ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE MRATÍN
ZÁZNAM O ÚČINNOSTI ZMĚNY č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE SPRÁVNÍ ORGÁN VYDÁVAJÍCÍ ÚZEMNÍ PLÁN: Zastupitelstvo Obce Mratín Datum vydání Změny č. 1 územního plánu obce:
Datum nabytí účinnosti Změny č. 1 územního plánu obce:
POŘIZOVATEL: Obecní úřad Mratín Oprávněná úřední osoba pořizovatele – jméno a funkce: Ing. Jiří Falek – starosta obce Mratín
Ing. arch. Martina Bredová – výkonný pořizovatel
Srpen 2012
ZMĚNA Č. 1 ÚPO MRATÍN
ZPRACOVATELÉ: Projektant: Grafické zpracování v digitální podobě:
Ing. arch. Daniela Binderová Štěpán Klumpar
OBSAH: I. Řešení Změny č. 1 ÚPO..................................................................................................................... 4 1. Vymezení zastavěného území..................................................................................................... 4 2. Koncepce rozvoje území obce a ochrana hodnot území, urbanistická koncepce.................. 4 3. Urbanistická koncepce ............................................................................................................... 4 3.1. Změny stabilizovaných ploch.............................................................................................. 4 3.2. Zastavitelné plochy ............................................................................................................. 4 4. Veřejná infrastruktura............................................................................................................... 5 5. Koncepce uspořádání krajiny.................................................................................................... 5 6. Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití ................................................... 5 7. Veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření ........................................................ 6 8. Rozsah dokumentace .................................................................................................................. 6 II. Odůvodnění Změny č. 1 ÚPO.......................................................................................................... 7 Úvod........................................................................................................................................................ 7 1. Základní údaje o zakázce ........................................................................................................... 7 1.1. Identifikační údaje obce ...................................................................................................... 7 1.2. Průběh zpracování ............................................................................................................... 7 1.3. Právní předpisy v oblasti územního plánování.................................................................... 7 2. Způsob provedení ....................................................................................................................... 7 2.1. Podklady řešení ................................................................................................................... 7 2.2. Digitální zpracování Změny č. 1 územního plánu obce ...................................................... 8 A. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem ..................................................................... 8 1. Širší vztahy .................................................................................................................................. 8 2. Územně plánovací dokumentace kraje ..................................................................................... 9 B. Údaje o splnění pokynů pro zpracování návrhu............................................................................ 9 C. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků řešení ................................................................................................................................................ 9 1. Vymezení zastavěného území..................................................................................................... 9 2. Koncepce rozvoje území obce a ochrana hodnot území ........................................................ 10 2.1. Koncepce rozvoje území ................................................................................................... 10 2.2. Ochrana hodnot území a limity využití území .................................................................. 10 2.2.1. Ochrana historických a architektonických hodnot................................................... 10 2.2.2. Ochrana archeologických hodnot ............................................................................ 10 2.2.3. Ochrana přírodních hodnot ...................................................................................... 10 2.2.4. Ochranná pásma dopravní infrastruktury................................................................. 11 2.2.5. Ochranná pásma technické infrastruktury ............................................................... 11 2.2.6. Ochrana vod a vodních zdrojů ................................................................................. 11 2.2.7. Ochrana nerostných surovin, poddolovaná území ................................................... 12 3. Urbanistická koncepce ............................................................................................................. 12 3.1. Změny stabilizovaných ploch............................................................................................ 12 3.2. Zastavitelné plochy ........................................................................................................... 13 3.2.1. Plochy v dříve vymezeném zastavitelném území .................................................... 13 3.2.2. Nové zastavitelné plochy a plochy zeleně ............................................................... 13 4. Veřejná infrastruktura............................................................................................................. 14 5. Koncepce uspořádání krajiny.................................................................................................. 15 6. Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití ................................................. 15 Změna č. 1 ÚPO Mratín
2
7. Veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření ...................................................... 15 8. Rozsah dokumentace ................................................................................................................ 16 D. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území ........................................................................... 16 E. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa.......................................................................................... 17 1. Zemědělský půdní fond ............................................................................................................ 17 1.1. Metodika vyhodnocení záborů ZPF .................................................................................. 17 1.2. Vyhodnocení záboru ZPF.................................................................................................. 17 1.2.1. Vyhodnocení záboru ZPF dle BPEJ a druhů pozemků (kultur)............................... 17 1.2.2. Investice do půdy, meliorace ................................................................................... 18 1.2.3. Závěrečné zhodnocení a zdůvodnění záborů ZPF ................................................... 18 2. Pozemky určené k plnění funkcí lesa ...................................................................................... 19 2.1. Charakteristika PUPFL v území........................................................................................ 19 2.2. Vyhodnocení záboru PUPFL............................................................................................. 19 Nejčastěji užívané zkratky.................................................................................................................. 20
Grafická část byla rozdělena na část návrhovou a část odůvodnění, každá z částí byla zařazena za příslušnou část textovou. Řešení Změny č. 1 ÚPO zahrnuje 6 výkresů po 2 stranách (legenda + zákres). Odůvodnění Změny č. 1 ÚPO zahrnuje 2 výkresy po 2 stranách (legenda + zákres).
Změna č. 1 ÚPO Mratín
3
I. ŘEŠENÍ ZMĚNY Č. 1 ÚPO 1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ V území je stanovena tzv. hranice zastavěného území (ZÚ). Hranice zastavěného území byla stanovena k datu 1. 7. 2011. Průběh hranice je zobrazen ve výkrese č. A1. Výkres základního členění území.
2. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE A OCHRANA HODNOT ÚZEMÍ, URBANISTICKÁ KONCEPCE Změna č. 1 ÚPO se nemění stávající přírodní a kulturní hodnoty území.
3. URBANISTICKÁ KONCEPCE Plochy, ve kterých dochází ke změně využití, jsou vyznačeny ve výkrese č. A2. (A.) Hlavní výkres, v měřítku 1 : 5000.
3.1. Změny stabilizovaných ploch V grafické části se mění realizované plochy zástavby z kategorie „návrh“ do kategorie stav. Zahrnují plochy:
Komerční plochy – podnikání KO – stav • p.p.č. 44/1 a st.p.č. 212; k.ú. Mratín (dle Zadání ÚP lokalita č. 1) Plochy venkovského bydlení BV – stav a místní komunikace – stav • plocha č. 36 (včetně dle Zadání ÚP lokality č. 4c) • části plochy č. 31, včetně zrušení dříve vymezené komunikace na jižním okraji a nahrazení plochou pro bydlení venkovské BV – stav • plochy č. 25, 26, 27 • část plochy č. 21
3.2. Zastavitelné plochy Základní koncepce rozvoje území definovaná ve schváleném ÚPO Mratín zůstává beze změny, doplňují se následující návrhové (zastavitelné) plochy:
Plocha č. 37, změna využití části plochy č. 21 (dle Zadání Změny č. 1 ÚPO č. 5) p.p.č. 150/30; k.ú. Mratín Nové využití: komerční plochy – podnikání KO – návrh Plocha č. 38, změna využití ploch č. 16 a 17 (dle Zadání Změny č. 1 ÚPO č. 6) p.p.č. 565 část; k.ú. Mratín Nové využití: plochy venkovského bydlení BV – návrh Plocha č. 39, změna využití části plochy č. 2 (dle Zadání Změny č. 1 ÚPO č. 2) p.p.č. 296/1 část, 296/5 část; k.ú. Mratín Nové využití: komerční plochy – podnikání KO – návrh Plocha č. 40 (dle Zadání Změny č. 1 ÚPO lokalita č. 4a) p.p.č. 397 až 411; k.ú. Mratín Nové využití: plochy venkovského bydlení BV – návrh Změna č. 1 ÚPO Mratín
4
Plocha č. 41: (dle Zadání Změny č. 1 ÚPO lokalita č. 4b) p.p.č. 580 část; k.ú. Mratín Nové využití: zeleň doprovodná nelesní ZD – návrh
4. VEŘEJNÁ INFRASTRUKTURA Dopravní infrastruktura Změny v uspořádání dopravní infrastruktury nejsou navrženy, pouze se převádí navržené, později realizované komunikace z návrhu do stavu. Změny jsou vyznačeny ve výkrese č. A4. (Ba.) Návrh dopravního řešení. Technická infrastruktura Změny v uspořádání technické infrastruktury nejsou navrženy, pouze se doplňují do zákresu realizované úseky kabelového VN a kabelové trafostanice. Změny jsou vyznačeny ve výkrese č. A5. (B4b.) Silnoproud, slaboproud. Občanské vybavení charakteru veřejné infrastruktury a veřejná prostranství Změny v uspořádání se nenavrhují.
5. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Územní systém ekologické stability Je navrženo upřesnění územního vymezení ploch pro ÚSES (lokálních biokoridorů a biocenter) na základě zapsané KPÚ Mratín. Nad rámec KPÚ se mění trasa LBK 7 v úseku severně a severozápadně od Mratínského rybníka; trasa vedena východně od st.p.č. 212 a p.p.č. 44/1 a východně od st.p.č. 47. Změny jsou vyznačeny ve výkrese č. A3. (Bf.) Územní systém ekologické stability. Pás izolační zeleně Je navržena změna rozsahu navrženého pásu zeleně podél západní a severní strany navržené zástavby (plocha č. 41).
6. PODMÍNKY PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Z obecně závazné vyhlášky obce Mratín č. 1/2002 o vyhlášení závazné části ÚPO Mratín se nově použijí tato ustanovení: • ze čl. 7 Zásady prostorové regulace a regulace výstavby, oddíl „Pro současně zastavěné a zastavitelné plochy“, - bod 1.2. – BV pro výstavbu v nové ploše č. 40 - bod 1.2., poslední odstavec (ZD), pouze věta uvozené a) a b) – pro plochu č. 41 - bod 2.2. – KO pro výstavbu v plochách č. 37, 39 - bod 2.5. – BV pro výstavbu v ploše č. 38 Z obecně závazné vyhlášky obce Mratín č. 1/2002 o vyhlášení závazné části ÚPO Mratín se nepoužijí tato ustanovení: • ze čl. 7 Zásady prostorové regulace a regulace výstavby, oddíl „Pro současně zastavěné a zastavitelné plochy“, - bod 1.1. (Lokality č. 21, 28, 30 – BV) pro část plochy č. 21 (v rozsahu plochy č. 37) - bod 2.1. (Lokality č. 1, 2, 3, 4, 5 – ZL) pro část plochy č. 2 (v rozsahu plochy č. 39) - bod 2.2. (Lokality č. 17, 32 – KO) pro návrhovou plochu č. 17 - celý bod 2.6. (Lokalita č. 16 – P) Změna č. 1 ÚPO Mratín
5
7. VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ Ruší se veřejně prospěšné stavby: • 1a, 1b, 1e – nové místní komunikace • 3 – vybudování nového parkoviště • 4 – vybudování nové trafostanice TS1 Změny jsou vyznačeny ve výkrese č. A6. (Bc.) Veřejně prospěšné stavby.
8. ROZSAH DOKUMENTACE Textová část: v rozsahu 20 stran textu, z toho: Titulní list a obsah I. Textová část Změny č. 1 ÚPO II. Textová část Odůvodnění Změny č. 1 ÚPO (zpracovaná projektantem)
3 strany 3 strany 14 stran
Grafická část: každý výkres se skládá ze 2 listů (legenda + výkres). A. Řešení Změny č. 1 územního plánu obce A1. Základní členění území A2. (A.) Hlavní výkres A3. (Bf.) Územní systém ekologické stability A4. (Ba.) Návrh dopravního řešení A5. (B4b.) Silnoproud, slaboproud A6. (Bc.) Veřejně prospěšné stavby Výkresy ÚPO Mratín č. B1b. Zásobování pitnou vodou, B2b. Kanalizace splašková, B3b. Plynofikace celé obce zůstávají beze změny. B. Odůvodnění Změny č. 1 územního plánu obce B1. Koordinační výkres B2. Výkres předpokládaných záborů půdního fondu
Změna č. 1 ÚPO Mratín
6
Legenda hranice øešeného území
katastrální hranice
hranice zastavìného území k 1. 7. 2011
hranice stabilizovaných ploch se zmìnou funkèního využití
hranice zastavitelných ploch
KADLEC K.K. NUSLE spol. s r.o. Chaberská 3, 182 00 Praha 8 Projektant:
Ing.arch. Daniela Binderová Poøizovatel:
obecní úøad Mratín
Tel.,fax : 284 680 740, 284 680 750
www.kadleckk.cz
Štìpán Klumpar Schvalovací orgán:
±íslo smlouvy:
389/10
zastupitelstvo obce Mratín
Akce:
Datum:
Zmìna è. 1 ÚPO Mratín
Název výkresu:
8. 2012 Mìøítko:
Základní èlenìní území
A1. Základní èlenìní území
e-mail:
[email protected]
Operátor:
1 : 5000
Výkres è.:
A1 Kopie è.:
K sirotèímu rybníku
37
ok t po ký s n í at r M
l i uš ys V
U Františka
K homoli
38
k o t o ýp k s n í t a Mr
41
40
Na táboøe
Mratín Mratínský rybník
39
Legenda Hranice: stav
návrh
hranice øešeného území
katastrální hranice
hranice zastavìného území k 1. 7. 2011
Plochy s rozdílným zpùsobem využití: plochy venkovského bydlení (BV)
komerèní plochy - podnikání (KO)
zeleò doprovodná nelesní (ZD)
místní komunikace
Územní systém ekologické stability lokální biocentrum dle KPÚ
lokální biokoridor dle KPÚ
lokální biokoridor - úprava dle Zmìny è. 1 ÚPO
KADLEC K.K. NUSLE spol. s r.o. Chaberská 3, 182 00 Praha 8 Projektant:
Ing.arch. Daniela Binderová Poøizovatel:
obecní úøad Mratín
Tel.,fax : 284 680 740, 284 680 750
www.kadleckk.cz
Štìpán Klumpar Schvalovací orgán:
±íslo smlouvy:
389/10
zastupitelstvo obce Mratín
Akce:
Datum:
Zmìna è. 1 ÚPO Mratín
Název výkresu:
8. 2012 Mìøítko:
(A.) Hlavní výkres
A2. (A.) Hlavní výkres
e-mail:
[email protected]
Operátor:
1 : 5000
Výkres è.:
A2 Kopie è.:
K sirotèímu rybníku
37 BV
KO
ok t po ký s n í at r M
l i uš ys V
BV
U Františka BV
K homoli BV
38 BV
BV
k o t o ýp k s n í t a Mr
BV BV
41
ZD
BV
40
BV
KO
Na táboøe
Mratín Mratínský rybník
LBK 7
LBK 6
LB K5
39 KO
LBC 3
Legenda Hranice: stav
návrh
hranice øešeného území
katastrální hranice
Zpùsob využití území zastavìná území
zastavitelná území
zeleò doprovodná nelesní
místní komunikace
Plochy pro prvky ÚSES lokální biocentrum dle KPÚ
lokální biokoridor dle KPÚ
lokální biokoridor - úprava dle Zmìny è. 1 ÚPO
KADLEC K.K. NUSLE spol. s r.o. Chaberská 3, 182 00 Praha 8 Projektant:
Ing.arch. Daniela Binderová Poøizovatel:
obecní úøad Mratín
Tel.,fax : 284 680 740, 284 680 750
e-mail:
[email protected]
www.kadleckk.cz
Operátor:
Štìpán Klumpar Schvalovací orgán:
±íslo smlouvy:
389/10
zastupitelstvo obce Mratín
Akce:
Datum:
Zmìna è. 1 ÚPO Mratín
Název výkresu:
8. 2012 Mìøítko:
(Bf.) Územní systém ekologické stability
A3. (Bf.) Územní systém ekologické stability
1 : 5000
Výkres è.:
A3 Kopie è.:
K sirotèímu rybníku
37 BV
KO
ok t po ký s n í at r M
l i uš ys V
BV
U Františka BV
K homoli BV
38 BV
BV
k o t o ýp k s n í t a Mr
BV BV
41
ZD
BV
40
BV
KO
Na táboøe
Mratín Mratínský rybník
LBK 7
LBK 6
LB K5
39 KO
LBC 3
Legenda Hranice: stav
návrh
hranice øešeného území
katastrální hranice
Zpùsob využití území zastavìná území
zastavitelná území
zeleò doprovodná nelesní
místní komunikace
KADLEC K.K. NUSLE spol. s r.o. Chaberská 3, 182 00 Praha 8
Tel.,fax : 284 680 740, 284 680 750
Projektant:
e-mail:
[email protected]
www.kadleckk.cz
Operátor:
Ing.arch. Daniela Binderová
Štìpán Klumpar
Poøizovatel:
Schvalovací orgán:
obecní úøad Mratín
±íslo smlouvy:
389/10
zastupitelstvo obce Mratín
Akce:
Datum:
Zmìna è. 1 ÚPO Mratín
Název výkresu:
8. 2012 Mìøítko:
(Ba.) Návrh dopravního øešení
A4. (Ba.) Návrh dopravního øešení
1 : 5000
Výkres è.:
A4 Kopie è.:
K sirotèímu rybníku
37 BV
KO
ok t po ký s n í at r M
l i uš ys V
BV
U Františka BV
K homoli BV
38 BV
BV
k o t o ýp k s n í t a Mr
BV BV
41
ZD
BV
40
BV
KO
Na táboøe
Mratín Mratínský rybník
39 KO
Legenda Hranice: stav
návrh
hranice øešeného území
katastrální hranice
hranice zastavìného území k 1. 7. 2011
Silnoproud kabelové vedení 22 kV
trafostanice
KADLEC K.K. NUSLE spol. s r.o. Chaberská 3, 182 00 Praha 8
Tel.,fax : 284 680 740, 284 680 750
Projektant:
e-mail:
[email protected]
www.kadleckk.cz
Operátor:
Ing.arch. Daniela Binderová
Štìpán Klumpar
Poøizovatel:
Schvalovací orgán:
obecní úøad Mratín
±íslo smlouvy:
389/10
zastupitelstvo obce Mratín
Akce:
Datum:
Zmìna è. 1 ÚPO Mratín
Název výkresu:
8. 2012 Mìøítko:
(B4b.) Silnoproud, slaboproud
A5. (B4b.) Silnoproud, slaboproud
1 : 5000
Výkres è.:
A5 Kopie è.:
K sirotèímu rybníku ok t po ký s n í at r M
l i uš ys V
U Františka
K homoli
k o t o ýp k s n í t a Mr
Na táboøe
Mratín Mratínský rybník
Legenda Hranice: hranice øešeného území
katastrální hranice
Rušené veøejnì prospìšné stavby komunikace
parkovištì
trafostanice
KADLEC K.K. NUSLE spol. s r.o. Chaberská 3, 182 00 Praha 8
Tel.,fax : 284 680 740, 284 680 750
Projektant:
e-mail:
[email protected]
www.kadleckk.cz
Operátor:
Ing.arch. Daniela Binderová
Štìpán Klumpar
Poøizovatel:
Schvalovací orgán:
obecní úøad Mratín
±íslo smlouvy:
389/10
zastupitelstvo obce Mratín
Akce:
Datum:
Zmìna è. 1 ÚPO Mratín
Název výkresu:
8. 2012 Mìøítko:
(Bc.) Veøejnì prospìšné stavby (Bc)
A6. (Bc.) Veøejnì prospìšné stavby
1 : 5000
Výkres è.:
A6 Kopie è.:
K sirotèímu rybníku ok t po ký s n í at r M
l i uš ys V
1e
U Františka
K homoli
3
k o t o ýp k s n í t a Mr
1b
1a
4
Na táboøe
Mratín Mratínský rybník
II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 1 ÚPO ÚVOD 1. ZÁKLADNÍ ÚDAJE O ZAKÁZCE 1.1. Identifikační údaje obce Kraj: Obec s rozšířenou působností Obec: Katastrální území: Základní sídelní jednotka (ZSJ): Výměra katastru obce: Nadmořská výška:
Středočeský Brandýs nad Labem–Stará Boleslav Mratín 700118 Mratín Mratín 490 ha 176 – 203 m n.m.
1.2. Průběh zpracování Podkladem pro zpracování Změny č. 1 územního plánu obce (ÚPO) je smlouva o dílo č. 389/2010. Objednatelem je obec Mratín, pořizovatelem je OÚ Mratín. O pořízení Změny č. 1 ÚPO rozhodlo obecní zastupitelstvo v roce 2010. Zadání pro zpracování Změny č. 1 ÚPO bylo projednáno dle příslušných ustanovení stavebního zákona č. 183/2006 Sb. a prováděcích vyhlášek; zadání bylo schváleno obecním zastupitelstvem 18.3.2011 usnesením č. 14. Návrh Změny č. 1 ÚPO byl zpracován v červnu 2011, upravený návrh Změny č. 1 ÚPO v dubnu 2012. Výsledný tisk po veřejném projednání byl zhotoven v srpnu 2012.
1.3. Právní předpisy v oblasti územního plánování Právní předpisy upravující oblast územně plánovací: zákon č. 183/2006 Sb. – o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), a vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 500/2006 Sb. – o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, a č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění.
2. ZPŮSOB PROVEDENÍ 2.1. Podklady řešení Základní podklady Smlouva o dílo č. 389/2010, uzavřená mezi objednatelem – obcí Mratín a zpracovatelem – f. Kadlec K.K. Nusle, spol. s r.o., na zpracování Změny č. 1 ÚPO Katastrální mapa řešeného území Konzultace na OÚ Mratín ÚPO Mratín (Ing. arch. M. Černík, 2/2003); Obecně závazná vyhláška obce Mratín 1/2002 Schválené Zadání Změny č. 1 ÚPO Mratín (3/2011) Dokumentace pokrývající celé správní území Zásady územního rozvoje Středočeského kraje (AURS, spol. s r.o., Ing. arch. Milan Körner, 12/2011) Demografie Sčítání lidu, domů a bytů k 1. 3. 2001 – obyvatelstvo, byty, domy a domácnosti (ČSÚ, 2003) Statistický lexikon obcí České republiky (SEVT a.s., 1992) Změna č. 1 ÚPO Mratín
7
Ochrana nemovitých kulturních památek Seznam nemovitých kulturních památek, seznam archeologických památek Územní systém ekologické stability ÚTP Nadregionální a regionální ÚSES 1 : 50 000 (Ministerstvo pro místní rozvoj, 1996) Zásady územního rozvoje Středočeského kraje (AURS, spol. s r.o., Ing. arch. Milan Körner, 12/2011) Zemědělský půdní fond Mapy BPEJ správního území Lesy Informace o lesích ve správním území obce – výpis z katastru nemovitostí Dopravní infrastruktura Seznam silnic ve správním území obce se zákresem Vodní hospodářství Základní vodohospodářská mapa v měřítku 1 : 50 000 Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Středočeského kraje (Krajský úřad Středočeského kraje, Ministerstvo zemědělství ČR, 6/2004) Zákres vodovodu a kanalizace Energetika Zákresy vedení VVTL, VTL a STL plynu Zákresy vedení VVN a VN Spoje Trasy sdělovacích vedení Ochrana nerostných surovin, těžba Surovinový informační systém (Geofond) Mapy poddolovaných území a sesuvů
2.2. Digitální zpracování Změny č. 1 územního plánu obce Změna č. 1 ÚPO Mratín je zpracována digitálním způsobem v programu MicroStation, tj. ve formátu .dgn. Pro zpracování dokumentace byly využity digitalizované mapové podklady katastrální mapy 1 : 2880, tištěné (vydané) v měřítku 1 : 5000. Na základě tohoto mapového podkladu byly dále vyhotoveny datové vrstvy Změny č. 1 ÚPO.
A. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ, VČETNĚ SOULADU S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM
1. ŠIRŠÍ VZTAHY Řešené lokality se nacházejí uvnitř správního území, jde o místní změny, které nebudou mít vliv na širší vztahy v okolí.
Změna č. 1 ÚPO Mratín
8
2. ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE KRAJE V řešeném území se uplatňují Zásady územního rozvoje Středočeského kraje, dále ZÚR SK (AURS, spol. s r.o., Ing. arch. Milan Körner, 12/2011), které byly schválené zastupitelstvem Středočeského kraje dne 19. 12. 2011 (usn. č. 4-20/2011/ZK). Z této dokumentace vyplývají pro území obce tyto požadavky: • Výkres Uspořádání území kraje – území je součástí rozvojové oblasti republikové úrovně OB1. • Výkres Plochy a koridory nadmístního významu – do řešeného území zasahují: - Koridor silnice II/244: nová trasa v úseku Mratín – Přezletice. Stavba není v ÚPO Mratín řešena, dotýká se však území zcela okrajově v místě stávajících pozemků komunikace, ze které vychází mimo řešené území, její realizace nebude činit v budoucnu problémy. - Vedení 400 kV – TR Výškov – TR Čechy Střed (posílení v celé délce a přeložka Odolena Voda – Zlosyň) – ve správním území obce úsek zkapacitnění. Stavba nebyla v ÚPO Mratín řešena, vzhledem k tomu, že vedení je vedeno v souběhu se stávající trasou, realizace nebude činit v budoucnu problémy. - plochy pro ÚSES nejsou vymezeny. • Výkres Oblasti se shodným krajinným typem – území je vymezeno jako N06 krajina relativně vyvážená. • Výkres Veřejně prospěšné stavby a opatření – prvky uvedené ve výkrese Plochy a koridory nadmístního významu jsou zároveň zařazeny jako VPS: - D177 Koridor silnice II/244 - E02 Vedení VVN 400 kV – TR Výškov – TR Čechy Střed Vzhledem k tomu, že ZÚR SK bylo vydáno až po zpracování a odsouhlasení Zadání Změny č. 1 ÚPO, nejsou tyto stavby součástí Změny č. 1 ÚPO Mratín a budou do ÚPD obce zapracovány v další změně ÚPO nebo v novém ÚP. • V Koordinačním výkrese a dalších výkresech Odůvodnění tato ÚPD zobrazuje v území limity využití území: stávající dopravní infrastrukturu (silnice), stávající technickou infrastrukturu (trasy VVN a VN, plynovodu VVTL a plynovodu VTL, o.p. pozorovacího vrtu, RR trasa), záplavové území. V ÚPO Mratín jsou tyto limity využití území zapracovány. ÚP stávající stavby a limity využití území respektuje.
B. ÚDAJE O SPLNĚNÍ POKYNŮ PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU Návrh Změny č. 1 ÚPO byl zpracován na základě schváleného Zadání změny č. 1 ÚPO z 18. 3. 2011. Součástí projednávaného návrhu bylo sedm lokalit požadovaných změn (č. 1 až č. 7), z nichž všechny byly kladně projednány, avšak před schválením došlo ke změně rozhodnutí zastupitelstva obce a lokality změn č. 3 a č. 7 byly z dalšího řešení vyloučeny. Všechny požadavky Zadání vztahující se k ostatním lokalitám byly splněny.
C. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ, VČETNĚ VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ ŘEŠENÍ Tato kapitola je zpracována formou textu vysvětlujícího jednotlivá ustanovení Textové části I. Změny č. 1 ÚPO.
1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ V území je stanovena tzv. hranice zastavěného území (ZÚ) dle definice v zákoně č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), § 58. U dříve Změna č. 1 ÚPO Mratín
9
schválených územních plánů se za hranici zastavěného území považuje hranice současně zastavěného území obce (SZÚO), pokud byla vyznačena (§ 189). ÚPO Mratín tuto hranici vyznačoval a je proto možno ji ztotožnit s hranicí zastavěného území od 1. 1. 2007. Změnou č. 1 ÚPO se tato hranice rozšiřuje po většině obvodu obce, a to k datu 1. 7. 2011.
2. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE A OCHRANA HODNOT ÚZEMÍ
2.1. Koncepce rozvoje území Změna č. 1 ÚPO základní koncepci rozvoje území nemění, pouze doplňuje nové zastavitelní plochy a plochy přestavby. Realizací plochy se posiluje pilíř hospodářský a sociální, pilíř životního prostředí zůstává nedotčen, rozvoj obce je možno považovat za vyvážený.
2.2. Ochrana hodnot území a limity využití území Změna č. 1 ÚPO Mratín respektuje zaznamenané hodnoty v území, vyjádřené převážně v kategorii limity využití území. Limity využití území v rozsahu řešeného území jsou zobrazeny ve výkresové dokumentaci – výkres č. B1. Koordinační výkres.
2.2.1. Ochrana historických a architektonických hodnot Ve správním území obce Mratín se nacházejí tyto nemovité kulturní památky: Číslo rejstříku 25939 / 2-2113 24886 / 2-2790 16252 / 2-2114 22772 / 2-2791
čp.
čp. 1 čp. 26
Památka kaple sv. Michaela kaplička sv. Františka Serafinského venkovská usedlost, z toho jen: brána zámek – zámeček
Ulice,nám./umístění v centru obce na návrší v lese na východ od obce
2.2.2. Ochrana archeologických hodnot Ve správním území obce Mratín se nacházejí tyto archeologické památky: Poř.č.SAS Název UAN 12-24-04/2 Mratín – obec středověkého původu se sídlem
Kategorie UAN I
Reg. správce NPÚ – ústřední prac. II.
Řešené území má charakter území s archeologickými nálezy, ke každému záměru stavby si proto musí stavebník vyžádat vyjádření Archeologického ústavu AV ČR.
2.2.3. Ochrana přírodních hodnot Ve správním území se nenachází žádná chráněná krajinná oblast, registrované významné krajinné prvky, prvky systému Natura 2000 ani památné stromy.
Významné krajinné prvky Na území obce se nachází významné krajinné prvky ze zákona – lesy a údolí toků, nivy. Nivy Mratínského potoky se dotýkají navržená lokality č. 39 a okrajově č. 38. Ochrana zemědělského půdního fondu se realizuje formou vymezených bonitačních půdně ekologických jednotek (BPEJ). Zábor ZPF je vyhodnocen v kap. E. Změna č. 1 ÚPO Mratín
10
Ochrana lesního půdního fondu Ochranné pásmo 50 m limituje rozvoj pozemků sousedících. Do o.p. lesa 50 m zasahuje navržená lokalita č. 38. Výstavba v o.p. lesa bude podmíněna udělením souhlasu orgánu ochrany lesa.
2.2.4. Ochranná pásma dopravní infrastruktury Dopravní infrastruktura a její ochranná pásma: • ochranné pásmo komunikace II. a III. třídy
15 m od osy
O.p. silnice zasahuje do navržených lokalit č. 39 a 40.
2.2.5. Ochranná pásma technické infrastruktury Technická infrastruktura a její ochranná pásma: • ochranné pásmo vodovodního řadu do DN 500 • ochranné pásmo kanalizačního řadu do DN 500 • ochranné pásmo vedení VVN 400 kV • ochranné pásmo vedení VVN 110 kV • ochranné pásmo vedení VN 22 kV • ochranné pásmo trafostanic • ochranné pásmo VVTL plynovodu DN 900 • bezpečnostní pásmo VVTL plynovodu DN 900 • ochranné pásmo VTL plynovodu DN 500 • bezpečnostní pásmo VTL plynovodu DN 500 • ochranné pásmo plynovodu STL • ochranné pásmo sdělovacích vedení
1,5 m 1,5 m 20 (25) m od krajního vodiče 12 (15) m od krajního vodiče 7 (10) m od krajního vodiče 7, 20 (30) m 4m 200 m 4m 40 m 1 m v zastavěném území (návrh) 1,5 m
Do řešených lokalit zasahují: do č. 38 BV – návrh: o.p. kanalizace a o.p. VN. Trasy inženýrských sítí budou respektovány při parcelaci území a umísťování staveb, je možno provést přeložku sítí. do č. 39 KO – návrh: o.p. VN a VVN. Vedení a jejich o.p. budou respektována při umísťování staveb, udělení výjimky z o.p. se připouští.
2.2.6. Ochrana vod a vodních zdrojů Ochrana vodních toků V prvé řadě je třeba v území umožnit péči o koryta vodních toků, která se realizuje formou zachování nezastavěného území podél toku, tj. oprávnění při správě toku, v šířce 6 m od břehové čáry toku Mratínského potoka (zákon č. 20/2004 Sb.). S vodním tokem sousedí návrhová lokalita č. 39, která ale nezasahuje do pásma při správě toku. Ochrana před ohrožení velkými vodami Správním územím obce Mratín protéká Mratínský potok. Potok má stanoveno záplavové území. Do záplavového území, včetně aktivní zóny, zasahuje celá lokalita změny stavu na st.p.č. 212 a p.p.č. 44/1, kde se jedná o již realizovanou stavbu. Dále záplavové území sousedí s návrhovou plochou č. 39, hranice této plochy je vymezena hranicí záplavového území. Ochrana vodních zdrojů V řešeném území se neuplatňuje.
Změna č. 1 ÚPO Mratín
11
2.2.7. Ochrana nerostných surovin, poddolovaná území V řešeném území se neuplatňuje ochrana nerostných surovin, vlivy důlní činnosti ani se zde nenacházejí sesuvy.
3. URBANISTICKÁ KONCEPCE Základní urbanistická koncepce obce je doplněna Změnou č. 1 ÚPO o změnu využití 7 ploch v řešeném území, z toho 2 stabilizované, 2 v dříve odsouhlaseném zastavitelném území, 2 nové zastavitelné a 1 nová plocha pro zeleň. Předmětem Změny č. 1 ÚPO je změna stanoveného funkčního využití území následujících lokalit.
3.1. Změny stabilizovaných ploch Stávající plocha podnikání v ul. Služská (v Zadání Změny č. 1 ÚPO č. 1) Nové využití: komerční plochy – podnikání KO – stav Rozsah: p.p.č. 44/1 a st.p.č. 212 Využití dle ÚPO: zeleň doprovodná nelesní ZD – stav Komentář: Stávající realizovaná skladová plocha, která není zapracována do stávajícího ÚPO, aktualizace zákresu skutečného stavu. Limity využití území: o.p. silnice, Q100 Mratínského potoka a aktivní zóna záplavového území, vymezený LBK. Stávající plocha bydlení v ul. Měšická (v Zadání Změny č. 1 ÚPO č. 4c) Nové využití: plochy venkovského bydlení BV – stav, místní komunikace – stav Rozsah: bydlení st.p.č. 285, 286č, 298č, 299, 305 až 311, 314č, 315č, 367 až 374, 387č, 388, 389, 390č, 398, 399, 407, 419; p.p.č. 110/103č až 110/108č, 110/122, 110/155č až 110/157č, 110/158 až 163, 110/177č, 110/181, 110/185 až 195, 110/206č až 110/208č, 110/209, 110/210č, 11/211č, 110/213č, 110/215 až 110/217; komunikace p.p.č. 110/83č, 110/180č Využití dle ÚPO: plochy venkovského bydlení BV (návrh), místní komunikace (návrh), zeleň doprovodná nelesní (stav) Komentář: Jedná se o území s realizovanou obytnou výstavbou. Protože dokumentace ÚPO byla zpracována na podkladě improvizované mapy 1 : 5000 (nejedná se o mapové dílo), došlo při realizaci výstavby k posunu umístění celé lokality oproti ÚPO a severojižní komunikace o cca 15 – 30 m západním směrem. Změna zákresu této lokality zajišťuje návaznost navrhovaných změn využití v plochách č. 40 a 41. Limity využití území: o.p. silnice Další změny stabilizovaných ploch Jedná se o převedení ploch z kategorie „návrh“ do kategorie „stav“, dle způsobu využití plochy venkovského bydlení BV a obslužné místní komunikace. Zahrnují dříve vymezené návrhové plochy č. 21, 25, 26, 27 a větší část plochy č. 31. Tato obytná zástavba byla realizována od doby schválení ÚP. Na jižní straně plochy č. 31 se zároveň ruší starší návrh komunikace, její realizace není reálná ani potřebná, od doby schválení došlo k zástavbě plochy a k parcelaci odlišným způsobem.
Změna č. 1 ÚPO Mratín
12
3.2. Zastavitelné plochy 3.2.1. Plochy v dříve vymezeném zastavitelném území Jedná se o plochy již dříve určené k zastavění, pouze se mění navržený způsob využití.
Plocha č. 37, dříve č. 21 – část (dle Zadání Změny č. 1 ÚPO č. 5) Nové využití: komerční plochy – podnikání KO – návrh Rozsah: p.p.č. 150/30 Využití dle ÚPO: plochy venkovského bydlení BV – návrh Komentář: Území bylo v ÚPO určeno pro výstavbu rodinných domů. Majitelé pozemku, kteří zde mají své RD, chtějí zbytek svého pozemky využít pro podnikání. Plocha č. 38, dříve č. 16 a 17 (dle Zadání Změny č. 1 ÚPO č. 6) Nové využití: plochy venkovského bydlení BV – návrh Rozsah: p.p.č. 565 část Využití dle ÚPO: plochy technického vybavení TP – návrh, komerční plochy – podnikání – návrh Komentář: Jedná se o pozemek obce, na kterém byly v ÚPO určeny plochy pro komerční využití a technickou infrastrukturu. Plochy pro TI již nejsou zapotřebí, plochy komerční se mění na bydlení jsou výměnou za plochu č. 37. Limity využití území: Plocha bude respektovat jak lokální biokoridor procházející po Mratínském potoce, tak záplavové území potoka. Při umísťování staveb bude respektováno o.p. VN a o.p. lesa.
3.2.2. Nové zastavitelné plochy a plochy zeleně Plocha č. 39, dříve č. 2 – část (dle Zadání Změny č. 1 ÚPO č. 2) Nové využití: komerční plochy – podnikání KO – návrh Rozsah: p.p.č. 296/1 část, 296/5 část Využití dle ÚPO: zeleň lesy, lesoparky ZL – návrh Komentář: Stávající skladová plocha bez budov na ostatních plochách, v ÚPO byly zde vymezeny návrhové plochy pro zeleň, jejich realizace není reálná, proto se ruší dříve vymezený návrh ploch zeleně v rozsahu mimo záplavové území a místo toho se umožňuje využití dle druhu plochy „komerční plochy – podnikání KO“. Limity využití území: o.p. VVN 400 kV, o.p. VN 22 kV, o.p. silnice Lokalita č. 40 (dle Zadání Změny č. 1 ÚPO č. 4a) Nové využití: plochy venkovského bydlení BV – návrh Rozsah: p.p.č. 397, 398, 399, 400, 401, 402, 403, 404, 405, 406, 407, 408, 409, 410, 411 Využití dle ÚPO: zeleň doprovodná nelesní ZD – stav Komentář: Jedná se o pozemky orné půdy navazující na zahrady u rodinných domů jako zadní trakty, tyto parcely orné půdy jsou v majetku majitelů jednotlivých domů. Parcely budou z hlediska druhu pozemku změněny z orné půdy na zahrady, z hlediska ÚPO zařazeny do zastavěného území (stav) bydlení; cílem je umožnění připlocení ke stávajícím objektům. Na těchto parcelách nebude prováděna výstavba nových RD, připouští se pouze stavby doplňující (bazény, oplocení, altány apod.). Nové zastavitelné území z návrhové plochy pro zeleň. Limity využití území: Při umísťování staveb bude respektováno o.p. silnice.
Změna č. 1 ÚPO Mratín
13
Lokalita č. 41 (dle Zadání Změny č. 1 ÚPO č. 4b) Nové využití: zeleň doprovodná nelesní ZD – návrh Rozsah: p.p.č. 580 část Využití dle ÚPO: orná půda O – stav Komentář: Jedná se o pozemky orné půdy navazující na plochu 40, dle katastru nemovitostí je pozemek cesty, která nebyla realizována. Má sloužit jako částečná náhrada zeleně zabrané lokalitou 40. Přehled ploch: označení druh plochy (dříve plocha) 37 (21 část) komerční plochy – podnikání KO 38 (16 a 17) plochy venkovského bydlení BV 39 (2 část) komerční plochy – podnikání KO
40 41
uvnitř ZÚ uvnitř
výměra (m2) 11548
druh pozemku zahrada
mimo
19486
orná
mimo
10545
ostatní plocha
3657
orná
1049
orná
plochy venkovského mimo bydlení BV zeleň doprovodná mimo nelesní ZD
BPEJ
limity využití území
2.30.01 — 2.30.01, o.p. VN, o.p. lesa, niva toku 2.72.01 — o.p. VVN 400 kV, o.p. VN 22 kV, o.p. silnice, dotyk hranice záplavového území, o.p. lesa, niva toku 2.30.01, o.p. silnice 2.19.01 2.30.01, — 2.19.01
4. VEŘEJNÁ INFRASTRUKTURA V oblasti veřejné infrastruktury jsou navrženy změny pouze minimální. Dopravní infrastruktura Dopravní infrastruktura zahrnuje úpravy zákresů místních obslužných komunikací – zrušení zákresu návrhu komunikací a zakreslení komunikací realizovaných ve stavu. Místně došlo při realizaci k odchylkám v trasování (např. v ploše č. 31 a č. 36). Technická infrastruktura Technická infrastruktura zahrnuje pouze zapracování nově vybudovaného kabelu VN s kabelovou trafostanicí do výkresu č. A5. (B4b.) Silnoproud, slaboproud. Nově navržené plochy budou napojeny na stávající nebo dříve navržené trasy inženýrských sítí. Zásobování elektrickou energií bude řešeno ze stávající sítě VN a NN, v případě ploch „KO“ mohou být v území doplněny odběratelské trafostanice, jejich případná potřeba vyplyne až z konkrétních záměrů v ploše. Napojení na rozvody vodovodu, kanalizace a STL plynu: č. 37 KO – návrh: na dříve navržený řad vodovodu, na dříve navržený řad kanalizace a na dříve navržené rozvody STL plynu přípojkou či krátkým řadem od místní komunikace (před oplocením areálu), č. 38 BV – návrh: na stávající řad vodovodu, na stávající řad kanalizace a na dříve navržené rozvody STL plynu přípojkou či krátkým řadem od silnice, č. 39 KO – návrh: na stávající řad vodovodu, na stávající řad kanalizace, na dříve navržené rozvody STL plynu přípojkou od silnice, č. 40 BV – návrh: tato plocha nebude samostatně napojována, protože se jedná pouze o rozšíření zahrad (oplocení) pozemků stávající obytné zástavby (neslouží k umísťování nových hlavních staveb), č. 41 ZD – návrh: plochy zeleně, plocha nebude napojena na inženýrské sítě.
Změna č. 1 ÚPO Mratín
14
5. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Územní systém ekologické stability byl v ÚPO navržen, následně byly plochy pro ÚSES upřesněny do měřítka katastrální mapy zapsanou Komplexní pozemkovou úpravou k.ú. Mratín. Změna č. 1 ÚPO Mratín upravuje trasu LBK 7 v místě průchodu zastavěným územím (tj. mimo obvod KPÚ), kde nebyly plochy ÚSES Komplexní pozemkovou úpravou upřesněny, následovně: LBK 7 zde obchází severozápadní roh Mratínského rybníka. Biokoridor byl v ÚPO vymezen tak, že prochází přes dvě zastavěné plochy s budovami č.p. 201 a č.p. 9 (první z lokalit je plochou řešenou v této Změně ÚPO, č. 1 dle Zadání). Jeho funkčnost v tomto úseku není možno do budoucna zajistit (zastavěné plochy, tj. budovy, zpevněné plochy, oplocení, obhospodařovaná zahrada). Proto byla trasa upravena tak, aby procházela mezi rybníkem na jedné straně a těmito dvěma budovami na straně druhé. Dále je navržena změna rozsahu navrženého pásu zeleně podél západní a severní strany navržené zástavby. Plocha pro bydlení č. 36 byla realizována, a to včetně západního úseku (dle Zadání plocha 4c.), takže západní okraj dříve navržené plochy zeleně je již zastavěn. Nový pás zeleně (plocha č. 41) je vymezen až za plochou pro rozšíření stávajících zahrad (č. 40).
6. PODMÍNKY PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Plochy s rozdílným způsobem využití se vymezují na základě vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, která definuje základní dělení ploch s rozdílných způsobem využití. U změn územních plánů je však účelné stanovit konkrétní názvy ploch v návaznosti na názvy ploch s rozdílným způsobem využití (dříve „funkční plochy“ či „funkční zóny“) již dříve vymezenými ve schváleném územním plánu obce. Proto byly ve Změně č. 1 ÚPO ponechány původní názvy druhů ploch a nově navržené plochy zatříděny do těchto kategorií.
7. VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ Veřejně prospěšné stavby (VPS) Součástí Změny č. 1 ÚPO je zrušení tří veřejně prospěšných staveb představujících místní komunikace 1a, 1b, 1e, protože tyto komunikace již byly realizovány (komunikace VPS č. 1a. v upravené poloze), navazující lokality jsou zastavěny a VPS již ztratila opodstatnění. Podobný případ je VPS č. 3, vybudování nového parkoviště, a to na p.p.č. 565., protože tato plocha je nově navržena pro jinou funkci. Ruší se i VPS č. 4, vybudování nové trafostanice TS1, protože v lokalitě již došlo k vybudování nové kabelové TS v upravené poloze. Veřejně prospěšná opatření (VPO) Na základě nové právní úpravy stavebního zákona může být součástí veřejně prospěšných opatření i územní systém ekologické stability. Ten byl v původním ÚPO navržen, avšak nebyl zařazen jako VPO. Změnou č. 1 ÚPO se plochy pro ÚSES upřesňují na základě zapsané KPÚ k.ú. Mratín a dále se upravuje průchod LBK 7 zastavěným územím (tj. mimo obvod KPÚ). Byla zvažována možnost zařazení vymezených ploch pro ÚSES mezi Změna č. 1 ÚPO Mratín
15
VPO, tento nástroj však nebyl shledán nezbytným, protože územní ochrana ploch pro ÚSES mimo zastavěné území je již provedena zapsáním KPÚ, které je kladeno na roveň územnímu rozhodnutí; v zastavěném území se pak jedná o plochy stávající zeleně a vodních ploch, jejichž funkčnost již nelze dalšími zásahy zvyšovat a územní ochrana je dostatečná grafickým vymezením v ÚPO.
8. ROZSAH DOKUMENTACE Výkresy jsou vytvořeny jako výřezy řešeného území a jeho nejbližšího okolí. Názvy výkresů se primárně vztahují k názvům výkresů, uvedeným ve schválené dokumentaci ÚPO. Vzhledem k tomu, že byly zaznamenány rozdíly v názvech výkresů uvedených na vlastních výkresech, v seznamu výkresů na deskách ÚPO a v seznamu výkresů uvedeném v textové části ÚPO (někdy až 3 varianty), bylo rozhodnuto považovat za základní název ten, který se nachází na výkresech. Seznam výkresů ÚPO: A. Hlavní výkres A1. Letecký snímek řešeného území Ba. Návrh dopravního řešení B1b. Zásobování pitnou vodou B2b. Kanalizace splašková B3b. Plynofikace celé obce B4b. Silnoproud, slaboproud Bc. Veřejně prospěšné stavby Be. Vyhodnocení záborů ZPF Bf. Územní systém ekologické stability Bg. Situace širších vztahů Bh. Stanovená zátopová území Vzhledem k tomu, že v platné obecně závazné vyhlášce obce Mratín č. 1/2002 o vyhlášení závazné části územního plánu obce Mratín se nenachází ustanovení, které výkresy ÚPO jsou součástí závazné části ÚPO a mají být měněny výrokem Změny č. 1 ÚPO, bylo vymezení závazné části v grafické části dokumentace provedeno na základě vymezení závazné části, jak je uvedena v Textové části ÚPO, která stanovuje za závazné výkresy č. A, Bf, Ba, B1b, B2b, B3b, B4b, Bc; zbývající výkresy (A1, Be, Bg, Bh) jsou pouze informativní. S přihlédnutím k současné právní úpravě bylo toto rozdělení ztotožněno s rozdělením na výkresy odpovídající výroku v nové právní úpravě stavebního zákona a na výkresy odpovídající odůvodnění v nové právní úpravě. Výkresy obsahující závaznou část ÚPO jsou řešeny a zobrazeny na základě § 16 vyhl. č. 500/2006 Sb. pouze v rozsahu měněných částí (obsahují pouze to, co se mění). Pro nejsou tři z výkresů inženýrských sítí ve Změně č. 1 ÚPO obsaženy (B1b, B2b, B3b), protože dosavadní stav zákresu stávajících tras a návrhů nových tras sítí pokrývá i potřeby napojení ploch navrhovaných Změnou č. 1 ÚPO. Výkres širších vztahů není změnou č. 1 ÚPO řešen, protože stávající výkres č. Bg. je vyhovující. Výkresy Změny č. 1 ÚPO č. A1. Základní členění území a B1. Koordinační výkres jsou doplněny nově, ale pouze v rozsahu řešeného území a jeho okolí.
D. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ Vzhledem k tomu, že při projednání Zadání Změny č. 1 ÚPO nebyl uplatněn požadavek na zpracování dokumentace Vyhodnocení vlivů Změny č. 1 ÚPO na životní prostředí (SEA), není předmětem zpracování ani Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Změna č. 1 ÚPO Mratín
16
E. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA
1. ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND 1.1. Metodika vyhodnocení záborů ZPF Postup Vyhodnocení důsledků Změny č. 1 ÚPO na zemědělský půdní fond (ZPF) vychází z Vyhlášky č. 13 Ministerstva životního prostředí ze dne 29. prosince 1993 (k zákonu č. 334/1992 Sb., a dle změn provedených zákonem ČNR č. 10/1993 Sb. a zákonem č. 98/1999 Sb.). Postupy při zajištění ochrany zemědělského půdního fondu při zpracování územně plánovací dokumentace a územně plánovacích podkladů jsou uvedeny v § 3 této vyhlášky a v její příloze č. 3 „Obsah vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení územně plánovací dokumentace na zemědělský půdní fond“. Ochrana zemědělského půdního fondu se řídí částí III – Zásadami ochrany ZPF (§ 4 zákona č. 334/1992 Sb.) a částí IV (§ 5 zákona č. 334/1992 Sb.) – Ochrana ZPF při územně plánovací činnosti. Dále se vyhodnocení řídí vyhláškou MŽP č. 48/2011 Sb. ze dne 22. února 2011 o stanovení tříd ochrany, která zařazuje jednotlivé pětimístné BPEJ, vyjadřující kvalitativní kategorie ZPF, do pěti tříd ochrany ZPF (I. až V.). Kromě pětimístných kódů BPEJ jsou ve výkresové dokumentaci uvedeny také následující dvojmístné kódy (23 – plochy mající charakter lesa, 29 – neplodné půdy, 35 – vodní plocha). Mapa BPEJ K zjištění BPEJ pozemků byla použita mapa BPEJ v digitální podobě. Zdrojem mapy je Katastrální úřad, původcem Výzkumný ústav meliorací a ochrany půdy Praha, Zbraslav. Tato mapa rozděluje území na jednotlivé BPEJ, označené pěticiferným označením, vypovídajícím o kvalitě a vlastnostech půdy. Tyto bonitační půdně ekologické jednotky jsou zatříděny do pěti kvalitativních tříd (I. až V.). Čárové rozhraní tříd je zobrazeno i na zastavěných plochách mimo ZPF.
1.2. Vyhodnocení záboru ZPF 1.2.1. Vyhodnocení záboru ZPF dle BPEJ a druhů pozemků (kultur) Součástí vyhodnocení záboru půdního fondu je výkres č. B2. Výkres předpokládaných záborů půdního fondu, ve kterém jsou znázorněny navrhované vyhodnocované lokality, hranice a kódy zasahujících BPEJ, druhy zabíraných pozemků (kultur), investice do půdy; dále lesy a jejich ochranné pásmo. Zabíraný zemědělský půdní fond je vyhodnocován jednak dle druhů pozemků (kultur) a dle bonitovaných půdně ekologických jednotek (BPEJ). Výměry navrhovaných lokalit a zasahujících BPEJ byly změřeny vektorizací z PC v prostředí programu MicroStation. Zabírané kultury byly určeny z vektorizované mapy KN, která je podkladem při zpracování Změny č. 1 ÚPO. V následující tabulce jsou pro řešenou lokalitu uvedeny druhy pozemků (kultury) a kódy a výměry zasahujících BPEJ a zařazení do tříd ochrany. Je uvedena celková výměra, výměra záboru ZPF, výměra záboru dle BPEJ, vztah k zastavěnému území (ZÚ) a vztah k již dříve odsouhlaseným lokalitám.
Změna č. 1 ÚPO Mratín
17
1,1548 2.30.01
III
1,1548
ano
z toho zábory odsouhlasené v plat. ÚPO 1,1548
1,7770
2.30.01
III
1,7770
ne
1,7770
1,0545 1,0545 0,3657 0,0887 0,2770
x 2.19.01 2.30.01
x III III
0,0000 0,0887 0,2770
ne ne ne
0,0000 0,0000
x
x
0,0000
ne
0,0000
druhy pozemků lokalita
navržené využití
37
KO – komerční plochy BV – plochy bydlení venkovské KO – komerční plochy BV – plochy bydlení venkovské ZD – zeleň doprovodná nelesní celkem
38 39 40 41
celková výměra plochy ostatní plochy
výměra kód třída záboru BPEJ ochrany ZPF dle orná zahrady BPEJ půda
1,1548 1,7770
0,1049 0,1049 4,4569 1,1594 2,1427 1,1548
ZÚ
3,2975
2,9318
1.2.2. Investice do půdy, meliorace Ve správním území obce se nacházejí meliorované plochy, tyto plochy nezasahují do ploch řešených Změnou č. 1 ÚPO.
1.2.3. Závěrečné zhodnocení a zdůvodnění záborů ZPF Rekapitulace Změna č. 1 navrhuje plochy v rozsahu 4,94 ha. Z toho tvoří zábor ZPF 3,30 ha: • ZPF v zastavěném území, dříve odsouhlasený zábor 1,15 ha • ZPF mimo zastavěné území, dříve odsouhlasený zábor 1,78 ha 0,37 ha • ZPF mimo zastavěné území, nový zábor Všechny zábory ZPF jsou ve III. třídě ochrany, která převážně tvoří ZPF v obci a v návaznosti na zastavěné území. Orná půda tvoří 65 % záboru ZPF, zahrada 35 %. Mimo ZÚ je zábor ZPF tvořen ve 100 % ornou půdou.
Odůvodnění záborů dle návrhových ploch: • plochy č. 39 a 41 jsou navrženy bez záboru ZPF; • v zastavěném území a zároveň v dříve vymezených zastavitelných plochách je vymezena plocha č. 37, která nahrazuje část dříve vymezené plochy č. 21; v ploše se mění navrhované využití z ploch bydlení na komerční plochy pro podnikání; • mimo zastavěné území, ale v dříve vymezených zastavitelných plochách je navržena plochy č. 38, která nahrazuje dříve vymezené plochy č. 16 a 17; v ploše se mění navrhované využití z ploch technického vybavení TP a komerčních ploch pro podnikání na plochy bydlení. Tyto plochy nemají nový nárok na zábor ZPF oproti schválenému ÚPO. Nový zábor představuje pouze plocha č. 40 v rozsahu cca 0,37 ha. Jedná se o pozemky orné půdy navazující na zahrady u rodinných domů jako zadní trakty, tyto parcely orné půdy jsou v majetku majitelů jednotlivých domů. Parcely budou z hlediska druhu pozemku změněny z orné půdy na zahrady, z hlediska ÚPO zařazeny do zastavěného území (stav) bydlení; cílem je umožnění připlocení ke stávajícím objektům. Na těchto parcelách nebude prováděna výstavba nových RD, připouští se pouze stavby doplňující (bazény, oplocení, altány apod.).
Změna č. 1 ÚPO Mratín
18
2. POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA 2.1. Charakteristika PUPFL v území Lesní pozemky v katastrálním území obce Mratín zaujímají jen malé plochy. Lesy jsou chráněny ze zákona jako významné krajinné prvky a mají stanoveno ochranné pásmo 50 m od okraje. Pozemky určené k plnění funkcí lesa a ochranné pásmo lesa jsou vyznačeny ve výkresové dokumentaci.
2.2. Vyhodnocení záboru PUPFL Vyhodnocení důsledků Změny č. 1 ÚPO na pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) vychází z vyhlášky Ministerstva zemědělství č. 77/1996 Sb. o náležitostech žádosti o odnětí nebo omezení a podrobnostech o ochraně pozemků určených k plnění funkcí lesa. V návrhu Změny č. 1 ÚPO nedochází k dotčení pozemků určených k plnění funkcí lesa. Do ochranného 50 m pásma lesa nezasahuje okrajově návrhová plocha č. 38.
Změna č. 1 ÚPO Mratín
19
NEJČASTĚJI UŽÍVANÉ ZKRATKY Obecné RD – rodinné domy BD – bytový dům ZŠ – základní škola MŠ – mateřská škola Státní správa ČSÚ – Český statistický úřad ZÚJ – základní územní jednotka ZSJ – základní sídelní jednotka MMR – ministerstvo pro místní rozvoj KÚ – krajský úřad MěÚ – městský úřad OkÚ – (býv.) okresní úřad SMO – státní mapa odvozená KN – katastr nemovitostí PK – pozemkový katastr SPI – soubor popisných informací KPÚ – komplexní pozemková úprava GIS – geografický informační systém ZABAGED – základní báze geografických dat k.ú. – katastrální území č.p. – číslo popisné p.č. – parcelní číslo p.p.č. – pozemkové parcelní číslo st.p.č. – stavební parcelní číslo DO – dotčené orgány státní správy Urbanismus PÚR ČR – Politika územního rozvoje České republiky ÚAP – územně analytické podklady ÚPD – územně plánovací dokumentace ÚP VÚC – územní plán velkého územního celku (do r. 2006) ZÚR – zásady územního rozvoje (od r. 2007) ÚPSÚ – územní plán sídelního útvaru (do r. 1998) ÚPO – územní plán obce (1998 – 2006) ÚP – územní plán (od r. 2007) RP – regulační plán (od r. 1998) ÚTP – územně technický podklad ÚPP – územně plánovací podklad US – urbanistická studie (do r. 2006) ÚS – územní studie (od r. 2007) ZÚ – zastavěné území (od r. 2007) VPS – veřejně prospěšná stavba VPO – veřejně prospěšné opatření Ochrana kulturních hodnot MK – ministerstvo kultury ÚAN – území s archeologickými nálezy Doprava MÚK – mimoúrovňová křižovatka MK – místní komunikace ČD – České dráhy žst. – železniční stanice VRT – vysokorychlostní železniční trať KČT – Klub českých turistů
Změna č. 1 ÚPO Mratín
Technická infrastruktura TI – technická infrastruktura DN – průměr potrubí ČOV – čistírna odpadních vod PHO – pásmo hygienické ochrany EO – ekvivalent obyvatel PRVaK – plán rozvoje vodovodu a kanalizací VDJ – vodojem TS – trafostanice VVN – velmi vysoké napětí VN – vysoké napětí NN – nízké napětí ČEPS – Česká energetická přenosová soustava ČEZ – České energetické závody RS – plynová regulační stanice VVTL – velmi vysokotlaký plynovod VTL – vysokotlaký plynovod STL – středotlaký plynovod NTL – nízkotlaký plynovod ČRa – České radiokomunikace Nerostné suroviny DP – dobývací prostor CHLÚ – chráněné ložiskové území PÚ – poddolované území ÚSES, ochrana přírody a krajiny MŽP – ministerstvo životního prostředí ÚSES – územní systém ekologické stability LÚSES – lokální územní systém ekologické stability LBC – lokální biocentrum RBC – regionální biocentrum NRBC – nadregionální biocentrum LBK – lokální biokoridor RBK – regionální biokoridor NRBK – nadregionální biokoridor IP – interakční prvek CHKO – chráněná krajinná oblast EVL – evropsky významná lokalita (Natura 2000) PO – ptačí oblast (Natura 2000) VKP – významný krajinný prvek MCHÚ – maloplošné chráněné území PS – památný strom ZPF – zemědělský půdní fond TTP – trvalé travní porosty ZVHS – Zemědělská vodohospodářská správa BPEJ – bonitační půdně ekologické jednotky PUPFL – pozemky určené k plnění funkcí lesa LČR – Lesy České republiky CHOPAV – chráněná oblast přirozené akumulace vod Životní prostředí TKO – tuhý komunální odpad Zvláštní zájmy CO – civilní ochrana HZS – Hasičský záchranný sbor
20
Legenda Hranice: stav
Limity využití území návrh územní rezerva
stav
návrh
hranice øešeného území
ochranné pásmo silnice
katastrální hranice
vrchní vedení VN, VVN
hranice zastavìného území k 1. 7. 2011
kabelové vedení VN
trafostanice
Plochy s rozdílným zpùsobem využití: plochy venkovského bydlení (BV)
ochranné pásmo vedení VVN, VN
plochy veøejného zájmu (VZA)
hlavní vodovodní øady
smíšená území - centrum obce (SC)
vodojem
plochy technického vybavení (TP)
hlavní kanalizaèní øady
sportovní a rekreaèní plochy (SR)
èistírna odpadních vod
komerèní plochy - podnikání (KO)
lokální biocentrum
objekty zemìdìlské výroby (ZV)
lokální biokoridor
orná pùda - zemìdìlství (O)
interakèní prvek
zeleò lesy, lesoparky (ZL)
ochranné pásmo lesa
zeleò doprovodná nelesní (ZD)
zaplavované území Q 100
vodní plochy a toky (VPT)
nemovité kulturní památky
silnice II. a III. tøídy
místní komunikace
úèelové polní a lesní cesty
1
èísla návrhových ploch dle platného ÚPO
40
èísla návrhových ploch dle Zmìny è. 1 ÚPO
KADLEC K.K. NUSLE spol. s r.o. Chaberská 3, 182 00 Praha 8 Projektant:
Ing.arch. Daniela Binderová Poøizovatel:
obecní úøad Mratín
Tel.,fax : 284 680 740, 284 680 750
www.kadleckk.cz
Štìpán Klumpar Schvalovací orgán:
±íslo smlouvy:
389/10
zastupitelstvo obce Mratín
Akce:
Datum:
Zmìna è. 1 ÚPO Mratín
Název výkresu:
8. 2012 Mìøítko:
Koordinaèní výkres
B1. Koordinaèní výkres
e-mail:
[email protected]
Operátor:
1 : 5000
Výkres è.:
B1 Kopie è.:
22 K sirotèímu rybníku
37
5
ok t po ký s n í at r M
15 4 l i uš ys V
23
30
28 U Františka
31 K homoli
38 31 k o t o ýp k s n í t a Mr
12
41
14 40 13
7
6
14 Na táboøe
9 32
Mratín
8
Mratínský rybník
3 1 LBK 7
LBK 6
LB K5
39
LBC 3
Legenda Hranice: stav
návrh
hranice øešeného území
katastrální hranice
hranice zastavìného území k 1. 7. 2011
hranice øešených ploch
Územní prvky lesní plochy
vodní plochy a toky
Ochrana lesa ochranné pásmo lesa
Ochrana zemìdìlského pùdního fondu BPEJ
odvodnìné plochy
Stávající druhy pozemkù - zábory orná pùda
zahrada
ostatní plochy
KADLEC K.K. NUSLE spol. s r.o. Chaberská 3, 182 00 Praha 8 Projektant:
Ing.arch. Daniela Binderová Poøizovatel:
obecní úøad Mratín
Tel.,fax : 284 680 740, 284 680 750
e-mail:
[email protected]
www.kadleckk.cz
Operátor:
Štìpán Klumpar Schvalovací orgán:
±íslo smlouvy:
389/10
zastupitelstvo obce Mratín
Akce:
Datum:
Zmìna è. 1 ÚPO Mratín
Název výkresu:
8. 2012 Mìøítko:
Výkres pøedpokládaných záborù pùdního fondu
B2. Výkres pøedpokládaných záborù pùdního fondu
1 : 5000
Výkres è.:
B2 Kopie è.:
III. K sirotèímu rybníku ok t po ký s n í at r M
2.06.00
2.62.00
II.
II.
l i uš ys V
U Františka
K homoli
2.30.01 III.
23 k o t o ýp k s n í t a Mr
2.30.04 IV.
2.72.01 V.
2.30.11 IV.
2.19.01
Na táboøe
III.
Mratín Mratínský rybník
2.30.11 IV.
2.62.00 II.
35
2.62.00 II.
23 2.31.01
2.30.11
IV.
2.62.00
2.30.11 2.05.01
IV.
II.
2.62.00 II.
II.
2.05.01 II.
2.01.00
2.60.00
I.
I.