SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERE 8600 SIÓFOK, FŐ TÉR 1.
Az előterjesztés törvényességi szempontból megfelelő. Siófok, 2012. december 10.
......................................... Dr. Pavlek Tünde jegyző
ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2012. december 11-ei rendkívüli ülésére
Tárgy:
A Siófoki Integrált Oktatási Központ 2012. december 31-ei hatállyal, jogutódlással történő megszüntetése, a megmaradó önkormányzati feladatok tekintetében a jövőbeni feladatellátás megszervezése.
Előterjesztő: Dr. Balázs Árpád polgármester Összeállította: Polgármesteri Kabinet Tárgyalja: Nemzeti Erőforrás Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (a továbbiakban Nkt.) 74. § (1) bekezdése, valamint a módosításáról szóló 2012. évi CXXIV. törvény (a továbbiakban Nkt. módosítás) 23. § (1) bekezdése szerint: „Az állam gondoskodik – az óvodai nevelés, a nemzetiséghez tartozók óvodai nevelése, a többi gyermekkel, tanulóval együtt nevelhető, oktatható sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése kivételével – a köznevelési alapfeladatok ellátásáról.” A fenti jogszabályi rendelkezés hatályba lépésének időpontja 2013. január 1. napja, tehát a 2012/13-as tanévben 2013. január 1-jétől valamennyi alapfokú oktatási intézmény fenntartói jogát az állam gyakorolja, ezen időponttól társulási megállapodás, valamint intézményi alapító okirat nem tartalmazhat olyan rendelkezést, mely szerint köznevelési feladatot lát el. A jelenlegi információink szerint az intézmény alapfeladatának, szakfeladatának megváltoztatására vonatkozóan az Nkt. 84. § (3) bek. szerinti tilalmat, az Nkt. 83. § (4)-(6) bek.-ben és a 84. § (7) bek.-ben meghatározott eljárási szabályokat nem kell alkalmazni. Siófok Város Önkormányzata a SIOK Siófok – Nagyberény – Balatonendréd - Ádánd – Balatonvilágos Közoktatási Intézményfenntartó Társulás (a továbbiakban Társulás) létrehozásával fenntartja a Siófoki Integrált Oktatási Központot (a továbbiakban SIOK) Ádánd, Balatonendréd, Nagyberény és a 2012. évben csatlakozott Balatonvilágos Községek Önkormányzataival közösen társulási megállapodás alapján. A rendelkezésünkre álló információk a jogi szabályozásról, a várható finanszírozásról, valamint a fentebb részletezett jogszabályhely szükségessé teszi a Társulás által fenntartott SIOK költségvetési szerv további működése szervezeti kereteinek felülvizsgálatát és annak megfelelően a szükséges döntések, átvezetések elvégzését. A jogszabályi változások szükségessé tették az együttműködés átgondolását és a Társulás a 41/2012. (XI. 21.) számú kistérségi tanácsi határozatában döntött arról, hogy a Társulást közös megegyezéssel 2012. december 31. napjával megszünteti a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv. 4. § (1) bek. c) pontja, valamint a társulási megállapodás 10.1 pontja alapján. A köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló 2012. évi CLXXXVIII. törvény kihirdetésére 2012. december 7-én került sor, a 3. § (3) bek. alapján az Nkt. 84. § (3) bek., 83. § (4)-(6) bek., valamint a 84. 0 (7)-(8) bek.-ben foglalt tilalmakat nem kell alkalmazni „az önkormányzati társulás által fenntartott többcélú intézmény jogutóddal történő megszüntetése esetében, feltéve, hogy a jogutód intézmény az önkormányzati társulásban részes önkormányzat fenntartásába kerül.” Tehát a SIOK megszűnése után a kötelező önkormányzati feladatokat a társulásban részes önkormányzat fenntartásába kerülő jogutód intézmények látják el. Tehát továbbra is kötelező önkormányzati feladat marad „az óvodai nevelés, a nemzetiséghez tartozók óvodai nevelése, a többi gyermekkel, tanulóval együtt nevelhető, oktatható sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése”, tehát az óvodai feladat ellátás, melynek ellátására a társulási megállapodást megszüntető társult önkormányzatok saját intézményt alapítanak az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. (a továbbiakban Áht.) 11. § (3) bekezdésének megfelelően a SIOK szervezetéből k ü l ö n v á l á s s a l létrejövő jogutód intézményeikkel 2
(SIÓFOK VÁROS ÓVODÁJA ÉS BÖLCSŐDÉJE 8600 Siófok, Fő utca 218., ÁDÁNDI
ÓVODA 8653 Ádánd, Árpád utca 15., BALATONENDRÉDI ÓVODA 8613 Balatonendréd, Fő utca 77., PILLANGÓ ÓVODA (NAGYBERÉNY) 8656 Nagyberény, Óvoda utca 1., BALATONVILÁGOSI NAPKÖZI-OTTHONOS ÓVODA (Egységes óvoda-bölcsőde) Balatonvilágos, Iskola u. 2.). A különváló intézmények bejegyzéséhez kapcsolódó feladatok (6/2012. (III. 1.) NGM rendelet 4. § (2) bekezdése szerinti kötelezettség!) az érintett települési önkormányzatok feladata. „Áht. 11. § (1) Az alapító szerv jogosult a költségvetési szervet jogutóddal vagy jogutód nélkül megszüntetni. (2) A költségvetési szerv általános jogutódlással történő megszüntetése átalakítással történhet. Az átalakítás lehet egyesítés vagy különválás. Az egyesítés lehet beolvadás vagy összeolvadás. (3) Beolvadás esetén a beolvadó költségvetési szerv megszűnik, jogutódja az átvevő költségvetési szerv. Összeolvadás esetében az egyesítendő költségvetési szervek megszűnnek, jogutódjuk az átalakítással létrejövő új költségvetési szerv. Különválás esetén a különváló költségvetési szerv megszűnik, jogutódjai az átalakítással létrejövő költségvetési szervek.”
A SIOK Széchenyi Óvoda (8600 Siófok, Say F. u. 1.) nevelőtestülete és szülői közössége kérelmet terjesztett elő az óvoda nevének megváltoztatására, amennyiben a Képviselőtestület az alapító okiratban jóváhagyja az óvoda neve 2013. január 1-jétől Napsugár Óvoda. A SIOK költségvetési szerv tagintézményeként működő a SIOK GYERMEKJÓLÉTI ÉS IFJÚSÁGVÉDELMI KÖZPONT (8600 Siófok, Szépvölgyi u. 2.)2012. december 31. napjával megszűnik és a feladata (889201: gyermekjóléti szolgáltatás, 879017: helyettes szülőnél elhelyezettek ellátása) jövőbeni ellátásáról a Képviselő-testület a 2012. november 27-ei ülésén döntött.
Kérem a T. Képviselő-testületet, hogy az alábbi határozati javaslatot MINŐSÍTETT TÖBBSÉGGEL hagyja jóvá: Határozati javaslat: Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta „A Siófoki Integrált Oktatási Központ 2012. december 31-ei hatállyal, jogutódlással történő megszüntetése, a megmaradó önkormányzati feladatok tekintetében a jövőbeni feladatellátás megszervezése.” tárgyú előterjesztést és az alábbi határozatot hozza: 1. Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a SIOK Siófok – Nagyberény – Balatonendréd – Ádánd - Balatonvilágos Közoktatási Intézményfenntartó Társulást a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv. 4. § (1) bek. c) pontja, a köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló 2012. évi CLXXXVIII. tv. 3. § (3) bekezdése, valamint a társulási megállapodás 10.1. pont alapján, 2012. december 31-ei hatállyal közös megegyezéssel megszünteti úgy, hogy az önkormányzati társulás által fenntartott többcélú intézmény jogutód intézményei az önkormányzati társulásban részes önkormányzatok fenntartásába kerülnek. 2. A Képviselő-testület a Siófoki Integrált Oktatási Központ (a továbbiakban SIOK) megszüntető okiratát az előterjesztés 1. számú melléklete szerinti tartalommal, 2012. december 31-ei hatállyal jóváhagyja azzal, hogy az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 11. § (3) bekezdésének megfelelően, SIÓFOK VÁROS ÓVODÁJA ÉS BÖLCSŐDÉJE (8600 Siófok, Fő utca 218.) az ÁDÁNDI ÓVODA 3
3.
4.
5.
6.
(8653 Ádánd, Árpád utca 15.), a BALATONENDRÉDI ÓVODA (8613 Balatonendréd, Fő utca 77.), a NAGYBERÉNYI PILLANGÓ ÓVODA (8656 Nagyberény, Óvoda utca 1.), a BALATONVILÁGOSI NAPKÖZIOTTHONOS ÓVODA (Egységes óvoda-bölcsőde) (8171) Balatonvilágos, Iskola u. 2. k ü l ö n v á l i k és az alapításra vonatkozó szabályok szerint külön-külön jogutód költségvetési szervek jön létre, Siófok, Ádánd, Balatonendréd, Nagyberény és Balatonvilágos Községek Önkormányzatok képviselő-testületi döntéseinek megfelelően. A Képviselő-testület az előterjesztés 2. számú melléklete szerinti tartalommal, 2013. január 1-jei hatállyal jóváhagyja Siófok Város Óvodája és Bölcsődéje (8600 Siófok, Fő utca 218.) alapító okiratát. A Képviselő-testület megbízza Nagyné Panyi Judit óvodai főigazgató-helyettest 2013. január 1. napjától Siófok Város Óvodája és Bölcsődéje intézményvezetői feladatainak ellátásával határozott időre, a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. 20/A § (1) bek. alapján kiírt óvodavezetői pályázat elbírálásáig, de legfeljebb a 2012/13-as tanév végéig. Felkéri Siófok Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatalát az óvodavezetői pályázat kiírásával kapcsolatos feladatok előkészítésére. A Képviselő-testület jóváhagyja a Siófoki Integrált Oktatási Központ (jogelőd) és Siófok Város Óvodája és Bölcsődéje (8600 Siófok, Fő utca 18., jogutód) költségvetési szerveknél foglalkoztatott közalkalmazottak átvételéről szóló, a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény VI. fejezete, valamint a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. (a továbbiakban Kjt.) 24. § (3) bek. alapján kötendő megállapodást, az előterjesztés 3. számú mellékletének megfelelően azzal, hogy Siófok Város Óvodája és Bölcsődéje intézmény létszámkerete a SIOK megszüntetése miatt 201 főre növekszik. A Képviselő-testület felkéri Siófok Város Polgármesteri Hivatalát, hogy a SIOK költségvetési szervnél közalkalmazotti jogviszonyban álló dolgozók tájékoztatását a döntést követően kezdjék meg, majd intézkedjenek a szükséges munkaügyi dokumentumok elkészítéséről.
7. A Képviselő-testület jóváhagyja Siófok Város Polgármesteri Hivatala és az önállóan működő Siófok Város Óvodája és Bölcsődéje költségvetési szerv közötti munkamegosztási megállapodást az előterjesztés 4. számú melléklete szerinti tartalommal. 8. A Képviselő-testület jóváhagyja Siófok Város Óvodája és Bölcsődéje költségvetési szerv működéséhez szükséges tanügyi dokumentumokat (Szervezeti és Működési Szabályzat és Pedagógiai Program) az előterjesztés 5., 6. 7. számú mellékletek szerinti tartalommal. 9. Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri Siófok Város Polgármesteri Hivatalát, hogy 2012. december 31. fordulónappal, azt követő 60 napon belül készítse el a SIOK éves elemi költségvetési beszámolónak megfelelő adattartalommal rendelkező, leltárral és záró főkönyvi kivonattal alátámasztott beszámolóját, vagyonátadási jelentést, könyvviteli mérlegét. 10. A Képviselő-testülete felkéri a SIOK-ot fenntartó társult önkormányzatok képviselő-testületeit, hogy 2012. december 31. napjáig készítsenek részletes 4
jelentést a SIOK fennállása alatt az intézményeiket érintő pályázatokról, azokhoz kapcsolódó fenntartási kötelezettségeikről. 11. Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete jóváhagyja Siójut Község Önkormányzatával kötött az előterjesztés 8. számú mellékletét képező megállapodást az óvodai feladatok Siójut Község közigazgatási területén történő ellátásáról. Felelős: Dr. Balázs Árpád polgármester, Dr. Pavlek Tünde jegyző, Kersákné Győrfi Katalin SIOK megbízott főigazgató, Balogh Gábor közgazdasági osztályvezető, Nagyné Panyi Judit Siófok Város Óvodája és Bölcsődéje megbízott intézményvezető Határidő: 2012. december 31. Siófok, 2012. december 10. Dr. Balázs Árpád polgármester
5
az előterjesztés 1. számú melléklete
MEGSZÜNTETŐ OKIRAT Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. 11. § (1), (3)-(4) bekezdései, az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban Ávr.) 14. §, valamint a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 74. § (1) bek., a köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló 2012. CLXXXVIII. tv. 3. § (3) bek. alapján, valamint a szakágazati rendről szóló 56/2011. (XII. 31.) NGM. rendeletben foglaltakra figyelemmel a Siófoki Integrált Oktatási Központ m e g s z ü n t e t ő o k i r a t á t a következők szerint állapítja meg: A költségvetési szerv neve:
Siófoki Integrált Oktatási Központ Bölcsőde, Óvoda, Általános Iskola, Módszertani Központ, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Gyermekjóléti és Ifjúságvédelmi Központ
A költségvetési szerv rövidített neve: A költségvetési szerv egyedi neve:
Siófoki Integrált Oktatási Központ SIOK
Költségvetési szerv tagintézményei és tagintézmény-egységei: I.
SIOK ÓVODAI ÉS BÖLCSŐDE TAGINTÉZMÉNYEI: 1.) SIOK SIÓFOK VÁROS ÓVODÁJA ÉS BÖLCSŐDÉJE 8600 Siófok, Fő utca 218. TAGINTÉZMÉNY-EGYSÉGEI a) Nyolcszínvirág Óvoda - Siófok, Bókay J. utca 2. b) Katicabogár Óvoda - Siófok, Bókay J. utca 2/A. c) Pitypang Óvoda - Siófok, Csárdaréti út 7. d) Pillangó Óvoda - Siófok, Asztalos utca 20. e) Micimackó Óvoda - Siófok, Kossuth Lajos utca 20. f) Napraforgó Óvoda - Siófok, Fő utca 130. g) Pöttyös Óvoda - Siófok, Áchim A. utca 1. h) Széchenyi Óvoda - Siófok, Say F. utca 1. i) Nyitnikék Óvoda - Siófok, Fő utca 218. j) Bölcsőde – Siófok, Fő utca 218. 2.) SIOK ÁDÁNDI ÓVODA 8653 Ádánd, Árpád utca 15. 3.) SIOK BALATONENDRÉDI ÓVODA 8613 Balatonendréd, Fő utca 77. 4.) SIOK PILLANGÓ ÓVODA (NAGYBERÉNY) 8656 Nagyberény, Óvoda utca 1. 5.) SIOK BALATONVILÁGOSI NAPKÖZI-OTTHONOS ÓVODA (Egységes óvoda-bölcsőde) 8171 Balatonvilágos, Iskola u. 2. 6
II. SIOK ISKOLAI TAGINTÉZMÉNYEI: 1.) SIOK VAK BOTTYÁN JÁNOS ÁLTALÁNOS ISKOLA ÉS ALAPFOKÚ MŰVÉSZETOKTATÁSI INTÉZMÉNY 8600 Siófok, Március 15. park 2. 2.) SIOK BESZÉDES JÓZSEF ÁLTALÁNOS ISKOLA, SPECIÁLIS TAGOZAT ÉS MÓDSZERTANI KÖZPONT 8600 Siófok, Szépvölgyi u. 2. 3.) SIOK SZÉCHENYI ISTVÁN ÁLTALÁNOS ISKOLA 8600 Siófok, Kele u. 33. 4.) SIOK FEKETE ISTVÁN ÁLTALÁNOS ISKOLA 8653 Ádánd, Széchenyi u. 8. 5.)SIOK BALATONENDRÉDI ÁLTALÁNOS ISKOLA 8613 Balatonendréd, Szabadság u. 20-22. 6.) SIOK DR. FAUST MIKLÓS ÁLTALÁNOS ISKOLA 8656 Nagyberény, Óvoda utca 3. 7.) SIOK MÉSZÖLY GÉZA ÁLTALÁNOS ISKOLA 8171 Balatonvilágos, József A. u. 119. III.
SIOK GYERMEKJÓLÉTI ÉS IFJÚSÁGVÉDELMI KÖZPONT 8600 Siófok, Szépvölgyi u. 2.
A költségvetési szerv székhelye:
8600 Siófok, Szépvölgyi u. 2.
A költségvetési szerv telephelyeinek címe: Siófok, Március 15. park 2. iskolaépületek Siófok, Szépvölgyi u. 2. iskolaépület Siófok, Kele u. 33. iskolaépület Siófok, Asztalos u. 18. iskolaépület Siófok, Asztalos u. 72. iskolaépület Siófok, Mártírok u. 1. iskolaépület Siófok, Szépvölgyi u. 2. táncterem Balatonszabadi, Vak B. u. 133. táncterem Nagyberény, Óvoda u. 3. táncterem Balatonszabadi, Vak B. u. 96. tantermek Ádánd, Széchenyi u. 8. iskolaépület Balatonendréd, Szabadság u. 20-22. iskolaépület Nagyberény, Óvoda u. 3. iskolaépület Siófok, Fő u. 218. óvoda, bölcsőde épület Siófok, Csárdaréti u. 7. óvodaépület Siófok, Asztalos u. 20. óvodaépület Siófok, Kossuth L. u. 20. óvodaépület Siófok, Fő u. 130. óvodaépület Siófok, Bókay u. 2/A. óvodaépület Siófok, Bókay u. 2. óvodaépület Siófok, Áchim A. u. 1. óvodaépület Siófok, Say F. u. 1. óvodaépület Ádánd, Árpád u. 15. óvodaépület Balatonendréd, Fő u. 77. óvodaépület Nagyberény, Óvoda u. 1. óvodaépület 7
Balatonvilágos, Iskola u. 2. óvodaépület Balatonvilágos, József A. u. 119. Jogszabályban meghatározott közfeladata:
közös igazgatású közoktatási intézmény (a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 33. § (1) b) pontja alapján)
Irányító szerv neve, székhelye:
Siófok Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 8600 Siófok, Fő tér 1.
Költségvetési szerv fenntartó szerve:
Siófok Város Önkormányzata 8600 Siófok, Fő tér 1. Ádánd Község Önkormányzata 8653 Ádánd, Kossuth L. u.50 Balatonendréd Község Önkormányzata 8613 Balatonendréd, Fő u. 75. Nagyberény Község Önkormányzata 8656 Nagyberény, Fő u.12. Balatonvilágos Község Önkormányzata 8171 Balatonvilágos, Csók I. sétány 38.
Az alapító szerv neve, címe:
Siófok Város Önkormányzata 8600 Siófok, Fő tér 1.
Az intézmény felügyeleti szerve:
Siófok Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 8600 Siófok Fő tér 1.
Az intézmény típus szerinti besorolása:
önkormányzatok által közösen fenntartott, közös igazgatású, többcélú közoktatási intézmény (Közokt. tv. 33. §(1) b) pontja alapján)
Gazdálkodási besorolás:
önállóan működő Az önállóan működő költségvetési szerv pénzügyi, gazdasági feladatait Siófok Város Polgármesteri Hivatala látja el (8600 Siófok, Fő tér 1.)
A költségvetési szerv működési területe:
Siófok Város és környéke
Alaptevékenysége:
852010 alapfokú oktatás 8
A megszüntetés oka: A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. tv. 74. § (1) bekezdése alapján állami feladattá váló köznevelési alapfeladatot önkormányzati fenntartó nem láthat el, ezért a Siófoki Integrált Oktatási Központról, mint önkormányzatok által közösen fenntartott, közös igazgatású, többcélú intézményről (Közokt. tv. 33. § (1) bek. b)pont) szóló társulási megállapodást a társult önkormányzatok a 41/2012. (XI. 21.) számú határozatukban közös megegyezéssel 2012. december 31-ei hatállyal megszüntették. A köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló 2012. évi CLXXXVIII. törvény 3. § (3) bek. alapján önkormányzati társulás által fenntartott többcélú intézmény jogutóddal megszüntethető, mert a jogutód intézmények az önkormányzati társulásban részes önkormányzatok fenntartásába kerülnek. A közfeladat jövőbeni ellátásának módja, a jogutódlás rendje: Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban Áht.) 11. § (3) bekezdése alapján a megszűnő költségvetési szervből SIÓFOK VÁROS ÓVODÁJA ÉS BÖLCSŐDÉJE (8600 Siófok, Fő utca 218.) az ÁDÁNDI ÓVODA (8653 Ádánd, Árpád utca 15.), a BALATONENDRÉDI ÓVODA (8613 Balatonendréd, Fő utca 77.), a NAGYBERÉNYI PILLANGÓ ÓVODA (8656 Nagyberény, Óvoda utca 1.), a BALATONVILÁGOSI NAPKÖZIOTTHONOS ÓVODA (Egységes óvodabölcsőde) (8171 Balatonvilágos, Iskola u. 2.) k ü l ö n v á l i k és az alapításra vonatkozó szabályok szerint külön-külön jogutód költségvetési szervek jönnek létre, Siófok, Ádánd, Balatonendréd, Nagyberény és Balatonvilágos Községek Önkormányzatok képviselő-testületi döntéseinek megfelelően. A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 2013. január 1-jével hatályba lépő 74. § (1) bekezdése szerint állami feladattá váló köznevelési alapfeladat (alapfokú oktatás) ellátása tekintetében a köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló 2012. évi CLXXXVIII. törvény 4. § (1) bek. alapján beolvadás útján jogutód a Klebensberg Intézményfenntartó Központ (székhely: 1055 Budapest, Szalay u. 10-14.), mivel a feladat az állam fenntartásába kerül. A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 2013. január 1-jével hatályba lépő 74. § (1) bekezdése alapján az óvodai nevelés, a többi gyermekkel, tanulóval együtt nevelhető, oktatható sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése önkormányzati feladat ellátása tekintetében jogutód az Áht. 8. § (1) b) pontja alapján alapított SIÓFOK VÁROS ÓVODÁJA ÉS BÖLCSŐDÉJE (8600 Siófok, Fő utca 218.) az ÁDÁNDI ÓVODA (8653 Ádánd, Árpád utca 15.), a BALATONENDRÉDI ÓVODA (8613 Balatonendréd, Fő utca 77.), a NAGYBERÉNYI PILLANGÓ ÓVODA (8656 Nagyberény, Óvoda utca 1.), a BALATONVILÁGOSI NAPKÖZIOTTHONOS ÓVODA (Egységes óvoda-bölcsőde) (8171 Balatonvilágos, Iskola u. 2.) költségvetési szervek. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 42. §-ában meghatározott bölcsődei ellátás közfeladat tekintetében jogutód az Áht. 8. § (1) b) pontja alapján alapított SIÓFOK VÁROS ÓVODÁJA ÉS BÖLCSŐDÉJE (székhely: 8600 Siófok, Fő utca 218.). 9
A gyermekjóléti szolgáltatás (szakfeladat szám: 889201) tekintetében jogutód Siófok Város Gondozási Központja (székhely: 8600 Siófok, Korányi S. u. 1/A.), a költségvetési szerv illetékességi területe Siófok város közigazgatási területére, valamint a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 120. §-a alapján kötött ellátási szerződésnek megfelelően Siójut község közigazgatási területére terjed ki. Önálló helyettes szülői ellátás (szakfeladat szám: 879017) közfeladat tekintetében jogutód Siófok Város Gondozási Központja (székhely: 8600 Siófok, Korányi S. u. 1/A.), a költségvetési szerv illetékességi területe Siófok város közigazgatási területére terjed ki. A megszűnő költségvetési szervvel jogviszonyban álló munkavállalók foglalkoztatását a jogutód költségvetési szervek biztosítják. A megszűnő költségvetési szerv arra jogosult képviselője, a költségvetési szerv nevében kötelezettséget 2012. december 31. napjáig vállalhat. A megszűnő költségvetési szerv valamennyi elismert vagy nem vitatott pénz- vagy pénzben kifejezett tartozása tekintetében a jogutódlás rendjében meghatározott költségvetési szervek, települési önkormányzat által fenntartott, vagy alapított költségvetési szervek a jogutódok. Hatályba lépés időpontja: 2012. december 31. Siófok, 2012. december …
Dr. Pavlek Tünde jegyző
Dr. Balázs Árpád polgármester
Záradék: A Siófoki Integrált Oktatási Központ megszüntető okiratát Siófok Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a …./2012. (XII. ….) számú határozatával jóváhagyta. Siófok, 2012. december ….. Dr. Pavlek Tünde jegyző
Dr. Balázs Árpád polgármester
10
A Siófoki Integrált Oktatási Központ m e g s z ü n t e t ő o k i r a t á t: 1. Balatonendréd Község Önkormányzat Képviselő-testülete nevében:
……../2012. (……..) számú határozatával hagyta jóvá
Késmárki Tibor polgármester 2. Ádánd Község Önkormányzat Képviselő-testülete nevében:
……../2012. (……..) számú határozatával hagyta jóvá
Pollák Tibor polgármester 3. Nagyberény Község Önkormányzat testülete nevében:
……../2012. (……..) számú határozatával Képviselőhagyta jóvá
Tóth András Károly polgármester 4. Balatonvilágos Község Önkormányzat Képviselő-testülete nevében:
……./2012. hagyta jóvá
(……...) számú határozatával
Fekete Barnabás polgármester
11
az előterjesztés 2. számú melléklet
ALAPÍTÓ OKIRAT Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. 8. § -a, az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban Ávr.) 5. § (1)-(2) bekezdései, valamint a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 2. § (3) bekezdése, valamint a 7. § és 8. §-ok alapján, a szakágazati rendről szóló 56/2011. (XII. 31.) NGM. rendeletben foglaltakra figyelemmel Siófok Város Óvodái és Bölcsődéje Alapító Okiratát a következők szerint alkotja meg: A költségvetési szerv neve:
SIÓFOK VÁROS BÖLCSŐDÉJE
A költségvetési szerv székhelye:
8600 Siófok, Fő utca 218.
ÓVODÁJA
ÉS
A költségvetési szerv intézmény-egységei: k) l) m) n) o) p) q) r) s) t)
Nyolcszínvirág Óvoda - Siófok, Bókay J. utca 2. Katicabogár Óvoda - Siófok, Bókay J. utca 2/A. Pitypang Óvoda - Siófok, Csárdaréti út 7. Pillangó Óvoda - Siófok, Asztalos utca 20. Micimackó Óvoda - Siófok, Kossuth Lajos utca 20. Napraforgó Óvoda - Siófok, Fő utca 130. Pöttyös Óvoda - Siófok, Áchim A. utca 1. Napsugár Óvoda - Siófok, Say F. utca 1. Nyitnikék Óvoda - Siófok, Fő utca 218. Bölcsőde – Siófok, Fő utca 218.
A költségvetési szerv telephelyeinek címe: Siófok, Fő u. 218. óvoda, bölcsőde épület Siófok, Csárdaréti u. 7. óvodaépület Siófok, Asztalos u. 20. óvodaépület Siófok, Kossuth L. u. 20. óvodaépület Siófok, Fő u. 130. óvodaépület Siófok, Bókay u. 2/A. óvodaépület Siófok, Bókay u. 2. óvodaépület Siófok, Áchim A. u. 1. óvodaépület Siófok, Say F. u. 1. óvodaépület Jogszabályban meghatározott közfeladata:
A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. tv. 7.-8. §-aiban meghatározott óvodai nevelés
Irányító szerv neve, székhelye:
Siófok Város Önkormányzata 8600 Siófok, Fő tér 1.
Költségvetési szerv fenntartó szerve:
Siófok Város Önkormányzata 8600 Siófok, Fő tér 1.
Alapító szerv neve, címe:
Siófok Város Önkormányzata 8600 Siófok, Fő tér 1. 12
Felügyeleti szerve:
Siófok Város Képviselő-testülete 8600 Siófok Fő tér 1.
A költségvetési szerv jogelődje:
Siófoki Integrált Oktatási Központ 8600 Siófok, Szépvölgyi u. 2
Az intézmény típus szerinti besorolása:
Siófok Város Önkormányzata által alapított és fenntartott óvodai intézmény a köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (a továbbiakban Nkt.) 2. § (3) bek. alapján.
Gazdálkodási besorolás:
önállóan működő Az önállóan működő költségvetési szerv pénzügyi, gazdasági feladatait Siófok Város Polgármesteri Hivatala látja el (8600 Siófok, Fő tér 1.)
A költségvetési szerv működési területe:
Siófok Város közigazgatási területe, megállapodás alapján biztosítja Siójut község közigazgatási területére kiterjedően az óvodai feladatok ellátását.
Alaptevékenysége:
Óvodai nevelés Bölcsődei ellátás Alapellátás keretében napközbeni ellátás nyújtása bölcsődei keretek között a gyermekek 3 éves koráig, valamint a Nkt. 8. § (1) bek. szerint a gyermekek hároméves korától a tankötelezettség kezdetéig történő óvodai nevelése.
851011 889101
Önkormányzatának
Az intézmény alaptevékenységei, feladatmutatók megnevezése, köre: 1. Bölcsődei ellátás
889101 feladatmutató: férőhelyek száma: 122 fő teljesítménymutató: bölcsődei ellátásban részesülők száma
2. Óvodai nevelés
851011 Óvodai nevelés, ellátás Kompetencia alapú oktatás, IPR feladatmutató: óvodai elhelyezésben részesülők létszáma teljesítménymutató: férőhelyek száma
13
851012 Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, ellátása a.) érzékszervi (hallássérült), értelmi, beszédfogyatékos, a megismerő funkciók vagy viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzd b.) a megismerő funkciók vagy viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd feladatmutató: az ellátott SNI-s gyermekek száma teljesítménymutató: ellátható létszám csoportonként SIÓFOK VÁROS ÓVODÁJA ÉS BÖLCSŐDÉJÉNEK INTÉZMÉNY-EGYSÉGEIRE LEBONTVA: a) Nyolcszínvirág Óvoda - Siófok, Bókay J. utca 2. hallássérült (enyhe fokban hallássérült, hallásukat műtéti úton helyreállított hallássérült, hangos beszéd kialakulása után hallássérültté vált gyermek) értelmi fogyatékos a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenessége a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd b) Katicabogár Óvoda - Siófok, Bókay J. utca 2/A. beszédfogyatékos (megkésett beszédfejlődés, diszfázia, diszlália, orrhangzós beszéd, beszédritmus zavara, diszfónia, disarthria, mutizmus, súlyos beszédészlelési és beszéd megértési zavar, vagy ezek halmozott előfordulása) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenessége a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenessége c) Pitypang Óvoda - Siófok, Csárdaréti út 7. hallássérült (enyhe fokban hallássérült, hallásukat műtéti úton helyreállított hallássérült, hangos beszéd kialakulása után hallássérültté vált gyermek) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenessége a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenessége d) Pillangó Óvoda - Siófok, Asztalos utca 20. értelmi fogyatékos a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenessége a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenessége e) Micimackó Óvoda - Siófok, Kossuth Lajos utca 20. beszédfogyatékos (megkésett beszédfejlődés, diszfázia, diszlália, orrhangzós beszéd, beszédritmus zavara, 14
f)
g)
h)
i)
diszfónia, disarthria, mutizmus, súlyos beszédészlelési és beszéd megértési zavar, vagy ezek halmozott előfordulása) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenessége a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenessége Napraforgó Óvoda - Siófok, Fő utca 130. értelmi fogyatékos a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenessége a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenessége Pöttyös Óvoda - Siófok, Áchim A. utca 1. értelmi fogyatékos a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenessége a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenessége Napsugár Óvoda - Siófok, Say F. utca 1. beszédfogyatékos (megkésett beszédfejlődés, diszfázia, diszlália, orrhangzós beszéd, beszédritmus zavara, diszfónia, disarthria, mutizmus, súlyos beszédészlelési és beszéd megértési zavar, vagy ezek halmozott előfordulása) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenessége a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenessége Nyitnikék Óvoda - Siófok, Fő utca 218. beszédfogyatékos (megkésett beszédfejlődés, diszfázia, diszlália, orrhangzós beszéd, beszédritmus zavara, diszfónia, disarthria, mutizmus, súlyos beszédészlelési és beszéd megértési zavar, vagy ezek halmozott előfordulása) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenessége a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenessége
A feladat ellátásához biztosított vagyon, vagyon feletti rendelkezési jog: A költségvetési szerv a rendelkezésére bocsátott vagyontárgyakat a feladatának ellátásához szabadon használhatja. A költségvetési szerv leltár szerinti ingó vagyona, valamint a használatba kapott ingatlan vagyon kizárólagos tulajdona Siófok Város Önkormányzatát illeti meg, azzal az önkormányzat mindenkori hatályos vagyonrendeletében foglaltaknak megfelelően rendelkezik. Az intézmény használatában levő vagyontárgyak bérbeadása legfeljebb egy évre, az intézményvezető és a gazdálkodási jogkört gyakorló Siófok Város Polgármesteri Hivatalával egyeztetve történhet, a polgármester egyidejű tájékoztatása mellett. Ingatlan vagyon: 15
Cím Siófok, Fő u. 218. óvoda, bölcsőde épület Siófok, Csárdaréti u. 7. óvodaépület Siófok, Asztalos u. 20. óvodaépület Siófok, Kossuth L. u. 20. óvodaépület Siófok, Fő u. 130. óvodaépület Siófok, Bókay u. 2/A. óvodaépület Siófok, Bókay u. 2. óvodaépület Siófok, Áchim A. u. 1. óvodaépület Siófok, Say F. u. 1. óvodaépület
helyrajzi szám 6541 11185/2 10178 9435 9461 9382 9383 4547 6507
562912 Óvodai intézményi étkeztetés feladatmutató: igénybevevők száma teljesítménymutató: éves élelmezési napok száma 562917 Munkahelyi étkeztetés feladatmutató: igénybevevők száma teljesítménymutató: éves élelmezési napok száma 889109 Gyermekek napközbeni ellátásához kapcsolódó egyéb szolgáltatások feladatmutató: teljesítménymutató: 890211 Fiatalok társadalmi integrációját segítő struktúra szolgáltatások fejlesztése, működtetése feladatmutató: teljesítménymutató: 890212 A gyermeki jogok érvényre juttatásával összefüggő feladatok feladatmutató: teljesítménymutató: -
890214 A fiatalok társadalmi részvételét segítő programok, támogatások. feladatmutató: teljesítménymutató: 890215 A gyermekek és fiatalok környezetgondolkodásának fejlesztését segítő programok feladatmutató: teljesítménymutató: -
és
egészségtudatos
890111 16
Esélyegyenlőség elősegítését célzó általános, komplex tevékenységek és programok 890112 Az egyenlő bánásmód megvalósulását célzó általános tevékenységek és programok 890114 A hátrányos helyzetű gyermekek, fiatalok és családok életminőségét javító programok 890115 Speciális tehetséggondozó programok hátrányos helyzetű gyermekek, fiatalok részére 890116 Romák társadalmi integrációját elősegítő egyéb tevékenységek, programok 890121 Fizikai és információs akadálymentesítést segítő programok, támogatások 682002 Nem lakóingatlan bérbeadása (oktatási intézményekben helyiségek bérbeadása, hasznosítása) feladatmutató: bérbe adott termi órák száma
turisztikai
811000 Építményüzemeltetés (építményen belül végzett összetett kombinált kisegítő szolgáltatással (ált. takarítás, kisebb javítás, karbantartás, őrzés, mosodai tevékenység) 812100 Általános épülettakarítás Mutatószámok: Teljesítménymutató: takarított alapterület (m2) Ellátandó vállalkozási tevékenysége: nem lát el vállalkozói tevékenységet. Az ellátandó vállalkozó tevékenység mértéke: 0 % Az intézménybe felvehető maximális létszám részletezve: SIÓFOK VÁROS ÓVODÁJA ÉS BÖLCSŐDÉJE óvodai csoportok száma: 34 férőhely: 972 fő (ebből bölcsődei férőhely 122 fő) Intézmény vezetőjének kinevezési, megbízási, választási rendje:
17
A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvényben foglaltak szerint, nyilvános pályázat útján, Siófok Város Képviselő-testülete nevezi határozott időtartamra. Foglalkoztatottakra vonatkozó foglalkoztatási jogviszony megjelölése: A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján létrejött közalkalmazotti jogviszony, és a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény alapján létrejött munkaviszony. Az intézmény képviseletére jogosultak: intézményvezető, valamint az általa megbízott személyek (a Szervezeti és Működési Szabályzat szerint). Hatályba lépés időpontja: 2013. január 1. Siófok, 2012. december ….
Dr. Pavlek Tünde jegyző
Dr. Balázs Árpád polgármester
Záradék: A Siófoki Város Óvodája és Bölcsődéje Alapító Okiratát Siófok Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a …./2012. (XII. ….) számú határozatával jóváhagyta. Siófok, 2012. december …. Dr. Pavlek Tünde jegyző
Dr. Balázs Árpád polgármester
18
az előterjesztés 3. számú melléklete MEGÁLLAPODÁS
Siófoki Integrált Oktatási Központ Székhelye: 8600 Siófok, Szépvölgyi utca 2.
és
Siófok Város Óvodája és Bölcsődéje Székhelye: 8600 Siófok, Fő utca 218. között
Munkáltatói Jogutódlásról a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv., valamint a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. tv. VI. fejezete alapján
19
Jelen megállapodás a Siófoki Integrált Oktatási Központ (székhelye: 8600 Siófok, Szépvölgyi utca 2.) mint Jogelőd, (a továbbiakban:SIOK vagy „Jogelőd”) és a Siófok Város Óvodája és Bölcsődéje (székhelye: 8600 Siófok, Fő utca 218.), mint Jogutód (a továbbiakban: „Jogutód”), (a továbbiakban együttesen: „Felek”) között jött létre az alábbiak szerint:
I.
Döntés a tevékenység áthelyezéséről
Felek tudomásul veszik, hogy a köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló 2012. évi CLXXXVIII. törvény 2012. december 07-én került kihirdetésre, melynek értelmében az intézmény alapító okirata 2013. január 01. napjától kizárólag önkormányzati feladatot tartalmazhat. Erről a képviselő-testületnek a törvény hatálybalépésétől számított 10 munkanapon belül kell döntenie. Siófok Város Képviselő-testülete a …/2012. (XII. ….) számú határozatában döntött arról, hogy a Siófoki Integrált Oktatási Központ (a továbbiakban SIOK) megszüntető okiratát és Siófok Város Óvodája és Bölcsődéje alapító okiratát 2013. január 1-jei hatállyal jóváhagyja azzal, hogy a SIOK által 2012. december 31. napjáig ellátott napi működtetési, technikai feladatok (takarítás, napi-egyszerűbb karbantartás, portaszolgálat) és a technikai dolgozók tekintetében Siófok Város Óvodája és Bölcsődéje a jogutód. A Jogelőd által működtetett napi működtetési feladat-ellátás a Jogutódhoz kerül átadásra. A Képviselő-testület a fenti határozatával jóváhagyta, hogy a Siófok Város Önkormányzatának intézményeiben, illetve megállapodás alapján egyéb intézményekben építményüzemeltetés, takarítási, karbantartási feladatokat 40 fő közalkalmazott foglalkoztatásával lássa el. Siófok Város Óvodája és Bölcsődéje ezen feladatát Siófok Város tekintetében a város közigazgatási határain belül, a munkavállalók változó munkahelyen látják el. A fentiekre tekintettel a technikai feladatokat végző dolgozók feletti munkáltatói jogkört a Siófok Város Óvodája és Bölcsődéjének megbízott intézményvezetője látja el. II.
Jogi szabályozás
1. A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. 24.§ (3) bekezdése alapján a közalkalmazotti jogviszony tekintetében az Mt-nek a munkáltató személyében bekövetkezett változásról szóló VI. fejezete megfelelően abban az esetben alkalmazható, ha az átadó és az átvevő munkáltató e törvény hatálya alá tartozik. 2. A munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. tv. VI. fejezete 37. § alapján az átadó munkáltató az átszállást megelőzően köteles tájékoztatni az átvevő 20
munkáltatót az átszállással érintett munkaviszonyokból, valamint a versenytilalmi megállapodásokból és a tanulmányi szerződésekből származó jogokról és kötelezettségekről. A tájékoztatás elmaradása az átvevő munkáltatóval szemben e jogviszonyokból származó igények érvényesítését nem érinti. 3. Az Mt. 38. § (1). bekezdés alapján az átvevő munkáltató az átszállást követő tizenöt napon belül a munkáltató azonosító adatainak közlésével köteles írásban tájékoztatni a munkavállalót a munkáltató személyében bekövetkezett változásról: a napi munkaidőről; az alapbéren túli munkabér és egyéb juttatásokról; a munkabérrel való elszámolás módjáról; a munkabérfizetés gyakoriságáról; a kifizetés napjáról; munkakörbe tartozó feladatokról; a szabadság mértéke, számításának módja, és kiadásáról; valamint a munkáltatói jogkör gyakorlójáról. 4. A 38.§ (2). bekezdése alapján amennyiben az átadó munkáltatónál üzemi tanács nem működik és üzemi megbízott megválasztására sem került sor, az átadó vagy - a munkáltatók megállapodása alapján - az átvevő munkáltató legkésőbb az átszállást megelőzően tizenöt nappal köteles az érintett munkavállalókat írásban tájékoztatni a) az átszállás időpontjáról vagy tervezett időpontjáról, b) az átszállás okáról, c) a munkavállalót érintő jogi, gazdasági és szociális következményekről, valamint d) a munkavállalót érintő tervezett intézkedésről. 5. Az Mt. 39. § alapján az átadó és az átvevő munkáltató egyetemlegesen felel az átszállást megelőzően esedékessé vált munkavállalói követelésért, ha a munkavállaló az igényét az átszállást követő egy éven belül érvényesíti.
III.
Mindezekre tekintettel a Felek az alábbiakban állapodtak meg:
1.
A Felek rögzítik, hogy a Jogutód a köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló 2012. évi CLXXXVIII. törvény hatálybalépése okán hozott, Siófok Város Képviselő-testületének fent hivatkozott határozata értelmében a Jogelőd munkáltatói jogutódjává válik a munkáltatói jogutódlásban érintett Közalkalmazottak tekintetében. A Felek rögzítik, hogy a munkáltatói jogutódlás kiterjed a Jogelőd azon közalkalmazottaira, akiknek jelen Megállapodás szerinti teljes listáját az 1. sz. melléklet tartalmazza (továbbiakban: „Közalkalmazottak”, illetve: „Közalkalmazott”), amennyiben az 1. sz. mellékletben megjelölt Közalkalmazottak a jogutódlás időpontjában a Jogelőddel jogviszonyban állnak.
2.
A Munkáltatói jogutódlás időpontja 2013. január 1. napja.
3.
Az 1. pontban foglaltaknak megfelelően a Jogutód a Közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvényben, a Jogelőd és a Közalkalmazottak között létrejött, jelenleg érvényes egyedi kinevezésekben meghatározottak szerint foglalkoztatja a Közalkalmazottakat. A Közalkalmazotti igények és jogok 21
megállapításakor a Jogelődnél és annak jogelődjeinél jogviszonyban eltöltött időszakot jogszerző időként kell figyelembe venni. 4.
A munkáltató személyében bekövetkező változásról a Jogelőd, a jogutódlás időpontja előtt írásban előzetesen tájékoztatja a Közalkalmazottakat.
5.
Jogelőd a Jogutód számára átadja a 2.sz. mellékleten, az 1.sz. mellékletben meghatározott Közalkalmazottak személyes adatainak listáját, a 2012. év 12. hó 31. napjáig fel nem használt szabadság napokat. Jogelőd teljes felelősséget vállal az átadott adatok hitelességéért és teljes körűségéért.
6.
A Jogelőd teljes felelősséget vállal a Jogutód irányába azért, hogy a Közalkalmazottak a jogutódlás időpontjáig elvégzett munkájuk ellentételezéseként járó illetményét és egyéb, a jogutódlás időpontjáig esedékes javadalmazását és költségtérítését a Közalkalmazottaknak közvetlenül kifizeti. Amennyiben az elszámolásra a jogutódlást követő időpontban kerül sor, Jogelőd vállalja az ebből származó esetleges dolgozói igények kielégítését.
7.
A Jogelődöt terheli minden, a jogutódlás időpontjáig terjedő időszakban felmerülő, a Közalkalmazottak részére kifizetett vagy esedékes illetménnyel és egyéb javadalmazással kapcsolatos, a hatóságok (különösen, de nem kizárólagosan az APEH és a Társadalombiztosítási Igazgatóság) részére járó esedékes vagy általuk követelt, adó, járulék, büntetés, bírság és egyéb rendezése.
8.
Jogutód vállalja, hogy a munkáltatói jogutódlással átkerült Közalkalmazottak részére biztosítja a Jogelődnél kapott alábbi juttatások folytonosságát:
IV.
Tanulmányi szerződés, munkáltatói kötelezés miatt folyamatban lévő képzések 1. A Jogelőd által kötött tanulmányi szerződésből eredő jogok és kötelezettségek a jogutódlás időpontjában szállnak át a Jogutódra. Az érintett Közalkalmazottak és képzések felsorolását vagy azok hiányát a 3.sz. melléklet tartalmazza. 2. Jogutód kötelezettséget vállal a munkáltatói kötelezéssel elkezdett és a jogutódlás időpontjában folyamatban lévő egyéb képzésekhez szükséges feltételek biztosítására (4.sz. melléklet).
V.
Egyebek
1. Jelen Megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Munka Törvénykönyvében, a Közalkalmazottak jogállásáról szóló törvényben foglaltak irányadóak. 2. Jelen Megállapodás a felek aláírása napján lép hatályba.
22
Mellékletek: 1. sz. melléklet: A munkáltatói jogutódlásban érintett Közalkalmazottak listája 2. a., b. sz. melléklet: A Közalkalmazottak személyes adatainak listája, és szabadságkerete, illetve a ki nem vett szabadságok listája 3. sz. melléklet: Tanulmányi szerződéssel érintett Közalkalmazottak és képzések adatai 4. sz. melléklet: Kötelezés alapján folyamatban lévő képzések
Kersákné Győrfi Katalin Megbízott főigazgató Siófoki Integrált Oktatási Központ Siófok, 2012. ………… hó ……. nap
Nagyné Panyi Judit Megbízott intézményvezető Siófok Város Óvodája és Bölcsődéje
Siófok, 2012. ……… hó …….nap
23
1. sz. Melléklet: A munkáltatói jogutódlásban érintett közalkalmazottak listája
Név
Munkakör megnevezése
24
Munkaidő
2.a. sz. Melléklet: Elektronikus úton átadásra kerülő munkavállalói adatok A dolgozó neve Születési név Születési hely Születési idő Anyja neve Belépés dátuma Munkakör / Pozíció megnevezése Besorolás Szervezet Szakfeladat száma Havi bruttó illetmény (Ft/hó) TB az.jel Adószám Állampolgárság Bankszámlaszám FEOR-sz.s. Heti m.ó Irányítószám (telephely) Település (telephely) Állandó cím (telephely) Végzettség Nyelvismeret Foka Irányítószám (állandó lakcím) Település (állandó lakcím) Cím (állandó lakcím) Letiltás Munkába járás – honnan, költség Ft/hó Gyermekek után járó szabadságnap
25
2.b. sz. Melléklet: Elektronikus úton 2012. december 15-ig átadásra kerülő munkavállalói adatok
Név
Előző évekről megmaradt szabadság keret
2012 évi szabadság keret
2012. évi felhasználás
26
3.sz. Melléklet: Tanulmányi szerződéssel érintett munkavállalók és tanfolyamok felsorolása
Tanulmányi idő Név Kezdete
Vége
Tandíj, Szerződés jegyzetlejárta költség /Ft./
27
Tan.szerz. alapján Összes költség fizetett 2012.12.31-ig távollétre /Ft./ eső költség /Ft./
4. sz. Melléklet: Képzések nyilvántartása
KÉPZÉSEK NYILVÁNTARTÁSA Képzés megnevezése
Képzés gyakorisága/ Minősítés érvényessége
Résztvevők neve
28
Képzés időpontja
Megjegyzés
az előterjesztés 4. számú melléklet
MEGÁLLAPODÁS Siófok Város Önkormányzatának intézményei közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjéről mely létrejött egyrészről SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA (8600 Siófok, Fő tér 1.) (továbbiakban Hivatal), mint Siófok Város Önkormányzatának (továbbiakban Önkormányzat) önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerve, másrészről az önállóan működő költségvetési szervei és azok szervezeti egységei, nevezetesen: SIÓFOK VÁROS ÓVODÁJA ÉS BÖLCSŐDÉJE 8600 Siófok, Fő utca 218., KÁLMÁN IMRE KULTURÁLIS KÖZPONT 8600 Siófok, Fő tér 2., GONDOZÁSI KÖZPONT 8600 Siófok, Korányi S. u. 1/A., BALATONI REGIONÁLIS TÖRTÉNETI KUTATÓINTÉZET, KÖNYVTÁR ÉS KÁLMÁN IMRE EMLÉKHÁZ 8600 Siófok, Fő tér 2/A. (továbbiakban Költségvetési szervek) között az alulírt napon, a munkamegosztás és felelősségvállalás rendjéről az Államháztartásról szóló, 2011.évi CXCV. törvény végrehajtására kiadott 368/2011.(XII.31.) Korm. rendelet 10.§ (4) és (5) bekezdései, valamint a 2010 évi XC. törvényben foglaltak szerint: I. Általános rendelkezések 1. Az önállóan működő és gazdálkodó, valamint az önállóan működő költségvetési szervek és azok szervezeti egységei együttműködésének célja az, hogy a hatékony, szakszerű és ésszerűen takarékos intézményi gazdálkodás szervezeti feltételeit teremtse meg és biztosítsa. 2. Az együttműködés nem csorbíthatja az önállóan működő költségvetési szervek gazdálkodási és szakmai döntésjogi rendszerét, önálló jogi személyiségét és felelősségét. 3. A kötelezettségvállalási jogkört a költségvetési szerv vezetője saját hatáskörében gyakorolja, teljes körű felelősséggel tartozik a költségvetési szerv előirányzatainak betartásáért. Saját nyilvántartási rendszerénél az önállóan működő költségvetési szerv vezetője a felelős, míg az egyéb pénzügyi információ-szolgáltatások tekintetében a Hivatal közgazdasági osztályvezetője. 4. A tárgyévre tervezett dologi és személyi juttatások teljesítését (a pályázati pénzek kivételével) adott évben kell megvalósítani. Az esetlegesen áthúzódó tételekről az intézményvezetőknek nyilatkozniuk kell. 5. A 3. pontban foglaltakat a Hivatal Jegyzője jogi ellenjegyzéssel; míg a Közgazdasági Osztályvezetője elsősorban pénzügyi ellenjegyzési, érvényesítési jogkörének gyakorlásán keresztül és más a gazdasági folyamatokba beépített belső ellenőrzési feladatainak ellátása során biztosítja. A költséghatékonyság érdekében a Hivatal köteles gondoskodni arról, hogy a költségvetési szervek dologi beszerzései központosított közbeszerzés keretében kerüljenek megvalósításra. Ennek érdekében a költségvetési szervek véleményét kikérve közbeszerzési tervet készít, melyet jóváhagyásra beterjeszt a polgármester elé. A közbeszerzési eljárásba a szakmai 29
kompetencia biztosítása érdekében szükség szerint a költségvetési szervek vezetőit bevonja. A közbeszerzést végző külső céget a fenti követelményekről tájékoztatja, az intézmények és a külsős megbízottak közötti információ áramlást elősegíti. A közbeszerzés eredményéről tájékoztatja az intézményeket. 6. A kötelezettségvállalási és utalványozási jogkört a II.3. fejezet tartalmazza összhangban a 2012.január 01 –jétől hatályos pénzgazdálkodási jogkörök gyakorlására vonatkozó szabályzatban foglaltakkal. 7. A Hivatal közgazdasági osztálya köteles a költségvetési szerv kötelezettségvállalásairól, kiemelt előirányzatairól előirányzat-nyilvántartást naprakészen vezetni (pénzforgalmi infó, előirányzat nyilvántartás) és erről negyedévente információt szolgáltatni az Önkormányzat, a költségvetési szervek vezetői számára. 8. A számviteli (főkönyvi) könyvelést és a kapcsolódó analitikus nyilvántartásokat a Hivatal közgazdasági osztálya vezeti, és gondoskodik arról, hogy a számvitelben kellően elkülönüljenek az egyes intézmények gazdasági eseményei egymástól az intézmények önálló egységkódján a biztosított Saldo és MÁK programokkal. 9. A tárgyi eszközökre, a személyi juttatásokra vonatkozó (létszám-, bér-, stb.) nyilvántartásokat szintén a Hivatal közgazdasági osztálya vezeti. 10. A kis és nagy értékű tárgyi eszközök leltározása a Hivatal által elkészített leltározási szabályzat alapján történik úgy, hogy a mennyiségi felvétel az intézmény feladata, melyhez a szükséges dokumentációt és szakmai segítséget a Hivatal biztosítja. A leltár kiértékelése a feladata, melynek eredményéről a költségvetési szervek vezetőit tájékoztatja. 11. A költségvetési szervek Az Intézmények által teljesített adatszolgáltatások valódiságáért saját nyilvántartási rendszerénél a költségvetési szerv vezetője a felelős, míg az egyéb pénzügyi információszolgáltatások tekintetében a Hivatal közgazdasági osztálya. A költségvetési szervek által elnyert pályázatokkal és egyéb pénzügyi beszámolókkal kapcsolatos pénzügyi adatszolgáltatásokat a Hivatal közgazdasági osztálya köteles a költségvetési szervek által jelzett határidőre teljesíteni. 12. Az Önkormányzat a Hivatalon keresztül gondoskodik arról, hogy a gazdálkodással kapcsolatos állami, önkormányzati szabályozásokat eljuttassák a költségvetési szervekhez és azok gyakorlati végrehajtását is segítsék. 13. A gazdasági eseményekhez kapcsolódó, azok során keletkezett bizonylatokat az a költségvetési szervek úgy kötelesek a Hivatal részére átadni és a Hivatalnak úgy kell kezelni, hogy abból megállapítható legyen, hogy a keletkezett iratot (bizonylatot) melyik költségvetési szerv mikor és kinek adta át ügyintézés végett. A bizonylatokon feltűntetett „vevő”-nél egyértelműen eldönthető legyen, hogy melyik költségvetési szerv terhére kell kontírozni, könyvelni. A fenti követelményeknek meg nem felelő dokumentumokat a Hivatal nem fogadhatja be, és az alapján kifizetést nem teljesíthet. 14. A költségvetési szervek -, mivel adóköteles tevékenységet folytatnak – adószámmal és önálló bankszámlával rendelkeznek. Számlaadási, adó- és járulékfizetési; statisztikai jelentési kötelezettségeiket saját nevükben teljesítenek. A Hivatal közgazdasági osztálya félévente és évente számszaki és szöveges beszámolót köteles készíteni az Önkormányzat és a költségvetési szervek részére a költségvetési szervenként, egységkódonként elkülönítve és összesített formában. 15. A költségvetési szervek alaptevékenységével kapcsolatos és egyéb normatíva leigényléséhez az adatokat (kivéve azokat, amelyek a Hivatal gazdasági feladatkörébe tartoznak és az adatok rendelkezésre állnak) az adott a költségvetési szerv vezetője 30
írásban adja át a Közgazdasági Osztálynak és a Siófok és Környéke Többcélú Kistérségi Társulásnak, és aláírásával felel annak helyességéért. Az adatszolgáltatáshoz a Magyar Államkincstár részére leadásra kerülő adatlapokat kapják meg az intézmények. II. A Hivatal és a költségvetési szervek feladatai a gazdálkodás során 1.
Az éves költségvetés tervezése
1.1.
A Hivatal a költségvetési szervekkel együttműködve figyelemmel kíséri az éves költségvetés, továbbá a költségvetési szervekre vonatkozó, és a Hivatal által elkésztett likviditási terv teljesítését. A tapasztalt tendenciákról a fenntartót és a költségvetési szervet tájékoztatja. A költségvetési szervek éves költségvetési koncepcióját a Pénzügyminisztérium és a fenntartó által kiadott tervezési irányelvek alapján az adott költségvetési szervvel együttműködve a Hivatal munkatársa készíti elő. A beterjesztett tervezeteket a Közgazdasági Osztály vezetője felülvizsgálja, szükség szerint korrigálja és a Fenntartó részére eljuttatja.
1.2.
A Közgazdasági Osztály előkészíti a tárgyalást a polgármester, a jegyző, valamint az adott a költségvetési szerv vezetője között a költségvetési egyeztető tárgyalásra, a hatáskörében lévő információkat ehhez rendelkezésre bocsátja. A költségvetési szerveknél tervezett szakmai fejlesztések előkészítését a költségvetési szervek végzik. A fejlesztéseket a Képviselőtestület hagyja jóvá, melyeket az aktuális kiadás-bevételi vonzatokkal beárazva a Hivatal beépíti a költségvetésbe. A Hivatal köteles figyelemmel kísérni, hogy a Képviselő-testület által jóváhagyott, az Önkormányzatot terhelő költségek nem léphetik át a szakmai fejlesztés eldöntésekor meghatározott mértéket. Amennyiben az Önkormányzatot terhelő eltérést tapasztal személyi felelősségre vonást köteles kezdeményezni a tervezés során felmerült hiba elkövetőjével szemben. Az Önkormányzat költségvetési rendelet-tervezetének összeállításához az adott Intézmény vezetője és a Közgazdasági Osztály együttesen felelős a fentartó számára az információ szolgáltatásáért. Az Önkormányzat költségvetési rendeletének megalkotása után a Közgazdasági Osztály a költségvetési szerveknek megadja az előirányzat-nyilvántartásokat szakfeladatonkénti, rovat, tétel, altétel bontásban. Az intézmény által elkészített és a Közgazdasági Osztály által elfogadott likviditási terv alapján a jóváhagyott éves költségvetést az Intézmény által elfogadott működési szakmai igény szerinti havi bontásban 12 hónapra lebontásra kerül és az Intézményeknek minden hónapban a tárgyhavi összeg rendelkezésre áll, számukra abból gazdálkodik. A költségvetési szervek az elkészített havi terv szerinti összegeket nem léphetik túl. A tárgyhavi keret túllépése esetén a Hivatal operatív szakmai vezetője: a jegyző, valamint pénzügyi vezetője: a közgazdasági osztályvezető, vagy az általuk felhatalmazott személy, csak akkor jegyezhetik ellen a kötelezettségvállalást, ha a túllépés szükségszerű. Kerettúllépés kizárólag a még tárgyévben hátralévő hónapok terhére történhet, amelyet a likviditási terv módosításával kell korrigálni.
1.3.
1.4.
1.5.
31
1.6.
1.7.
A költségvetési szervek az intézményi vagyonhasznosítás körében a szerződéseket saját nevükben kötik és kötelesek gondoskodni az ellenérték beszedéséről. A költségvetési szervek vezetői az intézményi vagyont csak ilyen szerződés birtokában adhatják át használatra, kivéve az Önkormányzati érdekből vagy külső szervezetek, civil kezdeményezések stb. támogatását, amelyről a fenntartónak beszámolni kötelesek. Az egyes kiemelt előirányzatokkal kapcsolatos költségvetési tételek közötti átcsoportosítás kizárólag a fenntartó előzetes döntése alapján lehetséges. 2. Az éves költségvetési előirányzatok megváltoztatása
2.1.
2.2. 2.3. 2.4.
A költségvetési szervek az előirányzat-felhasználási hatáskörüket önállóan gyakorolják a Hivatal ellenjegyzési jogkörének folyamatos gyakorlása mellett. Az előirányzat módosítási kérelmüket a Fenntartónál kezdeményezik. Az előirányzat módosításról szóló döntést a Képviselő-testület jogosult meghozni. Saját hatáskörben végzett kiadási előirányzat-módosítási kérelem esetén az a költségvetési szervek kötelesek megjelölni a forrás előirányzatot is. A kiemelt előirányzatoknál a fedezet mellett a jogcímet is megjelöli a költségvetési szerv (jogszabályi, önkormányzati rendeletre, határozatra való hivatkozás). Az Önkormányzat által elrendelt előirányzat-módosítás végrehajtásáért az adott a költségvetési szerv és a Közgazdasági Osztály vezetője együttesen felelősek. 3.
3.1.
A kiadások teljesítése, bevételek beszedése
A kötelezettségvállalások rendje A költségvetési szervek által kötendő szerződéseknél a megbízó (megrendelő) a költségvetési szerv, akinek képviseletében a költségvetési szerv vezetője írhat alá az intézmény bélyegzőjét használva, míg a szerződések jogi ellenjegyzője a Hivatal operatív szakmai vezetője: a jegyző; a pénzügyi ellenjegyzője a Hivatal közgazdasági osztályvezetője, vagy az általuk írásban felhatalmazott személy, aki az ellenjegyzésnél a Hivatal bélyegzőjét használja. Ellenjegyzésre már a költségvetési szerv és a szerződéses partnere által aláírt szerződés kerül. A szerződésben fel kell tüntetni, hogy csak az együttes jogi és pénzügyi ellenjegyzéssel hatályos.
3.1.1. A költségvetési szervek által kiállított számlákon és a kötendő szerződéseken az érintett a költségvetési szervet meg kell nevezni. (A pontos megnevezés a következő: Önállóan működő költségvetési szerv megnevezése, címe, adószáma:…….; ) 3.1.2. A költségvetési szervek vezetői az áruvásárlásra, vagy szolgáltatás nyújtására irányuló megrendeléseiket ellenjegyzés végett megküldik a Hivatalba. A kísérő belső bizonylaton megjelölik azt a szakfeladatot, rovattételt, amelynek terhére majd a kifizetést teljesíteni kell. 3.1.3. A tárgyévre tervezett eszközbeszerzéseket az oktatási intézményeknél lehetőség szerint a nyári időszakban kell megvalósítani. 3.1.4. A központosított közbeszerzés keretében beszerzendő termékek és szolgáltatások esetében a költségvetési szerv vezetője által tett kötelezettségvállalás ellenjegyzésénél a Hivatal ellenőrzi a havi keret rendelkezésre állását, illetve azt, hogy a megrendelés megfelel-e a központosított közbeszerzésben előírtaknak. 32
3.1.5. A központosított közbeszerzésen kívüli termékek és szolgáltatások esetében (ide értve a folyamatos üzemeléshez szükséges halaszthatatlan munkák megrendelését is) a költségvetési szerv vezetője által tett kötelezettségvállalás ellenjegyzésénél a Hivatal szakmai ellenőrzésre nem jogosult, de azt ellenőriznie kell, hogy a tárgyhónapban a pénzügyi keret rendelkezésre áll-e a kötelezettségvállalás teljesítésére. 3.1.6. A költségvetési szerv vezetője az általa megrendelt szolgáltatás esetén teljes felelősséget visel a szolgáltatás teljesítéséért, a szolgáltatás ellenértékének arányosságáért. A Hivatal felelőssége ez ügyben a pénzügyi teljesítés szabályosságára korlátozódik. Ilyen esetben is köteles az intézményvezető munkáltatója felé jelezni, amennyiben a szerződés teljesítése kapcsán a fenntartó érdekeit veszélyeztető körülményt tapasztal. 3.1.7. Amennyiben a kötelezettség-vállalásra a Hivatal szerint nincs fedezet „nem teljesíthető fedezethiány miatt” megjegyzéssel visszaküldi az adott a költségvetési szerv vezetőjének. 3.1.8. Ha a kötelezettség-vállalásnak van fedezete, akkor ellenjegyzi és felvezeti az elkülönített kötelezettségvállalási nyilvántartásába. 3.1.9. Nem szükséges írásbeli kötelezettségvállalás a gazdasági eseményenként 100.000,forintot el nem érő kifizetések esetében. Ennek rendjét és nyilvántartási formáját belső szabályzatban kell rögzíteni. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell legalább a kötelezettségvállalás tárgyát, összegét, időpontját, a kötelezettségvállaló nevét. 3.1.10. A Hivatal a 3.1.2. és a 3.1.3. pontokban foglaltakról egy munkanapon belül nyilatkozik és ügyintézés végett az eredeti iratokat 5 munkanapon belül továbbítani köteles az intézmény részére. 3.1.11. A kötelezettségvállalások hó végi nem teljesült állományát a Hivatal és az adott költségvetési szerv a tárgyhónapot követő hó 10-ig egyeztetik. 3.2.
Az utalványozás rendje
3.2.1. A kifizetések és a bevételek utalványozása az adott költségvetési szerv vezetőjének hatáskörébe tartozik, a teljesítés igazolásával együttesen, mely hatáskörét írásban az egyes szervezeti egységeinek vezetői részére továbbadhatja. 3.2.2. A költségvetési szervek vezetői folyamatosan gyakorolják utalványozási jogkörüket annak érdekében, hogy a kifizetések a fizetési határidőben megtörténhessenek. 3.2.3. Az utalványozás minden esetben írásban a bizonylaton, vagy az utalvány rendelvény felhasználásával történik az alaki-formai előírások betartása mellett. 3.2.4. A költségvetési szervek vezetői által aláírt számlát úgy kell a Hivatalhoz eljuttatni (iktatókönyvvel), hogy abból kiderüljön, a számla a kifizetésig mikor, melyik intézménynél volt. 3.2.5. A költségvetési szerv vezetője által utalványozott számlát a kötelezettség-vállalás nyilvántartásával történt összevetés után a Közgazdasági Osztályvezető, vagy az általa írásban megbízott jogosult pénzügyileg ellenjegyezni, és egyúttal intézkedik a kifizetésről a számlán feltüntetett határidőn belül. 3.2.6. Az utalványozott, felszerelt számlát a Hivatal tárolja. 3.3. Az ellenjegyzés rendje. 3.3.1. A kötelezettség-vállalás és utalványozás pénzügyi ellenjegyzésére a Közgazdasági Osztályvezető jogosult. E jogkörét írásban átruházhatja. 33
3.3.2. A pénzügyi ellenjegyzési jogkör gyakorlója a kötelezettség-vállalás ellenjegyzése előtt meggyőződik arról, hogy a szükséges fedezet (amit megjelölt a költségvetési szerv) rendelkezésre áll-e és nincs-e más akadálya a kötelezettség-vállalásnak. 3.3.3. Az ellenjegyzési jogkör gyakorlója, amennyiben valamilyen szabálytalanságot, vagy a fenntartó érdekeinek sérelmét tapasztalja ( különös tekintettel a takarékos gazdálkodás követelményeire), megtagadja az ellenjegyzést és ennek tényét, valamint indokait írásban közli az adott költségvetési szerv vezetőjével. Amennyiben az iratok alapján nem tud dönteni, az intézmény vezetőtől írásbeli jelentést kérhet, vagy a számlán kérheti feltüntetni a felhasználás mikéntjét. 3.3.4. Az utalványozás ellenjegyzése a kötelezettség-vállalás ellenjegyzésével azonos módon történik. Ha az utalványozás ellenjegyzője szabálytalanságot tapasztal, vagy nincs a kifizetésnek fedezete, megtagadja az ellenjegyzést, vagyis jelzi az utalványozónak, hogy nem jegyzi ellen a kifizetést. 3.3.5. A Közgazdasági Osztályvezető, vagy az általa írásban felhatalmazott személy köteles megtagadni az ellenjegyzést, ha a kötelezettségvállalás a közbeszerzéssel, vagyongazdálkodással kapcsolatos szabályokkal ellentétes, vagy egyébként jogszabályt sért, illetve a pénzügyi keretek indokolatlan túllépése esetén. 4.
4.1.
4.2. 4.3. 4.4.
4.5.
4.6.
A személyi juttatásokkal (munkabérekkel) és munkaerővel való gazdálkodás (bérgazdálkodás) szabályai
A költségvetési szervek vezetői álláscserék, illetve új munkakörök keletkezése esetén saját hatáskörben csak a jogszabályok által előírt minimális személyi juttatás összegét állapíthatják meg. Minden ezt meghaladó munkáltatói döntéshez a fenntartó előzetes hozzájárulása szükséges. A munkáltatót előzetesen értesíteni kell akkor is, ha jogszabály szerint alacsonyabb munkabérrel is alkalmazható munkavállaló, vagy a munkavállaló esetében külön költségek merülnek fel (utazási költségtérítés, nyelvvizsga pótlék, stb.). Az Önkormányzat képviselő-testülete által költségvetési rendelettel jóváhagyott létszámkerettel az adott költségvetési szerv vezetője önállóan gazdálkodik. A létszámváltozás miatt keletkezett bérmegtakarítások havonta elvonásra kerülnek, valamint ezekről a Közgazdasági Osztály tájékoztatást nyújt a fenntartó részére. A havi előirányzatokhoz viszonyított teljesítésekről szakfeladatonként, a rendszeres személyi juttatások esetében rovat-tételes bontású és az Intézmények szintjére összesített létszám-és bérnyilvántartást vezet a Hivatal. A személyi anyagok kezelése a munkáltatói és adatvédelmi előírásokat figyelembe véve, az Intézményeknél történik. A személyügyi adatokkal kapcsolatos nyilvántartásokat a Hivatal vezeti. A személyi anyagok azon részeiből, melyek az illetményt érintik (pl. átsorolások, pénzügyi terhekkel kapcsolatos egyéb juttatások) a Hivatal másolatot kap. Az ellenjegyzési jogkör gyakorlása során a Hivatal biztosítja, hogy a munkaerőbérgazdálkodás a jogszabályoknak, belső szabályzatoknak és az önkormányzat képviselőtestülete döntésének megfelelően történjen. 5.
Az egyéb nyilvántartások vezetésének rendje
34
5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5.
A tárgyi eszközök analitikus nyilvántartását a Hivatal végzi. A bevételezések, és csökkenések, és növekedések alapbizonylatait kiállítja, számítógépen feldolgozza. A Jegyző iránymutatásával a leltározási ütemterv alapján készül a leltározás és annak kiértékelése, melynek során az Intézmények együttműködnek a Hivatallal. Az költségvetési szervek előkészítik az esedékes selejtezéseket és gondoskodnak azok előírásszerű bizonylatolásáról. A nyilvántartási és selejtezési feladatok előkészítése és végrehajtása a gazdasági ügyrend, valamint a leltározási és selejtezési szabályzat alapján történik. A Hivatal az általa elkészített pénzügyi szabályzatokat köteles megküldeni a költségvetési szerveknek. A működéshez szükséges, gazdasági kérdéseket nem tartalmazó, egyéb szabályzatokat a költségvetési szervek saját maguk kötelesek elkészíteni. A készpénzkezelés rendje
6. 6.1. 6.2. 6.3. 6.4.
6.5. 6.6.
A készpénz-kifizetések szabályszerűségéért a Közgazdasági Osztályvezető a felelős. A kifizetések bizonylatolásánál alkalmazni kell a szabvány pénztár ki- és befizetési bizonylatokat és a Saldo programból kinyomtatott pénztár jelentést. A készpénzben beszedett bevételek kiadások teljesítésére nem fordíthatók. A ellátottak térítési díjának számfejtése a Hivatalban történik a költségvetési szervek által szolgáltatott adatok alapján ( létszám, kedvezmények igénybevételére való jogosultság) A költségvetési szervek a beszedett térítési díjakat és egyéb bevételeket naponta kötelesek befizetni a Hivatal bankszámlájára. A kivetett, de be nem folyt díjak behajtása költségvetési szerv vezetőjének felelőssége. 7.
7.1.
7.2.
A felújítási, beruházási, pályázati és eszközbeszerzéssel kapcsolatos tevékenységek tervezése, bonyolítása
A költségvetési szervek kezelésébe átadott ingatlanok vagyonkataszteri 3 nyilvántartását és az ingatlanokkal kapcsolatos pályázatok lebonyolítását a Hivatal végzi, illetve azok megvalósításáról esetileg dönt. A költségvetési szervek nagy értékű tárgyi eszköz beszerzési igényét a költségvetési koncepcióban kell szerepeltetni. A tényleges beszerzésről, a forrás biztosításáról a fenntartó dönt. 8.
8.1.
Egyebek
Az államháztartásról szóló 2011.évi CXCV. törvény alapján a Jegyző köteles a gazdálkodás folyamataira (tervezés, végrehajtás, beszámolás) a FEUVE rendszert a pénzügyminiszter által közzétett irányelvek figyelembevételével kialakítani, 35
melynek betartásáért, valamint az adott költségvetési szerv tekintetében a költségvetési szerv vezetőjével együtt felelősek. Jelen megállapodás ……………………-jén lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. Siófok, 2012. ………………. ………………………………… Kovács Nóra Gondozási Központ vezetője
………………………………… Nagyné Panyi Judit Siófok Város Óvodája és Bölcsődéje megbízott intézményvezetője
………………………………… Dr. Pavlek Tünde jegyző …………………………………… Györkös Marianna Kálmán Imre Kulturális Központ igazgatója
………………………………… Dr. Kovács Emőke Balatoni Regionális Történeti Kutatóintézet, Könyvtár és Kálmán Imre Emlékház igazgatója
Záradék: Siófok Város Önkormányzatának Képviselő-testülete jelen megállapodást a ……/2012. (XII. ……) számú Képviselő-testületi határozatával jóváhagyta. Siófok, 2012. december …. Dr. Pavlek Tünde jegyző
Dr. Balázs Árpád polgármester
36
1. számú melléklet SIÓFOK VÁROS ÓVODÁJA ÉS BÖLCSŐDÉJE INÉTZÉMÉNY-EGYSÉGEI SIÓFOK VÁROS ÓVODÁJA ÉS BÖLCSŐDÉJE 8600 Siófok, Fő utca 218. INTÉZMÉNY-EGYSÉGEI u) Nyolcszínvirág Óvoda - Siófok, Bókay J. utca 2. v) Katicabogár Óvoda - Siófok, Bókay J. utca 2/A. w) Pitypang Óvoda - Siófok, Csárdaréti út 7. x) Pillangó Óvoda - Siófok, Asztalos utca 20. y) Micimackó Óvoda - Siófok, Kossuth Lajos utca 20. z) Napraforgó Óvoda - Siófok, Fő utca 130. aa) Pöttyös Óvoda - Siófok, Áchim A. utca 1. bb)Széchenyi Óvoda - Siófok, Say F. utca 1. cc) Nyitnikék Óvoda - Siófok, Fő utca 218. dd)Bölcsőde – Siófok, Fő utca 218.
37
2.
számú melléklet
A KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁS ÉS UTALVÁNYOZÁS RENDJÉRŐL 1. A kötelezettségvállalás fogalma és gyakorlata: A kötelezettségvállalás olyan intézkedés, amelynek teljesítésével az intézményre különböző feltételekkel járó fizetési kötelezettség hárul. A fenntartó által jóváhagyott költségvetés keretein belül kötelezettségvállalásra jogosult: Az intézmény vezetője Az intézmény vezetőjének 3 napot meghaladó távolléte esetén az intézmény SZMSZ-ében helyettesítésével megbízott személy 2. Az utalványozás fogalma: Az utalványozás olyan gazdasági művelet, amely a kiadások és a bevételek teljesítésének elrendelését jelenti. A fenntartó által jóváhagyott költségvetés keretein belül utalványozásra jogosult: A intézmény vezetője Az intézmény vezetőjének 3 napot meghaladó távolléte esetén az intézmény SZMSZ-ében helyettesítésével megbízott személy 3. A teljesítés igazolását az intézményi SZMSZ-ekben meghatározott személyek végzik összeghatár nélkül. 4. A fenntartó által jóváhagyott költségvetés keretein belül ellenjegyzésre jogosult a Jegyző.
38
Az előterjesztés részét képező tanügyi dokumentumok (az előterjesztés 5., 6., 7. számú mellékletei) terjedelmükre való tekintettel megtekinthetők a Polgármesteri hivatal 101. számú szobájában
39
az előterjesztés 8. számú melléklete
MEGÁLLAPODÁS mely létrejött egyrészről Siófok Város Önkormányzata (székhely: 8600 Siófok, Fő tér 1., KSH statisztikai számjel: 15731481-8411-321-14 adószáma: 15731481-2-14) képviseli: Dr. Balázs Árpád polgármester, másrészről Siójut Község Önkormányzata (székhely: 8652 Siójut, Kossuth L. u. 14., adószám: 15397287-1-14) képviseli Krisztin Endre polgármester, között az alulírott helyen és időben az alábbi feltételek szerint: Siójut Község Önkormányzatának a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) 6. pontja alapján kötelező feladata az óvodai nevelés biztosítása. Ezen kötelezettségének hatékony ellátása érdekében Siójut Község Önkormányzata 2013. január 1-jei hatállyal megállapodást köt a Siófok Város Önkormányzatával, mint Siófok Város Óvodája és Bölcsődéje (8600 Siófok, Fő utca 218.) intézmény fenntartójával az 1. pontban részletezett feladatok ellátására: Óvodai nevelés 851011 Óvodai nevelés, ellátás Kompetencia alapú oktatás, IPR feladatmutató: óvodai elhelyezésben részesülők létszáma teljesítménymutató: férőhelyek száma 562912 Óvodai intézményi étkeztetés feladatmutató: igénybevevők száma teljesítménymutató: éves élelmezési napok száma 851012 Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, ellátása c.) érzékszervi (hallássérült), értelmi, beszédfogyatékos, a megismerő funkciók vagy viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzd d.) a megismerő funkciók vagy viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd feladatmutató: az ellátott SNI-s gyermekek száma teljesítménymutató: ellátható létszám csoportonként SIÓFOK VÁROS ÓVODÁJA ÉS BÖLCSŐDÉJÉNEK INTÉZMÉNY-EGYSÉGEIRE LEBONTVA: a) Nyolcszínvirág Óvoda - Siófok, Bókay J. utca 2. hallássérült (enyhe fokban hallássérült, hallásukat műtéti úton helyreállított hallássérült, hangos beszéd kialakulása után hallássérültté vált gyermek) értelmi fogyatékos a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenessége 40
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd Katicabogár Óvoda - Siófok, Bókay J. utca 2/A. beszédfogyatékos (megkésett beszédfejlődés, diszfázia, diszlália, orrhangzós beszéd, beszédritmus zavara, diszfónia, disarthria, mutizmus, súlyos beszédészlelési és beszéd megértési zavar, vagy ezek halmozott előfordulása) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenessége a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenessége Pitypang Óvoda - Siófok, Csárdaréti út 7. hallássérült (enyhe fokban hallássérült, hallásukat műtéti úton helyreállított hallássérült, hangos beszéd kialakulása után hallássérültté vált gyermek) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenessége a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenessége Pillangó Óvoda - Siófok, Asztalos utca 20. értelmi fogyatékos a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenessége a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenessége Micimackó Óvoda - Siófok, Kossuth Lajos utca 20. beszédfogyatékos (megkésett beszédfejlődés, diszfázia, diszlália, orrhangzós beszéd, beszédritmus zavara, diszfónia, disarthria, mutizmus, súlyos beszédészlelési és beszéd megértési zavar, vagy ezek halmozott előfordulása) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenessége a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenessége Napraforgó Óvoda - Siófok, Fő utca 130. értelmi fogyatékos a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenessége a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenessége Pöttyös Óvoda - Siófok, Áchim A. utca 1. értelmi fogyatékos a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenessége a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenessége Széchenyi Óvoda - Siófok, Say F. utca 1. beszédfogyatékos (megkésett beszédfejlődés, diszfázia, diszlália, orrhangzós beszéd, beszédritmus zavara, diszfónia, disarthria, mutizmus, súlyos beszédészlelési és beszéd megértési zavar, vagy ezek halmozott előfordulása) 41
i)
a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenessége a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenessége Nyitnikék Óvoda - Siófok, Fő utca 218. beszédfogyatékos (megkésett beszédfejlődés, diszfázia, diszlália, orrhangzós beszéd, beszédritmus zavara, diszfónia, disarthria, mutizmus, súlyos beszédészlelési és beszéd megértési zavar, vagy ezek halmozott előfordulása) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenessége a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenessége
3. Jelen szerződés alapján Siófok Város Önkormányzata vállalja, hogy a siójuti állandó lakóhellyel, illetve tartózkodási hellyel rendelkező óvodáskorú gyermekek számára biztosítja a 1. pontban részletezett ellátásokat, az ott meghatározott intézményben a jogszabályi és szakmai előírásoknak megfelelően. 4. Az intézménybe felvehető maximális létszám, tagintézményenkénti bontásban: SIOK SIÓFOK VÁROS ÓVODÁJA ÉS BÖLCSŐDÉJE óvodai csoportok száma: 34 férőhely: 972 fő (ebből bölcsődei férőhely 122 fő) 5. Siójut Község Önkormányzata vállalja, hogy biztosítja a gyermekek biztonságos utaztatását a saját költségvetésében erre a célra elkülönített keret terhére. 6. Siójut Község Önkormányzata az 1. pontban részletezett feladatok ellátásával kapcsolatban felmerülő költségekhez úgy járul hozzá, hogy a hatályos jogszabályok alapján a normatív támogatás teljes összege a Siófok Város Önkormányzatát illeti. A normatív támogatás igénylése, valamint a támogatással való elszámolás kötelezettsége Siófok Város Önkormányzatát terheli. 7. Amennyiben e szerződésből eredően ellátandó feladatok Siófok Város Önkormányzata által fenntartott intézménynél többlet költséget okoznak, annak viseléséről a felek külön megállapodást kötnek. 8. Siófok Város Önkormányzata jelen szerződés 1. pontjában részletezett megbízást elfogadja, gondoskodik annak törvényes és szakszerű ellátásáról, ezzel egyidejűleg kijelenti, hogy az általa biztosított feladatokat szakszerűen és törvényes keretek között látja el, biztosítja a szükséges szakmai és tárgyi feltételeket. 9. Siófok Város Önkormányzata vállalja, hogy a vállalt közfeladat ellátásáról minden tanév végén beszámol Siójut Község Önkormányzatának. 10. A Felek jelen szerződést határozatlan időre kötik 2013. január 1. napjától kezdődően. Jelen megállapodás felmondására a Felek írásban, minden év 42
december 31. napjáig jogosultak azzal, hogy rendes felmondás csak és kizárólag a tanév vége utáni időpontra vonatkozhat. 11. A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény az irányadó. Jelen szerződést a Felek, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, elolvasás és értelmezés után helybenhagyólag aláírták. Siófok, 2012. december …. Siófok Város Önkormányzata képviseletében:
Siójut Község Önkormányzata képviseletében:
……………………………… Dr. Balázs Árpád polgármester
……………………………… Krisztin Endre polgármester
43
