Tematika
a közigazgatási szakvizsga kötelező tantárgyának felkészítő tanfolyamához
2014. április 1-3. és 9-10.
A képzés időpontja:
Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Egészségbiztosítási Pénztári Szakigazgatási Szervének IV. emeleti nagytanácsterme (9023 Győr, Szabolcska u. 1/A.)
helye:
1. nap – 2014. április 1. A központi állami szervek rendszere 30
00
Regisztráció
00
50
1. fejezet: Magyarország alkotmányos berendezése. Bevezető a fejezethez. Az Alkotmány. A Nemzeti Hitvallás. Az alapvetés – az államcélok. Az alapjogok. Az egyes alapjogok. Az alapvető kötelességek. Az alapjogok védelme, érvényre juttatása. Az államszervezet felépítésének alkotmányos alapjai. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
7 -8 8 -9
Előadó: Hujber Ildikó, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezetőfőtanácsosa 50
10
9 -10 10
10 -11
20
Szünet 2. fejezet: Az állami szervek rendszere, jellegük és egymáshoz való viszonyuk I. Bevezető a fejezethez. Az Országgyűlés A Kormány A Köztársasági elnök Alfejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Kocsis Tünde, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-tanácsosa
11 -12
20
20
Ebédszünet
20
40
2. fejezet: Az állami szervek rendszere, jellegük és egymáshoz való viszonyuk II. Bevezető az alfejezetekhez. A bíróság. Az ügyészség. Az alapvető jogok biztosa. Az Alkotmánybíróság. A helyi önkormányzatok. A közpénzek. A Magyar Nemzeti Bank. A Költségvetési Tanács. Az Állami Számvevőszék. A Magyar Honvédség.
12 -13
2 Döntés a katonai műveletekben való részvételről. A rendőrség és a nemzetbiztonsági szolgálatok. A különleges jogrend. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Kocsis Tünde, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-tanácsosa 13 -14
40
00
Szünet
00
20
3. fejezet: A közigazgatás az állami funkciók rendszerében. Bevezető a fejezethez. A közigazgatás helye a hatalmi ágak rendszerében. A közigazgatás fogalma sajátosságai. A közigazgatás feladatai. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
14 -14
Előadó: dr. Rákócziné dr. Vén Erzsébet, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal osztályvezetője 20
14 -15
20
4. fejezet: A közigazgatás szervezetrendszere. Bevezető a fejezethez. A szervezetrendszer tagolódását meghatározó tényezők. A közigazgatási szerv fogalma, jogi paraméterei. Az államigazgatás szervezetrendszere. Az önkormányzati igazgatás. A köztestületi önkormányzatok. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Rákócziné dr. Vén Erzsébet, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal osztályvezetője
20
15 -15
40
5. fejezet: A közigazgatás működése. Bevezető a fejezethez. A közigazgatási szervek tevékenységi típusai. A közigazgatási szervek hatósági jogalkalmazó tevékenységének alapvető típusai. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Rákócziné dr. Vén Erzsébet, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal osztályvezetője
3 2. nap – 2014. április 2.
Jogalkotási és jogalkalmazási ismeretek 30
00
Regisztráció
00
15
1. fejezet: A jogalkotás tartalmi kérdései. Bevezető a fejezethez. Társadalmi normák – erkölcsi normák – jogi normák. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
7 -8 8 -8
Előadó: dr. Csontos Béla, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezetője 15
50
2. fejezet: Magyarország jogforrási rendszere. Bevezető a fejezethez. A jogforrási rendszer elemei. Közjogi szervezetszabályozó eszközök. Jogszabályok kötelező ereje – érvényesség, hatályosság. A nemzetközi és az uniós jog. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
8 -8
Előadó: dr. Csontos Béla, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezetője 50
10
8 -9 10
Szünet
10
9 -10
3. fejezet: A jogalkotási eljárás és jogszabály-szerkesztési ismeretek. Bevezető a fejezethez. Jogállam és jogalkotás. A jogalkotási eljárás. A jogszabály hatályosulásának vizsgálata. A dereguláció. A magyar jogalkotás tipikus tartalmi és formai hibái. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Csontos Béla, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezetője
10
10 -10
35
4. fejezet: Általános jogalkalmazási ismeretek. Bevezető a fejezethez. A jogalkalmazó tevékenység fajtái. A jogalkalmazás szervei. A jogalkalmazás folyamata. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Hajdu Klára, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatalának hivatalvezetője
35
10 -11
20
5. fejezet: A közigazgatási hatósági eljárás I. Bevezető a fejezethez. A közigazgatási eljárás és eljárásjog fogalma, kialakulása, szakaszai. A közigazgatási hatósági eljárás alapelvei. Alfejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Hajdu Klára, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatalának hivatalvezetője
20
11 -12
20
Ebédszünet
4 20
12 -13
50
5. fejezet: A közigazgatási hatósági eljárás II. Bevezető az alfejezetekhez. A közigazgatási hatósági jogviszony és a törvény hatálya. Joghatóság, hatáskör, illetékesség. Az első fokú eljárás megindulása és az alapeljárás legfontosabb intézményei. A tényállás tisztázása és a bizonyítás. A hatósági ellenőrzés. Alfejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Hajdu Klára, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatalának hivatalvezetője
13 -14
50
10
Szünet
10
40
5. fejezet: A közigazgatási hatósági eljárás III. Bevezető az alfejezetekhez. A hatóság döntései. Jogorvoslat és döntés-felülvizsgálat a közigazgatási hatósági eljárásban. A végrehajtás. A közigazgatási bírság, helyszíni bírság és az elkobzás alkalmazásának eljárásjogi alapjai. Az eljárási költség és annak megelőlegezése, valamint viselése az eljárás során. Az elektronikus ügyintézés. Az egyenlő bánásmód követelményének érvényesítésével kapcsolatos hatósági eljárások. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
14 -15
Előadó: dr. Herédi Erika, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezetője
5 3. nap – 2014. április 3. Általános államháztartási ismeretek 30
00
Regisztráció
00
30
1. fejezet: Általános államháztartási ismeretek. Bevezető a fejezethez. Az államháztartás közgazdasági szerepe és jelentősége. Az államháztartás helye és szerepe a nemzetgazdaságban. A nemzetgazdaság helyzetét meghatározó fő makrogazdasági tényezők és az államháztartás kapcsolata. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
7 -8 8 -8
Előadó: Varga Andrásné, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezető-helyettese 30
00
8 -10
2. fejezet: Az államháztartás rendszere, az államháztartási gazdálkodás alapelvei, legfontosabb szabályai. Bevezető a fejezethez. Az államháztartás rendszere, összefüggései az állami szervezeti rendszerrel, valamint európai uniós tagságunkkal. Az államháztartás fogalma. Az államháztartás alrendszerei. Költségvetés, költségvetési bevételek, költségvetési kiadások. Az államháztartási alapelveinek szerepe és jelentősége a rendszer működésében. Magyarország gazdasági stabilitása. Az államháztartás bevételei és kiadásai. A nemzeti vagyon, gazdálkodás a nemzeti vagyonnal. A kincstári rendszer, a kincstár szerepe és feladatai. Az államadósság kezelése. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: Varga Andrásné, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezető-helyettese
10 -10
00
20
Szünet
20
20
3. fejezet: Az államháztartás központi szintje. Bevezető a fejezethez. Az államháztartás központi alrendszere. A társadalombiztosítási alapok működésének jellemzői. Elkülönített állami pénzalapok működése. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
10 -11
Előadó: Füredi Ferencé, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-főtanácsosa 11 -12
20
20
Ebédszünet
20
20
4. fejezet: Az államháztartási rendszer helyi alrendszere. Bevezető a fejezethez. Az önkormányzatok gazdasági önállóságának alkotmányos alapjai, állami és helyi feladatellátás összefüggései. Az önkormányzatok vagyona. Az önkormányzatok bevételei és kiadásai. Költségvetési ciklus. A helyi alrendszer gazdálkodásának speciális szabályai. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
12 -13
Előadó: Füredi Ferencé, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal vezető-főtanácsosa
6 13 -13
20
40
Szünet
40
40
5. fejezet: A költségvetési szervek. Bevezető a fejezethez. A költségvetési szervek jogállása. A költségvetési szervek típusai, irányítása, felügyelete. A költségvetési szervek nyilvántartása. A költségvetési szervek működésének felülvizsgálata, átsorolása, átalakítása, megszüntetése A költségvetési szervek működése és gazdálkodása. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
13 -14
Előadó: dr. Weiszné Takács Andrea, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatalának osztályvezetője 40
14 -15
40
6. fejezet: Az államháztartási kontroll. Bevezető a fejezethez. Az államháztartási kontrollok rendszere. Az államháztartás külső ellenőrzése. Kormányzati színtű ellenőrzés. Az államháztartás belső kontrollrendszere. A helyi önkormányzatok gazdálkodásának ellenőrzése. Támogatások ellenőrzése. Adók és más befizetések, támogatások ellenőrzése. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Weiszné Takács Andrea, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatalának osztályvezetője
7 4. nap – 2014. április 9.
Közigazgatás-szervezési és vezetési ismeretek 30
00
Regisztráció
00
15
1. fejezet: A vezetés eredete, alapfogalmai, tanulhatósága. Bevezető a fejezethez. A vezetés eredete. Vezetés, szervezés, szervezet. A vezetés tanulhatósága. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
7 -8 8 -8
Előadó: dr. Horváth István, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezető-helyettese 15
45
2. fejezet: A vezetés- és szervezéstudomány fejlődésének rövid összefoglalása. Bevezető a fejezethez. A klasszikus iskola. Az emberközpontú irányzatok. Integrációs törekvések. A legújabb tudományelméleti irányok. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
8 -8
Előadó: dr. Horváth István, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezető-helyettese 45
55
3. fejezet: A vezetés perspektívái. Bevezető a fejezethez. A vezetés, mint betöltendő munkakörök a hierarchia mentén. A vezetés, mint vezetői kompetenciák alkalmazása. A vezetés, mint „menedzsment” és „leadership” szerepfelfogások. A vezetés, mint speciális vezetői szerepek betöltése. A vezetés, mint vezetési rendszerek közötti választás. A vezetés, mint vezetési stílusok gyakorlása. A vezetés, mint döntés. A vezetés, mint vezetési funkciók betöltése. A vezetés, mint koordináció. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
8 -9
Előadó: dr. Horváth István, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal főosztályvezető-helyettese 55
15
9 -10 15
10 -11
00
Szünet 4. fejezet: Struktúradimenziók, szervezeti feltételrendszere. Bevezető a fejezethez. A szervezetek kialakítását befolyásoló tényezők. A szervezetek struktúradimenziói. Szervezeti formák. A közigazgatási szervezetek főbb sajátosságai. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó:
00
11 -11
20
formák
és
alakításuk
Kónyi-Kiss Gáborné dr., a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Soproni Járási Hivatala Járási Gyámhivatalának vezetője
5. fejezet: Szervezeti kultúra és változásvezetés. Bevezető a fejezethez. A szervezeti kultúra. Változásvezetés.
8 Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó:
Kónyi-Kiss Gáborné dr., a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Soproni Járási Hivatala Járási Gyámhivatalának vezetője
11 -12
20
20
Ebédszünet
20
20
6. fejezet: Új tendenciák és vezetési megoldások a közigazgatási szervezetek működésében. Bevezető a fejezethez. A menedzsment hatása a közszervezésre. Stratégiai tervezés. Folyamatközpontú közigazgatás-szervezés, a folyamatok technologizálása. Projektmenedzsment. Minőségmenedzsment a vezetésben. Ügyfélkarták alkalmazása. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
12 -13
Előadó:
20
13 -13
50
Kónyi-Kiss Gáborné dr., a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Soproni Járási Hivatala Járási Gyámhivatalának vezetője
7. fejezet: Sokoldalúan bevethető módszerek és közigazgatási szervezetek vezetéséhez és fejlesztéséhez. Bevezető a fejezethez. A helyzetfelmérés eszközei, módszerei. Csoportos munkavégzés, csoportos ötletelés. Benchmarking. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
technikák
a
Előadó: dr. Szabó Eszter, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatalának hivatalvezető-helyettese 13 -14
50
10
Szünet
10
40
8. fejezet: Humánerőforrás- és közszolgálati menedzsment Bevezető a fejezethez. A humánerőforrás és a közszolgálati menedzsment fogalma és sajátos működése. Az emberi erőforrás stratégia, kialakítása. Teljesítményértékelés, minősítés. Továbbképzés és nem képzés jellegű fejlesztési módszerek. A kormányzati szolgálati viszony alanyai. A kormányzati szolgálati viszony létesítése: a kinevezés. A kormányzati szolgálati viszony megszűnése, megszüntetése. Az előmeneteli rendszer. A kormányzati szolgálati jogviszony tartalma. Felelősségi rendszer. Etikai kódex, etikai eljárás. A közszolgálati jogvita. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
14 -15
Előadó: dr. Szabó Eszter, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatalának hivatalvezető-helyettese
9 5. nap – 2014. április 10. Az Európai Unió szervezete és jogrendszere 30
00
Regisztráció
00
00
1. fejezet: Az európai integráció fejlődése Bevezető a fejezethez. Az európai integráció létrejötte. Az európai integráció első négy évtizede. Közösségből Unió - Európa Maastricht után. Az Európai Unió az ezredfordulón - a bővítés és mélyítés kettős célkitűzése. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
7 -8 8 -9
Előadó: 00
50
2. fejezet: Az Európai Unió jogi keretei, jellemzői Bevezető a fejezethez. Az uniós jog létrehozásának okai. Az uniós jog forrásai. Az uniós jog jellege. Jogharmonizáció az Európai Unióban. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
9 -9
Előadó: 50
10
9 -10 10
10 -10
Ősz Ágnes, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Rehabilitációs Szakigazgatási Szervének igazgató-helyettese
45
Ősz Ágnes, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Rehabilitációs Szakigazgatási Szervének igazgató-helyettese
Szünet 3. fejezet: Uniós polgárság és alapvető jogok Bevezető a fejezethez. Uniós polgárság. Az Unió demokratikus működésének alapelvei. Alapvető jogok. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Németh Andrea, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal igazgatója
45
10 -11
20
4. fejezet: Az Európai Unió felépítése és működése I. Bevezető a fejezethez. Az Európai Unió intézményei. Alfejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Németh Andrea, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal igazgatója
11 -12
20
20
Ebédszünet
20
40
4. fejezet: Az Európai Unió felépítése és működése II. Bevezető az alfejezethez. Döntéshozatal és jogalkotás az Európai Unióban. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
12 -12
Előadó: dr. Németh Andrea, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal igazgatója 40
12 -13
20
5. fejezet: Az Unió költségvetése Bevezető a fejezethez. Költségvetési és pénzügyi alapelvek. Az Unió saját forrása. A többéves pénzügyi keret.
10 Az éves költségvetési eljárás. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Dernóczi Attila, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Nyugdíjbiztosítási Igazgatóságának főosztályvezetője 13 -13
20
40
Szünet
40
00
6. fejezet: Az EU hatáskörei és politikái Bevezető a fejezethez. Az Unió kizárólagos hatáskörébe tartozó politikák. Az Unió és a tagállamok között megosztott hatáskörök. Gazdaságpolitikák és foglalkoztatáspolitikák összehangolása. Közös kül- és biztonságpolitika. Az EU támogató, összehangoló és kiegészítő hatásköre. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések.
13 -15
Előadó: dr. Dernóczi Attila, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Nyugdíjbiztosítási Igazgatóságának főosztályvezetője 00
15 -15
40
7. fejezet: Magyarország az Európai Unióban Bevezető a fejezethez. Magyarország és az EU kapcsolatainak alakulása. Az EU és a magyar közigazgatás kapcsolatrendszere. Fejezeti összefoglaló, ellenőrző kérdések. Előadó: dr. Dernóczi Attila, a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Nyugdíjbiztosítási Igazgatóságának főosztályvezetője
