Toelichting op gegevens van de Belastingdienst (Gemeentelijke Sociale Diensten en Sociale Verzekeringsbank)
Welke gegevens, voor welke taak? Medewerkers van de Gemeentelijke Sociale Diensten (GSD) en de Sociale Verzekeringsbank (SVB) kunnen via Suwinet-Inkijk gegevens van de Belastingdienst raadplegen. Deze gegevens mogen geraadpleegd worden voor de uitvoering van de wet Bijstand, IOAW, IOAZ en AIO. Het betreft gegevens over • Toeslagen • Heffingskortingen • Bankrekeningen
Van wie kunnen deze gegevens geraadpleegd worden? De gegevens die te raadplegen zijn via Suwinet-Inkijk zijn van klanten met een lopende bijstandsuitkering die door de GSD en SVB zijn aangemeld bij het Inlichtingenbureau voor het ontvangen van samenloopsignalen. De gegevens zijn overigens alleen beschikbaar als een uitwisseling met de Belastingdienst heeft plaatsgevonden.
Waar kan ik de gegevens raadplegen in Suwinet-Inkijk? Gegevens van de Belastingdienst kunnen via de pagina ‘Belastingdienst’ en ‘Handhaving’ geraadpleegd worden. Voor toegang tot deze pagina’s moet de gebruiker geautoriseerd zijn door de eigen organisatie.
Wanneer krijg ik deze gegevens van een klant te zien? Alleen als GSD en SVB het BSN van de klant heeft aangemeld bij het Sectorloket van het IB voor het ontvangen van samenloopsignalen, zullen gegevens van de Belastingdienst voor dat BSN getoond worden. Er is een bestaande gegevensuitwisseling tussen de Belastingdienst en het IB. Via het IB ontvangen de GSD en SVB signalen betreffende klanten met een bijstandsuitkering. De gegevens die het IB ontvangt van de Belastingdienst, worden door het IB doorgegeven aan BKWI. BKWI zorgt ervoor dat de gegevens geraadpleegd kunnen worden via SuwinetInkijk. Er is dus niet sprake van een online, realtime koppeling tussen BKWI en één of meerdere applicaties van de Belastingdienst.
1 van 5 - Toelichting op gegevens van de Belastingdienst.docx
Met de Belastingdienst is afgesproken dat zij maandelijks een nieuw bestand met toeslagen en heffingskortingen beschikbaar stellen aan het Inlichtingenbureau. Aan het begin van de volgende maand zijn via Suwinet-Inkijk deze gegevens te raadplegen en zijn dan iets meer dan één maand oud. Voor de bankrekeningnummers wordt 1x per jaar een nieuw bestand aangeleverd. Later in het jaar vindt een update plaats van de situatie op 31 december van het vorige kalenderjaar. Nederlandse banken zijn verplicht om alle bankrekeningnummers met een saldo per 31-12 en uitbetaalde rente jaarlijks aan de Belastingdienst ter beschikking te stellen. Uit deze bron krijgt het Inlichtingenbureau de informatie.
Inhoud van de gegevens van de Belastingdienst • Toeslagen In het kader van het tegengaan van niet-gebruik van toeslagen die worden uitgevoerd door de Belastingdienst, is een bestanduitwisseling ingericht over de toeslagen. Het Inlichtingenbureau vraagt de gegevens op van voorlopig toegekende zorg-, huur- en kinderopvangtoeslag voor de groep klanten die zijn aangemeld bij het Sectorloket voor samenloopsignalen. Omdat kan worden verondersteld dat personen die in aanmerking zijn gekomen voor een gemeentelijke uitkering naar alle waarschijnlijkheid ook in aanmerking zullen komen voor een toeslag van de Belastingdienst, kan met een dergelijke gegevensuitwisseling concreet worden onderzocht of er sprake is van niet-gebruik binnen deze doelgroep. In klantcontacten kan vervolgens door de GSD en SVB specifiek worden gewezen op (mogelijk) onbenutte rechten en kan eventueel hulp worden geboden bij het aanvragen van toeslagen. De volgende detailinformatie wordt geleverd: o Jaar: jaartal (waarop toeslag betrekking heeft) o Zorgtoeslag: ja/nee (bij ‘ja’ het bedrag) o Huurtoeslag: ja/nee (bij ‘ja’ het bedrag) o Kinderopvangtoeslag: ja/nee • Heffingskortingen Heffingskortingen die niet in de loonheffing voorkomen en dus niet in de loonstrook zijn verwerkt, worden rechtstreeks aan de burger uitbetaald door de Belastingdienst. Om hiervoor in aanmerking te komen, moet de rechthebbende een verzoek om Voorlopige Aanslag indienen. Indien een dergelijke Teruggaaf is (of kan worden) toegekend en betrekking heeft op een periode waarop iemand ook bijstand heeft ontvangen, dient de hoogte van die bijstandsuitkering hierop te worden aangepast.
2 van 5 - Toelichting op gegevens van de Belastingdienst.docx
Heffingskortingen die als Voorlopige Teruggaaf of als belastingteruggave door de Belastingdienst worden uitbetaald, worden in het kader van de IOAW en IOAZ niet als middel (inkomen of vermogen) in aanmerking genomen. Voor de Bijstand en AIO worden heffingskortingen wel tot het inkomen gerekend. De volgende heffingskortingen kunnen worden getoond: • Algemene heffingskorting • Arbeidskorting • Alleenstaande ouderkorting • Aanvullende alleenstaande ouderkorting • Ouderenkorting • Ouderschapsverlof korting • Inkomensafhankelijke combinatiekorting • Jonggehandicaptenkorting De volgende detailinformatie wordt geleverd: o Datum beschikking BD: o Soort heffingskorting: o Bedrag heffingskorting uit VA: o Status signaal:
datum beschikking Belastingdienst van toepassing zijnde heffingskorting bedrag uit de voorlopige aanslag status kan zijn lopend, beëindigd of afgehandeld
• Bankrekeningnummers Ook de bankrekeningnummers van klanten worden door het Inlichtingenbureau verkregen van de Belastingdienst en worden op Suwinet-Inkijk getoond. De volgende detailinformatie wordt geleverd: o Tenaamstelling: naam houder bankrekening o Bankrekeningnummer: nummer Nederlandse bankrekening o Banknaam: naam van een financiële instelling o Datum saldo: datum saldo o Bedrag saldo: bedrag saldo o Jaar rente: kalenderjaar waarover rente betrekking heeft o Bedrag rente: bedrag rente Door het tonen van de bankrekeningnummers op Suwinet-Inkijk kan de GSD of SVB in een vroeg stadium van de aanvraag of uitkering makkelijker verifiëren of de klant al zijn of haar rekeningen heeft gemeld bij de sociale dienst. Dit is van belang voor de vermogenstoets in de Bijstand en AIO. Wel moet hierbij rekening gehouden worden dat de getoonde bankrekeningen altijd een
3 van 5 - Toelichting op gegevens van de Belastingdienst.docx
momentopname zijn van de opgave in een vorig belastingjaar. Dat is ook te zien aan de datum van het saldo dat meegegeven wordt. Meestal ontvangt het Inlichtingenbureau in het 2e kwartaal van het jaar de opgave van rekeningnummers van het jaar daarvoor. Voorbeeld: Als de gebruiker in januari 2014 van een bepaald BSN de rekeningnummers bekijkt op Suwinet-Inkijk dan zal hij de rekeningnummers zien die eind 2012 van dat BSN bekend waren bij de Belastingdienst. Als de gebruiker weer kijkt in juli 2014 dan ziet hij de rekeningnummers van eind 2013. Het saldo kan zijn het saldo rekeningnummer op 31/12 of het saldo rente per een bepaald jaar. Omdat deze apart worden aangeleverd en niet samengevoegd kunnen worden, worden deze nog als aparte regels getoond. Dat kunnen we helaas niet oplossen. In de tussentijd kan de klant nieuwe rekeningen hebben geopend en oude hebben afgesloten. De verificatie van rekeningnummers is dus niet volledig sluitend maar kan wel helpen om in een vroeger stadium verzwegen vermogen te achterhalen. Als een van beide rekeninghouders een bijstandscliënt is dan worden de ‘en/of-rekeningen’ ook getoond. Er worden geen bankrekeningnummers van bewindvoerders getoond. Het BSN van een bewindvoerder wordt niet doorgegeven aan het Inlichtingenbureau. Er worden ook geen bankrekeningnummers van kinderen getoond.
Overige informatie •
Om gegevens van de Belastingdienst te kunnen inzien is de rol "Belastingdienst' (R1043) nodig in Suwinet-Inkijk. Deze rol kan worden toegediend door de gebruikersbeheerder bij de GSD of SVB. Tussen het toekennen van de rol en het tonen van de gegevens zit één dag verwerkingstijd.
•
Als er bij de Belastingdienst geen gegevens beschikbaar zijn van een (potentiële) klant, of als het betreffende BSN niet bekend is bij het Sectorloket van het Inlichtingenbureau, dan zal op Suwinet-Inkijk de pagina leeg blijven.
•
Ook gegevens van de partner van een klant met een bijstandsuitkering kunnen geraadpleegd worden, mits het BSN is doorgegeven aan het Inlichtingenbureau.
•
De Belastingdienst ontvangt gegevens over bankrekeningnummers van banken. Als banken laat of onvolledig zijn met aanleveren, kan dat effect hebben op de getoonde
4 van 5 - Toelichting op gegevens van de Belastingdienst.docx
•
gegevens. De actualiteit van de gegevens over heffingskortingen en toeslagen is afhankelijk van de periodieke aanlevering van de Belastingdienst. De afspraak is een maandelijks bestand naar het IB. (met uitzondering van de bankrekeningen)
Voorbeeldscherm Onderstaand een voorbeeldscherm met fictieve gegevens van de Belastingdienst.
Vragen over de inhoud van dit document en/of de gegevens van de Belastingdienst? Stuur een mail aan
[email protected] Is er sprake van een storing in Suwinet-Inkijk: meld deze aan bij de helpdesk van de eigen organisatie.
5 van 5 - Toelichting op gegevens van de Belastingdienst.docx