Veelgestelde vragen over Passend Toewijzen
Waar heeft u als woningzoekende met een inkomen tot € 35.739 recht op?
Voorbeeld 1 Kees is 28 jaar en wil gaan samenwonen met zijn vriendin. Samen verdienen ze € 26.300 per jaar. Ze zijn dus een tweepersoonshuishouden met recht op huurtoeslag. Op basis van hun inkomen en huishoudgrootte mogen ze reageren op huurwoningen met een huurprijs tot en met € 586,68. Kees reageert op een woning met een huurprijs van € 628,76. Deze huurprijs is te hoog in verhouding tot hun inkomen en de daarbij horende maximale huurprijs. Kees en zijn vriendin komen niet in aanmerking en krijgen de woning niet toegewezen. Voorbeeld 2 Kees is 28 jaar en zoekt een nieuwe woning samen met zijn vriendin en hun dochtertje. Samen verdienen ze € 26.300 en komen dus in aanmerking voor huurtoeslag. Ze behoren tot de doelgroep drie- of meerpersoonshuishoudens met recht op huurtoeslag. Kees reageert op een woning met een huurprijs van € 617,50. De hoogte van hun
gezamenlijke inkomen en huishoudgrootte maakt dat ze kunnen reageren op huurwoningen met een huurprijs van maximaal € 628,76. Gezien hun hoge zoekwaarde eindigen ze als eerste kandidaat en krijgen ze de woning toegewezen. Voorbeeld 3 Kees is alleenstaand en verdient 41.000 euro. Hij wil zijn woonlasten graag laag houden, omdat hij van reizen houdt. Hij reageert daarom op een woning met een huurprijs van € 450. Kees komt niet in aanmerking voor de woning, omdat hij op basis van zijn inkomen alleen mag reageren op woningen met een huurprijs van € 628,76 of hoger wanneer dit bij de advertentie staat vermeld. Staat dit niet vermeld, dan mag hij op geen enkele sociale huurwoning reageren, omdat zijn inkomen boven de € 35.739,- ligt. Voor wie geldt passend toewijzen? Passend toewijzen is bedoeld om te voorkomen dat huishoudens met de laagste inkomens in te dure woningen terechtkomen. Dit geldt voor alle woningzoekenden met een inkomen tot maximaal € 30.000 die op zoek zijn naar een sociale huurwoning met een kale huurprijs tot en met € 628,76. Inclusief studenten, jongeren onder de 23, vluchtelingen met verblijfstatus (statushouders) en woningzoekenden met een zorgindicatie. Ook tijdelijke huurwoningen worden passend toegewezen. Woningzoekenden met een inkomen van € 30.001 tot en met € 35.739 kunnen net zoals nu op alle sociale huurwoningen reageren, maar krijgen bij de goedkoopste woningen mogelijk geen voorrang. Hoe weet u op welke woningen u kunt reageren? Als u in WoningNet uw verzamelinkomen, huishoudgrootte en zoekwaarde goed invult, krijgt u alleen de woningen te zien waarop u kunt reageren. Het is dus van belang dat u uw gegevens goed bijhoudt. Het kan zijn dat woningzoekenden met een lager inkomen voorrang krijgen bij de toewijzing van woningen met een kale huurprijs tot en met € 586,68 of tot en met € 628,76. Dat verschilt per corporatie. Deze voorrangsregeling kan op woningniveau worden in- of uitgeschakeld. Dit is de keuze van de verhurende corporatie. Een corporatie kan er tevens voor kiezen om woningen flexibel aan te bieden. Dit betekent dat ze de huurprijs aanpassen op het inkomen van de geselecteerde kandidaat huurder. Deze woning vindt u daarom altijd in uw zoekprofiel. Wat voor woningen komen in aanmerking voor passend toewijzen? Alle zelfstandige en onzelfstandige woningen met een kale huurprijs tot € 710,68 wijzen we passend toe. Dat geldt dus ook voor kamers, woonwagens, woningen voor tijdelijke verhuur en woningen die we aan zorginstellingen verhuren.
Telt het inkomen van inwonende kinderen (ongeacht leeftijd) mee? Nee, het inkomen van inwonende kinderen telt niet mee. Het aantal kinderen telt wel mee in de huishoudgrootte. Telt het inkomen van andere inwonenden (geen kinderen) mee? Ja, het inkomen van inwonenden (geen kinderen) telt wel mee. Hebben huurders altijd recht op huurtoeslag? De woningen worden aangeboden op basis van de kale huurprijs. Dat betekent niet dat de huurder altijd recht heeft op huurtoeslag. De regels hiervoor zijn ongewijzigd vanaf 1 januari 2016. Voor meer informatie kunt u terecht op de website van de Belastingdienst die de huurtoeslag toekent, www.belastingdienst.nl. Ik zie dat jullie bij toewijzing rekening houden met de huishoudgrootte. Betekent dit dat ik recht heb op een grote woning voor mijn grote gezin? Nee. De huishoudgrootte is alleen van belang om te bepalen welke huurprijs passend is bij uw situatie. U kunt hier verder geen rechten aan ontlenen. Hoe toetsen jullie mijn inkomen? De corporaties toetsen uw (verzamel)inkomen en dat van uw medebewoners met een recente inkomensverklaring van de Belastingdienst. Deze inkomensverklaring vraagt u kosteloos aan bij de Belastingdienst via het gratis telefoonnummer 0800 0543. Houd uw BSN-nummer en dat van uw medebewoners bij de hand. De Belastingdienst stuurt uw inkomensverklaring binnen vijf werkdagen toe. Dit formulier neemt u mee naar de corporatie, zodra u in aanmerking komt voor een woning. Daarnaast dient u dit verzamelinkomen op te voeren binnen uw profiel van WoningNet. Ik huur op dit moment een woning van een corporatie. Wat zijn de gevolgen van passend toewijzen voor mij? Voor zittende huurders verandert er niets als gevolg van het passend toewijzen. Passend toewijzen geldt alleen voor nieuwe verhuringen. Op het moment dat u een andere woning zoekt, dient u hier dus wel rekening mee te houden Welke gegevens hebben jullie nog meer nodig? Het is belangrijk dat wij de juiste en actuele gegevens over uw inkomen, leeftijd en huishoudgrootte hebben. Alleen dan kunnen wij onze woningen passend toewijzen. Controleer ook uw overige inschrijfgegevens (burgerlijke staat, BSN-nummer, telefoonnummer en (e-mail)adres) regelmatig om teleurstelling bij een mogelijke woningtoewijzing te voorkomen. Let op: zonder de juiste gegevens wijzen wij u geen woning toe!
Ik ben jonger dan 23 jaar, gelden er voor mij andere regels? Ja en nee. Jongeren onder de 23 jaar mogen net als alle andere woningzoekenden reageren op een woning met een huurprijs die past bij hun inkomen en huishoudgrootte. Jongeren tot 23 jaar hebben echter wettelijk geen recht op huurtoeslag als de huurprijs van een woning hoger is dan € 409,92 (prijspeil 2016). Als je jonger bent dan 23 jaar moet je er dus rekening mee houden dat je het recht op het ontvangen van huurtoeslag verliest als je toch een woning met een hogere huurprijs dan € 409,92 toegewezen krijgt. Ik huur een sociale huurwoning en zie dat een zelfde huurwoning bij mij in de buurt wordt aangeboden voor een andere huurprijs. Hoe kan dat? Voorop staat dat de huur van een sociale huurwoning altijd wordt vastgesteld op basis van het huurbeleid zoals dat op dat moment geldt. Met het tekenen van de huurovereenkomst, gaat de huurder akkoord met de huurprijs die op dat moment geldt. Zolang die overeenkomst loopt, wordt daarin niets gewijzigd. Ook de jaarlijkse huurverhogingen die volgen, zijn elk jaar weer gebaseerd op de regels die dan actueel zijn. Op die manier kunnen er al onderlinge verschillen ontstaan, bijvoorbeeld door de inkomensafhankelijke huurverhoging. Die kan er voor zorgen dat een huurder die meer inkomen heeft dan zijn buurman, ook meer huurverhoging krijgt. Algemeen geldt: of de huur van een vrijkomende woning – die vergelijkbaar is met die van u – verhoogd of verlaagd wordt; zulke aanpassingen hebben geen gevolgen voor de hoogte van de huur die u betaalt. In alle gevallen mag de huur nooit meer bedragen dan de maximale huur op basis van het WoningWaarderingStelsel. Ik zie dat een huurwoning die precies hetzelfde is als mijn woning, wordt aangeboden voor een andere huurprijs. Wordt mijn huur nu ook aangepast (verlaagd of verhoogd)? Nee. Bij een andere huurprijs die volgt nadat een woning is vrijgekomen, gelden voor omwonenden geen huurverlagingen- of verhogingen. We verwachten gezinsuitbreiding, vanaf wanneer telt een ongeboren kind mee bij de huishoudgrootte? Vanaf de vierde maand zwangerschap, dit moet aangetoond worden met een zwangerschapsverklaring. Wat gebeurt er met woningruil? Blijft dat na 1 januari 2016 mogelijk? Het ruilen van een woning blijft mogelijk. Vraag bij uw corporatie na hoe en onder welke voorwaarden dit mogelijk is.
Klopt het dat bij de inkomenstoets in het kader van passend toewijzen het inkomen van kinderen niet wordt meegenomen in het huishoudinkomen, en bij de bepaling van de huishoudensgrootte (éénpersoons, tweepersoons, drie- of meerpersoonshuishouden) kinderen wel meetellen? Ja, dit is correct. Aan het begrip ‘kind’ is geen leeftijdscriterium verbonden, dus ook het inkomen/vermogen van meerderjarige kinderen telt niet mee voor de norm. Geldt bij passend toewijzen de kale huur of de rekenhuur (subsidiabele huur)? Voor de passendheidsnorm geldt de kale huur en niet de rekenhuur. De Belastingdienst gaat bij de beoordeling voor toekenning huurtoeslag wel uit van de subsidiabele huur (rekenhuur). Geldt passend toewijzen ook voor zorginstellingen die collectief woningen huren van de corporatie, en die deze woningen zelfstandig toewijzen? Het criterium is wie eigenaar van de woningen is. Aangezien de corporatie eigenaar is, is passend toewijzen aan de orde wanneer huishoudens met een inkomen tot en met de inkomensgrens worden gehuisvest. De uitvoering ligt in dit geval bij de zorginstelling, maar de passendheidsnorm geldt voor de corporatie. Dit vergt goede afspraken, bij voorkeur vast te leggen in een overeenkomst, Ook voor ouderen met een (zware) zorgindicatie moet het inkomen opgevraagd worden. Moet er in het kader van passend toewijzen ook een inkomenstoets worden gehanteerd bij studenten die aan buitenlandse universiteit of hogeschool studeren, maar in Nederland stage lopen? En hoe zit het met Nederlandse MBOstudenten? De studenten zijn vrijgesteld van de inkomenstoets bij passend toewijzen indien ze voltijds studeren en zijn ingeschreven bij een Nederlandse instelling voor hoger of beroepsonderwijs. De vrijstelling geldt dus niet voor buitenlandse studenten die in Nederland stage lopen. Voor MBO-studenten die voltijds studeren geldt hetzelfde als voor studenten die studeren aan een universiteit of hogeschool. Een bewijs van inschrijving aan een onderwijsinstelling is voldoende voor de vrijstelling. Studenten worden geacht een inkomen onder de inkomensgrenzen huurtoeslag te hebben. Kunnen huurtoeslaggerechtigden op termijn nog in nieuwbouwwoningen terecht? Ja, mits die een huurprijs hebben beneden de (hoogste) aftoppingsgrens. Ook kan de corporatie gebruik maken van de 5% vrije ruimte.
Er gelden andere inkomensgrenzen voor de huurtoeslag voor huishoudens die niet en wel pensioengerechtigd zijn. Wordt hier bij de passendheidstoets rekening mee gehouden? Ja, bij de passendheidstoets moet altijd getoetst worden aan de maximale inkomensgrens die in de Wet op de huurtoeslag geldt voor het desbetreffende type huishouden. Welke huurgrens geldt bij passend toewijzen voor personen tot 23 jaar zonder kinderen of handicap (zij krijgen huurtoeslag tot en met de kwaliteitskortingsgrens, die lager ligt dan de lage aftoppingsgrens)? Voor de passendheidsnorm bij woningtoewijzing dient uitgegaan te worden van de aftoppingsgrens (lage of hoge, afhankelijk van de samenstelling van het huishouden). Als het gaat om de toekenning van huurtoeslag, dient voor een huishouden zonder kinderen, waarvan alle leden jonger zijn dan 23 jaar en waar geen sprake is van een handicap, de rekenhuur (kale huur inclusief subsidiabele servicekosten) niet hoger te zijn dan de kwaliteitskortingsgrens. Bij de passendheidstoets wordt verwezen naar de eerste (laag) en tweede (hoog) aftoppingsgrens voor respectievelijk één- en tweepersoonshuishoudens en drie- en meerpersoonshuishoudens, die gelden in het kader van de huurtoeslag. Er zijn doelgroepen die echter ook nog huurtoeslag krijgen boven deze aftoppingsgrenzen, zoals senioren en huishoudens die een aangepaste (vaak grotere) woning nodig hebben (tot de liberalisatiegrens). Gelden voor deze doelgroepen ook de aftoppingsgrenzen of de maximale grens tot waar zij nog in aanmerking komen voor huurtoeslag? De aftoppingsgrenzen gelden ook voor deze groepen. Bij zowel de één- en tweepersoonshuishoudens als de drie- en meerpersoonshuishoudens dient minimaal 95% passend toegewezen te worden. Mogen huurders met huurtoeslag voor het overgrote deel (95%) vanaf 2016 niet meer kiezen voor een woning boven de aftoppingsgrens? Hoe verhoudt zich dat tot de vrije keuze van een huurder en het verbod om minimum inkomenseisen te stellen? Toepassen van de passendheidsnorm (95%-norm) betekent inderdaad dat deze huurders niet de vrijheid hebben om te kiezen voor een woning met een huurprijs boven de aftoppingsgrens, behoudens die gevallen waarin de corporatie gebruik zou willen maken van de 5%-marge. Met de maatregel wordt beoogd de huurder te beschermen tegen – in relatie tot zijn inkomen – te hoge huurprijzen. Ook nu al kunnen huurders die huurtoeslag ontvangen geen woning accepteren met een huurprijs boven de maximale huurgrens van de huurtoeslag. In de regeling van passend toewijzen, in het bijzonder bij
de normstelling, is geen sprake van minimum inkomenseisen. Er wordt slechts getoetst aan de inkomensgrens in het kader van de Wet op de huurtoeslag. Zijn er voldoende woningen tot aan de aftoppingsgrenzen om de huurders met recht op huurtoeslag in te huisvesten? Gaan wachtlijsten niet toenemen? De regering gaat er vanuit dat met een gerichte woningtoewijzing, het (her)invoeren van de passendheidsnorm geen negatief effect zal hebben op de ontwikkeling van de wachtlijsten van woningzoekenden c.q. op de kansen van huishoudens met huurtoeslag op het vinden van een passende en betaalbare woning. Waar nodig passen de corporaties hun huurprijsbeleid hierop aan, om voldoende goedkoop aanbod aan te kunnen bieden.
