Verslag gemeenteraad dinsdag 02 februari 2016 Opgemaakt in toepassing van artikel 252 van het Gemeentedecreet van 15/07/2005 houdende regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten Aanwezig: Kurt Vanryckeghem: Voorzitter-Burgemeester Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet: Schepenen Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt, Inge Vandevelde: Raadsleden Guido De Langhe: Secretaris Vic Barbary: Waarnemend secretaris voor 4 Verontschuldigd/Afwezig: Delphine Cloet: Raadslid afwezig voor 1, 2 Koen Delie: Raadslid afwezig voor 1, 2 Xander Pruvoost: Raadslid afwezig voor 1, 2 Guido De Langhe: Secretaris afwezig voor 4 (cfr. GD art. 27 en art. 88)
Verslaggevers commissievergadering dd. 26 januari 2016 -commissie interne zaken: raadslid, mevrouw Connie Devos -commissie grondgebiedszaken: raadslid, de heer Bruno Lahousse -commissie externe zaken: raadslid, de heer Xander Pruvoost De vergadering vangt aan om: 19.00 uur OVEREENKOMSTIG HET ARTIKEL 26 VAN HET REGLEMENT VAN INWENDIGE ORDE WORDT, BIJ DE GEHEIME STEMMINGEN, HET BUREAU ALS VOLGT SAMENGESTELD: KURT VANRYCKEGHEM, BURGEMEESTER-VOORZITTER M‟HAMED KASMI EN XANDER PRUVOOST, JONGSTE RAADSLEDEN Openbare zitting 1. mededelingen - Volgende commissie: 23 februari 2016 om 18.15u. - Volgende gemeenteraad: 1 maart 2016 om 19.00u. - De voorzitter vraagt 1 minuut stilte n.a.v. het overlijden van ereraadslid Jacob Lissens. Afwezigheden bij dit punt: Delphine Cloet, Koen Delie, Xander Pruvoost: Raadsleden 2. kennis nemen van het rapport van de organisatie-audit bij stad Waregem - Raadslid, de heer Willy Benoit, feliciteert de secretaris en zijn medewerkers met het resultaat van deze audit. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 3 maart 2015, waarbij het organisatiebeheersysteem kader 2015-2019 werd goedgekeurd; Gelet op de resultaten van de voorafgaande zelfevaluatie van stad Waregem uitgevoerd over de periode februari 2014 - april 2015; Gelet op de organisatie-audit bij stad Waregem uitgevoerd door Audit Vlaanderen 2015; Gelet op het ontwerprapport van Audit Vlaanderen ontvangen op 16 oktober 2015; Gelet op de besprekingen in zittingen van het managementteam van 30 oktober 2015 en 25 november 2015, en gelet op de besprekingen in zitting van het college van burgemeester en schepenen van 3 december 2015, en waarbij de managementreactie werd geformuleerd; Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
1
Gelet op het definitieve rapport van Audit Vlaanderen ontvangen op 5 januari 2016; Overwegende dat er één aanbeveling werd opgenomen in het rapport van Audit Vlaanderen, met name het verder uitwerken van de verbeteracties uit de zelfevaluatie; Gelet op het voorstel tot maatregel om aan deze aanbeveling te voldoen; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 21 januari 2016; Besluit: Art. 1: De gemeenteraad neemt kennis van het rapport van de organisatie-audit bij stad Waregem uitgevoerd door Audit Vlaanderen in 2015. Afwezigheden bij dit punt: Delphine Cloet, Koen Delie, Xander Pruvoost: Raadsleden 3. goedkeuren stedelijke dotatie 2016 - politiezone Mira - Raadslid, de heer Mario Verhellen, verwijst naar de gemeenteraad van december waar hij bij de bespreking van de begroting ook tussengekomen is in naam van sp.a. Hij kwam ook tussen in de politieraad. Het raadslid herhaalt de tussenkomst. Sp.a heeft zich onthouden bij het stemmen over de begroting van de politiezone. Er zijn regelmatig raadsleden die tussenkomen om extra controle te vragen van de politie: controle op foutief parkeren, te snel rijden, parkeren op ceremonieplein, … Veel burgers spreken de raadsleden aan hierover. Op vandaag gebeurt hier heel weinig mee. Om een goed controlebeleid te kunnen voeren, moet men voldoende manschappen hebben. Het aantal manschappen wordt bepaald op basis van de KUL-norm. De KUL-norm is opgesteld door de Katholieke Universiteit Leuven en een onbevooroordeelde bron. De norm geeft aan hoeveel operationele politieagenten men nodig heeft om een goede basis politiezorg te bieden in de zone. Voor een zone zoals Mira moeten dit 141 manschappen zijn. De zone krijgt hiervoor ook toelage van de federale overheid. We zitten hier op vandaag 16 manschappen onder. Als we dit berekenen naar het aantal manschappen over de zone per inwoner, dan hebben we 1 politieagent per 696 inwoners. Als we dit vergelijken met de zone van Harelbeke-Deerlijk, daar zit men op 72 KUL-norm, dit is 1 politieagent op 593 inwoners. Zij zitten boven de KUL-norm. In Deinze-Zulte ligt de KUL-norm op 77 agenten en ze hebben er 85. Dit is 1 politieagent per 535 inwoners. Men moet dan niet verwonderd zijn dat de inwoners van waregem opmerken dat er meer moet gecontroleerd worden. De voorzitter krijgt misschien andere opmerkingen, maar bij de raadsleden komt de burger dit wel aanklagen. Het is een politieke keuze. Het raadslid zegt dat hij niet alleen met deze vraag zit in de zone. De collega's van Zwevegem hebben er iets anders op gevonden. In de gemeenteraad van december hebben ze hun algemeen politiereglement aangepast, zodanig dat ze ook gemeentelijke administratieve sancties (GAS) kunnen uitschrijven. De vaststelling van overtredingen gebeurt deels via de politie, maar ze zullen dit ook laten vaststellen door gemeentelijke ambtenaren. Zij investeren met de gemeente Zwevegem in een eigen controleorgaan. Dit is een keuze die men maakt. Ofwel doet men dit in de zone ofwel gaat men daar alleen voor. Raadslid Verhellen is eerder voorstander om dit te doen via de politiezone, met politieagenten omdat men hiermee meer zekerheid heeft over kwaliteit en opvolging. Vandaar de motivatie van sp.a om zich op dit punt te onthouden. Zij zijn van mening dat er meer agenten moeten komen in de zone. Budgettair zou dit betekenen dat we i.p.v. 3,5 MIO euro een dotatie van 4 MIO geven. Als we dit vergelijken met andere gemeenten valt dit beslist goed mee. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat hij ook hetzelfde antwoord kan geven als in de gemeenteraad van december. We maken deel uit van een meergemeentezone. Als wij proportioneel meer willen, moeten de anderen ook mee. Het is een solidaire tussenkomst van alle gemeenten. Dit wordt bepaald in het politiecollege en de politieraad. Raadslid Verhellen telt de CALOG-personeelsleden niet mee. Het is precies om de agenten meer ruimte te geven om de baan op te gaan, dat we meer CALOG-personeel hebben aangeworven om de louter administratieve zaken af te handelen. Wat de algemene politieverordening betreft, zal die zeker nog voor de zomer in de gemeenteraad komen, alsook het toepassen van GAS. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat er in de zone 12 CALOG-personeelsleden zijn. Die worden niet meegerekend voor de KUL-norm. In de zone Gavere hebben ze 8 CALOG-personeelsleden en in de zone Deinze-Zulte hebben ze 23 CALOG-personeelsleden. Zelfs daar moeten we vaststellen dat we op vlak van ondersteuning van de functionele personeelsleden ondermaats scoren ten opzichte van de regio. - Raadslid, de heer Xander Pruvoost, heeft een vraag over de financiële nota. Er wordt in de wandelgangen van het politiecommissariaat druk gespeculeerd over een eventuele fusie met zone Gavers, over uitwisseling van hoofdinspecteurs, e.d. Het raadslid vraagt wat het gevolg zou zijn voor onze zone Mira. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat deze vraag wat voorbarig is. Er zijn samenwerkingsgesprekken tussen de twee korpschefs, maar van een fusie is er nog geen sprake. De gouverneur stuurt daar wel op aan, dus in de toekomst zullen er wel gesprekken volgen over grotere politiezones, maar op dit moment is dit zeker nog niet aan de orde. We werken wel aan intensere samenwerking. Zo stelt de zone Mira bijvoorbeeld al haar cellen ter beschikking van andere zones. - Raadslid, de heer Xander Pruvoost, veronderstelt dat er toch ook over de cijfers gesproken wordt als er al gesprekken bezig zijn. Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
2
- Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat die te gepaste tijde in de politieraad zullen aan bod komen. Daarna kan er in de gemeenteraad over meegedeeld worden. De voorzitter herhaalt dat er enkel gesproken wordt over het opstellen van een samenwerkingsprotocol. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inz. artikel 249 § 1; Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid artikel 42 en 253 §1 4°; Gelet op de regelgeving rond BBC (BVR. dd. 25 juni 2010); Gelet op het voorgelegde budget 2016 van de politiezone Mira dat ter goedkeuring werd voorgelegd aan de politieraad in zijn vergadering van 17 december 2015; Overwegende dat het nodige budget in het budget 2016 van de stad werd ingeschreven onder de volgende budgetsleutels nl. werkingstoelage 2016/6490020/IW/0400 en investeringstoelage 2016/6640020/IW/0400; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 26 januari 2016; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 31 tegen: 0 onthoudingen: 2 Besluit: Art. 1: De stedelijke dotatie aan de politiezone Mira wordt vastgesteld op 3 294 132,00 euro werkingstoelage en 144 181,00 euro investeringstoelage. Het nodige budget is ingeschreven in het budget 2016 van de stad op de volgende budgetsleutels werkingstoelage 2016/6490020/IW/0400 en investeringstoelage 2016/6640020/IW/0400. Art. 2: Voor de uitoefening van het administratief toezicht (gewestelijk algemeen administratief toezicht en specifiek federaal toezicht voor wat de bepaling van het bedrag betreft) wordt een afschrift van deze beslissing naar de gouverneur opgestuurd. Uitslag van de stemming: - voor: 31 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, Bernard Loosveldt, Inge Vandevelde - tegen: 0 - onthoudingen: 2 Mario Verhellen, M'Hamed Kasmi Afwezigheden bij dit punt: 4.
diefstal containerpark Beveren-Leie: kennisname proces-verbaal en ontheffing aansprakelijkheid secretaris, zijn gedelegeerde en aangestelde rekenplichtige - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat de schepen stelt dat men er alles aan doet om daar zo weinig mogelijk centen in kas te hebben. 750 euro is toch een redelijk bedrag. Misschien kan dit bedrag nog naar beneden. - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, zegt dat er in het verleden al een procedure afgesproken werd om te vermijden dat er geld kan gestolen worden in het machinegedeelte. Die 750 euro die gestolen is, is een zak met munten. De biljetten waren gelukkig al naar de bank. Maar er zal gekeken worden om de procedures nog bij te sturen. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op art. 88§2 en §3 van het gemeentedecreet waarbij de secretaris wordt vervangen; Overwegende dat in tussen 2 – 4 december 2015 een inbraak heeft plaatsgehad in het containerpark, Leenakkerstraat Beveren-Leie, waarbij de brandkast met de daarin aanwezige som van 745,40 EUR+de desposanten kaart van Belfius gestolen werd; Gelet op het proces-verbaal opgesteld door de politiezone MIRA en de verklaring van Peter Reyntjens, verantwoordelijke van het containerpark, die als eerste de vaststelling van de diefstal deed; Gelet op de aangifte van de diefstal en het PV van kasverslag door hem aan de stadssecretaris en aan het College van Burgemeester en Schepenen op 04/12/2015; Overwegende echter dat t.g.v. het Gemeentedecreet de secretaris verantwoordelijk is voor de kasverrichtingen (art. 163 en 169); Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
3
Overwegende dat de secretaris deze bevoegdheid op 4 sept. 2007 gedelegeerd heeft naar Isabel Vanderbeken; Overwegende dat de secretaris tevens op 4 september 2007 een aantal ambtenaren, waaronder Peter Reyntjens, heeft belast met de inning van geringe dagontvangsten; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 26 januari 2016; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De Heer Guido De Langhe, stadssecretaris, Mevrouw Isabel Vanderbeken, gedelegeerde voor de kasverrichtingen en de heer Peter Reyntjens, verantwoordelijk voor de geringe dagontvangsten, worden in het kader van deze diefstal op datum van 2 – 4 december 2015 van elke verantwoordelijkheid ontheven; Art. 2: Aan de financieel beheerder wordt opdracht gegeven het tekort van 745,40 EUR ten laste te leggen van de stad en dit verlies te boeken als uitgave. Art. 3: De beslissing wordt ter kennisgeving aan de financieel beheerder overgemaakt. Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt, Inge Vandevelde - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Guido De Langhe (cfr. GD art. 27 en art. 88): Secretaris 5.
goedkeuren investeringstoelage en protocol voor de plaatsing van nieuwe bevloering in de zaal van de cafetaria van het jeugdcentrum
De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Overwegende dat het stadsbestuur eigenaar is van het Jeugdcentrum Waregem. Gelet op het protocol dat werd opgemaakt in het kader van de investeringstoelage tussen de stad en de uitbater van de cafetaria van het Jeugdcentrum, de bvba Partymmo; Gelet dat het protocol alle modaliteiten en afspraken bevat omtrent de uitvoering van de werken en de uitbetaling van de toelage; Gelet op de kredieten die zullen voorzien worden in de eerstvolgende budgetwijziging 2016 van de stad op budgetsleutel 6640060/VT/0740/ - investeringssubsidies aan andere instellingen voor specifieke doeleinden/Sport van dienst FIN; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 26 januari 2016; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Het protocol tussen de stad en de bvba Partymmo wordt goedgekeurd. Art. 2: De investeringstoelage aan de bvba Partymmo wordt goedgekeurd voor 49% van de investering met een maximum van 10 000,00 euro. Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
4
Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt, Inge Vandevelde - tegen: - onthoudingen:
0 0
Afwezigheden bij dit punt: Bijlage: Protocol met de modaliteiten inzake de toekenning en uitbetaling van een investeringstoelage aan de BVBA Partymmo van maximaal 49% van de kostprijs excl. BTW voor het plaatsen van een nieuwe bevloering in de zaal van het cafetaria van het jeugdcentrum met een absoluut maximum van 10 000,00 euro Betrokken partijen: BVBA Partymmo, uitbater, Ledestraat 4, 8760 MEULEBEKE, voor wie optreden, Dhr. Hein Defrenne en Mevr. Cindy Lobbens Stadsbestuur Waregem, Gemeenteplein 2, 8790 Waregem, vertegenwoordigd door Burgemeester Dhr. Kurt Vanryckeghem en Secretaris Dhr. Guido De Langhe NV Brouwerijen Alken-Maes, Blarenberglaan 3C/B2, 2800 MECHELEN, de concessiehouder, vertegenwoordigd door Dhr. Geert Troch Dit protocol maakt deel uit van de beslissing van de gemeenteraad van 12 januari 2016; Voorwerp: Toekennen van een investeringstoelage door de stad Waregem aan de BVBA Partymmo van maximum 49% van de kostprijs excl. BTW met een absoluut maximum van 10 000,00 euro voor de plaatsing van een nieuwe bevloering in de zaal van het cafetaria van het jeugdcentrum. Afspraken: De werken voor de plaatsing van de bevloering in de zaal van het cafetaria van het jeugdcentrum (hierna de werken genoemd) gebeuren door de BVBA Partymmo. BVBA Partymmo is voor de bovenvermelde werken opdrachtgever. BVBA Partymmo zal in haar hoedanigheid van opdrachtgever eveneens verantwoordelijk zijn gedurende de uitvoering van dit werk voor het naleven van de vigerende wetgevingen en voorschriften die van toepassing zijn op de opdrachtgever van de werken. Hier wordt ondermeer de stedenbouwkundige voorschriften, de veiligheidsvoorschriften, brandweereisen, toegankelijkheidsreglementering, de BTW- en belastingswetgeving, … bedoeld. BVBA Partymmo draagt de verantwoordelijkheid als opdrachtgever voor de voorbereiding, de opvolging en goede uitvoering van de werken. Op geen enkel moment zal de stad, bij problemen inzake de voorbereiding, opvolging of uitvoering van de werken, verantwoordelijkheid dragen. De werken dienen verantwoord te worden aan de hand van facturen. De toelage zal beschikbaar worden gesteld op basis van de vordering der werken en de corresponderende facturen. De toelage is beperkt tot een maximum 49% van de kostprijs excl. BTW van de werken met een absoluut maximum van 10 000,00 euro. Indien blijkt dat er tijdens de uitvoering van de werken meerwerken en/of aanpassingen noodzakelijk zijn dan kunnen deze werken geen verhoging meebrengen van de subsidie van de stad Waregem voorzien voor deze werken. De voorlopige en definitieve oplevering wordt door de opdrachtgever, georganiseerd in aanwezigheid van de opdrachtgever/uitbater, de betrokken aannemer, het stadsbestuur en de concessiehouder. De uitbetaling van de toelage wordt pas gedaan bij een positief advies van de dienst gebouwen inzake de uitgevoerde werken. BVBA Partymmo is verantwoordelijk voor het onderhoud en herstel van de nieuwe bevloering naar aanleiding van slijtage, vandalisme, …. Voor akkoord, Datum GR-beslissing: 02 februari 2016 Stadsbestuur Waregem, De Secretaris De Burgemeester G. De Langhe K.Vanryckeghem
BVBA Partymmo zaakvoerder H. Defrenne
zaakvoerder C. Lobbens
NV Brouwerijen Alken-Maes G. Troch
Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
5
6. goedkeuren occasionele politieverordening n.a.v. Cyclocross Masters 2016 De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de Wet betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de ministeriële omzendbrief van 10 december 1987 van de minister van Binnenlandse Zaken houdende gecoördineerde algemene onderrichtingen inzake ordehandhaving; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 19 januari 1999 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (VLAREM II), inzonderheid op de bepalingen van Hoofdstuk 6.7. “Niet-ingedeelde muziekactiviteiten” (B.S. 31.03.1999); Gelet op het Koninklijk Besluit, dd. 24 februari 1977, houdende vaststelling van geluidsnormen voor muziek in openbare en private inrichtingen en de mogelijkheid overeenkomstig hoger vermeld besluit een afwijking te bekomen op deze bepalingen; Overwegende dat tijdens de CycloCrossMasters activiteiten worden georganiseerd, waar elektronisch versterkte muziek wordt gespeeld; Overwegende dat het aangewezen is voor die dag een globale beslissing te maken; Overwegende dat alle activiteiten binnen een bepaalde zone van de kern van de stad worden georganiseerd; Overwegende dat de muziekactiviteit kan toegestaan worden op 24 februari 2016; Gelet op het reglement met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein, meer bepaald afdeling 3 betreffende de organisatie van ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten, waarbij de plaatsen vooraf niet bepaald zijn; Overwegende dat de gemeenteraad kan voorzien in een politieverordening waarin de overtredingen zijn opgenomen die hij strafbaar wenst te houden op het grondgebied van de stad Waregem; Overwegende dat op woensdag 24 februari 2016 de CycloCrossMasters georganiseerd worden in samenwerking met Golazo; Overwegende dat dit evenement een grote volkstoeloop met zich kan meebrengen; Gelet dat de CycloCrossMasters plaatsvindt op het openbaar domein in het stadscentrum; Overwegende dat hierdoor de te nemen veiligheidsmaatregelen ter hoogte van deze delen van de rijweg moeten worden verhoogd; Overwegende dat het omwille van veiligheid aangewezen is dat er geen bijkomende activiteiten toegelaten worden op het openbare domein, tenzij gemeld aan en vergund door de burgemeester; Overwegende dat er coördinatie en overleg tussen de verschillende activiteiten op dezelfde locatie kan aangewezen zijn met de vergunnende overheid teneinde de overlast tot een minimum te beperken; Overwegende dat een aantal bijkomende maatregelen zich opdringen om zowel de veiligheid van de bezoekers te kunnen waarborgen als om het normale verloop van de CycloCrossMasters te kunnen garanderen; Overwegende dat dit evenement ook op 27 februari 2013, 26 februari 2014 en 25 februari 2015 georganiseerd werd met positieve evaluatie; Overwegende dat er een A+-plan werd opgemaakt waarin de risico‟s en maatregelen worden besproken; Gelet op de besprekingen in de veiligheidscel van 26 januari 2016; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 26 januari 2016; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art 1. Toepassingsgebied §1 Deze politieverordening geldt op woensdag 24 februari 2016 van 8.00 tot 23.00u. §2 Deze beslissing is van toepassing voor alle activiteiten die worden georganiseerd voor het publiek ter gelegenheid van de CycloCrossMasters in de zone afgebakend door en inclusief de volgende straten: Holstraat, Stationsstraat, Stormestraat, Markt, Keukeldam, Pand, Gemeenteplein, Schakelstraat, G.Gezellestraat, Olmstraat, Meersstraat, O.Verschuerestraat, Verhelststraat, Vennestraat Art 2. Aanvragen van een vergunning voor randactiviteiten §1. Er worden geen activiteiten toegelaten op het openbare domein of op een daarbij aansluitend niet afgesloten terrein, tenzij gemeld aan en vergund door het college van burgemeester en schepenen. §2. Iedere éénmalige activiteit die plaats heeft omwille van de CycloCrossMasters wordt slechts toegelaten op voorwaarde dat deze door de burgemeester voorafgaandelijk en schriftelijk werd vergund. Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
6
Art 3.
Art 4.
Art 5.
§3. Vergunning kan alleen afgeleverd worden voor het verkopen van zaken die in het normale aanbod van de betrokken zaak zit. §4. De aanvraag tot vergunning dient te geschieden via de activiteitenfiche van de stad Waregem die zo gedetailleerd mogelijk dient ingevuld te worden. De activiteitenfiche kan afgehaald worden op het stadhuis of via www.waregem.be/activiteitenfiche. Bij de fiche dient een gedetailleerd inplantingsplan van de geplande activiteit gevoegd te worden. §5. Het gebruik van een kook-, bak-, braad-, of verwarmingstoestel op elk kraam of elke stand moet expliciet vermeld worden op het aanvraagformulier. Open vuur is in elk geval niet toegestaan. §6. In geval de aanvraag valt onder ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten, waarbij de plaatsen vooraf niet bepaald zijn en de aanvraag gebeurt in het kader van verkoop van voeding, moet de aanvrager bij de aanvraag volgende zaken meesturen: het bewijs van machtiging ambulante activiteiten polis brand en ontploffing polis BA vergunning federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen FAVV verslag van een dichtheidsproef van een installatie voor evenementen, bestemd voor handelspropaan of –butaan of mengsels, in gasfase op een werkdruk van maximum 2 bar van maximum 1 jaar oud §7. Alle aanvragen tot vergunning moeten op straffe van niet-ontvankelijkheid ten laatste op 15 februari 2016 op het stadhuis worden ingediend. §8. Tegen uiterlijk 22 februari 2016 verzendt de stad aan de in artikel 1 bedoelde aanvragers hetzij een gemotiveerde weigering van vergunning hetzij de vergunning. De voorwaarden van de vergunning §1. Onverminderd de bepalingen van de ministeriële omzendbrief van 10 december 1987 kan desgevallend door de burgemeester in functie van het aantal aanvragen of meldingen en de juiste locatie van de aangevraagde of gemelde activiteiten één of meerdere coördinatievergaderingen worden georganiseerd teneinde tussen de verschillende organisatoren onderling en met de verschillende hulpdiensten de nodige afspraken te maken over het in te huren sanitair, de vrij te houden evacuatiewegen, de te plaatsen veiligheidsvoorzieningen, enz… Van de voormelde coördinatievergaderingen worden verslagen opgesteld die worden overgemaakt aan alle deelnemers. §2. De organisatoren van de vergunde activiteiten hebben de plicht de voorwaarden onder dewelke de vergunning werd verleend na te leven. De vergunning geldt voor die zaken die op het gedetailleerde inplantingsplan werden aangeduid, tenzij anders en uitdrukkelijk vermeld in de vergunning. Indien wordt vastgesteld dat een organisator één of meerdere voorwaarden waaronder de vergunning werd verleend niet naleeft, kan de burgemeester de vergunning intrekken. §3. Het niet naleven van één of meerdere voorwaarden in het verleden kan door de burgemeester als motief ingeroepen worden om het verlenen van de vergunning te weigeren. §4. In functie van gewijzigde omgevingsfactoren kunnen er steeds strengere voorwaarden opgelegd worden. §5. Uiteraard moet, los van deze vergunning, ook alle andere wetgeving, zoals de wetgeving inzake alcoholverkoop aan minderjarigen gerespecteerd worden (Wijn en bier mag worden verkocht aan jongeren vanaf 16 jaar - sterke drank mag worden verkocht aan jongeren vanaf 18 jaar). Maatregelen bij het niet-naleven van de voorwaarden van de vergunning §1 Alle activiteiten die plaatsvinden zonder vergunning, of niet conform de verleende vergunning, moeten onmiddellijk op politiebevel stopgezet worden en installaties dienen onmiddellijk verwijderd te worden. §2 Indien aan het bevel geen gevolg wordt gegeven, zal dit gebeuren op kosten en risico van de organisator en/of aangestelde. §3 Elke activiteit die de veiligheid en het gemak van doorgang van weggebruikers in het gedrang brengt, wordt ambtshalve en zonder aanmaning, op kosten en risico van de organisator en/of aangestelde verwijderd. Veiligheidseisen §1. De obstakelvrije ruimte in hoogte en breedte op de rijweg moet minstens 4 meter bedragen. §2. Overkappingen van terrassen kan worden toegestaan, zijwanden zijn niet toegelaten. §3. Overkappingen of terrassen die op de rijweg komen, mogen pas opgebouwd worden als de straat afgesloten is. §4. Overkappingen over de rijweg zijn niet toegelaten. §5. De brandkranen in de straten blijven altijd vrij en gemakkelijk bereikbaar. Die kranen en bijhorende conventionele tekens worden nooit aan het zicht onttrokken. De kraampjes, tenten,
Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
7
enz… zijn zodanig opgesteld dat de brandbestrijding en de evacuatie op een vlotte wijze kan verlopen en de interventies van de brandweer mogelijk zijn. Bij gebruik van een tent mogen de versieringen en de georganiseerde activiteiten (vuurwerk, kaarsen enz…) geen risico voor de (brand)veiligheid opleveren. §6. Elk kraam of elke stand met een kook-, bak-, braad-, of verwarmingstoestel heeft een blustoestel met een capaciteit van minimum 1 bluseenheid en een branddeken, beiden op een goed zichtbare en gemakkelijk bereikbare plaats opgehangen. Tenten zijn voorzien van 1 bluseenheid per 150m² of deel van 150 m² met een minimum van 2 toestellen. §7. Gasflessen worden veilig opgesteld zodat ze niet kunnen omvallen, en in elk geval buiten een tent. Ze belemmeren de toegang niet. Bij gebruik van tenten worden de gasflessen zoveel mogelijk gegroepeerd, waarbij de opslagplaats met hoge hekken wordt afgesloten voor het publiek. Gasinstallaties voor kook-, bak-, en braadtoestellen voldoen aan de regelgeving daarover en aan de regels van goed vakmanschap. Het verslag van een dichtheidsproef van een installatie voor evenementen, bestemd voor handelspropaan of –butaan of mengsels, in gasfase op een werkdruk van maximum 2 bar van maximum 1 jaar oud moet bij controle kunnen voorgelegd worden. §8. De verwarmingsbekkens dienen zo opgesteld te zijn dat zij geen hindernis vormen inzake enerzijds de bereikbaarheid van de omwonenden en voor de doorgang van hulpdiensten. Rekening wordt gehouden met de windrichting cfr. beplantingen, brandbare constructies, tenten en dergelijke materialen. Indien de verwarmingsbekkens geplaatst worden onder een afdak of luifel dienen deze laatste samengesteld uit onbrandbare of moeilijk ontvlambare materialen. De bekkens worden van een stevige, onbrandbare ondersteuning voorzien. Deze bevindt zich vervolgens op een onbrandbare vloerplaat van voldoende afmetingen. §9. Bij de opbouw van tenten moet de organisator alle noodzakelijke maatregelen nemen om schade te voorkomen. Hierbij moet hij de veiligheids- en opbouwvoorschriften van de leverancier van de tent strikt naleven. De tent moet een voldoende stabiliteit hebben en een voldoende brandweerstand. Na plaatsing van de tent is een keuring door een extern keuringsorganisme vereist. Per aanwezige persoon is de uitgang van een tent 1,25 cm breed. De totale bezetting wordt berekend op 2 personen per m² netto-oppervlakte. Vanaf een bezetting tussen 50 en 250 personen zijn er minimum 2 uitgangen aanwezig, bij voorkeur in tegenovergestelde richting. Tot 500 personen zijn er minimum 3 uitgangen aanwezig. Daarboven is er iedere keer 1 bijkomende uitgang per begonnen schijf van 500 personen. De breedte van de uitgangen wordt gemeten op een hoogte van 1.5 meter boven de normale vloerpas. De voorgeschreven pictogrammen duiden de verschillende uitgangen aan en veiligheidsverlichting verlicht voldoende deze uitgangen en hun respectieve pictogrammen. Het is verboden de uitgangen af te sluiten of te versperren met voorwerpen van welke aard ook. Elke vergrendeling of belemmering van de vluchtwegen die een vrije doorgang in geval van brand uit het gebouw of uit de tent verhindert, is verboden. De organisator neemt de nodige maatregelen inzake ontruiming indien blijkt uit de weersvoorspellingen dat er windsnelheden of rukwinden mogelijk zijn van 75 km/uur of meer. De organisator neemt de nodige maatregelen opdat de wind niet rechtstreeks in de tent kan binnenwaaien indien uit de weersvoorspellingen blijkt dat er windsnelheden mogelijk zijn van 50 km/uur of meer. §10. Op het openbare domein mogen geen glazen recipiënten verspreid worden, enkel binnen in de afgesloten vergunde inrichtingen is dit toegestaan. §11. Een aparte politieverordening in het kader van verkeer wordt opgemaakt. Art 6. Reinheid van de openbare weg §1. De organisatoren en/of hun aangestelden dienen in te staan voor de reinheid van de openbare weg in de onmiddellijke omgeving van hun activiteit, dit is in een straal van 10 meter. §2. De organisatoren en/of hun aangestelden dienen voldoende afvalbakken te voorzien om vervuiling van het openbare domein door eigen activiteit te voorkomen. §3. Het is verboden afval of materiaal afkomstig van de activiteit achter te laten op de openbare weg of te lozen in de riolering. §4. De organisatoren en/of hun aangestelden bieden hun afval aan conform de bepalingen van het stedelijke afvalbeleid of maken gebruik van private ophaaldiensten. Het afval wordt enkel aangeboden in de reglementaire zakken. Glas wordt niet meegenomen. §5. Alle afval of materiaal dat achtergelaten wordt op het openbare domein zal op kosten en risico van de organisator verwijderd worden. §6. Gelegenheidsuitbatingen of uitbreiding van een bestaande uitbating moeten voorzien in voldoende sanitair. Art 7. Muziek
Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
8
Art 8.
Art 9.
§1. Muziekactiviteiten die in een gebouw plaats vinden op 24 februari 2016 worden toegelaten tot donderdagochtend 3.00u. (Max. 95 d(B)A; zonder overmatige burenhinder te veroorzaken. §2. Muziekactiviteiten in openlucht, op een terras en in een tent binnen de zone vermeld in artikel 1 worden toegelaten tot donderdag om 1.00u. Max. 85 dB(A). Strafbepalingen §1. De toelating is afhankelijk van de naleving van volgende voorwaarden: Deze toelating betekent in geen geval een vrijgeleide om onbeperkt hinder te veroorzaken. Zowel inrichters als bediener(s) van de muziekinstallatie moeten zich houden aan een voor de buurt aanvaardbaar geluidsniveau. In géén geval mag de muziek de nachtrust van de omwonenden storen! Klachten inzake nachtlawaai dienen vermeden; in voorkomend geval moeten de richtlijnen van de politiediensten strikt worden opgevolgd. De verantwoordelijke moet tijdens de volledige duur van de activiteit bereikbaar zijn. De organisatoren staan in voor het verwijderen van afval, zwerfvuil en andere vormen van verontreiniging die het gevolg zijn van het aangekondigde evenement, zowel op de plaats van de activiteit zelf als in de onmiddellijke omgeving ervan (openbare weg). Gebruikte drinkbekers mogen niet in blauwe zakken worden gedeponeerd. §2. Overtredingen op de bepalingen van deze verordening zullen worden bestraft met politiestraffen. Bekendmaking §1. Er wordt een afschrift van dit besluit gestuurd naar de griffie van de rechtbank van eerste aanleg te Kortrijk, de griffie van de politierechtbank te Kortrijk en de lokale politie. §2. Deze verordening wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikels 186 en 187 van het gemeentedecreet.
Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt, Inge Vandevelde - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: 7. goedkeuren occasionele politieverordening n.a.v. 100 dagen De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de Wet betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de ministeriële omzendbrief van 10 december 1987 van de minister van Binnenlandse Zaken houdende gecoördineerde algemene onderrichtingen inzake ordehandhaving; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 19 januari 1999 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (VLAREM II), inzonderheid op de bepalingen van Hoofdstuk 6.7. “Niet-ingedeelde muziekactiviteiten” (B.S. 31.03.1999); Gelet op het Koninklijk Besluit, dd. 24 februari 1977, houdende vaststelling van geluidsnormen voor muziek in openbare en private inrichtingen en de mogelijkheid overeenkomstig hogervermeld besluit een afwijking te bekomen op deze bepalingen; Gelet op het grote aantal scholieren in Waregem; Overwegende dat het verleden leert dat ongeveer 600 laatstejaars scholieren zullen deelnemen aan diverse activiteiten op de openbare weg nav de 100 dagen; Overwegende dat dit openbare overlast kan meebrengen; Overwegende dat de gemeenteraad kan voorzien in een politieverordening waarin de overtredingen zijn opgenomen die hij strafbaar wenst te houden op het grondgebied van de stad Waregem; Overwegende dat de 100 dagen op 19 februari 2016 worden georganiseerd; Overwegende dat de 100 dagen de leerlingen van het zesde middelbaar samenbrengen in de openbare ruimte; Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
9
Gelet dat er op die dag activiteiten plaatsvinden op het openbaar domein in het stadscentrum en dat dergelijke activiteiten voornamelijk georganiseerd worden op locaties die op zich ook andere toeschouwers aantrekken; Gelet op de besprekingen in het schepencollege van 14 januari 2016 waarin de occasionele politieverordening verkeer werd goedgekeurd; Gelet op de traditie om ook muziek te spelen n.a.v. de 100 dagen; Overwegende dat de muziekactiviteit toegestaan werd van 6.00 tot 8.00u.; Overwegende dat een aantal bijkomende maatregelen zich opdringen om zowel de veiligheid van de scholieren van het zesde middelbaar en de passanten van het centrum van Waregem te kunnen waarborgen: Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 26 januari 2016; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art 1. Toepassingsgebied §1. Dit besluit geldt op vrijdag 19 februari 2016 voor het hele grondgebied van de stad. Art 2. Veiligheidseisen §1. De obstakelvrije breedte op de rijweg moet minstens 4 meter bedragen. §2. De brandkranen in de straten blijven altijd vrij en gemakkelijk bereikbaar. Die kranen en bijhorende conventionele tekens worden nooit aan het zicht onttrokken. De kraampjes, tenten, enz… zijn zodanig opgesteld dat de brandbestrijding en de evacuatie op een vlotte wijze kan verlopen en de interventies van de brandweer mogelijk zijn. Bij gebruik van een tent mogen de versieringen en de georganiseerde activiteiten geen risico voor de (brand)veiligheid opleveren. §3. Bij de opbouw van tenten moet de organisator alle noodzakelijke maatregelen nemen om schade te voorkomen. Hierbij moet hij de veiligheids- en opbouwvoorschriften van de leverancier van de tent strikt naleven. De tent moet een voldoende stabiliteit hebben en een voldoende brandweerstand. De organisator neemt de nodige maatregelen inzake ontruiming indien blijkt uit de weersvoorspellingen dat er windsnelheden of rukwinden mogelijk zijn van 75 km/uur of meer. De organisator neemt de nodige maatregelen opdat de wind niet rechtstreeks in de tent kan binnenwaaien indien uit de weersvoorspellingen blijkt dat er windsnelheden mogelijk zijn van 50 km/uur of meer. §4. Op het openbare domein mogen geen glazen recipiënten verspreid worden, enkel binnen in de afgesloten vergunde inrichtingen is dit toegestaan. §5. Er geldt een algemeen verbod op verkoop van alcoholische dranken van 4.00u. tot 8.30u. §6. Er geldt een algemeen verbod voor alle deelnemers aan de 100 dagen om in het bezit te zijn van sterke dranken (dranken >10°). §7. Er geldt een algemeen verbod op het bezit van pyrotechnisch materiaal. §8. Er geldt voor de deelnemers aan de 100 dagen een verbod op het bezit van eieren, scheerschuim, bloem. Art 3. Strafbepalingen §1. Overtredingen op de bepalingen van deze verordening worden bestraft met politiestraffen. Art 4. Bekendmaking §1. Er wordt een afschrift van dit besluit gestuurd naar de griffie van de rechtbank van eerste aanleg te Kortrijk, de griffie van de politierechtbank te Kortrijk en de lokale politie. §2. Deze verordening wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikels 186 en 187 van het gemeentedecreet. Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt, Inge Vandevelde - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt:
Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
10
8.
goedkeuren opdracht leveren van diverse voertuigen voor de sportdienst, de technische dienst en de groendienst + vaststellen wijze van gunnen - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat er aangegeven wordt dat de leveranciers ook een CNG-voertuig mogen aanbieden. Men zou daar een hogere quotering kunnen aan geven. Op die manier is de kans groter om een CNG-voertuig aan te kopen. Dergelijk bestek moet beslist beschikbaar zijn bij IMOG, want IMOG past stelselmatig het wagenpark aan. - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, zegt dat er voor het type voertuig dat we zoeken momenteel slechts één merk is die dit aanbiedt. Dus als we CNG opleggen als norm, zal dit ook zijn invloed hebben op de prijs. We zijn bereid om te 'vergroenen' in ons wagenpark, maar dit heeft nog altijd zijn prijskaartje. Daarom willen we alle opties open houden. Als er in de toekomst meerdere merken CNG-wagens kunnen aanbieden, kunnen we dit beslist in het bestek opnemen. Het is trouwens een doelstelling via het burgemeesterconvenant. We zullen er zeker rekening mee houden in de onderhandeling. - Raadslid, mevrouw Inge Vandevelde, zegt dat Groen vorig jaar het project Cambio op de agenda gebracht heeft. De partij is van mening dat het voertuig voor de sportdienst een ideaal voertuig zou zijn om in een Cambioproject te gebruiken. Hoe ver staat het hiermee? Zijn er nog stappen ondernomen hieromtrent? - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, zegt dat er geen verdere stappen ondernomen werden. - Raadslid, mevrouw Inge Vandevelde, zegt dat er vorig jaar info op de website verscheen over Cambio. -Schepen van mobiliteit, de heer Kristof Chanterie, zegt dat er via de website een hernieuwde oproep gedaan werd om te weten hoeveel geïnteresseerden er waren. Cambio heeft ons de voorwaarden en de kostprijs uitgelegd. We hebben deze bijkomende info meegedeeld aan de geïnteresseerde mensen en opnieuw gepolst naar hun interesse. Volgens Cambio moeten we minstens 15 personen hebben die willen deelnemen, anders is dit niet betaalbaar. Er waren maar 7 of 8 geïnteresseerden meer. Dit is te weinig. Dit betekent niet dat de oproep in de toekomst kan herhaald worden. - Raadslid, mevrouw Inge Vandevelde, zegt dat men dit project moet warm houden. Waregem is echt wel een stad waar Cambio kan aanslaan. De stadsdiensten zouden ook van die wagen gebruik kunnen maken. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat hij lid is van Cambio. Dit werkt zeer vlot. De boeking van de wagen gebeurt via een app of via de computer. Op 10 minuten tijd kan de boeking al geregeld zijn. Anderzijds kan het ook zijn dat veel voertuigen op hetzelfde moment in gebruik zijn in een bepaalde zone en dan lukt het niet meer om ad hoc te boeken. Beter is om 2 à 3 dagen op voorhand te reserveren. Voor de medewerkers van de administratie kan dit geen probleem zijn. Vergaderingen liggen toch geruime tijd op voorhand vast. Dergelijk systeem van autodelen zou hier perfect kunnen toegepast worden. Het raadslid zegt dat het verhaal ook kan omgekeerd worden. Hij geeft het voorbeeld van Deinze. De voertuigen van de stad worden via het systeem Utopia tijdens het weekend en 's avonds beschikbaar gesteld aan de burgers. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en latere wijzigingen; Overwegende dat de koppeling van een dienstvoertuig van de Sportdienst stuk is en dat het omwille van de ouderdom (bouwjaar 2002) en de staat van het voertuig, niet meer verantwoord is deze herstelling te laten uitvoeren; Overwegende dat er voor de Sportdienst best een jonge tweedehandswagen aangekocht wordt, omwille van het feit dat een nieuwe wagen een te lange leveringstermijn heeft; Overwegende dat de Technische dienst behoefte heeft aan een nieuwe bestelwagen voor het onderhoud van de stedelijke basisscholen en dat er voorgesteld wordt een iets grotere en zwaardere, gesloten bestelwagen aan te kopen dan de huidige; Overwegende dat er bij de Groendienst twee lichte vrachtwagens met kipbak aan vervanging toe zijn; Overwegende dat voor alle voertuigen één of meerdere varianten aangeboden mogen worden, bijvoorbeeld voertuigen met een CNG-motor (aardgas); Overwegende dat de kostprijs van de voertuigen als volgt geraamd wordt: Omschrijving Raming inclusief btw 1 tweedehands dienstvoertuig voor de Sportdienst € 15 000,00 1 gesloten bestelwagen voor de Technische dienst € 27 000,00 2 lichte vrachtwagens met kipbak voor de Groendienst € 60 000,00
Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
11
Overwegende dat voor de aankoop van de voertuigen voor de Technische dienst en de Groendienst als wijze van gunnen gekozen wordt voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking (artikel 26, § 1, 1° a van de wet van 15 juni 2006, bedrag lager dan 85 000,00 euro exclusief btw of 102 850 euro inclusief btw); Overwegende dat voor het tweedehandse voertuig voor de Sportdienst een marktverkenning met onderhandeling gedaan zal worden; Overwegende dat het nodige krediet voor deze opdracht als volgt ingeschreven is in het investeringsbudget 2016: Omschrijving Raming inclusief btw Budgetsleutel Ramingnummer 1 tweedehands dienstvoertuig voor € 15 000,00 2016/2430000/VT/0740 2016141409 de Sportdienst 1 gesloten bestelwagen voor de € 27 000,00 2016/2430000/OM/0200 2016000102 Technische dienst 2 lichte vrachtwagens met kipbak € 60 000,00 2016/2430000/OM/0680 2016000057 voor de Groendienst Overwegende dat voor de aankoop van een bestelwagen voor de Technische dienst en twee lichte vrachtwagens voor de Groendienst een bestek met nummer 2016/003 opgemaakt is; Overwegende dat aan de leveranciers van de voertuigen gevraagd zal worden de oude voertuigen over te nemen in de staat waarin ze zich bevinden; Gelet op het verslag van de raadscommissie van 26 januari 2016; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 31 tegen: 0 onthoudingen: 2 Besluit: Art. 1: De gemeenteraad keurt de opdracht voor het leveren van een tweedehands dienstvoertuig voor de Sportdienst, een gesloten bestelwagen voor de Technische dienst en twee lichte vrachtwagens met kipbak voor de Groendienst goed. Art. 2: De in artikel 1 beschreven opdracht wordt geraamd als volgt geraamd: Omschrijving Raming inclusief btw 1 tweedehands dienstvoertuig voor de Sportdienst € 15 000,00 1 gesloten bestelwagen voor de Technische dienst € 27 000,00 2 lichte vrachtwagens met kipbak voor de Groendienst € 60 000,00 Art. 3: Voor de voertuigen die voor de Technische dienst en de Groendienst bestemd zijn (nieuwe voertuigen) wordt gebruik gemaakt van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking als wijze van gunnen en is een bestek met nummer 2016/003 opgemaakt. Voor het dienstvoertuig voor de Sportdienst (jong tweedehandsvoertuig) wordt een marktverkenning met onderhandeling toegepast. Art. 4: Voor deze opdracht is als volgt krediet ingeschreven in het investeringsbudget 2016: Omschrijving Raming inclusief btw Budgetsleutel 1 tweedehands dienstvoertuig voor de € 15 000,00 2016/2430000/VT/0740 Sportdienst 1 gesloten bestelwagen voor de Technische € 27 000,00 2016/2430000/OM/0200 dienst 2 lichte vrachtwagens met kipbak voor de € 60 000,00 2016/2430000/OM/0680 Groendienst Art. 5: Aan de leveranciers van de bovenvermelde voertuigen zal gevraagd worden volgende voertuigen over te nemen in de staat waarin ze zich bevinden: Bouwj Kilometerstand Omschrijving Merk en type Opmerkingen aar (januari 2016) Peugeot Partner met trekhaak 1 wagen Sportdienst 2002 133 589 Combi koppeling is stuk 1 gesloten bestelwagen Peugeot Partner 1998 178 500 met bagagedrager Technische dienst 1 lichte vrachtwagen met Mercedes Sprinter 1998 116 000 met trekhaak kipbak Groendienst 1 lichte vrachtwagen met Peugeot Boxer 2000 192 000 met trekhaak kipbak Groendienst Uitslag van de stemming: - voor: 31 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
12
Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, Bernard Loosveldt, Inge Vandevelde - tegen: - onthoudingen:
0 2
Mario Verhellen, M'Hamed Kasmi
Afwezigheden bij dit punt: 9. aanbrengen fietssuggestiestroken 2016: goedkeuren ontwerp + vaststellen wijze van gunnen De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aanleg fietssuggestiestroken diverse gemeentewegen” een bestek met nr. 2016/WV/LD/008 werd opgesteld door de dienst Wegen, Waterlopen en Verkeer; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 53.705,00 exclusief btw (€64.983,05 inclusief btw medecontractant); Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2016, op budgetcode 2250007/OM/0200 (nr raming 2016000043) van de buitengewone dienst; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 26 januari 2016; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2016/WV/LD/008 en de raming voor de opdracht “Aanleg fietssuggestiestroken diverse gemeentewegen”, opgesteld door de dienst Wegen, Waterlopen en Verkeer. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 53.705,00 exclusief btw (€ 64.983,05 inclusief btw medecontractant). Art. 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt, Inge Vandevelde - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt:
Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
13
10.
herstel betonvakken diverse gemeentewegen: goedkeuren ontwerp en vaststellen wijze van gunnen
De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Herstel betonvakken diverse gemeentewegen” een bestek met nr. 2016/WV/LD/005 werd opgesteld door de dienst Wegen, Waterlopen en Verkeer; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 83.105,00 excl. btw of € 100.557,05 incl. 21% btw medecontractant; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2016, op budgetcode Voorvastlegging Dienst Investeringsenveloppe Budgetcode Toelichting Bedrag 2016000075 TWW IE13overig beleid 2240007/OM/0200 herstel betonvakken € 70 696,00 Omgeving diverse gemeentewegen Bij te voorzien van saldo 2015 € 40 304,00 Overwegende dat het voorziene krediet zal verhoogd worden bij de volgende budgetwijziging; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 26 januari 2016; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2016/WV/LD/005 en de raming voor de opdracht “Herstel betonvakken diverse gemeentewegen”, opgesteld door de dienst Wegen, Waterlopen en Verkeer. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 83.105,00 excl. btw of € 100.557,05 incl. 21% btw medecontractant. Art. 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3 : Kredieten worden voorzien in het budget 2016 op budgetcode Voorvastlegging Dienst Investeringsenveloppe Budgetcode Toelichting Bedrag 2016000075 TWW IE13overig beleid 2240007/OM/0200 herstel betonvakken € 70 696,00 Omgeving diverse gemeentewegen Bij te voorzien van saldo 2015 € 40 304,00 Het voorziene krediet te verhogen bij de eerstvolgende budgetwijziging. Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt, Inge Vandevelde - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
14
11.
leveren en plaatsen graftekens en betegeling voor diverse stedelijke begraafplaatsen: goedkeuren ontwerp + vaststellen wijze van gunnen
De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Leveren en plaatsen uniforme graftekens en betegeling diverse begraafplaatsen” een bestek met nr. 2016/018 werd opgesteld door de dienst Bevolking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 79.926,00 excl. btw of € 96.710,46 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2016, op budgetcode 2221007/OM/0990 (nr raming 2016150309) van de buitengewone dienst; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 26 januari 2016; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2016/018 en de raming voor de opdracht “Leveren en plaatsen uniforme graftekens en betegeling diverse begraafplaatsen”, opgesteld door de dienst Bevolking. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 79.926,00 excl. btw of € 96.710,46 incl. 21% btw. Art. 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt, Inge Vandevelde - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: 12.
goedkeuren reglement inzake afkoppeling van hemel-en huishoudelijk afvalwater bij inrichtingen, en gelegen in centraal gebied of collectief te optimaliseren buitengebied, gekoppeld aan een goedgekeurd rioleringsproject
De Raad, Gelet op de Europese kaderrichtlijn Water 2000/60/EG; Gelet op de gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van de Vlaamse regering van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid en zijn wijzigingen; Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
15
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning en zijn wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne en zijn wijzigingen in het bijzonder de bepalingen met betrekking tot het lozen van huishoudelijk afvalwater; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 1 februari 2002 met betrekking tot de subsidiëring van de aanleg door de gemeenten, gemeentebedrijven, intercommunales of intergemeentelijke samenwerkingsverbanden van openbare rioleringen, andere dan prioritaire rioleringen, en van de bouw door de gemeenten, gemeentebedrijven, intercommunales of intergemeentelijke samenwerkingsverbanden van kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties, en latere wijzigingen Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 8 april 2011 houdende bepalingen van rechten en plichten van de exploitanten van een openbaar waterdistributienetwerk en hun klanten met betrekking tot de levering van water bestemd voor menselijke consumptie, de uitvoering van de saneringsverplichting en het algemeen waterverkooprecht; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater; (inwerkingtreding: 1 januari 2014); Gelet op het bij ministerieel besluit van 8 juli 2008 definitief goedgekeurde zoneringsplan van de stad Waregem en eventuele latere wijzigingen; Gelet op het ministerieel besluit van 28 juni 2011 betreffende de keuring van de binneninstallatie en de privéwaterafvoer; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 3 februari 2009 houdende goedkeuring overeenkomst met de VMW voor de uitbouw en het beheer van het gemeentelijk rioleringsstelsel en zijn jaarlijks goed te keuren takenpakket; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 3 december 2013 houdende goedkeuring reglement inzake afkoppeling van hemel- en huishoudelijk afvalwater bij woongelegenheden, en gelegen in centraal gebied of collectief te optimaliseren buitengebied, gekoppeld aan een goedgekeurd rioleringsproject Overwegende dat de stad naast woongelegenheden tevens inrichtingen als zorg- en onderwijsinstellingen, kinderopvanginitiatieven voor groepsopvang en openbare besturen wil helpen om aan hun wettelijke verplichtingen inzake zuivering van het huishoudelijk afvalwater en scheiding van hemel- en huishoudelijk afvalwater te voldoen, dit zowel voor de straten waar riolering ligt, waar er nog riolering moet komt, waar er drukriolering voorzien wordt of waar er volgens het zoneringsplan een IBA voorzien is; Overwegende dat de hier bedoelde inrichtingen zich bevinden in “centraal gebied”, met name het gebied voorzien van riolering verbonden met een operationeel RWZI of “collectief te optimaliseren buitengebied”, met name, het deel van het buitengebied waar, om de sanering van het huishoudelijk afvalwater te optimaliseren, gekozen is voor riolering te verbinden met een operationeel RWZI; Overwegende dat de hier bedoelde inrichtingen zich bovendien bevinden in een goedgekeurd rioleringsproject; dat bijgevolg een prioritaire aanpak vereist is; Overwegende dat het uitgangspunt van de stad Waregem in de realisatie van de haar door de hogere overheid opgelegde saneringsverplichting inzake afvalwater steeds is een objectief zo gelijk mogelijke financiële behandeling van haar inwoners te bekomen, dit zowel voor de straten waar riolering ligt, waar er nog riolering moet komt, waar er drukriolering voorzien wordt of waar er volgens het zoneringsplan een IBA voorzien is; Overwegende dat het wenselijk is de afspraken tussen de stad Waregem en de eigenaar(s)/huurder(s) van die inrichtingen omtrent hun wederzijdse rechten en plichten vast te leggen in een overeenkomst, te ondertekenen door alle betrokkenen; Gelet op de voorgestelde aanpassingen ter optimalisatie van het reglement inzake afkoppeling van hemel- en huishoudelijk afvalwater bij woongelegenheden, en gelegen in centraal gebied of collectief te optimaliseren buitengebied, gekoppeld aan een goedgekeurd rioleringsproject; Gelet op de bespreking in het schepencollege van 10 september 2015 en 14 januari 2015; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 26 januari 2016; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Het reglement inzake afkoppeling van hemel- en huishoudelijk afvalwater bij woongelegenheden, en gelegen in centraal gebied of collectief te optimaliseren buitengebied, gekoppeld aan een goedgekeurd rioleringsproject wordt opgeheven met onmiddelijke ingang Art. 2: Het reglement inzake afkoppeling van hemel- en huishoudelijk afvalwater bij inrichtingen, en gelegen in centraal gebied of collectief te optimaliseren buitengebied, gekoppeld aan een goedgekeurd rioleringsproject wordt goedgekeurd en vindt onmiddelijke ingang. Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
16
Art. 3:
Het reglement Het reglement inzake afkoppeling van hemel- en huishoudelijk afvalwater bij inrichtingen, en gelegen in centraal gebied of collectief te optimaliseren buitengebied, gekoppeld aan een goedgekeurd rioleringsproject wordt bekendgemaakt cfr. art. 186 en 187 van het Gemeentedecreet.
Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt, Inge Vandevelde - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Bijlage: reglement inzake afkoppeling van hemel- en huishoudelijk afvalwater bij inrichtingen, en gelegen incentraal gebied of collectief te optimaliseren buitengebied, gekoppeld aan een goedgekeurd rioleringsproject Art. 1: Toepassingsgebied 1) Enkel voor inrichtingen gelegen in centraal gebied of collectief te optimaliseren buitengebied, zoals opgenomen in het goedgekeurde zoneringsplan van Waregem, en gelegen in een goedgekeurd rioleringsproject waarbij voorzien wordt in de aanleg van een gescheiden stelsel. 2) alleen voor inrichtingen behorende tot volgende categoriën: a) Woongelegenheden b) Onderwijsinstellingen met een instellingsnummer toegekend door de Vlaamse Overheid c) Zorginstellingen met een erkenning door het Agentschap Zorg en Gezondheid d) Kinderopvanginitiatieven voor groepsopvang met erkenning en onder toezicht van door Kind en Gezin (Vlaamse Overheid) e) gelegen op eigendommen van de Stad f) toebehorende aan andere overheidsinstanties en lokale besturen 3) De tussenkomst van de Stad wordt beperkt tot 50 % van de kosten met een maximum van 10.000 EUR (btw medecontractant) voor volgende inrichtingen: b) Onderwijsinstellingen met een instellingsnummer toegekend door de Vlaamse Overheid c) Zorginstellingen met een erkenning door het Agentschap Zorg en Gezondheid d) Kinderopvanginitiatieven voor groepsopvang met erkenning en onder toezicht van door Kind en Gezin (Vlaamse Overheid) Art. 2: Diensten en werken De stad voorziet in het aanstellen van een afkoppelingsdeskundige, het uitvoeren van de afkoppelingswerken, de keuring ervan en het aansluiten op riolering. De stad werkt hiervoor samen met De Watergroep via RioAct. De stad voorziet hiertoe de nodige budgetten. Art. 3: Afkoppelingsdeskundige De stad voorziet, voor haar rekening, in de deskundige begeleiding van de noodzakelijke afkoppeling door de aanstelling van een “afkoppelingsdeskundige”. Art. 4: Afkoppelingswerken De stad laat, op haar kosten, de afkoppelingwerken uitvoeren door een erkend aannemer onder toezicht van een opdrachthouder van de stad. De werken omvatten, naargelang de situatie: - de maximale afkoppeling van het hemelwater - de scheiding van de lozing op het private terrein, in voorkomend geval inclusief een pompinstallatie De afkoppelingen omvat niet : - de plaatsing van een hemelwaterput voor hergebruik; - de aanleg van een infiltratie op eigen terrein; - de buffering met vertraagde afvoer - de plaatsing van een septische put wanneer deze verplicht was opgelegd;
Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
17
Art. 5: Aansluiten op riool De stad laat, op haar kosten, deze werken uitvoeren door een erkend aannemer onder toezicht van een opdrachthouder van de stad. De werken omvatten, naargelang de situatie: - het aansluiten van het huishoudelijk afvalwater op de vuilwaterafvoer (DWA); - het aansluiten van het hemelwater op oppervlaktewater of op de regenwaterafvoer (RWA). Art. 6: Keuring De stad engageert zich om ten aanzien van een geaccrediteerde keurder, een aanvraag tot keuring van de privéwaterafvoer te richten, de keuringskosten te betalen en een exemplaar van het keuringsattest af te leveren aan De Watergroep. Art. 7: Overeenkomst Ter uitvoering van bovenvermelde artikelen wordt een overeenkomst afgesloten tussen de stad en de eigenaar(s)/bewoner(s)/rechtspersonen van de inrichting omtrent hun wederzijdse rechten en plichten. De “overeenkomst inzake afkoppeling van hemel- en huishoudelijk afvalwater bij inrichtingen, en gelegen in een centraal gebied of een collectief te optimaliseren buitengebied, gekoppeld aan een goedgekeurd rioleringsproject” wordt gevoegd in bijlage. Er wordt opdracht gegeven aan het college van burgemeester en schepenen om deze overeenkomsten af te sluiten. De eigenaar/rechtspersoon kan het ondertekenen van de overeenkomst weigeren, in dit geval wordt deze keuze van rechtswege gelijkgesteld met het uitvoeren van alle werken in eigen regie en op eigen kosten. De stad zal de eigenaar een belasting opleggen, conform de bepalingen opgenomen in een apart belastingsreglement, in de volgende gevallen: - het niet naleven van de verplichtingen zoals beschreven in artikel 4 § 1 van de overeenkomst; - het niet naleven van de verplichtingen in het geval van artikel 4 § 3 van de overeenkomst; - het weigeren van de toegang tot zijn terrein in het geval van artikel 2 § 6. 13.
aanvullend verkeersreglement wegverkeer blijvend karakter: invoeren verkeersmaatregelen op de site Interlin fase 2 (Pauwstraat, Everaardstraat en Razenstraat) - Raadslid, de heer Mario Verhellen, is tevreden dat er ook in de Kleine Heerweg actie zal ondernomen worden om te verhinderen dat automobilisten de wegversmalling niet correct respecteren. Hij denkt dat de Koning Albertstraat ook zou moeten aangepakt worden in die zin. Het stuk tussen de 2 scholen zou ook effectief als een schoolstraat moeten ingericht worden. - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, zegt dat er voor de Koning Albertstraat nu al budget voorzien is. De Raad, Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid op artikel 119 en 135§2; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk besluit van 16 maart 1968; Gelet op het Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het geheel van de openbare weg, inzonderheid op titel III; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het ministerieel besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009; Gelet op de realisatie van de 1e fase van de verkaveling op de site Interlin; Gelet op de bespreking van de verkeerscel van 19 juni 2012; Gelet op de bespreking van het schepencollege van 28 juni 2012; Gelet op het aanvullend verkeersreglement van 4 september 2012 waarbij de verkeersmaatregelen in de site Interlin goedgekeurd zijn; Gelet op het verslag van de gemeenteraadscommissie van 26 januari 2016; Overwegende dat de Pauwstraat, Everaardstraat, Razenstraat en Schoolstraat gemeentewegen zijn; Overwegende dat de verkaveling op de site Interlin aangelegd is volgens het zone 30-principe met snelheidsremmende maatregelen; Overwegende dat het aangewezen is om geen gemotoriseerd verkeer toe te laten in het parkgebied; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
18
Art. 1:
Art. 2:
Art. 3:
Art. 4:
Art. 5: Art. 6:
§1.Er wordt een zone ingesteld met een snelheidsbeperking tot dertig km per uur, in de Pauwstraat, Everaardstraat en Razenstraat. §2. Deze reglementering wordt ter kennis gebracht door de plaatsing van de verkeersborden F4a en F4b volgens het signalisatieplan in bijlage. §1. Op het kruispunt van de Schoolstraat met de Pauwstraat wordt er een voorrangsregeling ingevoerd. De bestuurders komende uit de Pauwstraat moeten voorrang verlenen aan de bestuurders in de Schoolstraat. §2. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht aan de weggebruikers door het plaatsen van de verkeersborden B1 en B15 op het kruispunt van de Schoolstraat met de Pauwstraat volgens het signalisatieplan in bijlage. §1. Op de voet- en fietsweg tussen de Kleine Heerweg en de Koning Albertstraat en in het parkgebied zijn enkel fietsers, voetgangers en paarden toegelaten. §2. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht aan de weggebruikers door de plaatsing van verkeersborden F99a en F101a volgens het signalisatieplan in bijlage. §1. In de Everaardstraat worden 2 parkeerplaatsen voorbehouden voor personen met een handicap. In de Razenstraat worden 2 parkeerplaatsen voorbehouden voor personen met een handicap. §2. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht aan de weggebruikers door de plaatsing van de verkeersborden E9a met het symbool van de rolstoel volgens het signalisatieplan in bijlage. Dit besluit wordt opgestuurd naar de Vlaamse Overheid, Afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid. Dit aanvullend verkeersreglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikels 186 en 187 van het gemeentedecreet.
Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt, Inge Vandevelde - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: 14.
aanvullend verkeersreglement wegverkeer blijvend karakter: invoeren parkeerverbod aan het SO Gaverke in de Zeswegenstraat
De Raad, Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid op artikel 119 en 135§2; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk besluit van 16 maart 1968; Gelet op het Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het geheel van de openbare weg, inzonderheid op titel III; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het ministerieel besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009; Gelet op de vraag van de raad van bestuur van het SO Gaverke; Gelet op de bespreking van de verkeerscel van 15 december 2015; Gelet op de bespreking van het schepencollege van 23 december 2015; Gelet op het verslag van de gemeenteraadscommissie van 26 januari 2016; Overwegende dat de Zeswegenstraat een gemeenteweg is; Overwegende dat de parkeerdruk aan het SO Gaverke stijgt en men de binnenkoer als parking gebruikt; Overwegende dat het aangewezen dat de binnenkoer op zaterdag en zondag kan gebruikt worden door de leden van de judo- en krachtsporttrainingen en de Chirowerking; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
19
tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: §1.Er wordt een parkeerverbod met zonale geldigheid ingevoerd op de binnenkoer van het SO Gaverke in de Zeswegenstraat. §2. Deze reglementering wordt ter kennis gebracht door de plaatsing van het verkeersbord ZE1 met tekst “zaterdag en zondag”. Art. 2: Dit besluit wordt opgestuurd naar de Vlaamse Overheid, Afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid. Art. 3: Dit aanvullend verkeersreglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikels 186 en 187 van het gemeentedecreet. Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt, Inge Vandevelde - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: 15. goedkeuren wegentracé verkaveling ter hoogte van Spinnerijstraat (V2486.1) - Raadslid, mevrouw Inge Vandevelde, heeft een vraag over die 5%. Wie beslist daarover? Is dit de verkavelaar of is dit in onderling overleg? - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat dit afhankelijk is van de oppervlakte. De grens is 1 ha. - Schepen van ruimtelijke ordening, de heer Kristof Chanterie, zegt dat dit in de gemeentelijke verordening staat. - Raadslid, mevrouw Inge Vandevelde, begrijpt de wettelijke basis wel, maar vraagt of de stad geen duidelijker standpunt kan innemen en een verplichting opleggen. - Schepen van ruimtelijke ordening, de heer Kristof Chanterie, zegt dat dit zo is. In de gemeentelijke verordening is duidelijk vastgelegd wat we willen. Dit is in detail vermeld op de website van de stad. - Raadslid, mevrouw Inge Vandevelde, zegt dat men dit kan afkopen. - Schepen van ruimtelijke ordening, de heer Kristof Chanterie, zegt dat dit zo is als het gaat over kleine oppervlaktes. Als het over een te kleine oppervlakte gaat, wordt de groenzone ook te klein om nog waardevol te zijn. Dan is het beter dat dit bij een nabij gelegen groenzone kan gebruikt worden. - Raadslid, mevrouw Inge Vandevelde, weet niet wat de tendens is, m.a.w. hoe vaak dit afgekocht wordt, maar zij zal zich hierover nog informeren. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat het reglement stelt dat er boven 1 ha een groenzone moet voorzien worden. Als men een project van 1 ha opsplitst over 2 projectontwikkelaars, dan komt men er vanaf met het betalen van een schadevergoeding. Als we kijken naar dit project, komt men zeker boven de grens van 1 ha. Hier zou perfect kunnen opgelegd worden dat er een groenzone moet aangelegd worden. De projectontwikkelaars moeten dan maar overeen komen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat er voor dit project al veel groen afgestaan werd en dat er al veel groen voorzien is. - Schepen van ruimtelijke ordening, de heer Kristof Chanterie, zegt dat er ook in de buurt dichtbij een grote groenzone met speelplein is. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat het raadslid tevreden zal zijn als hij het totaal project zal zien. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat men toch goed rekening moet houden met afstanden en veiligheid voor kinderen. Zeker als het gaat over kleine kinderen, moet men voldoende dicht een groenzone kunnen bereiken. Het raadslid dankt de schepen om de suggestie van sp.a te weerhouden door een voetweg te realiseren, zodat de gesloten bebouwing een uitweg heeft achteraan. Dit is beslist een meerwaarde. De Raad, Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op artikel 4.2.17 van de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening en haar uitvoeringsbesluiten;
Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
20
Gelet op de vraag ingediend op 24/09/2015 door NV Bouwwerken Taelman, Vijvestraat 39, 8720 Dentergem voor het verkavelen van grond in 30 kavels voor halfopen en gesloten bebouwing, met betrekking tot het perceel gelegen te 8793 Waregem, ter hoogte van de Spinnerijstraat, bekend ten kadaster onder sectie A 341 m7 en 341 t; De aanvraag voorziet in de aanleg van nieuwe wegeninfrastructuur. Overwegende dat het ontwerp van aanvraag gelegen is in RUP „Sev Wonen aan de Leie‟, goedgekeurd op 11.04.2013 en in overeenstemming is met de bestemmingsvoorschriften van het RUP; Overwegende dat in toepassing van artikel 4.2.20 van de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening de vergunningverlenende overheid aan de afgifte van de verkavelingsvergunning de nodige lasten kan verbinden die zij aan de verkavelaar menen te moeten opleggen, met name de uitvoering op zijn kosten, van alle werken tot uitrusting van de aan te leggen straten en de reservering van gronden voor groene ruimten, openbare gebouwen en openbare nutsvoorzieningen; Overwegende dat het aangewezen is bij het verkavelen van percelen de gronden te reserveren voor het aanleggen van groene ruimten; dat 5 % van de bruto-oppervlakte van de te verkavelen gronden (8.265m²) dient gereserveerd te worden; dat indien de afstand van 5 % grond niet of slechts gedeeltelijk stedenbouwkundig verantwoord is binnen de verkaveling, dan dient een bedrag overeenkomend met de waarde van de niet af te stane grond of het niet af te stane restgedeelte, aan de stad Waregem te worden betaald; dat de waarde van de af te stane grond, op voorstel van het schepencollege dd. 13.10.2011, forfaitair wordt vastgelegd op 150 euro/m², zijnde 61.987,50 euro; dat de opbrengst van deze financiële verplichting door de stad Waregem wordt aangewend voor de aanleg van groene ruimten, bufferzones en andere groenvoorzieningen; Gelet op verbintenis wegenaanleg tussen de verkavelaar en de stad Waregem tot het uitvoeren van het project met aanleg van wegenis; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 26/01/2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Het nieuwe tracé van de verkaveling van NV Bouwwerken Taelman, Vijvestraat 39, 8720 Dentergem voor het verkavelen van grond in 30 kavels voor halfopen en gesloten bebouwing, met betrekking tot het perceel gelegen te 8793 Waregem, ter hoogte van de Spinnerijstraat, bekend ten kadaster onder sectie A 341 m7 en 341 wordt goedgekeurd. De verplichting wordt opgelegd aan de verkavelaar een bedrag overeenkomend met de waarde van de niet af te stane grond, aan de stad Waregem te betalen voor de ontbrekende groenzone. De waarde van de af te stane grond wordt forfaitair geraamd op 61.987,50 euro.(8.265 m² x 5% x 150 euro/m²) Art. 2: De verbintenis met de verkavelaar tot het uitvoeren van het project met aanleg van wegenis, gevoegd in bijlage, wordt goedgekeurd. Art. 3: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar. Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt, Inge Vandevelde - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: 16.
goedkeuren wegentracé riolering en buffering bouwdossier ter hoogte van SpinnerijstraatBarrage (B2015/369)
De Raad, Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op artikel 4.2.17 van de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening en haar uitvoeringsbesluiten;
Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
21
Gelet op de vraag ingediend op 19/10/2015 door NV Maatschappij FBS, Kapellestraat 117, 8020 Oostkamp tot het uitvoeren van wegenis- en rioleringswerken, met betrekking tot het perceel gelegen te 8793 Waregem, Spinnerijstraat-Barrage, bekend ten kadaster onder sectie A 342w, 346e, 348g, 348h; Overwegende dat de aanvraag voorziet in de wijziging en aanpassing van de bestaande wegeninfrastructuur; Overwegende dat het ontwerp van aanvraag gelegen is in het RUP „Sev Wonen aan de Leie‟, goedgekeurd op 11.04.2013 en is in overeenstemming met de bestemmingsvoorschriften van het RUP; Overwegende dat in toepassing van artikel 4.2.20 van de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening de vergunningverlenende overheid aan de afgifte van de verkavelingsvergunning de nodige lasten kan verbinden die zij aan de verkavelaar menen te moeten opleggen, met name de uitvoering op zijn kosten, van alle werken tot uitrusting van de aan te leggen straten en de reservering van gronden voor groene ruimten, openbare gebouwen en openbare nutsvoorzieningen; Gelet op de verbintenis wegenaanleg tussen de ontwikkelaar en de stad Waregem tot het uitvoeren van het project met aanleg van wegenis; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 26/01/2016; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Het aanpassen van het tracé voor het uitvoeren van wegenis- en rioleringswerken, met betrekking tot het perceel gelegen te 8793 Waregem, Spinnerijstraat-Barrage, bekend ten kadaster onder sectie A 342w, 346e, 348g, 348h wordt goedgekeurd. Art. 2: De verbintenis met de bouwheer tot het uitvoeren van het project met aanleg van wegenis, gevoegd in bijlage, wordt goedgekeurd. Art. 3: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar. Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt, Inge Vandevelde - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: 17.
goedkeuren opdracht leveren van muziekinstrumenten en uitrusting voor de stedelijke Kunstacademie + vaststellen wijze van gunnen
De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat volgend materiaal voor de Stedelijke Kunstacademie aangekocht moet worden: muziekinstrumenten en uitrusting; Overwegende dat de kostprijs van de muziekinstrumenten geraamd wordt op 23 070,00 euro inclusief btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat het nodige krediet op budgetsleutel 2016/2300000/LW/08020 van het investeringsbudget 2016 beschikbaar is; Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
22
Gelet op het positief financieel advies van de financieel beheerder; Gelet op de bespreking in de raadscommissie van 26 januari 2016; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De gemeenteraad keurt de opdracht voor de levering van muziekinstrumenten voor de Stedelijke Kunstacademie als volgt goed:
ARK: Installaties, machines en uitrusting 2016/2300000/LW/0820 Muziekinstrumenten skapk
Totaal
2 gewone dwarsfluiten
€ 1.140,00
1 altfluit
€ 4.900,00
3 altsaxofonen
€ 2.610,00
2 klarinetten
€ 2.500,00
Uitrusting skapk 1 tapijt Woord-klas (4m x 2,5m)
€ 250,00
2x roll-up banners academie met voeten enl lichtjes
€ 250,00
plantenbakken hoofdschool
€ 3.500,00
Uitrusting skabk 1 zaag/schuurmachine 1 kleine glasoven
€ 800,00
3 boetseertafels (chevalets)
€ 450,00
8 plexi/acryl displays presentatieborden (A3)
Art. 3:
€ 4.550,00
8 diamantboortjes 1 menselijk skelet
Art. 2:
€ 700,00
€ 1.100,00 € 320,00
Totaal € 23.070,00 De in artikel 1 beschreven opdrachten wordt via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking gegund. Op de budgetsleutel 2016/2300000/LW/0820 van het investeringsbudget 2016 is het nodige krediet beschikbaar.
Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt, Inge Vandevelde - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: 18.
goedkeuren opdracht leveren en plaatsen van speeltoestellen op diverse speelruimten + vaststellen wijze van gunnen
De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
23
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat er jaarlijks een aantal speeltoestellen geplaatst (of vervangen) worden op diverse speelterreinen; Overwegende dat de kostprijs van deze opdracht op 27 000,00 euro inclusief btw geraamd wordt; Overwegende dat deze opdracht best via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking gegund wordt (bedrag lager dan 85 000,00 euro exclusief btw of 102 850 euro inclusief btw); Overwegende dat het nodige krediet voor de uitvoering van deze opdracht ingeschreven is op budgetsleutel 2016/2221007/VT/0750 van het investeringsbudget 2016; Overwegende dat het investeringsprogramma ter goedkeuring wordt voorgelegd in de algemene vergadering van de jeugdraad van 1 februari 2016; Gelet op het verslag van de raadscommissie van 26 januari 2016; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De gemeenteraad keurt de opdracht voor het leveren en plaatsen van speeltoestellen op diverse speelruimten als volgt goed: Raming bedrag Perceel Omschrijving Speelruimte inclusief btw 1 combinatietoestel of meerdere € 8 500,00 1 Lijnzaadstraat Waregem kleine toestellen € 3 500,00 2 2 voetbaldoelen Keerstraat Waregem 1 combinatietoestel of meerdere € 8 500,00 3 Berkenlaan Waregem kleine toestellen 4 2 midi voetbaldoelen Botestraat Waregem € 2 000,00 5 6 houten palen (om aan te sjorren) Tomberg Waregem € 2 000,00 6 1 basketbaldoel POC Desselgem € 2 500,00 Totaal bedrag inclusief btw € 27 000,00 Art. 2: Bovengenoemde opdracht wordt via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking gegund. Het nodige krediet voor de uitvoering van deze opdracht is ingeschreven op budgetsleutel 2016/2221007/VT/0750 van het investeringsbudget 2016. Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt, Inge Vandevelde - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: 19.
goedkeuren opdracht levering van meubilair, didactisch materiaal, speeltoestellen en schooluitrusting voor het stedelijk basisonderwijs + vaststellen wijze van gunnen - Raadslid, de heer Xander Pruvoost, vraagt hoe het zit met de implementatie van digiborden in de stedelijke basisscholen. Men leest daar veel tegenstrijdige berichten over. Enerzijds wordt het gebruik ervan gestimuleerd, anderzijds wordt het afgeraden voor bepaalde leeftijdsgroepen. - Schepen van onderwijs, de heer Jo Neirynck, zegt dat we in 2011 gestart zijn met digiborden voor de 5 stedelijke basisscholen. We zijn met het eerste leerjaar begonnen omdat er een goede pedagogische methodiek bestaat om te leren lezen. We hebben de implementatie van digiborden verder uitgebreid naar de andere leerjaren en nu ligt de aankoop voor van het laatste digibord (het vijftigste). Die borden worden pedagogisch-didactisch heel goed ingezet. Voor het kleuteronderwijs is dit moeilijker. Hier bestaan andere vormen van touch screens, e.d. We zullen daar volgend jaar op inzetten. Ook de Kunstacademie heeft al digiborden ter beschikking. Verder verduidelijkt de schepen nog wat een multiparker is. Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
24
De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat volgend materiaal voor het stedelijk basisonderwijs aangekocht moet worden: meubilair, didactisch materiaal, speeltoestellen en schooluitrusting; Overwegende dat de kostprijs van deze diverse opdrachten als volgt geraamd wordt met bedragen inclusief btw: meubilair 31 000,00 euro, didactisch materiaal en uitrusting 2 550,00 euro en speeltoestellen 4 250,00 euro; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedures zonder bekendmaking; Overwegende dat het nodige krediet op de budgetsleutels van het investeringsbudget 2016 beschikbaar is; Gelet op het positief financieel advies van de financieel beheerder; Gelet op de bespreking in de raadscommissie van 26 januari 2016; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De gemeenteraad keurt de opdracht voor de levering van meubilair, didactisch materiaal, speeltoestellen en schooluitrusting voor de stedelijke basisscholen als volgt goed: ARK: meubilair & kantooruitrusting Ramingsnr. Totaal 2016/2400000/LW/0800 Desselgem 1 bureaustoel € 200,00 € 2.700,00 2016150148 1 boekenkast Beveren-Leie
Torenhof
Centrum
€ 500,00
nieuwe bureau directie
€ 2.000,00
2 plooitafels kleuterrefter
€ 2.800,00
1 rek berging lager
€ 300,00
1 forexplaat lager
€ 400,00
multiparker kleuter
€ 800,00
klasstoel leerkracht kleuter
€ 400,00
25x leerlingentafel + stoelen 3e leerjaar A
€ 3.800,00
zitbank langs muur
€ 2.500,00
ronde en rechte picknicktafels
€ 7.000,00
2 kolomkast met laden K1C + K2
€ 1.200,00
2 kolomkasten K1A
€ 450,00
2 boekenkasten K1B + K1C
€ 400,00
1 spiegel K1A
€ 200,00
1 kledingrek verkleedkledij kleuter
€ 250,00
1 ladenkast peuterklas
€ 850,00
1 kast: laden schuifdeur kleuter
€ 300,00
1 ladenkast L1A
€ 350,00
1 ladenkast L1B
€ 400,00
opbergkisten L1A
€ 350,00
1 combikast L1B
€ 600,00
keuzekast + lades L3B
€ 600,00
1 nieuwe bureaustoel secretariaat
€ 200,00
Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
€ 3.500,00
2016150149
€ 14.500,00
2016150150
€ 6.150,00
2016150151
25
Sint-Eloois-Vijve
6 kinderbanken met leuning
€ 600,00
3 kleutertafel + 15 stoelen 7de kleuterklas
€ 750,00
24-vakkenkast + laden 7de kleuterklas
€ 450,00
30-ladenkast 7 de kleuterklas
€ 350,00
aanbouw flexi 7de kleuterklas
€ 2.000,00
Totaal
€ 31.000,00
€ 4.150,00
2016000108
€ 31.000,00
ARK: installaties, machines en uitrusting 2016/2300000/LW/ 0800 Beveren-Leie 1 radio-cd speler met USB-ingang
€ 150,00
€ 150,00
2016141168
Torenhof
2 radio's
€ 400,00
€ 1.400,00
2016141168
1 diepvrieskoffer
€ 500,00
1 koelkast zonder vriesvak bijkomende lange inoxtafel voor afwasmachine
€ 500,00
Centrum Totaal
Totaal
€ 1.000,00
€ 1.000,00
€ 2.550,00
€ 2.550,00 Totaal
ARK: uitrusting terreinen 2016/2221007/LW/0800 Desselgem
nihil
Beveren-Leie
1 vogelnestschommel 1-delig duikelrek
€ 0,00 € 3.500,00
nihil
€ 0,00
Centrum
nihil
€ 0,00
Sint-Eloois-Vijve
nihil
€ 0,00
Art. 3:
€ 4.250,00
2016000109
€ 750,00
Torenhof
Totaal Art. 2:
20161411688
€ 4.250,00 € 4.250,00 De in artikel 1 beschreven opdrachten worden via diverse onderhandelingsprocedures zonder voorafgaande bekendmaking gegund. Op de budgetsleutels van het investeringsbudget 2016 is het nodige krediet beschikbaar.
Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt, Inge Vandevelde - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: 20. vragen Er werden 7 vragen ingediend op het secretariaat. Vraag 1. vraag raadslid B. Kindt: Rondpunt N382-Vredestraat-Bieststraat “Dit rondpunt was destijds een goeie oplossing om de levensgevaarlijke situatie van vroeger te verbeteren. Het stadsbestuur is ook altijd rabiaat tegenstander geweest van het afsluiten van de oversteek tussen de Vredestraat en de Bieststraat. Het huidige rondpunt is echter te klein om te voldoen aan de huidige en toekomstige verkeersstromen. Een herinrichting met verkeerslichten, zoals nu door afdeling Wegen en Verkeer van het Vlaams Gewest wordt voorgesteld, zal in principe zorgen voor een vlottere doorstroming én behoudt tevens de belangrijke mogelijkheid om via dit kruispunt in en uit de wijk de Biest de rijden.
Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
26
Bij dit dossier is het normaal dat iedereen bezorgd is over de veiligheid. Niettegenstaande dit geen stedelijke bevoegdheid is, maar het Vlaams Gewest verantwoordelijk is, zou ik toch aandringen om vanuit het stadsbestuur enkele zaken te suggereren in het kader van de concrete uitwerking van het grondplan van dit kruispunt: Een strikte snelheidsbeperking aangevuld met voldoende en effectief werkende snelheidsremmende maatregelen of vaste permanent werkende flitspalen in beide richtingen. Het verkeer dat vanaf de E17 richting Wielsbeke komt, rijdt bergaf. Ik vrees dat dit “bij groen licht” zal leiden tot te hoge snelheden. Dit moet met alle mogelijke middelen vermeden worden. Voldoende verlichte en doordacht veilige oversteekplaatsen voor voetgangers en fietsers. Wellicht kan bekeken worden om een „groene golf‟ te creëren samen met de andere lichtengeregelde kruispunten op de N382, zodat een vlotte doorstroming gegarandeerd wordt. Kunnen deze suggesties meegenomen worden bij de onderhandelingen over de concrete herinrichting van dit kruispunt?” Afwezigheden bij dit punt: Vraag 2. vraag raadslid X. Wyckhuyse: vervangen rondpunt Biest door kruispunt met lichten “Recentelijk konden we vernemen dat het stadsbestuur en AWV het fileprobleem gaan aanpakken door het efficiënte rondpunt op de Biest te vervangen door een kruispunt met lichten. 12 jaar terug waren de school, handelaars en bewoners van de Biest vragende partij om het rondpunt te behouden. Toen was er veel commotie en werd uiteindelijk dan toch beslist om het rondpunt te laten zoals het was. Sedert de rotonde er ligt, zijn daar geen dodelijke slachtoffers meer gevallen en de verkeersdruk daar situeert zich vooral ‟s morgens en ‟s avonds tijdens het spitsuur. Vraag: Zou het niet beter zijn om de toekomst van de rotonde te kaderen in een gehele aanpak van het mobiliteitsprobleem op de gehele N382 en het op- en afrittencomplex? Zou het studiebureau dat zich hierover ontfermt niet beter eerst de optie onderzoeken om een dubbele afrit te maken aan de E17 zodat het verkeer dat in de industriezones moet zijn, wordt afgeleid van het verkeer dat in het centrum van Waregem moet zijn? Daardoor zal het rondpunt grotendeels ontlast worden van zwaar verkeer. Hoever staat men met dit dossier en is het niet aangewezen dat iemand van AWV eens naar een algemene commissie komt om eens met gedachten en mogelijkheden te wisselen met de verschillende politieke fracties?” Raadslid Wyckhuyse zegt dat hij zelf het rondpunt enkele keren per dag neemt. Elke dag is het een probleem om op de autostrade te geraken. De meeste mensen rijden door tot aan Stas om daar om te keren om de oprit naar Gent te nemen. Indertijd werd er beslist om op de Biest plaatselijk verkeer in te voeren. Dit heeft geen enkel effect. Tijdens de spitsuren staat men aan te schuiven vanaf de Gaverbeek en komende uit de Vredestraat vanaf de Paardenwijk. Als men daar lichten zal zetten, zullen die files nog langer worden. Open Vld wil voorstellen om zo snel mogelijk een vergadering te organiseren met AWV, het stadsbestuur en een vertegenwoordiging van alle fracties om eens van gedachten te wisselen. Raadslid Wyckhuyse is overtuigd dat een groot rondpunt op de Biest een betere doorstroming zal garanderen dan het plaatsen van verkeerslichten. Misschien kan er ook gevraagd worden aan AWV of het mogelijk zou zijn om de afritten van Waregem in twee te verdelen. Op die manier zouden de mensen die in Waregem moeten zijn, de éne afrit nemen en de mensen die in de Industriezone moeten zijn, de andere afrit nemen. De laatste maanden staat er in de Kleithoekstraat en in de Blauwpoortstraat constant file van mensen die een sluipweg zoeken. Het zou misschien interessanter zijn om vooral het zwaar verkeer voor de industriezone onmiddellijk af te leiden in plaats van al het verkeer te laten doorgaan naar het rondpunt. Als men van aan het huidig rondpunt tot aan de Verbindingsweg één groot rondpunt (cfr. het ei in Kortrijk) zou aanleggen, zou er overdag zeker geen probleem zijn en zou het verkeer tijdens de spitsuren veel vlotter doorstromen. Een tweede suggestie is om een tunnel te maken onder het rondpunt. De Gaverbeek is misschien wel een obstakel, maar niet onoverkomelijk. In geval van dergelijke grote ingreep zou de duur van de werkzaamheden ook wel problemen veroorzaken. Open Vld stelt voor om zo snel mogelijk met AWV rond de tafel te zitten om de beste opties te onderzoeken. De beste optie is volgens Open Vld niét om het rondpunt te sluiten. - Schepen van mobiliteit, de heer Kristof Chanterie, zegt dat raadslid Wyckhuyse verwijst naar 12 jaar geleden en zegt dat de handelaars, de school en de bewoners van de Biest vragende partij waren om het rondpunt te behouden. Het raadslid vergeet één belangrijke partij, nl. het stadsbestuur. Het alternatief was nl. het toedoen van het rondpunt. Dit zou slecht geweest zijn voor de Biest op alle vlak. De schepen is tevreden dat AWV niet kiest voor het afsluiten van de Vredestraat en de Bieststraat van de Expresweg, zoals oorspronkelijk voorgesteld. De verbinding tussen de Paardenwijk en de wijk de Biest blijft heel belangrijk voor de inwoners. Door die driekleurige lichten die men nu aankondigt, kan de oversteek veilig verlopen. Het kruispunt zal wellicht ingericht worden zoals de kruispunten van de Expresweg met de Jozef Duthoystraat en de Henri Lebbestraat, waar er voetgangsoversteken zijn om de Expresweg te dwarsen en waar de fietspaden afgebogen zijn om dodehoekongevallen te voorkomen. Het principe werd besproken op het Provinciaal Comité Verkeersveiligheid in december. Wij hebben daar ook onze bezorgdheid geuit over de snelheid van Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
27
het verkeer richting Wielsbeke. AWV erkent dit en zal deze bezorgdheid meenemen in het ontwerp. Het is de bedoeling van AWV om deze lichten te koppelen aan de lichten op het kruispunt met de Verbindingsweg. Deze 2 kruispunten zullen functioneren als een soort van groene golf. De coördinatie van de lichten is ook nodig om te vermijden dat de ruimte tussen de beide lichten volloopt. De 2 kruispunten moeten groen hebben op hetzelfde moment of rood hebben op hetzelfde moment. De schepen geeft nog antwoord op de concrete vragen van raadslid Wyckhuyse: 1) Waarom wordt het meest gebruikte rondpunt vervangen door een kruispunt met lichten? Dit is omwille van de gekende verkeerscongestie: files in de spitsuren richting centrum maar ook omwille van de ongevallenproblematiek en de frequente aanrijding van de rotonde-infrastructuur. Niet lang geleden was er nog een zwaar ongeval. Uit de berekening van AWV blijkt dat een rotonde, zelfs met aanpassing, de toekomstige verkeersintensiteit niet zal kunnen verwerken. 2) Zou het niet beter zijn om de toekomst van de rotonde te kaderen in gehele aanpak van het mobiliteitsprobleem op de N382 en op- en afrittencomplex E17? Zowel in de streefbeeldstudie van de N382 als in de studie van het op- en afrittencomplex blijkt dat een rotonde niet de goede oplossing is. In de streefbeeldstudie spreekt men van een tunnel, zodat men ongelijkvloerse kruisingen zou hebben. De N382 zou naar beneden gaan onder de andere kruispunten. Dit is natuurlijk een zeer grote investering, zoals bv. in Brugge. Dit is uitgebreid aan bod gekomen in de commissie grondgebiedszaken. AWV zegt dat dit over een heel groot budget gaat en wil kijken wat er in afwachting kan gebeuren. Uit de studies blijkt dat enkel een kruispunt geregeld met verkeerslichten die verkeersintensiteit op de N382 kan verwerken, zonder dat er sprake is van grote files. Die oplossing kadert dus in de gehele aanpak van de N382. Op de vraag over de dubbele afrit, zegt de schepen dat de studie over het op- en afrittencomplex nog bezig is. Er werden verschillende simulaties uitgevoerd. Uitgebreide verkeerstellingen tonen dat de rotonde op de Biest nauwelijks belast wordt met zwaar vervoer dat daar moet komen. Het zwaar vervoer gaat vnl. richting industriezones Waregem Wielsbeke en nog verder richting Ingelmunster, e.d. 3) Hoever staat men met dit dossier en is het niet aangewezen dat iemand van AWV langs komt? De studie van AWV heeft uitgewezen dat de toekomstige verkeersintensiteiten enkel kunnen verwerkt worden met een kruispunt geregeld door lichten. De cel verkeerslichten in Brussel zal nu een simulatie maken van de kruispunten Biest en Verbindingsweg zodanig dat een gecoördineerde werking mogelijk is van de beide kruispunten. Uit deze simulatie zal blijken hoeveel rijstroken nodig zijn in beide richten en of er voorsorteerstroken mogelijk zijn. Die gegevens zijn dan de basis om een ontwerpplan te maken om het kruispunt aan te passen. De schepen vindt het wel een goede suggestie om iemand van AWV uit te nodigen, bv. op een algemene commissie. Er zijn al veel voorbereidende vergaderingen gebeurd, maar het zou goed zijn dat iemand van AWV een toelichting komt geven. - Raadslid, de heer Xavier Wyckhuyse, zegt dat men de Henri Lebbestraat en Jozef Duthoystraat niet als voorbeeld mag nemen. Daar zijn evenveel files. - Schepen van mobiliteit, de heer Kristof Chanterie, zegt dat hij die kruispunten als voorbeeld gegeven heeft voor wat de inrichting betreft. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat we elke kans moeten aangrijpen die de verkeersveiligheid kan verbeteren en die de doorgang van het verkeer kan versoepelen. Hij vreest echter dat men niet het gewenste effect zal bereiken. De verkeerslichten aan de twee kruispunten zouden op elkaar afgestemd worden, maar dan moet men ook de kruispunten van de Henri Lebbestraat en de Jozef Duthoystraat hierop afstemmen. Enkel zo kan men een groene golf creëren. Zo niet riskeert men het probleem te verleggen naar de Henri Lebbestraat. Omgekeerd vreest het raadslid dat de files nog erger zullen zijn en zeker in de spits. Als men nu van Oostrozebeke komt en men rijdt richting E17, dan zorgt het rondpunt op de Biest nog voor druppelsgewijze doorgaand verkeer. Er is veel file, maar het is nog haalbaar. Als men met 2 rijstroken zal aankomen aan het op- en afrittencomplex zal men daar op een muur botsen. De knoop zal zich naar daar verleggen. Het op- en afrittencomplex moet zo rap mogelijk heringericht worden. Echter, als het raadslid kijkt naar de budgetten van AWV voor 2016-2017-2018, dan stelt hij vast dat er weinig voor Waregem voorzien is. Voor 2016 staat enkel 160 000 euro voor de studie van de N43 vermeld. Voor 2017 is niets terug te vinden. Voor 2018 is 3 MIO euro voorzien voor de brug over de Nokerseweg. Voor het op- en afrittencomplex en de herinrichting van de N43 is niets voorzien. Dit kan nog wijzigen, maar het is belangrijk om met heel de raad duidelijk te maken aan AWV welke de prioriteiten zijn. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, stelt voor om naast AWV ook iemand van het kabinet uit te nodigen om te debatteren met de gemeenteraad in een algemene commissie. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat de provincie ook kan betrokken worden. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat de budgetten van het Vlaams Gewest zullen komen. - Raadslid, de heer Xander Pruvoost, zegt dat het hem opvalt in het antwoord van de schepen dat er weinig of geen samenhang is tussen de verschillende studies. Het kan toch niet zo moeilijk zijn om dit in een totaal beeld op te nemen. Het verontrust hem ook dat er gesproken wordt over verkeersveiligheid met daaraan onmiddellijk budget gekoppeld. Er kan toch geen enkele reden zijn om te kiezen voor de meest Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
28
budgetvriendelijke oplossing als de verkeersveiligheid er mee gemoeid is. Het voorstel van collega Wyckhuyse van een ondergrondse tunnel is volgens het raadslid zeker een piste die moet bekeken worden. - Schepen van mobiliteit, de heer Kristof Chanterie, zegt dat men niet naïef mag zijn. Dit is geen idee van raadslid Wyckhuyse. Dit staat al in de streefbeeldstudie van 15 jaar geleden. - Raadslid, de heer Xander Pruvoost, zegt dat we er blijkbaar al 15 jaar mee bezig zijn, maar op vandaag nog nergens staan. We gaan nu terugvallen op studies van 15 jaar geleden, terwijl alles dermate geëvolueerd is. Raadslid Pruvoost heeft het gevoel dat alles evolueert behalve onze visie en intenties om dat punt blijvend en goed aan te pakken. Hij zou graag vernemen van AWV hoe zij er toe komen om te stellen dat een kruispunt met verkeerslichten gemakkelijker te coördineren valt dan een vlot rijdende rotonde. - Schepen van mobiliteit, de heer Kristof Chanterie, meent dat de betreffende studiebureaus meer expertise hebben. Als zij uit al hun studies en analyses concluderen dat een rotonde niet zal werken in de toekomst, wie zijn wij dan om te zeggen dat ze geen gelijk hebben. De opmerking dat het allemaal aparte studies zijn, klopt niet. Het is AWV die de opdracht heeft voor de beide studies. De grote studie over het op- en afrittencomplex is tegelijk een actualisering van de streefbeeldstudie van zo veel jaar geleden. Het wordt wel degelijk als één geheel bekeken. Het wegwerken van de rotonde is één van de voorafnames van het groter geheel. - Raadslid, de heer Xavier Wyckhuyse, zegt dat men niets wil afdoen van de verdienste van AWV. Hij stelt echter zelf vast dat hij nu veel langer onderweg is dan vroeger. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, herhaalt dat het bestuur de mensen van AWV en liefst ook van het kabinet zal samenbrengen op een algemene commissie. Dit is de beste gelegenheid voor de raadsleden om hun argumenten te verdedigen. - Raadslid, mevrouw Martine Vandevelde, meent dat een rondpunt de beste oplossing blijft als dit budgettair verantwoord is. Als men naar de gewestweg kijkt die van Harelbeke naar Roeselare loopt, krijgt men het ene ronde punt na het andere en dat vormt ook geen problemen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat dit niet over dezelfde wegcategorie gaat. De N382 is de belangrijkste weg naar de autostrade. Dit is een primaire weg. - Schepen van mobiliteit, de heer Kristof Chanterie, zegt dat de ronde punten waar raadslid Vandevelde naar verwijst, dubbel zo groot zijn als het rondpunt dat op de Biest zou kunnen gerealiseerd worden. AWV zegt trouwens dat ze van die ronde punten niet tevreden zijn en dat daar veel files gevormd worden. - Raadslid, de heer Bart Kindt, dankt voor het antwoord. Afwezigheden bij dit punt: Vraag 3. vraag raadslid I. Vandevelde: aanpak overlast/calamiteiten op jongerenfuifen “Jongerenfuifen zouden een feest moeten zijn, maar recent is er op en rond enkele fuifen overlast vastgesteld én gemeld. Zo zijn op een oudejaarsfuif (privé organisatie) in zaal de Jager in Sint-Eloois-Vijve, meerdere diefstallen gepleegd in de vestiaire (portefeuille, handtassen). Op dezelfde fuif werd „nieuwjaar‟ ook heftig buiten gevierd op het kerkplein, met lawaaioverlast voor de buren in de Biebuyckstraat tot gevolg. Er is tevens vandalisme (glas- en andere schade) vastgesteld door enkele buurtbewoners. Op de aspifuif in het Klokhuis in Beveren-Leie op 9 januari 2016, in een organisatie van de Chiro, zijn een 30-tal vechtersbazen (buitenstaanders) onrust komen stoken zowel op de fuif als in de onmiddellijke buurt. Ze dronken zelf meegebrachte sterke dranken, vochten en maakten veel herrie. Enkele buurtbewoners werden hierdoor wakker gehouden. De politie is erbij geroepen en er zijn een 5-tal personen meegenomen voor verhoor. Deze fuif is door de jaren heen bekend komen te staan als een fuif waar vechten nog lukt. Het lijkt erop dat onruststokers hun terrein hebben verlegd vanuit Harelbeke/Kortrijk, waar ze daar tot 5 jaar geleden vaak door rondtrekkende fuifverstoorders geplaagd werden. De Chiro aspies deden een beroep op oud-leiding en ouders om de veiligheid te bewaken, zij bedoelen het goed maar zij kunnen niet steeds gepast tussenkomen in zulke gevallen. In Waregem bestaat al het STEDELIJK REGLEMENT SECURITY bij EVENEMENTEN (dd 10 jan 2012) waarbij aan erkende verenigingen subsidie kan worden toegekend voor de inzet van een professionele security, dit alles om de veiligheid beter te kunnen bewaken. Echter geldt dit niet voor privé-evenementen en ook niet elke organisatie vraagt dit aan. Vraag: Zou het niet zinvol zijn dat een 3-tal mensen per vereniging met subsidie een sessie/korte opleiding tot toezichter kunnen volgen? Eventueel te organiseren vanuit de jeugddienst i.s.m. de politie. Zij worden dan toezichter en aanspreekpunt op hun fuif en halen de politie erbij zo dat nodig blijkt (In Harelbeke heeft dit blijkbaar gewerkt). Is de stad op de hoogte van elke jongerenfuif met de te verwachten bezoekersaantallen, m.a.w. worden fuifdata gemeld aan het stadsbestuur? Kan de mobiele politieploeg op deze (gemelde) fuifen preventief een bezoek brengen om te polsen bij de organisatie/security/toezichter of alles naar behoren verloopt?”
Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
29
- Schepen van jeugd, de heer Jo Neirynk, zegt dat een medewerker van de jeugddienst ook de vorming gevolgd heeft vorig jaar. Hij is met de bevinding naar huis gekomen dat onze manier van werken met de security toelage niet kan verbeterd worden. In 2007 hebben we dit ook al vastgesteld. Toen hebben we met de jeugddienst een opleiding georganiseerd voor alle jeugdverenigingen en organisatoren van fuiven. Dit was het project 'fuifbuddy'. Dit project is nooit goed van de grond gekomen. Het was een traject waarbij EHBO door het Rode Kruis gegeven werd, het wettelijk kader werd door de politie aangebracht en conflicthantering werd hier ook besproken. We zijn op dat moment tot de vaststelling gekomen dat we de last niet bij ouders of oud-leiding kunnen leggen om de overlast goed aan te pakken. Vandaar dat we het stedelijk reglement m.b.t. security uitgewerkt hebben. Het reglement werkt zeer goed. In 2015 zijn 9 grote fuiven doorgegaan die een toelage gekregen hebben en die beroep gedaan hebben op securitybedrijven. Dit is de sterkte van ons reglement. Professionele bewakingsfirma's die een vergunning krijgen van FOD Binnenlandse Zaken staan in voor de veiligheid van de jongeren op de fuiven. Van de traditionele verenigingen, zijn er 3 die geen beroep doen op die toelage. Dit zijn de Scouts omdat ze geen fuif inrichten, de KSA die in 2015 geen gebruik gemaakt heeft van de toelage omdat ze een kleiner concept van fuif uitgewerkt hadden op 2 locaties en Chiro Beveren-Leie die dit jaar ook beroep deed op oud-leiding. We zullen hen zeker de raad geven om in de toekomst met deze toelage een professionele security te organiseren. We zijn perfect op de hoogte van alle fuiven die door de gekende jeugdverenigingen georganiseerd worden. Van privéfeesten in privézalen zijn we niet op de hoogte. Alles wat doorgaat in de OC's of in Waregem Expo wordt gemeld via de activiteitenfiche van de stad. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat alle fuiven ook gemeld worden aan de politiezone. Die worden opgenomen in de wekelijkse activiteitenkalender en als het past, gaan de interventieploegen eens meer langs dan anders. - Raadslid, mevrouw Inge Vandevelde, dankt voor dit antwoord. Afwezigheden bij dit punt: Vraag 4. vraag raadslid I. Vandevelde: motie betreffende de lastenverlaging voor lokale besturen “Recent besliste de federale regering om in het kader van de taxshift, het algemene tarief van werkgeversbijdragen voor de sociale zekerheid, tegen 2018 en afhankelijk van de toestand van de begroting, te verlagen tot 25%. Dit houdt een verlaging van de RSZ-bijdragen in die werkgevers dienen te betalen, zij het voor verschillende sectoren in verschillende mate. Deze maatregelen zijn niet van toepassing op de contractuelen van de lokale besturen (gemeenten, OCMW‟s, politiezones, intercommunales, verzorgingsinstellingen, …). Nochtans is een lastenverlaging voor de lokale besturen noodzakelijk om extra zuurstof te geven aan deze besturen om de maatschappelijke uitdagingen aan te gaan. Het gaat daarbij onder andere om de opvang en integratie van vluchtelingen, de vergrijzing en de gevolgen voor de ouderenzorg, de toenemende pensioenlasten waarmee de lokale besturen (in tegenstelling tot de regionale overheden) geconfronteerd worden, het toenemend aantal jongeren dat beroep doet op OCMWdienstverlening. De besparingen van de bovenlokale overheden hebben bovendien een meer dan proportionele impact op de inkomsten van de lokale overheden. Het gaat onder meer over het verminderen van de subsidies lokaal cultuurbeleid, werking erfgoedconvenanten, lokaal jeugdbeleid en lokaal sportbeleid en het schrappen van de GESCO-statuten bij lokale besturen en het schrappen van de belastingen op materieel en outillage bij de Vlaamse overheid. De federale overheid bemoeilijkt de budgettaire mogelijkheden van de lokale besturen bovendien nog verder door de lastenverlaging in de personenbelasting en het invoeren van de vennootschapsbelasting voor intercommunales. Tenslotte begeven de lokale besturen zich op domeinen waar de privésector ook actief is. Een lastenverlaging voor deze laatste waar de openbare besturen niet op zouden kunnen rekenen, kan zorgen voor een ernstige verstoring van de concurrentie. Een gelijkschakeling van de werkgeversbijdragen zou het speelveld tussen privésector en de openbare besturen gelijkmaken. De federale overheid is niet van plan om de RSZ-verlaging voor werkgevers ook toe te passen voor de lokale besturen. We verwijzen graag naar een standpunt van de VVSG -http://www.vvsg.be/nieuws/Paginas/Lokale-besturen-hebben-volgens-de-federale-regering-geen-tax-shiftnodig.aspx. Ter illustratie de cijfers voor de Leiedal-gemeenten. De Federale taxshift heeft een flink prijskaartje voor Waregem en de bredere regio (Leiedal-gemeenten). Dat blijkt uit cijfers die Kristof Calvo (Groen) en Georges Gilkinet (Ecolo) opvroegen bij minister van Financiën Johan Van Overtveldt (N-VA). Het bedrag aan minderinkomsten loopt (bij ongewijzigde gemeentelijke aanslagvoet) op tot bijna 3 miljoen euro voor Waregem en net geen 25 miljoen euro voor de regio tegen 2021. Cumul 2016Gemeente 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2021 Anzegem
16 633,53
92 001,92
176 204,57
225 291,98
371 704,05
468 178,55
1 350 014,60 €
Avelgem
8 625,92
47 710,94
91 377,28
116 833,34
192 760,64
242 791,00
700 099,12 €
Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
30
Deerlijk
12 495,35
69 113,16
132 367,39
169 242,55
279 229,38
351 702,40
1 014 150,23 €
Harelbeke
26 892,79
148 747,02
284 884,31
2 182 678,79 €
84 720,10
468 596,28
897 468,24
600 964,27 1 893 211,79
756 942,47
Kortrijk
364 247,93 1 147 486,66
2 384 588,36
6 876 071,43 €
Kuurne
12 373,12
68 437,11
131 072,61
167 587,07
276 498,05
348 262,16
1 004 230,12 €
6 026,37
33 332,53
63 839,37
81 623,86
134 669,33
169 622,29
489 113,75 €
28 488,00
157 570,30
301 782,89
385 854,15
636 611,87
801 842,28
2 312 149,49 €
1 845,17
10 205,83
19 546,47
24 991,76
41 233,33
51 935,30
149 757,86 €
805 961,32 1 015 145,79
2 927 220,11 €
Lendelede Menen SpiereHelkijn Waregem
36 066,29
199 486,65
382 062,22
488 497,84
Wervik
15 842,06
87 624,20
167 820,24
214 571,92
354 017,27
445 901,23
1 285 776,92 €
Wevelgem
29 056,01
160 712,04
307 800,04
393 547,57
649 305,06
817 829,94
2 358 250,66 €
Zwevegem
26 381,89
145 921,19
279 472,20
357 328,10
589 547,40
742 562,39
2 141 213,17 €
1 689 3 235 4 137 6 825 LEIEDAL 305 446,60 459,17 697,83 104,73 713,76 8 597 304,16 24.790.726,25 € Aan de raad vragen wij dat de stad Waregem aandringt bij de federale Minister van Financiën om de voorgestelde verlaging van de werkgeversbijdragen tot 25% in het kader van de taxshift ook toe te passen op de contractuelen vastgesteld in de lokale besturen en op die manier als volwaardige werkgever aanzien te worden. Aan de raad vragen wij dat de stad Waregem aandringt bij de federale Minister van Pensioenen op een engagement om de duurzame financiering van de pensioenen niet uitsluitend ten laste te leggen van de lokale besturen en ook in deze materie een gelijk speelveld te willen creëren tussen alle overheden.” - Raadslid, mevrouw Inge Vandevelde, zegt dat zij het verslag van de gemeenteraad van december met enige vertraging gelezen heeft. De vraag werd daar gesteld door raadslid Verhellen via een bijkomend agendapunt. Niettemin wil ze nog benadrukken dat elk lokaal bestuur hiermee te maken heeft. De lastenverlaging die er niet is voor contractuelen betekent minder inkomsten. De cijfers tonen dat dit op 3 MIO euro minder inkomsten zou komen voor stad Waregem. Het zou een sterk signaal zijn als er vanuit elke gemeente aangedrongen wordt bij de federale overheid in plaats van te wachten om dit regionaal aan te pakken. Het raadslid neemt aan dat dit nog niet besproken werd op de Conferentie van de Burgemeesters. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat hij dat aanstaande vrijdag zal bespreken met de voorzitter van de Conferentie, Alain Top van Harelbeke. Afwezigheden bij dit punt: Vraag 5. vraag raadslid J. Balduck: Kerkdreef Beveren-Leie Waarom werden de bomen in de Kerkdreef gerooid? - Schepen van openbare werken, mevrouw Maria Polfliet, zegt dat er bij de evaluatie van de voetpaden ernstige gebreken vastgesteld werden. De enige goeie oplossing is het opnieuw aanleggen van de voetpaden. De Watergroep moet ook noodzakelijke werken uitvoeren in de Kerkdreef. Er moeten sleuven gegraven worden, ook dwarse sleuven voor de aansluiting van de huizen. De lindebomen zijn 30 jaar oud en niet eeuwig. De aangelanden hebben een schrijven gekregen over de planning. Het totaalproject werd voorgesteld. De bomen zijn ondertussen gerooid, de waterleidingswerken zijn volop bezig en het aanleggen van de voetpaden kan starten ten vroegste in april. Na de heraanleg van de voetpaden zullen ook de bomen heraangeplant worden. De bedoeling is om hier te komen tot een mooi nieuw straatbeeld.” Afwezigheden bij dit punt: Vraag 6. vraag raadslid J. Balduck: betalen met bankkaart in deelgemeenten Antecedenten Een ingezetene van de deelgemeente Beveren-Leie ging een document afhalen tijdens de openingsuren van het (ex)gemeentehuis. Er diende een bedrag van in de dertig euro betaald te worden. De dame in kwestie stelde voor om met bancontact te betalen maar dat bleek niet mogelijk. « Dan zal ik maar met mijn fiets naar een bankautomaat rijden (in Desselgem) om een paar brieven van 50 € uit de muur te halen » zei zij. Maar voor dat zij op haar fiets kon stijgen riep de bediende haar na « gelieve gepast geld mee te brengen want ik kan niet teruggeven. » Vraag: Zou het mogelijk zijn in dit digitale tijdperk ook betaling met bankkaarten mogelijk te maken in de gewezen gemeentehuizen in de deelgemeenten? » Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
31
- Schepen van burgerzaken, de heer Peter Desmet, zegt dat dit zal bekeken worden. Tot nu toe was hier nog geen behoefte aan. Als we de dienstverlening bekijken over de deelgemeentehuizen, gaat dit over weinig verrichtingen met geld. We spreken over ongeveer 4 000 euro per deelgemeentehuis op jaarbasis. Dit gaat over 40 à 50 euro per voormiddag dat het deelgemeentehuis open is. Niets belet echter dat we dit bekijken en aanpakken. - Raadslid, de heer Jan Balduck, zegt dat het ook interessant is om diefstal te vermijden. Afwezigheden bij dit punt: Vraag 7. vraag raadslid M. Verhellen: gerooide bomen in Meersstraat “Enkele dagen geleden stelde ik vast dat alle bomen in de Meersstraat t.h.v. het duiklokaal zijn gerooid. Dit lijkt ons bizar aangezien de gemeenteraad nog geen kennis kon nemen, laat staan haar goedkeuring gaf aan het herinrichtingsplan volgend op de gemeenteraadsbeslissing van 1 december ll. cfr. punt 2 omgevingsaanleg Regenboogstadion. a. Graag verneem ik wie opdracht gaf om deze mooie grote bomen te rooien? b. Werd hiervoor een kapvergunning aangevraagd en verkregen? Graag klaarheid in deze door de verantwoordelijke schepen tijdens de e.k. gemeenteraad.” - Schepen van leefmilieu, de heer Peter Desmet, zegt dat het rooien van de populieren vergund werd in 2014. Er waren inderdaad drie zeer mooie bomen aan het duikerslokaal en het schepencollege had beslist dat die bomen niet mochten gerooid worden. De diensten zijn ter plaatse geweest om duidelijk te stellen op de werf wat wel en niet mocht gerooid worden. Maar op een zekere ochtend hebben wij vastgesteld dat toch alle bomen gerooid werden. De aannemer is zwaar in de fout gegaan en is ondertussen in gebreke gesteld. Er was geen kapvergunning. We zullen compensatie vragen en nieuwe mooie bomen aanplanten om zo goed mogelijk de toestand te herstellen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat het een pijnlijke vergissing betreft. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat dit inderdaad een zware vergissing is en dat de aannemer inderdaad moet in gebreke gesteld worden. Afwezigheden bij dit punt: 21. goedkeuren verslag vorige zitting - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, zegt dat raadslid Inge Vandevelde vermeld staat als raadslid bij punt 1. Dit klopt niet, aangezien ze slechts in punt 2 aangesteld werd. De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan het verslag van de gemeenteraadszitting van 12 januari 2016. Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Bart Kindt, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi, Bernard Loosveldt, Inge Vandevelde - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt:
Gemeenteraadszitting dinsdag 02 februari 2016
32