BALATOFÜRED VÁROS ÖNKORMÁNYZATA
POLGÁRMESTER 8230 Balatonfüred, Szent István tér 1. Szám: ……… /2011. Elıkészítı: Kosler Zoltán/Kauker Attila
ELİTERJESZTÉS a Képviselı-testület 2011. március 31-i ülésére
Tárgy: Környezetvédelmi rendelet módosítása
Tisztelt Képviselı-testület!
1. Balatonfüred Város Önkormányzata Képviselı-testületének, Balatonfüred Város Környezetvédelmérıl szóló, 13/2004.(IV.30.) rendeletének VI. fejezete szabályozza a zajjal járó építési, átépítési, szerelési tevékenységek végzését, valamint motoros és elektromos gépek használatát. A jelenlegi szabályozás szerint, városunkban a zajjal járó építési, átépítési, szerelési tevékenység végzése, valamint motoros és elektromos gépek használata csak hétköznap este 20 órától reggel 7 óráig, vasárnap és ünnepnapokon este 20 órától délelıtt 9 óráig tilos. A nyári idıszakban ez kibıvül, az un. csendes-pihenı idıszakkal, így június 01. és augusztus 31. között, 12.00 és 15.00 óra között is tilos minden olyan tevékenység végzése illetve berendezés üzemeltetése, amely kellemetlen, zavaró, veszélyeztetı vagy károsító hang-, illetve rezgésterhelést okoz. Az elmúlt évek tapasztalata szerint egyre többen halasztják a kerti munkákat, továbbá az építési, átépítési munkálatokat hétvégére, így városunkban már hétvégén sem biztosított a lakosság, illetve az üdülık, nyaralók zavartalan pihenése. Az utóbbi években pedig mindezek mellé egyre több mozgóárus kezdte meg tevékenységét városunk utcáin, külön féle hosszabb, rövidebb figyelemfelkeltı szignálok, dudák, kürtök használata mellett. Ezen árusok a hét több napján is járják az utcákat, de tevékenységüket fıként hétvégékre idızítik. Jelenlegi szabályozást figyelembe véve, városunkban nincs egyetlen egy olyan nap sem amikor valóban zavartalon módon, csendben lehetne pihenni, kikapcsolódni. A leírtakat figyelembe véve szükségesnek látom, egy un.: „Zajmentes nap” bevezetését, amely napon minden zajjal járó építési, átépítési, szerelési tevékenységek végzését, valamint motoros és elektromos gépek, továbbá minden hirdetésre, figyelemfelkeltésre, tájékoztatásra használt szabadtérben elhelyezett mozgó, vagy fix telepítéső hangsugárzó berendezés használatát tiltanánk.
Ennek érdekében javaslom, hogy a rendelet 22.§ (3) bekezdésének e) és f) pontjai helyébe, amelyek jelenleg így szólnak:
e) A belterület határán belül zajjal járó építési, átépítési, szerelési tevékenység végzése (kivéve a közcélú hibaelhárítást), valamint motoros és elektromos gépek használata hétköznap este 20 órától reggel 7 óráig, vasárnap és ünnepnapokon este 20 órától délelőtt 9 óráig tilos. f) A belterület határán belül június 01. és augusztus 31. között, 12.00 és 15.00 óra közötti csendes-pihenő időszakban tilos minden olyan tevékenység végzése és készülék vagy berendezés üzemeltetése, amely kellemetlen, zavaró, veszélyeztető vagy károsító hang-,illetve rezgésterhelést okoz.
az alábbi rendelkezés lépjen:
e) A belterület határán belül hétköznap este 20 órától reggel 7 óráig, vasárnap és ünnepnapokon egész nap, továbbá június 01. és augusztus 31. között, minden nap 12.00 és 15.00 óra közötti csendes-pihenő időszakban tilos minden olyan tevékenység végzése és készülék vagy berendezés üzemeltetése, amely kellemetlen, zavaró, veszélyeztető vagy károsító hang-,illetve rezgésterhelést okoz, mint - az építési, bontási, szerelési tevékenység (kivéve a közcélú hibaelhárítást), - a motoros és elektromos gépek használata, - a hirdetésre, figyelemfelkeltésre, tájékoztatásra szolgáló, szabadtérben üzemeltetett mozgó, vagy fix telepítésű hangsugárzó berendezés használata Kivételt képeznek az önkormányzat által szervezett, idegenforgalmi szempontból indokolt, alkalmi jellegű a város kulturális színvonalát emelő rendezvények hangosító berendezései, továbbá az egészségvédelmi, életvédelmi, vagyonvédelmi szervezetek által használt, illetve közérdekű célra igénybe vett hangsugárzó berendezések pl.: buszpályaudvar, vasútállomás, hajóállomások és strandok forgalmi tájékoztató eszközei. 2. A balatonfüredi Aszófıi úti volt kommunális hulladéklerakó telep területén elkészült a Térségi Komposztáló telep, ahol minden balatonfüredi ingatlannal rendelkezı magánszemély, a telep nyitvatartási idejében, díjmentesen és mennyiségi korlátozás nélkül helyezhet el zöldhulladékot. Gazdálkodó szervezet (jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkezı társaság vagy egyéb szerv) a komposztáló telepen, az üzemeltetı által meghatározott díj ellenében helyezheti el zöldhulladékát. A komposztáló telep hétfıtıl-péntekig 7-15 óráig, illetve szombaton 8-12 óráig tart nyitva.
Ez év április 1 napjával kezdıdıen, a rendszeres települési hulladékszállításba bekapcsolt területeken, a Probio Zrt. minden balatonfüredi ingatlannal rendelkezı magánszemély részére un. házhoz menı zöldhulladék győjtést vezet be. A szolgáltatást igénybe vevık, az ingatlanukon összegyőjtött zöldhulladékot minden év április 1 és november 30 napja közötti idıszakban, a kommunális hulladékgyőjtésnél megszokott helyre, korlátlan mennyiségben helyezhetik ki, ahonnan azt a szolgáltató térítés nélkül szállítja el. A zöldhulladék győjtı járat minden hét szerdáján végzi a zöldhulladék begyőjtését. A zöldhulladékot a szállítási napot megelızı nap (kedd) 17 órától a szállítási nap reggel 6 óráig ki kell helyezni. Az ingatlantulajdonosok jelenleg a zöldhulladékot bármilyen zsákban kihelyezhetik az ingatlanuk elé, a késıbbiekben a rendszer környezetvédelmi optimalizálása érdekében a Zrt. biológiailag lebomló zsákot fog értékesíteni erre a célra, illetve a folyamatban lévı KEOP pályázat sikeres lezárását követıen (amely pályázatba beépítésre került a célzottan zöldhulladék győjtésére alkalmas edények beszerzése) a zöldhulladék győjtésre alkalmas edényeket biztosít majd az ingatlantulajdonosok részére. A házhoz menı győjtés során a fás szárú zöldhulladék is begyőjtésre kerül, amennyiben az, 1 méternél lehetıleg nem hosszabb, kézi rakodásra alkalmas nagyságú, kötegekbe rendezett formában kerül kihelyezésre. Elıírás szerinti hulladék kihelyezés esetén, a zöldhulladék átvételi helyén esetlegesen keletkezett szennyezıdés eltávolítását a szolgáltató végzi, azonban az ellen, aki a zöldhulladékát nem az elıírások szerinti napon és idıben illetve módon helyezi ki közterületre, szabálysértési eljárás indítható. A házhoz menı zöldhulladék győjtés bevezetése után, tavasszal és ısszel a közterületre már nem kerülnek kihelyezésre külön konténerek, hiszen a zöldhulladék elhelyezése mindenki számára megoldottá válik. A Térségi Komposztáló telep mőködésének megkezdése, továbbá a házhoz menı zöldhulladék győjtés bevezetése miatt elengedhetetlen a rendelet vonatkozó rendelkezéseinek módosítása, aktualizálása.
Ezért javasolom, hogy a rendelet 3.§ (8) és (9) bekezdései helyébe, amelyek jelenleg így szólnak:
(8) A volt városi kommunális szilárd-hulladéklerakó telepen, hétfőtől péntekig, 07.00 és 15.00 óra közötti időszakban, a balatonfüredi ingatlannal rendelkező magánszemélyek 1 m3/hó mennyiségig, megfelelő módon, – 1 méternél nem hosszabb, kézi rakodásra akalmas nagyságú kötegekbe rendezett formában – előkészített fásszárú növényi hulladékot térítésmentesen helyezhetnek el. Egyéb hulladék lerakása tilos. (9) az alábbi rendelkezések lépjenek:
(8) Zöldhulladék, az aszófői úti volt kommunális hulladéklerakó telep területén létesült komposztáló telepen helyezhető el, az alábbiak szerint: a) balatonfüredi ingatlannal rendelkező magánszemélyek térítésmentesen, korlátlan mennyiségben helyezhetnek el komposztálható (avar, fű, faágak, nyesedékek, lomb) zöldhulladékot. Egyéb hulladék lerakása tilos. b) Gazdálkodó szervezet (jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező társaság vagy egyéb szerv) a PROBIO Zrt által meghatározott díj ellenében helyezhet el zöldhulladékot a komposztáló telepen. c) A komposztáló telep nyitva tartási ideje: hétfőtől péntekig 7 és 15 óráig, szombaton 8-12 óráig (9) A település közigazgatási területén belül, a rendszeres települési hulladékszállításba bekapcsolt területeken a PROBIO Zrt. április 1. és november 30. közötti időszakban, házhoz menő zöldhulladék gyűjtést végez. a) A zöldhulladék begyüjtése szolgáltatást, a balatonfüredi ingatlannal rendelkező magánszemélyek, térítésmentesen vehetik igénybe. b) A zöldhulladék begyűjtése, heti egyszeri szállítási gyakorisággal, a Zrt. által meghatározott szállítási napon történik. c) A zöldhulladékot az ingatlan elötti közterületre, a szállítási napot megelőző nap 17 órától a szállítási nap reggel 6 óráig, korlátlan mennyiségben, a gyalogos és a gépjármű forgalmat nem akadályozó módon lehet kihelyezni. d) A zöldhulladék bármilyen, szállításra alkalmas zsákban kihelyezhető, de törekedni kell a szabvány hulladéktárolóban történő kihelyezésre. e) A fás szárú növényi hulladékot, csak 1 méternél nem hosszabb, kézi rakodásra akalmas, kötegekbe rendezett módon lehet kihelyezni. f) A zöldhulladék begyűjtése során, az átvételkor szennyeződött terület megtisztításáról a szolgáltató köteles gondoskodni.
a fentieket figyelembe véve, a rendelet 8.§ a) pontja, amely jelenleg így szól:
Szabálysértést követ el, aki a) települési hulladékot építési, bontási törmeléket, földet egyéb (inert) anyagot felhalmoz, vagy a közterületre, illetve saját vagy más ingatlanára a jogszabályban meghatározott feltételektől eltérő módon helyez el vagy tárol
az alábbiak szerint egészüljön ki:
Szabálysértést követ el, aki a) települési hulladékot, zöldhulladékot, építési, bontási törmeléket, földet egyéb (inert) anyagot felhalmoz, vagy a közterületre, illetve saját vagy más ingatlanára a jogszabályban meghatározott feltételektől eltérő módon helyez el vagy tárol
3. Az 1999 évi LXXX törvény 16. §. (2) bekezdése értelmében lehetıség van az önkormányzati rendelet által kiszabható pénzbírság legmagasabb összegét 30.000 Ft-ról 50.000 Ft-ra emelni. Tekintettel arra hogy a környezetvédelmi rendelet a város szempontjából kiemelkedı fontosságú magatartási szabályokat állapít meg javaslom, hogy a kiszabható pénzbírság legmagasabb összegének megemelésével ezt érzékeltessük. Kérem a Tisztelt Képviselı-testületet, hogy az elıterjesztést megvitatva Környezetvédelmi Rendelet módosítását és a mellékelt határozati javaslatot. Balatonfüred, 2011. március 24.
Dr. Bóka István
fogadják
el
a
Balatonfüred Város Önkormányzata Képviselı-testületének ……./2011.(….) rendelete a környezetvédelemrıl szóló 13/2004.(IV.30) rendelet módosítására Balatonfüred Város Önkormányzata Képviselı-testülete (továbbiakban: Képviselı-testület) a települési környezet megóvása és tervszerő alakítása, fejlesztése, a természeti táj- és gyógyüdülı jelleg megırzése érdekében – a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46. § (1) bekezdés c) pontjában, 48. § (1) bekezdésében, a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 23. §-ában kapott felhatalmazása alapján, a következı rendeletet alkotja:
1. §. A rendelet 3.§ (8) bekezdése az alábbiak szerint módosul:
(8) Zöldhulladék, az aszófői úti volt kommunális hulladéklerakó telep területén létesült komposztáló telepen helyezhető el, az alábbiak szerint: a) balatonfüredi ingatlannal rendelkező magánszemélyek térítésmentesen, korlátlan mennyiségben helyezhetnek el komposztálható (avar, fű, faágak, nyesedékek, lomb) zöldhulladékot. Egyéb hulladék lerakása tilos. b) Gazdálkodó szervezet (jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező társaság vagy egyéb szerv) a PROBIO Zrt által meghatározott díj ellenében helyezhet el zöldhulladékot a komposztáló telepen. c) A komposztáló telep nyitva tartási ideje: hétfőtől péntekig 7 és 15 óráig, szombaton 8-12 óráig 2. §. A rendelet 3.§ (9) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép
(9) A település közigazgatási területén belül, a rendszeres települési hulladékszállításba bekapcsolt területeken a PROBIO Zrt. április 1. és november 30. közötti időszakban, házhoz menő zöldhulladék gyűjtést végez. a) A zöldhulladék begyüjtése szolgáltatást, a balatonfüredi ingatlannal rendelkező magánszemélyek, térítésmentesen vehetik igénybe. b) A zöldhulladék begyűjtése, heti egyszeri szállítási gyakorisággal, a Zrt. által meghatározott szállítási napon történik. c) A zöldhulladékot az ingatlan elötti közterületre, a szállítási napot megelőző nap 17 órától a szállítási nap reggel 6 óráig, korlátlan mennyiségben, a gyalogos és a gépjármű forgalmat nem akadályozó módon lehet kihelyezni. d) A zöldhulladék bármilyen, szállításra alkalmas zsákban kihelyezhető, de törekedni kell a szabvány hulladéktárolóban történő kihelyezésre. e) A fás szárú növényi hulladékot, csak 1 méternél nem hosszabb, kézi rakodásra akalmas, kötegekbe rendezett módon lehet kihelyezni. f) A zöldhulladék begyűjtése során, az átvételkor szennyeződött terület megtisztításáról a szolgáltató köteles gondoskodni.
3. §. A rendelet 8.§ a) pontja az alábbiak szerint módosul:
Szabálysértést követ el, aki a) települési hulladékot, zöldhulladékot, építési, bontási törmeléket, földet egyéb (inert) anyagot felhalmoz, vagy a közterületre, illetve saját vagy más ingatlanára a jogszabályban meghatározott feltételektől eltérő módon helyez el vagy tárol
4. §. A rendelet 22.§ (3) bekezdés e) pontja az alábbiak szerint módosul:
e) A belterület határán belül hétköznap este 20 órától reggel 7 óráig, vasárnap és ünnepnapokon egész nap, továbbá június 01. és augusztus 31. között, minden nap 12.00 és 15.00 óra közötti csendespihenő időszakban tilos minden olyan tevékenység végzése és készülék vagy berendezés üzemeltetése, amely kellemetlen, zavaró, veszélyeztető vagy károsító hang-,illetve rezgésterhelést okoz, mint - az építési, bontási, szerelési tevékenység (kivéve a közcélú hibaelhárítást), - a motoros és elektromos gépek használata, - a hirdetésre, figyelemfelkeltésre, tájékoztatásra szolgáló, szabadtérben üzemeltetett mozgó, vagy fix telepítésű hangsugárzó berendezés használata Kivételt képeznek az önkormányzat által szervezett, idegenforgalmi szempontból indokolt, alkalmi jellegű a város kulturális színvonalát emelő rendezvények hangosító berendezései, továbbá az egészségvédelmi, életvédelmi, vagyonvédelmi szervezetek által használt, illetve közérdekű célra igénybe vett hangsugárzó berendezések pl.: buszpályaudvar, vasútállomás, hajóállomások és strandok forgalmi tájékoztató eszközei. 5. §. A rendelet 22.§ (3) bekezdés f) pontjának tartalma törlésre kerül
6. §. A rendelet 54.§ (1) bekezdésében meghatározott „30.000 Ft-ig terjedő” kifelyezés helyébe az „50.000 Ft-ig terjedő” kifelyezés lép.
7. §.
(1) E rendelet 2011. április 05. napján lép hatályba. (2) A rendelet egyéb rendelkezései változatlanok.
…………………………………..… Dr Bóka István polgármester
…………………………………..… Dr. Tárnoki Richárd jegyzı
