1. ZMĚNA ÚP OBCE CHYŇAVA

1. změna ÚPO Chyňava, dokumentace k veřejnému projednání

březen 2014

1. ZMĚNA ÚP OBCE CHYŇAVA

ZÁZNAM O ÚČINNOSTI ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE CHYŇAVA Vydalo:

Zastupitelstvo obce Chyňava

Datum nabytí účinnosti: Pořizovatel:

Městský úřad Beroun odbor územního plánování a regionálního rozvoje

Oprávněná úřední osoba pořizovatele:

Ing. arch. Dana Vilhelmová vedoucí odboru územního plánování a regionálního rozvoje podpis:

otisk úředního razítka:

1


březen 2014

NÁVRH 1. ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE CHYŇAVA

2


březen 2014

Identifikační údaje Identifikační údaje pořizovatele: název: sídlo: kontakt: IČ: oprávněná úřední osoba:

Městský úřad Beroun, Odbor územního plánování a regionálního rozvoje Husovo náměstí 68, Beroun – centrum, 266 01 tel.: 311 654 155 00276944 ing. arch. Dana Vilhelmová

Identifikační údaje obce: kraj: okres: ORP: název: počet částí obce: počet katastrál. území: počet obyvatel: sídlo: kontakt: IČO: zastoupen:

Středočeský Beroun Beroun Chyňava 5 (Chyňava, Lhotka u Berouna, Libečov, Malé Přílepy, Podkozí) 4 (Chyňava, Lhotka u Berouna, Libečov, Malé Přílepy) 1695 (k 1.1.2011) Chyňava 39, 267 07 tel.: 311 691 122, 311 691 186 00233358 Václavem Kšírem, starostou obce

Identifikační údaje zhotovitele: název: sídlo: kontakt: autoři:

Atelier Ing. arch. Ivan Vavřík a dobrá společnost Jaselská 32, Praha 6 – Dejvice, 160 00 tel.: 724 030 872, 604 345 968 Ing. arch. Ivan Vavřík, Ing. arch. David Měska, Ing. Jan Šteflíček (ÚSES)

O PA TŘ EN Í OB ECN É PO VAH Y Zastupitelstva obce Chyňava

č. ….. / …… ze dne …………………..

3


březen 2014

Obsah (str. 4) I. 1. Textová část výroku (str. 6) a. b. c. d. e.

f.

g.

h.

i. j.

vymezení zastavěného území, (str. 7) základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot, (str. 7) urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně, (str. 7) koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování, (str. 10) koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání ložisek nerostných surovin a podobně, (str. 14) stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití (včetně stanovení, ve kterých plochách je vyloučeno umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona), popřípadě stanovení podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, charakteru a struktury zástavby, stanovení rozmezí výměry pro vymezování stavebních pozemků a intenzity jejich využití), (str. 15) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, (str. 25) vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo, s uvedení v čí prospěch je předkupní právo zřizováno, parcelních čísel pozemků, názvu katastrálního území a případně dalších údajů podle § 5 odst. 1 katastrálního zákona, (str. 26) stanovení kompenzačních opatření podle § 50 odst. 6 stavebního zákona, (str. 26) údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části, (str. 26)

I. 2. Další náležitosti vymezované dle účelnosti (str. 27) a. b. c.

d.

e. f.

vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření, (str. 27) vymezení ploch, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci, (str. 27) vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno z pracováním územní studie, stanovení podmínek pro její pořízení a přiměřené lhůty pro vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti, (str. 27) vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v územní podmíněno vydáním regulačního plánu, zadání regulačního plánu v rozsahu podle přílohy č. 9, stanovení, zda se bude jednat o regulační plán z podnětu nebo na žádost, a u regulačního plánu z podnětu stanovení přiměřené lhůty pro jeho vydání, (str. 28) stanovení pořadí změn v území (etapizaci), (str. 28) vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt) (str. 28).

I. 3. Grafická část výroku I.3.1

základní členění území

I.3.2

hlavní výkres

I.3.3

výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací 4


březen 2014

II. Odůvodnění (str. 27) II. 1. Textová část vyplývající z vyhlášky 500/2006 Sb. a. b.

c. d.

vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území (str. 30) vyhodnocení splnění požadavků zadání, popřípadě vyhodnocení souladu 1. se schváleným výběrem nejvhodnější varianty a podmínkami k její úpravě v případě postupu podle § 51 odst. 2 stavebního zákona, 2. s pokyny pro zpracování návrhu územního plánu v případě postupu podle § 51 odst. 3 stavebního zákona, 3. s pokyny k úpravě návrhu územního plánu v případě postupu podle § 54 odst. 3 stavebního zákona 4. s rozhodnutím o pořízení územního plánu nebo jeho změny a o jejím obsahu v případě postupu podle § 55 odst. 3 stavebního zákona, (str. 31) výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona) s odůvodněním potřeby jejich vymezení, (str. 34) vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa (str. 34)

II. 2. Náležitosti uvedené v § 53 odst. 4 a 5 stavebního zákona a. b. c. d. e. f.

výsledek přezkoumání územního plánu podle § 53 odst. 4 stavebního zákona, (str. 38) zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí, (str. 42) stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5, (str. 46) sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly, (str. 49) komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty, (str. 50) vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch. (str. 57)

II. 3. Textová část k náležitostem vyplývajícím ze správního řádu a. b. c.

Postup při pořízení změny územního plánu obce, (str. 59) Uplatněné námitky, rozhodnutí o námitkách včetně odůvodnění rozhodnutí o námitkách, (str. 61) Vyhodnocení připomínek. (str. 61)

II. 4. Grafická část II.4.1 Koordinační výkres II.4.2 Výkres širších vztahů II.4.3 Výkres záboru půdního fondu

5


I.1.

březen 2014

TEXTOVÁ ČÁST VÝROKU

OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY č. …………….

Zastupitelstvo obce Chyňava, příslušné podle ustanovení § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v platném znění, za použití ustanovení § 43 odst. 4 stavebního zákona, § 171 až § 174 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád v platném znění, § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti v platném znění ve spojení s § 188 odst. 3 a 4 stavebního zákona

vydává

(dále jen „změna č. 1“), kterou se mění závazná část územního plánu obce Chyňava, schváleného dne 23. února 2004 (dále jen „ÚPO Chyňava“)

6

1. změna ÚPO Chyňava, dokumentace k veřejnému projednání a.

březen 2014

VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ

Vymezení zastavěného území je přehledně zachyceno v grafické příloze této 1. změny územního plánu obce Chyňava. Zastavěné území bylo vymezeno již platným územním plánem a touto změnou bylo revidováno o upraveno (k datu 1.4.2013). Revize a úpravy zastavěného území se týkaly především návrhových (navržených platným územním plánem) zastavitelných ploch, jejichž rozvoj byl naplněn – staly se součástí zastavěného území. b.

KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT

Smyslem urbanistické koncepce navržené územním plánem a respektované touto 1. změnou ÚP obce Chyňava je umožnit rozumný rozvoj obce bez narušení jejích kvalit. Urbanistický rámec obce tvoří zejména mimořádné přírodní zázemí (zdroj potenciálu vzhledem k rekreačním funkcím), zajímavá forma zástavby (půdorysný koncept jádrové obce), patrná historická hloubka osídlení a dostupnost velkých center osídlení – Kladna, Berouna, Unhoště a Prahy. Platný územní plán na tomto rámci definuje hlavní koncepce rozvoje obce a ochrany jejích hodnot a tato jeho změna č.1 tyto koncepce a hodnoty obecně respektuje a nepříznivě nenarušuje. Změna č.1 má tendenci rozvíjet hlavně obytné funkce, což je v plném souladu s koncepcí definovanou územním plánem. Tyto funkce rozvíjí přirozeným, nedramatickým způsobem. Rovněž odstraňuje nebo mění některé obecné i konkrétní regulační prvky, jež se s odstupem času jeví nevhodnými z hlediska dalšího rozvoje obce. Dále drobným způsobem rozvíjí funkce rekreační a do struktury územního plánu začleňuje prostor po bývalé raketové základně (v minulosti součástí správního území obce Nižbor), ve kterém je uvažována funkce nerušící výroby a služeb (snaha o smysluplné využití stávajících stavebních struktur – plochy přestavby). Je zachována obecná logika funkčního zónování. Není předpoklad pro porušení obecných podmínek ochrany (definovaných platným ÚP, daných legislativou) hodnot obce. Je příslušným způsobem respektována a zajištěna ochrana zdravých životních podmínek.

c.

URBANISTICKÁ KONCEPCE, VYMEZENÍ PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ

ZASTAVITELNÝCH

PLOCH,

PLOCH

Urbanistická koncepce Při rozvoji území (v rámci jednotlivých lokalit této změny) je dodržována urbanistická koncepce, která má za úkol udržovat kompaktnost zástavby, její nerozšiřování do volné krajiny, nenarušování celkového krajinného rázu a spíše jeho posilování konturami. Dále je dbáno na vymezení vyváženého rozvoje obce, k čemuž jsou logicky využívány pozitivní hodnoty sídla a jeho zázemí, naproti tomu je snaha omezit či zcela vyloučit stávající negativa. Z hlediska funkčních charakterů jsou v prostoru rozvíjeny především obytné funkce (kvalitní přírodní rámec/blízkost důležitých center – Prahy, Kladna, Berouna). Podrobněji je urbanistická koncepce popsána v textové zprávě platného územního plánu a tato změna ji v plné míře respektuje. Stávající zástavba je z hlediska funkčního využití převážně obytného charakteru s hojným využitím hospodářských budov pro služby a nerušící výrobu. Na okrajích této zástavby jsou situovány větší areály výrobního charakteru. Tento stav urbanizovaného území a jeho funkčních poloh je pro dané území logický a přirozený. Jednotlivé lokality této změny nemají potenciál k takovým negativním přesahům, jež by tuto obecnou koncepci mohly negativním způsobem ohrozit. Tlak na změny tohoto charakteru (charakter jednotlivých lokalit této změny) vychází z faktu, kterým je již desetiletá platnost současného územního plánu bez provedených změn – územní plán v konkrétních detailech nemůže zcela přesně zachytit 7


březen 2014

předpokládané společenské a ekonomické pohyby a z toho plynoucí měnící se nároky na konkrétní řešení určitého prostoru. Funkční charaktery, popřípadě lokální regulativy, vymezované prostřednictvím této 1. změny ÚPD obce Chyňava, mají platnost pouze vhledem k lokalitám vymezovaných touto změnou, pokud není výslovně uvedeno jinak. Obecné regulativy stanovené touto 1. změnou ÚP mají celoplošnou platnost, tzn. i mimo tyto konkrétní rozvojové lokality. Ostatní plochy a rozvojové lokality, včetně jejich souvislostí, podléhají řádu vymezeném v původním znění všech náležitostí platného územního plánu obce Chyňava, pokud tato 1. změna ÚPD výslovně nestanoví jinak. V rámci této změny je v jednotlivých funkčních kategoriích používáno totožné terminologie s platným územním plánem (v současnosti platná dotčená legislativa užívá vzhledem k funkčním kategoriím terminologii technicky odlišnou). Bilance využití stávajících rozvojových ploch Před zpracováním této změny pořizovatel vyhodnotil stav rozvoje na zastavitelných plochách, ze kterého vyplývá celkové využití 5% (vybudováno bylo 11 RD na celk. ploše cca. 1,5ha, v rozvoji se počítalo s cca. 232 RD na celk. ploše cca 28,4ha). Toto číslo je vzhledem k pozici Chyňavy překvapivě malé a je dané různými příčinami – blíže viz. část odůvodnění. V převážné většině rozvojových ploch daných platným územním plánem platí požadavek na zpracování regulačního plánu. Tato změna územního plánu požadavek na zpracování regulačních plánů ruší. Pro zachování požadované kvality integrace nových rozvojových ploch do staršího sídla plně postačí nástroj územního plánování v podobě územní studie nebo nově požadavek dohody o parcelaci. Vymezení nových rozvojových ploch: Jednotlivé lokality vymezené touto změnou územního plánu s charakterem nové zastavitelné plochy: Z1.01 Nová zastavitelná plocha situovaná v těsné návaznosti na silnici III/20110 v severní části obce Chyňava. Navrhovanou funkcí je funkce zastavitelného území všeobecně obytného (ZÚ VO). Rozloha plochy činí 1 260m2, předpokládaná kapacita pak 1 RD, tedy 3 obyvatele. Dotčené parcely: 3346/1 (PK 3560). Z1.02 Nová zastavitelná plocha situovaná v jihovýchodní části jádrové obce Chyňava. Navrhovaná funkce je funkce zastavitelného území všeobecně obytného (ZÚ VO). Jako závazný podklad pro další rozhodování v lokalitě je požadováno zpracování územní studie. Rozloha lokality činí 6 000m2, předpokládaná kapacita pak 4 RD, tedy 12 obyvatel. Dotčené parcely: 584 (PK 118, PK 515/1, PK 520, PK 521). Z1.04 Nová rozvojová plocha je vymezena při západní hraně zastavěného území obce Malé Přílepy. Navrhovanou funkcí je funkce zastavitelného území všeobecně obytného (ZÚ VO). Plocha této lokality činí 3 257m2, předpokládaná kapacita pak 3 RD, tedy 9 obyvatel. Dotčené parcely: 853/1, 853/3. Z1.05 Nová rozvojová plocha vymezená v jihozápadní části obce Malé Přílepy. Navrhovanou funkcí je funkce zastavitelného území všeobecně obytného (ZÚ VO). Realizace konkrétních záměrů v této lokalitě je podmíněna vypracováním biologických průzkumů dle zákona č.114/1992 Sb. 8


březen 2014

Plocha této lokality činí 6 001m2, předpokládaná kapacita pak 3 RD, tedy 9 obyvatel. Dotčené parcely: 241/7, 97/2, 97/4, 99/1, 99/2, 97/5, 97/6, 940/2, 97/3, 97/1, 241/49, 241/48, 241/47, 241/5, 940/1. Z1.07 Nová rozvojová plocha v jihovýchodní části obce Malé Přílepy. Navrhovanou funkcí je funkce zastavitelného území všeobecně obytného (ZÚ VO). Plocha této lokality činí 5 410m2, předpokládaná kapacita pak 4 RD, tedy 12 obyvatel. Dotčené parcely: 363/31, 363/30, 363/1. Z1.08 Nová rozvojová plocha v západní části Libečova. Navrhovanou funkcí je funkce zastavitelného území všeobecně smíšeného (ZÚ VS). Plocha této lokality činí 5 976m2. Dotčené parcely: 761/7. Z1.09 Nová rozvojová plocha v severní části Libečova. Navrhovanou funkcí je funkce zastavitelného území všeobecně obytného (ZÚ VO). Plocha této lokality činí 2 277m2, předpokládaná kapacita pak 2 RD, tedy 6 obyvatel. Dotčené parcely: 860/9. Z1.10 Nová rozvojová plocha ve východní části Lhotky u Berouna. Navrhovanou funkcí je funkce zastavitelného území všeobecně obytného (ZÚ VO). Plocha této lokality činí 8 710m2, předpokládaná kapacita pak 6 RD, tedy 18 obyvatel. Dotčené parcely: 383/6, 383/8, 381/3, 383/7, 381/2, 381/1, 382. Z1.11 Nová rozvojová plocha v severozápadní části Podkozí. Navrhovanou funkcí je funkce zastavitelného území všeobecně obytného (ZÚ VO), v rámci této lokality je navíc umožněna rekreace rodinného typu (samostatný regulativ). Plocha této lokality činí 8 133m2. Předpokládaná kapacita pak 5 RD, tedy 15 obyvatel, nebo 9 rekreačních objektů. Dotčené parcely: 1375/21, 1375/20, 1375/19, 1375/18, 1375/17, 1375/16, 1375/14, 1375/13, 1375/12, 1375/22. Z1.12 Nová rozvojová plocha v jihozápadní části Podkozí. Lokalita je současným územním plánem částečně vedená jako výhledová. Navrhovanou funkcí je funkce zastavitelného území všeobecně obytného (ZÚ VO). V rámci této lokality je v dalším stupni vyžadováno zpracování územní studie jako podkladu pro další rozhodování v území. Plocha této lokality činí 23 549m2, předpokládaná kapacita pak 9 RD, tedy 18 obyvatel. Dotčené parcely: 1563, 1130/1, 1130/29, 1130/28.

9


březen 2014

Jednotlivé lokality vymezené touto změnou územního plánu s charakterem plochy přestavby: Z1.13 Plocha přestavby v západní části obce Chyňava. Jedná se o charakterově ucelený areál s vojenskou historií (prováděl se zde servis a plnění raketových systémů). Navrhovanou funkcí je funkce zastavitelného území nerušící výroby a služeb (ZÚ NVAS). Plocha této lokality činí 116 926m2. Dotčené parcely: 5423/9, 5423/10, 5423/48, 5423/4, st.1778, st.1779, st.1776, st.1777, st.1775, 5423/3, 5423/14, st.1780, 5423/15, 5423/44, 5423/43, st.1774, 5423/41, 5423/40, 5423/42, 5423/38, st.1772, 5423/37, st.1771, 5423/32, 5423/2, 5423/35, 5423/34, 5423/33, 5423/12, st.1770, 5423/31, 5423/28, 5423/27, 5423/29, 5423/30, 5423/6, 5423/5, 5423/26, st.1769, 5423/23, 5423/25, st.1768, 5423/24, 5423/21, 5423/13, 5423/39, 5423/22, st.1786, 5423/20, st.1785, st.1784, 5423/8, st.1783, 5423/11, st.1782, 5423/19, 5423/18, st.1787, 5423/17, st.1781, 5423/16, 5423/7, st.1766/1, 5423/36. Z1.15 Nová zastavitelná plocha v západní části obce Chyňava. Jedná se o rozvojovou plochu určenou k dopravní obsluze lokality Z1.13. Navrhovanou funkcí je funkce zastavitelného území silnic a dopravní vybavenosti. (ZÚ DS). Plocha této lokality činí 5 170m2. Dotčené parcely: 4012, 4011, 4006, 4234/27, 4010, 4007, 4004, 4001, 3998, 4234/22, 3995/1, 4234/19, 3994/1, 4234/20. Lokality vymezované touto změnou ÚP jsou lokalitami povšechně vymezované jako nové zastavitelné plochy – dosud tedy nebyly součástí zastavěného území obce. Jedinou plochou přestavby je lokalita Z1.13, jenž je lokalitou s definovanou funkcí z. ú. nerušící výroby a služeb. Tato funkční kategorie přibližně odpovídá funkční kategorii definovanou v této lokalitě v době, kdy byla součástí katastrálního území Stradonic, tedy správního území obce Nižbor (z. ú. smíšené výrobní). Systém sídelní zeleně Systém sídelní zeleně je pojem užívaný současným stavebním zákonem (zák. č. 183/2006 Sb., novelizován zák. č. 350/2012 Sb.) a jeho prováděcími předpisy. Platný územní plán, vzhledem k době svého zpracování (rok 2002, platný od února 2004), ve své textové zprávě operuje s veřejnou zelení v intravilánu v rámci dvou definovaných funkčních kategorií nezastavitelného území – n. ú. zeleně veřejných prostranství a n. ú. hřbitovů. Ovšem v grafických přílohách se plochy n. ú. zeleně veřejných prostranství vůbec neuplatňují a jsou reálně součástí funkčních kategorií nezastavitelných území veřejných prostranství či celé funkční škály zastavitelných území (což je vzhledem k panující reálné situaci pochopitelné).

d.

KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEJÍ UMÍSŤOVÁNÍ

Koncepce dopravní infrastruktury Jádrová obec Chyňava spolu se svými spádovými obcemi Podkozí, Lhotkou u Berouna, Libečovem a Malými Přílepy leží v území obsluhovaném prakticky pouze silniční automobilovou dopravou. Hlavní spojnici obcí s navazujícím okolím přestavuje silniční komunikace II/118 (Slaný – Kladno – Beroun). Nejbližší body s napojením na silnice vyšší kategorie jsou: Beroun (dálnice D5) a Unhošť Fialka (rychlostní silnice R6). Železniční doprava je dostupná v uzlu Beroun, kde se sbíhají tratě SŽDC č. 170, 173 a 174. Přibližně ve vzdálenosti 5km jihozápadním směrem od jádrové obce Chyňava jsou dostupné vlakové 10


březen 2014

stanice Hýskov a Vráž na trati č. 174 (Beroun – Rakovník). Praktický význam železniční dopravy pro obyvatele Chyňavy je snížený. Ostatní druhy dopravy nejsou v obci přítomny. Vzhledem k charakteru jednotlivých lokalit této změny č. 1 ÚP obce Chyňava není nutné v tomto stabilizovaném schématu provádět vynucené změny. Veškeré řešené lokality změny č. 1 ÚP obce Chyňavy budou řádně napojeny na existující síť komunikací prostřednictvím místních komunikací nebo silnic III. třídy. Dopravní napojení lokalit Z1.01, Z1.04, Z1.05, Z1.09, Z1.10, Z1.12, které leží v přímé návaznosti na vymezené dopravní plochy silnic III. třídy, se požaduje pouze jedním společným sjezdem pro každou lokalitu na takovou komunikaci (při dodržení normových požadavků na vzdálenosti křižovatek, ty pak přednostně řešit jako průsečné). Dopravní napojení lokalit Z1.02, Z1.08 a Z1.11 se předpokládá existující stabilizovanou sítí navazujících místních komunikací (u lokality Z1.08 se díky nepříznivé morfologii terénu neuvažuje dopravní napojení přímo na silnici II/118). Dopravní napojení lokality Z1.13 se předpokládá vyznačeným koridorem, který je tvořen místní komunikací (s dostatečnými parametry umožňujícími plnohodnotné a bezpečné dopravní napojení – šíře obousměrně dopravně využívaného uličního prostoru je 10,5m, po obou stranách komunikace je dostatečný prostor pro separaci pěšího provozu, instalováno je veřejné osvětlení, podélný sklon komunikace vyhovuje legislativním požadavkům). Vzhledem k potřebě použít pro dopravní obsluhu Z1.13 výše zmíněný koridor byly ustanoveny příslušné lokální regulativy, jejichž účelem je zachovat hygienicky nezávadné prostředí v navazujícím obytném území. Pro dopravní obsluhu lokality Z1.13 byla i na základě výsledků projednávání návrhu této změny navržena nová rozvojová plocha Z1.15 s funkcí ZÚ silnic a dopravní vybavenosti. Dopravní napojení lokality Z1.07 na silniční komunikaci III/10131 (spolu s rozvojovou lokalitou M-09) se požaduje v trajektorii pozemků parc. čísel 375/14, 375/2 a případně 363/1 tak, aby realizací tohoto připojení vznikla průsečná křižovatka zahrnující trajektorie dopravního připojení na pozemku parc. č. 951, dále je možno k dopravnímu napojení této lokality využít stávajícího dopravního připojení vedoucího při jihovýchodní hraně lokality M-09 (tato lokality je již součástí definovaného zastavěného území). Nároky na parkování budou v příslušných dimenzích řešeny přednostně v rámci půdorysu jednotlivých lokalit změny č.1. Nově vymezované parcely musí svojí dimenzí v souladu s daným záměrem umožnit umístit v jejím půdorysu odpovídající počet parkovacích stání (tj. splnit požadavek vyhl.č. 501/2006Sb. Celková koncepce dopravy ve správním území Chyňavy nebude touto změnou reálně dotčena. Koncepce technické infrastruktury Odvádění a likvidace splaškových vod Chyňava V jádrové obci je vybudována jednotná splašková kanalizace, jejímž provozovatelem je VaK Beroun a.s. Splaškové vody jsou čištěny v ČOV (1500 ekviv. obyvatel) nalézající se východně od Chyňavy. Recipientem je Chyňavský potok. Podkozí Odpadní splaškové vody jsou jímány v žumpách a vyváženy. Libečov Obec je odkanalizována do totožné ČOV jako jádrová obec - Chyňava. Tato větev má charakter oddílné kanalizační soustavy (nejsou do ní svedeny dešťové vody). Malé Přílepy Splaškové vody jsou jímány v žumpách a vyváženy. V obci je vybudována dešťová kanalizace, recipientem je místní vodoteč zaústěná do toku Loděnice. 11


březen 2014

Lhotka u Berouna Splaškové vody jsou jímány v žumpách a vyváženy. Podrobně je stav a požadovaný vývoj kanalizačních systémů popsán v textové zprávě platného územního plánu. Před konkrétní realizací záměru je nutné posoudit výpočtem kapacity stávajících prvků kanalizačního systému. Změna v celkové koncepci likvidace splaškových vod v souvislosti s nově navrhovanými rozvojovými plochami (1. změna ÚPD obce Chyňava) není navrhována. Likvidace splaškových vod bude probíhat v rámci dostupného obecního systému, v případě že tento systém zcela chybí, je nutné splaškové vody jímat a vyvážet, případně přečišťovat v samostatných domovních čističkách. Recipientem takto přečištěných vod může být místní vodoteč nebo budou likvidovány vsakem (vsakovací jímky, bloky, tunely, apod).

Odvádění a likvidace srážkových vod Chyňava V obci je vybudována jednotná splašková kanalizace. Podkozí Místní část obce nemá vybudovanou jednotnou ani oddílnou kanalizaci. Libečov V místní části obce je vybudována dešťová kanalizace, recipientem je místní vodoteč. Malé Přílepy V místní části obce je vybudována dešťová kanalizace, recipientem je místní vodoteč zaústěná do toku Loděnice. Lhotka u Berouna Místní část obce nemá vybudovanou jednotnou ani oddílnou kanalizaci. Likvidace srážkových vod na lokalitách vymezovaných touto změnou budou probíhat v maximální míře uvnitř jejich hranic (vsak, akumulace, jiná řešení), v případě že je dostupná oddílná kanalizace na dešťovou vodu, je možné tyto vody likvidovat v rámci tohoto systému.

Zásobování vodou Koncepce zásobování obcí pitnou vodou ve správním území Chyňavy doznala v posledních letech určitých změn. Obecné zajištění dostatečných zdrojů pitné vody v tomto území je historickým problémem. Proto byl vybudován nový vodovodní přivaděč pro jádrovou obec Chyňava ze skupinového vodovodu BKDZH, který je napojen v obci Vráž a jehož trasa vede katastrálním územím obce Železná. Nedaleko vstupu tohoto vedení do katastrálního území obce Chyňavy je umístěn zemní vodojem na vyvýšené kótě. Toto řešení odpovídá Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Středočeského kraje. Dalším sídlem napojeným na tento vodovodní přivaděč v rámci správního území Chyňavy je obec Libečov. Realizace tohoto vodovodního přivaděče odstranila problém s kvalitou i kvantitou pitné vody a je tím založen obecný předpoklad pro zajištění dostatečného množství pitné vody vzhledem k nárokům již urbanizovaných prostorů i jednotlivých lokalit této 1.změny ÚPD v obci Chyňava a Libečov. U jednotlivých lokalit ležících mimo sídla Libečov a Chyňava se předpokládá řešení zásobování pitnou vodou v duchu místních poměrů (Podkozí – veřejná studna, privátní studny, Lhotka u Berouna – privátní studny, Malé Přílepy – vlastní vodovodní systém).

12


březen 2014

Zásobování plynem Zásobování sídla plynem bude v dohledné době umožněno v jádrové obci Chyňava, v Libečově a Lhotce u Berouna. K těmto záměrům existuje již dostatečně detailní dokumentace, dle které byl proveden zákres této veřejně prospěšné stavby. Na hranici zastavěného území obce Chyňava je již přivedeno páteřní vedení, odkud budou zasíťována jednotlivá zmíněná sídla. Zásobování sídel bude provedeno pomocí STL systému. U lokalit vymezovaných v souvislosti s výše jmenovanými sídly se předpokládá napojení na provedenou či prováděnou plynofikaci (tedy lokalit Z1.01, Z1.02, Z1.10). Na základě projektové dokumentace ve fázi DUR byl požadovaný rozvoj v rámci zamýšlené plynofikace zmíněných sídel zařazen do veřejně prospěšných staveb s možností vyvlastnění. Řízení o vyvlastění práv k pozemkům a stavbám a další podmínky a náležitosti tohoto procesu upravuje zvláštní právní předpis (zákon č. 184/2006 Sb.). Výhledově se očekává provedení plynofikace i v ostatních obcích správního území obce Chyňava. V rámci rozvoje tohoto druhu technické infrastruktury se předpokládá navázání na v současnosti rozvíjenou strukturu tohoto systému. Zásobování elektrickou energií Vzhledem k charakteru a velikosti jednotlivých lokalit změny č.1 ÚPD není potřeba stávající koncepci zásadním způsobem měnit. Zásobování jednotlivých sídel ve správním území obce Chyňavy je provedeno venkovním vedením VN 22kV. V jednotlivých sídlech jsou zřízeny trafostanice, odkud je elektrická energie distribuována opět především pomocí venkovních vedení ke koncovým odběratelům. Tato soustava pracuje s napětím 0,4kV. Tato 1. Změna ÚPD nepředpokládá takový nárůst požadovaného výkonu (mimo lokality Z1.12), aby bylo nutné navyšovat výkony některých trafostanic. Přesto je nezbytné prověřit výkonové poměry na příslušné trafostanici před realizováním konkrétního záměru v konkrétní lokalitě. Pošta, telekomunikace a radiokomunikace Pobočka pošty se nachází v centru jádrové obce Chyňava. Z hlediska telekomunikací a radiokomunikací je území stabilizováno. Při severním okraji lokality Z1.02 je veden dálkový sdělovací kabel. Jeho umístění a ochranné pásmo je nutné v plné míře respektovat. Při severním okraji lokality Z1.12 je veden dálkový sdělovací kabel, jehož umístění a ochranné pásmo je nutné respektovat. Při jižním okraji lokality Z1.05 je veden dálkový sdělovací kabel, jehož umístění a ochranné pásmo je nutné respektovat. Při východním okraji lokality Z1.08 je veden dálkový sdělovací kabel, jehož umístění a ochranné pásmo je nutné respektovat. Dálkové telekomunikační trasy jsou V zastavěném území je vždy nutné ověřit stav.

přehledně

zakresleny

v koordinačním

výkrese.

Odpady Likvidace odpadu je v řešeném území zajištěna sběrem do nádob druhově rozdělených na plasty, sklo, papír a ostatní komunální odpad. Sběr nebezpečného odpadu je organizován obcí jednou do roka. Pouze naplnění lokality Z1.12 představuje nutnost fyzického doplnění nádob na sběr tříděného odpadu, ostatní lokality budou v tomto duchu obslouženy ze stávajících bodů.

13

1. změna ÚPO Chyňava, dokumentace k veřejnému projednání e.

březen 2014

KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, VČETNĚ VYMEZENÍ PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO ZMĚNY V JEJICH VYUŽITÍ, ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY, PROSTUPNOST KRAJINY, PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ, OCHRANU PŘED POVODNĚMI, REKREACI, DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ A PODOBNĚ

Koncepce uspořádání krajiny Obecná koncepce uspořádání krajiny je výsledkem ustálení vzájemných vztahů klimatických, topologických, hydrologických, geomorfologických, pedologických, biologických a kulturních v daném území. Krajina řešeného území tak má velmi příjemný ráz polopřírodní a kulturní zemědělské krajiny, k čemuž přispívá zejména značný podíl lesů a členitý reliéf s hlubokými a strmými erozními údolími vodotečí. Charakter krajiny tak historicky (po druhé světové válce) lákal k rekreačnímu využití – výsledkem jsou rozsáhlé chatové kolonie, jež do značné míry znešvařily krajinářsky nejcennější partie území. Západní, povšechně zalesněná část řešeného území, je součástí Biosférické rezervace Křivoklátsko a byla též zahrnuta do Chráněné krajinné oblasti Křivoklátsko. Zde se také nachází území chráněné v rámci Natury 2000 – ptačí oblasti. Ve správním území obce Chyňava je rovněž určena základní kostra prvků ÚSES. Tyto prvky jsou v různých dokumentacích vedeny v odlišných tvarech (územní plán/územně analytické podklady ORP Beroun/AOPK ČR – CHKO Křivoklátsko). Více k prvkům ÚSES viz. níže. Tato změna územního plánu nenavrhuje takové změny, jež by byly zásadní z hlediska celkové krajinářské koncepce a obecné ochrany hodnot řešeného území. Změny jsou povětšinou lokálního rázu a týkají se především rozvíjení obytných funkcí. Lokalita Z1.12 (fce. všeobecně obytná) je lokalitou s poměrně významnou plošnou dimenzí, výrazným pohledovým potenciálem (umístěna na protáhlém, odkrytém návrší) a má poměrně kvalitní urbanistickou návaznost (část obce Podkozí). Proto je v rámci jejího dalšího rozvoje požadováno zpracování územní studie. Lokalita Z1.13 představuje rozsáhlé dědictví bývalého vojenského areálu. V rámci konverze této zátěže směrem ke smysluplnému využití je zde navrhována funkce nerušící výroby a služeb. Tento areál byl součástí katastru Stradonic (správní území Nižbor), nicméně vzhledem k jeho lokaci bylo logickým krokem toto území přičlenit do správy obce Chyňava. Tato změna se v rámci krajiny omezuje pouze na působnost jednotlivých lokalit a problematiky jejich začlenění do celkové koncepce dané platným územním plánem. Nenavrhuje žádná globální krajinářská řešení (stanovuje však zásady využití nezastavitelných ploch přírodně krajinných – nezastavitelných ploch zemědělské půdy). Stávající charakter krajiny (přírodní i umělá složka krajiny) zůstane zachován. Územní systém ekologické stability Stávající systém ekologické stability vymezený ve správním území obce Chyňavy byl touto 1. změnou ÚPD obce pozměněn. Schéma prvků ÚSES bylo převzato ze stávajícího a platného územního plánu obce Chyňava. Změna se týká lokálního biokoridoru LBK 8, jenž byl ve své severní části veden svoji osou souběžně s osou silnice III/10135. Tento biokoridor zasahoval do již zastavěného území místní části Libečov (a navrhované rozvojové plochy Z1.09). Proto byla konkrétní lokace tohoto biokoridoru přehodnocena (ing. Jan Šteflíček), rovněž je nově oproti stávajícímu územnímu plánu tento biokoridor veden jako nefunkční, neboť takovým je i bez ohledu na provedenou změnu. V grafické části je územní systém ekologické stability zachycen v hlavním výkrese, koordinačním výkrese a výkresu koncepce krajiny a prvků ÚSES.

14


březen 2014

Prostupnost krajiny Celková prostupnost krajiny nebude negativně ovlivněna. Nové rozvojové plochy arondačním způsobem rozšiřují stávající zastavěná území, případně se jedná o lokality s charakterem přestavby (konverze starých zátěží - Z1.13). Nové „ostrovy“ zástavby nejsou navrhovány. Dobývání nerostů Chyňava a její správní území disponuje poměrně bohatou historií vzhledem k dobývání nerostných surovin. Jihozápadně od Libečova se nachází chráněné ložiskové území křemenných surovin Železná. Tato změna č.1 se tohoto ložiska nedotýká. V území je rovněž vymezena řada poddolovaných ploch. Důlní činnost na Chyňavsku má poměrně bohatou historii, ovšem k nějaké větší těžbě nikdy nedošlo. V definovaných poddolovaných územích se nachází tyto lokality definované touto změnou ÚP: Z1.05, Z1.08, Z1.09. V těchto lokalitách je pro povolení stavby nutný báňský posudek (Český Báňský úřad je dotčeným orgánem). Při případných projekčních pracích je vhodné postupovat podle ČSN 730039 „Navrhování objektů na poddolovaném území“. Touto změnou č.1 ÚP obce Chyňava jsou dotčena tato poddolovaná území: -

Poddolované území č. 1912 Libečov – Chrbina po starém dobývání železné rudy, které se táhne v pruhu táhne od severního svahu vrchu Hůrka, přes Libečov a hřbet vrchu Chrbina až za severovýchodní hranici řešeného území. Jde o systém důlních chodeb po těžbě z různých dob, která zde probíhala od poloviny 16. století. Jejich předpokládaný plošný rozsah je pod pořadovým číslem 15 graficky vyznačen na listu 1241 Mapy poddolovaných území s identifikačním číslem 1241001 v evidenci Geofondu Praha.

-

Poddolovaný prostor po starém dobývání černého uhlí na jižním okraji obce Malé Přílepy. Jde o systém důlních chodeb po staré těžbě se zaniklým důlním dílem. Zaniklé důlní dílo je poddolovaným územím č. 1864 Malé Přílepy 2 a jeho plošný povrchový rozsah je pod pořadovým číslem 13 graficky vyznačen na listu 1241 Mapy poddolovaných území s identifikačním číslem 1241015 v evidenci Geofondu Praha. Okolní dolem vytěžený prostor je poddolovaným územím č. 1855 Malé Přílepy 1 a jeho plošný povrchový rozsah je pod pořadovým číslem 14 graficky vyznačen na listu 1241 Mapy poddolovaných území s identifikačním číslem 1241004 v evidenci Geofondu Praha.

Poddolovaná území a chráněná ložisková území jsou přehledně zachycena v grafické příloze – koordinačním výkresu.

f.

STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ S URČENÍM PŘEVAŽUJÍCÍHO ÚČELU VYUŽITÍ (HLAVNÍ VYUŽITÍ), POKUD JE MOŽNÉ JEJ STANOVIT, PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, NEPŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, POPŘÍPADĚ PODMÍNĚNĚ PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ TĚCHTO PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ, VČETNĚ ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU (NAPŘÍKLAD VÝŠKOVÉ REGULACE ZÁSTAVBY, INTENZITY VYUŽITÍ POZEMKŮ V PLOCHÁCH), ČLENĚNÍ ÚZEMÍ OBCE Z HLEDISKA ZÁSAD VYUŽITÍ

Regulace s celoplošnou platností Regulace s celoplošnou platností jsou nadřazené regulacím plynoucím z jednotlivých funkčních charakterů a daných zásad jejich využití. Platný územní plán vymezuje tyto závazné regulační podmínky pro zástavbu v rozvojových lokalitách C-17, C-18, C-20, C-21, C22 a C-23: - Minimální plocha parcely činí 800m2, - Maximální zastavěnost parcely činí 20%, nesmí však přesáhnout 200m2. 15


-

březen 2014

Výše zmíněné závazné regulační podmínky se touto 1.změnou ÚP Chyňava ruší a nahrazují se následujícími závaznými podmínkami: Minimální plocha parcely činí 600m2, Maximální zastavěnost parcely činí 25%.

Ostatní regulace vážící se k podlažnosti objektů zůstávají v platnosti. Platný územní plán vymezuje závazné regulační podmínky vzhledem k funkční kategorii zastavitelných území chatových osad a zahrádkářských kolonií. Mezi takto vymezenými podmínkami je podmínka „zamezit výstavbě nových objektů v rámci stávajících zastavitelných území chatových osad a zahrádkářských kolonií“. Tato podmínka se ruší. Případná výstavba však musí splňovat podmínky dané charakterem funkčního využití (minimální velikost parcely, dopravní napojení na kapacitně vyhovující veřejně přístupnou pozemní komunikaci (dáno požadavky vyhlášky č.501/2006 Sb. § 20 odst. 4). Pro pozemky ZPF druhové kategorie orné půdy neležících v rozvojových plochách platí, že změna druhu pozemku z orné půdy na druhově odlišný charakter pozemku je možná pouze v případě, že dotčená plocha leží v přímé souvislosti s vymezeným zastavěným územím. Pokud tomu tak není, pak je změna možná pouze vzhledem k záměrům vyhovujícím funkčnímu charakteru „nezastavitelné plochy přírodně krajinné“ (hlavní, přípustné, podmíněně přípustné a nepřípustné využití). Ostatní druhové změny pozemků ZPF se řídí zákonnou normou 334/1992 Sb. a jejími prováděcími předpisy (např. vyhláška č. 13/1994 Sb.). Stavby pro bydlení, umísťované v ochranném pásmu silniční komunikace, jsou považovány za podmíněně přípustné. Podmínkou je doložení splnění platných hygienických norem na hluk ve chráněných venkovních prostorech stavby a chráněných vnitřních prostorech stavby. Toto doložení se požaduje nejpozději ve fázi územního řízení, případně stavebního povolení při užití zkrácených postupů při výstavbě jednoduchých staveb. Pokud z daného posouzení vyplynou požadavky na další nutná stavebně technická řešení (např. protihlukové zdi/valy), budou tyto budovány na náklady konkrétního stavebníka (vlastníka obytných budov), jehož aktivitou jsou tyto důsledky vyvozovány. Dle zákona o pozemních komunikacích (zákon 13/1997 Sb, §36) jsou omezovány či zcela vyloučeny možnosti vést energetická, telekomunikační, vodovodní, kanalizační a jiná vedení podélně v tělese silniční komunikace. Tato omezení je nutné v maximální možné míře respektovat. Veškeré lokality navrhované 1. změny ÚP obce Chyňava budou mít zajištěn odpovídající přístup k pitné vodě (z hlediska kvality a kvantity vody). V místech s vybudovaným vodovodem se předpokládá napojení na tento systém, pokud veřejný vodovod není dostupný, počítá se s odběrem ze soukromých studní. V takovém případě je nutné posoudit kvalitu vody. Veškeré lokality budou mít vyřešenu odpovídající likvidaci odpadních vod. Likvidace se předpokládá pomocí vybudovaného obecního kanalizačního systému. V místech, kde tento centrální systém není dostupný, budou odpadní vody likvidovány jímáním v jímkách s následným odvozem a příslušnou likvidací, popřípadě lokálním přečištěním. Tyto skutečnosti podmiňující obecnou kvalitu bydlení musí být zjištěny a musí být navrženo odpovídající řešení v dalších fázích projektové přípravy, nejpozději však ve fázi územního řízení (či sloučené dokumentace k ÚR a SP, dokumentace k územnímu souhlasu, uzavření veřejnoprávní smlouvy či nahrazení územního rozhodnutí regulačním plánem).

16


březen 2014

Dešťové vody ze střech a zpevněných povrchů vybudovaných v jednotlivých lokalitách této změny č.1 ÚP obce Chyňava budou přednostně likvidovány v rámci lokality zasakováním či akumulací s následným využitím. V každém případě je nutno dodržet §20, odst. c, vyhlášky č.501/2006 Sb. Regulace s lokální platností Regulace s lokální platností jsou nadřazené všem ostatním regulacím (daných funkčním charakterem, regulacemi s celoplošnou platností). Pro lokalitu Z1.02 platí: V severní části lokality bude vymezen veřejný prostor pro předpokládané napojení výhledové lokality C-23 v minimální šíři 15 metrů. Veřejným prostorem se rozumí prostor neoplocený, volně přístupný, určený pro obecně prospěšné investice. Vymezení tohoto prostoru určuje geometrie jižní hranice parcel č. 120, 118/1, 118/2, 115 a 112. Tento prostor může sloužit k dopravnímu připojení této rozvojové lokality (Z1.02). Pro lokalitu Z1.02 platí: Pokud bude potřeba v souvislosti s řešením dopravního připojení lokality vymezit další plochy pro dopravu (např. pro otáčení předepsaných vozidel), budou tyto plochy vymezovány pouze ve vnitřní části této rozvojové plochy. Pro lokalitu Z1.04 platí: Parcelace lokality bude probíhat v koordinaci s majiteli pozemků v souvislé rozvojové ploše na katastru obce Železná, dopravní přístup do lokality bude řešen na půdorysu rozvojové plochy Z1.04. Pro lokalitu Z1.08 platí: obytné stavby budou umísťovány vně ochranného pásma přilehlé silniční komunikace II/118 (OP činí 25 m od osy vozovky). Pro lokalitu Z1.11 platí: V rámci zde vymezené funkční kategorie všeobecného bydlení je možno umísťovat objekty pro rekreaci. Objekty pro rekreaci musí splňovat požadavky plynoucí z definice funkční kategorie „zastavitelné území chatových osad a zahrádkářských kolonií“. Pro lokalitu Z1.12 platí: Ve vnitřní hranici této rozvojové plochy je nutné vyčlenit dostatečně dimenzovanou dopravní plochu pro propojení silniční komunikace III/10131 a účelové komunikace jež s řešenou rozvojovou plochou sousedí z jižní strany. Pro lokalitu Z1.12 platí: Ve vnitřní hranici této rozvojové plochy bude umístěna plocha o minimální výměře 1000m2 sloužící jako veřejné prostranství (tj. volně dostupná). Do této plochy se nezapočítávají plochy sloužící pozemní komunikace. Pro lokalitu Z1.12 platí: V případě realizace požadovaného dopravního propojení silnice III/10134 jdoucí při severní hraně lokality s účelovou komunikací jdoucí při jižní hraně, bude součástí tohoto propojení stromořadí, umístěné po obou stranách předmětné komunikace. Tato zeleň bude umístěna ve vnitřní hranici rozvojové plochy Z1.12. Předmětnou zeleň budou tvořit dřeviny vhodné druhové skladby (typické pro ráz zdejší krajiny). Pro lokalitu Z1.13 platí: Pozemky (parcely), jež se nachází ve vymezeném obvodu této lokality a jež mají statut pozemků plnících funkci lesa (PUPFL), mají nezastavitelný charakter a z případného stavebního vývoje v této lokalitě jsou vyňaty. Platí pro ně stejné podmínky využití, jako pro plochy nezastavitelných území lesních masivů (definováno platným územním plánem, str. 82 textové zprávy: „Jedná se o území trvale určená k plnění funkcí lesa podle zvláštních předpisů. Využívání území je možné pouze v souladu s těmito předpisy. Přípustné je rovněž zřizovat a provozovat na těchto územích jednotlivé účelové stavby a zařízení pro lesní hospodářství místního dosahu. Podmíněně 17


březen 2014

přípustné je zřizovat a provozovat na těchto územích účelové komunikace určené pro obsluhu území. Nepřípustné je zřizovat a provozovat na těchto územích jakákoli zařízení (zejména byty), která nejsou vedena jako přípustná nebo podmíněně přípustná.“). Pro lokalitu Z1.13 platí: K dopravní obsluze lokality směřované na navazující komunikace III. třídy (III/1164) bude přednostně užíváno koridoru, vyznačeného v grafické příloze této 1. změny ÚP obce Chyňava. Tento koridor má dostatečné parametry umožňující plnohodnotné a bezpečné dopravní napojení – šíře obousměrně dopravně využívaného uličního prostoru je 10,5m, po obou stranách komunikace je dostatečný prostor pro separaci pěšího provozu, instalováno je veřejné osvětlení, podélný sklon komunikace vyhovuje legislativním požadavkům). Pro lokalitu Z1.13 platí: v navazujícím území nesmí docházet k překročení hygienických limitů v chráněném venkovním prostoru, chráněném venkovním prostoru staveb a chráněném vnitřním prostoru staveb (zákon č. 258/2000 Sb, nařízení vlády č. 272/2011 Sb). Ve fázi záměru umístění rizikového provozu je doporučeno vypracovat hlukovou studii pro navazující území. Při překročení stanovených hygienických limitů se musí konkrétní provoz přehodnotit nebo vůbec neumísťovat, případně provést taková technická opatření, jež zabrání překračování legislativou stanovených norem (např. zvukově méně propustné zasklení rodinných domů apod.). Pro lokalitu Z1.13 platí: veškeré odpadní vody budou jímány a příslušným způsobem likvidovány (vyváženy). K tomuto účelu se doporučuje obnovit stávající předmětné stavební konstrukce, jiné řešení se nevylučuje (stavba nových jímek/lokálních čističek). Dále je ustanoven požadavek na bezprostřední obnovu požárních nádrží v prostoru lokality, k čemuž se ustanovuje časová lhůta 12 měsíců vztažená k datu vydání této 1.změny ÚP Chyňava. Po uplynutí této lhůty se další využívání lokality v souladu s funkčním charakterem podmiňuje obnovou těchto požárních nádrží. Pro lokalitu Z1.15 platí: Vzrostlá zeleň nacházející se při jižní hraně lokality C-10 v místech kontaktu s nově vymezovanou lokalitou Z1.15 bude zachována, případně doplněna a dále kultivována (je kladen důraz na její izolační charakter). Dále je ustanoven požadavek na výsadbu krajinářské zeleně (stromořadí) v místech kontaktu lokality Z1.15 a volné krajiny (nezastavitelná území zemědělské půdy). Platný územní plán požaduje u následujících rozvojových lokalit zpracování regulačního plánu jako závazného podkladu pro další rozhodování v území: C-17, C-18, C-19, C-20, C-21, C-22, C-23 v jádrové obci Chyňava a pro celé zastavitelné a zastavěné území části obce Podkozí. Požadavky na zpracování těchto regulačních plánů se tímto ruší. Pro stavební využití lokality C-19 (ve stavu i návrhu) platí následující: Minimální plocha pozemku určeného k zástavbě rodinným domem činí 800m2 a maximální zastavěnost takového pozemku činí 20%. Lokalitu je možné využít pouze k zástavbě izolovanými rodinnými domy a stavebními objekty, jež tuto formu trvalého bydlení přímo podmiňují (technická a dopravní infrastruktura) nebo s bydlením souvisí (např. garáže, malé bazény, stavby vyhovující §21, odst.4, vyhlášky 501/2006 Sb. Stavební objekty rodinných domů mohou mít maximálně 2.NP a 1.PP. Ostatní podmínky vyplývají z funkčního charakteru (plochy všeobecně obytné). Ochranné režimy Ochrannými režimy se rozumí soubor podmínek, jež je nutno dodržet nezávisle na ostatních regulacích, daných funkčním charakterem či regulacemi s lokální a celoplošnou platností. Ochrana biologicky a ekologicky hodnotných míst 18


březen 2014

U rozvojové lokality Z1.05 je realizace konkrétních záměrů podmíněna vypracováním biologických průzkumů oprávněnou osobou dle zákona č. 114/1992 Sb. Ochrana proti nadměrnému hluku Stavby pro bydlení nebo jejich části, které svým pozemkem přiléhající k silnici II. třídy nebo leží v příslušném vymezeném ochranném pásmu, se považují za podmíněně přípustné za stanovení podmínky předložení hlukové studie nebo výsledků měření prokazující splnění limitních hodnot hluku stanovených zvláštními právními předpisy.

Podmínky pro využití ploch s režimem ÚSES Pro všechny části ploch s rozdílným způsobem využití začleněné do vymezených ploch ÚSES (biocenter a biokoridorů) platí následující podmínky: Přípustné je: ‐ využití sloužící k posílení či zachování funkčnosti prvků ÚSES – údržba či výsadba typických, geograficky původních bylinodřevinných společenstev. Podmíněně přípustné je: ‐ stavby technické infrastruktury, dopravní infrastruktury a jiných komunikací pokud jde o zařízení ve veřejném zájmu, která nelze v rámci systému realizovat jinde, umisťovat jen v případě křížení ÚSES a za předpokladu minimalizace jejich plošného a prostorového střetu s plochami ÚSES a negativního vlivu na funkčnost ÚSES. Nutné je umožnění migrace organizmů, ‐ určitá korekce či upřesnění průběhu a vymezení ÚSES, zejména biokoridorů (např. při zpracování komplexní pozemkové úpravy nebo lesního hospodářského plánu), je možné provádět při splnění podmínky, že zůstane zachována aktuální i potenciální funkčnost ÚSES. Nepřípustné je: ‐ jakékoliv využití, podstatně omezující aktuální či potenciální funkčnost ÚSES. Podmínky pro využití ploch zemědělského půdního fondu (ZPF) v nezastavěném území: Podmínky (zásady) využití nezastavitelných ploch přírodně krajinných, do kterých patří i plochy náležící do zemědělského půdního fondu (ZPF) se statutem orné půdy, jsou uvedeny níže, v části „podmínky využití nezastavitelných ploch – nezastavitelná území přírodně krajinná“. Podmínky využití zastavitelných ploch: Tyto podmínky využití zastavitelných ploch jsou vymezovány pouze vzhledem k předmětným lokalitám této 1. změny ÚPD obce Chyňava, pokud není výslovně uvedeno jinak. Funkční škála zastavitelných ploch vzhledem k nově vymezovaným rozvojovým lokalitám: Plochy všeobecně obytné (ZÚ VO) – Z1.01, Z1.02, Z1.04, Z1.05, Z1.07, Z1.09, Z1.10, Z1.11, Z1.12 Plochy všeobecně smíšené (ZÚ VS) – Z1.08, Plochy nerušící výroby a služeb (ZÚ NVAS) – Z1.13 PLOCHY VŠEOBECNĚ OBYTNÉ

19


březen 2014

Tato funkční kategorie je vymezena v území, kde výrazným způsobem převažují obytné činnosti, děje a zařízení a s nimi související činnosti, děje a zařízení – např. zázemí pro individuální chovatelství a pěstitelství, služby pro bydlení, rekreace v domech s charakterem venkovského bydlení apod. Podmínky prostorového uspořádání: Plochy funkční kategorie všeobecného bydlení budou v rozvojových lokalitách děleny na parcely o minimální velikosti 1000m2 pro trvalé bydlení. Maximální zastavěnost parcel (ucelených pozemků) činí 25% včetně zpevněných pochozích a pojízdných ploch. V lokalitách je doporučeno k zastřešení stavebních objektů užití šikmé střechy (nejlépe se sklonem v rozmezí 30˚- 45˚). Požadována jsou maximálně dvě podlaží s využitelným podkrovím, výška hřebene střechy při užití šikmého zastřešení nesmí přesáhnout 11m nad úroveň terénu (úrovní terénu se rozumí nejnižší bod či pás přilehlého terénu), výška atiky rovné střechy nesmí přesáhnout 8m. Pro každé dva hektary vymezené zastavitelné plochy bude vymezena plocha veřejného prostranství s touto zastavitelnou plochou související o výměře nejméně 1000 m2, do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace. Tento požadavek se týká ploch C-18, C-20, M-08 a Z1.12. Hlavní využití: - bydlení v RD, doprovodná zařízení veřejného prostoru této funkční kategorie – veřejná zeleň, lavičky, altány, hřiště apod., související dopravní a technická infrastruktura. Přípustné využití: - chov drobného hospodářského zvířectva v takových intencích, kdy případný negativní vliv nepřesáhne na okolní pozemky (soused, veřejné prostranství), - individuální rekreace, - činnosti, děje a zařízení poskytující služby zdravotní, sociální, kulturní, sportovní a infrastrukturní nepřekračující místní význam, - malá ubytovací zařízení do 30 lůžek za podmínky, že odstavování vozidel lze řešit v plném rozsahu na vlastním pozemku, - provozy veřejného stravování za podmínky, že jejich provoz (zásobování, doba provozu, frekvence využívání území) nenaruší jednotlivě nebo v součtu obytnou pohodu v lokalitě a za podmínky, že odstavování vozidel lze řešit v plném rozsahu na vlastním pozemku, Nepřípustné využití: - bytové domy, - zemědělská výroba – velkokapacitní chovatelská a pěstitelská zařízení, - objekty průmyslového a velkovýrobního charakteru, velkosklady, - funkce a činnosti determinující zvýšené dopravní nároky na okolí - takové provozy, jež výrazným způsobem narušují venkovské prostředí lokality (provozy s vlivem svých negativních účinků na okolní parcely). PLOCHY VŠEOBECNĚ SMÍŠENÉ Tyto plochy zahrnují především bydlení individuálního charakteru na venkově s různorodou skladbou činností, dějů a zařízení místního, popřípadě lokálního dosahu, jež jsou ve vzájemné relativní rovnováze. Tyto činnosti, děje a zařízení jsou především obytného charakteru, zastoupeny jsou však i provozy nerušícího podnikatelského charakteru, služby a prvky občanského vybavení s lokální působností. Tyto plochy se tak navrhují především tam, kde není účelné členit plochy na bydlení, občanské vybavení či drobné provozy výrobního charakteru, ale zároveň je důležité vyloučit stavby a

20


březen 2014

zařízení, jež snižují kvalitu prostředí v takové ploše (např. pro těžbu, hutnictví, chemii, těžké strojírenství atd.). Podmínky prostorového uspořádání: Pro zastřešení stavebních objektů na plochách s takto definovaným funkčním využitím je doporučeno užití šikmé střechy (nejlépe se sklonem v rozmezí 30˚- 45˚). Maximální zastavěnost parcel (ucelených pozemků) užitých k jiné dovolené funkci než trvale obytné činí 50% včetně zpevněných pochozích, pojízdných a manipulačních ploch. Nově navrhované stavební objekty musí být hmotově členěny tak, aby jejich měřítko bylo v celkovém souladu se stávající (historickou) zástavbou v širším okolí lokality – při použití šikmé střechy činí maximální výška hřebene budovy 12m, při použití rovné střechy činí maximální výška atiky střechy 9m. Minimální velikost parcely zastavěné objektem pro trvalé bydlení v rámci této funkce činí 1000m2. Maximální zastavěnost parcel (ucelených pozemků) činí 30% včetně zpevněných pochozích a pojízdných ploch. Požadována jsou maximálně dvě podlaží s využitelným podkrovím, výška hřebene střechy při užití šikmého zastřešení nesmí přesáhnout 11m nad úroveň terénu (úrovní terénu se rozumí nejnižší bod či pás přilehlého terénu), výška atiky rovné střechy nesmí přesáhnout 9m. Hlavní využití: - bydlení v RD - drobné výrobní a řemeslné provozy, jež svým negativním účinkem nezasahují vně areálových hranic, - prvky občanského vybavení nevyvozujícího zvýšené dopravní nároky, - doprovodné prvky veřejného prostrou (lavičky, hřiště, koše apod.) - dopravní infrastruktura nezbytná k obsluze takového území. Přípustné využití: - chov drobného hospodářského zvířectva v intencích nepřesahujících na okolní pozemky (soused, veřejné prostranství), - individuální rekreace, - malá ubytovací zařízení do 30 lůžek za podmínky, že odstavování vozidel lze řešit v plném rozsahu na vlastním pozemku. Nepřípustné využití - bytové domy - zemědělská výroba – velkokapacitní chovatelská a pěstitelská zařízení - objekty průmyslového a velkovýrobního charakteru, velkosklady - funkce a činnosti determinující zvýšené dopravní nároky na okolí - jakákoli zařízení, jež by mohla svým provozem negativně (zejména hlukem) ovlivnit sousední pozemky PLOCHY CHATOVÝCH OSAD A ZAHRÁDKÁŘSKÝCH KOLONIÍ Tyto podmínky využití jsou platné v celém správním území obce Chyňava. Území sloužící pro sezónní (občasnou) individuální rekreaci. Plochy chatových osad a zahrádkářských kolonií zahrnují především relativně homogenní (z hlediska velikosti parcelace a jednotlivých objektů) rekreační zástavbu. Podmínky prostorového uspořádání: V rámci rozvojových lokalit, jež definuje tato změna územního plánu, se stanovuje minimální velikost parcely určené k zástavbě rekreačním objektem na 420m2. Zastavěnost takové plochy nesmí být vyšší než 15%, zpevněné pochozí a pojízdné plochy nesmí přesáhnout dalších 15% rozlohy parcely. Požadováno je maximálně jedno nadzemní podlaží, při užití zastřešení sedlovou střechou 21


březen 2014

může být využito podkroví. Celková výška stavby (hřeben střechy) v případě zastřešení sedlovou střechou nesmí být vyšší než 7m, při užití šikmé (pultové) či ploché střechy nesmí celková výška stavby (horní hrana atiky / střechy) přesáhnout čtyři metry. Tyto rozměry jsou stanoveny vzhledem k nejnižšímu bodu či pásu terénu přilehlého k předmětné stavbě. Hlavní využití: - rekreační objekty, doprovodná veřejná zeleň a zařízení drobné parkové architektury, nutná dopravní a technická infrastruktura, Přípustné využití: - drobné (pro osobní potřebu) chovatelství a pěstitelství za podmínky, že negativní účinek této činnosti nepřesáhne hranice areálu (na hranici areálu nebudou překročeny platné hygienické limity – zejména hlukové, prachové a světelné emise), garáž (max. 1 stání), Nepřípustné využití - funkce, které neúměrně zvyšují dopravní zátěž v území, - funkce, jejichž negativní vliv přesahuje hranice areálu, - komerční zemědělství – rostlinná i živočišná výroba, PLOCHY NERUŠÍCÍ VÝROBY A SLUŽEB Plochy nerušící výroby a služeb jsou plochami průmyslového charakteru. Tyto plochy se umísťují se zvláštním důrazem na možnost kolize s ostatními plochami, především plochami klidovými, jako jsou např. plochy pro bydlení nebo rekreaci. Podmínky prostorového uspořádání: Plochy tohoto funkčního řazení definované touto změnou musí splňovat: případný stavební rozvoj je omezen pouze na pozemky neplnící funkci lesa (kategorie PUPFL), v konkrétním případě lokality Z1.13 tedy na pozemky druhu ostatní v kategorií ZPF a již zastavěné plochy a nádvoří. Provozy umístěné v lokalitě nesmí svým negativním účinkem (především hlukové a prachové emise) přesáhnout hranici areálu, provozy nesmí zatížit okolí účinky vyvolané neúměrně zvýšenou dopravou (v navazujícím okolí nesmí být překročeny stanovené hygienické limity pro chráněný venkovní prostor, chráněný venkovní prostor stavby a chráněný vnitřní prostor stavby, při jejich překročení je nutné provést příslušná kompenzační opatření). V rámci stavebního rozvoje v těchto plochách budou upřednostněny takové parcely, jež neplní funkci lesa. Maximální zastavěnost parcel (ucelených pozemků) činí 50% včetně zpevněných pochozích, pojízdných a manipulačních ploch. Nově navrhované stavební objekty musí splnit následující podmínky: Při použití šikmé střechy činí maximální výška hřebene budovy 12m, při použití rovné střechy činí maximální výška atiky střechy 9m. Hlavní využití - řemeslná výroba, služby, lehký průmysl, skladování, nezbytně související dopravní a technická infrastruktura. Přípustné využití: - administrativa, - sportovní zařízení a plochy. Nepřípustné využití ‐ stavby pro bydlení, - využití, které vyvozuje neúměrně zvýšenou dopravní zátěž v navazujícím území tím způsobem, že jsou překročeny legislativní limity pro chráněný venkovní prostor, chráněný venkovní prostor stavby a chráněný vnitřní prostor stavby bez provedení příslušných kompenzačních opatření, - využití s negativními vlivy přesahujícími areál lokality.

22


březen 2014

Podmínky využití nezastavitelných ploch: NEZASTAVITELNÉ PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ Nezastavitelné plochy veřejných prostranství jsou platným územní plánem definovány takto (str.81 textové zprávy ÚP): „Území veřejných prostranství jsou nezastavitelná území v intravilánu, určená k veřejnému využívání, která musí být přístupná veřejnosti. Veřejná prostranství tvoří zejména návsi, silnice, ulice a místní komunikace, chodníky, tržiště. Mohou být doplněna drobnými stavbami, vodními prvky a plochami, a to za podmínek stanovených územním nebo regulačním plánem.“ Tato 1. Změna ÚP obce Chyňava pro tyto plochy stanoví zásady jejich využití (hlavní, přípustné, nepřípustné, případně podmíněně přípustné využití). Plochy veřejných prostranství se obvykle samostatně vymezují za účelem zajištění podmínek pro přiměřené umístění, rozsah a dostupnost pozemků veřejných prostranství a k zajištění podmínek pro jejich užívání v souladu s jejich významem a účelem. Plochy veřejných prostranství zahrnují zpravidla stávající a navrhované pozemky jednotlivých druhů veřejných prostranství a další pozemky související dopravní a technické infrastruktury a občanského vybavení, slučitelné s účelem veřejných prostranství. Hlavní využití: - plochy zeleně, souvislá vertikální (vzrostlá) zeleň - prostor pro městský mobiliář (lavičky, koše, osvětlení, dětská hřiště, další drobné stavby vhodné pro obecní komunitní kulturní život) - sezónní komerční či kulturní využití (stavební či konstrukční systémy užité v této věci musí být lehce odstranitelné/demontovatelné s charakterem dočasného využití) - veřejná dopravní infrastruktura - umělecké artefakty jako oficiální součást veřejného prostoru - drobné stavby sakrální architektury Přípustné využití: - se sídlem souvislá technická infrastruktura Nepřípustné využití ‐ jakékoli jiné využití, jež není v souladu s obecnou definicí této funkční kategorie - využití, které vyvozuje neúměrně zvýšenou dopravní zátěž v navazujícím území NEZASTAVITELNÉ PLOCHY PŘÍRODNĚ KRAJINNÉ Tyto podmínky jsou platné v celém správním území obce Chyňava. Plochy nezastavitelné přírodně krajinné jsou plochami pojednávající škálu charakterů nelesních území mimo intravilán obcí (tedy plochy definované jako nezastavěné či nezastavitelné území). Tyto plochy jsou dále v textové části platného územního plánu děleny na další charakterové plochy dle druhu využití pozemku (příslušná kategorie je zanesena v katastru nemovitostí v údajích ke každé parcele, grafická část tyto plochy nerozlišuje): - nezastavitelné plochy sadů (ovocné sady, zahrady), - nezastavitelné plochy luk a ostatní krajinné zeleně (chmelnice, vinice, trvalé travní porosty) - nezastavitelné plochy zemědělského půdního fondu (orná půda). Platný územní plán stanovuje ve své textové části podmínky využítí (obvyklé/přípustné/nepřípustné činnosti a děje) takových území pouze u kategorií n.ú. sadů a n.ú. luk a ostatní krajinné zeleně. U kategorie ZPF – orné půdy je pouze konstatována obecná nezastavitelnost 23


březen 2014

těchto ploch. Tato změna č.1 ÚP obce Chyňava stanovuje následující podmínky využití pro nezastavitelné plochy zemědělského půdního fondu (orné půdy). Zásady využití nezastavitelných území přírodně krajinných, podkategorie zemědělského půdního fondu (orná půda): Hlavní využití: - využití odpovídající obecné definici funkce zemědělské – zemědělská produkce na plochách k tomu určených, - zařízení, dopravní a technická infrastruktura nezbytná pro řádný chod zemědělských provozů v území. Přípustné využití ‐ polní cesty, stezky pro pěší a cyklisty, ‐ protierozní (proti vodní i větrné erozi) a protipovodňová opatření, ‐ stromořadí, remízy a meze pro ekologickou stabilizaci krajiny, ‐ drobné stavby sakrální a pro rekreaci a turistiku (výklenkové kaple, boží muka, kříže, pomníky, informační tabule, turistické přístřešky s mobiliářem apod.), ‐ drobné vodní plochy. - přeložky veřejné technické infrastruktury, - nezbytně nutná dopravní infrastruktura za předpokladu její plošné minimalizace, - obecně stavby definované §18 odst. 5 stavebního zákona. Podmíněně přípustné využití - využití pro nestavební funkce (např. sportovní), pokud způsob využití umožňuje bezodkladné navrácení půdy pro hospodaření, bez nákladů na rekultivaci, - jednotlivé stavby na pozemcích zemědělského půdního fondu sloužící k zajištění provozu zemědělského hospodářství za podmínky, že jejich zastavěná plocha nepřesahuje 25m2 a výška 5 m, svým účelem a kapacitou odpovídají charakteru a výměře místně souvisejících zemědělských pozemků ve vlastnictví provozovatele předmětné hospodářské stavby a jsou technologicky přímo vázané na stanoviště. Umístění těchto staveb musí respektovat funkce okolních ploch. Z těchto staveb jsou vyloučeny objekty, které mohou sloužit individuální rekreaci nebo bydlení. - stavby pro ustájení hospodářských zvířat za podmínky, že svým účelem a kapacitou odpovídají charakteru a výměře místně souvisejících zemědělských pozemků ve vlastnictví provozovatele předmětné hospodářské stavby a jsou technologicky přímo vázáné na konkrétní stanoviště. Umístění těchto staveb musí respektovat funkce okolních ploch. Z těchto staveb jsou vyloučeny objekty, které mohou sloužit individuální rekreaci nebo bydlení. Nepřípustné využití - budování staveb a související infrastruktury pro zemědělské účelové využití, nejedná-li se o podmíněně přípustné stavby – např. areály rostlinné a živočišné výroby - vše, co je v přímém rozporu s definicí hlavního využití. Využití a nároky na zemědělský půdní fond musí splňovat požadavky a nároky zákona č. 334/1992 Sb. o ochraně ZPF, případně jeho dalších prováděcích předpisů (vyhláška č. 13/1994 Sb.).

24

1. změna ÚPO Chyňava, dokumentace k veřejnému projednání g.

březen 2014

VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT

Vymezení veřejně prospěšných staveb (VPS) vzhledem k technické infrastruktuře, pro která lze uplatnit možnost vyvlastnění: WT01 – jihozápadní větev plynofikace v Chyňavě - vlastnická práva k těmto pozemkům (jejich částem) lze odejmout nebo omezit ve prospěch obce Chyňava - dotčené parcely: 3969/3, 5380/1, 5385, 3942/3, 3710/1, 5282/1, 5286 WT02 – severozápadní větev plynofikace v Chyňavě - vlastnická práva k těmto pozemkům (jejich částem) lze odejmout nebo omezit ve prospěch obce Chyňava - dotčené parcely: 5282/1, 5282/15, 5282/16, 5282/18, 5282/19, 5282/17, 5374/2, 5364, 5373/1, 5292/1 WT03 – severovýchodní větev plynofikace v Chyňavě - vlastnická práva k těmto pozemkům (jejich částem) lze odejmout nebo omezit t ve prospěch obce Chyňava - dotčené parcely: 5282/1, 5282/15, 5282/14, 5345/31 WT04 – jihovýchodní větev plynofikace v Chyňavě - vlastnická práva k těmto pozemkům (jejich částem) lze odejmout nebo omezit ve prospěch obce Chyňava - dotčené parcely: 5282/1, 5392, 5318/3, 5286 WT05 – plynovodní propojení Chyňavy a Libečova - vlastnická práva k těmto pozemkům (jejich částem) lze odejmout nebo omezit ve prospěch obce Chyňava - dotčené parcely: 579/1, 987/2, 989/1 WT06 – plynovodní propojení Chyňavy a Libečova - vlastnická práva k těmto pozemkům (jejich částem) lze odejmout nebo omezit ve prospěch obce Chyňava - dotčené parcely: 988, 989/1 WT07 – plynovodní propojení Chyňavy a Libečova - vlastnická práva k těmto pozemkům (jejich částem) lze odejmout nebo omezit ve prospěch obce Chyňava - dotčené parcely: 505/1 WD01 – dopravní propojení silnice III/1164 a lokality Z1.13 (lokalita Z1.15) - vlastnická práva k těmto pozemkům (jejich částem) lze odejmout nebo omezit ve prospěch obce Chyňava - dotčené parcely: 4012, 4011, 4006, 4234/27, 4010, 4007, 4004, 4001, 3998, 4234/22, 3995/1, 4234/19, 3994/1, 4234/20.

25


březen 2014

Vymezení veřejně prospěšných opatření (VPO) vzhledem k založení prvku územního systému ekologické stability, pro která lze uplatnit možnost vyvlastnění: WU01 – lokální biokoridor LBK-8, měněný v rámci této 1. změny ÚP - vlastnická práva k těmto pozemkům (jejich částem) lze odejmout nebo omezit ve prospěch obce Chyňava - dotčené parcely: 830/33, 830/144, 830/138, 830/137, 830/150, 830/149, 830/135, 830/131, 830/154, 830/114, 830/120, 830/112, 830/53, 830/111, 830/115, 830/121, 830/122, 830/56, 830/119, 830/118, 830/151

h.

VYMEZENÍ DALŠÍCH VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO, S UVEDENÍM V ČÍ PROSPĚCH JE PŘEDKUPNÍ PRÁVO ZŘIZOVÁNO, PARCELNÍCH ČÍSEL POZEMKŮ, NÁZVU KATASTRÁLNÍHO ÚZEMÍ A PŘÍPADNĚ DALŠÍCH ÚDAJŮ PODLE § 5 ODST. 1 KATASTRÁLNÍHO ZÁKONA

Tato změna č.1 ÚP obce Chyňava nevymezuje lokality takového charakteru, které by byly veřejně prospěšnou stavbou či veřejným prostranstvím, pro které lze uplatnit předkupní právo.

i.

STANOVENÍ KOMPENZAČNÍCH OPATŘENÍ PODLE § 50 ODST. 6 STAVEBNÍHO ZÁKONA

Posouzení vlivu na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast nebylo vyžadováno. Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, vyloučil významný vliv předkládané koncepce samostatně i ve spojení s jinými projekty na příznivý stav předmětu ochrany a celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí ve fázi projednávání zadání (dle zákona o ochraně přírody a krajiny, §45i). Toto stanovisko se týká pouze příslušných oblastí dle typu ochrany, jež nenáleží do CHKO Křivoklátsko, kde správu v ochraně přírody a krajiny provádí Správa této CHKO. Rovněž Správa CHKO Křivoklátsko ve svém stanovisku k zadání vylučuje významný vliv záměru na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvosti evropsky významných lokalit ležících na území CHKO (zejména na přímo dotčenou Ptačí oblast Křivoklástko). Z výše uvedeného vyplývá, že stanovení kompenzačních opatření podle §50 odst. 6 stavebního zákona není potřeba definovat.

j.

ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI

Textová část změny č.1 ÚP obce Chyňava má 28 stran. Grafická příloha změny územního plánu obsahuje 3 samostatné tematické výkresy. Seznam výkresů: 1) Základní členění území v měřítku 1:10 000 2) Hlavní výkres v měřítku 1: 10 000 3) Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací v měřítku 1:10 000

26


březen 2014

I.2. DALŠÍ NÁLEŽITOSTI TEXTOVÉ ČÁSTI VÝROKU VYMEZOVANÉ DLE ÚČELNOSTI

a.

VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV A STANOVENÍ MOŽNÉHO BUDOUCÍHO VYUŽITÍ, VČETNĚ PODMÍNKEK PRO JEHO PROVĚŘENÍ

V této změně č.1 ÚP obce Chyňava nebyly vymezovány nové plochy a koridory územních rezerv. V platném územním plánu jsou vymezeny územní rezervy pro obytné funkce. Některé z těchto územních rezerv bylo potřeba korigovat ve smyslu uskutečněného rozvoje v jejich hranicích.

b.

VYMEZENÍ PLOCH, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO DOHODOU O PARCELACI

Podmínka dohody o parcelaci byla stanovena v následujících rozvojových plochách daných touto 1. změnou ÚP: Z1.11. Podmínka dohody o parcelaci byla stanovena v následujících rozvojových plochách daných platným územním plánem: C-18, C-20. Náležitosti dohody o parcelaci jsou uvedeny ve vyhlášce 500/2006 Sb., v příloze č.12.

c.

VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO ZPRACOVÁNÍM ÚZEMÍ STUDIE, STANOVENÍ PODMÍNEK PRO JEJÍ POŘÍZENÍ A PŘIMĚŘENÉ LHŮTY PRO VLOŽENÍ DAT O TÉTO STUDII DO EVIDENCE ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ ČINNOSTI

Požadavek na vypracování územní studie jako podkladu k budoucímu rozhodování o změnách v území byl stanoven v následujících rozvojových plochách daných touto 1. změnou ÚP: Z1.02, Z1.12. Podmínky pro pořízení územní studie v rozvojové ploše Z1.02 a stanovení přiměřené lhůty pro vložení dat o ní do evidence územně plánovací činnosti: - územní studie bude pořízena z vlastního podnětu pořizovatele studie nebo z jiného podnětu, - územní studie bude řešit především vztah veřejného a soukromého prostoru v dané lokalitě, zejména vzhledem k požadavku na zachování možnosti dopravního propojení výhledové lokality C-23 mezi zastavěným územím obce a předmětnou rozvojovou lokalitou, - lhůta pro vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti se stanovuje ke dni 31.12.2016 včetně. Podmínky pro pořízení územní studie v rozvojové ploše Z1.12 a stanovení přiměřené lhůty pro vložení dat o ní do evidence územně plánovací činnosti: - územní studie bude pořízena z vlastního podnětu pořizovatele studie nebo z jiného podnětu, - územní studie bude řešit především vztah veřejného a soukromého prostoru v dané lokalitě, zejména vzhledem k požadavku na plnohodnotné dopravní propojení komunikace III/10134 a dopravní komunikace s charakterem účelové komunikace přiléhající k lokalitě z jihovýchodu. Toto dopravní propojení bude realizováno ve vnitřních hranicích této rozvojové plochy. Součástí řešení bude umístění souvislého veřejného prostranství o minimální výměře 1000m2, do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace. - lhůta pro vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti se stanovuje ke dni 31.12.2016 včetně. 27


d.

březen 2014

VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO VYDÁNÍM REGULAČNÍHO PLÁNU, ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU V ROZSAHU PODLE PŘÍLOHY Č.9, STANOVENÍ, ZDA SE BUDE JEDNAT O REGULAČNÍ PLÁN Z PODNĚTU NEBO NA ŽÁDOST, A U REGULAČNÍHO LÁNU Z PODNĚTU STANOVENÍ PŘIMĚŘENÉ LHŮTY PRO JEHO VYDÁNÍ

Tato 1. změna ÚP obce Chyňava nenavrhuje takové plochy, ve kterých by bylo rozhodování o změnách v území podmíněno vydání regulačního plánu.

e.

STANOVENÍ POŘADÍ ZMĚN V ÚZEMÍ (ETAPIZACI)

Tato 1. změna ÚP obce Chyňava nestanovuje v rámci jednotlivých rozvojových ploch požadavek na etapizaci.

f.

VYMEZENÍ ARCHITEKTONICKY NEBO URBANISTICKY VÝZNAMNÝCH STAVEB, PRO KTERÉ MŮŽE VYPRACOVÁVAT ARCHITEKTONICKOU ČÁST PROJEKTOVÉ DOKUMENTACE JEN AUTORIZOVANÝ ARCHITEKT Takové stavby tato 1. změna ÚP obce Chyňava nevymezuje.

28


březen 2014

II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU

29


březen 2014

II.1. ČÁST ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÁ VYHLÁŠKOU 500/2006 Sb. a.

VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ

Základní údaje o obci a obecné trendy utvářející v současné době její podobu Stávající územní plán obce Chyňava byl uveden v platnost v únoru roku 2004. Zpracovatelem územního plánu byl atelier architektů Bartoška a Vavříka a kolektiv přizvaných specialistů. Platný územní plán vymezuje zastavěné území obce řádným způsobem. Správní územní obce Chyňava zahrnuje čtyři samostatné katastrální jednotky (Chyňava, Libečov, Lhotka u Berouna a Malé Přílepy). Sousedními katastry jsou katastry obcí Nižboru, Bratronic, Malých Kyšic, Unhoště, Svárova, Ptic, Nenačovic, Chrustenic, Železné, Hýskova, Berouna a Vráže. Ve správním území obce Chyňava se nalézá několik samostatných sídel (většina má i samostatný katastr). Tato sídla mají jasně definovanou hranici zastavěného území (hranice mezi intravilánem a extravilánem), viz grafická příloha. V území se mimo hlavní kompaktní sídla nachází i několik menších urbanistických jednotek, jež mají ostrovní charakter. V území se rovněž nachází rozsáhlé urbanizované plochy k rekreaci, které jsou nově součástí definovaného zastavěného území. Tyto plochy však mají podstatně odlišný charakter od klasických kompaktních sídel vesnického charakteru, která tvoří urbánní jádra historických obcí v řešeném prostoru. Mezi základní trendy ovlivňující výraz obce (jednotlivých sídel ve správním území jádrové obce) patří intenzifikace využití chatových osad a zahrádkářských kolonii. Do budoucna tomuto trendu asi nebude možno účinně čelit. Je tak možné, že ve střednědobém časovém horizontu tyto plochy budou připomínat spíše celoročně využívaná sídla, což bude jistým problémem pro správu veřejného prostoru ze strany obce. Dalším trendem, jenž je pozorovatelný obecně v pražském suburbu, je vznik neregulovaných obytných souborů, jež mají problematickou návaznost na architektonickou a urbanistickou kulturu starších sídel, nemluvě o chybějící infrastruktuře a občanskému vybavení (urban sprawl). Chyňavu a její správní území však tento osud nepotkal (díky téměř nulovému stavebnímu rozvoji) a tento fakt stojí za zmínku, neboť obec do budoucna nebude čelit problémům vzešlých z takto neuváženého rozvoje. Navíc si zachovala původní architektonickou a urbanistickou kompaktnost. Požadavky na využívání území vyplývající z politiky územního rozvoje (PÚR, územně-plánovací dokumentací na úrovni státu) Politika územního rozvoje zahrnula území obcí ze správního obvodu obce Chyňavy do rozvojové oblasti OB1 Rozvojová oblast Praha. Dle PÚR se jedná o: „Území ovlivněné rozvojovou dynamikou hlavního města Prahy, při spolupůsobení vedlejších center, zejména Kladna a Berouna. Jedná se o nejsilnější koncentraci obyvatelstva v ČR, jakož i soustředění kulturních a ekonomických aktivit, které mají z velké části i mezinárodní význam; zřetelným rozvojovým předpokladem je připojení na dálnice, rychlostní silnice a tranzitní železniční koridory a efektivní propojení jednotlivých druhů dopravy včetně letecké.“ Požadavky na využívání území vyplývající ze Zásad územního rozvoje (ZÚR, územně-plánovací dokumentací na úrovni kraje) Zásady územního rozvoje Středočeského kraje zpřesňují rozvojovou oblast OB1 vymezenou PÚR pro ORP Beroun způsobem, který obec Chyňavu a její správní území staví mimo tuto rozvojovou oblast, se kterou na severu a jihu hraničí. Přesto je nutno připomenout, že jevy sledované na této úrovni územního plánování nemají v reálné situaci jasně definovatelné hranice a správní území obce Chyňava tak ve skutečnosti zcela nepochybně ovlivněné dynamikou hlavního města Prahy (také Kladna a Berouna) je. 30


březen 2014

Do správního území obce Chyňava nezasahují žádné plochy a koridory dopravní a technické infrastruktury nadmístního významu. Plochy a koridory řešené změnou č.1 ÚP obce Chyňava respektují nadregionální a regionální ÚSES vymezený v ZÚR Středočeského kraje. Návrh změny č. 1 ÚP obce Chyňava je v souladu se Zásadami územního rozvoje Středočeského kraje. Koordinace vyplývající z návaznosti řešeného území na katastry sousedních obcí Jednotlivé lokality změny č.1 ÚP Chyňava (mimo lokalitu Z1.04) a jejich funkční pojednání jsou takového charakteru, že není potřeba jejich budoucí statut koordinovat s navazující územně-plánovací dokumentací sousedních obcí. Lokalita Z1.04 je rozvojovou lokalitou s funkcí obytnou, jež navazuje na rozvojovou plochu se stejnou funkcí na katastru obce Železná. Celá lokalita bude dopravně přístupná přes lokalitu Z1.04. Koordinace podrobnějšího plánování ve vnitřních hranicích lokality nepřísluší územnímu plánu.

b.

VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ, POPŘÍPADĚ VYHODNOCENÍ SOULADU S: 1. SE SCHVÁLENÝM VÝBĚREM NEJVHODNĚJŠÍ VARIANTY A PODMÍNKAMI K JEJÍ ÚPRAVĚ V PŘÍPADĚ POSTUPU PODLE § 51 ODST. 2 STAVEB. ZÁKONA; 2. S POKYNY PŘI ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU V PŘÍPADĚ POSTUPU PODLE § 51 ODST. 3 STAVEBNÍHO ZÁKONA; 3. S POKYNY K ÚPRAVĚ NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU V PŘÍPADĚ POSTUPU PODLE § 54 OSDST. 3 STAVEB. ZÁKONA; 4. S ROZHODNUTÍM O POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU NEBO JEHO ZMĚNY A O JEJÍM OBSAHU V PŘÍPADĚ POSTUPU PODLE § 55 ODST. 3 STAVEBNÍHO ZÁKONA.

Zadání bylo zpracováno během léta roku 2011 a zastupitelstvem obce bylo schváleno 30.1.2012. Údaje o splnění zadání Požadavky zadání a jejich zapracování, případné zdůvodnění odchylek: -

požadavky vyplývající z PÚR, ZÚR SK, popřípadě z dalších širších územních vztahů:

Pro řešené území z těchto dokumentů nevyplývají žádné přímé požadavky. Obecné požadavky na územně plánovací činnost zachycené těmito dokumenty byly rámcově respektovány. Požadavek na koordinaci této změny z hlediska širších vztahů byl uplatněn vzhledem ke správnímu území obce Železná v souvislosti s lokalitou Z1.04. -

požadavky na rozvoj území obce: Z1.01 – zapracováno beze zbytku. Z1.02 – zapracováno. V zadání je zdůrazněn požadavek na nezasahování rozvojové plochy do ochranného pásma VN. Tento požadavek nebyl respektován a daná rozvojová plocha do tohoto pásma zasahuje. V rámci ochranného pásma je příslušným dotčeným orgánem provozovatel distribuční soustavy. Umísťování stavebních objektů do tohoto ochranného pásma (dopravní připojení apod.) v souvislosti s lokalitou se předpokládá. Další rozhodování o změnách v území je podmíněno vypracováním územní studie jako plánovacího podkladu, jež bude řešit i požadavky vyplývající ze zadání změny č.1 ÚPD obce Chyňava, které svým měřítkem neodpovídají povaze územního plánu (požadavek na ponechání koridoru pro případné dopravní připojení lokality C-23 ve výhledu a C-1 ve stavu, schéma konkrétního dopravního řešení v rámci samotné lokality Z1.02). V souvislosti s lokalitou je vymezena lokální regulace, jejichž smyslem je ponechat odpovídající prostor pro případné budoucí napojení výhledové lokality C-23. Z1.03 – nebylo zapracováno. Konkrétní rozvojová plocha požadovaná zadáním tvoří osamocený ostrov výstavby ve volné krajině. Lokalita nedisponuje požadovaným dopravním 31


březen 2014

připojením. V rámci funkční kategorie „zastavitelných území chatových osad a zahrádkářských kolonií“ je původním územním plánem vymezena závazná regulace zamezující dalšímu plošnému rozšiřování této funkční kategorie. O zapracování požadavku by bylo možné uvažovat v rámci širšího uchopení dotčené problematiky, což koliduje s konkretizací zadání vzhledem k této lokalitě. Pro zapracování požadavku by bylo nutné příslušným způsobem rozšířit zadání změny ÚP, nebo lépe ho řešit v rámci zpracování celého územního plánu. Z1.04 – zapracováno. Konkrétní dopravní připojení lokality na komunikaci III/10131 a dopravní připojení funkčně totožné rozvojové plochy na katastru obce Železná bude řešeno v rámci navazujících územně-plánovacích fází. Z1.05 – bylo zapracováno. Oproti zadání se změnil výčet dotčených pozemků. Realizace konkrétních záměrů v této lokalitě je podmíněna vpracováním biologických průzkumů. Z1.07 – zapracováno beze zbytku. Z1.08 – zapracováno. Byly vypuštěny požadavky na umísťování reklamních zařízení. Zároveň byla lokalita omezena pouze na pozemek parc. č. 761/7. Z1.09 – bylo zapracováno beze zbytku. Z1.10 – bylo zapracováno beze zbytku. Z1.11 – bylo zapracováno. Vymezení dostatečně kapacitní veřejné komunikace je zajištěno požadavkem na uzavření dohody o parcelaci. Oproti zadání se plocha zvětšila o pozemek parc. č. 1375/22. Z1.12 – bylo zapracováno. Oproti zadání byla rozvojová lokalita rozšířena, neboť v zadání je požadavek na propojení silnice III/10134 s účelovou komunikací vedoucí při jižní hranici této rozvojové plochy. Lokace tohoto propojení není přesně dána, ale musí se nacházet ve vnitřních hranicích této plochy. V severní části lokality je umístěna točna pro příměstské autobusy. Z důvodů bezproblémového (dopravní hledisko) umístění tohoto dopravního propojení a následného ekonomického využití souvislého prostoru byla předmětná lokalita příslušným způsobem rozšířena. Další rozvoj v lokalitě je podmíněn vypracováním územní studie. Z1.13 – bylo zapracováno beze zbytku. Byla provedena aktualizace hranice zastavěného území. Aktualizace podkladové mapy KN v rámci zpracování této 1. změny ÚPD provedena nebyla. V části správního území (katastry Libečova, Malých Přílep a Lhotky u Berouna) je KN mapa dostupná již v digitální formě, v ostatních částech správního území však ne. Tuto aktualizaci bude vhodné provést ve chvíli, kdy bude digitální KN mapa dostupná v celém správním území obce Chyňava. -

Požadavky na řešení veřejné infrastruktury:

Doprava – bylo zapracováno. Konkrétní požadavky na vnitřní uspořádání lokality Z1.02 nepřísluší měřítku územního plánu, proto byl vznesen požadavek na vypracování územní studie, jež se mimo jiné musí zabývat těmito souvislostmi. Zásobování pitnou vodou – bylo zapracováno beze zbytku. Odkanalizování – likvidace splaškových vod – Libečov – bylo zapracováno beze zbytku. Dešťové vody – bylo zapracováno beze zbytku. Zásobování plynem – bylo zapracováno v rámci možností. Zásobování elektrickou energií – bylo zapracováno. Spoje – bylo respektováno. Nakládání s odpady – bylo respektováno. Veřejná prostranství – bylo zapracováno Občanské vybavení – bylo respektováno. -

Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území:

Obecně tyto požadavky byly respektovány. Pro lokalitu Z1.01 platí, že při dalším rozhodování v lokalitě bude dotčeným orgánem také Správa Chráněné krajinné oblasti Křivoklátsko. V souvislosti s lokalitou Z1.09 byl příslušným způsobem změněn prvek ÚSES – lokální biokoridor č.8.

32

1. změna ÚPO Chyňava, dokumentace k veřejnému projednání -

březen 2014

Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace:

Jako veřejně prospěšná stavba (VPS) byl označen záměr vnitřní plynofikace sídel Chyňava a Libečov spolu s jejich vzájemným propojením. Jako veřejně prospěšné opatření (VPO) byl definován lokální biokoridor LBK-8. Tento biokoridor byl v rámci této dokumentace pozměněn ve svém trasování. -

Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů: Obrana státu – bylo respektováno Požární ochrana – bylo respektováno Ochrana obyvatel – bylo respektováno. Ochrana před povodněmi – bylo respektováno. Ochrana ložisek nerostných surovin a jejich těžba – bylo respektováno. Ochrana ZPF – bylo zapracováno. Ochrana PUPFL – bylo zapracováno.

-

Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území: Tyto požadavky byly zapracovány. Lokalita Z1.05, která přirozeným způsobem aronduje sídlo, je navržena na plochách potenciálně biologicky a ekologicky hodnotnějších. Proto je stanoven požadavek na provedení příslušných biologických průzkumů, jež podmiňují realizaci konkrétních záměrů v dotčené ploše.

-

Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií: Tyto požadavky nebyly zapracovány, neboť byla zvolena namísto územní studie forma dohody o parcelaci jako nového nástroje v rámci územního plánování.

-

Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem:

Tyto požadavky byly zapracovány. Respektive nebyly požadovány a touto územně plánovací dokumentací rovněž nejsou požadovány. -

Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast:

Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, požaduje vypracování posouzení vlivu koncepce této 1. změny ÚPD obce Chyňava na životní prostředí (SEA). Toto stanovisko bylo respektováno a předmětné posouzení je přílohou této změny. -

Požadavky na případné zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant: Koncept ani varianty nebyly vyžadovány a toto stanovisko bylo respektováno.

-

Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu zhotovení: Požadavky byly respektovány a změna územní plánu byla vydána v požadované formě. 33


březen 2014

Vyhodnocení souladu návrhu 1. Změny ÚP obce Chyňava se schváleným výběrem nejvhodnější varianty a podmínkami k její úpravě v případě postupu podle § 51 odst. 2 stavebního zákona: Řešení této 1. změny ÚP obce Chyňava není zpracováváno ve variantách. Vyhodnocení souladu návrhu 1. Změny ÚP obce Chyňava s pokyny pro zpracování návrhu územního plánu v případě postupu podle § 51 odst. 3 stavebního zákona: Na základě výsledků projednání návrhu Změny č.1 ÚP obce Chyňava nebylo třeba postupovat podle § 51 odst. 3 stavebního zákona, tj. nebylo třeba pořídit nový návrh Změny č. 1 ÚP obce Chyňava. Vyhodnocení souladu návrhu 1. Změny ÚP obce Chyňava s pokyny k úpravě návrhu územního plánu v případě postupu podle § 54 odst. 3 stavebního zákona: Postup pořizování této změny nedospěl do fáze, kdy by bylo nutné postupovat podle § 54 odst. 3 stavebního zákona, tj. projednávání návrhu Změny č. 1 ÚP obce Chyňava dosud nebylo ukončeno a návrh ještě nemohl být předložen zastupitelstvu obce k vydání. Vyhodnocení souladu návrhu 1. Změny ÚP obce Chyňava s rozhodnutím o pořízení územního plánu nebo jeho změny a o jejím obsahu v případě postupu podle § 55 odst. 3 stavebního zákona: Změna č.1 ÚP obce Chyňava nebyla vyvolána změnou nebo zrušením rozhodnutí o námitkách, ani nebyla vyvolána potřebou dát do souladu platný územní plán s územně plánovací dokumentací následně vydanou krajem a následně schválenou politikou územního rozvoje.

c.

VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE (§ 43 ODST. 1 STAVEBNÍHO ZÁKONA), S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ Takové záležitosti tato změna č.1 ÚP obce Chyňava nevymezuje.

d.

VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA

vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond Metodika vyhodnocení záborů ZPF Vyhodnocení důsledků záborů zemědělského půdního fondu (ZPF) vychází z vyhlášky č. 13 Ministerstva životního prostředí, ze dne 29.12.1993 (k zákonu č. 334/1992 Sb., a dle změn provedených zákonem ČNR č. 10/1993 Sb. a zákonem č. 98/1999 Sb.). Postupy při zajištění ZPF při zpracování územně plánovací dokumentace a územně plánovacích podkladů jsou uvedeny v § 3 této vyhlášky a v její příloze č.3 „Obsah vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení územně plánovací dokumentace na zemědělský půdní fond“. Ochrana zemědělského půdního fondu se řídí částí III – Zásadami ochrany ZPF (§ 4 zákona č.334/1992 Sb.) a částí IV (§ 5 zákona č.334/1992 Sb.) – Ochrana ZPF při územně plánovací činnosti. Dále se v ochraně ZPF uplatňuje Metodický pokyn odboru ochrany lesa a půdy Ministerstva životního prostředí ze dne 12.6.1996 „k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu podle zákona ČNR č. 334/1992 Sb.“, který zařazuje jednotlivé pětimístné BPEJ, vyjadřující kvalitativní kategorie zemědělského půdního fondu, do pěti tříd ochrany ZPF (I. až V.). Tato legislativní část byla 34


březen 2014

novelizována vyhláškou 48/2011 Sb, kde došlo k rekategorizaci některých BPEJ a příslušných tříd ochrany. Navrhované změny (jednotlivé lokality) se omezují v drtivé většině na méně kvalitní až nekvalitní půdy třídy ochrany IV. a V. Pouze lokality Z1.01 a Z1.02 jsou navrženy na plochách se středně kvalitními až kvalitnějšími půdami, jedná se však z urbanistického hlediska o lokality přirozeně arondující a rozvíjející stávající sídlo. Lokalita Z1.13 zahrnuje i plochy pozemků určených pro plnění funkce lesa, ovšem tyto pozemky jsou vyňaty z případného stavebního rozvoje v tomto území. 1. údaje o celkovém rozsahu požadovaných ploch a podílu půdy náležející do zemědělského půdního fondu, údaje o druhu pozemku (kultuře) dotčené půdy, údaje o zařazení zemědělské půdy do bonitovaných půdně ekologických jednotek a do stupňů přednosti v ochraně

lokalita Z1.01 Z1.02

funkční využití ZÚ VO ZÚ VO

Z1.04

ZÚ VO

Z1.05

ZÚ VO

druhy pozemku zpf celková orná zahr sa výměra půda ady dy 1260 1260 6000 6000 3257

6001

3257

866

Z1.07

ZÚ VO

5410

5410

Z1.08

ZÚ VS

5976

5976

Z1.09

ZÚ VO

2277

2277

Z1.10

ZÚ VO

8710

Z1.11

ZÚ VO

8133

Z1.12

ZÚ VO

Z1.13 ZÚ NVAS Z1.15 ZÚ SADV celkem (m2)

8133

23549 23549 116926 5170 192669

5170

trvalé trav. osta kód třída porosty tní bpej ochrany x II. x II. 4.26. 14 IV. 4.30. 11 IV. 452 4.30. 607 8 11 IV. x IV. 4.48. 11 V. 4.48. 54 V. 4.48. 11 IV. 4.47. 8710 12 IV. 4.26. 04 IV. 4.37. 15 V. 4.26. 04 IV. 408 68 x x x IV.

výměra dle bpej 1260 6000

předpokl. zábor zpf 1260 6000

2780 477

3257

1473 4528

6001

5410

5410

5976

5976

2277

2277

8710

8710

7734 399

8133

23549

23549

x 5170

0 5170 75743

2. údaje o uskutečněných investicích do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti (odvodňovací a závlahová zařízení apod.), údaje o opatřeních ke snížení eroze a o jejich předpokládaném porušení Jednotlivé lokality této 1. změny ÚP obce Chyňava nejsou umístěny na půdách s uskutečněnými investicemi do odvodnění či naopak závlahy.

35


březen 2014

Lokalita Z1.08 je umístěny na půdách ohrožených erozí (zdrojem mc.sowac-gis.cz). V rámci rozvoje v dané lokalitě se nepředpokládá její další zemědělské využití (pokud, tak pouze okrajově jako přirozený doplněk k obytným či dalším funkcím). V rámci problému eroze půdy se rozlišuje eroze větrná a vodní. Obě tyto kategorie mají danou sérii možných opatření, jejichž smyslem je účinným způsobem daný typ eroze omezit. Tato opatření jsou povětšinou uplatnitelná hlavně vzhledem k rozsáhlým zemědělským plochám. Na území lokalit vzhledem k jejich plošné dimenzi nemá smysl budovat v tomto směru nějaká rozsáhlá opatření. Tam, kde se nebude nacházet přímo zastavěná plocha (pod budovou, pochozí a pojízdné plochy), postačí udržovat biologický porost – zejména zatravněné plochy. 3. údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby a zemědělských usedlostech a o jejich přepokládaném porušení V severozápadní části jádrové obce Chyňava se nachází rozsáhlý zemědělský areál. Žádná z předmětných lokalit s tímto areálem přímo nesouvisí ani ho neohrožuje. 4. údaje o uspořádání zemědělského půdního fondu v území, o trasách základních zemědělských účelových komunikací a o jejich předpokládaném porušení Zemědělsky obdělávané půdy zaujímají v řešeném území (správní území obce Chyňavy) přibližně 1547ha a náleží do obilnářské oblasti O2 se slabě nadprůměrnými až průměrnými podmínkami pro pěstování obilnin, krmných a technických plodin, zejména řepky. Z hlediska poměru kvalitních půd a půd méně kvalitních (detailně popsáno v textové zprávě platného územního plánu) se jedná o oblast méně kvalitních až nekvalitních zemědělských půd. Struktura základních zemědělských komunikací odpovídá centralizovanému hospodaření na rozsáhlých lánech, tj. dostatečná pro obhospodařování zemědělské krajiny tohoto typu. Tato změna územního plánu systém těchto komunikací žádným způsobem nenarušuje. 5. údaje o dočasně odňatých plochách, u kterých byla stanovena povinnost jejich rekultivace a návratu do zemědělského půdního fondu Takové plochy tato 1. změna územního plánu neřeší. 6.

znázornění průběhu hranic územních obvodů obcí a hranic katastrálních území

Hranice jsou dostatečně znázorněny v grafické příloze odůvodnění, např. ve výkrese předpokládaného záboru půdního fondu. 7. zdůvodnění, proč je navrhované řešení ve srovnání s jiným možným řešením nejvýhodnější z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu Navrhované řešení se v rámci požadovaného rozvoje sídla soustředí především na zemědělské plochy s méně kvalitními až nekvalitními půdami. V případě snahy o urbanizaci lokalit na kvalitních půdách (II. třída ochrany) se jedná o lokality maloplošné, navíc v takových prostorových podmínkách, které jiný rozvoj sídla víceméně neumožňují.

36

1. změna ÚPO Chyňava, dokumentace k veřejnému projednání 8.

březen 2014

u územních a regulačních plánů znázornění průběhu hranic zastavěného území

Vymezení zastavěného území je přehledně znázorněno v grafické příloze odůvodnění, např. ve výkrese předpokládaného záboru půdního fondu nebo koordinačním výkrese. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkce lesa Pouze lokalita Z1.13 této 1. změny územního plánu je vymezena i na pozemcích určených pro plnění funkce lesa. Tyto pozemky jsou však z případného stavebního rozvoje v této lokalitě vyňaty. Pro veškeré pozemky plnící funkci lesa nacházejících se v této lokalitě platí „zásady využití nezastavěných území – nezastavitelné plochy lesních masivů“, jež jsou definovány v textové zprávě platného územního plánu (str. 82). Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, na základě projednávání návrhu zadání vyslovil požadavek na seznam dotčených pozemků v kategorii PUPFL, včetně uvedení výměr, údajů z katastru nemovitostí a odůvodnění nutnosti jejich záboru. Protože však k záboru pozemků PUPFL rozvojovou lokalitou Z1.13 nedojde (pozemky kategorie PUPFL jsou vyňaty z případného stavebního rozvoje v lokalitě a platí pro ně podmínky vydané platným územním plánem k funkční kategorii „nezastavitelných ploch lesních masivů“ na str.82 textové zprávy platného územního plánu. Seznam dotčených pozemků PUPFL vzhledem k jednotlivým lokalitám: Z1.13 – 5423/3, 1 785m2, vlastník – ČR, správce – Vojenské lesy a statky ČR, s. p., – 5423/42, 1 358m2, vlastník – ČR, správce – Vojenské lesy a statky ČR, s. p., – 5423/38, 1 078m2, vlastník – ČR, správce – Vojenské lesy a statky ČR, s. p. – 5423/2, 19 759m2, vlastník – ČR, správce – Vojenské lesy a statky ČR, s. p. – 5423/34, 2 280m2, vlastník – ČR, správce – Vojenské lesy a statky ČR, s. p. – 5423/12, 31 362m2, vlastník – ČR, správce – Vojenské lesy a statky ČR, s. p. – 5423/27, 1 785m2, vlastník – ČR, správce – Vojenské lesy a statky ČR, s. p. – 5423/26, 1 326m2, vlastník – ČR, správce – Vojenské lesy a statky ČR, s. p. – 5423/23, 2 121m2, vlastník – ČR, správce – Vojenské lesy a statky ČR, s. p. – 5423/21, 6 821m2, vlastník – ČR, správce – Vojenské lesy a statky ČR, s. p. – 5423/39, 2 003m2, vlastník – ČR, správce – Vojenské lesy a statky ČR, s. p. – 5423/22, 410m2, vlastník – ČR, správce – Vojenské lesy a statky ČR, s. p. Celková výměra pozemků se statutem PUPFL v lokalitě Z1.13 činí 70 762m2 V lokalitě Z1.13 jsou tyto pozemky plošně zahrnuty, nicméně jsou vyňaty z případného stavebního rozvoje a nebude tedy dotčen jejich současný charakter, odůvodnění jejich záboru tedy není zpracováno.

37


březen 2014

II.2. ČÁST ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÁ § 53 ODST. 4 a 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA

a.

VÝSLEDEK PŘEZKOUMÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU PODLE § 53 ODST. 4 STAVEBNÍHO ZÁKONA 1)

Přezkoumání souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem [§ 53 odst. 5 písm. a) stavebního zákona] Politika územního rozvoje: obec Chyňava se podle upřesnění v Zásadách územního rozvoje kraje nachází již mimo rozvojovou oblast OB1 „OB1 Rozvojová oblast Praha“, která byla dle Politiky územního rozvoje České republiky 2008 (PÚR ČR 2008) schválené usnesením vlády České republiky č.929 ze dne 20. července 2009 vymezena správním obvodem obce s rozšířenou působností - města Berouna. Vymezení rozvojové oblasti OB 1 bylo upřesněno Zásadami územního rozvoje Středočeského kraje tak, že území obce Chyňava je rozvojovou oblastí OB1 obklopeno ze severu, východu, jihu až jihozápadu. Rozvoj obce je tedy touto rozvojovou oblastí významně ovlivněn. Do řešeného území nezasahují žádné oblasti, osy, koridory ani plochy vymezené v PÚR ČR. Návrh změny č. 1 územního plánu obce respektuje republikové priority územního plánování. Územně plánovací dokumentace kraje v době pořizování změny č. 1: Územní plán velkého územního celku (ÚP VÚC) Pražský region, schválený usnesením č. 57-15/2006/ZK Zastupitelstva Středočeského kraje ze dne 18. prosince 2006 - pro fázi pořizování změny č. 1 podle § 47 stavebního zákona Zásady územního rozvoje Středočeského kraje O vydání Zásad územního rozvoje Středočeského kraje formou opatření obecné povahy rozhodlo Zastupitelstvo SK dne 19. 12. 2011 usnesením č. 4-20/2011/ZK, jejich vydání bylo oznámeno dne 7. 2. 2012, účinnosti nabyly dnem 22.2.2012 - pro fázi pořizování změny č. 1 podle § 50 a násl. stavebního zákona. Kromě regionálního ÚSES se na území obce Chyňava nevyskytují žádné další plochy a koridory nadmístního významu. Lokality řešené změnou č. 1 územního plánu obce Chyňava nezasahují do prvků regionálního ÚSES. Návrh změny č. 1 územního plánu obce Chyňava je v souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem platnou v době pořizování.

2) Vyhodnocení souladu návrhu územního plánu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území [§ 53 odst. 5 písm. a) stavebního zákona] Cílem územního plánování je vytvářet předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území. Změna č. 1 je zpracována na základě požadavků obce a návrhů vlastníků pozemků, které zastupitelstvo obce odsouhlasilo k řešení v návrhu změny ÚP ve smyslu ustanovení § 46 stavebního zákona. Návrh změny byl podroben posouzení vlivu na životní prostředí a bylo vypracováno a projednáno vyhodnocení vlivů návrhu změny č. 1 na udržitelný rozvoj území. Změna č. 1 řeší v tomto smyslu vymezení lokalit pro výstavbu tak, aby bylo dosaženo souladu zájmů veřejných reprezentovaných zájmy obce a dotčených orgánů i soukromých - vlastníků pozemků v plochách změny. Dotčené orgány zajišťující ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů k návrhu změny č. 1 neuplatnily žádné nesouhlasné 38


březen 2014

stanovisko; podmínky a požadavky vyplývající ze stanovisek dotčených orgánů byly do návrhu změny č. 1 zapracovány. Cílem územního plánování je i ochrana přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území, urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Rozsah jednotlivých změnových lokalit neovlivní urbanistickou koncepci jednotlivých sídel /místních částí/ obce. Plochy změn navazují na zastavěné území nebo na zastavitelné plochy převážně se shodným způsobem využití. Podmínky využití ploch s rozdílným způsobem využití jsou stanoveny s ohledem na ochranu přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území, které byly dohodnuty s dotčenými orgány a posouzeny z hlediska vlivů na udržitelný rozvoj území. Žádná ze změnových ploch se nedotýká zájmů památkové péče. Odůvodnění navrženého řešení z hlediska urbanistického a architektonického, míry a účelnosti využití a prostorového uspořádání území je obsaženo též v části II.2. v bodu e) tohoto odůvodnění opatření obecné povahy. Návrh změny č. 1 byl vyhodnocen i z hlediska úkolů územního plánování uvedených v § 19 stavebního zákona, které mohou být řešeny územním plánem: a) zjišťovat a posuzovat stav území, jeho přírodní, kulturní a civilizační hodnoty, stav území byl zjištěn a posouzen jak ve fázi přípravy a projednání zadání, tak při zpracování návrhu změny č. 1. Z posouzení osobou oprávněnou k vybraným činnostem ve výstavbě podle zvláštního právního předpisu vychází návrh změny č. 1 územního plánu obce Chyňava. Zpracované vyhodnocení předpokládaných vlivů návrhu změny č. 1 na udržitelný rozvoj území obsahuje i posouzení návrhu z hlediska životního prostředí. K posouzení vlivů provádění změny č. 1 ÚP obce Chyňava na životní prostředí vydal příslušný úřad souhlasné stanovisko. b) stanovovat koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území, - koncepce rozvoje území včetně urbanistické koncepce byla stanovena územním plánem obce schváleným 23. února 2004. Změna č. 1 vzhledem k rozsahu a lokalizaci jednotlivých změnových ploch významně neovlivní základní urbanistickou koncepci obce. Podrobné odůvodnění navrhované změny je uvedeno v bodu II.2. e). c) prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání, - potřeba změn v území vyplynula z požadavků vlastníků pozemků na změnu jejich využití, záměrů obce, změny katastrálních hranic obce; jednotlivé návrhy byly posouzeny pořizovatelem ve smyslu ustanovení § 46 stavebního zákona a o zahrnutí jednotlivých návrhů do zadání změny rozhodlo zastupitelstvo obce Chyňava svým usnesením ze dne 11.4.2011 a potvrdilo tak veřejný zájem na provedení změn. Návrh změny byl vypracován osobou oprávněnou k vybraným činnostem ve výstavbě podle zvláštního právního předpisu, což zaručuje odborné posouzení přínosů, ale i problémů a případných rizik. Návrh byl podroben vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, které zahrnuje i posouzení vlivů na obyvatelstvo a lidské zdraví, vlivy na půdu a horninové prostředí a celou řadu dalších oblastí. Osoby odborně způsobilé k vypracování vyhodnocení (dokumentace SEA) došly k závěru, že: „Územní plán obce Chyňava včetně jeho navrhované Změny č. 1 přispívá k vyváženosti vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský vývoj a pro soudržnost společenství obyvatel.“. d) stanovovat urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb, - Změna č. 1 navrhuje nové plochy s rozdílným způsobem využití a přiřazuje k nim funkční využití, které bylo definováno pro jednotlivé druhy ploch územním plánem obce schváleným v únoru 2004. Mění částečně i podmínky prostorového uspořádání zastavitelných ploch bydlení s cílem účelného a hospodárného využití území a veřejné infrastruktury. Umístění, uspořádání a řešení staveb nepřísluší územnímu plánu, je předmětem rozhodování v jiných správních řízeních např. v územním či stavebním řízení podle stavebního zákona. 39


březen 2014

e) stanovovat podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území, - Změna č. 1 stanovuje regulaci jak s celoplošnou platností, tak speciální regulaci pro 5 nově vymezených lokalit. Rozsah a podrobnost regulačních podmínek odpovídá obsahu a možnostem územního plánu, který musí respektovat ustanovení § 43 odst. 3) stavebního zákona, tj. nesmí obsahovat podrobnosti náležející svým obsahem regulačnímu plánu nebo územním rozhodnutím. Stanovovat podmínky pro umístění a uspořádání staveb nepřísluší územnímu plánu, je předmětem rozhodování v jiných správních řízeních např. v územním či stavebním řízení podle stavebního zákona. f) stanovovat pořadí provádění změn v území (etapizaci), - územní plán obce nemá stanoveno pořadí provádění změn v území, není tomu tak ani u Změny č. 1. g) vytvářet v území podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a to přírodě blízkým způsobem, - plochy řešené Změnou č. 1 nezmění poměry v území ve vztahu k nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, proto ani změna č. 1 nestanovuje podmínky pro tento soubor jevů h) vytvářet v území podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn, - tento úkol územního plánování je naplněn vymezením změnové plochy Z1.13 - plocha přestavby uvolněného bývalého areálu armády v západní části obce Chyňava; i) stanovovat podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení, - vymezení ploch změny č.1 má pozitivní vliv na upevnění stávající sídelní struktury; kvalitní bydlení je ošetřeno stanovením podmínek využití ploch bydlení - plochy všeobecně obytné výrazným způsobem převažují obytné činnosti, je stanovena minimální výměra stavebního pozemku a maximální zastavěnost parcel. j) prověřovat a vytvářet v území podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů na změny v území, - změna č. 1 předpokládá využití již vybudované dopravní a technické infrastruktury či její snadné napojení ve vymezených plochách k) vytvářet v území podmínky pro zajištění civilní ochrany, - zajištění civilní ochrany je dostatečně řešeno pro celé území obce ve schváleném územním plánu obce l) určovat nutné asanační, rekonstrukční a rekultivační zásahy do území, - v lokalitě Z1.13 budou obnoveny vodohospodářské stavby; minimálně stavby existujících požárních nádrží m) vytvářet podmínky pro ochranu území podle zvláštních právních předpisů před negativními vlivy záměrů na území a navrhovat kompenzační opatření, pokud zvláštní právní předpis nestanoví jinak, - změna č. 1 byla kladně projednána s dotčenými orgány, jimž zvláštní předpisy svěřují ochranu veřejných zájmů, požadavky dotčených orgánů byly do návrhu změny zapracovány n) regulovat rozsah ploch pro využívání přírodních zdrojů, - změna č. 1 nemá vliv na plochy pro využívání přírodních zdrojů o) uplatňovat poznatky zejména z oborů architektury, urbanismu, územního plánování a ekologie a památkové péče. - poznatky z uvedených oborů využitelné pro změnu č. 1 územního plánu obce byly při zpracování návrhu uplatněny, návrh zpracoval autorizovaný architekt Návrh změny č. 1 územního plánu obce Chyňava byl prověřen z hlediska cílů a úkolů územního plánování, obsažených v ustanovení §18 a 19 zákona č.183/2006Sb., a je s nimi v souladu. 40


březen 2014

3) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů [§ 53 odst. 5 písm. a) stavebního zákona] Při zpracování a projednávání změny č. 1 územního plánu obce Chyňava bylo postupováno dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v platném znění a jeho prováděcích vyhlášek. Návrhy na změny územního plánu obce byly posouzeny ve smyslu ustanovení § 46 stavebního zákona. Na základě rozhodnutí zastupitelstva obce o pořízení změny č. 1 územního plánu obce pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem zpracoval návrh zadání (§47 stavebního zákona) v rozsahu přílohy č. 6 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. Při projednávání zadání bylo postupováno podle § 47 stavebního zákona. Pořizovatel dále zajistil zpracování návrhu změny č. 1 územního plánu obce, při pořizování a projednávání návrhu bylo postupováno podle § 50 a násl. stavebního zákona. Při členění řešeného území na plochy s rozdílným způsobem využití byla respektována vyhláška č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění. Podmínky pro využití ploch - závazné regulativy stanovené územním plánem obce - změna č. 1 mění na základě zadání a tak, aby odpovídaly současné legislativě. Změna č.1 územního plánu obce Chyňava je v souladu s požadavky zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti ve znění pozdějších předpisů. Grafická i textová část respektuje přílohu č.7 Vyhlášky 500/2006Sb. Z důvodu zachování souvislostí a spojitosti je názvosloví změny č. 1 přizpůsobeno původnímu územnímu plánu obce. 4) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů [§ 53 odst. 5 písm. a) stavebního zákona] Společné jednání o návrhu změny č. 1 územního plánu obce Chyňava a Vyhodnocení vlivů změny č. 1 územního plánu obce Chyňava na udržitelný rozvoj území s dotčenými orgány se konalo 9.7.2013. Pořizovatel spolu s oznámením místa a doby konání společného jednání dotčené orgány vyzval k uplatnění stanovisek ve lhůtě 30 dnů ode dne konání společného jednání. V této zákonné lhůtě uplatnilo svá stanoviska těchto devět dotčených orgánů: 1/ Vojenský lesní úřad 2/ ČR-Státní energetická inspekce 3/ Ministerstvo průmyslu a obchodu 4/ Ministerstvo obrany VUSS 5/ Správa CHKO Křivoklátsko 6/ MÚ Beroun, odbor dopravy 7/ MÚ Beroun, odbor životního prostředí 8/ Krajský úřad Středočeského kraje 9/ Ministerstvo životního prostředí

41

1. změna ÚP obce Chyňava

květen 2013

Z uvedených dotčených orgánů souhlasné stanovisko s podmínkami vydala Správa CHKO Křivoklátsko, MÚ Beroun-odbor dopravy a KÚ Středočeského kraje. Ostatní dotčené orgány vydaly souhlasná stanoviska bez podmínek. Návrh změny č.1 územního plánu obce byl uveden do souladu s podmínkami dotčených orgánů. Krajský úřad Středočeského kraje vydal dne 5.9.2013 k návrhu změny č. 1 územního plánu obce podle § 50 odst. 7 stavebního zákona stanovisko (SZ 124090/2013/KUSK REG/BT, Č.j.:131549/2013/KUSK) z hlediska zajištění koordinace využívání území, zejména s ohledem na širší územní vztahy a z hlediska souladu s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a konstatoval, že neshledal žádné rozpory, a proto je možné postupovat v dalším řízení o územním plánu. Krajský úřad Středočeského kraje, jako příslušný úřad podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, vydal dne 11.10.2013 k návrhu změny č. 1 územního plánu obce podle § 50 odst. 5 stavebního zákona souhlasné stanovisko (SZ_124102/2013/KUSK). Podmínky navržené v tomto stanovisku byly zapracovány do návrhu změny č. 1 územního plánu obce /podrobně je uvedeno v bodu II.2.d)/ Pořizovaná změna č. 1 územního plánu obce Chyňava splňuje požadavky dotčených orgánů, které uplatnily ve svých stanoviscích v rámci projednávání návrhu podle § 50 stavebního zákona a je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů. V průběhu pořizování územního plánu nebyly řešeny žádné rozpory ve smyslu ustanovení § 136 odst. 6 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění.

b.

ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ

Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj bylo při zpracování této změny č. 1 ÚP obce Chyňava vyžadováno, zejména vzhledem k navrženým lokalitám změny Z1.08 a Z1.13. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území (VVURÚ), základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení Vyhodnocení vlivů Změny č. 1 ÚP obce Chyňava (tzv. SEA) bylo zpracováno dle přílohy zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. Zpracovatelem této dokumentace je Ing. Marcel Lauerman (Envisystem, s.r.o.) a RNDr. Renata Eisenhammerová. V kapitole věnující se vyhodnocení vlivů Změny č.1 ÚP obce Chyňava na skutečnosti zjištěné v územně analytických podkladech je v jejím závěru konstatováno: „Návrh změny č.1 ÚP obce Chyňava zohledňuje ve svém návrhu další rozvoj obce a respektuje zachování a rozvoj všech dalších hodnot území. Byl zjišťován vztah navrhovaných změn vzhledem k silným stránkám řešeného území a příležitostí vyplývajících ze širších vztahů v území (směrem k horninovému prostředí a geologii, ochraně přírody a krajiny, ZPF a PUPFL, veřejné dopravní a technické infrastruktuře, sociodemografickým podmínkám, bydlení, rekreaci a hospodářským podmínkám). Shrnutí této části VVURÚ zní následovně: „Z uvedeného vyplývá, že analýzou zjištěné silné stránky a příležitosti řešeného území jsou ve většině případů přínosem posilujícím účelnost navrhovaných změn využití území.“ Byl rovněž zjišťován vztah navrhovaných změn vzhledem k odstranění nebo omezení slabých stránek řešeného území a hrozeb vyplývajících ze širších vztahů území (směrem k horninovému prostředí a geologii, ochraně přírody a krajiny, ZPF a PUPFL, veřejné dopravní a technické infrastruktuře, sociodemografickým podmínkám, bydlení, rekreaci a hospodářským podmínkám). Shrnutí této části VVURÚ zní následovně: „Navrhované změny nového funkčního využití území 42


květen 2013

v uvedených lokalitách Změny č.1 ÚP obce Chyňava mají většinou svým rozsahem, umístěním a zaměřením pouze malý vliv na posílení slabých stránek zájmového území.“ Vzhledem k identifikovaným hrozbám v území (vzhledem k horninovému prostředí a geologii, ochraně přírody a krajiny, ZPF a PUPFL, veřejné dopravní a technické infrastruktuře, sociodemografickým podmínkám, bydlení, rekreaci a hospodářským podmínkám) závěr VVURÚ zní následovně: Navrhované změny využití funkce území ve výše zmíněných oblastech většinou svým rozsahem, umístěním a funkčním zaměřením nemají žádný nebo mají pouze malý vliv na eliminaci nebo snížení hrozeb řešeného území vyplývajících ze SWOT analýzy (součástí VVRÚ) území obce Chyňava. V závěrečné kapitole VVURÚ – vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území – shrnutí – uvádíme celé znění této kapitoly: „Vliv změny č.1 ÚP obce Chyňava na podmínky pro příznivé životní prostředí: Změna č.1 ÚP má negativní vilv na zemědělský půdní fond z důvodu záboru zemědělských půd. Zábor ZPF však z hlediska své celkové plochy není hodnocen jako významný. Zábor PUPFL není navrhován. Pozitivní je využití bývalého vojenského areálu (plocha Z1.13) pro nové účely. V souladu s charakterem území je navrženo využití pro nerušící výrobu a služby. Dochází tak k upřednostnění využití opuštěného areálu (tzv. brownfields) před vznikem nové zastavitelné plochy pro obdobný účel v území dosud nezastavěném. Mezi pozitivní vlivy změny č.1 ÚP na životní prostředí lze rovněž zařadit změnu vedení trasy lokálního ÚSES u obce Libečov (LBK8). Změna představuje vhodnější trasu, oddálenou od zastavěného území sídla a méně střetů s nadzemním elektrickým vedením a silnicí II/118. Vliv změny č.1 ÚP obce Chyňava na podmínky pro hospodářský vývoj: Změna č.1 ÚP obce Chyňava nemá významný vliv na hospodářský rozvoj území. Nejvýznamnější změnou využití ploch oproti platnému ÚP je v tomto smyslu změna využití plochy lokality bývalého vojenského areálu pro účel nerušící výroby a služeb (Z1.13). Vliv změny č.1 ÚP obce Chyňava na podmínky pro soudržnost společenství obyvatel území: K posílení stability obyvatelstva přispívá kvalitní životní prostředí v řešeném území. Územní plán včetně jeho Změny č.1 vytváří podmínky pro nárůst počtu obyvatel vymezením nových rozvojových ploch pro obytnou funkci. Vliv změny č.1 ÚP obce Chyňava na soudržnost společenství obyvatel území lze proto hodnotit jako pozitivní.“ Závěrem této kapitoly je konstatováno: „Územní plán obce Chyňava včetně jeho navrhované změny č.1 přispívá k vyváženosti vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský vývoj a pro soudržnost obyvatel.“ Výsledky vyhodnocení koncepce z hlediska vlivů na životní prostředí Tato část tvoří samostatnou složku vyhodnocení vlivů koncepce a byla vypracována Mgr. Alenou Kubešovou, Ph.D., Ing. Marcelem Lauremanem (Envisystem, s.r.o.) a RNDr. Renatou Eisenhammerovou. Důvodem pro zpracování posouzení vlivů koncepce na životní prostředí je požadavek na zpracování této dokumentace ze strany Krajského úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství (koordinované stanovisko k návrhu zadání změny č.1, č.184271/2011/KUSK/OŽP/Más ze dne 17.10.2011). Důvodem požadavku na vyhodnocení vlivů změny č.1 ÚP obce Chyňava z hlediska vlivu na životní prostředí bylo vymezení lokalit Z1.08 a Z1.13, u kterých nebyly dle uvedeného koordinovaného stanoviska vyloučeny záměry zakládající rámec dle přílohy č.1 zákona č.100/2001 Sb. U plochy Z1.08 bylo dále nutno zhodnotit využití této lokality vzhledem k blízkosti obytné zástavby a z hlediska změn v uspořádání krajiny. Jedním z výsledků analytické části této dokumentace je kapitola č.8: Popis navrhovaných opatření pro předcházení, snížení nebo kompenzaci všech zjištěných nebo předpokládaných závažných záporných vlivů na životní prostředí. 43


květen 2013

Na základě hodnocení jednotlivých záměrů, u kterých lze očekávat negativní vlivy složky životního prostředí, byla navržena opatření pro jejich předcházení či zmírnění, případně kompenzaci. Tato opatření jsou druhově rozlišená dle charakteru na opatření koncepční a společná a na opatření specifická. Opatření koncepční - Urbanisticko- architektonické řešení jednotlivých lokalit koncipovat tak, aby nedošlo k narušení krajinného rázu, - Respektovat pravidla pro uspořádání území (funkční, objemová, plošná) daná územním plánem obce. Opatření společná - Pro zastavění navržených lokalit je nutné respektovat stávající hladinu zástavby, - Respektovat ustanovení §22 zákona č.20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, tj. stavebníci jsou již od přípravy stavby, tj. záměru provádět jakékoli zemní práce, při nichž může být objeven archeologický nález ve smyslu §23, povinní tento záměr oznámit archeologickému výzkumu, provést na dotčeném území záchranný archeologický průzkum, - Srážkové odtoky ze střech, zpevněných ploch a parkovišŤ areálů pro výrobu a skladování odborně vyhodnotit, vypouštět do vodotečí, případně do kanalizačních stok řízeným způsobem, - Zásobování navrhovaných lokalit pitnou vodou likvidaci splaškových odpadních vod řešit v souladu s návrhem změny č.1 ÚP obce Chyňava a s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Středočeského kraje. - Respektovat ochranná pásma dopravní a technické infrastruktury, - Zajistit napojení všech budovaných objektů na kanalizaci a ČOV, - Pro lokality s funkcí bydlení je nutno zabezpečit nové vodní zdroje – nutno prověřit v navazujících stupních projektové přípravy (hydrogeologický průzkum, měření vydatnosti a jakosti vody) nebo jejich připojení na stávající kapacitní zdroje, - K trvalému odnětí pozemků ze zemědělského půdního fondu je nutný souhlas příslušného orgánu ochrany ZPF dle ustanovení §9 zákona č.334/1992 Sb. v platném znění, - Před realizací projektů zajistit skrývku a odvoz ornice a její zpětné využití ve na vhodné lokalitě, - Pro případný zásah do ochranného pásma lesa bude nutné vyjádření příslušného orgánu ochrany lesa (v případě lokality Z1.13 u Vojenského lesního úřadu), - V případě nutnosti kácení dřevin rostoucích mimo les je třeba zažádat příslušný orgán ochrany přírody o povolení ke kácení dřevin, - Stromy (v důvodném rozsahu) musí být před započetím staveb chráněny podle normy ČSN – DIN 839061 (Ochrana stromů, porostů a ploch pro vegetaci při stavebních činnostech), - Případná kácení dřevin při výstavbě kompenzovat náhradní výsadbou, ve které budou preferovány autochtonní druhy, - Do doby zpracování nového ÚP je třeba vymezené skladebné části ÚSES respektovat. Vzhledem k nesouladům mezi ÚAP a platným ÚP obce Chyňava je třeba před zpracováním nového územního plánu prvky ÚSES přehodnotit. Doporučuje se zpracovat samostatnou územní studii, která by komplexním způsobem přepracovala ÚSES v rámci širšího zájmového území tak, aby byly zajištěny návaznosti na hranicích obcí a parametry prvků ÚSES odpovídaly platné metodice. Opatření specifická - Pro výsadbu při založení navrženého nefunkčního lokálního biokoridoru (LBK 8) zajistit průchod pod elektrickým vedením VVN i VN. Využít v prostoru křížení s nadzemním elektrickým vedením takovou druhovou skladbu dřevin, aby byly respektovány podmínky těchto ochranných pásem, - Pro mimoúrovňové křížení lokálního biokoridoru (LBK 8) se silnicí II/118 není nepředpokládáno zřízení propustku pod touto stávající komunikací. Vzhledem k hospodářskému využití okolních pozemků (orná půda) a existující morfologii území bez existence naváděcích přírodních prvků v území (údolí, koryto vodoteče aj.) zde není předpokládán významný koncentrovaný výskyt ani zvýšená migrace odpovídajících živočichů (např. plazů nebo obojživelníků) a tím i zaručena efektivní funkce takového objektu. Při aktualizaci a upřesnění ÚSES v rámci budoucího nového územního plánu doporučujeme detailně se zabývat možnostmi překonání bariery v podobě silnice II/118, 44

1. změna ÚP obce Chyňava -

-

-

-

-

-

-

-

květen 2013

Využití plochy Z1.13, která zasahuje do 50m od hranice lesa, je podmíněno souhlasem příslušného orgánu státní správy lesů ve smyslu §14 odst.2 zákona č.289/1995 Sb. (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, Ověřit podmínky pro zakládání staveb při navrhování konkrétních objektů s ohledem na existenci poddolovaných území – u lokalit Z1.05, Z1.08 a Z1.09 (v souladu s báňským posudkem a ČSN 730039 „Navrhování objektů na poddolovaném území), Pro lokalitu Z1.08 vhodným dispozičním uspořádáním objektů na ploše dané lokality zamezit nadlimitnímu ovlivnění částí lokality navrhovanou pro bydlení akustickou zátěží (např. orientace a umístění této části na stranu odvrácenou od silnice II/118), V případě dalšího rozvoje lokality Z1.13, záměru zastavění dalších pozemků, nedojde k záboru PUPFL. Případný stavební rozvoj je omezen pouze na pozemky neplnící funkci lesa (kategorie PUPFL), v konkrétním případě lokality Z1.13 tedy na pozemky v kategorii ZPF druhově označených jako ostatní nebo zastavěné plochy a nádvoří, V případě lokality Z1.13 se doporučuje obnova vodohospodářských systémů (zásobování vodou a odkanalizování s čištěním odpadních vod). Minimálně však v rozsahu využití existujících požárních nádrží po jejich vyčištění a po revizi dotčených stavebních konstrukcí, Pro lokalitu Z1.13 platí, že v navazujícím území nesmí docházet k překročení hygienických limitů v chráněném venkovním prostoru, chráněném venkovním prostrou staveb a chráněném vnitřním prostoru staveb (v souladu se zákonem č.258/2000 Sb. a nařízením vlády č.272/2011 Sb, Dopravní napojení plochy Z1.13 realizovat mimo zastavěná území obce Chyňava – po silnici III/1164 jižním směrem na Hýskov (převést nákladní dopravu z objektů na ploše Z1.13 na tuto silnici), V rámci navazující přípravy využití všech lokalit, zejména pak plošně největší lokality pro novou zástavbu (Z1.12), věnovat zvýšenou pozornost odvádění srážkových vod ze zpevněných ploch, Pokud není území odkanalizováno (lokalita Z1.13), zajistit jímání vod v bezodtokých jímkách (žumpách) s jejich odvozem na ČOV.

Návrh požadavků na rozhodování ve vymezených plochách a koridorech z hlediska minimalizace negativních vlivů na životní prostředí: - V ploše Z1.05 minimalizovat kácení vzrostlých dřevin. V případě nutnosti kácení dřevin rostoucích mimo les je třeba zažádat příslušný orgán ochrany přírody o povolení ke kácení dřevin, - V lokalitě Z1.08 dispozičním uspořádáním dané plochy zamezit nadlimitnímu ovlivnění lokality akustickou zátěží – v dalších stupních projektové přípravy vyhodnotit přesněji hlukovou zátěž a navrhnout vhodné řešení pro danou plochu, - Ověřit podmínky pro zakládání staveb při navrhování konkrétních objektů s ohledem na existenci poddolovaných území – u lokalit Z1.05, Z1.08 a Z1.09, - Pro budoucí konkrétní plány o využití jednotlivých stavebních hal v lokalitě Z1.13 se doporučuje obnova vodohospodářských systém. Minimálně je však třeba z důvodu situování areálu do lesního prostředí obnovit funkci existujících požárních nádrží, - Pro lokalitu Z1.13 platí, že v navazujícím území nesmí docházet k překročení limitů v chráněném venkovním prostoru, chráněném venkovním prostoru staveb a chráněném vnitřním prostoru staveb (zákon č.258/2000 Sb., nařízení vlády č.272/2011 Sb.). - Před rozvojem plochy Z1.07 doporučuje SEA přednostně využít plochy M-08 a M-09 navržených platným ÚP. Závěr: - Uplatněním koncepce ÚP obce Chyňava – změny č.1 nebudou významně negativně ovlivněny sledované složky životního prostředí. Na základě výsledku provedeného hodnocení doporučují zpracovatelé Vyhodnocení vlivů změny č.1 ÚP obce Chyňava na životní prostředí dotčenému orgánu vydání kladného stanoviska k této územně plánovací dokumentaci.

45


květen 2013

c. STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE § 50 ODST. 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA Níže je uvedeno celé stanovisko krajského úřadu (kurzívou).

Praha:

11. 10. 2013

Městský úřad Beroun

Číslo jednací: 124102/2013/KUSK plánování

odb. územního

Spisová značka:

SZ_124102/2013/KUSK rozvoje

a regionálního

Vyřizuje:

Bc. Hana Křížová, l. 510

Husovo náměstí 68

Značka:

OŽP/Más Centrum

266 43 Beroun-

STANOVISKO K POSOUZENÍ VLIVŮ PROVÁDĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ dle ust. § 10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon) I. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE 1. Název koncepce:

Návrh změny č. 1 územního plánu obce Chyňava

2. Umístění koncepce:

kraj: obec:

Středočeský Chyňava

katastrální území: Chyňava, Lhotka u Berouna, Libečov a Malé Přílepy 3. Předkladatel koncepce: 4. IČ předkladatele: 5. Zpracovatel koncepce: (územního plánu)

Městský úřad Beroun (ORP Beroun) 00233129 Atelier Ing. arch. Ivan Vavřík a dobrá společnost, Jaselská 32, 160 00 Praha 6 - Dejvice

6. Zpracovatel vyhodnocení: Mgr. Alena Kubešová, Ph.D., Závist 1159, 156 00 Praha 5-Zbraslav, podle ust. § 19 zákona držitelka autorizace pro posuzování vlivů na životní prostředí (autorizace č. j. 53788/ENV/11). II. PRŮBĚH POSUZOVÁNÍ 1. Návrh zadání Na základě předloženého návrhu zadání změny č. 1 ÚPO Chyňava (zpracovaný v roce 2011), předloženého MěÚ Beroun oznámením ze dne 21. 9. 2011, uplatnil Krajský úřad Středočeského kraje, jako dotčený orgán ve smyslu ust. § 10i odst. 3 zákona, požadavek na vyhodnocení vlivů změny č. 1 ÚPO na udržitelný rozvoj území. Požadavek byl součástí koordinovaného stanoviska, vydaného 46


květen 2013

zdejším úřadem k návrhu zadání změny č. 1 ÚPO Chyňava, pod č. j. 184271/2011/ /KUSK dne 17. 10. 2011. Požadavek byl odůvodněn zejména rozšiřováním výrobních ploch. 2. Koncept územního plánu Obec nepožadovala variantní zpracování územního plánu ani zpracování konceptu. 3. Společné jednání o návrhu Krajský úřad obdržel od MěÚ Beroun dne 18. 6. 2013 oznámení o konání společného jednání o návrhu změny č. 1 ÚPO Chyňava, vč. vyhodnocení jeho vlivů na udržitelný rozvoj území, v souladu s § 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon). Návrh obsahoval vyhodnocení vlivů změny č. 1 ÚPO Chyňava na udržitelný rozvoj území, vč. vyhodnocení vlivů ÚP Chyňava na životní prostředí (dále jen vyhodnocení SEA) podle ust. § 10i zákona č. 100/2001 Sb., které rámcově odpovídá příloze stavebního zákona. Dne 19. 8. 2013 obdržel Krajský úřad od pořizovatele (MěÚ Beroun) podklady pro vydání stanoviska k posuzování vlivů provádění územního plánu na životní prostředí (stanovisko k vyhodnocení vlivů změny č. 1 ÚPO Chyňava na životní prostředí) po zveřejnění této změny dle ust. § 50 odst. 3 stavebního zákona. Zdejší odbor jako orgán posuzování vlivů záměrů na životní prostředí, příslušný dle § 22 písm. b) zákona č. 100/2001 Sb. požádal pořizovatele o prodloužení lhůty pro uplatnění stanoviska k vyhodnocení SEA, dopisem č. j. 133581/2013/KUSK ze dne 10. 9. 2013, podle ust. § 50 odst. 5 stavebního zákona o 30 dnů, tj. do 18. 10. 2013 včetně. Důvodem tohoto požadavku bylo prostudování připomínek a opětovné prostudování podkladů pro vydání stanoviska k vyhodnocení SEA. III. HODNOCENÍ KONCEPCE 1. Charakter a rozsah koncepce Předmětem posouzení je pořízení změny č. 1 ÚPO Chyňava (dále jen ÚP). Požadavky na řešení ÚP vyplývají ze schváleného zadání ÚP. Důvodem pro změnu územního plánu je především vymezení ploch Z1.01., Z1.02, Z1.04, Z1.05, Z1.07, Z1.09, Z1.10, Z1.11 a Z1.12 určených jako plochy všeobecného bydlení, plochy Z1.08 jako plochy všeobecné smíšené a plocha přestavby Z1.13 funkčním využitím určená jako plocha nerušící výroby a služeb. Plochy Z1.03 a Z1.06 nebyly do změny ÚP zařazeny. 2. Souhrnná charakteristika předpokládaných vlivů koncepce na životní prostředí z hlediska jejich velikosti a významnosti. Z hlediska významnosti vlivů koncepce byly hodnoceny následující možné vlivy na tyto složky životního prostředí: vlivy na přírodu a krajinu, půdu a horninové prostředí, vodu, ovzduší a klima, hlukové poměry a vlivy na krajinný ráz. Do administrativního území obce zasahuje II. a III. zóna CHKO Křivoklátsko a Ptačí oblast Křivoklátsko. Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, ve vyjádření ze dne 17. 10. 2011 a Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky, Správa CHKO Křivoklátsko ve svém vyjádření ze dne 7. 10. 2011 sdělují, že lze vyloučit významný vliv záměru na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvosti evropsky významných lokalit. V předmětném území se nenachází žádný registrovaný významný krajinný prvek podle § 6 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. AOPK ČR, Správa CHKO Křivoklátsko souhlasí se zrušením požadavku na zpracování regulačních plánů za podmínky, že v regulačních podmínkách zůstane zachována pro celou plochu C19 min. plocha parcely 800 m2 a max. zastavěnost parcely 20 %. Vzhledem k umístění většiny navrhovaných ploch na plochách zemědělsky využívaných je vliv na stanoviště, kde má s ohledem na záměr být odstraněn vegetační a půdní kryt, hodnocen jako nevýznamný. Pouze u lokality Z1.05 dojde k ovlivnění ploch nelesní zeleně. Dle návrhu změny č.1 ÚPO je využití této lokality podmíněno provedením biologického průzkumu oprávněnou osobou dle cit. zákona. Změna č. 1 ÚPO Chyňava modifikuje vedení nefunkčního lokálního biokoridoru západně od Libečova (LBK 8), který zasahoval do 47


květen 2013

již zastavěného území. Nově navrhovaná lokalita všeobecného bydlení Z1.09 s ním byla též ve střetu. Jeho posunutím západním směrem jsou eliminovány, nebo alespoň sníženy, střety se zastavěným územím, s nadzemním elektrickým vedením a s křižovatkou II/118. Všechny navrhované lokality se nacházejí na zemědělském půdním fondu (ZPF), mimo lokalitu Z1.13, která se nachází na pozemcích určených k plnění funkce lesa (PUPFL). Celkový zábor ZPF činí cca 7,1 ha na půdách II. až V. třídy bonity. Největší zábor ZPF je na IV. a V. třídách bonity. Přestavbová lokalita Z1.13 leží v lesním komplexu Vojenských lesů a statků ČR, s. p. Pro záměry nerušící výroby a služeb budou využívány pouze stávající objekty a komunikace. Příp. stavební úpravy budou vázány na pozemky druhu ostatní v kategorii ZPF a již zastavěné plochy a nádvoří. Změna č. 1 ÚPO se nedotýká žádných chráněných ložiskových území. Lokality Z1.05, Z1.08 a Z1.09 definované touto změnou se nacházejí na poddolovaném území a v těchto lokalitách bude pro povolení případné stavby nutné vypracovat báňský posudek. Z hlediska vlivu na vodu není očekávána významná změna. Všechny nově navrhované plochy zástavby budou napojeny na stávající kanalizační systém, nebo budou odpadní vody svedeny do bezodtoké akumulační jímky. Srážková voda bude přednostně zasakována do podloží. Pro plochu Z1.13 ležící v původním vojenském areálu lze po revizi využít existující vodohospodářské objekty (samostatný zdroj pitné vody, ČOV, nádrže s protipožární funkcí). Z hlediska akustické zátěže bude vhodné obytné funkce situovat do vzdálenosti min. 20 m od silnice II. a III. třídy, čímž by mělo dojít k dodržení akustického limitu pro chráněný venkovní prostor staveb. Nárůst hluku na ploše Z1.13 je vyhodnocen jako malý. Vliv bude mít především nárůst dopravy zásobující výrobní a skladové objekty. Zpracovatelé Vyhodnocení vlivů na životní prostředí (SEA) doporučují přesunutí dopravy na silnici III/1163 (Chyňava – Hýskov). Mimo lokality Z1.01, Z1.02 a Z1.10, které leží v území, které je možné bez problémů napojit na zemní plyn, mohou ostatní plochy přinést zvýšení zátěže emisí způsobené především lokálním vytápěním. Tento vliv je v SEA hodnocen jako nevýznamný, a to vzhledem k morfologii krajiny a velikosti navrhovaných ploch. Výhledově je plánováno provedení plynofikace na celém správním území obce Chyňava. Míra vlivu na ovzduší při realizaci plochy Z1.13 nelze bez znalosti specifikace záměrů hodnotit, dokument SEA uvádí, že přesto je možné vzhledem k účelu navrhovaných ploch konstatovat, že celkový vliv navrhovaných ploch bude malý. 3. Návrh opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů koncepce na životní prostředí Na základě vyhodnocení vlivů na životní prostředí byla navržena opatření pro předcházení, snížení nebo kompenzaci všech zjištěných nebo předpokládaných závažných záporných vlivů na životní prostředí, uvedená v kapitole 8 na str. 54 - 56 vyhodnocení SEA. Doporučená opatření pro zmírnění negativních vlivů jsou rozdělena na opatření koncepční, společná a specifická. 4. Varianty Návrh změny č. 1 ÚPO Chyňava je předložen v jedné aktivní variantě. IV. STANOVISKO Na základě předloženého vyhodnocení vlivů na životní prostředí (SEA) a vyjádření k němu uplatněných vydává Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný úřad dle ust. § 20 písm. b) a § 22 písm. e) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, v souladu s § 10i téhož zákona, z hlediska přijatelnosti vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví

souhlasné

stanovisko 48


květen 2013

k posouzení vlivů provádění změny č. 1 územního plánu obce Chyňava na životní prostředí. V rámci navazujícího stupně řešení územního plánu a navazujících samostatných správních řízení bude kromě níže uvedených podmínek a doporučení v plném rozsahu zajištěn systém limitů a regulativů, vyplývajících z obecně závazných zvláštních právních předpisů. Pro fázi vydání a uplatňování změny č. 1 územního plánu obce Chyňava se navrhují následující podmínky: Pro celou plochu C-19 bude zachován regulativ min. velikosti pozemku 800 m2 s max. zastavěností 20% z celkové velikosti pozemku. Využití plochy Z1.05 je podmíněné biologickým průzkumem oprávněnou osobou podle zákona č. 114/1992 Sb. U lokalit Z1.05, Z1.08 a Z1.09, které se nacházejí na poddolovaném území, budou ověřeny podmínky pro zakládání staveb pro konkrétní záměry. Obytné stavby v lokalitě Z1.08 budou umísťovány do vzdálenosti min. 20 m od silnice II. třídy. Případná nutná protihluková opatření při realizaci zástavby v blízkosti silnic II. a III. třídy, v případě překročení hygienického limitu hladiny hluku z dopravy, budou realizována na náklady vlastníků obytných budov. Při dalším rozvoji lokality Z1.13 nedojde k záboru PUPFL; rozvoj bude omezen pouze na pozemky duhu ostatní v kategorii ZPF. V lokalitě Z1.13 budou obnoveny vodohospodářské stavby; minimálně stavby existujících požárních nádrží. Bude prověřeno dopravní napojení plochy Z1.13. Nové stavby musí mít vyřešeno zásobování pitnou vodou a nezávadnou likvidaci splaškových vod dle platných předpisů. Dešťové vody ze střech a zpevněných ploch budou likvidovány zasakováním v místě vzniku či zadržováním s následným využitím s cílem omezení odtoku dešťových vod z území a posílení retenčních schopností krajiny. Zároveň Krajský úřad upozorňuje na ust. § 10g odst. 4 zákona č. 100/2001 Sb., podle kterého bez stanoviska ke koncepci nemůže být koncepce schválena. Dále je schvalující orgán povinen zohlednit požadavky a podmínky vyplývající ze stanoviska ke koncepci, popřípadě pokud toto stanovisko požadavky a podmínky obsahuje a do koncepce nejsou zahrnuty nebo jsou zahrnuty jen z části, je schvalující orgán povinen svůj postup odůvodnit. Schválenou koncepci je povinen zveřejnit. Ing. Josef Keřka, Ph.D. vedoucí Odboru životního prostředí a zemědělství

d.

SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO PODLE § 50 ODST. 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA ZOHLEDNĚNO, S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY.

Příslušné stanovisko s jednacím číslem 124102/2013KUSK bylo vydáno dne 11.10.2013 jako SOUHLASNÉ. Pro fázi vydání a uplatňování změny č.1 ÚP obce Chyňava byly tímto stanoviskem navrženy následující podmínky (pro přehlednost je u konkrétní podmínky kurzívou uveden způsob zapracování do ÚPD): -

Pro celou plochu C-19 bude zachován regulativ minimální velikosti pozemku 800m2 s maximální zastavěností 20% z celkové velikosti pozemku. Dáno regulací s lokální platností - kapitola I.1.f. 49

1. změna ÚP obce Chyňava -

-

-

-

-

-

-

-

-

květen 2013

Využití plochy Z1.05 je podmíněné biologickým průzkumem oprávněnou osobou podle zákona č.114/1992 Sb. Dáno požadavky na ochranné režimy – ochranu biologicky a ekologicky hodnotných míst (byť potenciálně) – kapitola I.1.f. U lokalit Z1.05, Z1.08 a Z1.09, které se nacházejí na poddolovaném území, budou ověřeny podmínky pro zakládání staveb pro konkrétní záměry. Uvedené lokality se nachází ve vnitřním prostoru definovaného poddolovaného území, kde je dotčeným orgánem báňský úřad. Ten stanoví konkrétní podmínky pro danou výstavbu v daném místě – kapitola I.1.e. Obytné stavby v lokalitě Z1.08 budou umísťovány do vzdálenosti minimálně 20m od silnice II. třídy. Dáno lokálním regulativem – kapitola I.1.f. Případná nutná protihluková opatření při realizaci zástavby v blízkosti silnic II. a III. třídy v případě překročení hygienického limitu hladiny hluku z dopravy, budou realizována na náklady vlastníků obytných budov. Dáno celoplošným regulativem – kapitola I.1.f. Při dalším rozvoji lokality Z1.13 nedojde k záboru PUPFL, rozvoj bude omezen pouze na pozemky druhu ostatní v kategorii ZPF. Dáno lokálním regulativem a charakterem konkrétního funkčního využití – kapitola I.1.f. V lokalitě Z1.13 budou obnoveny vodohospodářské stavby, minimálně stavby existujících požárních nádrží. Dáno lokálním regulativem – kapitola I.1.f. Bude prověřeno dopravní napojení lokality Z1.13. Byly doplněny informace prokazující možnost využití vyznačeného koridoru určeného k dopravnímu napojení lokality – kapitola I.1.e, kapitola I.1.f. Nové stavby musí mít vyřešeno zásobování pitnou vodou a nezávadnou likvidaci splaškových vod dle platných předpisů. Dáno celoplošným regulativem – kapitola I.1.f. Dešťové vody ze střech a zpevněných ploch budou likvidovány zasakováním v místě vzniku či zadržováním s následným využitím s cílem omezení odtoku dešťových vod z území a posílení retenčních schopností krajiny. Dáno celoplošným regulativem – kapitola I.1.f.

Po přihlédnutí k výsledkům veřejného projednávání této 1.změny ÚP Chyňava byla do návrhu změny doplněna lokalita Z1.15 (navrhovaná funkce – silnice a dopravní vybavenost). Tato lokalita je určená k dopravní obsluze lokality Z1.13 tak, aby byly omezeny potenciální střety dopravní obsluhy tohoto území a navazujících obytných struktur. Upravený návrh byl opětovně posouzen Krajským úřadem Středočeského kraje, odborem životního prostředí a územního plánování (Sdělení KúSk s č.j. 010867/2014/KUSK), který neshledal důvody pro změnu vydaného souhlasného stanoviska. V rámci tohoto sdělení je požadováno trvat na lokální regulaci navržené k lokalitě Z1.15.

e.

KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ VČETNĚ VYBRANÉ VARIANTY

Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty Změna č.1 ÚP a jednotlivé předmětné lokality nebyly z hlediska projektanta řešeny ve variantách. Přijaté řešení obsahuje požadavky zadání revidované projektantem s patřičnou autorizací. Řešení odpovídá kompromisu mezi požadovaným rozvojem, hospodářským, sociálním a kulturním možnostem sídla a přírodnímu potenciálu, jež je obecně potřeba chránit. Určitým důležitým faktem, rozváděným v dalších souvislostech níže, jež v současné době utváří výraz obcí ve správním území Chyňavy a především této jádrové obce samotné, je postupné navyšování obyvatel (za 8 let 189 obyvatel), které se nepromítá do nárůstu nové výstavby. Za tím stojí několik faktorů, přičemž nejdůležitějším je praktická nemožnost využití hlavních rozvojových ploch navržených v Chyňavě. Toto je zapříčiněno především požadavkem na zpracování podrobných 50


květen 2013

regulačních plánů v těchto plochách. Doposud zde byly zpracovány studie s regulačními prvky, nicméně i přes reálnou využitelnost těchto dokumentů nebylo možné kategorii regulačního plánu dostát a dát tak průchod případnému rozvoji. Tato změna územního plánu požadavky na zpracování regulačních plánů ruší. Potenciál k rozvoji obytné výstavby má zcela jistě Chyňava výrazně větší, než jaký proběhl v uplynulé dekádě. Ve světle posledních trendů pohybů společnosti (masivní odliv lidí z centra města na jeho periferie se v poslední době projevuje v opačné podobě – pomalém návratu) výše zmíněný fakt může být celkovým přínosem. Obec v podstatě nedisponuje nepřirozenými částmi obytné výstavby vznikající v posledních dvaceti letech a nebude se tak muset vyrovnávat s problémy, kterými tyto soubory budou postupně zatěžovány (úbytek obyvatel, radikální snížení hodnoty nemovitého majetku, vysoké náklady na údržbu souvisejícího veřejného prostoru pro obec atp.). Z výše uvedeného také částečně vyplývá, že obec může demograficky růst i bez výrazného záboru nových ploch – i když v případě správního území Chyňavy půjde spíše o intenzivnější využívání rozsáhlých rekreačních ploch (neboť je možné nahlásit trvalý pobyt do rekreačního objektu). Bohužel, toto bude asi obecným trendem i do budoucna i přes zajištění dostatku nových rozvojových ploch k obytným funkcím – k tomuto trendu dochází právě kvůli vyšší cenové atraktivitě takto využitelných struktur. To s sebou ponese vůči obci vyšší požadavky na celkovou údržbu takových lokalit. Tato první změna územního plánu reaguje na tlak na dílčí změny v prostorové koncepci obce, jež nejsou současným územním plánem umožněny. Tyto jednotlivé změny jsou lokálního charakteru a i díky požadovaným nekonfliktním funkcím nemají výrazné možnosti jakýmkoli způsobem ovlivnit či negativně narušit celkovou urbanistickou koncepci obce tak, jak ji definuje platný územní plán. Představují v zásadě přirozený a uměřený rozvoj obce v takové formě, v jaké by rozvoj podobných sídel měl probíhat, tzn. na základě přirozených (ne developerských) požadavků, doplňujících sídlo vždy o pár nových obytných domů. Celková koncepce byla v konečném důsledku obecně zachována. Zastavěné území obce je touto změnou revidováno a příslušným způsobem bylo upraveno. Do zastavěného území obce tak přibyly nově zastavěné pozemky ve vymezených rozvojových lokalitách, pozemní komunikace nebo jejich části obsluhující nově zastavěné pozemky, stavební proluky, veřejná prostranství a další pozemky obklopené ostatními pozemky zastavěného území. Revize zastavěného území proběhla k datu 1.4.2014 a způsob jeho vymezení odpovídá požadavkům §58 stavebního zákona 183/2006 Sb. V souladu s požadavky danými výše zmíněnou legislativou bylo upraveno i zastavěné území obce v souvislosti s vymezenou lokalitou C-19. I přes určité „otevření dveří“ u výrazněji dimenzovaných rozvojových ploch C-18 a C-20, ke kterému dojde sejmutím požadavku na vypracování regulačních plánů v jejich hranicích, nelze již očekávat hromadnou výstavbu nepřirozených obytných struktur hyzdících pražský suburb. Plocha C20 je plochou přirozeně doplňující zastavěné území obce, navíc je téměř okamžitě využitelná (po splnění předepsaných podmínek dalšího rozvoje), neboť její inženýrské zasíťování a dopravní napojení je relativně jednoduché. Její postupné zastavování není žádným problémem pro zachování celkového kvalitního výrazu obce. Plocha C-18, ke které existuje studie s regulačními prvky, by měla být rozparcelována dle této studie a její rozvoj bude umožněn po následném uzavření dohody o parcelaci na jejím základě. Vzhledem k množství majitelů a dopravním a technickým nárokům na nově urbanizovaný prostor nelze očekávat rychlejší rozvoj této plochy mimo zmíněnou uzavřenou studii. Do roku 2020 bude muset obec zajistit nový územní plán, ve kterém by při případném nevyužití této rozvojové plochy nejspíš došlo k jejímu přehodnocení. Tato změna č.1 ÚP nemá obecný mandát již definované rozvojové plochy samoúčelně upravovat. V rámci této 1. změny ÚP Chyňava bylo rovněž požadováno zadáním zrušit podmínku stanovenou v bodu 6. písmene b, přílohy č.2 OZV obce Chyňava č.1/2004: „zamezit výstavbě nových objektů v rámci stávajících zastavitelných území chatových osad a zahrádkářských kolonií.“ Po 51


květen 2013

pečlivém uvážení důsledků tohoto kroku, vedoucího k uvolnění zastavovacích poměrů v této funkční kategorii, který není obecně podporován nadřízenou územně plánovací dokumentací (ZÚR Sk), bylo tomuto bodu vyhověno. Aby bylo možno tomuto požadavku vyhovět, bylo nutné stanovit pro tuto funkční kategorii podmínky regulující případnou zástavbu. Proto byla zvolena následující regulace: V této funkční kategorii je k zástavbě rekreačním objektem nutná parcela o minimální výměře 420m2, zastavěnost parcely nesmí být vyšší než 15%, dalších 15% z její rozlohy můžou činit zpevněné pochozí a pojízdné plochy. Vyžadováno je jedno nadzemní podlaží, v případě zastřešení sedlovou střechou je možné využít podkroví k obytným účelům. Celková výška stavby (hřeben střechy) při užití sedlové střechy nesmí překročit 7m, při užití ploché či pultové střechy nesmí celková výška (horní hrana atiky) překročit 4m. Tyto rozměry jsou stanoveny vzhledem k nejnižšímu bodu či pásu přilehlého terénu k předmětné stavbě. Plochy chatových osad a zahrádkářských kolonií nevnáší do krajiny kvalitu obecně. Proto je snaha o omezení či úplné zamezení možnosti intenzifikace či dokonce rozšiřování takových ploch (mimo jiné i na úrovni krajské dokumentace). Stanovením výše zmíněných regulací byl sledován jediný možný přijatelný kompromis z hlediska svědomí zpracovatele. Výše uvedené regulace umožňují variantní architektonické řešení případných objektů, v případě záměru zástavby ve svahu se tyto možnosti snižují, avšak stále zůstávají široké. Pro přehled uvádíme řez potenciální stavbou v 30° svahu, která vychází z uvedených regulací (půdorys stavby 10x6m – tedy 60m2, což vyhovuje požadavku na 15% zastavěnost minimální parcely). Domníváme se, že i přes omezení plynoucí z těchto extrémních terénních podmínek a výše zmíněných regulací, zůstává smysluplný prostor pro realizaci stavby. Stavba, která není schopná dostát uvedeným regulacím, je považována za nevhodnou. Stavby ve svazích jsou obecně z hlediska krajiny více pohledově exponované a mimo jiné i proto nebyla zpracovatelem projevena vůle výše zmíněné regulace jakkoli dále diferencovat a upravovat.

Budoucnost správního obvodu obce Chyňava může spočívat v rozvoji kvalitního bydlení, jež bude reprezentováno malými přírůstky s citlivou integrací vzhledem ke stávajícím hodnotám. Velké (a v celkové struktuře pak jasně patrné) rozvojové plochy jsou obecně nežádoucími. 52


květen 2013

Komplexní odůvodnění zařazení jednotlivých lokalit do předmětu této změny ÚP: Z1.01 Nová zastavitelná plocha situovaná v těsné návaznosti na silnici III/20110 v severní části obce Chyňava. Navrhovanou funkcí je funkce zastavitelného území všeobecně obytného. Tvar, velikost, umístění a funkční pojednání této rozvojové plochy jsou v plném souladu s urbanistickou koncepcí definovanou platným ÚP. Lokalita přímo navazuje na současné zastavěné území a přirozeně aronduje sídlo. Dopravní připojení bude provedeno jedním vjezdem/výjezdem na komunikaci III/20110 a bude splňovat veškeré požadované parametry. Lokalita byla do této územně plánovací dokumentace zařazena přesto, že je umístěna na relativně hodnotných půdách s třídou ochrany II., a to zejména z urbanistických důvodů. Rozloha plochy činí 1 260m2, předpokládaná kapacita pak 1 RD, tedy 3 obyvatele. Z1.02 Nová zastavitelná plocha situovaná v jihovýchodní části jádrové obce Chyňava. Navrhovaná funkce je funkce zastavitelného území všeobecně obytného. Lokalita přímo navazuje na vymezené zastavěné území obce. Při severní hraně lokality je veden dálkový sdělovací kabel, jehož ochranné pásmo konkrétně definuje zákon o telekomunikacích a jeho prováděcí vyhlášky, a které je potřeba respektovat. Lokalitu dále protíná přibližně v polovině ve východo-západním směru venkovní vedení elektrické energie (VN). Toto vedení má vymezené ochranné pásmo o šíři 7m od krajního vodiče na každou stranu. Vzhledem k nepříznivé prostorové kompozici nadzemního vedení a půdorysného tvaru lokality je možné uvažovat o řešení tohoto problému v následujících variantách: trasa VN bude zachována v současném stavu a tím dojde k omezení možností zastavění rozvojové plochy (a snížení ekonomického potenciálu území), trasa VN bude přeložena na nové nadzemní vedení situované dále od obce směrem na jih, nebo bude ve stávající trase venkovní vedení uloženo pod zem, kde ochranné pásmo činí 1m od krajního kabelu. Projektant doporučuje při projekci dalších fází projektových dokumentací souvisejících s předmětným územím (např. stupeň územního rozhodnoutí) přesunout venkovní vedení dále na jih od zastavěného území obce tak, aby byla koncepční součástí politiky energetického zásobování obce v rámci jejího prostorového uspořádání s přihlédnutím k možnému stavebnímu vývoji v budoucnu. Konkrétní řešení bude upřesněno v dalším stupni projektové dokumentace. Dopravní napojení lokality bude provedeno na přilehlou místní komunikaci. Pokud bude nutné (např. pro otáčení předepsaných vozidel) vymezit v souvislosti s lokalitou další plochy pro dopravu, bude toto vymezováno ve vnitřních hranicích lokality. Tato podmínka je zachycena v oddíle výroku v části vymezující regulace s lokální platností. Konkrétní řešení by měla stanovit územní studie, jež je vyžadována jako podklad pro další rozhodnutí v procesu dalšího rozvoje lokality. I v případě promarnění lhůty stanovené pro pořízení studie však zmíněná lokální regulace zůstává v platnosti. Vzhledem k lokalitě jsou vymezeny lokální regulativy, které mají za úkol udržet plný potenciál navazujícího území (koridor pro případné dopravní napojení výhledové lokality C-23). Lokalita byla do této územně plánovací dokumentace zařazena přesto, že leží na relativně kvalitních půdách s třídou ochrany II. Rozvojová plocha přirozeným způsobem rozvíjí zastavěné území jádrové obce Chyňava a vytváří vzhledem k vymezené zástavbě ve výhledu logický prvek. Rozloha lokality činí 6000 m2, předpokládaná kapacita pak 4 RD, tedy 12 obyvatel. Z1.04 Nová rozvojová plocha je vymezena při západní hraně zastavěného území obce Malé Přílepy, se kterým přímo sousedí. Jedná se o lokalitu navrhovanou v koordinaci s územně-plánovací dokumentací obce Železná, která v přímé souvislosti s touto lokalitou vymezuje zastavitelnou plochu s funkčním pojednáním bydlení trvalého charakteru. Zároveň tato lokalita bude ve své ploše řešit 53


květen 2013

přístup do zmíněné rozvojové plochy na katastru obce Železná – dopravní připojení lokality bude provedeno přes rozvojovou plochu Z1.04 na silniční komunikaci III/10131. Plocha této lokality činí 3 257m2, předpokládaná kapacita pak 3 RD, tedy 9 obyvatel. Z1.05 Nová rozvojová plocha vymezená v jihozápadní části obce Malé Přílepy. Funkční kategorie je všeobecně obytná. Jedná se o lokalitu s přímou návazností na zastavěné území obce. Lokalita se nachází ve vymezeném poddolovaném území – při realizaci stavby na poddolovaném území je nutný báňský posudek. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, podmiňuje realizaci konkrétních záměrů v této lokalitě provedením biologického průzkumu. Lokalita leží na nejméně cenných půdách z hlediska tříd ochrany ZPF. Případné stavební využití lokality nevyvodí neúměrné investice do dopravního a technického připojení předmětného území. Stavební využití morfologicky dramatického terénu slibuje architektonicky a urbanisticky zajímavé řešení, jež se dosti pravděpodobně stane jedním z charakteristicky výraznějších míst v rámci sídla, důležitých pro celkové vnímání sídla a tvorbu osobních charakterových imprintů. Pokud bude prokázána biologická jedinečnost takového charakteru, který znemožní stavební využití lokality (řídí se závěry biologického průzkumu), nebude stavební rozvoj v lokalitě realizován. Plocha lokality činí 6 001m2, vzhledem k relativní dramatičnosti morfologie terénu se zde předpokládají pouze 3 RD, tedy 9 obyvatel Z1.07 Nová rozvojová plocha na jihovýchodním okraji Malých Přílep. Lokalita přirozeným způsobem aronduje tvar současně zastavěného území (ke kterému logicky těsně přiléhá). Jedná se o přirozený rozvoj obce. Plocha lokality činí 5 410m2. Předpokládaná kapacita je pak 4 RD, tedy 12 obyvatel. Z1.08 Nová rozvojová plocha na jihozápadním okraji obce Libečov. Leží mezi silniční komunikací II/118 a současně zastavěným územím obce. Lokalita z jižní strany sousedí s objektem čerpací stanice pohonných hmot. Funkční kategorií je funkce všeobecně smíšená. Vzhledem k funkční kategorii a analýze územních souvislostí byla tato lokalita zařazena do této změny. Rozloha lokality činí 5 960m2. Z1.09 Nová rozvojová plocha na severním okraji obce Libečov. Jedná se o lokalitu přirozeným způsobem arondující vymezené současné zastavěné území obce. Lokalita přirozeným způsobem rozvíjí sídlo. Lokalitou je veden prvek ÚSES – lokální biokoridor LBK 8, jež propojuje lokální biocentrum LBC 4 a lokální biokoridor LBK 7. Schéma těchto prvků bylo převzato ze stávajícího a platného územního plánu obce Chyňava, jež nabyl platnosti v únoru roku 2003. Roku 2010 byly zpracovány územněanalytické podklady (ÚAP), které jsou ve vedení prvků ÚSES v některých místech prostorově odlišné. V souvislostech s touto lokalitou definují lokální biokoridor (LBK 8) osou a prostorově ho umísťují způsobem, jež v podstatě nekoliduje s navrženou lokalitou změny. Jak bylo výše řečeno, byl jako podklad k prvkům ÚSES použit stávající územní plán (grafická příloha – výkres „krajinných a územních vazeb v řešeném území“, textová zpráva, Ing. Ivan Dejmal). V platném územním plánu jsou stanoveny „zásady využití nezastavitelných území“. Mezi tyto území patří rovněž funkční kategorie „nezastavitelné plochy přírodně krajinné“, jež je platným ÚP vymezena i na části pozemku 730/2 a pozemku st.179 nalézajícími se na protější straně komunikace přiléhající i k lokalitě Z1.09. V květnu roku 2010 byla na pozemku 730/2, v části vedené ve zmíněné funkční kategorii, zkolaudována budova rodinného domu (st.179). Tyto pozemky nejsou součástí lokalit 54


květen 2013

řešených touto změnou, pouze zde v rámci této změny byl respektován stav založený vydaným kolaudačním rozhodnutím (upravena byla hranice zastavěného území a funkční typ plochy, kolaudační rozhodnutí je v příloze). Není v silách projektanta zjišťovat, co v této souvislosti vedlo k „prolomení“ obecného regulativu platného ÚP: „v nezastavitelných územích lze umístit stavby pouze výjimečně, jeli to v jednoznačném souladu se základním účelem využití dotčeného území a za podmínek stanovených pro jednotlivé funkční typy, tedy pouze jako doplněk vlastní funkce území (např. obsluha parků, hospodářské stavby v lese). Stanovené podmínky pro funkční typ „nezastavitelných ploch přírodně krajinných“ dle názoru projektanta výstavbu takové budovy (RD) neumožňují, ani tato lokalita nebyla předmětem změny ÚP. Tento stav na parcele 730/2 však také znamená střet s prvkem ÚSES, který prochází i řešenou lokalitou Z1.09. Pokud tedy chceme, aby byla v tomto směru v území opět založena příslušná logika věci, je nutné tento prvek prostorově předefinovat (což se také v rámci této změny stalo). Rozloha lokality činí 2 277m2. Předpokládaná kapacita činí 2 RD, tedy 6 obyvatel. Z1.10 Nová rozvojová plocha na severovýchodním okraji obce Lhotka u Berouna. Jedná se o rozvojovou plochu těsně přiléhající k zastavěnému území obce. Rozvojová plocha přirozeným způsobem rozvíjí sídlo. Dopravní připojení bude provedeno na místní komunikaci, případně může být provedeno také jedním (společným) sjezdem na komunikaci III/00522. Rozloha lokality činí 8 710m2. Předpokládaná kapacita činí 6 RD. Z1.11 Nová rozvojová plocha v severozápadní části Podkozí. Navrhovanou funkcí je funkce všeobecně obytná. Jedná se o rozvojovou plochu ležící v sousedství funkčních ploch všeobecně obytných a rekreačních. Rekreační plochy jsou v tomto prostoru intenzifikovány výrazným způsobem a jejich celkový projev připomíná spíše klasickou formu zástavby k trvalému bydlení. Jedná se o přirozený způsob rozvoje sídla. Dopravní připojení jednotlivých lokalit bude provedeno na přilehlou místní komunikaci, která bude řádně dimenzovaná a bude splňovat veškeré nároky kladené okolním urbanizovaným prostorem (zejména z tohoto důvodu je požadováno uzavření dohody o parcelaci). Rozloha lokality činí 8 133m2. Předpokládaná kapacita činí 5 RD. Z1.12 Nová rozvojová lokalita v jihozápadní části Podkozí. Navrhovanou funkcí je funkce všeobecně obytná. Tato plocha je přibližně z jedné své poloviny vedena současným územním plánem jako výhledová. V této ploše již byla realizována obecní investice do dopravní infrastruktury (veřejného vybavení) – je zde umístěna smyčka pro autobusy. Vzhledem k relativní kvalitě okolního urbanizovaného prostoru, pohledové expozici této rozvojové plochy a dalších požadavků na uspořádání lokality je požadováno zpracování územní studie jako podkladu pro další rozhodování v území. Lokalita je vymezena mezi komunikací III/10134 a účelovou komunikací nacházející se na parcele č. 5324/2. Tyto dvě komunikace budou v rámci vnitřních hranic lokality propojeny komunikací splňující veškeré požadované parametry na takový veřejný prostor. Oproti zadání byla předmětná rozvojová plocha rozšířena, neboť projektant v rámci požadovaného a ekonomického využití území shledal dimenzi této plochy zachycené zadáním a stávajícím územním plánem obce jako nedostatečnou, zejména vzhledem k dalším nárokům na lokalitu – především požadované dopravní propojení místní komunikace při jižní hraně této plochy a silnice III/10134. Toto dopravní propojení obecně není možné realizovat pouze ve výhledové lokalitě P05, neboť takto definovaný prostor zmíněné komunikace ani nepropojuje (v návaznosti na takto zvolené řešení by musela být vymezena další lokalita změny s charakterem silniční dopravy). 55


květen 2013

Navržené řešení uvažuje zaústění propojení těchto komunikací na komunikaci III/10134 v trajektorii místní komunikace na parcele č.1564/3 tak, aby vznikla průsečná křižovatka. Ve vnitřním prostoru lokality musí být umístěna plocha o minimální výměře 1000m2 sloužící jako veřejný prostor, do této plochy se nezapočítávají plochy komunikací. Na pozemek parc. č. 1130/29 v majetku ing. Ondřeje Fuchse existuje vypracovaný stavební záměr (studie od ing. arch. Lukáše Matějovského), jež zde umísťuje jeden obytný objekt se souvisejícím zázemím. Rozloha lokality činí 23 459m2. Předpokládaná kapacita činí 9 RD.

Z1.13 Jedná se o rozvojovou lokalitu s charakterem přestavby. Původní struktura areálu vymezené lokality odpovídala tehdejšímu určení – prováděl se zde servis vojenských raket a jejich plnění. Stavební objekty a celková struktura areálu odpovídají vojenskému zaměření (systém komunikací, oplocení po obvodu areálu, tvary a dimenze staveb, systém valů). V areálu se nachází množství pozemků se statutem PUPFL, jež jsou z případného stavebního rozvoje v této lokalitě vyňaty. Navrhované využití (nerušící výroba a služby) je v obecném souladu se stávajícím charakterem prostoru, jež v některých souvislostech nabývá polohy brownfieldu. Snaha o jeho smysluplné využití a začlenění do užívaných struktur obce je logická a obecně prospěšná. Rozloha lokality činí 116 926m2. Z1.15 Jedná se o rozvojovou lokalitu s charakterem nově zastavitelné plochy. Důvody pro vymezení této lokality vyplývají z extenzivních nároků vymezené lokality Z1.13 (ZÚ VL). Lokalita Z1.15 byla vymezena jako reakce na stanovisko Odboru dopravy MěÚ Beroun uplatněného ve fázi projednávání návrhu změny č.1 ÚP Chyňava (34962/2013/DOPR-PeJ), které požaduje doplnit údaje prokazujících vhodnost vymezeného koridoru určeného k dopravní obsluze lokality Z1.13. Tyto údaje byly doplněny – vhodnost tohoto koridoru byla prokázána jeho stavebně-technickými parametry (šíře, veřejné osvětlení, separace pěší dopravy). Dále byl ustanoven požadavek na nepřekročení hygienických limitů v chráněném venkovním prostoru, chráněném venkovním prostoru staveb a chráněném vnitřním prostoru staveb v navazujícím obytném území, k čemuž byl ustanoven příslušný lokální regulativ. Při umísťování konkrétního rizikového provozu v lokalitě Z1.13 je doporučeno vypracovat příslušnou hlukovou studii pro navazující území. V případě, že se prokáže překročení příslušných hygienických limitů, je nutné umístění provozu přehodnotit či neumísťovat. Konkrétní využití lokality Z1.13 je tak limitováno. Lokalita Z1.15 byla vymezena z důvodu omezení případných střetů konkrétního využití lokality Z1.13 s navazujícím obytným (smíšeným) územím, neboť propojuje lokalitu Z1.13 a silnici III/1164 prostorem s výrazně menším kontaktem s obytnou zástavbou obce (výrazně tak snižuje limitace využití lokality Z1.13). Rozloha lokality činí 5 170m2. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení vzhledem k prvkům ÚSES V souvislosti s lokalitou Z1.09 bylo třeba redefinovat lokální biokoridor, jenž ve svých charakteristikách nevyhovuje dnešní metodice vymezování takových prvků, procházel částečně navrhovanou rozvojovou plochou a dokonce procházel již zastavěným územím. Z těchto důvodů byl příslušným způsobem pozměněn. Je třeba konstatovat, že územní systém ekologické stability je ve správním území obce Chyňava definován ve třech verzích, totožných pouze obecným způsobem. ÚSES je jednak zachycen ve stávajícím územním plánu, dále pak s jistými odchylkami v územně analytických podkladech (ÚAP) ORP Berouna z roku 2010, konečně třetí verzí ÚSESu disponuje CHKO Křivoklátsko (evidenci prvků ÚSES vede pouze v hranicích chráněné krajinné oblasti, kterou spravuje). Vzhledem k uvedeným 56


květen 2013

nesrovnalostem byl jako základ pro zpracování této změny převzat ÚSES definovaný platným územním plánem (oficiálně nebyl dosud žádným způsobem měněn). Do budoucna však bude nutné tyto nesrovnalosti vysvětlit a odstranit – už jenom pro konkrétní lokaci prvků ÚSES vzhledem k možnému vymezovaní těchto prvků jako veřejně prospěšné stavby či opatření, k čemuž je potřeba znát konkrétní čísla dotčených pozemků. Vymezené prvky ÚSES v některých případech rovněž neodpovídají dnešní metodice (souběh osy lokálního biokoridoru a silniční komunikace apod.) a v případném zpracování nového územního plánu by bylo dobré systém ÚSES v řešeném území revidovat.

f.

VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH

Vyhodnocení potřeby nových rozvojových ploch Platný územní plán ve správním území obce Chyňava byl schválen v únoru 2004. K 1.1.2004 měla obec 1550 obyvatel. Tento počet obyvatel stoupl do konce roku 2012 na 1739 obyv., což znamená celkový přírůstek 189 obyvatel za 8let. V celkovém přírůstku hraje největší roli přírůstek migrační, přírůstek přirozený prakticky osciluje kolem nuly. Z těchto dat je jasné, že i když Chyňava ve svém správním území nedisponuje dostatečným zaměstnaneckým potenciálem, je pro obytnou funkci atraktivní. Tuto atraktivitu v jejím případě tvoří přírodní – krajinný potenciál a blízkost velkých center osídlení – Prahy, Kladna a Berouna. Na těchto datech je zajímavé, že přírůstek 189 obyvatel by se ve standardní modelové situaci měl projevit nárůstem RD přibližně o hodnotu 63. Ovšem v Chyňavě (v jejím správním území) byl nárůst počtu RD v letech 2004 – 2008 o počet 11. Tento počet výrazně nenarostl ani v následujících čtyřech letech Na základě výše uvedených dat a popsaných okolností nelze obecně sestavit rozumnou křivku pro odhad potřeby nových ploch na základě demografického přírůstku. Ten totiž rostl i přes v podstatě neumožněný rozvoj, těžko tedy odhadovat, jak by vypadal při bezproblémovém využití rozvojových ploch (z rozvoje, který nebyl, nelze dost dobře odhadovat rozvoj který bude, neboť odhadovat ho jako nulový je nepatřičné). Data o migračním přírůstku jsou tak využitelná pouze rámcově. Odhad potřeby nových rozvojových ploch na základě přirozeného přírůstku a rozvodovosti je v této konsekvenci stanovitelný již lépe, neboť kromě prognózních dat vychází především z aktuálního počtu obyvatel. Metodický pokyn MMR, který je ke stanovení potřeby nových rozvojových ploch používán, je v případě Chyňavy použitelný pouze částečně, ostatně také není závaznou právní normou. Platný územní plán obce vymezuje plochy pro přibližně 221 RD přímo v rozvojových plochách, dalších 102 RD ve výhledových plochách. Tento výpočet byl sestaven na základě specifikace odlišné hodnotové základny, než která byla použita pro výpočet celkové potřeby rozvojových ploch v rámci této změny (např. počet obyvatel na 1 RD pro potřeby této změny činí 3, kdežto v platném ÚP je úvažováno 3,5). Odlišnost specifikace hodnotové základny pro výpočet spočívá ve společensko kulturním rozdílu časového období odpovídajícímu zpracování příslušné ÚPD. Navržené rozvojové plochy v součtu (rozvojové plochy platného ÚP a této 1. změny) přibližně odpovídají objemu rozvojových ploch definovaných v rámci urbanistické koncepce (míry její nabídky rozvojových ploch) platného ÚP. Tato nabídka byla upravena na základě požadovaného rozvoje obce, uskutečněného rozvoje obce a faktické změny některých hodnot datové základny výpočtu požadovaného objemu rozvojových ploch. Hodnota požadovaného rozvoje spočítaného na základě metodického pokynu MMR je vzhledem k výše uvedeným skutečnostem (specifikace sídla) považována za orientační. rozvojové plochy s všeobecně obytnou funkcí definované platným územním plánem (bez této změny č.1):

57

1. změna ÚP obce Chyňava lokalita

květen 2013

výměra (m2)

počet předpokládaných RD

C‐17

17190

11

C‐18

75440

60

C‐19

2640

6

C‐20

47680

40

C‐21

4580

6

L‐06

4710

5

L‐07

5250

4

P‐04

22285

18

M‐08

50230

24

M‐09

4130

10

Lh‐02

13290

9

247425 1281,994819

193

celkem velikost průměrné parcely

rozvojové plochy s všeobecně obytnou funkcí definované touto změnou č.1 ÚP: lokalita

výměra (m2)

počet předpokládaných RD

Z1.01

1260

1

Z1.02

6000

4

Z1.04

3257

3

Z1.05

6001

3

Z1.07

5410

4

Z1.09

2277

2

Z1.10

8710

6

Z1.11

8133

11

Z1.12

23 549

9

64 598 1502,279069

43

celkem velikost průměrné parcely

bilance potřeby nových rozvojových ploch ‐ návrhové období 4 roky počet RD

potřebná plocha

požadavky vyplývající z demografického vývoje*

32

41023,8342

požadavky vyplývající z nechtěného soužití**

35

44869,81865

vliv blízkosti centra rozvoj. oblasti OB1***

190

243579,0155

celkem Celkem s rezervou 20% rozvojové plochy navržené současným územním plánem (celkem): rozvojové plochy navržené touto 1. změnou ÚP (celkem):

257

329472 395366 247425 64 597

celkem

312022 58

1. změna ÚP obce Chyňava porovnání potřeby rozvoj. ploch s plochami navrženými touto změnou a platným ÚP (m2) závěr: je teoretická potřeba vymezení nových rozvojových ploch ve výši (m2):

květen 2013 ‐83344 83344

*křivka demografického vývoje byla spočítána na základě dosavadní demografie, kam se nepromítl potenciální rozvoj, jenž v podstatě nebyl umožněn, **požadavky vyplývající z nechtěného soužití byly spočítány na základě současného počtu obyvatel, rozvodovosti 50% a křivky demografického vývoje, jež pravdivě neodráží potenciál území, ***vliv blízkosti centra rozvojové oblasti byl odhadnut na základě již vymezených rozvojových ploch, rozvoji podobných obcí v okolí (např. Hýskov, Unhošť).

II.3. TEXTOVÁ ČÁST K NÁLEŽITOSTEM VYPLÝVAJÍCÍM ZE SPRÁVNÍHO ŘÁDU

a.

postup při pořízení změny územního plánu obce Pořízení Změny č. 1 územního plánu obce Chyňava schválilo zastupitelstvo obce svým usnesením ze dne 21.9.2009. Zároveň rozhodlo, že pořizovatelem změny bude úřad územního plánování - Městský úřad Beroun, pověřilo zastupitele - starostu obce pana Václava Kšíra spoluprací s pořizovatelem jako „určený zastupitel“ ve smyslu stavebního zákona. Zastupitelstvo obce schválilo zpracovatelem změny Ing. arch. Ivana Vavříka, autorizovaného architekta /ČKA 11 113/. Žádost o pořízení změny č. 1 obdržel pořizovatel dne 9.10.2009. Návrhy na změnu územního plánu shromažďovala obec od roku 2004 až do 12. února 2010, poté je předložila odboru územního plánování a regionálního rozvoje Městského úřadu v Berouně k posouzení ve smyslu ustanovení § 46 stavebního zákona. Dne 12. března 2010 byly pořizovateli předány jednotlivé návrhy na změnu územního plánu obce označené pořadovými čísly 1 až 57, které byly přezkoumány, zda splňují náležitosti stanovené stavebním zákonem. Po utřídění předložených podání bylo shledáno, že se jedná o 42 návrhů na změnu územního plánu a pouze 5 z nich splňuje náležitosti stanovené §46 odst. 1 stavebního zákona. Ostatní navrhovatele pořizovatel vyzval k doplnění, pro které stanovil přiměřenou lhůtu. 32 návrhů bylo doplněno ve stanovené lhůtě, 5 návrhů doplněno nebylo. Před posouzením pořizovatel zpracoval vyhodnocení využití ploch bydlení vymezených v platném a účinném územním plánu obce a potřeby vymezení dalších zastavitelných ploch. Z vyhodnocení vyplývá, že z vymezených zastavitelných ploch o výměře 28,4 ha pro cca 232 rodinných domů je od schválení územního plánu obce (23.2.2004) využito pouze 1,5 ha pro 12 RD, tj. využití na 5%. Z různých důvodů nelze využít již vymezenou zastavitelnou plochu 0,5ha pro cca 11 rodinných domů. S ohledem na ustanovení § 55 odst. 3 stavebního zákona, kdy další zastavitelné plochy lze změnou územního plánu vymezit pouze na základě prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy a potřeby vymezení nových zastavitelných ploch, pořizovatel mohl souhlasit pouze se zařazením minimálního počtu návrhů na vymezení dalších ploch bydlení. Pořizovatel posoudil dle § 46 citovaného zákona 37 návrhů na pořízení změny územního plánu obce Chyňava a spolu se stanoviskem je 17.6.2010 předložil k rozhodnutí Zastupitelstvu obce Chyňava. O návrzích rozhodlo zastupitelstvo obce svým usnesením dne 11.4.2011. Návrh zadání změny č. 1 ÚPO vypracoval pořizovatel spolu s určeným zastupitelem a zapracoval do něj i požadavky obce schválené usnesením zastupitelstva dne 27.6.2011. Návrh zadání změny č. 1 územního plánu obce Chyňava byl zpracován ve stanoveném rozsahu přílohy č. 6 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně plánovacích podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Městský úřad Beroun - odbor územního plánování a regionálního rozvoje, jako orgán územního plánování dle § 6, odst. 1 59


květen 2013

písm. c) stavebního zákona v souladu s ustanovením § 47 odst. 2 stavebního zákona zaslal dne 22.9.2011 jednotlivě návrh zadání změny č. 1 územního plánu obce Chyňava dotčeným orgánům, krajskému úřadu a sousedním obcím a zajistil zveřejnění návrhu zadání změny č. 1 územního plánu obce a jeho vystavení k veřejnému nahlédnutí po dobu 30 dnů ode dne vyvěšení oznámení o jeho projednávání na úřední desce obce Chyňava i úřední desce u pořizovatele. Veřejná vyhláška - oznámení o projednávání návrhu zadání změny č. 1 územního plánu obce Chyňava byla vyvěšena od 22.9.2011 do 24.10.2011 na uvedených úředních deskách a spolu s návrhem zadání rovněž způsobem umožňujícím dálkový přístup. Dotčené orgány a krajský úřad uplatnily ve stanovené lhůtě své požadavky a stanoviska, sousední obce k návrhu zadání podněty neuplatnily. Dále bylo uplatněno 5 připomínek, z nichž 1 je konstatování, že k návrhu zadání není připomínek. Požadavky, stanoviska a připomínky jsou shrnuty v dokumentu „Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 1 územního plánu obce Chyňava“, který je součástí dokladů o pořizování změny č. 1 územního plánu obce. Na základě vyhodnocení pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem upravil návrh zadání změny č. 1 územního plánu obce a předložil jej ke schválení Zastupitelstvu obce Chyňava. Zadání upravené dle § 47 odst. 4 stavebního zákona, schválilo zastupitelstvo obce Chyňava svým usnesením ze dne 30.1.2012, které dne 16.2.2012 bylo doručeno pořizovateli. Dopisem ze dne 17.2.2012 pořizovatel v souladu s § 50 odst. 1 stavebního zákona požádal projektanta o zpracování návrhu změny č. 1 na základě schváleného zadání. Návrh změny č. 1 územního plánu obce byl vypracován dle §50 stavebního zákona a přílohy č. 7 Vyhlášky č. 500/2006 sb., o územně analytických podkladech, plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a podle přílohy č. 5 citované vyhlášky bylo zpracováno Vyhodnocení předpokládaných vlivů změny č. 1 územního plánu na udržitelný rozvoj území. V souladu s § 50 odst. 2 zákona 183/2006 Sb., bylo pořizovatelem oznámeno místo a doba konání společného jednání o návrhu změny č. 1 územního plánu obce a vyhodnocení jejího vlivu na udržitelný rozvoj území. Oznámení bylo zasláno jednotlivě dotčeným orgánům, krajskému úřadu, sousedním obcím a obci Chyňava dne 18.6.2013. Společné jednání se uskutečnilo dne 9.7.2013 na Městském úřadě Beroun, zúčastnil se ho jeden zástupce dotčených orgánů, dva zástupci sousedních obcí, zástupce obce Chyňava a projektant. Protokol ze společného jednání je založen ve spisu. K návrhu změny č. 1 územního plánu obce v zákonem stanovené lhůtě uplatnilo svá stanoviska 9 dotčených orgánů. Sousední obce žádnou připomínku neuplatnily. Návrh změny č. 1 územního plánu obce Chyňava a Vyhodnocení předpokládaných vlivů návrhu změny č. 1 územního plánu obce Chyňava na udržitelný rozvoj území pořizovatel v souladu s ustanovením § 50 odst. 3 stavebního zákona doručil veřejnou vyhláškou a umožnil se seznámit s oběma dokumenty v době od 18.6.2013 do 2.8.2013. Ve lhůtě do 30 dnů ode dne doručení veřejné vyhlášky bylo uplatněno 6 podání s připomínkami. Po uplynutí lhůty pro uplatnění stanovisek dotčených orgánů a připomínek pořizovatel v souladu s ust. § 50 odst. 5 a odst. 7 stavebního zákona zaslal dne 19.8.2013 stanoviska a připomínky jako podklad pro vydání stanoviska k návrhu koncepce podle §10g zákona č.100/2001 Sb. a stanoviska podle § 50 odst. 7 stavebního zákona. Krajský úřad Středočeského kraje, jako nadřízený správní orgán územního plánování, vydal stanovisko podle § 50 odst. 7 stavebního zákona dne 5.9.2013 se závěrem, že „neshledal žádné rozpory a lze postupovat v dalším řízení o územním plánu“. Souhlasné stanovisko k posouzení vlivů provádění změny č. 1 územního plánu obce Chyňava na životní prostředí bylo příslušným úřadem /KÚ SK/ vydáno dne 11.10.2013. Pořizovatel spolu s určeným zastupitelem vyhodnotil výsledky projednání návrhu změny č. 1 územního plánu obce podle §51 stavebního zákona (po novele). Vyhodnocení uplatněných připomínek je obsaženo v bodu lI.3.c. tohoto opatření obecné povahy. Na základě vyhodnocení projednání byl návrh změny č. 1 územního plánu obce upraven. Úprava návrhu změny č.1 ÚP Chyňava spočívala ve vymezení nové zastavitelné lokality s navrhovanou funkcí silnic a dopravní vybavenosti (Z1.15). Vymezení této lokality bylo iniciováno závěry vyplývajícími ze společného jednání, cílem je omezit či zcela vyloučit případné střety dopravní obsluhy lokality Z1.13 a navazujícího obytného území. Úprava návrhu 60


květen 2013

změny č.1 byla znovu podstoupena Krajskému úřadu Středočeského kraje - Odboru životního prostředí a zemědělství a Agentuře ochrany přírody a krajiny ČR – Správě Chráněné krajinné oblasti Křivoklátsko. KÚSK k této úpravě vydal sdělení s č.j. 010867/2014/KUSK, které „neshledává důvody pro změnu vydaného stanoviska (souhlasné stanovisko s č.j. 124102/2013/KUSK) k posouzení vlivů provádění územního plánu na životní prostředí ze dne 11.10.2013 a toto stanovisko zůstává i nadále v platnosti“. AOPK ČR - Správa CHKO Křivoklátsko vydala stanovisko s č.j. 0097b/KV/2014, které dle §45i, odst.1, zákona 114/1992 Sb. „vylučuje významný vliv záměru (vymezení lokality Z1.15) na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit ležících na území CHKO Křivoklátsko nebo Ptačí oblasti Křivoklátsko“. Dále bylo AOPK ČR - Správou CHKO Křivoklátsko vydáno souhlasné stanovisko s č.j. 0097a/KV/2014, které vylučuje nepříznivý dopad provedené úpravy návrhu změny č.1 ÚP Chyňava na zájmy ochrany přírody a krajiny v CHKO Křivoklátsko. Text bude dále doplněn pořizovatelem o postup v dalších fázích pořizování změny č. 1 územního plánu obce.

b.

uplatněné námitky, rozhodnutí o námitkách včetně odůvodnění rozhodnutí o námitkách Text bude dále doplněn pořizovatelem o postup v dalších fázích pořizování změny č. 1 územního plánu obce.

c.

vyhodnocení připomínek Vyhodnocení připomínek k návrhu změny č. 1 územního plánu obce uplatněných veřejností podle § 50 odst. 3 stavebního zákona: č

1

podatel připomínky a datum podání Karel Stůj Gabriela Stůjová Sokolovská 112, 273 51 Pletený Újezd 26.6.2013 č.j.MBE/36915/2013

úplné znění nebo významná část připomínky

vyhodnocení připomínky

Dovolujeme si Vás požádat o zvážení neuplatnění požadavku obce Chýňava, který schválil žádost manželů Stůjových pod označením Z1.03 jednající se o pozemek č.. 1176/10, který je v našem vlastnictví od roku 2000. Žádost byla zamítnuta z důvodu viz Změny č. 1 územního plánu obce Chýňava ... V roce 2009 jsme zažádali o vybudování přípojky el. energie. Bylo nám společností ČEZ distribuce sděleno, že lze požadavek realizovat, avšak po změně charakteru pozemku. Vzhledem k tomu, že jsme nebyli znalý, po poradě na obecném úřadě Chýňava jsme si zažádali v rámci změny územního plánu o změnu charakteru pozemku. Tato žádost byla Vámi zamítnuta. Pozemek dle Vašeho vyjádření se nachází na osamostatněném ostrově výstavby s čímž nemůžeme souhlasit viz. katastrální mapa, případně jakákoliv mapa, která je k dispozici na internetu. Co se týká dopravy k pozemku. 13 let využíváme stávající cestu 1170/1 a od roku 2008 máme věcné břemeno k pozemku 1193/5 a 1176/4, kterými se dostaneme k našemu pozemku 1176/10. Nemyslíme si, že tímto zvedneme dopravní zatížení. Po celou dobu vlastnictví tohoto pozemku se o pozemek řádně staráme. Úspěšně odoláváme postupu křovin na náš pozemek z okolních pozemků. Na pozemku je dle řádného povolení umístěna obytná maringotka a přístřešek pro nářadí. Není naším záměrem na pozemku vybudovat dům, ale pouze rekreační chatu, která by měla standard el. energie, jakož to mají ostatní stavení v okolí našeho pozemku.

Připomínce se nevyhovuje. Odůvodnění: Konkrétní rozvojová plocha požadovaná zadáním (vázána přímo na parc.č.1176/10) by tvořila osamocený ostrov výstavby ve volné krajině. Lokalita nedisponuje požadovaným dopravním napojením (ve smyslu požadavků na takové napojení daných §20, vyhlášky 501/2006 Sb). V rámci funkční kategorie „zastavitelných území chatových osad a zahrádkářských kolonií“ je původním územním plánem vymezena závazná regulace zamezující dalšímu plošnému rozšiřování a intenzifikaci této funkční kategorie (část 9.6 Textové zprávy platného ÚP). Krajská územně plánovací dokumentace (ZÚR Sk), se kterou musí být tato změna č.1 ÚP Chyňava v souladu, vymezuje ve své kapitole č.6 článek 206: „základní zásady péče o krajinu při plánování změn v území a rozhodování o nich“. V písm. e tohoto článku je uveden následující požadavek: „cestovní ruch rozvíjet ve formách

61


Dagmar Šapovalivová 267 07 Chyňava 393 16.7.2013 č.j.MBE/40815/2013

2

květen 2013

příznivých pro udržitelný rozvoj, nepřipouštět rozšiřování a intenzifikaci chatových lokalit“. O zapracování požadavku by bylo možné uvažovat v rámci širšího uchopení dotčené problematiky, což koliduje s konkretizací zadání vzhledem k této lokalitě. Pro zapracování požadavku by bylo nutné příslušným způsobem rozšířit zadání změny ÚP, nebo lépe ho řešit v rámci zpracování celého nového územního plánu. Obecně se dá konstatovat následující: širší lokalita zmíněné parcely se nedá považovat za stabilizované území a může být jedním z témat v rámci stanovení nové koncepce nového územního plánu. Ostatně nyní panuje jistý diskurs vzhledem k funkční kategorii „zastavitelných území chatových osad a zahrádkářských kolonií“, která však v souladu s obecnou logikou nemá ustanovenu hranici zastavěného území. Tu bude muset nový územní plán definovat a v rámci tohoto úkonu jistě dojde k úpravám plošného záboru zmíněné funkční kategorie. Rámcové požadavky na zapracování této lokality se tak vymykají možnostem procesního úkonu změny č.1 ÚP Chyňava a nebylo možné jim vyhovět. K projednávanému územnímu plánu podáváme Ve fázi projednávání návrhu následující námitku: změny územního plánu podle §50 Požadujeme, aby v celé lokalitě C-19, která je v stavebního zákona se nejedná o předloženém návrhu územního plánu nejednoznačné námitku, ale o připomínku. vymezena, v její rozvojové i zastavěné části byly zachovány regulativy uvedené v současně platném Připomínce se vyhovuje. územním plánu a obecně závazných vyhláškách obce Podmínky využití plochy C-19 Chyňava a to zejména minimální velikost stavebního /minimální plocha parcely 800m2 pozemku 800 m2, maximální zastavěnost 20 % plochy a maximální zastavěnost parcely pozemku, maximálně 2 nadzemní podlaží (respektive 1 20%/ byly upraveny na základě nadzemní podlaží + podkroví) a prostorové uspořádání stanoviska dotčeného orgánu definovat jako zástavbu izolovaných (samostatně Správy CHKO Křivoklátsko. stojících) rodinných domů. Svůj požadavek Výšková hladina je stanovena odůvodňujeme následujícími argumenty: územním plánem obce shodně tato lokalita celá leží v CHKO Křivoklátsko, pro „zastavitelné území jehož území je současně vyhlášeno biosférickou všeobecně obytné“, to znamená rezervací UNESCO a ptačí oblastí evropské soustavy shodně i pro plochy bydlení Natura 2000 a proto musí být v této lokalitě zachovány situované v CHKO a není důvod ji Zásady pro úpravu starých budov a pro výstavbu upravovat odlišně pro lokalitu Cnových budov v CHKO Křivoklátsko. Což vyžaduje 19. stanovení minimální velikosti stavebního pozemku, Podmínky využití ploch koeficientu či procenta maximální zastavěné plochy situovaných v CHKO jsou pozemku a prostorového v souladu s požadavky dotčeného uspořádání orgánu, který podle zvláštního tato lokalita, přesto, že dosud není zcela předpisu hájí veřejný zájem na zastavěná je z převážné části zahrnuta do zastavěného úseku ochrany přírody a krajiny území. Proto je velmi žádoucí, aby pro celou plochu C- včetně ochrany krajinného rázu.

62


Matěj Šapovaliv 267 07 Chyňava 393 16.7.2013 č.j.MBE/40814/2013

3

Dagmar Šapovalivová Matěj Šapovaliv 267 07 Chyňava 393 16.7.2013 č.j.MBE/40813/2013

4

19 (dle původního vymezení v platném územním plánu) byly uplatněny stejná pravidla, regulativy a podmínky pro využití. v této ploše jsou dle katastrální mapy velmi nepravidelně uspořádané pozemky. Pokud nebudou stanoveny potřebné plošné, prostorové a funkční podmínky pro využití a ochranu krajinného rázu nelze vyloučit, že vzniknou dispozičně a velikostně absolutně nesourodé stavební pozemky, které budou zastavěny ve zcela odlišném, nekontextuálním, charakteru oproti současné zástavbě obce. Tato skutečnost může být zapříčiněna prodejem pozemků bez jejich potřebné přeparcelace. - nevhodným zastavěním může dojít k přehuštění zástavby v CHKO a k narušení či znehodnocení krajinného rázu, vč. znehodnocení urbanistického kontextu místa, a znehodnocení pohledové expozice ve vztahu k okolní krajině. K projednávanému územnímu plánu podávám následující námitku: Jako majitel pozemků v obci Chyňava požaduji, aby ve změně č.l územního plánu obce Chyňava byly stanoveny regulativy minimální plocha parcely a maximální zastavěno st parcely ve všech zastavitelných i zastavěných plochách obce Chyňava. Svůj požadavek odůvodňuji následujícími argumenty: domnívám se, že je návrh změny č. 1 územního plánu obce Chyňava v rozporu s cíli a úkoly územního plánování, když nebere ohled na hodnoty a podmínky území. Podle § 19 odst. 1 písm. e) zákona č. 183/2006 Sb., stavebního zákona, je úkolem územního plánování stanovovat podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území. v případech kdy nejsou stanoveny výše zmíněné regulativy, dochází nevhodným zastavěním k přehuštění zástavby a k narušení či znehodnocení krajinného rázu, vč. znehodnocení urbanistického kontextu místa, a znehodnocení pohledové expozice ve vztahu k okolní krajině, (tyto jevy v obci Chyňava již nastávají) domnívám se, že bez uvedených regulačních prvků v celém území obce Chyňava není možné splnit cíle bodu I. 1. b. " Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot" (uvedené v textové části územního plánu obce Chyňava) a záměr tohoto bodu bude jenom pouhou frází. K projednávanému územnímu plánu podáváme následující námitku: Jako majitelé pozemku v lokalitě C 19 v obci Chyňava nesouhlasíme aby ve změně č.l územního plánu obce Chyňava byla část lokality C 19 přehodnocena ze zastavitelného území na zastavěné. Svůj požadavek odůvodňujeme následujícími argumenty: - toto přehodnocení je odůvodňováno, že zmiňované území je již částečně zastavěné a zbývající plocha je přehodnocena na základě ustanovení o stavebních prolukách. Toto území je skutečně částečně zastavěno, ( dvěma stavbami z celkově plánovaných deseti) domníváme se však že zde není naplněna definice „stavební proluka" dle ČSN 73 4301 - čl. 4.3.4., kde se uvádí :„Prolukou se rozumí dočasně nezastavěný

květen 2013 Vymezování jednotlivých pozemků nepřísluší územnímu plánu. Posouzení souladu s požadavky na ochranu urbanistických a architektonických hodnot v území i posouzení souladu s charakterem území je úkolem příslušného stavebního úřadu při posuzování jednotlivých záměrů.

Ve fázi projednávání návrhu změny územního plánu podle §50 stavebního zákona se nejedná o námitku, ale o připomínku. Připomínce se nevyhovuje. Odůvodnění: Jakákoli redefinice, doplnění či omezení plošných a prostorových zásad při intenzifikaci stavových ploch zastavitelných funkcí nebylo vyžadováno požadavky na tuto změnu č.1 zachycených v zadání k této změně. Pokud by tak projektant učinil, jednalo by se o neodůvodnitelný zásah do obecné koncepce rozvoje obce dané platným územním plánem. Platný územní plán tyto podmínky stanovuje ve své závazné části (část VIII.).

Ve fázi projednávání návrhu změny územního plánu podle §50 stavebního zákona se nejedná o námitku, ale o připomínku. Připomínce se nevyhovuje. Zastavěné území bylo vymezeno v souladu s ustanovením §58 stavebního zákona. Poznámku k bodu 4.3.4. ČSN 73 4301 nelze považovat za obecně platnou definici proluky - vztahuje se k čl.4 této normy - Umísťování obytných budov do území, definice pro účely této ČSN jsou

63

1. změna ÚP obce Chyňava prostor ve stávající souvislé zástavbě, který je určen k zastavění. Pojem „stávající souvislá zástavba"je nutno v daném kontextu chápat jako zástavbu rodinných domů bezprostředně na sebe navazující což není splněno, (mezi stávající zástavbou a novými domky je prostor o délce zhruba 45 m, který se skládá z několika různých nezastavěných pozemků.) Proto zmiňovanou plochu C 19 není možné přehodnotit na zastavěnou.

Božena Bartizalová Sládkova 631/4, 170 00 Praha 7 (Podkozí 0725) 31.7.2013 č.j.MBE/43835/2013

5

Lubomír Široký Májová 148, 252 61 Jeneč 1.8.2013 6 č.j.MBE/44049/2013 a 14.8.2013 č.j.MBE/46469/2013/ÚPRRSkO

Jako vlastník pozemku a nemovitosti v katastru obce Chyňava vznáším připomínku k návrhu 1. změny ÚP obce Chyňava-. Na stránce 19, v oddílu „PLOCHY CHATOVÝCH OSAD A ZAHRÁDKÁŘSKÝCH KOLONIÍ", odstavci „Podmínky prostorového uspořádání" jsou nad rámec stavebního zákona a technických vyhlášek omezovány technické parametry stavby. Toto bezdůvodné omezení by přinášelo neřešitelné problémy např. s umístěním stavby ve svažitém terénu, který v chatových osadách je relativně častý - bylo by možno postavit maximálně zemljanku. Ani omezení maximální výškou při použití různých typů střech nemá logiku a dá se řešit individuálně podle osazení v terénu. Jelikož obecná technická omezení řeší příslušný zákon a vyhlášky, tak mám za to, že ÚP by měl řešit zastavěnost a technické parametry nechat na stavebním zákonu, jako obecné normě. Zdá se mi, že katastr obce Chyňava není tak specifický aby musel výstavbu rekreačních objektů regulovat zvláštními technickými předpisy. Pokud nelze omezení vlastnických práv zdůvodnit konkrétním zdůvodněním podloženým zákonem mohlo by kolidovat s právem na vlastnictví. Proto navrhuji část odstavce od „Požadováno je ..." z návrhu vypustit.

NÁVRH NA ZMĚNU ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE Chyňava-Podkozí dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění Žadatel Jméno a příjmení: Široký Lubomír Místo trvalého pobytu: Májová 148, 252 61 Jeneč Zádá/me o změnu územního plánu obce ChyňavaPodkozí na pozemcích parcelních čísel: 1630/13 ze stávající funkční plochy: zahrada na tuto funkční plochu: stavební parcela - včetně obnovení zrušené příjezdové cesty na tuto parcelu za účelem: možnost výstavby rodinného domu O změnu žádáme z těchto důvodů: Veřejná vyhláška o změně a rozvoji územního plánu obce Chyňava

květen 2013 uvedeny v čl.3. Tento pojem však není definován v souvislosti s vymezováním zastavěného území. Vhodnost a rozsah zahrnutí volných (nezastavěných) pozemků charakteru proluky do zastavěného území se proto v případě vymezování zastavěného území zjišťuje individuálně podle specifických podmínek území a posuzuje při projednávání územního plánu. Připomínce se nevyhovuje. Podmínky prostorového uspořádání funkční kategorie „stávajících zastavitelných území chatových osad a zahrádkářských kolonií“ byly stanoveny v souladu s požadavky zadání. Projektant tak dostál legislativním požadavkům zachyceným mimo jiné v příloze č.7 k vyhlášce č.500/2006 Sb, neboť se jedná o jeden ze základních požadavků na územně plánovací dokumentaci na úrovni územního plánu. Technickou část objektů územní plán neřeší (chápáno vzhledem ke konkrétnímu „výrobku“ stavby – tzn. jeho konkrétní tvar, užité materiály, konstrukční schéma, dispozice atd). Jakákoli zástavba nevyhovující předmětným podmínkám prostorového uspořádání je považována za nevhodnou (z hlediska vlivu potenciálních staveb na celkový charakter krajiny). Projektant stanovil předmětné podmínky po zralé úvaze, kdy byl vznesen požadavek na umožnění intenzifikace této funkční kategorie, přestože je krajskou územně plánovací dokumentací vyžadováno „zabránění plošného rozšiřování a intenzifikaci chatových osad“. Připomínce se nevyhovuje. Z textu podání je zřejmé, že bylo uplatněno v souvislosti s doručením (se zveřejněním) návrhu Změny č.1 územního plánu obce podle § 50 odst.3 stavebního zákona. Podle obsahu podání se však nejedná o připomínku k navrženému řešení Změny č.1 územního plánu obce Chyňava vyhotovené na základě

64


květen 2013

Návrh na změnu územního rozhodnutí jsem podal na základě Veřejné vyhlášky Návrhu na Změny č.1 územního plánu obce Chyňava ze dne 18.06.2013 pod č.j. MBE/34801/2013/ÚPRR-SkO, s.z 3539/2009 /ÚPRR viz příloha. V tomto dokumentu (poslední odstavec) sdělujete, že připomínky může každý uplatnit u pořizovatele'- MU Beroun. Z tohoto důvodu jsem poslal dne 28.7.2013 svou připomínku, aby do nového územního plánu byla zahrnuta i má parcela č. 1630/13 (čím jsem splnil předepsané náležitosti a), b), c), d), u bodu e) by neměly být náklady žádné, jelikož celkový územní plán mění MÚ Beroun) Dále v dopise ze dne 1.8.2013 uvádíte, že pozemek č. 1630/13 o který se jedná, nebyl nalezen v katastru nemovitosti. Jedná se o nové číslo parcely které bylo přiděleno po oddělení z pozemků původně pod č.PK 1586/2. viz.příloha. Žádost o vyjmutí ze zjednodušené evidence byla podána na KÚ Beroun. Tímto dopisem jsem chtěl vysvětlit svou žádost a podat doplňující informace, které jste v dopise ze dne 1.8.2013 požadovali.

schváleného zadání, ale jde o zcela nový požadavek na změnu územního plánu - další změnovou lokalitu. Ta ve schváleném zadání obsažena není ani nesouvisí s žádnou změnovou plochou (lokalitou) řešenou v projednávaném návrhu.

Text bude dále doplněn pořizovatelem o postup v dalších fázích pořizování územního plánu.

Poučení: Proti změně č. 1 územnímu plánu obce Chyňava vydané formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek (§ 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád).

Václav Kšír starosta obce

Milan Hrudka místostarosta obce

Přílohy: Grafická část změny č. 1 územního plánu obce - Výkres základního členění, měřítko 1:10000 - Hlavní výkres, měřítko 1:10000 - Výkres veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, měřítko 1:10000 Grafická část odůvodnění změny č. 1 územního plánu obce - Koordinační výkres, měřítko 1:10000 - Širší vztahy, měřítko 1:50000 - Výkres předpokládaného záboru půdního fondu, měřítko 1:10000

65

1. ZMĚNA ÚP OBCE CHYŇAVA

Recommend Documents