V Y H O D N O C E N Í

V

Y H

O D N

O C

E

N Í

projednávání návrhu zadání změny č. 4 územního plánu obce

H O S T I V I C E Návrh zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice z února 2016 byl vystaven k veřejnému nahlédnutí od 4. března 2016 do 2. dubna 2016 ŘAZENÍ: pořadové číslo Vyjádření a stanoviska dotčených orgánů (§ 47 odst. 2 a 3 stavebního zákona) ................................................................................1 – 16 (celkem 16) Vyjádření krajského úřadu a připomínky obce, pro kterou se změna pořizuje (§ 47 odst. 2 stavebního zákona) .............................17 – 18 (celkem 2) Podněty sousedních obcí (§ 47 odst. 2 stavebního zákona)..................................................................................................................19 – 25 (celkem 7) Připomínky právnických osob a fyzických osob podnikajících (§ 47 odst. 2 stavebního zákona) ......................................................26 – 28 (celkem 3) Připomínky fyzických osob (občanů) (§ 47 odst. 2 stavebního zákona) ..............................................................................................29 – 32 (celkem 4) Použité zkratky: k. ú. = katastrální území stavební zákon = zákon č. 183/2006 Sb. v platném znění ÚPD = územně plánovací dokumentace ÚSES = územní systém ekologické stability ÚPO = územní plán obce (Hostivice) Zadání = zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice Změna č. 4 = změny č. 4 ÚPO Hostivice ZPF = zemědělský půdní fond ZÚR = zásady územního rozvoje poř. číslo

údaje o podateli (vyjádření, podnětu, připomínky)

čj. ze dne, vyřizuje

úplné znění nebo významná část podání (vyjádření, podnětu, připomínky)

ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE

Vyjádření a stanoviska dotčených orgánů (§ 47 odst. 2 a 3 stavebního zákona) – 1 až 16 1

Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje krajské ředitelství, Jana Palacha 1970, 272 01 Kladno

PCNP-249-2/2016/PD ze dne 30. 3. 2016, por. Ing. Lenka Eberlová, por. Iveta Losmanová, DiS.

Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje, jako dotčený orgán na úseku požární ochrany a ochrany obyvatelstva, posoudil podle § 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů a podle § 12 odst. 2 písm. i) zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, v souladu s vyhláškou č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, návrh zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice výše uvedenou dokumentaci předloženou dne: 2. 3. 2016 a předkládá pro zapracování do ÚP následující požadavky: – U rozvojových ploch pro výstavbu je třeba zohlednit podmínky vyplývající z ustanovení § 2 vyhlášky č. 23/2008 Sb., a § 23 odst. 1 vyhlášky č. 501/2006 Sb. Jedná se zejména o přístup požární techniky (vymezení dostatečně velkých ploch pro obslužné komunikace a obratiště) a dále, aby tento přístup a případný zásah požárních jednotek byl proveditelný mimo ochranná pásma nadzemních energe-

1 – Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice z 02/2016

Akceptováno. Požadavky dotčeného orgánu z hlediska civilní ochrany a požární ochrany byly doplněny do subkapitoly 5.5 „Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů“ kapitoly 5 „Požadavky na základní koncepci rozvoje území města“ návrhu Zadání.

poř. číslo





tických vedení, a dále zajištění dostatečného množství požární vody. – V souladu s § 2 odst. 1 písm. k) a § 19 odst. 1 písm. k) stavebního zákona je třeba zapracovat do textové a grafické části ÚP obce návrh ploch (i víceúčelových) odpovídajících potřebám obce, které vyplývají z požadavků civilní ochrany uvedených v jednotlivých bodech § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb.

2

Krajská hygienická stanice Středočeského kraje, oddělení hygieny obecné a komunální, Dittrichova 329/17, 128 01 Praha 2

KHSSC 10361/2016 ze dne 23. 3. 2016, Mgr. Kamila Podráská

Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze jako dotčený správní úřad podle § 77 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), posoudila předložený návrh zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice. Po zhodnocení souladu předloženého návrhu změny č. 3 s požadavky předpisů v oblasti ochrany veřejného zdraví vydává Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze v souladu s § 4 odst. 2 písm. b) stavebního zákona toto vyjádření: K návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice nejsou připomínky. Odůvodnění: Řešené území změny č. 4 je vymezeno územím změnových lokalit Z4-1 až Z4-12: Z4-1 – nerušící výroba a komerce NK – Upozorňujeme na nutnost dodržení hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, u navržené lokality pro stávající i plánovanou okolní obytnou zástavbu. Z4-2 – všeobecné obytné území OV – Upozorňujeme na nutnost dodržení hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, u navržené lokality z blízké železniční trati. Z4-3 – plocha občanského vybavení rozšířené o možnost bydlení v bytech POV Z4-4 – obytné plochy OC, OV, OS Z4-5 – orná půda OP Z4-6 – dopravní plochy DP – obratiště a zastávka Z4-7 – smíšené obytné území OS – Upozorňujeme na nutnost dodržení hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, u navržené lokality z blízkých ploch NK – nerušící výroba a komerce. Z4-8 – nerušící výroba a komerce NK – Upozorňujeme na nutnost dodržení hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, u navržené lokality pro stávající i plánovanou okolní obytnou zástavbu. Z4-9 – průmyslová výroba a sklady VP Z4-10 – všeobecně obytné území OV, školství, zdravotnictví a soc. služby ŠZ Z4-11 – dopravní plochy DP – kruhová křižovatka Z4-12 – dopravní plochy DP – kruhová křižovatka Změnou č. 4 se požaduje prověřit podmínku vydání regulačního plánu pro lokalitu Z4-10.


Vzato na vědomí. Akceptováno. Upozornění na nutnost dodržení hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, u lokalit Z4-1 a Z4-8 vůči stávající i plánované okolní obytné zástavbě, u lokality Z4-2 z blízké železniční trati a u lokality Z4-7 z blízkých ploch NK – nerušící výroby a komerce, které bude zapracováno do podmínek využití území těchto lokalit k ověření v následném řízení, bylo doplněno do subkapitoly 5.5 „Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů“ kapitoly 5 „Požadavky na základní koncepci rozvoje území města“ návrhu Zadání.

Vzato na vědomí. Dotčený orgán cituje požadavek návrhu Zadání.

poř. číslo

3

4a

údaje o podateli (vyjádření, podnětu, připomínky) Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Středočeský kraj, Černoleská 1929, 256 38 Benešov u Prahy




SVS/2016/024977-S ze dne 7. 3. 2016, MVDr. Luboš Kudrna

Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Středočeský kraj prostudovala návrh zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice a zjistila, že nejsou dotčeny zájmy chráněné zákonem č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), v platném znění, a zákonem č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, v platném znění. Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Středočeský kraj nemá námitky k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice.

——————

Krajský úřad Středočeského kraje, 035300/2016/KUSK ředitel krajského úřadu, ze dne 23. 3. 2016, Zborovská 81/11, 150 21 Praha 5 Ing. Alexandra Máslová

Krajský úřad Středočeského kraje, se sídlem Zborovská 11, Praha 5, jako věcně a místně příslušný správní orgán, uplatňuje u pořizovatele dle § 47 odst. 2, s použitím ust. § 4 odst. 7 stavebního zákona toto SOUHRNNÉ VYJÁDŘENÍ k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice 1. Odbor životního prostředí a zemědělství Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, na základě jemu svěřených kompetencí dle jednotlivých složkových zákonů na úseku životního prostředí sděluje následující požadavky: Dle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) (Ing. M. Hájková) Orgán ochrany ZPF příslušný dle § 17a zákona sděluje k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice následující: – požadujeme, aby v předloženém návrhu změny č. 4 ÚPO byly nově navrhované – Vzato na vědomí. plochy pro zástavbu doloženy konkrétními údaji o výměře, kultuře a bonitovaDotčený orgán cituje požadavek, který je obsažen ných půdně ekologických jednotkách; požadované podklady musejí být zpracov odstavci „Ochrana zemědělského půdního fondu vány ve smyslu zásad ochrany ZPF, uvedených v ust. § 4 zákona a ust. § 3 a 4 (ZPF)“ subkapitoly 5.4. „Požadavky na ochranu vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti zákona o ochraně a rozvoj hodnot území“ kapitoly 5 „Požadavky na záZPF. kladní koncepci rozvoje území města“ návrhu Zadání. – upozorňuje, že lokalita Z4-2 je umístěna na půdách zařazených podle bonity do – Neakceptováno, ponecháno k řešení. I. třídy ochrany a orgán ochrany ZPF nesouhlasí se záborem této lokality. Podle Lokalita Z4-2 bude v návrhu Zadání ponechána, aby ust. § 4 odst. 3 zákona lze velmi kvalitní zemědělskou půdu zařazenou dle BPEJ bylo možné prověřit možnosti řešení této lokality ve do I. a II. třídy ochrany odejmout ze ZPF pouze v případech, kdy jiný veřejný závšech souvislostech návrhu změny č. 4 a vyhodnocení jem výrazně převažuje nad veřejným zájmem ochrany ZPF. U zbývajících lokalit vlivů na životní prostředí, a případně odůvodnit požadochází ke změně využití a většina lokalit se nachází na půdách zařazených do davek záboru ZPF na I. třídě ochrany. Pro ostatní loI. třídy ochrany. S odkazem na § 4 odst. 4 zákona orgán ochrany ZPF nebude kality na ZPF tento požadavek platí obdobně – návrh souhlasit ze změnou využití těchto lokalit vyjma ploch na dopravní, případně Zadání byl doplněn v odstavci „Ochrana zemědělskétechnickou infrastrukturu. ho půdního fondu (ZPF)“ subkapitoly 5.4. „Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území“ kapitoly 5 „Požadavky na základní koncepci rozvoje území města“. Dle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů Vzato na vědomí. (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) (F. Mikeš) Orgán státní správy lesů (dále jen „OSSL“) nemá k předloženému návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice připomínky, protože se nedotýká pozemků určených


poř. číslo



úplné znění nebo významná část podání (vyjádření, podnětu, připomínky) k plnění funkcí lesa; k lokalitám do 50 m od okraje lesa se vyjadřuje OSSL obce s rozšířenou působností. Dle zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (dále jen zákon) Orgán ochrany ovzduší podle ust. § 11 odst. 2 písm. a) zákona vydává stanovisko k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice v průběhu jeho pořizování: Obecně by obytná zástavba měla být umístěna v dostatečné vzdálenosti od ploch pro výrobu/průmysl nebo jiných činností, které by ji mohly negativním způsobem ovlivňovat, zejména z důvodu předcházení problémům obtěžování obyvatel hlukem, emisemi, dopravou a zápachem. Pokud bude do areálů/oblastí začleněn stacionární zdroj znečišťování ovzduší, je jeho provozovatel povinen dodržovat legislativu i v oblasti ochrany ovzduší. V případě, že se bude jednat o nový vyjmenovaný stacionární zdroj dle přílohy č. 2 k zákonu, vydává příslušný krajský, úřad, dle § 11 odst. 2 zákona, k těmto stacionárním zdrojům z hlediska ochrany ovzduší závazná stanoviska k umístění, stavbě a ke změně stavby, k řízením podle jiného právního předpisu (např. dle stavebního zákona) + povolení provozu. V případě, že se bude jednat o nevyjmenovaný stacionární zdroj (neuvedený v příloze č. 2 k zákonu), požádá provozovatel tohoto stacionárního zdroje v souladu s § 11 odst. 3 zákona o vydání závazného stanoviska k územnímu a stavebnímu řízení a k řízení o vydání kolaudačního souhlasu z hlediska ochrany ovzduší je příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností. Dle zákona č. 224/2015 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými směsmi a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích (dále jen „zákon“), ve znění pozdějších předpisů Dotčený správní úřad na úseku prevence závažných havárií při projednávání ÚPD příslušný dle § 43 písm. e) zákona, na základě § 49 odst. 2 zákona, k předloženému návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice neuplatňuje připomínky. 2. Odbor dopravy (H. Lacková) Krajský úřad Středočeského kraje, odbor dopravy, jako příslušný silniční správní úřad uplatňující stanovisko k ÚPD z hlediska řešení silnic II. a III. třídy dle § 40 odst. 3 písm. f) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o pozemních komunikacích“), požaduje v návrhu změny č. 4 ÚPO Hostivice u rozvojových lokalit u silnic II. nebo III. třídy v grafické části vyznačit správně jejich ochranná pásma v souladu s ust. § 30 zákona o pozemních komunikacích, která limitují využití ploch. Pro určení silničního pásma není rozhodujícím vymezené zastavěné území podle stavebního zákona, ale řídí se výše cit. paragrafem zákona o pozemních komunikacích. Doporučujeme vymezení zastavitelných ploch pro bydlení situovaných u silnic nebo u budoucích silnic navrhnout tak, aby byly splněny limitní hladiny hluku z dopravy ve vnitřních chráněných prostorách staveb a ve venkovním chráněném prostoru staveb dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepřízni-



Akceptováno. Subkapitola 5.4. „Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území“ kapitoly 5 „Požadavky na základní koncepci rozvoje území města“ návrhu Zadání byla v odstavci „Ochrana ovzduší“ doplněna v souladu s vyjádřením orgánu ochrany ovzduší. Vzato na vědomí. Návrh Zadání nepožaduje řešit jednotlivě žádné stacionární zdroje znečišťování ovzduší, tato problematika je předmětem řešení navazujících správních řízení, zejména o umístění staveb a o změně využití území.

Vzato na vědomí.

Akceptováno. Požadavek dotčeného orgánu byl doplněn do kapitoly 10 „Požadavky na uspořádání obsahu návrhu změny č. 4 územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení“ návrhu Zadání.

Vzato na vědomí. Ochrana staveb před nepříznivými účinku hluku a vibrací je v kompetenci krajské hygienické stanice dle § 82 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví,

poř. číslo





vými účinky hluku a vibrací, a zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví. Upozorňujeme, že v případě prokázání nutnosti zajistit protihlukovou ochranu území navržených pro bytovou zástavbu nebudou na náklady majetkového správce prováděna žádná protihluková opatření. Veškerá nová obytná zástavba musí být řešena tak, aby byly splněny hlukové hygienické standardy. Pokud budou nutná protihluková opatření (např. protihlukové stěny, valy), musejí být realizovány na náklady stavebníků obytných objektů.

v platném znění. Požadavky na ochranu veřejného zdraví uplatnila Krajská hygienická stanice Středočeského kraje, oddělení hygieny obecné a komunální, ve vyjádření čj. KHSSC 10361/2016 ze dne 23. 3. 2016 uvedeném pod poř. č. 2 tohoto vyhodnocení. Řešení nákladů na protihluková opatření a kdo je bude hradit, není předmětem ÚP.

3. Odbor kultury a památkové péče Krajský úřad Středočeského kraje, odbor kultury a památkové péče, není příslušný k uplatnění stanoviska k předloženému návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice. S novým stavebním zákonem byla přijata novela zákona č. 20/ /1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, kde je v ust. § 26 odst. 2 písm. c), § 28 odst. 2 písm. c) a § 29 odst. 2 písm. c) dána příslušnost správního orgánu státní památkové péče jako dotčeného orgánu příslušného k uplatnění stanoviska k ÚPD obci s rozšířenou působností.

Vzato na vědomí. Vyjádření příslušného orgánu státní památkové péče, Městského úřadu Černošice, čj. MUCE 16585/2016/ /OSKCR/SF ze dne 23. 3. 2016, je uvedeno pod poř. č. 6 tohoto vyhodnocení.

Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako věcně a místně příslušný orgán posuzování vlivů na životní prostředí podle § 10i odst. 2 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, uplatňuje u pořizovatele podle ustanovení § 47 odst. 2, v souladu s § 4 odst. 2 písm. b) stavebního zákona, toto STANOVISKO k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice Orgán posuzování vlivů na životní prostředí příslušný podle § 20 písm. b) a § 22 písm. e) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), na základě § 10i odst. 2 zákona, kritérií uvedených v příloze č. 8 zákona a předloženého návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice požaduje v následujících etapách pořizování ÚPD zpracovat vyhodnocení vlivů změny č. 4 ÚPO Hostivice na životní prostředí (tzv. SEA, dále jen vyhodnocení SEA), po obsahové stránce dle přílohy stavebního zákona. Pro zpracování vyhodnocení SEA se stanovují následující požadavky: – Vyhodnotit vlivy ploch na okolí, vlivy na obyvatelstvo a veřejné zdraví (především vliv ploch na přírodní památku Hostivické rybníky, zvýšenou dopravní a hlukovou zátěž, způsob napojení izolovaných oblastí na technickou a dopravní infrastrukturu, znečišťování ovzduší, změny v uspořádání krajiny, krajinný ráz a zábor ZPF, vliv na vody a odtokové poměry atd.). – Dále je třeba stanovit, za jakých podmínek jsou tyto vlivy přípustné, příp. navrhnout kompenzační opatření, která by mohla negativní vlivy zmírnit nebo zcela eliminovat. – Zároveň příslušný úřad upozorňuje na ust. § 10i odst. 3 zákona, podle kterého

Akceptováno. Kapitola 11 „Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů změny č. 4 územního plánu na udržitelný rozvoj území“ návrhu Zadání byla doplněna o požadavek na vyhodnocení vlivů změny č. 4 ÚPO Hostivice na životní prostředí (tzv. SEA), resp. o požadavek na zpracování dokumentace vyhodnocení vlivů změny č. 4 ÚPO Hostivice na udržitelný rozvoj území podle požadavku dotčeného orgánu, který je pořizovatel povinen doplnit do návrhu Zadání v souladu s § 47 odst. 3 stavebního zákona. Rovněž byla doplněna kapitola 9 „Požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny č. 4 územního plánu“ a kapitola 10 „Požadavky na uspořádání obsahu návrhu změny č. 4 územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení“ návrhu Zadání.


poř. číslo



úplné znění nebo významná část podání (vyjádření, podnětu, připomínky) může být zpracovatelem vyhodnocení pouze osoba k tomu oprávněná dle § 19 zákona. Obsah a rozsah vyhodnocení je rámcově stanoven v příloze stavebního zákona. Ve vyhodnocení SEA se požaduje navíc zohlednit obdržená vyjádření dotčených orgánů z hlediska ochrany životního prostředí a veřejného zdraví k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO. KÚSK požaduje klást důraz na vyhodnocení kritérií definovaných v příloze č. 8 zákona č. 100/2001 Sb. – Vyhodnocení SEA bude obsahovat kapitolu závěry a doporučení vč. návrhu stanoviska příslušného úřadu ke koncepci s uvedením jednoznačných závěrů, zda lze z hlediska negativních vlivů na životní prostředí doporučit schválení jednotlivých návrhových ploch a schválení územního plánu jako celku, popřípadě budou navrženy a doporučeny podmínky nutné k eliminaci, minimalizaci či kompenzaci negativních vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví. – KÚSK nepožaduje vyhodnotit variantní řešení (postačí vyhodnotit aktivní a tzv. nulovou variantu). – V příslušné části odůvodnění návrhu bude uvedeno, jak byly do návrhu změny č. 4 zapracovány podmínky a opatření navržené pro jednotlivé plochy, příp. bude odůvodněno, proč podmínky a opatření uvedené ve vyhodnocení SEA zapracovány nebyly. Uvedený požadavek vyplývá z ust. § 53 odst. 5 písm. d) stavebního zákona. V průběhu zpracování vyhodnocení SEA doporučujeme úzkou spolupráci pořizovatele, zpracovatele předmětné změny ÚPO a zpracovatele vyhodnocení SEA, vč. využití předběžného projednání ve smyslu ust. § 15 zákona č. 100/2001 Sb. Pro účely vydání stanoviska dle § 22 písm. e) cit. zákona příslušný úřad požaduje předložit návrh změny č. 4 ÚPO Hostivice vč. vyhodnocení SEA v rozsahu přílohy stavebného zákona, které je součástí vyhodnocení vlivů (změny) územního plánu na udržitelný rozvoj území po obsahové stránce zpracovaný v souladu se stavebním zákonem a platnými prováděcími předpisy. Odůvodnění: Předmětem koncepce je pořízení změny č. 4 ÚPO Hostivice, v rámci které budou prověřeny změny funkčního využití u lokalit Z4-1 až Z4-12. Mj. dojde k zařazení ploch nerušící výroby a komerce, obytných ploch, průmyslové výroby, dopravní plochy a občanské vybavenosti. Důvodem požadavku vyhodnocení SEA jsou především lokality Z4-9 a Z4-10. Tyto lokality svým rozsahem a charakterem mohou zakládat rámec pro realizaci záměrů uvedených v příloze č. 1 cit. zákona. Lokalita Z4-10 je izolována od souvislé zástavby města Hostivice a srůstá se zástavbou sousední obce Sobín. Současně je částečně umístěna v ochranném pásmu přírodní památky Hostivické rybníky. Koncepce tedy z hlediska obsahu prověřuje plochy a změny, které svým charakterem, využitím, rozsahem a lokalizací mohou být z hlediska vlivu na jednotlivé složky životního prostředí a na veřejné zdraví v řešeném území významné a nelze vyloučit významné střety v území z hlediska zájmů ochrany životního prostředí. Vzhledem k obsahu a charakteru prověřovaných lokalit se nepožaduje zpracování variant řešení koncepce.



poř. číslo





Příslušný orgán ochrany přírody svým stanoviskem čj. 037784/2016/KUSK ze dne 18. 3. 2016 vyloučil významný vliv koncepce na území Natura 2000 podle ust. § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Současně má ve svém vyjádření připomínku k ploše Z4-10, u které nesouhlasí se změnou funkčního využití území z rekreační zeleně (resp. zeleně přírodní s funkcí ÚSES mimolesní) na všeobecné obytné území (resp. školství, zdravot. a soc. služby). S přihlédnutím ke kritériím uvedeným v příloze 8 cit. zákona příslušný úřad dospěl k závěru, že koncepci je nutné posoudit dle zákona č. 100/2001 Sb. Vypracovala: Bc. Hana Křížová

4b

Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Zborovská 81/11, 150 21 Praha 5

037784/2016/KUSK ze dne 18. 3. 2016, Puršová

Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, orgán ochrany přírody příslušný dle ust. § 77a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, v platném znění (dále jen zákon), sděluje, že k předloženému „Návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice“, z hlediska regionálních ÚSES, zvláště chráněných území v kategorii přírodní rezervace a přírodní památka a zvláště chráněných druhů živočichů a rostlin v gesci Středočeského kraje má tyto připomínky: na území obce Hostivice se nachází přírodní památka Hostivické rybníky a její ochranné pásmo. Přírodní památka Hostivické rybníky byla zřízena z důvodu dochovaných přírodních společenstvech hostivické rybniční soustavy včetně přiléhajících mokřadních a lesních úseků a na tyto vázaných vzácných a ohrožených druhů rostlin a živočichů. Lokalita je též chráněna jako významné místo hnízdění, zimování a tahu ptactva. Ochranné pásmo bylo vyhlášeno k zabezpečení přírodní památky před rušivými vlivy z okolí. Lokalita Z4-10 se z podstatné části nachází v ochranném pásmu této přírodní památky, kde se zároveň nachází i nadregionální biokoridor 177 Údolí Vltavy – K56, který je závazně vymezen ZÚR Středočeského kraje. Z těchto důvodů nesouhlasíme s lokalitou Z4-10 – tj. se změnou funkčního využití území z rekreační zeleně (resp. zeleně přírodní s funkcí ÚSES mimolesní) na všeobecné obytné území (resp. školství zdravot. a soc. služby).

Neakceptováno, ponecháno k řešení. Dotčený orgán ochrany přírody nesouhlasí s lokalitou Z4-10, aniž by byla podrobena řešení návrhem změny č. 4. V návrhu Zadání bude lokalita Z4-10 ponechána, aby mohly být prověřeny možnosti jejího řešení, jak to uložilo pořizovateli Zastupitelstvo města Hostivice svým usnesením č. ZM-5/2015-17 ze dne 15. 6. 2015. Tato lokalita je také důvodem pro vyhodnocení vlivů na životní prostředí, jak jej požaduje orgán posuzování vlivů na životní prostředí, Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství ve stanovisku čj. 035300/2016/KUSK ze dne 23. 3. 2016 uvedené pod poř. č. 4a tohoto vyhodnocení. Důvody nesouhlasu orgánu ochrany přírody s lokalitou Z4-10 byly doplněny do odstavce „Dotčení prvků ÚSES a zájmů ochrany přírody a krajiny“ subkapitoly 5.4. „Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území“ kapitoly 5 „Požadavky na základní koncepci rozvoje území města“ návrhu Zadání, aby mohly být předmětem řešení návrhu změny č. 4 a vyhodnocení SEA. Jako orgán ochrany přírody příslušný podle ust. § 77a odst. 4 písm. n) zákona Vzato na vědomí. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, ke stano- Informace o stanovisku orgánu ochrany přírody byla visku podle ust. § 45i zákona č. 114/1992 Sb., sdělujeme, že lze vyloučit významný doplněna do kapitoly 11 „Požadavky na vyhodnocení vliv předloženého návrhu samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi záměry na předpokládaných vlivů změny č. 4 územního plánu na udržitelný rozvoj území“ návrhu Zadání. příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí stanovených příslušnými vládními nařízeními. Nejbližší evropsky významná lokalita (EVL) „Zákolanský potok“ CZ 0213016 s předmětem ochrany raka kamenáče (Austropotamobius torrentium) se nachází cca 3 km od místa realizace záměru. Vzhledem k charakteru záměru a předmětu ochrany EVL nelze důvodně očekávat ovlivnění této ani žádné jiné lokality soustavy Natury 2000.


poř. číslo




5

Městský úřad Černošice, odbor stavební úřad, oddělení dopravy a správy komunikací, Podskalská 1290/19, 120 00 Praha 2

6

Městský úřad Černošice, odbor školství, kultury a cestovního ruchu, oddělení památkové péče, Podskalská 1290/19, 120 00 Praha 2

MUCE 16585/2016/ /OSKCR/SF ze dne 23. 3. 2016, Mgr. Štefan Fábry

Městský úřad Černošice, jako orgán státní památkové péče v přenesené působnosti věcně příslušný podle ustanovení § 29 odst. 2, písm. e) zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, a místně příslušný podle zákona č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností, že záměr, který se má uskutečnit dle předložené žádosti a návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice, je z hlediska státní památkové péče akceptovatelný.

Městský úřad Černošice, odbor životního prostředí, pracoviště Podskalská, Podskalská 1290/19, 120 00 Praha 2

MUCE 22612/2016 OŽP/Špa ze dne 1. 4. 2016, Ing. Petra Špatenková

Vodoprávní úřad (zákon č. 254/2001 Sb., vodní zákon, ve znění pozdějších předpisů): Vodoprávní úřad požaduje, aby veškeré nové plochy, na kterých budou vznikat odpadní vody, byly odkanalizovány na ČOV Hostivice. Srážkové vody musí být v co nejvyšší míře zasakovány, případné odvádění srážkových vod do vod povrchových musí být projednáno se správcem vodního toku a dále koordinováno v rámci územního celku. Vyřizuje: Ing. Zelinková

7


Návrh zadání změny č. 4 ÚPO byl doručen dne 2. 3. 2016 (doručenka uložena u pořizovatele). Vyjádření bylo možno uplatnit dle § 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do 1. 4. 2016. Vyjádření nebylo v této lhůtě, ani po ní, uplatněno.

——————

Akceptováno a vzato na vědomí. Požadavek vodoprávního úřadu na odkanalizování nových ploch na ČOV Hostivice byl doplněn do odstavce „Vodohospodářské sítě“ subkapitoly 5.2 „Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury“ kapitoly 5 „Požadavky na základní koncepci rozvoje území města“ návrhu Zadání. Požadavek na vsakování srážkových vod byl vzat na vědomí, tento požadavek obsahuje odstavec „Vodní hospodářství“ subkapitoly 5.4 „Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území“ návrhu Zadání.

Orgán ochrany přírody (zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů): Orgán ochrany přírody (dále jen OOP) uplatňuje v souladu s § 77 odst. 1 písm. q) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 114/1992 Sb.), k předloženému návrh zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice následující požadavky: 1. V rámci nově vymezovaných lokalit budou respektovány stávající prvky regio- 1. Akceptováno částečně. nálního a nadregionálního ÚSES vymezeného v nadřazené ÚPD (ZÚR StředoNávrh Zadání byl v odstavci „Dotčení prvků ÚSES českého kraje), prvky ÚSES vymezené v platné ÚPD obce Hostivice a Generel a zájmů ochrany přírody a krajiny“ subkapitoly 5.4 ÚSES okresu Praha-západ (2002), jakožto odborný podklad pro zapracování „Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území“ kapiÚSES do ÚPD. Prvky ÚSES budou součástí veřejně prospěšných opatření, butoly 5 „Požadavky na základní koncepci rozvoje území dou zakresleny v hlavním výkresu a budou vymezeny do ploch přírodního chaměsta“ doplněn o požadavek na respektování prvků rakteru (§ 16 odst. 1 vyhlášky č. 501/2006 Sb.). Pro takto stanovené plochy příÚSES. V části způsobu zapracování nových prvků rodního charakteru OOP požaduje v regulativech přesně vymezit způsoby jejich ÚSES do návrhu změny č. 4 nebude respektován povyužití tak, aby byla zajištěna jejich ochrana, stanovením jejich přípustného, žadavek dotčeného orgánu ochrany přírody, ale bude podmíněně přípustného a nepřípustného využití. OOP upozorňuje na nutnost porespektován způsob jejich zapracování v současně nechat tyto plochy nezastavitelné a nepřípustné k jakémukoliv využití, které neplatném ÚPO Hostivice.


poř. číslo





souvisí s ochranou přírody a krajiny, neboť ÚSES je jedním z hlavních nástrojů její ochrany (§ 2 odst. 2 písm. a) zákona č. 114/1992 Sb.). 2. Nově budovanou dopravní infrastrukturu (komunikace včetně cyklistických 2. Akceptováno částečně. a pěších, parkovací stání) OOP požaduje doplnit o doprovodné pásy nebo Požadavek na doplnění dopravní infrastruktury o doskupiny keřové a stromové zeleně, přičemž uložení inženýrských sítí musí provodnou zeleň byl doplněn do odstavce „Požadavky umožňovat výsadbu dřevin v plochách podél komunikací, chodníků, parkovacích na řešení dopravní infrastruktury“ subkapitoly 5.2 stání, aj. OOP dále požaduje respektování a zachování současně vymezených „Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury“ kapiploch pro zeleň, tj. ploch zeleně přírodní s funkcí ÚSES lesní či mimolesní, partoly 5 „Požadavky na základní koncepci rozvoje území kové zeleně, izolační a doprovodné zeleně, zeleně rekreační, atd. Stromy a keře města“ návrhu Zadání. Požadavek na respektování přispívají k zachování přírodního druhového bohatství v sídlech a nahrazují čása zachování ploch zeleně akceptovat nelze, vyloučilo tečně negativní vlivy stavebních objektů. Plní funkce krajinotvorné či estetické by to řešení některých lokalit, proto se vyčká na řešení a jako samostatný biotop mají význam i ekologický. Pomáhají eliminovat narunávrhu změny č. 4, pak bude tato otázka znova prošení přírodních a kulturních charakteristik daného místa a současně chránit krajednána s orgánem ochrany přírody. jinný ráz. Dřeviny zároveň pozitivně ovlivňují celé životní prostředí člověka (např. zlepšují mikroklima, zachycují prach a škodliviny, zmírňují vítr, působí jako hluková bariéra, atd.) a zhodnocují bydlení. Je tedy žádoucí zeleň v maximální míře zachovávat, vytvářet a chránit. 3. Vzhledem k současným rezervám v zastavěném a zastavitelném území obce Hos- 3. Neakceptováno. tivice OOP nesouhlasí s vymezováním dalších ploch pro výstavbu mimo tato Dle návrhu zadání bude vyhodnocení potřeby vymeúzemí do doby, dokud současně vymezené plochy nebudou vyčerpány. Z hlediszení nových zastavitelných ploch a způsob využití těch ka ochrany krajinného rázu je nežádoucí přílišné rozšiřování zástavby do volné stávajících předmětem odůvodnění návrhu změny č.4. krajiny, které vede ke srůstání sídel a stírání jejich charakteru, pro dané území jsou typická sídla s vesnickým či příměstským charakterem zástavby vzájemně oddělená zemědělskou či lesozemědělskou krajinou. Vyřizuje: Ing. Špatenková Orgán ochrany ovzduší (zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší): V souladu s § 11 odst. 2 písm. a) zák. č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, stanovisko k územnímu plánu a regulačnímu plánu obce v průběhu jeho pořizování vydává krajský úřad, v tomto případě Krajský úřad Středočeského kraje. Vyřizuje: Ing. Machalická

——————

Orgán veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství (zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů): Orgán odpadového hospodářství nemá k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice připomínky. Vyřizuje: Ing. Jansa

——————


poř. číslo





Orgán ochrany ZPF (zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, ve znění pozdějších předpisů): Dle ust. § 17a písm. a) zákona je k vydání stanoviska k ÚPD příslušný Krajský úřad Středočeského kraje, který je též dle § 18 odst. 5 zákona dotčeným orgánem v ostatních věcech souvisejících s ÚPD. Zdejší orgán ochrany ZPF zpracovatele upozorňuje, že je při rozšiřování zastavitelných ploch na úkor zemědělské půdy I. a II. třídy (změna Z4-10) třeba relevantně zdůvodnit, proč je tento záměr nezbytně nutný, a proč pro rozvoj obce nedostačují již vymezené zastavitelné plochy. Vyřizuje: Vyskočil

——————

Orgán státní správy lesů (zákon č. 289/1995 Sb., o lesích, ve znění pozdějších předpisů): Orgán státní správy lesů na základě kompetence dle ust. § 48 odst. 2 písm. b) lesního zákona uplatňuje k návrhu zadání změn č. 4 ÚPO Hostivice tyto požadavky resp. připomínky: 1. V duchu ust. § 14 odst. 1 lesního zákona je pořizovatel ÚPD povinen dbát za1. Vzato na vědomí. chování lesa a řídit se přitom ustanoveními tohoto zákona. Je povinen navrhnout Požadavek orgánu státní správy lesů je dán § 14 odst. a zdůvodnit taková řešení, která jsou z hlediska zachování lesa, ochrany životní1 zákona č. 289/1995 Sb. a není třeba jej do zadání ho prostředí a ostatních celospolečenských zájmů nejvhodnější; přitom je povidoplňovat, jeho respektování je požadováno zákonem. nen provést vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení, navrhnout alternativní řešení… Tyto povinnosti je třeba respektovat nejen při dotčení lesních pozemků – pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL), ale též dotčení pásma 50 m od okraje lesa (ust. § 14 odst. 2 lesního zákona). 2. Vzato na vědomí. 2. Vzhledem ke střetům v území do vzdálenosti 50 metrů od okraje lesa (tzv. Požadavek orgánu státní správy lesů je dán § 14 odst. 2 ochranné pásmo lesa – OP) považuje zdejší úřad za účelné zapracovat do textové zákona č. 289/1995 Sb. a jeho řešení bude konformní části, nejlépe regulativů, informace o omezeních v OP lesa, a to z toho důvodu, s úpravou platného ÚPO Hostivice. Požadavek na řeaby investoři resp. projektanti byli přímo z ÚP na tuto okolnost upozorněni šení lokalit Z4-2, Z41-6 a Z4-10, které leží v ochranném a předešlo se tak konfliktům v konkrétních řízeních o umístění staveb. Hranici pásmu lesa, je dán subkapitolou 5.4 „Požadavky na OP lesa požaduje ze stejného důvodu vyznačit v příslušných výkresech ÚP. ochranu a rozvoj hodnot území“ kapitoly 5 „PožaOmezení v OP lesa spočívá zejména v zachování odstupu staveb od lesa (nejčasdavky na základní koncepci rozvoje území města“ nátěji na „výšku dospělého stromu“, tj. hodnotu absolutní výškové bonity lesních vrhu Zadání. dřevin. Tento požadavek se opírá o negativní účinky zástavby v OP lesa, jako jsou změny vláhových a odtokových poměrů stanoviště a chemických a fyzikálních vlastností půdy v důsledku nárůstu zastavěných a zpevněných ploch, které mohou mít za důsledek chřadnutí lesa, a dále otázky bezpečnosti nemovitostí a osob před negativními účinky lesa (zástin, padání listí, větví, stromů apod.). Vyřizuje: Ing. Mihal


poř. číslo

8

údaje o podateli (vyjádření, podnětu, připomínky) Ministerstvo dopravy, odbor infrastruktury a územního plánu, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 15 Praha 1



182/2016-910-UPR/2 Ministerstvo dopravy jako dotčený orgán ve věcech dopravy podle § 40 odst. 2 ze dne 23. 3. 2016, písm. g) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších Ing. Jarmila Šrámková předpisů, podle § 56 písm. d) zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, podle § 88 odst. 1 písm. o) a p) zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví, ve znění pozdějších předpisů, a podle § 4 zákona č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, ve znění pozdějších předpisů, Vám zasílá následující vyjádření k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice podle § 47 odst. 2 stavebního zákona. Doprava na pozemních komunikacích V řešeném území je vedena dálnice D0 a dálnice D6, které požadujeme včetně silničního ochranného pásma (OP) respektovat. Lokalita Z4-9 je navržena v OP dálnice D6, upozorňujeme, že dopravní napojení na dálnici je možné realizovat pouze prostřednictvím stávajících mimoúrovňových křižovatek. Upozorňujeme, že novelou zákona č. 268/2015 Sb., ze dne 15. září 2015 se mění zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. Zákon nabyl účinnosti 31. 12. 2015. Významnou částí novely jsou změny související s tzv. novým pojetím dálniční sítě. Ruší se pojem „rychlostní silnice“ a dochází k roztřídění dálnic na dálnice I. a II. třídy. V souvislosti s uvedeným požadujeme v ÚPD nahradit vymezení rychlostní silnice R6 za dálnici D6. Doprava drážní Řešené území není v kolizi s námi sledovanými zájmy (železniční tratě č. 120 Praha – Kladno – Rakovník, č. 121 Hostivice – Podlešín a č. 122 Praha – Hostivice – Rudná u Prahy, koridor pro modernizaci železniční tratě č. 120 v úseku PrahaKladno), a proto nemáme připomínky. Doprava letecká Řešené území se nachází v ochranném pásmu letiště Praha/Ruzyně, které požadujeme respektovat. Z hlediska vodní dopravy nemáme připomínky, neboť nejsou dotčeny námi sledované zájmy.

9

Ministerstvo obrany, sekce ekonomická a majetková, odbor ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury Praha, Tychonova 221/1, 160 01 Praha 6


Vzato na vědomí. Rychlostní silnice R6, resp. dálnice D6, je v ÚPO Hostivice respektována. Pro lokalitu Z4-9 bude využívána stávající mimoúrovňová křižovatka. Vzato na vědomí. Vymezení rychlostní silnice R6 za dálnici D6 bude pouze v rozsahu lokality Z4-9. V ostatních částech ÚPO Hostivice, které nejsou předmětem změny č. 4, zůstane původní označení R6.

Vzato na vědomí.

Vzato na vědomí. Ochranné pásmo letiště Praha/Ruzyně je vyznačeno v platném ÚPO Hostivice. Vzato na vědomí.



poř. číslo


10

Ministerstvo průmyslu a obchodu, odbor hornictví, využívání nerostných surovin, Na Františku 1039/32, 110 15 Praha 1

čj. ze dne, vyřizuje MPO 14365/2016 ze dne 3. 3. 2016, Košatka



Z hlediska působnosti MPO ve věci využívání nerostného bohatství a těžby nerostných surovin neuplatňujeme podle ustanovení § 47 odst. 2 stavebního zákona a ustanovení § 15 odst. 2 horního zákona k výše uvedené ÚPD žádné připomínky, protože v k. ú. Hostivice a Litovice se nenacházejí výhradní ložiska nerostných surovin.

——————

11

Ministerstvo zdravotnictví, Český inspektorát lázní a zřídel, Palackého náměstí 375/4, 128 01 Praha 2


12

Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy I, ochrana nerostného bohatství, Kodaňská 1441/46, 101 00 Praha 10


13

Obvodní báňský úřad pro území Hlavního města Prahy a kraje Středočeského, Kozí 748/4, 110 01 Praha 1


14

Státní energetická inspekce, Územní inspektorát pro Hlavní město Prahu a Středočeský kraj, Gorazdova 1969/24, 120 00 Praha 2

SEI 0458/16/10.101/Pš, ze dne 23. 3. 2016, Ing. Pšenička

Za předpokladu plnění cílů a zásad nakládání s energií v souladu s Územní energe- Vzato na vědomí. Změna není v rozporu s Územní energetickou koncepcí tickou koncepcí Středočeského kraje ve smyslu zákona č. 406/2000 Sb. a nařízení Středočeského kraje. vlády č. 195/2001 Sb., dle § 4 odst. 1 a 5 zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů, nemáme z energetického hlediska k obsahu výše uvedeného návrhu zadání Změny č. 4 ÚPO Hostivice další požadavky.

15

Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Středočeský kraj, pobočka Kladno, Kubelíkova 2797, 272 01 Kladno 1

SPU 116679/2016, ze dne 7. 3. 2016, Olga Petriščáková

Krajský pozemkový úřad pro Středočeský kraj, pobočka Kladno, ve smyslu zákona Vzato na vědomí. č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech, v platném zně- Přístupy na stávající zemědělsky obhospodařované pozemky nejsou předmětem řešení ÚPO. ní, Vám oznamuje, že v současné době není zahájeno řízení o zpracování komplexních pozemkových úprav ve smyslu citovaného zákona v katastrálním území města Hostivice. U změn, které v návrhu zadání bezprostředně souvisejí se záborem zemědělské půdy nebo na ni navazují, upozorňujeme na nutnost zachování přístupu na stávající zemědělsky obhospodařované pozemky.

16

Státní úřad pro jadernou bezpečnost, Senovážné náměstí 1589/9, 110 15 Praha 1



poř. číslo





Vyjádření krajského úřadu a připomínky obce, pro kterou se změna pořizuje – 17 až 18 17

Krajský úřad Středočeského kraje, odbor regionálního rozvoje, oddělení územního řízení, Zborovská 81/11, Praha 5

18

Město Hostivice, Husovo náměstí 13, 253 80 Hostivice

049952/2016/KUSK, ze dne 29. 3. 2016, Ing. Helena Kroupová

Krajský úřad Středočeského kraje, odbor regionálního rozvoje (dále jen „krajský úřad“) jako nadřízený správní orgán územního plánování pro obce podle § 178 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen „správní řád“), příslušný podle § 5 odst. 2 stavebního zákona, obdržel dne 2. 3. 2016 od Městského úřadu Hostivice (dále jen „pořizovatel“) návrh Zadání Změny č. 4 ÚPO Hostivice. Na základě § 47 odst. 2 stavebního zákona krajský úřad stanovuje následující požadavky, které musí návrh Změny č. 4 splňovat a řádně odůvodňovat: Dle § 43 odst. 3 stavebního zákona musí změna územního plánu prokazovat soulad se ZÚR Středočeského kraje a s Politikou územního rozvoje ČR, ve znění Aktualizace č. 1 (dále jen „PÚR“). Změnou č. 4 územního plánu bude zajištěna koordinace využívání území, zejména s ohledem na širší územní vztahy a s ohledem na platné ÚPD sousedních obcí. Krajský úřad upozorňuje, že vydaným ÚPO a jeho změnami byly vymezeny zastavitelné plochy. Vymezování dalších zastavitelných ploch změnou územního plánu je možné pouze v případě, že bude prokázána nemožnost využít již vymezené zastavitelné plochy a zároveň prokázání potřeb vymezení nových zastavitelných ploch, jak ukládá § 55 odst. 4 stavebního zákona. Tato skutečnost musí být zcela zřejmá z odůvodnění Změny č. 4. Dále krajský úřad upozorňuje v souladu s ustanovením § 58 odst. 3 stavebního zákona na požadavek aktualizace zastavěného území při zpracování návrhu Změny č. 4. Toto je nutné i v souvislosti s výše uvedeným, neboť je nezbytné vyhodnotit využití již vymezených zastavitelných ploch a v případě jejich zastavění je zahrnout do zastavěného území. Krajský úřad požaduje, aby návrh Změny č. 4 respektoval mj. body 19, 20, 20a PÚR ČR a body 06 písm. c), event. 198 písm. m) ZÚR Stč. kraje, což bude problematické zejména u plochy Z4-10, která nemá vazbu na Hostivici, ale navazuje na výstavbu v sousedních Chrášťanech.

Akceptováno. Požadavky a upozornění krajského úřadu byly doplněny do kapitoly 10 „Požadavky na uspořádání obsahu návrhu změny č. 4 územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení“ návrhu Zadání.

Návrh zadání změny č. 4 ÚPO byl doručen dne 2. 3. 2016 (doručenka uložena u pořizovatele). Připomínky bylo možno uplatnit dle § 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do 1. 4. 2016. Připomínky nebyly v této lhůtě, ani po ní, uplatněny.

Podněty sousedních obcí (§ 47 odst. 2 stavebního zákona) – 19 až 25 19

Hlavní město Praha, Mariánské náměstí 2/2, 110 01 Praha 1

Návrh zadání změny č. 4 ÚPO byl doručen dne 2. 3. 2016 (doručenka uložena u pořizovatele). Podněty bylo možno uplatnit dle § 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do 1. 4. 2016. Podněty nebyly v této lhůtě, ani po ní, uplatněny.


poř. číslo





20

Městská část Praha 6, Československé armády 601/23, 160 52 Praha 6


21

Městská část Praha-Zličín, Tylovická 207, 155 21 Praha-Zličín

22

Obec Dobrovíz, Pražská 13, 252 61 Jeneč


23

Obec Chrášťany, Chrášťany 28, 252 19 Rudná u Prahy


24

Obec Chýně, Hlavní 200, 253 01 Hostivice

25

Obec Jeneč, Lidická 82, 252 61 Jeneč

388/2016/Zlic/OPR1, ze dne 1. 4. 2016, JUDr. Marta Koropecká

523/DMu/16/Ch, ze dne 22. 3. 2016, Mgr. Dagmar Musilová

Na základě usnesení Rady MČ Praha – Zličín ze dne 30. 3. 2016 MČ Praha – Zličín uplatňuje k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice v lokalitě Z4-10, která těsně sousedi s naší městskou částí, tyto zásadní podněty: a) zastavěná oblast nesmí být ani částí odvodňována do Sobínského potoka, b) MČ upozorňuje, že je v místě možné naplavování z území Sobína, c) MČ upozorňuje, že pozemek leží pod svahem Sobína a nelze v souvislosti se zástavbou požadovat protierozní a protizáplavová opatření od majitelů sousedních pozemků v k. ú. Sobín. Důvodem je možné ohrožení prvků ÚSES a možné povodňové stavy.

Obec Chýně nesouhlasí s plánovanou změnou – zastavění prostoru v lokalitě jihovýchod katastrálního území Hostivice (Z4-10): – Navrhované území nenavazuje na stávající souvislou zástavbu k. ú. Hostivice – Město Hostivice má dostatek dalších rozvojových ploch – Jedná se o zábor kvalitní zemědělské půdy, která se zčásti nachází v bonitě 1 ZPF – Vzhledem k silně negativní zkušeností obce Chýně s výstavbou Hostivice – jih, která velmi úzce navazuje na katastrální území obce Chýně, hrozí i u této lokality napojení na infrastrukturu obce Chýně a to především na sociální infrastrukturu – V předloženém návrhu není patrno procento ploch vymezených k zastavení. Domníváme se, že nelze vymezovat nové zastavitelné plochy, právě z důvodu prozatím nevyčerpaného zastavení již vymezených ploch. – Navrhovaná lokalita se nachází v místě lokálního biokoridoru a přímo navazuje na chráněné území. Jedná se o jednu z mála typicky venkovských a přírodních prostranství v okolí Prahy a její zastavení je z dlouhodobého hlediska naprosto nevhodné.

Podněty byly akceptovány. Návrh Zadání byl v subkapitole 5.3 „Požadavky na koncepci uspořádání krajiny“ kapitoly 5 „Požadavky na základní koncepci rozvoje území města“ doplněn.

Podnět vzat na vědomí. Obec Chýně v místě lokality Z4-10 nesousedí s územím města Hostivice a je od ní vzdálená asi na 1 km přes území sousední obce, Městské části Praha-Zličín. Pořizovatel vzal podnět na vědomí, protože se nezabývá koordinací využívání navazujícího území, ale v jednotlivých bodech podnětu se snaží suplovat stanoviska dotčených orgánů podle zvláštních předpisů, k čemuž podatel nemá příslušné kompetence, ale ani jeho orgány, a proto jí takový podnět nepřísluší. Podnět lze proto považovat za jakousi formu upozornění.



poř. číslo





Připomínky právnických osob a fyzických osob podnikajících (§ 47 odst. 2 stavebního zákona) – 26 až 28 26

České dráhy, a.s., Generální ředitelství, odbor správy a prodeje majetku, stavební oddělení IČ 70994226, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 15 Praha 1

1965/2016-O32 ze dne 22. 3. 2016, Daniela Malinová; zapsáno dne 24. 3. 2016 pod čj. 02303/16/SPR

V katastrálním území Hostivice se nacházejí nemovitosti a zařízení ve vlastnictví subjektu České dráhy, a.s. (IČ 70994226), uvedené dle listu vlastnictví č. 2720 a evidované v příslušném katastru nemovitostí. Ochranu dráhy, včetně nemovitostí v ochranném pásmu dráhy (OPD) nebo v sousedství s dráhou upravuje zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách v platném znění a jeho prováděcí vyhlášky, zejména vyhláška č. 177/1995 Sb. „stavební a technický řád drah” v platném znění. Připomínáme, že v OPD lze zřizovat a provozovat stavby a jiné činnosti jen se souhlasem Drážního úřadu, případně Ministerstva dopravy ČR a se souhlasem vlastníka pozemků dráhy a vlastníků sousedních pozemků. Upozorňujeme, že v současné době probíhá mezi ČD, a.s. a SŽDC, státní organizací úprava majetkoprávních vztahů v železničních stanicích. Jejich případnou úpravu doporučujeme řešit jen v nezbytně nutném rozsahu navrhovaných opatření a nikoliv změnou vlastnictví celých pozemků. Mimo uvedené není ze strany Českých drah, a.s. k návrhu zadání Změny č. 4 ÚPO Hostivice námitek ani dalších připomínek.

Připomínka vzata na vědomí. Ze strany podatele, ČD, a.s., se jedná pouze o informaci. Ochranné pásmo dráhy je limit využití území a je zakresleno v hlavním výkresu platného ÚPO Hostivice.

27

Český svaz ochránců přírody, 11/02, základní organizace Hostivice, IČ 67360734, Partyzánů 153, 253 01 Hostivice

2016-004 ze dne 31. 3. 2016, Ing. Jiří Kučera; zapsáno dne 1. 4. 2016 pod čj. 02467/16/SPR

Připomínky k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice Na základě veřejné vyhlášky čj. 01612/16/Spr ze dne 29. února 2016, kterou bylo oznámeno veřejné projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice, uplatňujeme k uvedenému návrhu následující připomínky: – Nesouhlasíme se změnou využití v lokalitě Z4-10, kde se vymezuje nové rozsáhlé zastavitelné území bez návaznosti na stávající zástavbu města Hostivice (lokalita navazuje na okrajovou zástavbu v Praze-Sobíně) a v ochranném pásmu přírodní památky Hostivické rybníky a v plochách vymezených pro nadregionální biokoridor. Požadujeme vypuštění této lokality ze zadání. – Nesouhlasíme se změnu Z4-4, kde se plocha parkové zeleně v blízkosti revitalizovaného Litovického potoka mění na zastavitelné území. Požadujeme vypuštění této lokality ze zadání. – Lokalita Z4-9 byla do změny územního plánu zařazena s cílem umožnit výstavbu čerpací stanice PHM a parkoviště pro kamiony. Navržené využití jako plochy pro průmyslovou výrobu a sklady (VP) však umožní i výstavbu skladové či jiné haly. Považujeme řešení odstavných ploch pro kamiony za důležité (realizace parkovací plochy by např. umožnila vytlačit parkování kamionů od rybníku Strnad a kaple č. 11 poutní cesty do Hájku, kde ho považujeme za velmi nevhodné). Navrhujeme v rámci změny územního plánu lokalitu vymezit jako dopravní plochu (DP), což lépe vyhovuje zamýšlenému záměru a eliminuje popsaná rizika. – Doporučujeme v lokalitách Z4-1 a Z4-8 namísto navrhovaných ploch nerušící výroby a komerce vymezit plochy smíšeného obytného území, které rovněž umožňují umístění komerčních aktivit, zároveň však nevylučují bydlení a lze předpokládat, že omezí nežádoucí aktivity, např. výstavbu velkých výrobních hal.

Připomínky nebyly akceptovány. Lokality Z4-1, Z4-4, Z4-7, Z4-8, Z4-9 a Z4-10 byly do návrhu Zadání zařazeny, aby mohly být prověřeny možnosti jejich řešení, jak to uložilo pořizovateli Zastupitelstvo města Hostivice svým usnesením č. ZM-5/2015-17 ze dne 15. 6. 2015 a není proto důvod na jejich vymezení a účelu ve fázi návrhu Zadání cokoliv měnit. Všechny lokality změny č. 4 budou ve fázi návrhu vyhodnoceny z hledisek možných vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví, jak to požaduje orgán posuzování vlivů na životní prostředí, Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství ve stanovisku čj. 035300/ /2016/KUSK ze dne 23. 3. 2016 uvedené pod poř. č. 4a tohoto vyhodnocení. Bez odborného posouzení a vyhodnocení všech lokalit změny č. 4 nelze žádnou z nich vypouštět či měnit jejich využití, se kterým byly do návrhu Zadání zařazeny. Podle vyhodnocení výsledků společného jednání o návrhu změny č. 4 bude možno přistoupit k selekci lokalit, pokud k tomu budou relevantní důvody.


poř. číslo





– Upozorňujeme, že lokalita Z4-7, v níž má dojít ke změně všeobecně obytného území na plochu smíšeného obytného území a tím k povolení výstavby bytových domů, se nachází v záplavovém území. Doporučujeme zvážit, zda je vhodné podporovat umístění bytových domů do záplavového území a tím zhoršovat případné dopady povodně na Litovickém potoce.

28

Ředitelství silnic a dálnic ČR, odbor koncepce a technické přípravy, IČ 65993390, Čerčanská 2023/12, 140 00 Praha 4

6186-ŘSD-16-110 ze dne 21. 3. 2016, Ing. Veronika Fléglová; zapsáno dne 29. 3. 2016 pod čj. 02344/16/SPR

ŘSD ČR, oddělení koncepce a ÚP Čechy uplatňuje k návrhu zadání změny č. 4 územního plánu Hostivice následující připomínky. Řešeným územím obce Hostivice prochází stávající dálnice D0 a dálnice D6, které požadujeme včetně silničního ochranného pásma respektovat v souladu s § 30 a § 32 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích. Upozorňujeme, že zákonem č. 268/2015 Sb. ze dne 15. září 2015 se mění zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. Zákon nabyl účinnosti 31. 12. 2015. Významnou částí novely jsou změny související s tzv. novým pojetím dálniční sítě. Ruší se pojem „rychlostní silnice“ a dochází k roztřídění dálnic na dálnice I. a II. třídy. V souladu s uvedeným požadujeme ve všech částech ÚP nahradit pojem SOKP za dálnici D0 a pojem rychlostní silnice R6 za dálnici D6. Z lokalit, které jsou vymezeny v návrhu změny č. 4 ÚPO se námi sledované dálniční a silniční sítě dotýká pouze lokalita Z4-9 navrhovaná pro průmyslovou výrobu a sklady. Lokalita je situována v ochranném pásmu dálnice D6, které požadujeme respektovat. Dopravní napojení na dálnici je možné realizovat pouze prostřednictvím stávajících mimoúrovňových křižovatek.

Vzato na vědomí. Rychlostní silnice R6, resp. dálnice D6, je v ÚPO Hostivice respektována. Vzato na vědomí. Vymezení rychlostní silnice R6 za dálnici D6 bude pouze v rozsahu lokality Z4-9. V ostatních částech ÚPO Hostivice, které nejsou předmětem změny č. 4, zůstane původní označení R6.

Vzato na vědomí. Pro lokalitu Z4-9 bude využívána stávající mimoúrovňová křižovatka.

Připomínky fyzických osob (občanů) (§ 47 odst. 2 stavebního zákona) – 29 až 32 29

Milan Kvajsar, Krnsko 22, 294 31 Krnsko; Petr Mulač, Zahradníčkova 1220/20a, 150 00 Praha 5; Hana Švendová, Nuselská 1422/59, 140 00 Praha 4; Eduard Muřický, Oblouková 1345, 252 19 Rudná u Prahy; Marcel Štycký, Nová Šárka 511/7, 161 00 Praha 6; Pavel Sváček, Třešňová 1476/2b, 198 00 Praha 9

ze dne neuvedeno; zapsáno dne 1. 4. 2016 pod čj. 02475/16/SPR

Námitka k změně č. 4 ÚPO Hostivice – změna lokalita Z4-1 – dotčené pozemky č. 1189/14, 1189/43 – 50 % výměry uvedených pozemků ve směru jih změnit ze sport a rekreace na nerušící výrobu a komerci Jsme vlastníci pozemků 1189/6, 1189/7, 1189/8, 1189/9, 1189/10, 1189/11, 1189/12, které jsou v územním plánu určeny pro všeobecné obytné území. Tyto pozemky sousedí s pozemkem 1189/14 a 1189/43. Navrhovaná změna funkčního užití – zvýšení podílu Nerušící výroby a komerce na úkor Sport a rekreace NK pro nás znamená zhoršení životních podmínek pro budoucí bydlení. Máme informace, že majitelem pozemků 1189/14 a 1189/43 je uvažováno po změně územního plánu na zvětšeném pozemku pro nerušící výrobu a komerci vybudovat supermarket. Veškeré zboží do supermarketu bude pravděpodobně zaváženo po obslužné komunikaci sousedící s pozemky pro bydlení. Což znamená zvýšení hlučnosti a exhalací z motorů nákladních vozů např. i v časných ranních hodinách. Rovněž je předpoklad vysoké frekvence osobní dopravy zákazníků supermarketu.


Připomínka vzata na vědomí s doplněním. Podatelé se změnou č. 4 v lokalitě Z4-1 souhlasí pouze pod podmínkou vybudování chybějící pozemní komunikace včetně inženýrských sítí v celé délce spojující ulici Čsl. armády a ulici Za Mlýnem. Text tabulky „Přehled lokalit změn“ kapitoly 4 „Požadavky na rozvoj území města“ návrhu Zadání byl u lokality Z4-1, ve sloupci „Funkční využití území navrhované změnou č. 4“ zpřesněn v souladu s připomínkou.

poř. číslo





I přes toto nesporné zhoršení souhlasíme se změnou územního plánu a to z toho důvodu, že město Hostivice velice prozíravě ve změně územního plánu vyžaduje podmínku vybudování komunikace dle ÚPO před samotnou zástavbou uvedených pozemků. Za tuto podmínku děkujeme a potvrzujeme, že se změnou územního plánu souhlasíme jen v případě dodržení této podmínky, tj. vybudování chybějící komunikace včetně inženýrských sítí v celé délce spojující ulici Čsl. armády a ulici Za Mlýnem. Pozemky, které vlastníme, jsme kupovali před více než 10 lety v dobré víře, že budeme na nich moci stavět a posléze bydlet. Při koupi jsme byli prodávajícím ujištěni, že v ceně kupovaného pozemku je i přístup a vybudování komunikace. Katastrální úřad dal souhlas s rozdělením původně jednoho pozemku na jednotlivé stavební pozemky, a to na základě dohody mezi vlastníkem původního celkového pozemku a vlastníkem pozemku 1189/14 a 43. Tuto dohodu máme k dispozici. Bohužel tato dohoda byla poté, co jsme pozemky koupili, označena vlastníkem pozemku 1189/14 a 43 za neplatnou. V průběhu minulých let jsme se snažili s vlastníkem 1189/14 a 43 dohodnout na oboustranně akceptovatelném řešení. To se nám nepodařilo. Velice oceňujeme, že město Hostivice chce nedobrou situace v této lokalitě řešit komplexně a svým rozhodnutím vytvořit takové podmínky, které povedou k odblokování této patové situace. Mimo výše uvedené skutečnosti se domníváme, že vybudování komunikace odlehčí části dopravy v ulici Za mlýnem a v ulici Ke Skále.

30

Jitka Veroňková, Kmochova 1158, 253 01 Hostivice; Miroslav Veroněk, Kmochova 1158, 253 01 Hostivice; Ľuba Šuchová, Kmochova 1158, 253 01 Hostivice; Miroslav Šucha, Kmochova 1158, 253 01 Hostivice; Jitka Chlupová, Kmochova 1156, 253 01 Hostivice; Jitka Valešová, Kmochova 1156, 253 01 Hostivice; Lucie Bednářová, Kmochova 1156, 253 01 Hostivice; Pavel Bednář, Kmochova 1156, 253 01 Hostivice; Jarmila Spoustová, Kmochova 1158, 253 01 Hostivice;

ze dne 30. 3. 2016; zapsáno dne 1. 4. 2016 pod čj. 02471/16/SPR

Připomínky k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice V souladu s veřejnou vyhláškou vyvěšenou dne 4. března 2016 uplatňujeme připomínky k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice zpracovaného v únoru 2016. Změna č. 4 územního plánu počítá se změnami Z4-1 až Z4-12. Vznášíme připomínky k vybraným bodům, v nichž se počítá se změnou funkčního využití zeleň (různého typu) a sport a rekreace na obytné území (různého typu) a průmyslovou výrobu a sklady, výrobu a komerci. Nesouhlasíme se záborem zemědělské půdy a jiných zelených ploch jak uvnitř města, tak v jeho okrajových částech a se zvyšováním zastavitelných ploch, ať už pro obytnou výstavbu nebo pro výrobní účely. Obáváme se narušení životního a přírodního prostředí a krajiny. Přímo v návrhu zadání je u čtyř lokalit uveden střet s tzv. „prvky ÚSES“ či jejich ovlivnění a u pěti lokalit „zábor ZPF“. Lokalita Z4-10 o rozloze 170 469 m2 na území městské části Břve se nachází v těsné blízkosti přírodní památky Hostivické rybníky. V zájmu občanů je péče o tuto přírodní památku, její ochrana a zachování i pro budoucí generace. Výstavbou by vzniklo nebezpečí poškození této přírodní památky. Nárůst obyvatel by přinesl další nároky na zajištění infrastruktury a služeb (doprava, školská zařízení, sociální a zdravotní služby atd.). Dále vzniká obava, že změnou funkčního využití dané lo-


Připomínka nebyla akceptována. Do návrhu Zadání změny č. 4 vstoupily lokality změn Z4-1 až Z4-12 na základě usnesení č. ZM-5/2015-17 Zastupitelstva města Hostivice ze dne 15. 6. 2015, které schválilo jejich zařazení do návrhu Zadání změny č. 4 a uložilo pořizovateli prověřit možnosti jejich řešení. Není proto důvod na vymezení a účelu lokalit změn ve fázi návrhu Zadání cokoliv měnit. Všechny lokality změny č. 4, tedy i lokality Z4-1, Z4-4, Z4-9, Z4-10 a Z4-12, budou ve fázi návrhu vyhodnoceny z hledisek možných vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví, jak to požaduje orgán posuzování vlivů na životní prostředí, Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství ve stanovisku čj. 035300/2016/KUSK ze dne 23. 3. 2016 uvedené pod poř. č. 4a tohoto vyhodnocení. Bez odborného posouzení a vyhodnocení všech lokalit změny č. 4 nelze žádnou z nich vypouštět či měnit jejich využití, se kterým byly do návrhu Zadání zařazeny.

poř. číslo

údaje o podateli (vyjádření, podnětu, připomínky) Jan Spousta, Kmochova 1158, 253 01 Hostivice; Terezie Dammerová, Novotného 975, 253 01 Hostivice; Olga Nádvorníková, Křížová 435/9, 405 02 Děčín; Lenka Binningerová, Ke Stromečkům 535, 253 01 Hostivice;




kality by se pro budoucnost otevřela cesta k postupnému zabírání dalších a dalších Podle vyhodnocení výsledků společného jednání o návrpozemků za účelem rozšiřování výstavby. hu změny č. 4 bude možno přistoupit k selekci lokalit, Lokality Z4-4 vedené dosud jako parková zeleň se dotýká jak bod „ÚSES“, tak pokud k tomu budou relevantní důvody. ochrana zemědělské půdy. Svou výměrou 4558 m2 se může jevit jako méně významná. Lokalita se však nachází na břehu Litovického potoka, naproti území, které propojuje část města od náměstí, zámeckou zahradu a přístupovou část k základní škole. V oblasti dochází ke zvýšenému pohybu obyvatel, ať už v souvislosti se školskými zařízeními či za účelem procházek a trávení volného času. Domníváme se, že je v zájmu občanů města zachování ostrovů zeleně i v této centrální části města, zejména když území blízké této lokalitě je dotčeno rozsáhlou výstavbou, která zde nyní probíhá. Přitom Litovický potok, který v loňském roce prošel zdařilou revitalizací, a jeho okolí má potenciál fungovat jako atraktivní místo pro volnočasové aktivity obyvatel. Žádáme o objasnění rozvoje následující plochy v blízkosti ulice Čsl. armády. Je zde pozemek 1189/46 v majetku města vedený jako parková zeleň s parkem a dětským hřištěm, které jsou obyvateli pravidelně využívány. Dále pozemky 1189/16 a 1189/45, spadající pod Státní pozemkový úřad – Praha 3, a pozemky 1187 a 1188 ve vlastnictví města; zde je podle územního plánu menší část podél silnice vedená jako smíšené obytné území a větší část jako sport a rekreace. Na tuto oblast navazuje pozemek č. 1189/43 a 1189/14 o celkové ploše 12 433 m2 dotčený změnou č. 4 územního plánu Z4-1. V lokalitě s dosud platným využitím „sport a rekreace“ se plánuje změna na 50 % pozemku, a to na „nerušící výrobu a komerci“. Obáváme se, že plánovaná změna ve prospěch „výroby“ zhorší životní prostředí v této oblasti, v jejíž bezprostřední blízkosti došlo v minulých letech k větší bytové zástavbě, a tudíž nárůstu koncentrace obyvatel, a které je spojnicí mezi centrální části Hostivice a místní částí Jeneček. Dále opět panuje obava, že by v budoucnu mohlo dojít k dalším změnám a postupné ztrátě původního účelu „sport a rekreace“. V souvislosti s navrhovanou změnou Z4-12, kterou je „kruhová křižovatka“ v blízkosti prodejny LIDL, nesouhlasíme s návrhem na kruhový objezd se sjezdem k základní škole, který byl projednáván na zasedání zastupitelstva města č. 2015/6, bod 9 dne 24. 9. 2015. Otázka přístupu k ZŠ se týká max. cca 20 min v ranních hodinách a diskutovaný návrh nepřispívá k jejímu řešení. Žádáme o vysvětlení záměru využití ploch na okrajových částech katastrálního území, zejména ve směru na východ. V návrhu zadání se u lokality Z4-9 o výměře 27 390 m2 navrhuje změna z funkčního využití „izolační a doprovodná zeleň, závazná hranice pro řešení MÚK (mimoúrovňové křížení?) Hostivice“ na „průmyslová výroba a sklady“. Věříme, že společným zájmem členů zastupitelstva a občanů Hostivice je po všech stránkách fungující město, ve kterém se dobře žije a jehož obyvatelé si náležitě váží krajiny ve svém okolí a životního prostředí vůbec.


poř. číslo





31

Ing. arch. Vendula Jiříčková, Študentova 1147, 253 01 Hostivice; Ing. arch. Jana Křížová, Ciolkovského 851/3, 161 00 Praha 6


Připomínky k návrhu zadání změny č. 4 územního plánu Hostivice Na základě veřejné vyhlášky Městského úřadu Hostivice o projednání návrhu zadání změny č 4 ÚPO Hostivice z 3. března 2016 a podle § 47 odst. 2 stavebního zákona podáváme k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice tyto připomínky: add Z4-1 a) z urbanistického pohledu i z pohledu ekonomiky města by nově budovaná komunikace měla být oboustranná. V jižní části při Karlovarské ulici NK komerce (nikoli nerušící výroba), v severní části OV všeobecně obytné nebo OS smíšené obytné území. b) z nově budované komunikace musí být zajištěn vjezd na plochu SR sport a rekreace. c) změnové pozemky se nacházejí uvnitř poměrně rozsáhlé ladem ležící plochy uprostřed zastavěného území. Aby město mohlo účinně ovlivnit budoucí podobu tohoto území, je nutné podmínit rozhodování v území zpracováním regulačního plánu v rozsahu od pozemku p.č.p. 1189/35 na západě po pozemek p.č.p. 1189/45 na východě. Jižní stranu tvoří Karlovarská ulice, severní zástavba rodinných domů v ulici Za Mlýnem. add Z4-4 a) pozemky nejsou přístupné z veřejné komunikace. Je nutné nalézt městotvorné řešení propojení ulic Leknínová a Kmochova a k pozemkům mít přístup odtud. b) severní oplocení musí být v takové vzdálenosti od potoka, aby umožňovalo pohodlné vedení plánované pravobřežní pěší cesty. add Z4-10 a) navržená změna vytváří samostatné území bez jakékoli návaznosti na zastavěné území Břví, případně Sobína. To je v příkrém rozporu s cíli územního plánovaní § 18, především odst. 4 SZ a s úkoly územního plánování § 19, zejména odst. 1 písmeno j. b) podle § 55 odst. 4 SZ lze nové zastavitelné plochy vymezit změnou územního plánu pouze po prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy. V Břvích v oblasti U ovčína je stále nezastavěné čistě obytné území OC o výměře cca 58 ha, proto nelze touto změnou územního plánu vymezovat nové zastavitelné území o trojnásobné výměře. c) z celkové výměry změny cca 17 ha je 80 % v první třídě ochrany ZPF. Podle § 4 odst. 1 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF je nutno pro nezemědělské účely používat nezemědělskou půdu, nezastavěné a nedostatečně využité pozemky v zastavěném území, proluky a plochy získané zbořením přežilých budov a zařízení. Podle § 4 odst 3 téhož zákona lze zemědělskou půdu I. a II. třídy ochrany odejmout pouze v případech, kdy jiný veřejný zájem výrazně převažuje nad veřejným zájmem ochrany ZPF. To v tomto případě není. Navrhujeme vyřadit ze změn územního plánu. d) v případě, že ani takto silné argumenty nepovedou k vyřazení ze změn územního plánu, navrhujeme podmínit rozhodování v území zpracováním regulačního plánu.

Připomínka nebyla akceptována. Do návrhu Zadání změny č. 4 vstoupily lokality změn Z4-1 až Z4-12 na základě usnesení č. ZM-5/2015-17 Zastupitelstva města Hostivice ze dne 15. 6. 2015, které schválilo jejich zařazení do návrhu Zadání změny č. 4 a uložilo pořizovateli prověřit možnosti jejich řešení. Není proto důvod na vymezení a účelu lokalit změn ve fázi návrhu Zadání cokoliv měnit. Všechny lokality změny č. 4, tedy i lokality Z4-1, Z4-4, Z4-10 a Z4-12, budou ve fázi návrhu vyhodnoceny z hledisek možných vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví, jak to požaduje orgán posuzování vlivů na životní prostředí, Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství ve stanovisku čj. 035300/2016/KUSK ze dne 23. 3. 2016 uvedené pod poř. č. 4a tohoto vyhodnocení. Bez odborného posouzení a vyhodnocení všech lokalit změny č. 4 nelze žádnou z nich vypouštět či měnit jejich využití, se kterým byly do návrhu Zadání zařazeny. Podle vyhodnocení výsledků společného jednání o návrhu změny č. 4 bude možno přistoupit k selekci lokalit, pokud k tomu budou relevantní důvody.


poř. číslo





add Z4-12 Územní plán vymezuje plochy s rozdílným způsobem využití a neřeší, jakou formou bude využití naplněno. V tomto případě nepřísluší územnímu plánu kreslit kruhový objezd do míst dnešní křižovatky, pokud vymezená plocha DP dopravní plochy je dostatečná i pro kruhový objezd. Nejedná se tedy o změnu využití ploch s rozdílným způsobem využití a tento bod by měl být ze změn vyřazen.

32

Ing. arch. Tomáš Koňařík, Školská 1332, 253 01 Hostivice


Připomínky k návrhu zadání změny č. 4 územního plánu Hostivice Na základě veřejné vyhlášky Městského úřadu Hostivice o projednání návrhu zadání změny č 4 ÚPO Hostivice z 3. března 2016 a podle § 47 odst. 2 stavebního zákona podávám k návrhu zadání změny č. 4 ÚPO Hostivice tyto připomínky: add Z4-1 a) z urbanistického pohledu i z pohledu ekonomiky města by nově budovaná komunikace měla být oboustranná. V jižní části při Karlovarské ulici NK komerce (nikoli nerušící výroba), v severní části OV všeobecně obytné nebo OS smíšené obytné území. b) z nově budované komunikace musí být zajištěn vjezd na plochu SR sport a rekreace. c) změnové pozemky se nacházejí uvnitř poměrně rozsáhlé ladem ležící plochy uprostřed zastavěného území. Aby město mohlo účinně ovlivnit budoucí podobu tohoto území, je nutné podmínit rozhodování v území zpracováním regulačního plánu v rozsahu od pozemku p.č.p. 1189/35 na západě po pozemek p.č.p. 1189/45 na východě. Jižní stranu tvoří Karlovarská ulice, severní zástavba rodinných domů v ulici Za Mlýnem. add Z4-4 a) pozemky nejsou přístupné z veřejné komunikace. Je nutné nalézt městotvorné řešení propojení ulic Leknínová a Kmochova a k pozemkům mít přístup odtud. b) severní oplocení musí být v takové vzdálenosti od potoka, aby umožňovalo pohodlné vedení plánované pravobřežní pěší cesty. add Z4-6 Nerozumím smyslu změny, obratiště i zastávka na daném pozemku již existují. Navrhuji vyřadit ze změn. add Z4-10 a) navržená změna vytváří samostatné území bez jakékoli návaznosti na zastavěné území Břví, případně Sobína. To je v příkrém rozporu s cíli územního plánování § 18, především odst. 4 SZ a s úkoly územního plánování § 19, zejména odst. 1 písmeno j. b) podle § 55 odst. 4 SZ lze nové zastavitelné plochy vymezit změnou územního plánu pouze po prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy. V Břvích v oblasti U ovčína je stále nezastavěné čistě obytné území OC o výměře cca 58 ha, proto nelze touto změnou územního plánu vymezovat nové zastavitelné území o trojnásobné výměře.


Připomínka nebyla akceptována. Do návrhu Zadání změny č. 4 vstoupily lokality změn Z4-1 až Z4-12 na základě usnesení č. ZM-5/2015-17 Zastupitelstva města Hostivice ze dne 15. 6. 2015, které schválilo jejich zařazení do návrhu Zadání změny č. 4 a uložilo pořizovateli prověřit možnosti jejich řešení. Není proto důvod na vymezení a účelu lokalit změn ve fázi návrhu Zadání cokoliv měnit. Všechny lokality změny č. 4, tedy i lokality Z4-1, Z4-4, Z4-6, Z4-10 a Z4-12, budou ve fázi návrhu vyhodnoceny z hledisek možných vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví, jak to požaduje orgán posuzování vlivů na životní prostředí, Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství ve stanovisku čj. 035300/2016/KUSK ze dne 23. 3. 2016 uvedené pod poř. č. 4a tohoto vyhodnocení. Bez odborného posouzení a vyhodnocení všech lokalit změny č. 4 nelze žádnou z nich vypouštět či měnit jejich využití, se kterým byly do návrhu Zadání zařazeny. Podle vyhodnocení výsledků společného jednání o návrhu změny č. 4 bude možno přistoupit k selekci lokalit, pokud k tomu budou relevantní důvody.

poř. číslo





c) z celkové výměry změny cca 17 ha je 80 % v první třídě ochrany ZPF. Podle § 4 odst. 1 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF je nutno pro nezemědělské účely používat nezemědělskou půdu, nezastavěné a nedostatečně využité pozemky v zastavěném území, proluky a plochy získané zbořením přežilých budov a zařízení. Podle § 4 odst 3 téhož zákona lze zemědělskou půdu I. a II. třídy ochrany odejmout pouze v případech, kdy jiný veřejný zájem výrazně převažuje nad veřejným zájmem ochrany ZPF. To v tomto případě není. Navrhuji vyřadit ze změn územního plánu. d) v případě, že ani takto silné argumenty nepovedou k vyřazení ze změn územního plánu, navrhuji podmínit rozhodování v území zpracováním regulačního plánu. add Z4-12 Územní plán vymezuje plochy s rozdílným způsobem využití a neřeší, jakou formou bude využití naplněno. V tomto případě nepřísluší územnímu plánu kreslit kruhový objezd do míst dnešní křižovatky, pokud vymezená plocha DP dopravní plochy je dostatečná i pro kruhový objezd. Nejedná se tedy o změnu využití ploch s rozdílným způsobem využití a tento bod by měl být ze změn vyřazen.

Vypracoval: Ing. Ladislav Vich, výkonný pořizovatel, PRISVICH, s.r.o. Spolupráce: Mgr. Tomáš Müller, určený zastupitel, místostarosta města V Hostivici dne 2. června 2016

Jaroslav Kratochvíl v. r. starosta města


V Y H O D N O C E N Í

Recommend Documents