Dvojnásobná porce evropských dotací

www.dobra-rada.cz

Z p r a v o d a j RE G I ON Á LN Í

RAD Y MORAVSKOSLE Z SKO

|

leden 2015

|

neprodejné

téma čísla

Evropské dotace 2015

2



Rozhovor s hejtmanem miroslavem novákem

3

Proplácení dotací z rop moravskoslezsko čeká závěrečný dvojitý skok

4



Události roku 2014 v kalendářní zkratce

5 vybrané investice 2015 6 – 7 Dvě třetiny lidí



v Moravskoslezsku vnímají osobní užitek z projektů dotovaných EU

2015: Dvojnásobná porce evropských dotací Přes 5 miliard korun je připraveno k proplacení z Regionálního operačního programu Moravskoslezsko na probíhající nebo připravené projekty v průběhu tohoto a počátkem příštího roku. V porovnání s předchozími roky se jedná o dvojnásobnou porci dotací. Nejvíce peněz půjde na výstavbu a rekonstrukce silnic, společná výjezdová centra hasičů, záchranářů a policistů, modernizaci nemocnic nebo vybavení škol. Na nové projekty už mnoho peněz nebude. „Lidé se na Ostravu i kraj podívají z nové perspektivy. Nejen z nové kavárny a terasy na vysoké peci v Dolní oblasti Vítkovice, ale hlavně díky velkému objemu evropských prostředků, které kraj pozmění k lepšímu. Každoročně za projekty proplácíme dvě až tři miliardy korun, příští rok to bude až dvojnásobek. Uplatnit zbývajících přes 5 miliard korun z EU znamená dotáhnout do konce a uskutečnit přibližně 300 projektů,“ upřesnila Kateřina Dostálová, ředitelka Úřadu Regionální rady Moravskoslezsko. Největší dotovanou investicí je rozestavěný pavilon chirurgických oborů v Nemocnici ve Frýdku-Místku, podpořený částkou 439 milionů korun.

Nejvíce peněz ale půjde do modernizace silnic. Mezi desítkami rozestavěných nebo připravovaných projektů je například prodloužení Bílovecké ulice v Ostravě-Svinově, dotované 96 miliony korun.

Uplatnit zbývajících přes 5 miliard korun z EU znamená dotáhnout do konce a uskutečnit přibližně 300 projektů Společná výjezdová centra policistů, hasičů a záchranářů vyrostou i díky dotaci v součtu téměř 690 milionů korun

| a p r o p ó | l e d e n 2 0 1 5 | t é m a | e v r o p s k é d o ta c e 2 0 1 5

v Ostravě-Jihu, Třinci, Městě Albrechticích a na mošnovském letišti. „Na nové projekty už mnoho peněz uvolňovat nebudeme. Většina z projektů je již ve výstavbě, nebo se s pracemi a nákupy brzy začne. Všechny projekty financované z ROP Moravskoslezsko musí být hotové do konce roku 2015. Proplácet je pak budeme i počátkem roku 2016. Je tedy poměrně reálné, že uplatníme všech 20 miliard korun, které máme z evropských fondů v právě končícím období k dispozici,“ věří Dostálová.

Více se dozvíte v přehledu čerpání ROP Moravskoslezsko na str. 3 a přehledu očekávaných projektů 2015 na str. 7.

2 | a p r o p ó | LEDEN 2 0 1 5 | t é m a | e v r o p s k é d o ta c e 2 0 1 5

Na všech stranách cítím velkou chuť uplatnit všechny evropské zdroje, říká hejtman Novák Moravskoslezský kraj se jako klíčový příjemce evropských dotací z velké míry zasloužil o to, že se v roce 2014 podařilo uplatnit všechny peníze z ROP Moravskoslezsko a splnit pravidlo rychlosti čerpání evropských prostředků. Hejtman Moravskoslezského kraje Miroslav Novák komentuje události uplynulého roku a vyhlíží novinky roku 2015.

Když si projdete rok 2014, co Vám z něj utkvělo v paměti? Vtěsnat všechny radostné, smutné, nebo i tragické události, které se staly loni, do jedné věty jednoduše nejde. Ale rád si vzpomenu třeba na vítězství Petry Kvitové ve Wimbledonu. A trochu neskromně si dovolím říct, že se nám v kraji také dařilo zlepšovat stav zdravotnictví, sociálních služeb i celkové vnímání jména kraje. Spustili jsme další kolo úspěšných kotlíkových dotací a dostali za ně nominaci na významnou evropskou cenu v oblasti životního prostředí, začala také výstavba obchvatu Třince. Na druhou stranu dlouhodobé problémy kraje s životním prostředím, odlidňováním a zaměstnaností přetrvávají a nejde je změnit mávnutím proutku ani během jednoho roku.

v kraji se nám velmi úspěšně dařilo zlepšit stav zdravotnictví, sociálních služeb i celkové vnímání kraje

Co pro Vás bylo událostí minulého roku z pohledu evropských fondů? Dlouho to vypadalo, že se splněním pravidla rychlosti čerpání dotací z ROP Moravskoslezsko to nemusí být tak jisté. Když nám paní ředitelka Dostálová koncem listopadu oznámila, že se to podaří, měli jsme všichni radost. Moravskoslezský kraj tomu šel významně naproti a bedlivě jsme sledovali, jestli nějaký projekt zbytečně nestojí. Jsem navíc rád, že se podařilo najít náhradní projekty, které zaplní mezeru vzniklou úsporami ve veřejných zakázkách a oslabením koruny.

Z ROP Moravskoslezsko zbývá uplatnit mnoho přes 5 miliard korun. Je to podle Vás reálné? Reálné to určitě je, vše tomu napovídá. Je schválený dostatek projektů, většina z nich je v pokročilé fázi stavby. Už v průběhu minulého roku jsme na každý jednotlivý projekt začali důsledně dohlížet a budeme v tom pokračovat i letos. To by samozřejmě měli udělat všichni příjemci evropských peněz, pokud o dotace nechtějí přijít, protože se něco zbytečně nestihlo. Do čerpání ale promlouvá mnoho externích vlivů, takže stoprocentní jistotu mít nemůžu. Třeba přijde dlouhá zima, která zkrátí stavební sezonu, nebo se vyskytnou problémy s veřejnými zakázkami. Na všech stranách ale cítím velkou chuť uplatnit všechny dostupné evropské zdroje.

se projekty. Těší mě, že se příprav účastní všichni důležití partneři. Koncem roku jsme poprvé iniciovali setkání na tzv. regi

Významný díl prostředků získá na své projekty Moravskoslezský kraj, pro který je to zároveň velká finanční zátěž při spolufinancování projektů. Jak jste na to připraveni? Se spolufinancováním evropských projektů krajský rozpočet počítá. Je to sice velká zátěž, ale když ke každé krajské koruně dodá EU sedm až osm dalších, bylo by lajdácké tu jednu vlastní korunu nenajít. I když jde o stamiliony korun. Jak hodnotíte krajskou úroveň příprav na budoucí evropské miliardy? Minulý rok se na přípravách budoucího období mnoho udělalo. Připravila se strategie, která jasně říká, kde jsou priority, zmapovaly se projekty. Těší mě, že se příprav účastní všichni důležití partneři. Koncem roku jsme poprvé iniciovali setkání na tzv. regionální stálé konferenci, která bude pro budoucí evropské fondy tou důležitou platformou na krajské úrovni. Na co se osobně nejvíce těšíte letos? Těším se na další úspěchy a radostné události, které přijdou, na poklidný rok vyplněný prací. Totéž bych rád popřál lidem v našem kraji. Michal Sobek

Dotace pro Moravskoslezský kraj v roce 2014 Moravskoslezský kraj získal v roce 2014 na realizaci svých záměrů přes 863 milionů korun z Regionálního operačního programu Moravskoslezsko, což je více než třetina všech prostředků programu proplacených v loňském roce příjemcům. Nejvíce evropských peněz – 452 milionů korun – kraj investoval do výstavby a rekonstrukcí silnic, například mezi Vítkovem a Větřkovicemi, z Rýmařova do Ondřejova a několika dalších. Zbylé peníze šly zejména do modernizace škol a školských sportovišť, zařízení sociálních služeb a zdravotnictví.

3 | a p r o p ó | LEDEN 2 0 1 5 | t é m a | e v r o p s k é d o ta c e 2 0 1 5

Proplácení dotací z ROP Moravskoslezsko čeká závěrečný dvojitý skok Regionální rada Moravskoslezsko každoročně proplácí za uskutečněné projekty 2 až 3 miliardy korun. Nijak v tomto smyslu nevybočoval ani rok 2014, v němž bylo příjemcům dotací z Regionálního operačního programu Moravskoslezsko vyplaceno 2,2 miliard korun. V součtu od roku 2007 se získané peníze z EU prostřednictvím ROP Moravskoslezsko načetly k částce 14,5 miliard korun.

Finanční plán ROP Moravskoslezsko

Proplacené 2,2 miliardy korun stačily na splnění pravidla rychlosti čerpání n+2 a získání všech dostupných zdrojů pro rok 2014. Regionální program se tak nijak nepodílí na manku přibližně 9 miliard korun, které Česká republika v roce 2014 nevyužije, jak počátkem roku oznámilo Ministerstvo pro místní rozvoj ČR.

aktuální stav 800 mil. € 700 mil. € 600 mil. €

Finální meta je v případě ROP Moravskoslezsko nastavena ve výši 20 miliard korun. K jejímu dosažení je v porovnání s minulými roky potřeba udělat dvojitý skok, což znamená v průběhu přibližně roku a čtvrt proplatit přes 5,5 miliardy korun.

500 mil. € 400 mil. € 300 mil. € 200 mil. €

Aby se to povedlo, je nutné do konce roku 2015 stavebně ukončit a zprovoznit všech přibližně 300 podpořených a rozestavěných projektů, na něž je zbylá alokace ROP Moravskoslezsko určena.

100 mil. €

31/12/07

01/04/10

01/02/12

01/10/14

01/03/16

michal sobek

Proplácení dotací v mld. Kč

z ROP Moravskoslezsko v jednotlivých letech

20 mld.?

15

14,47

14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

0,26

+1,37

+2,82

+2,41

+2,73

+2,65

+2,23

+5,5?

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Proplacená dotace ROP MS v letech 2008–2014

Přírůstek proplacené dotace

4 | a p r o p ó | LEDEN 2 0 1 5 | t é m a | e v r o p s k é d o ta c e 2 0 1 5

Události roku 2014 v kalendářní zkratce Vybrali jsme pro každý měsíc uplynulého roku jednu významnou anebo zajímavou událost spojenou s čerpáním z Regionálního operačního programu Moravskoslezsko. Připomeňte si je v kalendářní zkratce.

leden

červenec

Kdo jsou lidé na Hlučínsku • otevření nové expozice Muzea Hlučínska • dotace 7,6 mil. Kč http://muzeum.hlucin.com/

Trojhalí Karolina • z brownfieldu je kulturní centrum a sportoviště • dotace196,7 mil. Kč www.trojhali.cz foto: Boris Renner

únor Silnice z Petrovic do Karviné • zprovoznění spojky mezi Petrovicemi a Karvinou • dotace 54,1 mil. Kč

březen JESSICA • Regionální Rada Moravskoslezsko přebírá správu finančního nástroje • otevření první haly Business Parku Ostrava • úvěr 158 mil. Kč

srpen Velká hra o nejkačky • 16týdenní kampaň je v plném proudu • soutěž o 85% dotaci na auto a další zboží a služby

září Cyklostezka Nový Jičín – Hostašovice • otevření cyklostezky po bývalé železniční trati • dotace 25,8 mil. Kč

duben

říjen

Muzeum městského práva v Odrách • nová expozice v budově Katovny • dotace 5,7 mil. Kč www.katovna-odry.cz

Muzeum v Bílovci • otevření nové expozice po rekonstrukci muzea • dotace 18,1 mil. Kč www.muzeumnj.cz/ muzeum-v-bilovci

květen

listopad

Infekční pavilon v Nemocnici s poliklinikou Havířov • otevření rekonstruovaného a nově vybaveného pavilonu • dotace 58,1 mil. Kč

Petrin Bruntál • do rekonstruované kulturní památky se stěhuje středisko volného času • dotace 48,8 mil. Kč

červen

prosinec

20 představ • spuštění projektu 20 představ • odvážné myšlenky a nevyřčené představy osobností a odborníků o budoucnosti kraje www.20predstav.eu

ODISbus • slavnostní představení autobusu určeného k propagaci veřejné dopravy • dotace 4,9 mil. Kč

Pozn.: Přehled událostí poukazuje pouze na vybrané z přibližně 80 projektů zprovozněných v roce 2014 s přispěním ROP Moravskoslezsko.

5 | a p r o p ó | LEDEN 2 0 1 5 | t é m a | e v r o p s k é d o ta c e 2 0 1 5

Vybrané investice 2015 Rok 2015 bude plný novinek, velkých a zajímavých projektů. OBNOVA OBJEKTU Jít do provozu a otevírat se jich má přibližně 300. KINA CENTRUM Podívejte se na některé z nich. V KARVINÉ

Realizace stavby r. 2015

Projekt bude realizován za finanční spoluúčasti EU – Evropského fondu pro regionální rozvoj. Projekt bude realizován v rámci Regionálního operačního programu NUTS II Moravskoslezsko prioritní osa 3 Rozvoj měst, oblast podpory 3.1 Rozvojové póly regionu.

duben Nástavba Vysoké pece č. 1 Dolní oblast Vítkovice bude na jaře bohatší o další novinku. Vysoká pec č. 1 se ještě zvýší, vyhlídková terasa a kavárna budou více než 70 metrů nad zemí.

Pavilon chirurgických oborů Vůbec největším projektem tohoto roku bude nový pavilon chirurgických oborů ve frýdecko-místecké nemocnici. Další velkou investicí ve zdravotnictví je nový pavilon interních oborů ve Slezské nemocnici v Opavě.

září Kino Centrum v Karviné Přízemí kina Centrum se promění k lepšímu, návštěvníci budou mít k dispozici reprezentativní zázemí a promění se také okolí kina.

vizualizace: AP ATELIER

říjen Integrované výjezdové centrum Třinec

investice

Jedno ze čtyř nových společných výjezdových center hasičů, policistů a záchranářů, financovaných penězi EU, vyroste v Třinci. Další tři obdobná centra se otevřou v Ostravě-Jihu, na mošnovském letišti a v Městě Albrechticích.

květen Archeopark Chotěbuz Do nové sezony vstoupí Archeopark v Chotěbuzi s novým zázemím a atraktivitami pro návštěvníky v podobě vstupního objektu, parkoviště, lávkou na akropoli, dětským lanovým hřištěm nebo dvěma replikami slovanských obydlí.

červen

srpen

Baseballového hřiště ve Frýdku-Místku Nový baseballový stadion v ulici 28. října potěší místní tým BK Klasik, stejně jako všechny jejich fanoušky a školáky, kteří jej budou moci využívat.

Atletická hala Vítkovice Sportovci a fanoušci atletiky se dočkají moderní atletické haly, která roste v Ostravě-Vítkovicích vedle ČEZ arény.

2015

červenec Katedrála Božského spasitele v Ostravě V létě se otevře ostravská katedrála po kompletní rekonstrukci, která kromě stavební části řeší zpřístupnění katedrály návštěvníkům a její vybavení o expozici.

vizualizace: OSA projekt s. r. o. Laboratoř virtuální reality SPŠ a OA Bruntál Jednou z přibližně stovky škol v Moravskoslezském kraji, které se dočkají nového vybavení, je také Střední průmyslová škola a Obchodní akademie v Bruntálu. V laboratoři virtuální reality si žáci a učitelé zhmotní výuková témata a výklady.

prosinec Fotbalový stadion v Karviné Fotbalový stánek v Karviné se promění k nepoznání – na tribunách se usadí téměř 5000 lidí, fanoušci i fotbalisté získají potřebné zázemí a pohodlí. Pozn.: Data otevření a zprovoznění projektů jsou orientační.

6 | a p r o p ó | LEDEN 2 0 1 5 | t é m a | e v r o p s k é d o ta c e 2 0 1 5

Dvě třetiny lidí v Moravskoslezsku vnímají osobní užitek z projektů dotovaných EU Zatímco jen desetina lidí se ucházela o evropské dotace, nebo o tom do budoucna uvažuje, osobní užitek z evropských milionů vnímají dvě třetiny veřejnosti v Moravskoslezském kraji.

38,8 %

9,4 % 14,6 % 61,2 %

29,4 %

určitě pozitivní Jaký máte Vy osobně postoj k EU jako k nadnárodní instituci?

Nejen tyto zajímavé výsledky ukázal výzkum povědomí široké veřejnosti v Moravskoslezském kraji o evropských fondech. Pro Regionální radu Moravskoslezsko jej v listopadu 2014 zpracovala agentura Respond.

spíše pozitivní spíše negativní určitě negativní

„Obecně lidé informace o evropských dotacích příliš nevyhledávají, přesto ale vědí, že z nich mají užitek a pomáhají rozvíjet naše okolí. Existenci evropských fondů si uvědomuje 79 % lidí v Moravskoslezském kraji. Je to o 30 % více než v roce 2010. Pozitivní vliv evropských peněz na rozvoj kraje vnímá 64 % lidí,“ shrnul výsledky výzkumu Tomáš Balcar z agentury Respond.

46,6 %

9,2 %

Lidé si evropské peníze a pozitivní změny uvědomují nejvíce v oblasti dopravy, prostředí a vybavenosti měst a životního prostředí. Doporučují více investovat do zdravotnictví a školství, kde podle nich nejsou změny tolik vidět.

2,2 %

11,2 % 9,0 %

ano, přímo já Využil jste někdy nějaké podpory z fondů EU na uskutečnění svého záměru?

„Je pro mě příjemným překvapením, že 67 % lidí vnímá osobní užitek z evropských projektů, ať už přímo na sobě, na někom blízkém nebo v pracovní rovině,“ komentovala výzkum Kateřina Dostálová, ředitelka Úřadu Regionální rady Moravskoslezsko.

ano, můj zaměstnavatel ne nevím

79,6 % 2,8 %

MICHAL SOBEK

9,8 % 7,0 %

44,8 %

určitě ano

osobní užitek z evropských milionů vnímají dvě třetiny veřejnosti v Moravskoslezském kraji

Plánujete někdy v budoucnu žádat dotaci či jinou podporu z fondů EU?

spíše ano spíše ne určitě ne

45,4 % 90,2 %

7 | a p r o p ó | LEDEN 2 0 1 5 | t é m a | e v r o p s k é d o ta c e 2 0 1 5

13,0 %

pozitivně hodnotí vliv strukturálních fondů EU na rozvoj Moravskoslezského kraje 64 % respondentů

8,0 %

Slyšeli jste někdy o strukturálních fondech EU, případně dotacích z Evropské unie?

ano ne nevím

23,4 %

79,0 %

23,4 %

Jak byste Vy osobně ohodnotil vliv strukturálních fondů EU na rozvoj Moravskoslezského kraje?

určitě pozitivní spíše pozitivní spíše negativní určitě negativní nevím

1,6 % 12,6 % 11,0 %

64,0 %

40,6 % 14,8 %

10,4 %

38,4 % ano, především v pracovní rovině

23,6 %

Užíváte Vy osobně nebo někdo z Vašeho okolí projekty financované z EU (např. hřiště, kulturní zařízení, silnice, dopravní prostředky, vybavení škol apod.)?

ano, osobně využívám (běžný život) ano, někdo z mé rodiny ne, nevyužívám je ne, ani o nich nevím

42,6 % 61,6 %

8,6 %

14,0%

10,8 %

33,0 % Máte Vy osobně či někdo z okolí nějaký užitek z projektů financovaných z EU (např. hřiště, kulturní zařízení, silnice, dopravní prostředky, vybavení škol apod.)?

ano, především v pracovní rovině ano, osobně využívám (běžný život)

19,0 %

ano, někdo z mé rodiny ne, nevyužívám je ne, ani o nich nevím

43,4 %

12,8 %

67,0 %

Průzkum uskutečnila společnost Respond & Co, s. r. o., v říjnu a listopadu 2014 na vzorku 500 respondentů.

8 | a p r o p ó | LEDEN 2 0 1 5 | t é m a | e v r o p s k é d o ta c e 2 0 1 5

Tešíme se na spolupráci v roce 2015

Vydavatel / Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko / Na Jízdárně 2824/2, 702 00 Ostrava / tel.: 552 303 501 / IČO: 75082616 Redakce / Úřad Regionální rady Moravskoslezsko / Na Jízdárně 2824/2, 702 00 Ostrava / [email protected] / tel.: 552 303 549 Kontaktní osoba / Michal Sobek / tel.: 552 303 549 ISSN tištěné 1802-7814 / ISSN on-line 1802-7822 / Evidenční číslo MK ČR E 17835