VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY v rámci podlimitní veřejné zakázky zadávané ve zjednodušeném podlimitním řízení dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů
„Poskytování telekomunikačních služeb“
1. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE Centrální zadavatel: Sídlo: IČ: DIČ:
Město Valašské Meziříčí Náměstí 7, 757 01 Valašské Meziříčí 00304387 CZ00304387
Kód obce zadavatele: Kód právní formy zadavatele: www adresa: profil zadavatele:
545058 801 http://www.valasskemezirici.cz https://www.vhodne-uverejneni.cz/profil/00304387
Osoba oprávněná jednat jménem zadavatele: Bc. Robert Stržínek, starosta Kontaktní osoba zadavatele: Mgr. Lucie Rapantová, právník Oddělení právního MěÚ Valašské Meziříčí tel. +420 602 28 49 72 e-mail:
[email protected] (dále též „zadavatel“) Centrální zadavatel provádí zadávací řízení na základě smlouvy o centralizovaném zadávání uzavřené dle § 3 ZVZ. Dle této smlouvy budou veškeré smlouvy uzavřené na základě tohoto zadávacího řízení s Městem Valašské Meziříčí, jako hlavním účastníkem smlouvy. Jednotliví zadavatelé uvedeni v příloze č. 1 budou vedlejšími účastníky smlouvy, na jejichž účet budou služby odebírány a jimi budou hrazeny. Centrální zadavatel tak zastupuje v tomto zadávacím řízení další zadavatele, kteří jsou uvedeni v příloze č. 1.
2. INFORMACE O DRUHU A PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 2.1. Předmět veřejné zakázky Předmět veřejné zakázky je rozdělen na dvě části: I. Mobilní hlasové a datové služby a II. Služby pevných linek. Uchazeč může podat nabídku pouze na část I. nebo na část II. nebo na obě části veřejné zakázky. Zadavatel požaduje zachování stávajících telefonních čísel, jak pro pevné linky, tak i pro mobilní telefony a zajištění tzv. přenositelnosti současných telefonních čísel v souladu se zákonem č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů. Tato přenositelnost a přenos nebude zpoplatněn Centrální zadavatel: Město Valašské Meziříčí, se sídlem Náměstí 7, 757 01 Valašské Meziříčí, IČ: 00304387
samostatnou položkou ani při podpisu smlouvy, ani do budoucna. Přenos musí být proveden, tak aby nenarušil provoz zadavatele a jim poskytované služby. 2.2. Předmět I. části veřejné zakázky – Mobilní hlasové a datové služby 2.2.1. Předmětem plnění je poskytování hlasových a datových služeb prostřednictvím mobilních sítí GSM pro Město Valašské Meziříčí, a jeho příspěvkové a zřizované organizace, dále zadavatelé. Jejich specifikace je uvedena v Příloze č. 1 „Seznam zadavatelů“ 2.2.2. Počty SIM karet nejsou konstantní a během doby plněním může být jejich počet měněn. Z tohoto důvodu zadavatel nepřipouští žádný závazek na minimální finanční objem odběru hlasových a datových služeb prostřednictvím mobilních GSM sítí. 2.2.3. Všechna čísla SIM karet budou mít jednotnou dobu platnosti, a to na 24 měsíců od účinnosti smlouvy. V případě rozšíření počtu SIM karet dojde k jejich přiřazení ke smlouvě s dobou platnosti do konce účinnosti smlouvy (stejné pravidlo platí i pro SIM karty zadavatelů, kteří budou přistupovat postupně). 2.2.4. Uchazeč může nabídnout finanční limity na nákup hardware bez závazků a smluvních pokut. 2.2.5. Zadavatel požaduje, aby mohl po dobu platnosti smlouvy uzavřené s vybraným dodavatelem současně využívat také standardní hlasové nebo datové tarify, které jsou všeobecně dostupné v nabídce vybraného dodavatele a jsou platné. 2.2.6. Zadavatel stanovuje tyto minimální požadavky na hlasové a textové služby: - Základní hlasové služby (příchozí a odchozí hovory), zmeškané hovory, blokování hovorů, možnost záznamové schránky, možnost skrytí telefonního čísla. - Při zmeškání hovoru kvůli výpadku mobilního zařízení ze sítě operátora zaslání informativní SMS o neuskutečněném hovoru. - Zařazení všech mobilních čísel do virtuální podnikové sítě (VPS) a neomezené volání v rámci této sítě VPS zdarma - Nabídkové ceny jednotek je potřeba dodržet jako nejvýše přípustné po celou dobu platnosti a účinnosti rámcové smlouvy. - Volání zdarma na čísla tísňového volání. - Zobrazení volaného čísla. - Přesměrování nepodmíněné – všechny příchozí hovory jsou přesměrovány na zvolené číslo. - Přesměrování v případě, že je obsazeno, příchozí hovor je přesměrován na zvolené číslo. - Signalizace příchozího hovoru /více hovorů na lince – během hovoru je signalizován další hovor a volaný si může zvolit, zda odpoví, odmítne či bude hovor ignorovat. - Přidržení hovoru – zadavatel může přidržet účastníka hovoru a následně zavolat na jiné číslo či akceptovat příchozí hovor – konferenční hovory. - Obdržení a odesílání krátkých textových zpráv SMS. Příchozí SMS zdarma kdekoli na světě. - Možnost bezplatného přístupu k podrobným výpisům z telefonních účtů zadavatele. - Správa a nastavení účtů mobilních telefonních linek prostřednictvím webového rozhraní uchazeče. - Zachování stávajících telefonních čísel zadavatele, tzn. v případě výběru jiného operátora dojde k převodu všech stávajících čísel na tohoto dodavatele. - Poskytování nepřetržité zákaznické podpory (24 hodin denně a 7 dní v týdnu) a určení konkrétní osoby vybraného dodavatele či jím pověřené osoby, která se dostaví (na náklady dodavatele) na základě výzvy do 24 hodin do sídla zadavatele k řešení vzniklého problému. - Pokrytí území ČR signálem pro hlasové služby: minimálně 90 % obyvatel ČR. - Poskytování hlasového roamingu se zaměřením na zvýhodněná volání v zemích Evropské unie. V rámci roamingu budou dostupné veškeré služby, které jsou dostupné na území ČR. - V rámci dalších služeb je požadována možnost blokovat Premium SMS a služby třetích stran (audiotext). - Zadavatel připouští možnost nabídky cenově zvýhodněných mobilních služeb pro zaměstnance a jejich rodiny.
Veřejná zakázka: „Poskytování telekomunikačních služeb“
2
2.2.7. Zadavatel stanovuje tyto minimální požadavky na datové služby v České republice: - Poskytování datových služeb na území ČR prostřednictvím mobilního telefonu v technologiích GPRS a/nebo EDGE a/nebo HSDPA a/nebo UMTS a/nebo LTE s měsíčním paušálem. - Neomezené připojení ke všem službám internetu (bez blokace obvyklých služeb internetu) v rámci mobilních sítí na území ČR. - Volitelný datový tarif k hlasovému tarifu s FUP min. 150 MB/měsíc - Volitelný datový tarif k hlasovému tarifu s FUP min. 1,5 GB/měsíc - Volitelný datový tarif k hlasovému tarifu s FUP min. 3 GB/měsíc - Volitelný datový tarif k hlasovému tarifu s FUP min. 10 GB/měsíc - Datový tarif pro samostatné zařízení – FUP minimálně 1,5 GB - Datový tarif pro samostatné zařízení – FUP minimálně 3 GB - Datový tarif pro samostatné zařízení – FUP minimálně 10 GB - Datový tarif pro samostatné zařízení – FUP minimálně 90 GB - Pevnou IP - Hromadné odesílání SMS přes internet do všech sítí s minimální rychlostí odesílání 1 SMS/1 sekunda. - Dokoupení dat s FUP min. 10 GB pokud bude FUP původního datového tarifu vyčerpán - Datová služba umožňující rychlost přenosu dat maximální technologickou rychlostí sítě, vzhledem k její zatížeností, tedy HSUPA či HSDPA (3,6Mb/s či 7,2Mb/s). - Po vyčerpání datového limitu (FUP) snížení rychlosti připojení na rychlost min. 16kb/s. - Pokrytí území ČR signálem pro datové služby v některé z výše uvedených technologií minimálně 90 % obyvatel ČR. - možnost úplného zamezení datových přenosů u vybraných jednotlivých uživatelů 2.2.8. Zadavatel stanovuje tyto minimální požadavky na datové služby v zahraničí: - Zadavatel požaduje jednorázový datový balíček minimálně 200MB do zemí EU s platností minimálně 7 dnů, možno i sdílená FUP s FUP v ČR. - Zadavatel požaduje jednorázový datový balíček minimálně 200MB do zemí Srbsko, Černá Hora s platností minimálně 7 dnů, možno i sdílená FUP s FUP v ČR. - Zadavatel požaduje možnost blokace datových roamingů nezávisle na blokaci roamingů hlasových. 2.2.9. Požadované hlasové tarify Uchazeč nabídne ceny za požadované služby (do Přílohy č. 2 této zadávací dokumentace), které budou stanoveny pro dvě dále specifikované skupiny uživatelů zadavatele. V případě, že SIM karta bude používána jen část měsíce (např. aktivace v průběhu měsíce nebo odpojení na prázdniny apod.), zadavatel požaduje, aby uchazeč účtoval poměrnou částku měsíční paušální platby za tarif. A) Hlasový tarif bez volných jednotek Zadavatel požaduje hlasový tarif bez volných minut a SMS, v jehož rámci se nepřipouští žádné volné minuty ani volné SMS či jiné volné jednotky pro SIM karty. Zadavatel bude hradit pouze rozsah poskytnutých služeb oceněných jednotkovými cenami příslušné služby + měsíční paušální poplatek spojený s tarifem, a to v maximální výši 1,- Kč bez DPH za 1 SIM kartu. U vnitrostátního volání (kategorie volání do sítě O2, T-Mobile, Vodafone, případně dalších operátorů a volání do standardně tarifikovaných pevných sítí) zadavatel požaduje jednotnou minutovou sazbu. Zadavatel dále požaduje, aby uchazeč ve své nabídce uvedl účtování hovorů po sekundách (kdy po první provolané sekundě bude účtování sekundové, tedy v systému 1+1). V rámci uvedeného tarifu budou garantovány jednotkové ceny uvedené uchazečem do Přílohy č. 2 této zadávací dokumentace. V nabídce hlasového tarifu uchazeče nebudou služby uchazeče účtovány v závislosti na časovém rozmezí (ve špičce, mimo špičku apod.). Uchazeč je povinen uvádět v cenové nabídce (Příloha č. 2 této zadávací dokumentace) jen jednu jednotkovou cenu volání pro celé časové pásmo.
Veřejná zakázka: „Poskytování telekomunikačních služeb“
3
B) Hlasový tarif s neomezeným provozem V rámci tarifu s neomezeným vnitrostátním provozem zadavatel požaduje jednotnou paušální měsíční cenu tarifu za neomezené vnitrostátní volání a vnitrostátní SMS, nad rámec ceny tarifu bude zadavatel hradit pouze rozsah dalších odebraných služeb oceněných jednotkovými cenami poskytovatele jako např. MMS, speciální barevné linky, roamingová volání a SMS, mezinárodní volání atd., a to v běžně nabízených ceníkových sazbách daného mobilního operátora. V rámci uvedeného tarifu bude garantována nabídková cena uvedená uchazečem do Přílohy č. 2 této zadávací dokumentace po celou dobu účinnosti rámcové smlouvy. 2.2.10. Zabezpečení prioritního odbavení spojení v mobilní síti Zadavatel požaduje s ohledem na povinnosti uložené mu právními předpisy, v rámci nabídky uchazeče, garanci prioritního volání (tzv. ,,krizové mobily“), v souladu s § 99 zákona o elektronických komunikacích. Tento požadavek zadavatele se vztahuje výhradně na vybrané SIM karty v počtu 5 ks. Zadavatel požaduje, aby takové SIM karty byly zařazeny v režimu stálého prioritního volání, tedy i v době, kdy nebyl krizový stav vyhlášen a bude takto garantován okamžitý přístup do GSM sítě uchazeče. Cena uvedené služby bude plně zahrnuta v nabídkové ceně uvedené uchazečem. 2.2.11. Administrativní úkony Zadavatel požaduje, aby uchazeč ve své nabídce poskytl následující služby – administrativní úkony za maximální možný poplatek 1 Kč bez DPH/za úkon: - změna fakturačních údajů (např. změna fakturační adresy) - poplatek za elektronický detailní výpis - aktivační poplatek (představuje jednorázovou platbu spojenou s novou aktivací každé jednotlivé SIM karty) - odpojení z důvodů ztráty či krádeže - reaktivace po ztrátě či krádeži - blokace a reaktivace roamingu, MMS, mezinárodních hovorů, datových služeb apod. - výměna SIM karty (po ztrátě, krádeži, z důvodů zvýšení paměťové kapacity apod.) - převod SIM karty pod rámcovou smlouvu zadavatele (včetně přenesení tel. čísla) - převod SIM karty mimo rámcovou smlouvu zadavatele (včetně uvolnění tel. čísla) 2.2.12 Předpokládaný objem mobilních hlasových a datových služeb pro všechny zadavatele je uveden v příloze č. 2 této zadávací dokumentace. Zadavatel se nezavazuje k odběru služeb v uvedeném rozsahu, tento rozsah je závazný pro zpracování nabídkové ceny. 2.3. Předmět II. části veřejné zakázky - Služby pevných linek 2.3.1. Předmětem plnění je poskytování služeb operátora pevných telefonních linek pro zadavatele.
2.3.2. V případě přechodu na jinou technologii než má zadavatel, nebudou zadavateli účtovány žádné poplatky spojené se změnou technologie. 2.3.3. Místo plnění jednotlivých služeb se liší podle zadavatelů. Specifikováno je v Příloze č. 12 – Seznam služeb pevných linek včetně umístění.
2.3.4. Zadavatel dále požaduje, aby uchazeč ve své nabídce uvedl účtování hovorů po sekundách (kdy po první provolané sekundě bude účtování sekundové, tedy v systému 1 + 1) a to jak do mobilních tak i do pevných linek. 2.3.5. Zadavatel stanovuje tyto minimální požadavky na zajištění hlasového provozu pevných telefonních linek: - Podmínkou je zachování stávajících telefonních čísel zadavatele. V případě výběru jiného operátora dojde k převodu všech stávajících čísel na tohoto dodavatele. - Pevné přesměrování volání - Zobrazení identifikace volajícího - Zachování všech stávajících funkcí ústředen
Veřejná zakázka: „Poskytování telekomunikačních služeb“
4
-
Jednotná správa a nastavení účtů pevných telefonních linek prostřednictvím webového rozhraní uchazeče. Podmínka jednoho vyúčtování - pokud bude subdodavatelem služby jiná osoba (každý účastník smlouvy bude mít však jedno vyúčtování).
2.3.6. Předpokládaný objem služeb pevných linek pro všechny zadavatele je uveden v příloze č. 3 této zadávací dokumentace. Zadavatel se nezavazuje k odběru služeb v uvedeném rozsahu, tento rozsah je závazný pro zpracování nabídkové ceny. 2.4. Klasifikace předmětu veřejné zakázky (CPV) Kód předmětu veřejné zakázky dle číselníku Common Procurement Vocabulary (CPV): 64212000-5 Mobilní telefonní služby 64200000-8 Telekomunikační služby 2.5. Předpokládaná doba plnění veřejné zakázky 2.5.1. Zadavatel pro plnění veřejné zakázky stanoví následující termíny: I. Část veřejné zakázky: smlouva bude uzavřena na dobu určitou od 1. 12. 2016 do 30. 11. 2018 II. Část veřejné zakázky: smlouva bude uzavřena na dobu určitou od 1. 12. 2016 do 30. 11. 2018 2.5.2.
Jednotliví zadavatelé se budou do rámcové smlouvy zapojovat, jakmile jim doběhnou původní smlouvy. Termíny přistoupení se nachází v Příloze č. 1. 2.5.3. Zadavatel požaduje, aby v návrhu rámcových smluv nebo v obchodních podmínkách byla vyloučeno automatické prodlužování smlouvy, pokud zadavatel neučiní stanovené právní jednání. 2.5.4. Uplynutím doby určité skončí poskytování veškerých telekomunikačních služeb všem zadavatelům uvedeným v příloze č. 1 této smlouvy. 2.6. Místo plnění veřejné zakázky Místem plnění je sídlo organizací uvedených v příloze č. 1. 3. ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 3.1. Zadávací dokumentace je včetně všech příloh uveřejněna na profilu zadavatele https://www.vhodne-uverejneni.cz/profil/00304387. 3.2. Dodavatelé si mohou o zadávací dokumentaci rovněž zažádat na e-mail kontaktní osoby:
[email protected] a tato jim bude poskytnuta osobně proti podpisu u kontaktní osoby zadavatele nebo zaslána na adresu dodavatele (do datové schránky) uvedenou v žádosti o poskytnutí zadávací dokumentace. 3.3. Zadavatel předá či odešle zadávací dokumentaci včetně všech příloh dodavateli nejpozději do 3 pracovních dnů ode dne doručení písemné žádosti dodavatele. 3.4. Zadávací dokumentace je uchazečům poskytována bezplatně.
4. LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDEK, OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK 4.1.
Způsob a místo podání nabídek Nabídku lze podat osobně v pracovních dnech Po, St v době od 8:00 do 11:30 hodin a od 12:00 do 17:00 hodin, Út, Čt, Pá v době od 8:00 do 11:30 hodin a od 12:00 do 13:30 hodin na podatelně zadavatele – Městský úřad Valašské Meziříčí, Soudní 1221, 757 38 Valašské Meziříčí nebo zaslat na adresu – Městský úřad Valašské Meziříčí, Oddělení právní MěÚ, Soudní 1221, 757 38 Valašské Meziříčí.
Veřejná zakázka: „Poskytování telekomunikačních služeb“
5
4.2. Lhůta pro podání nabídky Nabídku lze doručit nejpozději do: 1. 7. 2016 do 10:00 hodin 4.3. Další podmínky k předložení nabídky Nabídka musí být podána v řádně uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky „Poskytování telekomunikačních služeb“ - NABÍDKA NEOTEVÍRAT. Zadavatel doporučuje uchazečům, aby obálku přelepili a opatřili razítkem spolu s podpisem oprávněné osoby uchazeče. Na obálce bude uvedena adresa uchazeče, na niž je možné zaslat oznámení podle § 71 odst. 5 ZVZ. Zadavatel doporučuje označit část veřejné zakázky, na kterou je nabídka podávána přímo na obálce. 4.4. Otevírání obálek Otevírání obálek s nabídkami proběhne dne 1. 7. 2016 od 10:15 hodin v sídle zadavatele – malá zasedací místnost MěÚ (budova radnice), Náměstí 7, 757 01 Valašské Meziříčí.
5. POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je dodavatel, který: splní základní kvalifikační předpoklady dle § 53 ZVZ (viz bod 6.1.1. zadávací dokumentace) splní profesní kvalifikační předpoklady dle § 54 ZVZ (viz bod 6.1.2. zadávací dokumentace) splní technické kvalifikační předpoklady pro I. část VZ dle § 56 ZVZ (viz bod 6.1.3. zadávací dokumentace) splní technické kvalifikační předpoklady pro II. část VZ dle § 56 ZVZ (viz bod 6.1.4. zadávací dokumentace) předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku dle § 50 ZVZ (viz bod 6.1.5. zadávací dokumentace) Blíže viz zadávací dokumentace – článek 6. Zadávací dokumentace. 6. ÚDAJE O HODNOTÍCÍCH KRITÉRIÍCH U této zakázky bude samostatně hodnocena část I. veřejné zakázky a samostatně hodnocena část II. veřejné zakázky. 6.1.Hodnotící kritéria a způsob hodnocení nabídek I. část 6.1.1.Základním hodnotícím kritériem je nejnižší nabídková cena v Kč bez DPH. Předmětem hodnocení bude cena Mobilních hlasových a datových služeb za průměrný měsíc, tak jak jí zadavatele nastavil v příloze č. 2. 6.1.2.Hodnocení nabídek bude provedeno v souladu s § 79 ZVZ. Nabídky budou seřazeny podle výše nabídkové ceny vzestupně od nejnižší po nejvyšší. 6.2.
Hodnotící kritéria a způsob hodnocení nabídek II. část
6.2.1.Základním hodnotícím kritériem je nejnižší nabídková cena v Kč bez DPH. Předmětem hodnocení bude cena Služeb pevných linek za průměrný měsíc, tak jak jí zadavatel nastavil v příloze č. 3. 6.2.2.Hodnocení nabídek bude provedeno v souladu s § 79 ZVZ. Nabídky budou seřazeny podle výše nabídkové ceny vzestupně od nejnižší po nejvyšší.
Valašské Meziříčí 15. 6. 2016 Bc. Robert Stržínek, starosta Veřejná zakázka: „Poskytování telekomunikačních služeb“
6
