SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT Baross Péter Közösségi Ház és Könyvtár 2014. Csobánka Béke út 4.
Hatályos: a fenntartói jóváhagyás napjától A jóváhagyó határozat száma:
I. ALAPÍTÓ OKIRAT Csobánka Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 9. § (4) bekezdésében és az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8. § (1) bekezdés b) pontjában foglalt felhatalmazás alapján, a muzeális intézményekről, továbbá a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 53. § (2) bekezdésében és 78. § (1) bekezdésében foglaltak feladatok ellátására a Baross Péter Közösségi Ház és Könyvtár Alapító Okiratát 2012. augusztus 1jei hatállyal az alábbiak szerint adja ki.
1. A költségvetési szerv megnevezése, székhelye: Baross Péter Közösségi Ház és Könyvtár 2014 Csobánka, Béke út 4. 2. A költségvetési szerv alapító, fenntartó, irányító szerve és az alapítás dátuma: Alapító, fenntartó és irányító szerv: Csobánka Község Önkormányzat 2014 Csobánka, Fő út 1. Alapító, fenntartó és irányító szerv képviselője: Csobánka község polgármestere Alapítás dátuma: 2012. augusztus 1. 3. Költségvetési szerv jogelődjének megnevezése, székhelye: Csobánkai Közösségi Műhely Általános Iskola, Óvoda, Közösségi Ház és Könyvtár 2014 Csobánka Béke út 4. 4. A költségvetési szerv típusa, közfeladata, alaptevékenysége, működési köre és területe: Típusa, közfeladata, alaptevékenysége: A muzeális intézményekről, továbbá a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 53. § (1) bekezdésében és 78. § (1) bekezdésében meghatározott könyvtár és közművelődési intézmény.
2
Nyilvános könyvtári ellátás és a település környezeti, szellemi, művészeti értékeinek, hagyományainak feltárása, megismertetése, a helyi művelődési szokások gondozása, gazdagítása,
a
helyi
társadalom
kapcsolatrendszerének,
közösségi
életének,
érdekérvényesítésének segítése, továbbá a szabadidő kulturális célú eltöltéséhez a feltételek biztosítása. Működési köre és területe: Csobánka község közigazgatási területe. 5. A költségvetési szerv adatai: - PIR azonosítója/törzsszáma: - szakágazati besorolása:
910100 Könyvtári, levéltári tevékenység
6. A költségvetési szerv gazdálkodási besorolása: Az intézmény gazdálkodási besorolása szerint önállóan működő költségvetési szerv. Gazdálkodása során az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából a felújítási és beruházási költségvetési előirányzatok tekintetében a gazdálkodással kapcsolatos feladatokat a fenntartó Polgármesteri Hivatalának Pénzügyi Csoportja látja el a költségvetési évre jóváhagyott előirányzat keretei között.
7. A költségvetési szerv alaptevékenységei szakfeladatonként: 91
KÖNYVTÁRI,
LEVÉLTÁRI,
KÖZMŰVELŐDÉSI
ÉS
EGYÉB
MÚZEUMI, KULTURÁLIS
TEVÉKENYSÉG 910
KÖNYVTÁRI,
LEVÉLTÁRI,
KÖZMŰVELŐDÉSI
ÉS
EGYÉB
MÚZEUMI, KULTURÁLIS
TEVÉKENYSÉG 9101
Könyvtári, levéltári tevékenység
91012
Könyvtári tevékenység
910121
Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása
3
910122
Könyvtári állomány feltárása, megőrzése, védelme
910123
Könyvtári szolgáltatások
9102
Múzeumi tevékenység
91020
Múzeumi tevékenység
910201
Múzeumi gyűjteményi tevékenység
910202
Múzeumi tudományos feldolgozó és publikációs tevékenység
910203
Múzeumi kiállítási tevékenység
910204
Múzeumi közművelődési, közönségkapcsolati tevékenység
9105
Közművelődési tevékenység
910501
Közművelődési tevékenységek és támogatásuk
910502
Közművelődési
intézmények,
közösségi
színterek
működtetése 62
INFORMÁCIÓ-TECHNOLÓGIAI SZOLGÁLTATÁS
620000
Információ-technológiai szolgáltatás
63
INFORMÁCIÓS SZOLGÁLTATÁS
631
ADATFELDOLGOZÁS,
WEB-HOSZTING,
VILÁGHÁLÓ-PORTÁL SZOLGÁLTATÁS 631000
Adatfeldolgozás, web-hoszting, világháló-portál szolgáltatás
68
INGATLANÜGYLETEK
680002
Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése
93
SPORT-,
SZÓRAKOZTATÓ,
SZABADIDŐS
TEVÉKENYSÉG 931
SPORTTEVÉKENYSÉG
9313
Szabadidős sport támogatása
931301
Szabadidősport- (rekreációs sport-) tevékenység és támogatása
9319
Egyéb sporttevékenység
931903
Máshová nem sorolható egyéb sporttámogatás
932
EGYÉB
SZÓRAKOZTATÁS,
SZABADIDŐS
TEVÉKENYSÉG 9329
M.n.s. egyéb szórakoztatás, szabadidős tevékenység
932918
Mindenféle m.n.s. szabadidős szolgáltatás
932919
M.n.s. egyéb szórakoztatási tevékenység
94
KÖZÖSSÉGI, TÁRSADALMI TEVÉKENYSÉGEK
940000
SPORT-,
SZÓRAKOZTATÓ,
4
SZABADIDŐS
TEVÉKENYSÉG 56
VENDÉGLÁTÁS
562
RENDEZVÉNYI
ÉTKEZTETÉS
ÉS
EGYÉB
VENDÉGLÁTÁS 5629
Egyéb vendéglátás
8. Az intézmény feladatellátáshoz rendelkezésre bocsátott önkormányzati vagyon: Az ingatlan-vagyont az irányító szerv vagyonnyilvántartása, az ingó vagyont a költségvetési szerv leltára tartalmazza. A használatba adott vagyon feletti rendelkezés jogával kapcsolatban az irányító szerv szabályozása és a hatályos jogszabályok előírásai az irányadóak. 9. Az intézményi vagyon feletti rendelkezés jogosultság: Az intézmény vagyonát a költségvetési szerv vezetője működteti. A zavartalan működés biztosítása mellett, az alaptevékenység sérelme nélkül az intézmény vállalkozási tevékenységet végezhet, helyiségei hasznosíthatóak, de el nem idegeníthetőek. 10. A költségvetési szerv vezetője és a kinevezés rendje: A költségvetési szerv vezetőjének kinevezésére és felmentésére Csobánka Község Önkormányzatának Képviselő-testülete jogosult, az egyéb munkáltatói jogokat – a fegyelmi eljárás megindítása és a fegyelmi büntetés kiszabása kivételével – Csobánka Község Önkormányzata képviseletében Csobánka község polgármestere gyakorolja. A költségvetési szerv vezetője a közösségi ház és könyvtár vezető. A vezetői megbízás/kinevezés magasabb vezetői megbízás. A vezetői megbízásra, illetve kinevezésre a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény és végrehajtási rendelete alapján kiírt pályázat útján kerül sor.
5
A költségvetési szerv feladatai ellátásának részletes belső rendjét és módját, a szervezeti egységekre vonatkozó szabályokat a költségvetési szerv szervezeti és működési szabályzata állapítja meg. 11. A költségvetési szervnél foglalkoztatottak foglalkoztatási jogviszonya: Az intézményben foglalkoztatottak jogviszonya a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján közalkalmazotti jogviszony. Ettől eltérő foglalkoztatási jogviszony csak jogszabály eltérő előírása alapján vagy megbízás alapján létesíthető. Felettük a munkáltatói jogokat a költségvetési szerv vezetője gyakorolja.
Záradék A Megszüntető Okiratot Csobánka Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2012. május 31-i ülésén a 73/2012. (V.31.) számú KT-határozatával fogadta el. Csobánka, 2012. július 25. Majorné dr. Stahácz Éva
Winkler Sándor Józsefné
jegyző
polgármester
6
II. SZERVEZETI FELÉPÍTÉS Közalkalmazotti jogviszonyban biztosított státuszok száma összesen 1.5 fő. Baross Péter Közösségi Ház és Könyvtár 1 fő magasabb vezető, igazgató 1 fő gondnok Az intézményirányítás szerkezete:
IGAZGATÓ magasabb vezető 8 óra óra
könyvtáros 4 óra
1. Igazgató Jogállása: Az igazgató egyszemélyi felelős vezető. Feladatköre: Feladata az intézmény tervszerű és rendeltetésszerű tevékenységének biztosítása, az intézményi szervezeti egységek munkájának összehangolása. Gondoskodik a költségvetési szerv éves költségvetésének és munkatervének, valamint munkatervi beszámolójának elkészítéséről, végrehajtásáról, szükség szerint módosításáról. A költségvetési szerv költségvetési keretei között gondoskodik a működéséhez szükséges belső személyi és infrastrukturális feltételekről. Képviseli a költségvetési szervet harmadik személyekkel szemben; más személyek részére képviseleti jogot adhat a jelen Szervezeti és Működési Szabályzatban meghatározottak szerint. A jogszabályban meghatározottak szerint gyakorolja a kötelezettségvállalási és utalványozási jogot. Gondoskodik a költségvetési szervet érintő jogszabályi és az irányító szerv által hozott rendelkezéseknek az érdekeltekkel történő megismertetéséről.
7
Irányítja, ellenőrzi az intézmény szervezeti egységeinek a munkáját. Gondoskodik a folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés megvalósításáról. Kialakítja az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát. Kapcsolatot tart állami, önkormányzati szervekkel és intézményekkel, országos, megyei szakmai szervezetekkel, biztosítja az intézmény és a helyi civil szervezetek, egyházak közötti együttműködés feltételeit. Munkáltatói jogokat gyakorol a költségvetési szerv részére biztosított státuszok betöltésekor. Ellátja továbbá azon feladatokat, amelyeket jogszabály a hatáskörébe utal. Hatásköre: Dönt minden olyan ügyben, amelyet jogszabály nem utal más hatáskörébe. Az intézmény valamennyi dolgozója, alkalmazottja tekintetében gyakorolja a munkáltatói jogköröket. Az intézmény nevében kötelezettségeket vállalhat, és jogokat szerezhet. Jogosult minden intézményi ügyben a munkatársakat utasítani. Utalványozási és kiadmányozási joggal rendelkezik. Döntésre előkészíti a költségvetési szerv tevékenységével kapcsolatos középtávú stratégiai terveket, kijelöli a szakmai prioritásokat. Meghatározza - a hatályos jogszabályok keretei között - a költségvetési szerv fejlesztési koncepcióját. Javaslatot tesz az intézményt érintő jelentős fejlesztésekre vonatkozóan. Dönt a költségvetési szerv árpolitikájának meghatározásáról. Az adott jogszabályi kereteken belül dönt a költségvetési szerv humán erőforrás gazdálkodásáról, ha szükséges, javaslatot tesz az átalakításra. Az igazgató rendezvények alkalmával intézkedési jogkörét (a munkáltatói és gazdálkodási jogosítványok kivételével) átadhatja az ügyeletes felelős munkatársnak. Javasolhatja a Szervezeti és Működési Szabályzat módosítását. Felelős: Az intézmény Alapító Okiratában elrendelt feladatok megvalósításáért. Az intézmény kezelésében lévő vagyon rendeltetésszerű használatáért. Az Alapító Okiratban előírt tevékenységek jogszabályban meghatározott követelményeknek megfelelő ellátásáért. Az ellátott gazdálkodási feladatok végrehajtásáért, az előirányzatok feletti felügyeletért, azok felhasználásáért, valamint valamennyi kötelezettségvállalás elvégzéséért.
8
A tervezési, beszámolási és információ szolgáltatási kötelezettség teljesítéséért. Felel a gazdálkodással összefüggő feladatok ellátásáért az Államháztartásról szóló törvény vonatkozó paragrafusai alapján megkötött feladat-ellátási megállapodás szerint. A helyettesítés rendje Az intézményen belüli helyettesítésről, átcsoportosításról a Munka Törvénykönyve és a KJTben előírtak figyelembevételével az igazgató dönt. 2. Közművelődési szakember Jogállás: Közalkalmazotti jogviszony keretei között a költségvetési szerv igazgatója nevezi ki. Kinevezéséhez szükséges egyetemi-főiskolai szintű szakirányú végzettség, vagy nem szakirányú felsőfokú végzettség és a szakképzésben szerzett felsőfokú közművelődési szakképesítés. Feladata: Az intézmény számára előírt közművelődési feladatok szakmai lebontása, a konkrét tevékenység megfogalmazása, megtervezése, előkészítése és a munkatervben való rögzítése, valamint megvalósítása, figyelembe véve a település kulturális, közművelődési életének és az intézmény működésének eddigi hagyományait is. A lakosság igényeire, szükségleteire épített, differenciált komplex közművelődési programokat valósít meg, melyben figyelembe veszi az egyének, csoportok, rétegek valós érdekeit és elvárásait. Segíti a különböző kiscsoportok (szakkörök, klubok, tanfolyamok, amatőr művészeti csoportok) működét és biztosítja azok zavartalan munkájának feltételeit. Gondoskodik a nyilvántartások vezetéséről és megőrzéséről, az éves statisztikai jelentés elkészítéséről. Tanulmányozza a közművelődésben, az ország művelődési intézményeiben megvalósuló szakmai kezdeményezéseket, a szerzett információkat feldolgozza és adaptálja az intézmény tevékenységébe. Ellátja a közönségszervezéssel kapcsolatos feladatokat. Szervezi és propagálja az intézmény rendezvényeit, biztosítja azok tárgyi, technikai feltételeit. Gondoskodik a látogatói igények megismeréséről, összegyűjti és hasznosításra javasolja az intézmény rendezvényeiről kialakult véleményeket, javaslatokat. Projektterveket, a rendezvények lebonyolítása előtt rendezvénylapokat készít, gondoskodik a hozzátartozó marketing anyagok időbeni elkészüléséről. 9
Kapcsolatot tart a kulturális szféra települési civil szervezeteivel, közösségeivel, munkájukhoz szakmai támogatást nyújt, tanácsadást biztosít konkrét igények alapján. Figyelemmel kíséri a vonatkozó pályázatokat, elkészíti és nyilvántartja azokat. Biztosítja a külső szervek intézményen belüli rendezvényeinek sikeres megvalósítását, gondozza a terembérleteket. Időben elküldi az intézmény működésével kapcsolatos bejelentéseket a rendőrséghez és a tűzoltósághoz, ellátja a szerzői joggal kapcsolatos feladatokat. 3. Könyvtáros Jogállás: Közalkalmazotti jogviszony keretei között a költségvetési szerv igazgatója nevezi ki. Kinevezéséhez szükséges egyetemi-főiskolai szintű szakirányú végzettség, vagy nem szakirányú felsőfokú végzettség és a szakképzésben szerzett szakképesítés vagy szakirányú középfokú végzettség. Feladata: Feladata az állománygyarapítás és feltárás, gondozás, az állomány számítógépes rendszerre történő felvitele. Részt vesz a teljes állományra vonatkozó raktározási és az állományvédelmi munkában. Elvégzi az olvasószolgálati teendőket. Ellátja a helyismereti gyűjtemény gondozását, felkutatja a forrásokat, beszerzés után gondoskodik azok állományba vételéről, feldolgozásáról, megismertetéséről. Könyvtári órákat tart, tájékoztat a könyvtár dokumentumairól és szolgáltatásairól, a könyvtári rendszer dokumentumairól és szolgáltatásairól, a közösségi házi programokról. Figyelemmel kíséri a szakterület pályázati lehetőségeit, részt vesz a pályázatok elkészítésében. 4. Műszaki, technikai feladatkör: (Műszaki, fenntartási, üzemviteli alkalmazottak, kisegítő alkalmazottak) Gondnok Jogállása: Közalkalmazotti jogviszony keretei között a költségvetési szerv igazgatója nevezi ki. Alkalmazási feltétel: legalább alapfokú végzettség Feladatai: Megvalósítja az intézmény épületeinek technikai kiszolgálását, eszközeinek folyamatos működtetését. Gondoskodik a berendezések, eszközök állapotának megóvásáról, a napi karbantartásról. 10
Biztosítja a rendezvények technikai szükségleteit, elvégzi az előkészítő és utómunkákat. Javaslatot tesz a hatáskörébe tartozó eszközök javíttatására, selejtezésére, kicserélésére. Nyitja és zárja az intézményt. Takarító Jogállása: Közalkalmazotti jogviszony keretei között a költségvetési szerv igazgatója nevezi ki. Alkalmazási feltétel: legalább alapfokú végzettség. Feladatai: Az épületek helyiségeinek, kertjének, járdájának tisztán és rendben tartása, szeméttároló kikészítése. 5. Munkaköri leírások Az intézményben foglalkoztatott dolgozók feladatainak leírását a munkaköri leírások tartalmazzák. A munkaköri leírások tartalmazzák a foglalkoztatott dolgozók szervezetben elfoglalt munkakörnek megfelelő feladatait, jogait és kötelezettségeit személyre szólóan. A munkaköri leírásokat a szervezeti egység módosulása, személyi változás, valamint feladat változása módosítani kell. A munkaköri leírások elkészítéséért és aktualizálásáért az igazgató felelős. 6. A költségvetési szerv képviseletére jogosult személyek: Az intézmény képviseletére az intézmény vezetője, valamint az intézmény vezetője által megbízott személy jogosult.
11
III. AZ INTÉZMÉNY GAZDÁLKODÁSI RENDJE A Baross Péter Közösségi Ház és Könyvtár pénzügyi-gazdálkodói feladatait a munkamegosztásra vonatkozó együttműködési megállapodás alapján Csobánka Község Polgármesteri Hivatalával közösen látja el. 1. A költségvetés készítésének rendje Az intézmény a vonatkozó országos és helyi jogszabályok által meghatározott irányelvek, rendszerek, és egyéb koordináták alapján, a munkatervét figyelembe véve, a Polgármesteri Hivatal kijelölt pénzügyért felelős vezetőjével egyeztetve készíti el költségvetési tervezetét, amelyet a Képviselő-testület meghatározott rendje szerint tárgyal, hagy jóvá vagy módosít. A költségvetési javaslat(ok) elkészítésért az igazgató felel. 2. Kötelezettségvállalás, utalványozás, rendje, kiadmányozás rendje Az intézmény pénzügyi adminisztrációs feladatait az önkormányzat aktuális együttműködési szabályzata rögzíti. 5. Ügyiratkezelés Az intézmény ügyiratai egyrészt az intézményen belül keletkező belső szabályozó iratok, munkaszerződések, másrészt külső partnerektől érkező és számukra eljuttatott iratok, valamint egyes pénzügyi iratok. Az intézmény címére érkező postai és egyéb küldeményeket az igazgatónak kell átadni. 6. Vagyonvédelem, Leltározás és selejtezés Az
intézményben
az
önkormányzati
tulajdon
jogkörébe
tartozó
vagyontárgyakat
nyilvántartásba kell venni és védelemben kell részesíteni. Az intézmény dolgozói az igazoltan átvett leltári tárgyakért anyagi felelősséggel tartoznak. A vagyonvédelemmel, leltározással és selejtezéssel kapcsolatos egyéb feladatokról a Leltározási és selejtezési Szabályzat és a Tűzvédelmi Szabályzat rendelkezik. Az intézmény leltározási és selejtezési feladatait a fenntartó Csobánka Község Polgármesteri Hivatala szabályzata alapján végzi. 7. Bérbe adás Az
intézmény
meghatározott,
bizonyos átmenetileg
napszakokban nem
átmenetileg
használatos
kihasználatlan
technikai
szabályozott módon, időtartamban és bérleti díjért hasznosítja.
12
eszközeit
helyiségeit
és
megállapodásban
A termek bérbe adása minden esetben írásban történik, a bérleti szerződésben rögzíteni kell a használat időtartamát, célját, a bérbeadó és a bérbe vevő jogait, kötelezettségeit, a szolgáltatásokat, a díjak összegét. Az önkormányzati rendezvényekre az intézmény helyiségeit térítés nélkül rendelkezésre kell bocsátani. A részletes szabályozást a házirend és az intézmény aktuális éves szakmai munkaterv rögzíti.
Hosszú bélyegző felirat:
Körbélyegző:
IV. HATÁLYBA LÉPTETŐ ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 1. A szabályzat személyi hatálya A jelen SZMSZ, valamint annak mellékletét képező belső szabályzatok hatálya kiterjed az intézmény valamennyi dolgozójára, az intézménnyel tartós, vagy eseti jogviszonyban álló munkavállalókra. Az SZMSZ, valamint a mellékletét képező belső szabályzatok betartása minden munkavállalóra kötelező. A szabályzatok be nem tartása személyi felelősségre vonást eredményez. 2. A szabályzat módosítása Az SZMSZ módosítása csak a fenntartó jóváhagyásával lehetséges. A módosítást kezdeményezheti: a fenntartó, az intézmény vezetője. 3. A szabályzat mellékletei A működéshez és gazdálkodáshoz szükséges szabályzatok az SZMSZ mellékletét képezik, módosításukra az intézmény igazgatója jogosult.
13
4. A szabályzat időbeli hatálya Jelen szabályzat a fenntartói jóváhagyás napjától lép hatályba. 5. Az SZMSZ és mellékletét képező szabályzatok rendelkezéseit az intézmény munkatársai megismerték, és azt aláírásukkal igazolták.
Csobánka, 2012. november 14.
Jámbor Imre igazgató
14
