1 Themadag Pensioenfederatie 13 september 2011 Voorontwerp van wet versterking bestuur pensioenfondsen2 2 Agenda 1. Stand van zaken governancedossier ...
Voorontwerp van wet versterking bestuur pensioenfondsen
2
Agenda
1. Stand van zaken governancedossier 2. Relatie met Pensioenakkoord 3. Doelstellingen Voorontwerp 4. Uitgangspunten Voorontwerp 5. Conclusies Pensioenfederatie 6. Modellen 7. Stellingen
3
Stand van zaken governancedossier Brief minister Donner, 14 september 2010 Voorontwerp van wet (paritaire model), 27 september
2010 Reactie pensioenkoepels op Voorontwerp Memorie van Antwoord EK Koser Kaya/Blok Brief Pensioenfederatie aan EK over integrale behandeling governancedossier Voorontwerp (wet versterking bestuur pensioenfondsen)(Consultatiedocument),1 juli 2011 Reactie Pensioenfederatie 22 augustus 2011
Uitgangspunten Pensioenfederatie 1. Zo eenvoudig en efficiënt mogelijk
1. Stroomlijning van taken en organen 2. Niet de organen, maar de functies (bestuur, verantwoording en intern toezicht) zijn leidend
2. Adequate vertegenwoordiging van alle risicodragers
3. Rol van sociale partners essentieel 4. Regelen (mede)zeggenschap voor álle stakeholders 5. Keuzevrijheid voor pensioenfonds ten aanzien van model en rechtsvorm
3. Versterking van deskundigheid
6. Belang van versterking van deskundigheid 7. Belang van diversiteit
6
3 bestuursmodellen Modellen
Opf’en en bpf’en
Bpr’en
Model 1
Paritair bestuursmodel
Vertegenwoordigend bestuursmodel
Model 2
Gemengd bestuursmodel
Gemengd bestuursmodel
Model 3
Extern bestuursmodel
Vertegenwoordigend bestuursmodel met externen
7
Samenvattend overzicht van de governancemodellen voor pensioenfondsen volgens het Voorontwerp Modellen Paritair bestuur
Gemengd model
Extern bestuur
Deelnemersraad
• Verplichte deelnemersraad • Bestaande uit actieven en pensioengerechtigden, dus geen werkgever
Bpf
Intern toezicht Opf
Verplichte Raad van Toezicht met externen
Bpr
Keuze uit Visitatiecommissie of Raad van Toezicht met externen
.
Belanghebbenden vervullen toezichtfunctie
Belanghebbendenorgaan, samengesteld cf. verhoudingen in paritair bestuur
Verplicht Raad van Toezicht met externen
Visitatiecommissie of Raad van Toezicht
8
Paritair bestuur Bestuur bestaande uit belanghebbenden
Verantwoordingsorgaan
Visitatiecommissie of Raad van Toezicht
9
Gemengd bestuur Uitvoerend bestuur bestaande uit externen.
Verantwoordingsorgaan
Niet-uitvoerend bestuur bestaande uit belanghebbenden met intern toezichttaak.
10
Extern bestuur Bestuur bestaande uit externen
Belanghebbendenorgaan
Visitatiecommissie of Raad van Toezicht
11
Two tier board Bestuur bestaande uit externen
Verantwoordingsorgaan
Toezicht door belanghebbenden
12
Conclusies van Pensioenfederatie n.a.v. Voorontwerp
Het primaat van het pensioenfonds dient te blijven liggen bij de belanghebbenden Pensioengerechtigden opnemen in bestuur (zeggenschap) en gelijktijdig deelnemersraad afschaffen (medezeggenschap) Geen verplichte deelnemersraad instellen Handhaven van werkgever in verantwoordingsfunctie Versterking deskundigheid via implementatie van ‘Aanbevelingen deskundig en competent pensioenfondsbestuur’. Het belang van diversiteit maakt hier onderdeel van uit Uitbreiding van de modellen met het two tier board-model
13
Relatie met Pensioenakkoord Pensioenakkoord: Benoemt belang van goede governance, maar werkt het niet uit Heeft vraag blootgelegd, wie waar over gaat (arbeidsvoorwaardentafel vs. pensioenfondsbestuur) bv. wie verantwoordelijk voor indexatiebeleid? Staat ter discussie binnen PF, maar bewustzijn hierover ook voor de bestuurstafel van het pensioenfonds van belang in algemeen, maar ook omdat: Als risico’s verschuiven de positie van belanghebbenden verandert Dit invloed kan hebben op keuze ten aanzien van governancemodel
Kortom: Het is wenselijk dat discussie over Pensioenakkoord én verantwoordelijkheidsverdeling is afgerond voordat nieuwe governance in Staatsblad staat