Duurzaam Inkopen 2.0 Logischer en effectiever naar ambitieuze en beheersbare doelen Van abstract naar zeer concreet Niels van Amstel ‘Mede-trekker’ Centraal Team Duurzaam GWW namens NL-Ingenieurs Voormalig lid/voorzitter ontwikkeling Nationaal Pakket Duurzaam Bouwen GWW Actief betrokken bij ontwikkeling Bouwinnovatie, Bouwprocessen, SE, Risicomanagement, contractvormen, e.d. Regiomanager/procesmanager Megaborn
Van Duurzaam Inkopen nu... Wel ambitie, maar doelstellingen worden niet gehaald... • Te o o o
veel sturing op product in plaats van op doelen: Doelen te smal/technisch Onvoldoende ruimte voor creativiteit/integrale oplossingen Duurzaam inkopen vaak beperkt tot ‘inkoopmoment’
• Beperkt zicht op profits: ‘What’s in it for you?’ o Projectbeheersing en afrekening gericht op financieel resultaat o Onvoldoende ruimte voor ‘win-win-win’ (winst people-planet-profit) • Integraal werken moeilijk beheersbaar: o Ogenschijnlijk tegenstrijdige belangen/doelen o Onduidelijkheid over wie wat doet (taken/verantwoordelijkheden/input) o Uitloop planning, overschrijding budgetten, ...
1
Huidige criteria
2
Huidige criteria
3
Naar Duurzaam Inkopen ‘max’ Duurzaam GWW: naar ambitieuze en beheersbare doelen! • Sturing op doelen in plaats van op product: o Functionele doelen (concreet + smart) o Afrekenen op gezamenlijk vastgesteld beheerskader en ‘max’ profits o Kijken naar gehele projectcyclus • Ruimte scheppen voor ‘max’ profits en innovatie: o Integraal samenwerken, creëren speelruimte (de kunst van het beperken) o Waarde toekennen aan alle doelstellingen: People – Planet – Profit o Basis bieden voor langjarige investeringen door bedrijfsleven • Proces beheersbaar middels doorontwikkelde en bekende methodieken: o Doorontwikkeling van System Engineering + RISNET Toolbox Focussen o Werken vanuit landelijke en regionale ambities naar lokale ambities o Functionele eisen afleiden vanuit de ambities en projectbehoeften
4
Criteria???? Geen nieuwe criteria voor het ‘contractmoment’ Wel: • Maatwerk via uniforme aanpak o Project ambities in lijn met algemene ambities o Functionele doelen per project met uniforme begrippen afleiden via Systems Engineering (SE) o Keteninstrumenten als CO2-ladder, Dubocalc voor zover relevant o EMVI volgens ‘gunnen op waarde’ toegesneden op project en risico’s o e.d. • Richtlijnen voor aanpak met voorbeelden o Website met praktijkvoorbeelden o Publicaties met winstmogelijkheden o CROW handleidingen, www.crow.nl o SE leidraad, www.leidraadse.nl o Trainingen/competentieprofielen o e.d.
5
Beter aansluiten op ambities Integrale aanpak + inzicht in keuzes geeft alle partijen duidelijkheid over doelen/nut/noodzaak/impact en voorkomt daarmee ruis, focusverlies en ‘ambitie-erosie’
Max Duurzaam inkopen
Criteria Agentschap-NL
6
Nieuwe aanpak Duurzaam GWW Duurzaam inkopen: van initiatief naar concrete project- en productgerichte realisatie en gebruik op basis van People, Planet, Profit Communicatief Risicomanagement: focus en communiceren wie en wat er nodig is om de top ambities te realiseren in concrete projecten en producten Integraal ambities doorvertalen via integrale projectorganisatie naar concrete project- en productgerichte realisatie en gebruik
7
Ontwikkel vanuit lijn • EU-ambities stellen en communiceren • Landelijke ambities stellen en communiceren in lijn met EU • Regionale ambities stellen en communiceren in lijn met landelijk
Organisatiespecifiek • Lokale ambities stellen en communiceren in lijn met regio • Integraal denken en werken organiseren • TCO-budgetteren faciliteren
Projectspecifiek: Projectambities stellen in lijn met lokale ambities: 16 parameters Projectdoelen, context en stakeholders formuleren Risico’s formuleren: wie en wat staat de ambities/doelen in de weg In lijn met ambities/doelen functionele eisen stellen In lijn met ambities/organisaties/doelen bouworganisatievorm, contractvorm, inkoopstrategie en EMVI-criteria bepalen • Vervolgens goed organiseren om de maximale waarde te realiseren
• • • • •
Productspecifiek: • Producteisen formuleren in lijn met projectdoelen en projectaanpak • Productinkoop bepalen en de benodigde inkoopeisen formuleren in lijn met risicoprofiel en doelen/ambities
8
Stappen naar ‘max’ duurzaam Doelstellingen bepalen People – Planet - Profit Conceptfase
ontwikkelfase
• Algemene doelen • Gebiedsdoelen • Lokale doelen
realisatiefase
gebruiksfase • Welvaart en welzijn • Sociale betrokkenheid • Openbare ruimte en functies • Toegankelijkheid • Politieke en maatschappelijke belangen
• Start PPP
detailniveau
(People-Planet-Profit)
9
• • • • • • •
Watersysteem Bodem Energie Ecologie/landschappelijke structuur Mobiliteit Klimaatbestendigheid/emissie Bouwen
• • • • • • •
Financiële haalbaarheid Budget/beschikbare gelden/subsidies Beheer en onderhoud Concurrentie Werkgelegenheid Organisatie en capaciteiten …..
•
Overzicht van de circa 16 items die volgen uit de afwegingen landelijke doelen, integrale gebiedsontwikkelingen en de lokale ambities
sloopfase
Stappen naar ‘max’ duurzaam
Conceptfase
ontwikkelfase
• Algemene doelen
realisatiefase
Methodieken • Systems Engineering gebruiksfase • Omgevingswijzer • Ambitieweb
• Gebiedsdoelen • Lokale doelen • Start PPP (People-Planet-Profit)
Meetinstrumenten • LCA: DuBoCalc • TOM • ….
detailniveau
Organisatievormen • Integraal ontwerpen, Ontwerp ateliers
10
Hulpmiddelen • CO2: CO2-ladder • 2*2 vragen (focussen) • ISO-9001 • Lokale standaard inrichting openbare ruimte
Betrekken personen belast met: • Politiek • Beleid (OR, milieu, economie, sociaal) • Beheer • Ontwerp • Realisatie • Marktbenadering
sloopfase
Stappen naar ‘max’ duurzaam
conceptfase
ontwikkelfase
Realisatiefase • Ontwerp uitwerking • Realisatiecontract • Plan van aanpak • Beheersstrategie
Methodieken • Systems Engineering gebruiksfase • RAW/UAV-GC
sloopfase
Meetinstrumenten • LCA: DuBoCalc • TOM • ….
detailniveau
Organisatievormen • Traditioneel / E&C/ D&C / Alliantie • Integraal Beheer Openbare Ruimte Hulpmiddelen • Leidraad keuze bouworganisatievorm (DSS) • Gunnen op waarde • CO2: CO2-ladder • 2*2 vragen (review & focussen) • ISO-9001 • Rationeel beheer (weg, riool, groen)
Betrekken personen belast met: • Beleid (OR, milieu, economie, sociaal) • Beheer • Ontwerp • Realisatie • Marktbenadering
11
Kayersmolen Apeldoorn • • • • •
12
Budget 1.050.000,= Wegen herasfalteren/reconstrueren Groenaanpassingen Voor 1 september klaar Minimaliseren overlast voor bedrijven
Kayersmolen Apeldoorn • Resultaat met DI 1.0 – Asfalt constructie 19 cm, minimaal hergebruik – Redelijke overlast voor bedrijven – Veel acties voor de opdrachtgever – Lage aanneemsom, maar mogelijk aan einde overschrijding budget – Kwaliteit mogelijk goed – Minimum eis is gehaald • Resultaat met DI 2.0 – Asfaltconstructie 18 cm, maximaal mogelijk hergebruik – Kwaliteit gegarandeerd, minimaal voor 10 jaar – Slimme aanpak, volledig ontzorgen opdrachtgever – Nauwelijks feitelijke overlast voor bedrijven – Redelijke aanneemsom, einde binnen budget – Logische eisen en daardoor passend aanbod – Alle minimum eisen gerealiseerd en AP’s zijn bijna allemaal contractonderdeel geworden – Etc >> Zelfde prijs, meer waarde
13
Kayersmolen Apeldoorn
14
Kayersmolen Apeldoorn
• Risico’s beheersen – UAV-gc, met bepaalde risico’s 100% opdrachtnemer – Zorgen voor voldoende informatie voor goede inschrijving – Doorspreken risico’s en zorgen voor mondelinge inlichtingenronde – Budget melden om overschrijding te voorkomen – Beheerder en inkoper betrekken bij aanbesteding en beoordeling – Snelle en transparante beoordeling
15
Kayersmolen Apeldoorn
16
Kayersmolen Apeldoorn
17
Kayersmolen Apeldoorn • • • • • •
Traditioneel gestart met doelen en gewenste oplossingen Vervolgens snel en breed overleg met intern betrokkenen Restart gemaakt met formuleren ambities en top-eisen Via risicoanalyse en ambities de beperkte set functionele eisen uitgewerkt Daarna inschrijfleidraad en gunningsmatrix uitgewerkt en getuned Via algemene én mondelinge inlichtingen wensen en oplossingen afgetast
• UAV-GC contract, via aanbesteding met selectie • EMVI: budget is maximaal, dus 80% op kwaliteit. 940.000 en 8.0 wint van 800.000 en 6.0 • Inschrijvers aanwezig bij openen enveloppen met prijs en bepalen eindcijfer • Doorlooptijd 2 maanden voorbereiding • Aanbesteding 1 maand incl. inlichtingenrondes • Uitvoering 3 maanden, incl. werkvoorbereiding • Volgende project: – ambities vooraf intern opzetten en weer breed organiseren – budget vast en maximaal op kwaliteit – meer aandacht voor risico’s en communicatie bij inlichtingen – afhankelijk mogelijkheden/project CO2-ladder toepassen
18
Zelf verder met Duurzaam GWW
Neem kennis van belangrijkste beschikbare informatie: • Verkenning GWW (www.pianoo.nl) • Leidraad SE (www.leidraadse.nl) (www.crow.nl) • RISNET Toolbox Focussen (www.risnet.nl) • UAV-GC, Gunnen op Waarde, DSS (www.crow.nl) • DuboCalc (www.rws.nl) • CO2-ladder (www.ProRail.nl) Nieuw beschikbaar in de loop van 2011: • Visiedocument • Aanpak Duurzaam GWW • Functionele eisen (met concrete voorbeelden) (www.leidraadse.nl) (www.crow.nl) • Innovatie-agenda Meer informatie: stuur mail...
19
