Verkiezingsprogramma Hart voor Holland 2015 – 2019 Provinciale Statenverkiezingen 2015 Hart voor lokaal! Hart voor elkaar!
Hart voor Holland is het loket voor uw lokale belangen op provinciaal niveau. Hart voor Holland introduceert een nieuwe politiek: niet top-down, maar bottom-up, dicht bij de inwoners van Noord-Holland en hun leefomgeving. Hart voor Holland voert een actief communicatiebeleid en wil voortdurend met u van gedachten kunnen wisselen. Hart voor Holland doet dat via verschillende media, zoals kranten en weekbladen, haar website, social mediakanalen, bijeenkomsten verspreid door Noord-Holland en via de lokale politieke partijen waarvoor zij een spreekbuis is. Dit programma is op basis van deze uitgangspunten tot stand gekomen.
www.hartvoorholland.nl
1 Hart voor Holland © 2015
Inhoudsopgave Samenvatting........................................................................................................................................... 3 1. Inleiding – dicht bij de inwoners ......................................................................................................... 5 2. Verandering is nodig............................................................................................................................ 6 3. Wat Hart voor Holland voor Noord-Hollanders wil ............................................................................. 7 Gezondheid en een goede leefomgeving ............................................................................................ 7 Het leefbaar houden van de dorpen ................................................................................................... 7 Leefbare en levendige steden ............................................................................................................. 7 Bouwen................................................................................................................................................ 8 Veiligheid ............................................................................................................................................. 8 Werken ................................................................................................................................................ 9 Bereikbaarheid en mobiliteit ............................................................................................................. 10 Natuur en milieu................................................................................................................................ 10 Cultuur ............................................................................................................................................... 11 Financiën – stop geldverspilling ........................................................................................................ 12 4. Welk provinciaal bestuur wil Hart voor Holland? ............................................................................. 13 Een integer, transparant en verbonden bestuur .............................................................................. 13 Een andere vergadercultuur.............................................................................................................. 14
2 Hart voor Holland © 2015
Samenvatting Hart voor Holland werkt samen met lokale politieke partijen in gemeenten van Noord-Holland. Hart voor Holland wil zich opstellen als hun spreekbuis in de Provinciale Staten van NoordHolland. Hart voor Holland fungeert als een brug tussen de lokale gemeenschappen op het platteland en in de dorpen en steden naar de provincie. Zij komt op voor de lokale belangen van de inwoners en ondernemers van Noord-Holland. Daar zit ook een filosofie achter die door alle lokale partijen wordt gedeeld: de kracht van lokaal is dat juist de inwoners, ondernemers en lokale gemeenschappen weten wat er in hun omgeving speelt. Zij weten wat goed is voor hun omgeving, ook als het om provinciaal beleid gaat. Want provinciale beslissingen kunnen grote impact hebben op de lokale omgeving. Hart voor Holland wil ervoor zorgen dat inwoners en ondernemers directe invloed hebben op wat er in hun omgeving gebeurt. Zij weten wat goed en niet goed is voor die omgeving. Wij weten dat zij ook heel graag op een positieve en constructieve manier willen meedenken en meebeslissen. Op die manier komen de beste oplossingen en ideeën tot stand. Daarvoor is verandering hard nodig. Democratie is niet beperkt tot het één keer in de vier jaar een hokje rood kleuren in het stembureau. Zo werkt het nu wel, want niet de inwoners bepalen de (politieke) koers van het land en de provincie. Dat doen nog steeds de landelijke politieke partijen. Het kan ook veranderen omdat tijdens de laatste gemeenteraadsverkiezingen ruim 30% op een lokale politieke partij heeft gestemd, in sommige gemeenten zelfs meer dan 40%. Die lokale partijen worden nog steeds niet in de provinciale en landelijke politiek vertegenwoordigd. Hart voor Holland wil die verandering in de provincie Noord-Holland vorm gaan geven. De komende jaren wil Hart voor Holland zich keihard inzetten voor de lokale belangen en voor meer tussentijdse inbreng en invloed van inwoners op beleid en besluiten van de provincie. Hart voor Holland streeft ook een aantal inhoudelijke punten na die voortkomen uit de drive om op te komen voor lokale belangen en de leefbaarheid van onze steden en dorpen. Hart voor Holland vindt dat het belastinggeld van inwoners van Noord-Holland nuttig besteed moet worden. De prestigeprojecten zoals de HOV-busbanen in het Gooi en in Velsen, en de Duinpolderweg zijn Hart voor Holland een doorn in het oog, omdat daarvoor nut en noodzaak niet zijn aangetoond en de overlast en impact van deze projecten op de leefomgeving en natuur groot zullen zijn. Deze projecten kosten de belastingbetaler wel honderden miljoenen euro’s. Geld dat beter anders besteed kan worden. Hart voor Holland wil dan ook dat deze projecten stopgezet worden.
“Hart voor Holland komt op voor de lokale belangen van de inwoners en ondernemers van Noord-Holland. De kracht van lokaal is dat juist de inwoners, ondernemers en lokale gemeenschappen weten wat er in hun omgeving speelt.”
3 Hart voor Holland © 2015
In het kort wil Hart voor Holland de volgende punten bereiken:
Dat de lokale politieke partijen, lokale gemeenschappen, buurten, wijken, dorpen en lokale initiatieven beter gehoord en gewogen worden in het provinciehuis in Haarlem. Een gezonde en prettige leefomgeving voor iedereen. Dat de leefbaarheid in de (grote) steden wordt verbeterd door maatregelen tegen vervuilend verkeer. Dat gemeenten hun winkelcentra levendig kunnen houden. Dat steden groener worden en verstening wordt tegengegaan. Dat de provincie gemeenten helpt bij het in stand houden van voorzieningen in de buurt voor ouderen en hulpbehoevenden. Dat de provincie (schone) werkgelegenheid stimuleert door energie-innovatie te ondersteunen en bestaande initiatieven te bundelen. Dat de provincie vervuilende industrie helpt om schoner te produceren, zonder de werkgelegenheid in gevaar te brengen. Dat de provincie helpt om vliegveld De Kooy open te houden want dit biedt werkgelegenheid voor de regio. Dat alle gebieden in Noord-Holland bereikbaar blijven, of zelfs beter bereikbaar worden. Inwoners, ondernemers, wetenschappers en gemeenten betrekken bij het vinden van goede vervoersoplossingen. Dat asfalt alleen wordt aangelegd nadat nut en noodzaak zijn aangetoond. Dat het Noord-Hollandse landschap intact blijft en natuurgebieden goed beschermd worden. Geen extra windmolens, tenzij er lokaal draagvlak voor is. Geen schaliegasboringen in Noord-Holland. Dat de provincie opener en transparanter wordt over haar financiële situatie. Kritisch kijken naar subsidiebeleid en -verstrekking. Subsidies moeten daadwerkelijk iets voor de samenleving opleveren. Daar waar mogelijk subsidies vervangen door renteloze kredieten. Meer ruimte voor tegenspraak: het college van Gedeputeerde Staten en Provinciale Staten moeten meer openstaan voor gefundeerde kritiek, alternatieven en kennis en kunde van onze inwoners en ondernemers. De democratische legitimiteit van de provincie bespreken en met inwoners, gemeenten en ondernemers openlijk discussiëren over de toekomst van de provincie(s). Meer aandacht voor integriteit van bestuurders en ambtenaren door het instellen van een vaste en onafhankelijke integriteitscommissie. Dat door referenda en andere instrumenten de meningen, ideeën en zorgen van inwoners en ondernemers naar voren komt zodat het provinciale bestuur weet welke richting het uit moet. Regionale samenwerking tussen gemeenten ondersteunen, maar geen fusies afdwingen. Gemeenten helpen als ze er om vragen en als er lokaal draagvlak is.
4 Hart voor Holland © 2015
1. Inleiding – dicht bij de inwoners Amsterdammers weten wat het beste is voor Amsterdam, Schagenaars weten dat weer het best voor Schagen en zo geldt dat voor iedere lokale gemeenschap. Lokale partijen zijn het grootste politieke blok in Nederland omdat zij verbonden zijn met lokale gemeenschappen; met de mensen zelf. De verbinding komt van onderaf en niet van politieke structuren van boven. Daarom vallen dictaten van boven zo slecht op lokaal niveau. Mensen zijn niet dom en weten wat goed en niet goed is voor hun omgeving. Hart voor Holland wil die mensen de ruimte geven om het beleid te bepalen en beslissingen te beïnvloeden. Beslissingen die in de provincie worden genomen kunnen namelijk een enorme impact hebben op het lokale leven. Het lijken eerst abstracte beslissingen, ze worden ver weg genomen en de effecten en gevolgen komen vaak te laat door bij de inwoners. Hart voor Holland wil een brug slaan tussen de lokale gemeenschappen en de Provinciale Staten. Hart voor Holland zet daarvoor moderne communicatiemiddelen in, zodat inwoners eenvoudig hun mening, ideeën en zorgen aan Hart voor Holland kwijt kunnen. Via polls en referenda, maar uiteraard ook via bijeenkomsten dicht bij de mensen waar het om gaat. Draagvlak is de leidraad voor Hart voor Holland. De mensen staan centraal.
Hart voor Holland wil bereiken:
Het lokale geluid laten horen in het provinciaal bestuur in gezamenlijk overleg met inwoners, lokale partijen en gemeenten. Een betrouwbare partner zijn voor inwoners.
“Beslissingen die in de provincie worden genomen kunnen een enorme impact hebben op het lokale leven. Hart voor Holland wil een brug slaan tussen de lokale gemeenschappen en de Provinciale Staten.”
5 Hart voor Holland © 2015
2. Verandering is nodig Hoewel lokale partijen tijdens de afgelopen gemeenteraadsverkiezingen in 2014 flink gewonnen hebben en inmiddels bijna 30% van alle gemeenteraadszetels bezetten, worden lokale belangen nog altijd massaal genegeerd door de landelijke en provinciale politiek. Lokale partijen zijn niet vertegenwoordigd in de Provinciale Staten. Hart voor Holland gaat dat veranderen, omdat het beter kan maar ook omdat het beter moet. De tijd is er rijp voor. De democratie is aan groot onderhoud toe. Democratie houdt wat ons betreft veel meer in dan eens in de vier jaar een hokje rood kleuren. Grote landelijke partijen en machtige individuen maken nu de dienst uit. De politieke koers wordt niet door de inwoners en kiezers bepaald. De inbreng van inwoners wordt niet op waarde geschat. Hart voor Holland wil het bestuur teruggeven aan de bevolking. Politiek is van ons allemaal. Inwoners weten heel goed wat er in hun eigen leefomgeving speelt en van belang is. Zij weten ook vaak goede en praktische oplossingen aan te dragen. Daarom zegt Hart voor Holland: betrek de bevolking al in het voortraject bij plannen. Niet achteraf, via inspraakrondes en bezwaarprocedures. Minder juridische procedures bespaart ook geld dat veel nuttiger besteed kan worden. Hart voor Holland beschikt over een breed netwerk van lokale partijen over heel Noord-Holland. Deze partijen hebben allemaal hun eigen identiteit. Dat blijft ook zo. Elke lokale partij blijft zelfstandig. Hart voor Holland luistert goed en brengt in de Staten van Noord-Holland wat leeft binnen de lokale gemeenschappen. Hart voor Holland is de spreekbuis voor lokale politieke partijen en inwoners van steden, dorpen en platteland binnen de provincie Noord-Holland. Hart voor Holland wil een positieve discussie op gang brengen om gezamenlijk tot goede oplossingen te komen. Vertrouwend op de inzichten, creativiteit en deskundigheid van de inwoners zelf. Hart voor Holland wil bereiken:
Dat de lokale politieke partijen, lokale gemeenschappen, buurten, wijken, dorpen en lokale initiatieven beter gehoord en gewogen worden in het provinciehuis in Haarlem. Via referenda, enquêtes en social media kanalen, meningen, ideeën en zorgen van inwoners en ondernemers polsen. Gevoed worden door lokale partijen, inwoners, ondernemers en gemeenten om standpunten in de Provinciale Staten te bepalen en transparant en open zijn in de keuzes en besluiten. “De democratie is aan groot onderhoud toe. De politieke koers wordt niet door u bepaald. De inbreng van inwoners wordt niet op waarde geschat. Hart voor Holland wil het bestuur teruggeven aan de bevolking. Politiek is van ons allemaal.”
6 Hart voor Holland © 2015
3. Wat Hart voor Holland voor Noord-Hollanders wil Gezondheid en een goede leefomgeving Hart voor Holland stelt de gezondheid van de inwoners en hun leefomgeving centraal. Iedereen wil prettig en gezond leven. Om dat te kunnen doen zijn allerlei factoren van belang: (leuk) werk, prettige vrijetijdsbesteding, sociale contacten, een fijne leefomgeving, vrijheid en mobiliteit, ontplooiingsmogelijkheden, privacy, te veel om op te noemen. Inwoners, bedrijven en overheden zijn gezamenlijk verantwoordelijk om die voorwaarden te scheppen die dat mogelijk maken. Hart voor Holland wil bereiken: Een gezond en prettig leven in een fijne leefomgeving voor iedereen. Dat de provincie de inwoners, bedrijven en gemeenten betrekt om die kwaliteit te behouden en te bewaken en daar waar mogelijk te verbeteren. Dat de provincie haar invloed aanwendt om de gezondheidszorg in Noord-Holland (ziekenhuizen en andere zorgcentra) bereikbaar te houden voor alle inwoners.
Het leefbaar houden van de dorpen Hart voor Holland wil aandacht voor de leefbaarheid van de (kleine) kernen en de steden. In kleine gemeenten kan de leefbaarheid worden ondersteund door een dorps- of buurthuis waarin verschillende voorzieningen gecombineerd kunnen worden. Zoals een ontmoetingscentrum, bibliotheek, postcentrum, een veilige ruimte om geld te pinnen en een plek voor de wijkverpleging. Door slimme oplossingen binnen het openbaar vervoersnetwerk houden we de kleine kernen bereikbaar en verbonden. Hart voor Holland wil bereiken: dat de provincie investeert in het behoud en versterken van voorzieningen in dorpen, buurten en wijken.
Leefbare en levendige steden De meeste Noord-Hollanders wonen in de (grote) steden. De leefbaarheid in deze steden staat door de grote hoeveelheid verkeer, de vervuilende industrie en Schiphol onder druk. Hart voor Holland wil graag met de inwoners, buurten, wijkraden en lokale politieke partijen in gesprek om samen naar oplossingen te zoeken voor het terugdringen van vervuiling en overlast. De provincie heeft een belangrijke verantwoordelijkheid in het verbeteren “Hart voor Holland wil aandacht voor de leefbaarheid in van luchtkwaliteit in de steden. De de wijken van de steden, dorpen, (kleine) kernen en woongemeenschappen.” provincie heeft instrumenten in handen om de leefbaarheid van de steden te 7 Hart voor Holland © 2015
verbeteren in samenwerking met de gemeenten en het Rijk. De provincie moet de industrie en andere vervuilende bedrijven aansporen en stimuleren om schoner te werken. Vermijd ook verstening. Zorg voor groene steden: parken, bossen en recreatiemogelijkheden. Hart voor Holland wil bereiken: Dat de leefbaarheid in de (grote) steden wordt verbeterd door maatregelen tegen vervuilend verkeer. Dat gemeenten hun winkelcentra levendig kunnen houden. Dat steden groener worden en verstening wordt tegengegaan.
Bouwen De provincie moet zich niet bemoeien met woningbouw. Dit is een taak voor gemeenten en hun gemeenteraden. Hart voor Holland staat voor bouwen naar lokale behoefte en meer verscheidenheid van wonen en woonvormen. Geen bedrijventerreinen of kantoorparken die de omgeving ontsieren, zolang er ruimte is op de bestaande terreinen en er leegstand is van kantoren. Ons cultureel erfgoed is ons dierbaar. Daarom wil Hart voor Holland dat de provincie zich actief gaat inzetten voor de herbestemming van historische gebouwen. Hart voor Holland wil het platteland en de polders open houden. Hart voor Holland wil bereiken: Een kwalitatief hoogwaardige leefomgeving voor alle Noord-Hollanders. Dat lokale partijen, gemeenten en inwoners hun woonomgeving bepalen en woningbouwbehoefte naar eigen inzicht invullen. Geen woningbouw rond Schiphol. De overlast is te groot.
Veiligheid Naast de bestaande veiligheidstaken die de Provincie heeft, vindt Hart voor Holland dat voor een veilige leefomgeving, goede sociale verbanden op lokaal niveau nodig zijn. Senioren voelen zich onveilig wanneer zij op straat geld moeten pinnen. Slechte verlichting van tunnels en wegen, zwerfvuil en andere omstandigheden kunnen gevoelens van onveiligheid creëren of versterken. Hoewel dit grotendeels een taak van de gemeenten is, zet Hart voor Holland zich in voor de veiligheid van iedereen. Hart voor Holland wil bereiken: dat de provincie gemeenten helpt bij het in stand houden van voorzieningen in de buurten. “De provincie moet de industrie en andere vervuilende bedrijven aansporen en stimuleren om schoner te werken. Vermijd ook verstening. Zorg voor groene steden: parken, bossen en recreatiemogelijkheden.”
8 Hart voor Holland © 2015
Werken Werkgelegenheid is van groot belang. Hoe houden we Noord-Holland aantrekkelijk voor ondernemers? Noord-Holland kent een grote veelzijdigheid aan bedrijven en andere werkgevers. Naast de industriële en financiële bedrijvigheid, de havens en het toerisme, is deze provincie een geboorteplaats van veel creatieve geesten, op het gebied van wetenschap, media, vormgeving, kunst en cultuur. Hart voor Holland ziet het als de taak van de provincie om de schone industrie en bedrijfstakken te stimuleren en de vervuilende industrie te ondersteunen bij innovatie. Zodat de milieubelasting teruggedrongen kan worden. Noord-Holland mag zich gelukkig prijzen met een belangrijke creatieve vleugel. De zware industrie is niet minder belangrijk maar kan schoner. In het ‘verschonen’ en innoveren is ook werkgelegenheid te vinden zonder de huidige werkgelegenheid in gevaar te brengen. De wereld is niet zwart-wit. Er zijn in Noord-Holland enorm veel verschillende platforms en initiatieven die zich bezighouden met energie-innovatie. Er worden miljoenen subsidies uitgegeven aan onderzoeken voor vernieuwende oplossingen voor energiebesparing en opwekking. De resultaten van deze onderzoeken komen veelal in een rapport te staan dat vervolgens in een la belandt. Zo lekken er miljoenen aan subsidiegelden weg; voor niets, zonder effect. Het is duidelijk dat er slagen gemaakt moeten worden. Bundel (lokale) initiatieven en investeer in maakbaarheid en verdienpotentie. Zo kan (de schone) werkgelegenheid een enorme impuls krijgen. Werk samen met bewoners en ondernemers in de omgeving voor gezamenlijk draagvlak. Investeer de gelden die Noord-Holland heeft ontvangen bij de verkoop van de energiemaatschappijen terug in een energie-economie die werkgelegenheid oplevert. Hart voor Holland wil bereiken: Dat de provincie (schone) werkgelegenheid stimuleert door energie-innovatie te ondersteunen en bestaande initiatieven te bundelen. Dat de provincie vervuilende industrie helpt om schoner te produceren, zonder de werkgelegenheid in gevaar te brengen. Energy Valley van harte ondersteunen en verder uitbouwen. Hart voor Holland ziet in Noord-Holland graag een onderzoeksinstituut komen dat duurzame energieoplossingen ontwikkelt. Dat zorgt voor nieuwe werkgelegenheid. Dat de provincie helpt om vliegveld De Kooy open te houden want dit biedt werkgelegenheid voor de regio.
“Hart voor Holland ziet het als de taak van de provincie om de schone industrie en bedrijfstakken te stimuleren en de vervuilende industrie te ondersteunen bij innovatie. Zodat de milieubelasting teruggedrongen kan worden..”
9 Hart voor Holland © 2015
Bereikbaarheid en mobiliteit Goede bereikbaarheid van steden, dorpen, economische centra, natuur- en recreatiegebieden is van groot belang voor leefbaarheid, gezondheid en een prettig leven. Hart voor Holland streeft naar een betere bereikbaarheid per openbaar vervoer, een uitgebreid en flexibel OV-netwerk en een schoner milieu. Het huidige provinciale beleid is gericht op het investeren in OVverbindingen waar veel reizigers zijn en het afbreken van verbindingen waar minder reizigers zijn. Dat is wat ons betreft een verkeerde benadering. Daarom willen wij inwoners, ondernemers, wetenschappers en belangenverenigingen betrekken bij het bedenken van mobiliteitsoplossingen. Wij vinden dat het landelijk gebied door een goed openbaar vervoernetwerk bereikbaar moet blijven. Hart voor Holland wil bereiken dat: alle gebieden in Noord-Holland bereikbaar blijven, of zelfs beter bereikbaar worden; inwoners, ondernemers, wetenschappers en gemeenten worden betrokken bij het vinden van goede vervoersoplossingen; het OV-netwerk wordt uitgebreid en geïnnoveerd; asfalt alleen wordt aangelegd nadat nut en noodzaak zijn aangetoond.
Natuur en milieu Noord-Holland heeft een schitterend landschap, kent een verscheidenheid aan recreatiemogelijkheden en beschikt over veel bijzondere natuurgebieden. Wij wonen, leven en ademen in dat landschap. Het behoud en verantwoordelijk beheer in samenwerking met plaatselijke organisaties, bewoners en boeren is van groot belang. De klimaatverandering heeft ons met de neus op de feiten gedrukt; we kunnen niet langer doorgaan de aarde verder leeg te trekken en te vervuilen. Op elk bestuursniveau worden er afspraken gemaakt en convenanten gesloten maar de doelen worden niet of nauwelijks gehaald. We moeten nu echt concreet gaan aanpakken en maatregelen nemen. Tegen windmolens bestaat in veel plaatsen groot verzet. Daarbij zijn opbrengst en subsidiestromen twijfelachtig. Hart voor Holland vindt dat er zonder lokaal draagvlak geen extra windmolens moeten worden neergezet, en stimuleert alternatieven voor duurzame energieopwekking op een manier dat de inwoners van Noord-Holland daar zelf van kunnen profiteren. Hart voor Holland is tegen proefboringen naar schaliegas in onze provincie, de risico’s zijn vooralsnog te groot. De gezondheid van de inwoners van NoordHolland staat hoog in het vaandel van Hart “Goede bereikbaarheid van steden, dorpen, economische voor Holland. Bomen en planten zijn centra, natuur- en recreatiegebieden is van groot belang belangrijke wapens tegen luchtvervuiling. voor leefbaarheid, gezondheid en een prettig leven.” Houd Noord-Holland groen.
10 Hart voor Holland © 2015
Hart voor Holland wil bereiken: Dat het Noord-Hollandse landschap intact blijft en natuurgebieden goed beschermd worden. Dat de provincie investeert in het terugdringen van de milieubelasting van industrie en verkeer en duurzame energieopwekking stimuleert. Geen extra windmolens, tenzij er lokaal draagvlak voor is. Geen schaliegasboringen in Noord-Holland.
Cultuur Noord-Holland is cultuurprovincie nummer één, met zijn cultuurhistorie en erfgoed, muziekpodia, musea, orkesten, theaters en gezelschappen. Kunstenaars en kunstenaarsdorpen kenmerken Noord-Holland. Het barst van de talenten. Hart voor Holland verbindt leefbaarheid, sociale kwaliteit, toerisme en economie aan cultuur. Gemeenten die investeren in cultuur, hebben veelal ook een sterkere economie en oefenen een grotere aantrekkingskracht uit op recreanten en toeristen. Inwoners roemen hun rijke cultureel dorps- en stadsleven. Cultuurparticipatie van ouderen heeft het voordelig effect dat de zorgbehoefte van deze mensen lager is. Ontmoetingsplekken voor podiumkunst en cultuur zijn cruciaal voor hoe mensen hun woonomgeving beleven. De provincie kan gemeenten helpen om inwoners te betrekken bij kunst en cultuur. Bijvoorbeeld door het cultureel erfgoed in de provincie te koesteren en open te stellen, podia en festivals voor cultuur te ondersteunen, bijzondere gebouwen te restaureren en actief voor cultuur in te zetten. Helaas wordt er al jaren hard en stevig gekort op de cultuurbegroting van de provincie. Podia en gerenommeerde gezelschappen zijn verdwenen, en nu dreigt ook het cultuuronderwijs op basisscholen te verdwijnen. Waar in Amsterdam de stad deze functie voor de basisscholen onder de paraplu heeft gebracht van het ondersteuningsinstituut Mocca, wordt door bezuinigingen van provinciebestuur voor de rest van de provincie het mes gezet in cultuuronderwijs. Twee miljoen eraf, op een provinciebijdrage van 2,7 miljoen euro aan de Cultuurcompagnie in Alkmaar! Hart voor Holland gaat hier dwars voorliggen. Geen korting op cultuuronderwijs op de basisscholen van Noord-Holland. Het lokale en provinciale beleid kan veel beter op elkaar worden afgestemd zodat lokale culturele schatten, het erfgoed dat overal verspreid in de provincie bestaat, beter wordt getoond en benut. Overal in de provincie staan cultuurprofessionals om de provincie hierbij behulpzaam te zijn. Hart voor Holland wil bereiken: Provinciale ondersteuning van lokaal cultureel beleid. Focussen en bewaken wat Noord-Holland tot cultuurprovincie nummer één maakt en houdt. Cultuuractieven met elkaar in contact brengen en verbinden. Initiatieven van inwoners, bedrijven, gemeenten en bezoekers van de “Hart voor Holland verbindt leefbaarheid, sociale provincie faciliteren (met kennis en kwaliteit, toerisme en economie aan cultuur.” deskundigheid) en ondersteunen bij 11 Hart voor Holland © 2015
het kunst- en cultuurbeleid. Initiatieven die de cultuurparticipatie van ouderen bevorderen, faciliteren en ondersteunen.
Financiën – stop geldverspilling Hart voor Holland beseft dat de provincie belastinggeld van haar inwoners uitgeeft. Daarom vindt Hart voor Holland dat nutteloze prestigeprojecten zoals de HOV-busbanen in het Gooi en in Velsen, de Duinpolderweg onmiddellijk gestopt moeten worden. Bij elkaar kosten deze projecten honderden miljoenen euro’s terwijl nut en noodzaak niet zijn aangetoond. Dat betekent niet dat Hart voor Holland niet wil investeren. Integendeel. Hart voor Holland wil investeren als dat betekent dat die investering daadwerkelijk en aantoonbaar voordelen oplevert voor de inwoners van dorpen, steden en het platteland. Bij dergelijke infrastructurele projecten moet voldoende geld en aandacht zijn voor het beperken van overlast in de lokale gemeenschappen. Ook moet de provincie open staan voor ideeën, wensen en alternatieven van inwoners. Zij kennen de buurt en de omgeving ten slotte op hun duimpje. Verder vindt Hart voor Holland dat de provincie zuinig moet omspringen met het belastinggeld van onze inwoners. Investeren waar het moet en sober zijn waar het kan. Hart voor Holland wil bereiken: Dat lopende infrastructurele (prestige)projecten waarvan nut en noodzaak niet onafhankelijk is aangetoond, worden stopgezet. Bijvoorbeeld: Duinpolderweg, HOVbusbanen in Velsen en in het Gooi. Dat de provincie wel investeert in projecten die aantoonbaar nuttig en noodzakelijk zijn. Dat de provincie opener en transparanter wordt over haar financiële situatie en positie. Het inschakelen van dure adviesbureaus verminderen. Kritisch kijken naar subsidiebeleid en -verstrekking. Subsidies moeten daadwerkelijk iets voor de samenleving opleveren. Daar waar mogelijk subsidies vervangen door renteloze kredieten.
“Hart voor Holland vindt dat nutteloze prestigeprojecten zoals de HOV-busbanen in het Gooi en in Velsen, de Duinpolderweg onmiddellijk gestopt moeten worden.” “Hart voor Holland vindt dat de provincie zuinig moet omspringen met het belastinggeld van onze inwoners. Investeren waar het moet en sober zijn waar het kan.”
12 Hart voor Holland © 2015
4. Welk provinciaal bestuur wil Hart voor Holland? Een integer, transparant en verbonden bestuur De taken van de provincie zijn gemeenteoverstijgend maar dienen altijd het belang van de inwoners. Hoe geloofwaardig is het provinciaal bestuur wanneer meer dan de helft van de bevolking niet komt stemmen tijdens de Statenverkiezingen? Veel mensen voelen zich niet verbonden met het provinciale bestuur en daarom is het niet verwonderlijk dat ze zich afvragen of de provincie als bestuurslaag wel nodig is. Zij voelen zich niet vertegenwoordigd. De provincie Noord-Holland is regelmatig negatief in het nieuws vanwege corruptie door gedeputeerden en andere integriteitschandalen. Hart voor Holland gelooft niet dat sinds de commissie ‘Schoon Schip’ nu alles weer in orde is. Hart voor Holland zal zich hard maken voor een eerlijk, integer en open bestuur. Geen besloten vergaderingen in achterkamertjes en geen schimmige dealtjes. Dus ook zoveel mogelijk stukken en notulen openbaar. Een vaste onafhankelijke integriteits- en gedragscommissie is nodig. Een commissie waarin ook burgers vertegenwoordigd zijn en die de integriteit nauwlettend in de gaten houdt. Hart voor Holland wil bereiken: Meer ruimte voor tegenspraak: het college van Gedeputeerde Staten en Provinciale Staten moeten meer openstaan voor gefundeerde kritiek, alternatieven en kennis en kunde van onze inwoners en ondernemers. De democratische legitimiteit van de provincie bespreken en met inwoners, gemeenten en ondernemers openlijk discussiëren over de toekomst van de provincie(s). Geen dichtgetimmerde coalitieakkoorden, maar een open akkoord met procesafspraken; genoeg ruimte voor minderheidsstandpunten en voortschrijdend inzicht. Meer aandacht voor integriteit van bestuurders en ambtenaren door het instellen van een vaste en onafhankelijke integriteitscommissie. Zo veel mogelijk stukken en notulen openbaar conform de Wet Openbaarheid van Bestuur. Dat door referenda en andere instrumenten de meningen, ideeën en zorgen van inwoners en ondernemers naar voren komt zodat het Provinciale bestuur weet welke richting het uit moet. Geen nevenfuncties en bijbanen voor gedeputeerden. Zij horen zich te focussen op hun kerntaak: de provincie besturen en haar inwoners van dienst zijn. Commissaris van de Koning en de leden van de Eerste Kamer worden rechtstreeks door de bevolking gekozen. Regionale samenwerking tussen gemeenten ondersteunen, maar geen fusies afdwingen. Gemeenten helpen als ze er om vragen en als er lokaal draagvlak is. “Hart voor Holland zal zich hard maken voor een eerlijk, integer en open bestuur.”
13 Hart voor Holland © 2015
Een andere vergadercultuur Vergaderingen van de Provinciale Staten zijn door de gemiddelde burger niet of nauwelijks te volgen. De vergaderingen duren minimaal een de hele middag en gaan soms ’s avonds door. De Statenvergadering kan gevolgd worden via internet maar de Statenleden zelf zien geen publiek. Bezoekers en toeschouwers zitten in een zijvleugel van de vergaderruimte. Hart voor Holland vindt dat de vergadercultuur anders moet, dat vergaderingen en het vergadersysteem transparanter en toegankelijker moeten worden. Bij belangrijke regionale onderwerpen kunnen de Statenleden ter plaatse vergaderen. Belanghebbenden kunnen dan daadwerkelijk deelnemen. Gemeentehuizen en raadszalen in die gemeenten zijn daar uitermate geschikt voor. Zo kunnen we de politiek en besluitvorming letterlijk dichter bij de burger brengen en de burger meer en beter betrekken! Hart voor Holland wil bereiken: Meer ruimte voor publiek in de grote vergaderzaal. Transparantere en kortere vergaderingen. Commissievergaderingen in de hele provincie houden, bijvoorbeeld in de raadzalen van gemeentehuizen.
“Hart voor Holland vindt dat de vergadercultuur anders moet, dat vergaderingen transparanter en toegankelijker moeten worden.”
14 Hart voor Holland © 2015