Gemeen te
WAT E RLAN D
Besluitenlijst openbare raadsvergadering
Vergaderingen gehouden op: Tijd: Locatie:
7 november 2013 19.30 uur raadzaal, Pierebaan 3 te Monnickendam
Aanwezigen raadsvergadering:
mw. L.M.B.C. Wagenaar-Kroon, burgemeester drs. E.G.H. Dijk MPM, griffier
Raadsleden:
mw. drs. G.J.M. Bekhuis (D66) mw. D. Borghardt-de Kat (Waterland Natuurlijk!) mw. drs. L. Bromet (GroenLinks) mw. drs. B. Buis MSM (PvdA) mw. Y. Gras-Hogerwerf (Waterland Natuurlijk!) H.U. de Jong (VVD) J. Kaars (CDA) J. Kes (SP) P.J. Klingen (VVD) mw. drs. S.M. Kröner-Roos RA (CDA) N.W.A. Lens (VVD) drs. A.A. van Nieuwkerk (PvdA) mw. mr. E.E. Nijssen (VVD) R. Schröder (VVD) ing. S.G. Verbeek (CDA) mw. drs. A.M.H. van de Weijenberg (GroenLinks) drs. J.J. Wortel (GroenLinks)
Wethouders:
mr. drs. Tj. Hoekstra P. Kools B.G. Schalkwijk
Overige aanwezigen:
300-135
mr. F.G. Knaack (duoraadslid SP) K. Kraak (duoraadslid D66)
Conceptbesluitenlijst 7 november 2013
Pagina 1 van 5
RAADSVERGADERING Voorzitter: Wagenaar-Kroon. De voorzitter opent om 16.00 uur de raadsvergadering. 1.
Mededelingen voorzitter - Bij loting wordt bepaald dat raadslid Klingen zal beginnen bij een eventuele hoofdelijke stem¬ ming. - Bepaald wordt dat duoraadsleden naast agendapunt 8 'Reactie college op de algemene beschouwingen', agendapunt 9 'Reactie op elkaars beschouwingen' en agendapunt 10 'Bespreken tweede integrale begrotingsupdate 2013 (2 IBU) en bespreken begroting 2014' tevens mogen deelnemen aan de beraadslaging bij agendapunt 7 'Uitspreken van de algemene beschouwingen door de fracties'. e
2.
Vaststellen agenda Tijdstip: 16.06 uur. Sprekers: Borghardt-de Kat, Bromet, Van Nieuwkerk, Schröder en Verbeek. Besluit: Agenda 300-131 wordt gewijzigd vastgesteld, in die zin dat - agendapunt 8 'Reactie college op de algemene beschouwingen', agendapunt 9 'Reactie op elkaars beschouwingen' en agendapunt 10 'Bespreken tweede in¬ tegrale begrotingsupdate 2013 (2 IBU)' worden verplaatst van de agenda van de voorbereidende vergadering naar de agenda van de raadsvergadering; - als agendapunt 12a aan de agenda van de raadsvergadering wordt toegevoegd 'Motie 259-16 van het CDA inzake de communicatie over de toepassing van de coördinatieregeling bij het project-Mirror Waterhotel'. e
3a.
Vragenuur: vragen van GroenLinks over het bibliotheekwerk Tijdstip: 16.08 uur. Sprekers: Van de Weijenberg, Kröner-Roos, Van Nieuwkerk en Schalkwijk.
3b.
Vragenuur: vragen van de V V D over zwarte piet Tijdstip: 16.21 uur. Sprekers: Bromet, Schröder en Wagenaar-Kroon.
3c.
Vragenuur: vragen van Waterland Natuurlijk! over de standplaats van de bus voor het be¬ volkingsonderzoek Tijdstip: 16.28 uur. Sprekers: Borghardt-de Kat, Kes, Verbeek en Kools.
4.
Actieve informatie Geen actieve informatie.
5.
Ingekomen stukken weken 41, 42 en 43 2013 (99) Tijdstip: 16.35 uur. Sprekers: Bekhuis, Bromet, Buis, Gras-Hogerwerf, Kes en Schröder. Besluit: - Op verzoek van Waterland Natuurlijk! is in de raadsvergadering van 17 okto¬ ber 2013 besloten voor een voorbereidende vergadering te agenderen de brief van de Stadsraad Monnickendam d.d. 7 oktober 2013 inzake invalidenparkeerplaatsen centrum Monnickendam (week 41; 159-92). - Op verzoek van Waterland Natuurlijk! is in de raadsvergadering van 17 okto¬ ber 2013 besloten voor een voorbereidende vergadering te agenderen 'Infor¬ matiedocument bekendmaking wijziging dienstregeling 2014 EBS' (week 41; 159-116). - Op verzoek van de VVD wordt voor een voorbereidende vergadering gea¬ gendeerd het 'Regionaal repressief dekkingsplan Veiligheidsregio Zaanstreek-
300-135
Conceptbesluitenlijst 7 november 2013
Pagina 2 van 5
Waterland Deel 1 Dekkingsplan huidige spreiding voertuigen/uitruklocaties' (week 42; 102-37). - Op verzoek van de VVD, D66 en GroenLinks wordt voor een voorbereiden¬ de vergadering geagendeerd de 'Beantwoording van de toezegging om informatie te verstrekken over de brede school activiteiten van KANS?' (week 42; 226-4). - Op verzoek van D66 wordt voor een voorbereidende vergadering geagen¬ deerd het 'Informatiedocument verzoek om vooroverleg voor het wijzigen van het gebruik naar wonen op het perceel Fluwelen Burgwal 12 te Monnickendam' (week 43; 258-67). - Voor het overige worden de ingekomen stukken afgedaan conform voorstel¬ len 99-303, 99-304 en 99-307. 6.
Vaststellen besluitenlijsten vergaderingen 17 oktober 2013 (300-132) Tijdstip: 16.43 uur. Besluit: Besluitenlijst 300-132 wordt ongewijzigd vastgesteld.
7.
Uitspreken van de algemene beschouwingen door de fracties (222/223) Tijdstip: 16.45 uur. Sprekers: Bekhuis, Bromet, Gras-Hogerwerf, Kes, Kraak, Kröner-Roos, Van Nieuwkerk, Schröder, Verbeek en Wortel.
De voorzitter schorst om 18.06 uur de raadsvergadering en heropent deze om 19.11 uur. 8.
Reactie college op de algemene beschouwingen (222/223) Tijdstip: 19.11 uur. Sprekers: Hoekstra, Kools, Bromet, Gras-Hogerwerf, Kes, Schröder en Verbeek. Toezeggingen: Toegezegd wordt dat het besluitvormingsproces en de daarbij behorende argu¬ mentatie inzake het besluit voor realisatie van de milieustraat in Katwoude naar de raad zal worden gezonden.
9.
Reactie op elkaars beschouwingen (222/223) Tijdstip: 19.46 uur. Sprekers: Bekhuis, Bromet, Gras-Hogerwerf, Kes, Kröner-Roos, Van Nieuwkerk, Schröder en Verbeek.
10.
Bespreken tweede integrale begrotingsupdate 2013 (2 IBU) (222-42) Bespreken begroting 2014 (223-1) Tijdstip: 20.13 uur. Sprekers: Bekhuis, Borghardt-de Kat, Bromet, Buis, Gras-Hogerwerf, Kes, Kraak, Kröner-Roos, Van Nieuwkerk, Schröder, Verbeek, Van de Weijenberg, Hoekstra, Kools en Schalkwijk. Amendementen: - Amendement 223-5 van de SP inzake extra capaciteit voor handhaving open¬ bare ruimte, zoals mondeling gewijzigd door de bedragen van 'Resultaat na bestemming' voor de jaren 2014 tot en met 2017 te wijzigen in respectievelijk: C 55.706, C 32.636, C 403 en C 45.185. - Mondeling amendement van de SP, luidende dat het plafond voor de subsi¬ die voor Fanfarecorps Zuiderwoude in paragraaf H 'Subsidies' van de begro¬ ting 2014 wordt verhoogd met C 300. Moties: - Motie 121-16 van D66 en GroenLinks inzake het plaatsen van een inzamel¬ container voor het recyclen van frituurvet en olie op plekken waar reeds inza¬ melcontainers voor glas en papier zijn geplaatst en als proef te beginnen bij winkelcentra zoals 't Spil en Graaf Willemlaan. - Motie 176-58 van GroenLinks inzake bijvriendelijk bermbeheer. - Motie 176-59 van GroenLinks inzake het doen van onderzoek naar de aan¬ sluiting bij het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting zodat inwoners van Wa-
300-135
e
Conceptbesluitenlijst 7 november 2013
Pagina 3 van 5
Toezeggingen:
Besluit:
terland onder gunstige voorwaarden geld kunnen lenen om hun huis energie¬ zuinig te maken en de raad daarover voor 1 januari 2014 te informeren. - Motie 176-60 van GroenLinks inzake het realiseren van oplaadpunten voor elektrische auto's in de vorm van een laadpaal bij het gemeentehuis en het parkeerterrein op Marken. - Motie 176-61 van GroenLinks inzake het verzoek om in het eerstvolgende beheerplan openbare verlichting over te schakelen op LED-verlichting. - Motie 176-62 van GroenLinks inzake het, eventueel samen met omringende gemeentes en/of de provincie Noord-Holland, doen van onderzoek of ook de gemeente Waterland de service van de zonatlas kan aanbieden en daartoe nog binnen deze bestuursperiode een beredeneerd voorstel aan de raad hier¬ omtrent voor te leggen. - Motie 176-63 van GroenLinks inzake het verzoek om voor 1februari 2014 te komen met een voorstel om over te gaan tot plaatsing van zonnepanelen op sporthal 't Spil, zoals deze mondeling wordt gewijzigd door het dictum te vervangen door: Verzoekt het college bij de renovatie te komen met een voorstel om over te gaan tot plaatsing van zonnepanelen op sporthal 't Spil of maatregelen waarmee een vergelijkbaar duurzaamheidseffect bereikt wordt. - Motie 305-3 van het CDA inzake extra middelen voor armoedebestrijding. - Toegezegd wordt dat het college motie 176-58 zal uitvoeren en dat derhalve het bermbeheer bijvriendelijk zal worden uitgevoerd met zo weinig mogelijk gebruik van bestrijdingsmiddelen die schadelijk zijn voor bijen. - Toegezegd wordt dat het college motie 176-60, behoudens de daarin ge¬ noemde locaties, zal uitvoeren en dat derhalve oplaadpunten voor elektrische auto's in de vorm van een laadpaal zal realiseren op verschillende locaties in de gemeente Waterland. - Toegezegd wordt dat het college motie 176-61 zal uitvoeren en dat derhalve in het eerstvolgende beheerplan openbare verlichting overgeschakeld zal worden op LED-verlichting, met de nuancering dat deze overschakeling stapsgewijs wordt ingevoerd. - Toegezegd wordt dat bij de renovatie van sporthal 't Spil bijzondere aandacht zal worden besteed aan duurzaamheid. - Toegezegd wordt dat het college de strekking van motie 305-3 onderschrijft en dat de middelen voor armoedebestrijding in principe daarvoor worden aangewend. Het mondelinge amendement van de SP wordt ingetrokken.
De voorzitter schorst om 21.48 uur de raadsvergadering en heropent deze om 22.02 uur. 11.
Vaststellen tweede integrale begrotingsupdate 2013 (2 IBU) (222-42) Tijdstip: 22.03 uur. Besluit: Voorstel 222-43 wordt aangenomen met 14 stemmen voor (VVD, GroenLinks, PvdA, Waterland Natuurlijk!, SP en D66) en 3 stemmen tegen (CDA).
12.
Vaststellen begroting 2014 (223-1) Tijdstip: 22.04 uur. Sprekers: Bekhuis, Borghardt-de Kat, Bromet, Gras-Hogerwerf, Kes, Kröner-Roos, Van Nieuwkerk, Schröder, Wortel en Hoekstra. Toezeggingen: Toegezegd wordt om in het informatiedocument over de handhaving van de Drank- en Horecawet aan te geven hoe de handhavingscapaciteit van BOA's verdeeld is over de verschillende beleidsterreinen. Besluit: - Amendement 223-5, zoals mondeling voor de tweede keer gewijzigd door de verruiming van het budget voor handhaving in de openbare ruimte te stellen op C 40.000 in plaats van op C 100.000, wordt verworpen met 7 stemmen voor (CDA, GroenLinks en SP) en 10 stemmen tegen (VVD, PvdA, Water-
e
300-135
Conceptbesluitenlijst 7 november 2013
Pagina 4 van 5
land Natuurlijk! en D66). - Voorstel 223-2, zoals gewijzigd bij nota van wijziging 223-4, wordt aangeno¬ men met 10 stemmen voor (VVD, PvdA, Waterland Natuurlijk! en D66) en 7 stemmen tegen (CDA, GroenLinks en SP). - Motie 121-16 wordt aangenomen met 10 stemmen voor (CDA, GroenLinks, PvdA, SP en D66) en 7 stemmen tegen (VVD en Waterland Natuurlijk!). - Motie 176-58 wordt ingetrokken. - Motie 176-59, zoals mondeling gewijzigd door het wijzigen van de datum 1 januari 2014 in 1 maart 2014, wordt aangenomen door 12 stemmen voor (CDA, GroenLinks, PvdA, Waterland Natuurlijk!, SP en D66) en 5 stemmen tegen (VVD). - Motie 176-60 wordt ingetrokken. - Motie 176-61 wordt ingetrokken. - Motie 176-62 wordt aangenomen met 11 stemmen voor (CDA, GroenLinks, PvdA, Waterland Natuurlijk! en SP) en 6 stemmen tegen (VVD en D66). - Motie 176-63, zoals mondeling gewijzigd, wordt aangehouden. - Motie 305-3 wordt ingetrokken. 12a.
Motie 259-16 van het CDA inzake de communicatie over de toepassing van de coördinatieregeling bij het project-Mirror Waterhotel Tijdstip: 22.26 uur. Sprekers: Bekhuis, Buis, Gras-Hogerwerf, Kes, Kröner-Roos, Schröder en Kools. Moties: Motie 259-16 van het CDA wordt mondeling gewijzigd door in het dictum de volgende zin te schrappen: 'Of indien dit niet anders mogelijk is de mogelijkheid voor indienen van zienswijzen bij de gemeente te verlengen tot 10 weken.' Besluit: Motie 259-16, zoals mondeling gewijzigd, wordt met algemene stemmen aange¬ nomen.
13.
Vaststellen Coördinatieregeling Mirror Waterhotel (234-23) Tijdstip: 22.36 uur. Besluit: Voorstel 234-23 wordt aangenomen met 13 stemmen voor (VVD, CDA, PvdA, Waterland Natuurlijk! en D66) en 4 stemmen tegen (GroenLinks en SP).
14.
Bespreken Beantwoording vragen CDA over verhuur perceel grond nabij Kerkbuurt 93A te Marken (157-32) Tijdstip: 22.37 uur. Sprekers: Kaars.
De voorzitter sluit om 22.38 uur de raadsvergadering.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Waterland, gehouden op
drs. E.G.H. Dijk MPM griffier
300-135
mw. L.M.B.C. Wagenaar-Kroon voorzitter
Conceptbesluitenlijst 7 november 2013
Pagina 5 van 5