Veřejné zakázky v EU - výsledky průzkumu -
březen 2005
Informace o průzkumu CEBRE ve spolupráci s portálem BusinessInfo provedlo v průběhu listopadu a prosince 2004 průzkum mezi českými firmami na téma „Veřejné zakázky v EU“: • Průzkum byl zveřejněn na portálu BusinessInfo
• Respondenti: management českých firem • Období dotazování: listopad, prosinec 2004 • Počet zúčastněných firem: 287
1
Cíle průzkumu 1. 2. 3. 4. 5.
Zmapovat aktivity českých firem v oblasti veřejných zakázek v Evropské unii Prověřit znalost legislativy a procedur veřejných zakázek v EU Identifikovat překážky pro účast firem na veřejných zakázkách Identifikovat hlavní informační zdroje firem Nalézt možné formy podpory českých firem při zapojování se do veřejných zakázkách v EU
Hlavní závěry 1.
2.
3. 4. 5.
Firmy se dívají optimisticky na možnost účastnit se veřejných zakázek v ostatních státech EU, především v sousedních zemích. Hlavní problémy při zapojování se do veřejných zakázek v EU jsou stejné jako při průniku na cizí trhy - neznalost místního prostředí a chybějící osobní kontakty, méně se firmy obávají přílišné byrokracie. Firmy nemají dostatečný přehled o legislativě a procedurách veřejných zakázek a novinkách v této oblasti Firmy nemají dostatek informací o konkrétních vypsaných veřejných zakázkách Ideální podporou pro aktivitu firem je cílený monitoring vypisovaných veřejných zakázek dle profilu firmy
2
Rozdíly Malé firmy • Jsou méně informované o legislativě veřejných zakázek i o vypsaných veřejných zakázkách • Čerpají informace především z domácích zdrojů Velké firmy • V současnosti jsou již více zapojeny do veřejných zakázek v EU • Informace čerpají ve větším rozsahu z evropských zdrojů (např. Úřední věstník EU) a odborných periodik • Při formování konsorcií dávají přednost zahraničním firmám
Charakteristika vzorku Velikost firem (dle počtu zaměstnanců) 9% 9%
47%
14%
do 50 51 - 100 101 - 250 251 - 500 501 a více
21%
3
Charakteristika vzorku Hlavní činnost firmy
Služby 36% Výrobní 48%
Obchodní 16%
Charakteristika vzorku Hlavní činnost firmy (dle OKEČ) 10% 6%
30%
7%
Zpracovatelský průmysl Ostatní veřejné služby Stavebnictví Obchod
10%
Doprava a spoje Utility 16%
21%
Ostatní
4
Otázka 1: Ucházíte se o veřejné zakázky v České republice?
Ne 29%
Ano 71%
Otázka 2: Ucházíte se o veřejné zakázky v EU (mimo ČR)?
22% 29% Ano Ne, ještě se neúčastníme Ne, neuvažujeme o tom
49%
5
Otázka 3: Ve kterých zemích EU se už účastníte výběrových řízení? Top 5 zemí Slovensko Německo Maďarsko
Ano Ne
Polsko Litva Ve všech zemích EU 0%
20%
40%
60%
80%
100%
Otázka 4: Ve kterých zemích EU se plánujete účastnit výběrových řízení? Top 5 zemí Německo Slovensko Polsko
Ano Ne
Rakousko Maďarsko Ve všech zemích EU 0%
20%
40%
60%
80%
100%
6
Otázka 5: O jaký druh veřejných zakázek máte zájem?
100%
80%
60% Ne Ano 40%
20%
0% Dodávky zboží
Dodávky služeb
Kombinované Stavební práce dodávky
Otázka 6: Zajímáte se o zakázky oznamované?
100%
80%
60%
Ne Ano
40%
20%
0% Státními orgány
Místní samosprávou
Firmami z Dalšími Ozbrojenými oblasti utilit organizacemi silami
Institucemi EU
7
Otázka 7: Kterému ze způsobů účasti ve výběrových řízeních na veřejné zakázky v EU dáváte přednost? 100%
80%
60% Ne Ano
40%
20%
0% Samostatná účast
Chceme být subdodavateli
České konsorcium
Zahraniční konsorcium
Otázka 8: Jakých překážek se nejvíce obáváte při účasti ve výběrových řízeních v EU?
Procento odpovědí 1. Chybějící osobní kontakty 46 % 2. Neznalost místního prostředí 39 % 3. Přílišná byrokracie 37 % 4. Krátké lhůty pro předložení nabídky 23 % 5. Diskriminace zahraničních účastníků 20 % 6. Příliš velká konkurence 19 % 7. Netransparentnost a korupce 18 % 8. Příliš přísné podmínky pro účast 17 % 9. Jazyková bariéra 11 % 10. Příliš velké objemy zakázek 0%
8
Otázka 9: Máte dostatek informací o legislativě a proceduře veřejných zakázek v EU? Ano 12% Neodpovědělo 35%
Ne 53%
Otázka 10: Odkud čerpáte informace o legislativě související s veřejnými zakázkami v EU? 120
Počet odpovědí
100 80 60 40 20 0 CzT
Odborný tisk
HK
Ministerstva Denní tisk
Oficiální zdroje EU
SP
Pozn.: Uvedeny zdroje užívané více než 10 % respondentů. Oficiální informační zdroje EU jsou Úřední věstník EU, Tenders Electronic Daily, informační systém SIMAP.
9
Otázka 11: Máte dostatek informací o konkrétních vypisovaných veřejných zakázkách v EU? Ano 16% Neodpovědělo 34%
Ne 50%
Otázka 12: Odkud čerpáte nejvíce informací o vypsaných veřejných zakázkách v EU? 120
Počet odpovědí
100 80 60 40 20 0 CzT
Oficiální zdroje EU
HK
Ministerstva Denní tisk
Odborný tisk
SP
Pozn.: Uvedeny zdroje užívané více než 10 % respondentů. Oficiální informační zdroje EU jsou Úřední věstník EU, Tenders Electronic Daily, informační systém SIMAP.
10
Otázka 13: Jakou podporu byste při účasti na veřejných zakázkách v EU ocenili?
Monitoring vypsaných VZ dle profilu firmy Pomoc konzultanta při zpracování přihlášky
Ano Ne
Semináře o VZ v jednotlivých zemích EU
Semináře o legislativě VZ v EU Pomoc podnikatelských asociací při tvorbě konsorcií 0%
50%
100%
Rozdíly Účast na veřejných zakázkách v EU Firmy do 50 zaměstnanců
Firmy nad 250 zaměstnanců
12% 30%
32%
56%
Ano
Ne, ale uvažují
37%
33%
Ne
11
Rozdíly Informovanost o legislativě veřejných zakázek Firmy do 50 zaměstnanců
Firmy nad 250 zaměstnanců
7% 22%
34%
37%
59% 41%
Ano
Ne
Neodpovědělo
Rozdíly Informovanost o vypsaných veřejných zakázkách Firmy do 50 zaměstnanců
Firmy nad 250 zaměstnanců
8% 34%
30%
33%
58% 37%
Ano
Ne
Neodpovědělo
12
Rozdíly Zdroje informací 3 hlavní zdroje informací
Firmy do 50 zaměstnanců
Firmy nad 250 zaměstnanců
1. CzechTrade
1. Informační zdroje EU
2. Hospodářská komora
2. Odborná periodika
3. Ministerstva
3. CzechTrade
Za informační zdroje EU považujeme Úřední věstník EU, informační systém SIMAP a databázi Tenders Electronic Daily (TED).
Seznam zkratek CzT … CzechTrade HK … Hospodářská komora České republiky SP … Svaz průmyslu a dopravy České republiky
13
O CEBRE CEBRE neboli Česká podnikatelská reprezentace při Evropské unii je zastoupení tří hlavních českých podnikatelských organizací Hospodářské komory, Svazu průmyslu a dopravy a Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů, která působí s podporou Ministerstva průmyslu a obchodu ČR v Bruselu již od roku 2002. Hlavním posláním CEBRE je obhajoba zájmů českých podnikatelů na evropské scéně a poskytování cílených informací o Evropské unii pro firemní sektor. Pro firmy poskytuje celou řadu služeb spojených s problematikou Evropské unie – monitoring oborových aktualit, manažerské stáže, komplexní poradenství v oblasti fondů a programů EU a zakázkové služby.
O portálu BusinessInfo www.BusinessInfo.cz je oficiální informační portál pro podnikání a export. Cílem portálu je vytvoření všeobecně dostupného jednotného online informačního místa na Internetu pro podnikatele a to na základě koordinace vládních agentur a institucí i dalších organizací, které se zabývají poskytováním a vytvářením informací a dokumentů pro podnikatele. Mezi nejvýznamnější složky portálu BusinessInfo patří zejména: Databáze podpor a dotací, Životní situace - Průvodci pro podnikatele, Katalog anotovaných odkazů, Kalendář akcí pro podnikatele. Projekt realizuje spolu s Ministerstvem průmyslu a obchodu jeho agentura CzechTrade. Partnery projektu jsou ministerstva, jejich agentury, nestátní podnikatelské instituce, komory a svazy.
14
Kontakty CEBRE - Czech Business Representation Bastion Tower, level 20 5, Place du Champ de Mars, B-1050 Brussels Tel.: 0032 2 550 3547, Fax: 0032 2 550 3548 E-mail:
[email protected] www.cebre.cz BusinessInfo redakce portálu BusinessInfo, GSM: +420-777 854 931 Tel.: +420-241 011 070 Fax: +420-241 011 093 www.BusinessInfo.cz
15