6415-3/2006.
ELŐTERJESZTÉS a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés 2006. május 5-i ülésére
Tárgy: Katona József Múzeum beruházási koncepciója a 2007. évi címzett támogatásra
Az előterjesztést készítette:
Tóth P. Edit főtanácsos Közgazdasági Főosztály Beruházási és Vagyongazdálkodási Osztály
Véleményezésre és tárgyalásra megkapták:
Közgyűlés Bizottságai
Törvényességi véleményezésre megkapta:
Dr. Annus Rózsa főosztályvezető Közgyűlési és Jogi Főosztály
Dr. Ferenczi István megyei főjegyző
BÁCS-KISKUN MEGYEI KÖZGYŰLÉS ELNÖKE
6415-3/2006. ELŐTERJESZTÉS a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés 2006. május 5-i ülésére
Tárgy: Katona József Múzeum beruházási koncepciója a 2007. évi címzett támogatásra „Az önkormányzatok címzett támogatást igényelhetnek: a) a céltámogatási körben nem támogatható – vízgazdálkodási, egészségügyi, szociális, közoktatási és kulturális ön kormányzati térségi, vagy jogszabály által elfogadott országos, illetve törvényben meg határozott fővárosi, megyei szakmai fejlesztési programban foglalt önkormányzati fel adatok ellátását szolgáló, kiemelt fontosságú, 250 millió forint feletti beruházási össz költségű önkormányzati beruházások megvalósítására, ...” (Cct. 1.§ (1)) A helyi önkormányzatok címzett és céltámogatása felhasználásnak részletes szabályai ról szóló 19/2005.(II.11.) Korm. rendeletben foglaltak alapján az önkormányzati beruhá zásokra vonatkozó - a szakminiszter által közzétett követelmények figyelembevételével készített több változatot tartalmazó - koncepció az adott évet megelőzően 2006. április 25-ig nyújtható be a Magyar Államkincstár Területi Igazgatóságához. „A Kormány a regionális fejlesztésért és felzárkóztatásért felelős tárca nélküli miniszter előterjesztése alapján július 31-ig – országgyűlési képviselő-választás évében október 31-ig - állást foglal a címzett támogatásra javasolt és nem javasolt beruházásokról. A Kormány az állásfoglalásról az Önkormányzatok Közlönyében közzétett közlemény út ján ad tájékoztatást” Amennyiben a koncepciót befogadottnak minősíti a kormányhatározat, úgy a jóváha gyott változat alapján elkészített címzett támogatási igénybejelentést országgyűlési kép viselő-választás évét követően 2007. február 28-ig kell benyújtani. Címzett támogatásaink az előző időszakban az alábbiak szerint alakultak: 1999. évben oktatási ágazatban: 406.000 E Ft (Kiskőrösi Iskola) 2000. évben egészségügyi ágazatban: 1.441.000 E Ft (Megyei Kórház) 2001. évben szociális ágazatban: 848.109 E Ft (Gara) 2004. évben egészségügyi ágazatban: 3.000.000 E Ft (Regionális kórházrek.) 2006. évben oktatási ágazatban: 381.024 E Ft (Bajai iskola) 2006. évben oktatási ágazatban: 328.320 E Ft (Juhar utcai iskola) A 2007. évi címzett támogatásra kulturális ágazatban a Katona József Múzeum bőví téses rekonstrukció beruházási koncepcióját javaslom benyújtani az alábbiak alapján: A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat a muzeális értékek védelmével kapcsolatos köte lező feladatainak a Megyei Múzeumi Szervezet fenntartásával tesz eleget. A megyében működő tájmúzeumok (Thorma János Múzeum, Kiskun Múzeum, Viski Károly Múzeum, stb.), illetve közgyűjtemények (Cifrapalota, Éber ház) az elmúlt években folyamatosan felújításra, korszerűsítésre kerültek. 2
A Katona József Múzeum 1962. óta tölti be a megyei múzeumi központ feladatát. A mú zeum Kecskemét, Bethlen krt. 1. alatt található épületén 1996-ban jelentős belső átala kítás történt. A műtárgyak gyarapodása és a szakmuzeológusok munkahelyigénye miatt az alig 200 m2-es kiállítóhely megszűnt. Megoldatlan maradt a kiállítóhely elhelyezése, a látogatóbarát múzeumi funkciók kialakítása, valamint a megnövekedett gyűjteményi anyag biztonságos raktározása. Az elmúlt időszakban többször terveztük a múzeum fej lesztését, azonban a benyújtott pályázatok nem nyertek támogatást. A megyei múzeumi központként funkcionáló szervezet tudományos-, és közönségkap csolati tevékenysége (konferenciák, szakmai tanácskozások közös rendezése) kiterjed Bács-Kiskun megyére, továbbá a Békés és Csongrád megyei múzeumi szervezetek kö zötti együttműködés révén a Dél-Alföldi régióra. A tervezett új állandó kiállítás Kecskemét város, és vonzáskörzete, valamint az oktatási intézmények tanulói érdeklődésére számíthat. A felújított és kibővített múzeumi köz pontban létrehozott új állandó, valamint időszaki kiállítások és interaktív múzeumi foglal kozások eredményeként az intézmény látogatottsága jelentősen emelkedni fog, a mú zeum idegenforgalmi szerepe - figyelembe véve a Bethlen körúti épület elhelyezkedé sét, megközelíthetőségét - növekszik. Ebben az évben Boros Pál Ybl-díjas építész megbízásával elkészült a szakmai prog ramban meghatározott célok megvalósítására vonatkozó két megoldási lehetőséget tar talmazó tanulmányterv: „A” változat: A Katona József Múzeum jelenlegi Kecskemét, Bethlen körút 1. sz. alatti épületének bő vítéses rekonstrukciója. E változat szerint az állandó-, és időszaki kiállítások elhelyezé sére, valamint a látogatóbarát múzeum (kávézó, múzeumi bolt, interaktív foglalkoztató) megvalósítására a meglevő épülethez - a párkány-, és gerincmagasságtól függetlenül, szabadon - csatlakozó új építményben kerül sor. Az elkészült tervek alapján az 1.722 m2 hasznos alapterületű bővítményben – a vala mennyi fogyatékkal élő ember számára megfelelő teljes körű akadálymentesítéssel - az alábbi funkciók kapnak helyet: - Állandó-, és időszaki kiállítások tere, - néprajzi és történeti raktár, - restaurátori műhelyek, és fotóműterem, - szükséges szociális helyiségek. A meglévő 1.112 m2 hasznos alapterületű épületben az igazgatóság, valamint a régé szeti anyagraktárak megmaradnak. Az épület külső-, és belső rekonstrukcióját a tanul mányterv tartalmazza, azonban az elnyerhető címzett támogatás, és a folyamatos mű ködés biztosítása érdekében következő ütemben - további pályázati források keresésé vel - valósulhat meg. A koncepció tartalmazza továbbá az épület körüli parkosítást, a zöldfelület rehabilitáció ját, valamint az előírásoknak megfelelő parkolóhelyek kialakítását. A bővítés terve a jelenleg Kecskemét Város Önkormányzat tulajdonát képező területre készült, ami szükségessé teszi a várossal történő együttműködésről szóló megállapo dást, valamint a városrendezési terv módosítását feltételezi. E változat szerint a megyei múzeum kiállítóhelye, és az összes múzeumi funkció kor szerű elhelyezése egy helyen kerülne kialakításra.
3
Az „A” változat teljes bekerülési költsége: 487.037 E Ft, melyhez 10% = 48.704 E Ft sa ját forrás szükséges, és 438.333 E Ft címzett támogatást igényel. „B” változat: A jelenlegi múzeumépület funkcióváltással, teljes terjedelmében kiállítóhellyé alakul át, helyet ad az állandó és időszaki kiállítások terének, valamint a látogatóbarát múzeumi funkcióknak. Ebben a változatban a múzeumi központ egyéb feladatai, az adminisztrációs, és tudo mányos funkciók, a dokumentum-, és műtárgyvédelem a Kecskemét, Bethlen krt. 16. sz. alatti– a megyei önkormányzat tulajdonát képező, jelenleg a Zománcművészeti Alko tóműhelynek helyet adó - átépítésre kerülő ingatlanon valósulna meg. A Zománcművé szeti Alkotóműhely három évtizedes működése során az itt alkotó művészek munkáiból jelentős műtárgyanyagot gyűjtött, amelynek a művészeti értéken felül komoly muzeális értéke is van. A Bethlen körút 1 sz. alatt meglevő 1.112 m2 hasznos alapterületű épület – szükséges műszaki rekonstrukcióját, és valamennyi fogyatékkal élő ember számára megfelelő tel jes körű akadálymentesítését követően - az alábbi funkcióknak ad helyet: - állandó-, és időszaki kiállítások tere, - kávézó, múzeumi bolt, interaktív foglalkoztató, - alagsorban régészeti raktárak, - szükséges szociális helyiségek. A Bethlen krt. 16 sz. alatt – bontással, és új építéssel - kerülne elhelyezésre: - Múzeumi Szervezet munkaszobái, a régészeti-, néprajzi-, és történeti raktárak, a gyűjteménykezelői szobák, a könyvtár, a restaurátorműhely, fotóműterem, és a szükséges szociális helyiségek: 1.684 m2 hasznos alapterületen. A koncepció tartalmazza a mindkét ingatlanon az épület körüli környezetrendezést, a zöldfelület rehabilitációját, továbbá a szükséges parkolóhelyek kialakítását. E változat szerint a két, egymás közelségében lévő épület egyidejű rekonstrukciója vá rosképi jelentőségű fejlesztést jelentene, a kulturális ágazatba tartozó intézményünk megfelelő körülmények közötti, korszerű elhelyezése megoldódna. A Zománcművészeti Alkotóműhely funkcióinak a meglévővel azonos nagyságú 1.442 m2 hasznos alapterületen történő elhelyezését a megvalósíthatósági tanulmányterv tar talmazza, azonban ezt a feladatot – egyéb pályázati lehetőség keresésével –lehet meg oldani. Az „B” változat teljes bekerülési költsége: 762.520 E Ft, melyhez 10% = 76.252 E Ft sa ját forrás szükséges, és 686.268 E Ft címzett támogatást igényel. A változatok összehasonlításánál a gazdaságossági szempontként jelentkező beruhá zási költséget is figyelembe véve kimondható, hogy az „A” változat az összességében legelőnyösebb megoldás. A beruházás megvalósítása az eddigi gyakorlatnak megfele lően 3 évre (2007-2008-2009.) ütemezhető. A címzett támogatási igénybejelentést előkészítő beruházási koncepció benyújtásához a megvalósíthatósági tanulmány legelőnyösebb változatára vonatkozó állásfoglalás, és a kötelező (a beruházási összköltség 10%-ának megfelelő mértékű) saját forrás vállalá sáról szóló testületi döntés szükséges.
4
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megtárgyalni, és azt követően a ha tározat - tervezetet elfogadni szíveskedjen. Kecskemét, 2006. április 24. dr. Balogh László
HATÁROZAT – TERVEZET
A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés egyetért azzal, hogy - a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat a BKMÖ Katona József Múzeuma bővítéses rekonstrukciójára vonatkozó beruházási koncepciót a 2007. évi címzett támogatás előkészítésére benyújtja, - a megvalósíthatósági tanulmány „A” változata az összességében legelőnyösebb megoldás, - a fejlesztéshez szükséges 10% saját forrás a megyei önkormányzat költségvetésé ben biztosításra kerüljön. A megyei közgyűlés a beruházási koncepció befogadását követően a szakminisztériumi egyeztetésnek megfelelően összeállított igénybejelentéshez a címzett támogatás éves ütemezésének megfelelő 10% saját forrás biztosításáról az igénybejelentés 2007. feb ruár 28-i benyújtását megelőzően dönt. Felelős: Határidő:
megyei közgyűlés elnöke értelemszerűen
Értesülnek: Megyei Közgyűlés tisztségviselői, tagjai, főjegyző, aljegyző, hivatala BKMÖ Múzeumi Szervezete
5
