URGENTIEWIJZER STICHTING URGENTIEVERLENING WEST UTRECHT versie wimo2015aug05 Vooraf In de Regio West Utrecht zijn meer woningzoekenden dan dat er te verdelen woningen beschikbaar komen. Alle woningzoekenden zullen dus ‘enige tijd’ moeten wachten en zoeken voordat zij kunnen verhuizen. Het kan echter gebeuren dat u als woningzoekende in een zodanige situatie verkeert of dreigt te komen dat u niet langer ‘op uw beurt’ kunt wachten en dat u voorrang moet krijgen op alle andere woningzoekenden. In dat geval kunt u een urgentie aanvragen. Op pagina 6 en 7 van deze urgentiewijzer, vindt u algemene informatie over het aanvragen van urgentie. Aan de hand van deze urgentiewijzer kunt u, samen met een medewerker van de woningcorporatie, inschatten hoe uw kansen zijn op toekenning van de urgentieverklaring en dus of het zin heeft een aanvraag daarvoor in te dienen. De urgentiewijzer begint met enkele algemene vragen over uw situatie. Dit deel dient eerst te worden doorlopen, omdat dan duidelijk wordt of het zin heeft verder te gaan. Wilt een urgentie aanvragen wegens dreigende dakloosheid, relatiebeëindiging, financiële of medische omstandigheden dan dient u alle vragen in dit eerste blok te beantwoorden. Gaat het om een mantelzorgindicatie dan kunt u de vragen a tot en met c overslaan. Voor een urgentie wegens een volkshuisvestelijke indicatie, maatschappelijke indicatie of die voor statushouders behoeft u deze urgentiewijzer niet in te vullen. In deze gevallen vindt de urgentieverlening cq woningtoewijzing op andere wijze plaats.
DEEL I – ALGEMENE TOETSINGSCRITERIA a
b
Staat u –langer dan één jaar- ingeschreven in de Basisregistratie Personen (= bevolkingsregister) van één van de gemeenten in de woningmarktregio: De Ronde Venen, Lopik, Montfoort. Oudewater, Stichtse Vecht of Woerden Beschikt u over zelfstandige 1) en voor permanente 2 ) bewoning aangewezen woonruimte in een van de bij vraag a genoemde gemeenten en is die woonruimte –langer dan één jaar- uw feitelijk en rechtmatig hoofdverblijf ?
ja / nee ja / nee
1
) Zelfstandig = eigen toegang, eigen keuken/toilet/badkamer 2 ) Permanent = de woning is volgens het bestemmingsplan aangewezen of bestemd voor permanente bewoning
c
c u ingeschreven als woningzoekende bij Woningnet? Bent
d
Is sprake van een bijzondere persoonlijke noodsituatie en is deze noodsituatie ontstaan buiten uw eigen schuld en niet te voorzien?
e
Kunt u aantonen eerst zelf naar oplossingen te hebben gezocht?
f
Moet u binnen zes maanden verhuizen?
g
Kunt u aantonen dat u niet in staat bent om zelf binnen zes maanden voor passende huisvesting te zorgen?
h
Is uw inkomen ) lager dan € 44.659?
ja / nee ja / nee ja / nee ja / nee ja / nee
1
1
) Belastbaar inkomen excl. de inkomens van inwonende kinderen.
ja / nee
Hebt u één of meer van deze vragen met nee beantwoord dan kunt u waarschijnlijk geen urgentie krijgen. Omdat deze urgentiewijzer is bedoeld als ‘kansinschatting’ staat het u uiteraard vrij toch een aanvraag in te dienen. Hebt u alle vragen met ja beantwoord dan kunt u in deel II een verdere inschatting maken van uw kansen. 1
Maar lees eerst het onderstaande overzichtje, waarin u kunt zien in welke gevallen er geen urgentie kan worden verleend.
GEEN URGENTIE U komt in de regel NIET in aanmerking voor een urgentieverklaring wanneer Algemeen - u zich kunt (of had kunnen) beroepen op huurbescherming - de afstand wonen-werken te groot is (geworden) - u zelf geen actie ondernam om de noodsituatie te voorkomen of op te lossen - u uw probleem (voorlopig) zelf kunt oplossen (bijv. wanneer u over financiële middelen beschikt (kunt beschikken) waarmee u voor de tijd dat u –naar verwachting- nog niet aan de beurt bent voor een sociale huurwoning een woning in de vrije sector kunt huren) - u uw huur heeft opgezegd of woning heeft verkocht zonder dat er vervangende woonruimte is - u uit het buitenland terugkeert Relatieproblemen - er geen minderjarig(e) kind(eren) is/zijn - u korter dan twee jaar samenwoonde en/of - de samenwoning langer dan drie maanden geleden werd beëindigd - u naliet het recht om in de woning te blijven wonen te claimen, tenzij dat niet mogelijk was - één van de partners de beschikking over woonruimte houdt of had kunnen houden - één van de partners de mogelijkheid had of heeft om over woonruimte te beschikken
- u méér ruimte nodig hebt om uw kinderen in het kader van een omgangsregeling te ontvangen - er sprake is van een slechte ouder-kindrelatie - een kind niet wil meeverhuizen met de ouders Technische problemen van de woning en woonomgeving - uw woning in slechte staat verkeert of slecht is onderhouden - u ruzie met de buren/buurt hebt of er sprake is van overlast - u heimwee hebt naar de ‘oude’ buurt of de buurt achteruit gaat Inwoning/onvoldoende woonruimte/overbewoning - u niet over zelfstandige woonruimte beschikt(e) - de hoofdhuurder verhuist en u geen hoofdhuurder kunt worden - u een baby heeft of verwacht en/of te klein woont - u iemand wilt laten inwonen of bij gezinshereniging - er geen optimale werk- of studeerruimte is Medisch / financiële problemen - een verhuizing de medische situatie niet oplost - het onderhoud van de tuin of het doen van het huishouden moeilijk/onmogelijk wordt
Wanneer u, na lezing van het bovenstaande, in aanmerking denkt te komen voor een urgentieverklaring ga dan naar het hierna volgende deel II en lees dan ook de algemene informatie, zoals die vanaf blz. 6 in deze urgentiewijzer is opgenomen.
2
DEEL II
De Regionale huisvestingsverordening kent –voor zover voor deze urgentiewijzer relevant- de volgende indicatiegronden: o de sociale indicaties voor § dreigende dakloosheid (ga daarvoor naar II-Aa) § relatiebeëindiging (ga daarvoor naar II-Ab) § financiële omstandigheden (ga daarvoor naar II-Ac) o de medische indicatie (ga daarvoor naar II-B) o de mantelzorgindicatie (ga daarvoor naar II-C) DEEL II Aa – SOCIALE INDICATIE - DREIGENDE DAKLOOSHEID
1.
Is de dakloosheid langer dan een maand geleden ontstaan?
NEEê
JAè
U kunt GEEN urgentie krijgen
2. Is er sprake van een ‘echte dienstwoning’ 1) die u moet verlaten? 1
) er is een direct verband tussen de aard van het werk en het bewonen van de woning
JAê
3.
NEEè
ga naar vraag 5
Was het te voorzien dat u de ‘echte dienstwoning’ op een bepaald moment zou moeten verlaten?
NEEê
JAè
U kunt GEEN urgentie krijgen
NEEè
U kunt GEEN urgentie krijgen
4. Heeft de werkgever u tot vrije oplevering van de woning gedwongen?
JAê
U maakt kans op toekenning van een urgentie. Lees verder op blz. 6. 5. Is er een uitspraak van de rechter, gedaan ivm relatieverbreking, waardoor u de woning moet verlaten?
NEEê
JAè
U kunt GEEN urgentie krijgen wegens dreigende dakloosheid
6. Is er een uitspraak van de rechter, niet gedaan ivm relatieverbreking, waardoor u de woning moet verlaten?
JAê
NEEè
ga naar vraag 8
7. Had u deze uitspraak kunnen voorkomen?
NEEê
JAè
U kunt GEEN urgentie krijgen
U maakt kans op toekenning van een urgentie. Lees verder op blz. 6. 8. Is sprake van een calamiteit, zoals brand of overstroming?
JAê
NEEè
U kunt GEEN urgentie krijgen
U maakt kans op toekenning van een urgentie. Lees verder op blz. 6.
3
DEEL II – SOCIALE INDICATIE - RELATIEBEEINDIGING (Ab) 1.
Heeft u gedurende minimaal twee aaneengesloten jaren met uw partner op één adres gewoond?
JAê
NEEè
U kunt GEEN urgentie krijgen
NEEè
U kunt GEEN urgentie krijgen
2. Is er minimaal één minderjarig kind?
JAê
3. Kan of kon één van de partners de huurovereenkomst of hypotheek overnemen of op een andere wijze in de woningbehoefte voorzien?
NEE
bij echtscheiding ga hieronder verder 4a. Werd het echtscheidingsverzoek al ingediend bij de rechtbank?
JAê
bij geregistreerd partnerschap ga hieronder verder
U kunt de urgentieaanvraag nog niet indienen
5 Deed de rechter langer dan drie maanden geleden uitspraak
LANGER DAN 3 mndè
KORTER DAN 3 mndê
U maakt kans op toekenning van een urgentie. Lees verder op blz. 6.
LANGER DAN 3 mndè
U kunt GEEN urgentie krijgen
bij samenleving met/zonder contract ga hieronder verder
4b. Werd het partnerschap langer dan drie maanden geleden beëindigd?
NEEè
KORTER DAN 3 mndê
JAè
4c. Werd het samenlevingscontract conform dat contract langer dan 3 maanden geleden beëindigd of werd de wens tot beëindiging van de samenleving langer dan 3 maanden geleden per aangetekende brief kenbaar gemaakt U kunt GEEN urgentie krijgen of ga naar vraag 6
LANGER DAN 3 mndè
KORTER DAN 3 mndê
U kunt GEEN urgentie krijgen of ga naar vraag 6
U maakt kans op toekenning van een urgentie. Lees verder op blz. 6.
U kunt GEEN urgentie krijgen of ga naar vraag 6
U maakt kans op toekenning van een urgentie. Lees verder op blz. 6. 6. Kunt u, bij het ontbreken van de genoemde documenten, d.m.v. een uittreksel uit het BPR (‘bevolkingsregister’) binnen drie maanden na de daadwerkelijke beëindiging aantonen dat de samenwoning daadwerkelijk is beëindigd.
JAê
NEEè
U kunt GEEN urgentie krijgen
U maakt kans op toekenning van een urgentie. Lees verder op blz. 6.
4
DEEL II – SOCIALE INDICATIE - FINANCIËLE OMSTANDIGHEDEN (Ac) 1.
Heeft u de zorg voor één of meer minderjarige kinderen die bij u staan geregistreerd
2.
Zijn de financiële problemen aan u verwijtbaar?
3.
Zijn de financiële problemen het directe gevolg van relatiebeëindiging?
4.
Komt u in aanmerking voor een uitkering uit een gemeentelijk woonlastenfonds, dan wel een vergelijkbare gemeentelijke regeling, met daaraan de voorwaarde om te zien naar goedkopere woonruimte.
JAê
NEEè
U kunt GEEN urgentie krijgen
JAè
U kunt GEEN urgentie krijgen
JAè
U kunt GEEN urgentie krijgen
NEEê NEEê
JAê
NEEè
U kunt GEEN urgentie krijgen
U maakt kans op toekenning van een urgentie. Lees verder op blz. 6. DEEL II – MEDISCHE INDICATIE (B) 1.
Is uw woonsituatie om medische redenen (fysiek/psychisch) onhoudbaar of is er sprake van een –als gevolg van de woonsituatie- zeer progressief ziektebeeld?
JAê 2.
ga naar vraag 4
Staat u voor deze klachten onder behandeling van een arts of specialist?
JAê 3.
NEEè NEEè
U kunt GEEN urgentie krijgen
Lost een verhuizing naar een andere woning uw medische – of woonproblemen op?
JAê
NEEè
U kunt GEEN urgentie krijgen
U maakt kans op toekenning van een urgentie. Lees verder op blz. 6. 4.
Wordt verhuizing aanbevolen in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning en is een verhuizing naar het oordeel van burgemeester en wethouders spoedeisend en de goedkoopste adequate voorziening?
JAê
NEEè
U kunt GEEN urgentie krijgen
U maakt kans op toekenning van een urgentie. Lees verder op blz. 6. DEEL II – MANTELZORGINDICATIE (C) 1. Is door burgemeester en wethouders van de woongemeente van de mantelzorgontvanger bepaald dat sprake is van een zorgvraag en dat deze met mantelzorg kan worden beantwoord?
JAê 2.
NEEè
Staat de urgentieaanvrager als woningzoekende ingeschreven bij Woningnet?
JAê
NEEè
3.
Is in de huidige woonsituatie sprake van huurschulden en/of het veroorzaken van overlast?
4.
Is de huidige reisafstand tussen mantelzorgverlener en –ontvanger méér dan 5 kilometer en kan deze, na de verhuizing, korter dan 5 kilometer worden?
5.
Wordt de mantelzorg méér dan 8 uren per week en verdeeld over 4 of meer dagen per week verleend?
NEEê JAê JAê 6.
JAè NEEè NEEè
U kunt GEEN urgentie krijgen
U kunt GEEN urgentie krijgen
U kunt GEEN urgentie krijgen
U kunt GEEN urgentie krijgen
Zal de mantelzorg –naar verwachting- nog ‘enkele jaren’ verstrekt gaan worden?
JAê 7.
U kunt GEEN urgentie krijgen
NEEè
U kunt GEEN urgentie krijgen
Is in verband met deze mantelzorgsituatie al een urgentie toegekend?
NEEê
JAè
U kunt GEEN urgentie krijgen
U maakt kans op toekenning van een urgentie. Lees verder op blz. 6.
5
U wilt een urgentieverklaring in West Utrecht aanvragen U heeft de urgentiewijzer ingevuld en kwam tot de conclusie dat u aan de criteria voldoet en uw situatie zodanig is dat u aanmerking zou kunnen komen voor de toekenning van een urgentieverklaring. Hierna wordt ingegaan op de procedure, de te overleggen documenten, de kosten, de hardheidsclausule, het zoekprofiel en welke mogelijkheden de urgentieverklaring wel of niet biedt. Procedure Na het invullen van de urgentiewijzer beziet u samen met de medewerker van de corporatie uw kansen op het verkrijgen van een urgentieverklaring. Wanneer u besluit een aanvraag in te dienen kunt u om een aanvraagformulier vragen en dat, met de benodigde documenten, opsturen naar ‘Het vierde huis’ (Het vierde huis, afdeling West Utrecht, postbus 196, 1380 AD WEESP of naar
[email protected] met vermelding van naam en registratienummer). Het vierde huis onderzoekt de aanvraag en onderliggende documenten. Ook kan er advies worden gevraagd aan derden, zoals bijv. een onafhankelijke arts of maatschappelijk werker. U kunt dan worden opgeroepen voor een onderzoek of thuis wordt bezocht. Het vierde huis adviseert vervolgens aan de Urgentie Commissie West Utrecht (UCWU), die op de aanvraag beslist. Let op: Het behandeling van de urgentieaanvraag duurt gemiddeld zes tot acht weken, terwijl de UCWU in principe één keer per maand vergadert. Procedure in geval van een mantelzorgurgentie Degene die wil verhuizen vraagt de urgentie aan. Dat kan de mantelzorgontvanger, maar ook de mantelzorgverlener zijn. Zo mogelijk voordat u (de aanvrager) naar de corporatie gaat (zie onder procedure) dient u zelf enkele documenten op te vragen. U dient in ieder geval over deze documenten te beschikken wanneer u de aanvraag indient. Bij de eigenaar van de woning of de hypotheekbank moet u een verklaring aanvragen waaruit blijkt dat er geen huur- of hypotheekschuld is. Ook dient een verklaring te worden aangevraagd waaruit blijkt dat aanvrager geen overlast heeft veroorzaakt. Vervolgens dient u bij de gemeente waar de mantelzorgontvanger woont een verklaring aan te vragen waaruit de, door mantelzorg te beantwoorden, zorgvraag van de mantelzorgontvanger blijkt. Uit dat document moet blijken gedurende hoeveel dagen per week en uren per dag de mantelzorg verleend gaat worden en waarin tevens een prognose van de duur van de te verlenen mantelzorg wordt gegeven. Met deze documenten wendt u zich tot de corporatie van de gemeente waarheen u wil verhuizen en u voegt ze bij het in te zenden aanvraagformulier. De procedure is verder zoals dat hierboven is vermeld. Kosten en de betalingsverplichting Door de aanvraag in te dienen verplicht u zich de daarmee gemoeid zijnde kosten ad € 150 (peil juli 2015) te voldoen. U betaalt dit bedrag via een door u af te geven ‘machtiging tot eenmalige afschrijving’. Deze maakt deel uit van het aanvraagformulier. Genoemd bedrag wordt in geen enkel geval gerestitueerd. Dus ook niet wanneer u bijvoorbeeld - de aanvraag intrekt, omdat u er toch in slaagde uw probleem zelf op te lossen of - wanneer uw aanvraag niet kan worden behandeld, omdat u naliet de benodigde/gevraagde documenten tijdig aan te leveren of - wanneer de urgentieaanvraag wordt afgewezen. Bij de aanvraag te overleggen documenten en buiten behandeling stelling Een aanvraag wordt pas in behandeling genomen wanneer u alle voor de beoordeling benodigde documenten inleverde. Wanneer dat niet binnen een gestelde termijn plaatsvindt wordt de aanvraag buiten behandeling gesteld. Levert u de betreffende documenten later alsnog in dan is dat een nieuwe aanvraag en zijn de kosten opnieuw verschuldigd. De behandeling van de aanvraag kan alleen worden heropend wanneer de aanvrager aantoont dat hij niet nalatig is geweest en de situatie ten opzichte van de oorspronkelijke aanvraag niet is gewijzigd. Een overzicht van de bij de aanvraag in te leveren documenten is als bijlage bij deze urgentiewijzer opgenomen. 6
Hardheidsclausule In zeer bijzondere situaties, wanneer de toepassing van de verordening zou leiden tot ‘bijzondere hardheid’ kunnen burgemeester en wethouders, op advies van de UCWU, met toepassing van de zogenaamde hardheidsclausule, afwijken van de verordening en besluiten toch een urgentieverklaring af te geven. Deze urgentieverklaring geldt dan alleen in de eigen woongemeente. En dan heeft u een urgentieverklaring De urgentieverklaring is geldig gedurende zes maanden en vervalt na die periode automatisch. Aan de verklaring wordt een zgn ‘zoekprofiel’ gekoppeld. Het zoekprofiel is standaard een ‘flatwoning vanaf de 1e verdieping in de regio Utrecht’. Daarvan kan lokaal worden afgeweken als huisvesting in de eigen woongemeente dringend gewenst is en daar geen flatwoningen zijn. In geval van een medische - of mantelzorgindicatie kan op basis van de ingewonnen adviezen worden afgeweken van het standaard zoekprofiel. Let wel: De urgentieverklaring is bedoeld om uw acute woonprobleem (dak boven het hoofd) op te lossen. Er kan dan ook geen sprake zijn van het honoreren van woonwensen. Met de urgentieverklaring is het mogelijk te reageren op aangeboden flatwoningen: Bunnik, De Bilt, De Ronde Venen, Houten, IJsselstein, Lopik, Montfoort, Nieuwegein, Oudewater, Stichtse Vecht, Utrecht, Utrechtse Heuvelrug, Vianen, Wijk bij Duurstede, Woerden en Zeist. Reageren er meer urgenten op een passende woning dan krijgt de urgente met de als eerste afgegeven urgentieverklaring de woning aangeboden. Verlenging Uitsluitend in het geval er in de urgentieperiode van zes maanden geen woningen beschikbaar kwamen die voldeden aan het voor u geldende (regionale) zoekprofiel, kan de urgentieverklaring, op uw schriftelijke en gemotiveerde verzoek, éénmalig worden verlengd. In dat geval kan u ook een éénmalig passend aanbod worden gedaan. Bij weigering daarvan vervalt de urgentieverklaring. U hoeft dus niet op alle u passende woningen te reageren of aangeboden woningen te accepteren, maar wanneer het u dan niet lukt binnen zes maanden een andere woning te krijgen wordt u deze opstelling wel tegengeworpen en kan de verklaring niet worden verlengd.
wimo2015aug05
7