SWV H ELMOND-PEELLAND VO BESTUURSVERSLAG. Stichting samen erkingsverband Helmond-Peelland VO. 1 augustus december 2014

SWV

H

ELMOND-PEELLAND VO

BESTUURSVERSLAG Stichting samen erkingsverband Helmond-Peelland VO

1 augustus 2013

- 31 december 2014 js Accountants

Beste lezer,

Voor u ligt het bestuursverslag2013-2014 waarin wijfinancieelen inhoudelijk verantwoording afleggen over het gevoerde beleid van het samenwerkingsverband Helmond-peelland Vo. De bijgesloten accountantsverklaring is kenmerkend voor de verdere professionele ontwikkeling van onze organisatie: het gaat goed, maar het kan altijd beter. De financiële verantwoording is in lijn met de inhoudelijke doelstellingen en uitgangspunten zoals geformuleerd in ons ondersteuningsplan: de organisatiekosten en overhead zolaág mogelijk houden en de beschikbare middelen zo veel mogelijk inzetten voor de ondersteuning van duizóndeÁ leerlingen die in de regulier vo - scholen onderuvijs volgen. De jaarrekening laat een gezonde huishouding zien waarbij we ervoor gekozen hebben te bouwen aan een passende reserve om ook in de toekomst de ons toevertrouwde onderwijsondersteuning voor

leerlingen zo goed mogelijk te kunnen blijven uitvoeren. Een speciaal dankwoord richt ik tot de leden van de financiële commissie (afkomstig van de aangesloten schoolbesturen). Zij geven door hun gerichte adviezen aan het bestuur van ons samenwerkingsvêrband mede vorm aan het financiële beleid.

SWV Helmond-Peelland VO

Hans Schapenk

Voorzítter

De Wet passend ondenrvijs is op1 augustus 2014 landelijk van kracht geworden. SWV Helmond-peelland Vo is (net als de samenwerkingsverbanden van Zuid-Kennemerland PO en Utrecht VO) op grond van de Experimentenwet een jaar eerder (1 augustus 2013) begonnen met de uitvoering van de wet. Het SWV legt per kalenderjaar veiantwoording af maár heeft ervoor gekozen voor de eerste verslaglegging gebruik te maken van een verlengd boekjaar. Dit verslag beslaàt een periode van anderhalf schooljaar, zeventien maanden om precies te zijn: van í augustus 2013 iot en met 31 december 201+. In de ioekomst zal verslaglegging per kalenderjaar plaatsvinden. Dit eerste bestuursverslag dat is vastgesteld door het algemeen bestuur van SWV Helmond-peelland VO in de vergadering van 20 apÍil 20'15, wordt samen met de accountantsverklaÍing verzonden naar Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) te Zoetermeer en wordt openbaargemaakt via de website www.swv-peelland.nl . Naast de jaarrekening en toelichting is een groot deel van het verslag ingeruimd voor de inhoudelijke verantwoording. Als u vragen hebt of suggesties voor verbetering van dit verslag, laat het ons dan weten via [email protected].

Ter identif Govers

On

Eindhoven

ijs Accountants

INHOUDSOPGAVE I. JAARREKENING EN TOELICHTING Grondslagen voor de jaarrekening Algemeen Grondslagen voor de waardering van activa en passiva Staat van baten en lasten

4 4 4

Financiële overzichten Balans per 31 december 2014 Staten van baten en lasten 1 augustus 2013tlm 31 december2014 Kasstroomoverzicht 1 augustus 2013tlm 31 december2O1l4 Toelichting op de onderscheiden posten van de balans Toelichting op de onderscheiden posten van de staat van baten en lasten Toelichting op de jaarrekening

A

o B

10

Algemeen

13 13 13

Balans per 31 december 2014 Staat van baten en lasten 1 augustus 2013ilm 31 december 2O1r4

Kasstroomoverzicht

14 14

Kengetallen Treasurybeleid C o nt i n

II . t.

2. J. 4.

16 16 16

uïteits p ar agr aaf

Meerjarenbalans Meerjarenbegroting kalenderjaar Verwachte ontwikkeling van de leerlingenstromen Personeel in fte INHOUDELIJK JAARVERSLAG

17 18 19

Inleiding Doelstelling Leeswijzer Resultaten ondersteu nin gsplan 201 3-201 4 4.1. Er is beschikbare, toegankelijke informatie voor ouders 4.2. Beperken vso-instroom

20

zv 20 20 21

Groei vso-leerlingen gestopt op 1-8-2014 Beleid (voorheen) rugzakmiddelen Meerjarenbegroting is vastgesteld en goedgekeurd Meerjarenperspectief voor reductie aantal vso-leerlingen 4.7. Aandachtsgebieden en resultaten netwerken zrjn voor vier jaar vastgesteld 4.8. Systeem kwaliteitszorg is geoperationaliseerd 4.9. Per school is een helder aanbod voor basis- en breedtezorg 4.10. De plusvoorziening is heringericht 4.11. De OPR stemt in met het ondersteuningsplan 2014-2018 6 Werkwijze van het bestuur o Werkwijze van de netwerken 6.1. Netwerk begeleiding en zorg 6.2. Netwerk zorgcoórdinatoren 6.3. Netwerk arbeidstoeleiding 6.4. POSVO 6.5. Adviescommissie financiën 7. Adviescomm issie Toewijzingen (ACT) 7.1. PCL-oao wordt ACT 7.2. Preadviseringsgesprekken 7.3. Wat vonden ouders ervan? 7.4. Feiten en cijfers 4.3. 4.4. 4.5. 4.6.

21

22

zó 2,7 2.5

23 ZJ

z+ 24 z+ 26

zo 27 27 27 28 28 29 30 an

8. Klachten en bezwaren q

Ondersteuningsplanraad (OPR) Samenwerking met externe partners 10.í. Lokaal en regionaal 10.2. Bovenregionaal en landelijk 11. Organisatie ontwikkeling 12. Bijlage: cijfers adviescommissie toewijzingen (ACT)

30

'10.

32 ?? 34

Ter identif Govers

On

Eindhoven

ijs Accountants

I.

JAARREKENING EN TOELICHTING

Grondslagen voor de jaarrekening Algemeen Ve rsl a g g ev i n g sv oo rsc h rifte n : De jaarrekening is opgesteld in overeenstemming met de in Nederland algemeen aanvaarde grondslagen

voor financiële verslaggeving, zoals weergegeven in Titel 9 Boek 2 BW eÀ De Richlijnen vooide Jaarverslaggeving, met in het bijzonder RJ 660. Voor zover bij de afzonderlijke posten niet anders is vermeld, zijn de activa en passiva voor de nominale waarde opgenomen. De baten en lasten worden toegerekend aan het jaarwaarop ze betrekking hebben.

Grondslagen voor de waardering van activa en passiva Vorderingen: De vorderingen zijn gewaardeerd op de balans tegen nominale waarde onder aftrek van een (eventueel) noodzakelijk geachte voorziening voor het risico van oninbaarheid. Deze voorziening wordt bepaald op

basis van individuele beoordeling van de vorderingen. Liquide middelen: De liquide middelen zijn opgenomen tegen nominale waarde. Tenzij anders vermeld staan de liquide middelen ter vrije beschikking van het bevoegd gezag. Eigen vermogen: Het eigen vermogen wordt gevormd door'algemene reserve'. De algemene reserve betreft een buffer ter waarborging van de continuïteit van het samenwerkingsverband. De reserves worden gevormo voor toekomstige uitgaven c.q. kosten die uit de huidige beschikbare middelen gedekt moeten worden gelet op het feit dat toekomstige middelen daartoe tekort (kunnen) schieten. De reserves worden gevormd áoor jaarlijkse toevoeging van het exploitatiesaldo op basis van de jaarlijkse resultaatverdeling.

Staat van baten en lasten Algemeen: Het resultaat wordt bepaald als het verschil tussen de baten (subsidies en overige baten) en alle hiermee verbonden, aan het verslagjaar toe te rekenen lasten. De lasten worden bepaald met inachtneming van de hiervoor vermelde waarderingsgrondslagen. De baten en lasten worden toegerekend aan de verslagperiode waarop deze betrekking hebben. De in de staat van baten en lasten, en de toelichting daarop, opgenomen begroting is ontleend aan het ondersteuningsplan over het schooljaar 2013-2014 en 2014-2015. Het kasstroomoverzicht wordt opgesteld volgens de indirecte methode, conform RJ 660.

Ter identif Govers

On

Eindhoven

js Accountants

Financiële overzichten

A

Balans per 31 december 2014

1.

Activa 3',1-12-2014

Vaste activa 1.2. Materiële vaste activa 1.3. Financiële vaste activa

Totaalvaste acliva Vlottende activa 1.5. Vorderingen

1.7. Liquide middelen

€

10.735

€ 1.825.192

Totaal vlottende activa

€ 1.835.927

Totaalactiva

€ 1.835.927

2.

Passiva

2.1 . Eigen vermogen

2.2.Voorzieningen schulden

2.3. Langlopende schulden 2.4. Kortlopende

€ 1.69g.149

€

M7]79

Ter identif Govers

On

Eindhoven

js Accountants

B. staat van baten en lasten 1 augustus 2013ttm 31 december 2014

201312014

3.

Totaal baten

4.2. Afschrijvingen 4. 3. Huisvestingslasten 4.4. Overige instellingslasten

Totaal lasten Saldo baten en

lasten

3. Waardeveranderingen financiële actie

6.

968.422

c 1.669.242

€

968.422

€ € €

€

566.130

85.411

€

402.291

€ 644.853

€

968.422

€

134.556

€

549.042 10.400

1.0

Financiële baten en lasten

5.1. Financiële baten 5.

€

€ 1.534.686

Lasten

4.1. Personele lasten

5.

Begroting 2013t2014

Baten

3.1. Rijksbr.ydragen OCW 3.2. Overige overheidsbijdragen 3.3. Overige baten

4.

|

€

13.212

Buitengewone bedrijfsvoering

6.1. Buitengewone baten 6.2. Buitengewone lasten

Netto resultaat De significante afwijking van de begroting heeft te maken met het feit dat het samenwerkingsverband als pilot een jaar eerder begonnen is met passend onderwijs. Op het moment van het opstellen van de begroting waren er nog veel onduidelijkheden. Daarnaast is er in de loop der tijd gekozen om hier en daar een wijziging aan te brengen in de posten waaraan de kosten worden toegewezen.

Ter identif Govers F

i

nd

On

hoven

ijs Accountants

G. Kasstroomovezicht 1 augustus 2013 Um 31 december 2014

2014 Saldo baten en lasten

€ 1.024.390

Aanpassingen voor: Eigen vermogen inbreng oude SV/V Mutaties voorzieningen

€

Vorderingen Effecten Kortlopende schulden

Totaal kasstroom uit bedrijfsoperaties Ontvangen interest / waardeveranderingen

650.548

- 10.735 € 147.778 € 137.042 €

€ 1.81 1.980

€

13.212

Kasstroom uit investeringsactiviteiten Investeringen in materiële vaste activa Desinvesteringen in financiële vaste activa

Ter identif Govers

On

Eindhoven

js Accountants

Toelichting op de onderscheiden posten van de balans 31-12-2014

1. Activa 1.5. Vorderingen

1.5.1. 1.5.6.

Debiteuren kosten Te vorderen rente

Overlopendeactiva Vooruitbetaalde Overige

€ € €

1.260 230 9.245

31-12-2014 1.7 Liquide middelen

1.7.1. Banken 1.7.2. Kasmiddelen 1.7.3. Deposito's

€ 1.825.192

Totaal liquide middelen

€ 1.825j92

Ter identif Govers

On

Eindhoven

js Accountants

2.

Passiva

2.1. Eigen vermogen

Bestemming resultaat 2.1.2. Algemene reserve Totaal eiqen

vermoqen

€ 1.037.602 € 1.037.602

I

Mutaties Overige mutaties lSaldo 31-12-'14

€ €

650.548

€ 1 .688.149

650.548

€ 1 .688.149

De algemene reserve van het oude samenwerkingsverband is ingebracht in het nieuwe samenwerkingsverband. Het batig saldo wordt toegevoegd aan de algemene reserve.

2.3. Langlopende schulden Er zijn geen langlopende schulden. 2.4. Kortlopende schulden

31-12-2014 2.4.1. 2.4.2. 2.4.3. 2.4.4. 2.4.5.

Crediteuren Belastingen en premies sociale verzekeringen Schulden ter zake pensioenen Overige kortlopende schulden Overlopende passiva

€ € € € €

84.860 5.886

2.092 49.708

5.233

€ 147.778 Uitsplitsing Loonheffing Premies sociale verzekeringen Belastingen en premies sociale verzekeringen

€ € €

Vooruitontvangen termijnen Vakantiegeld en -dagen Overige Overlopende passiva

€ €

4.515 1.372

5.887

5.233

5.233

Niet uit de balans blijkende activa en verplichtingen Met Instelling Voortgezet Onderwijs Deurne is een overeenkomst gesloten voor het verlenen van diensten voor de PCL. Dit contract loopt tot 1 maart2O17. Met de Antoon van Dijkschool is een huurcontract gesloten ingaande 1 januari2015, einddatum 31 december 2017. Naast de huurprijs van € 12.500,- per jaar en een bijdrage voor exploitatiekosten van € 18.182,- zal jaarlijks een bedrag van € 4.166,67 in rekening gebracht worden als vergoedÍng voor de door de Antoon van Dijkschool gedane investeringen. Ove

rzicht

ve

rbon de n p a ftije n

Het samenwerkingsverband heeft géén meerder- of minderheidsdeelnemingen (BV of NV), noch heeft het samenwerkingsverband beslissende zeggenschap in andere stichtingen of verenigingen,

Ter identif Govers

On

Eindhoven

ijs Accountants

Toelichting op de onderscheiden posten van de staat van baten en lasten 3. Baten

3.

1. Rijksbijdragen OCW

2013t2014

€

3.1.1. (Normatieve) rijksbijdrage OCW 3.1.2. Overige subsidies OCW 3.1 .3. Af: inkomensoverdrachten 3.1.4. Ontvangen doorbetalingen

Begroting

|

€

3.637.051

€-2.524.014

€

3.102.386

€-2.134.265

421.680

1.534.686 €

986j21

lnkomensoverdrachten

Brinnr.

Bedrag

Carolus Borromeus Colleqe

2OJX

Commanderij College Dr.-Knippenbergcollege IVO-Deurne Jan van Brabant College Praktijkschool Helmond Willibrord Gymnasium Strabrecht College Vakcollege Helmond Varendonck College Emiliusschool, AWBZ-compensatie

€

25MG 17VP

70.250 € 515.107 € 206.905 € 415.782

OONE/141F

€297.306

26JB 02QP

32.593 94.373 € 196.002 € 340.089 € 296.639 59.000

20JX

OlXL

20JX 1

3PE

O,1PA

€ €

€

Bovenstaande bedragen zijn overgedragen aan de scholen. De bedragen hebben betrekking op de periode 1-8-2013 tlm 31-12-2014. Over ongeveer € 1.000.000,- van de in de begroting 201412015 gereserveerde bedragen voor de overdracht naar de scholen is nog geen beschikking afgegeven, dit zal in2015 plaatsvinden. De verantwoording hiervan vindt plaats in de jaarrekening 2015. O ntvang e n doo rbetal i n ge n Betreft VSV-middelen die zijn ontvangen van het summa college te Eindhoven.

10

Tcr identif Govers

On

Eindhoven

s

Accountants

3.

2.

Ove

rige

ove

rheidsbijd rage n

201312014

|

Begroting

201312014

|

Begroting

|

Begroting

3.2.1 . Gemeentelijke bijdragen

3.2.2. Overige overheidsbijdragen

3.5. Overige baten

3.5.1. Verhuur onroerende zaken 3.5.2. Detachering 3.5.6. Overige baten

€ 134.556

Totaaloverioe baten

€ 134 5s6

4.1. Personele lasten

201312014

€ 88.989 € 460.053

4.1.1. Lonen en salarissen 4.1.2. Overige personele lasten 4.1.3. Af: uitkeringen

Totaal personeelslasten

€

549.042

€

€

536.130 30.000

€ 566 130

Uitsplitsing

€,

4.1.1.1. Lonen en salarissen 4.1.1.2. Sociale lasten 4.1.1.3. Pensioenlasten

salarissen

€ € €

4.1.2.1. Dotatie overige personele voorzieningen 4.1 .2.2. Uitzendkrachten en uitbesteding 4.1.2.3. Overige

€

Totaal lonen en

70.997

7.642 10.350 88.989

€ 449.499 í0.554

€ 460.053

L1 Ter identif Govers

On

Eindhoven

s

Accountants

4.2. Afschrijvingen

201312014

|

Begroting

201312014

|

Begroting

|

Begroting

4.2.3. Inventaris en apparatuur Totaal afschriivinqen 4.

3. H uisvestingslasten

4.3.1. 4.3.2. 4.3.3. 4.3.4. 4.3.5. 4.3.6. 4.3.7. Totaal

Huur

€ 10.400

Dotatie onderhoudsvoorzieníng Klein onderhoud en exoloitatie Energie en water

Schoonmaakkosten Heffingen OverÍge huisvestingslasten

huisvestinqslasten

€

10.400

4.4. Overige instellingslasten

201312014 4.4.1. Administratie- en

beheerslasten leermiddelen

4.4.2.lnventaris, apparatuur en

4.4.3. Dotatie overige voorzieningen 4.4.4. Overige

€ 39.179

€ 70.666 € 3g.333

€ 46.232

€ 293.292 €

85.411

€ 402.2e1

Onder de administratie- en beheerslasten is een post opgenomen van €7.594,- als honorarium van de accountant. Het honorarium betreft € 5.453,- voor het onderzoek van de jaarrekening en € 2.141 voor aanvullende dienstverlening. 5. Financiële baten en lasten

201312014 5.1. Financiële baten 5.3. Waardeveranderingen financiële vaste activa

€

13.212

€

13.212

|

Begroting

t2 Ter identif Govers

On

Eindhoven

js Accountants

3. Toelichting op de jaarrekening Algemeen De balans die voor u ligt is de eerste balans van het SWV Helmond-Peelland VO. Sinds februari2013 is het al bestaande samenwerkingsverband een rechtspersoon geworden, te weten een stichting. Vóór de invoering van de Wet passend onderwijs was het samenwerkingsverband geen rechtspersoon en werd de financiële administratie (verdeling zorgmiddelen) door een kassierschool (in ons geval Commanderij College te Gemert) gedaan. De invoering van de Wet passend onderwijs heeft gevolgen voor de bedrijfsvoering. Samenwerkingsverbanden worden gezien als onderwijsorganisaties en beschikkeÀ over een eigen BRIN Met het verstrekken van een BRIN kregen samenwerkingsverbanden ook de bijbehorende rechien en plichten. Hierna noemen wij hier een paar zaken waar we als SWV Helmond-Peelland VO sinds ruim anderhalf jaar mee te maken hebben: beschikkingen van DUO, medezeggenschap door ouders en scholen (ondersteuningsplanraad), jaarrekening, jaarverslag, ondersteuningsplan, ooGo, bezwaarschriftencommissie, accountant, intern toezicht en personeel. Kijkend naar de eerste begroting, kan gesteld worden dat deze op sommige onderdelen sterk afwijkt van de realisatie. Dat heeft vooral te maken met het feit dat we op het moment van begroten nog niet over alle feiten en cijfers konden beschikken. Bij de afzonderlr.lke posten komen we erop terug.

Balans per 31 december 20í4 De activa zoals opgenomen op de balans bestaan uitsluitend uit vlottende activa. Het samenwerkingsverband heeft in de verslagperiode gebruikgemaakt van huisvesting die beschikbaar was bij een van de aangesloten scholen (Vakcollege Helmond, onderdeel van OMO Scholengroep Helmond). Het samenwerkingsverband heeft daarvoor een tarief betaald ter vergoeding van de kosten (huurpenningen). Meubílair is of beschikbaar gesteld door het Vakcollege Helmond en kon om niet gebruikt worden, of is aangeschaft en direct als inventariskosten opgenomen. Met een eigen vermogen van € 1 .700.000 en een kortlopende schuld van € 148.000,- sluit het samenwerkingsverband het eerste verlengde boekjaar af met een aanzienlijk vermogen van circa € 1.500.000,-. Het doel van het samenwerkingsverband is geld in te zetten voor de doelen van passend onderuvijs en deze grote reserve lijkt daarmee in strijd. Feit is dat het SWV Helmond-peelland VO de komende jaren te maken krijgt met de gevolgen van de negatieve verevening. Dit betekent dat de inkomsten van het samenwerkingsverband per 1 augustus 2020, gefaseerd, met € 2.700.000,- per jaar afnemen ten opzichte van de inkomsten in 201512016. Het totaal van de baten gaat van € 2.40Ó.00b,- in 201412015 naar € 19.100.000,- in 201512016. Vooruitlopend op deze getallen, is het bestuur van het samenwerkingsverband van mening dat een goede voorziening voor tegenvallende resultaten opgebouwd dient te worden. De reserve van € 1.500.000,- is weliswaar 62,5% van het balanstotaal van 201412015, maar bedraagt nog geen 10% van de € 19.100.000,- die vanaf 201512016 in onze organisatie omgaat. In deze reserve is de inbreng van het "oude" samenwerkingsverband volledig meegenomen.

I augustus 2013 tot en met 3i december 2014 Baten Er is één financier die eruit springt. Het gaat hier om de rijksbr.ldragen van het ministerie van OCW die via beschikkingen zijn toegekend door DUO en maandelijks worden overgemaakt naar het SWV HelmondPeelland VO. Zo kreeg het SWV Helmond-Peelland nadat de begroting was gemaakt, onvenivacht, € 20,- per leerling als tegemoetkoming voor deelname aan het experiment. Daarnaast besloot de Minister de invoeringsbijdrage van € '10,- per leerling ook voor dit jaar toe te kennen. Dit betreft al een verschil van € 400.000. De cijfers waarop uitkeringen gebaseerd werden, zijn lange tijd onduidelijk gebleven (dus ook in de begroting) en eerder aangekondigde bezuinigingen bleken niet door te gaan. De óntvangen doorbetalingen betreffen middelen ter voorkoming van voortijdig schoolverlaten (VSV) die zijn ontvangen van het Summa College (kassiersschool) voor inzet van projecten VSV. Dit zijn incidentele middelen waarvan bt1 het maken van de begroting nog niet duidehlk was of deze beschikbaar zouden komen voor het samenwerkin gsverband. De overige baten zijn een verzameling van inkomsten waaronder door de VO-raad betaalde onkostenvergoedingen voor werkzaamheden van de directeur in opdracht van de VO-raad staat van baten en lasten

13 Ter identificatie Govers

AÀ

Ond{ffijs Accountants

Eindhoven

f-\

Lasten De personele lasten vormen de grootste kostenpost. In deze post zijn de volgende kosten opgenomen: Kosten van payroll bedrijf (voor salaris office manager van 1 september 2013 tot I juni 2014 en secretaris ACT van 1 maart 2014 tlm 1 juni 2014);

.

samenwerkingsverband, maar in dienst is van de lnstelling Voortgezet Ondenruijs (lVO) Deurne; Kosten voor de coórdinator SWV Helmond-Peelland die in verslagperiode tot 1 juni 20i4 gedetacheerd werd door het Strabrecht College; o Salarissen en salarislosten van personeeldat sinds 1juni2014 in dienst is bíj het SWV Helmond-Peelland VO (directeur, office manager en secretaris ACT); . Kosten van uitbesteding aan derden, zoals het ontwikkelen van website, digitaal informatiesysteem, besch rijving functiegebouw. De instellingslasten zijn hoger begroot dan gerealiseerd. Het grote verschil zit in de post "overige" die niet is aangewend. De reden hiervoor is dat we nog geen zicht hadden op de werkelijke toekomstigé kosten van de huisvesting en bedrijfsvoering. De werkelijk betaalde kosten betreffen de berekende hriurprijs, gebaseerd op de kostprijs van de gebruikte kantoren. Voor de gemeenschappelUk gebruikte ruimteh is

o

schoonmaak, energie en ICT is niet doorberekend. Financiële baten en lasten De hier opgenomen financiële baten betreffen het ontvangen van rente. Netto resultaat

Het netto resultaat is hoog: de inkomsten pakten hoger uit dan voorzien en de uitgaven vielen lager uit dan begroot. Eerder lichtten we per onderdeel toe dat de inkomsten hoger waren àan voorzien en de uitgaven lager dan veruryacht.

Kasstroomovetzicht Het samenwerkingsverband heeft de beschikking gekregen over het eigen vermogen van het "oude" samenwerkingsverband. Dit betekent dat bij aanvang de stichting al beschikte over een eigen vermogen van € 650.548,-

Kengetallen Solvabiliteit Een maatstaf om de financiële soliditeit van een ínstelling weer te geven is een kengetal voor de solvabiliteit. Solvabiliteít wordt gedefinieerd als de verhouding tussen het eigen vermogen en het totale vermogen. De solvabiliteitsratio is 0,92.

Liquiditeit De quick ratio is een kengetal voor de zogenaamde statische liquiditeit. De quick ratio is een maatstaf die aangeeft of het samenwerkingsverband in staat is om op korte termijn aan zijn betalingsverplichtingen te voldoen. Indien de quick ratio een waarde heefi van 1,0, geeft dat aan dat dii precies het geval is. De quick ratio voor het samenwerkingsverband is 12,42. Weerstandsvermogen Het weerstandsvermogen is het eigen vermogen uitgedrukt in een percentage van alle baten in een jaar inclusief de financiële baten en exclusief de buitengewone baten. Het weerstandsvermogen is een kengetal dat in eerste instantie wordt gebruikt voor het beoordelen van de reservepositie van een school. Als vuistregel kan daarbij de volgende indeling worden gemaakt: weerstandsvermogen < 10o/o - mogelijk te weinig reserves- kan duiden op een risicovolle situatie; 10oÁ < weerstandsvermogen < 40o/o - in het middengebied zit het waarschijnlijk wel goed, maar dat hoeft niet zo te zijn; Weerstandsvermogen > 40o/o - de kans is groot dat de financiële reserves te hoog zijn. Het weerstandsvermogen van het samenwerkingsverband per 31 december 2014 bedraa--gt 1O0yo.

o .

.

L4 Ter identif Govers

On

Eindhoven

ijs Accountants

Kapitalisatiefactor Vanuit de door minister Plasterk ingestelde Commissie Vermogensbeheer Onderwijsinstellingen ("commissie Don") is het kengetal kapitalisatiefactor in de vo-sector geïntroduceerd. De commissie Don was ingesteld om het vermogensbeheer in alle onderwijssectoren te onderzoeken. Doel hiervan was te komen tot een optimale financieringsstructuur voor onderwijsinstellingen, gegeven de huidrge verantwoordelijkheidsverdeling tussen rijk en instelling en gegeven de financieringssystematiek en -

omvang. Het kengetal kapitalisatiefactor laat zien of een instelling te veel kapitaal aanhoudt voor zijn (onderuvijs)activiteiten. De kapitalisatiefactor wordt berekend door het balanstotaal minus de bedragen voor gebouwen en terreinen te delen door het totaal van de jaarlijkse baten. De commissie Don houdt een bovengrens van 35% aan voor het weerstandsvermogen van onderwijsinstellingen. Hoewel samenwerkingsverbanden onderwijsorganisaties zi1n, zijn de risico's anders dan die van onderurijsinstellingen die zich met het primaire proces bezighouden. De 35% nemen we daarom ter kennisname aan. Vooralsnog is het voor ons samenwerkingsverband goed te weten wat de omvang van het weerstandsvermogen is in verhouding tot de jaarlijkse baten. Om tot een betrouwbaar kengetal te komen, brengen we de baten terug naar een periode van 12 maanden. Ofwel op de baten passen we de formule "gedeeld door 17 maal 12" toe. Als we dit doen komen we op de volgende kapitalisatiefactor uit:71oÁ. Hoewel dit erg hoog is, zqn er redenen om ons hierover geen zorgen te maken. De kapitalisatiefactor kent drie functies: transactiefunctie (welke middelen moeten we aanhouden om kortlopende schulden te voldoen), financieringsfunctie (welke middelen moeten we aanhouden om materiële vaste activa (uitgezonderd gebouwen en terreinen) te vervangen en functie van financiële buffer.

Voor het SWV Helmond-Peelland is met name de functie van financiële buffer van belang. Er zijn risico's waarmee we als samenwerkingsverband te maken krijgen en die een financiële component hebben. Voordat we daarop ingaan, is het goed te beseffen dat het balanstotaal van het samenwerkíngsverband vanaf schoollaar 201512016 aanzienlijk toeneemt. Op dat moment komen zowel de middelen lwoo/pro als de middelen ambulante ondersteuning bij ons samenwerkingsverband op de balans. Het betekent dat de baten stijgen van circa € 2.400.000,-in201412015 naar€ 19.000.000,-in2o1sl2o16. De risico's waar we als samenwerkingsverband te maken hebben zijn ruwweg te verdelen over twee thema's die we hier benoemen: Ons samenwerkingsverband kent een negatieve vereveningsopdracht. Dit wil zeggen dat het percentage vso-leerlingen van meer dan 5% op 1 oktober 2011 moet afnemen naar 3,45 %(landelijke norm) in 2020. Vanaf de invoering van passend onderwijs wordt de financiering van de samenwerkingsverbanden gebaseerd op het normpercentage van deelname in het vso. Tot'l augustus2020 krijgen samenwerkingsverbanden als Helmond-Peelland VO voor wie de regionale vso-deelname hoger is dan de landelijke vso-deelname, een vereveningsbijdrage om gefaseerd toe te werken naar een kleiner aantal leerlingen in het vso. De vereveningstoeslag bedraagt in2015-2016 nog € 2.600.000,- en gaat gefaseerd naar beneden om in 2020-2021op nulte eindigen. In onze begroting houden we rekening met afname van het aantal vso-leerlingen. Als deze doelstelling niet wordt behaald, hebben we direct te maken met een fikse financiële tegenvaller. lmmers, de financiering van DUO is taakstellend. Mochten er meer kinderen dan voorzien naar het vso gaan, dan betaalt het samenwerkingsverband de extra kosten die met dit onderwijs gemoeid zijn (uit de middelen zware ondersteuning) aan de betreffende vso-scholen. Mocht het samenwerkingsverband over onvoldoende middelen beschikken, dan wordt de rekening neergelegd bij de aangesloten schoolbesturen bij het samenwerkingsverband (pro rato van het aantal leerlingen). Krimp in de regio heeft ook gevolgen voor de leerlingenaantallen op vo-scholen in onze regio. Dit heeft direct gevolgen voor de middelen die het samenwerkingsverband (dat per leerling in het vo bekostigíng ontvangt)te besteden heeft. Een tweede risico is dat door de krimp sommige voorzieningen niet meer in stand gehouden kunnen worden. Analyse van het resultaat De rentabiliteit is 61%. Het resultaat wijkt af van de begroting. Het samenwerkingsverband is in augustus 2013 van start gegaan als een van de pilots in het kader van passend onderwijs. Bij het opstellen van de begroting waren veel dingen nog niet duidelijk.

15 Ter identif Govers

On

Eindhoven

ijs Accountants

Treasurybeleid Het samenwerkingsverband heeft nog geen treasurystatuut opgesteld. Liquide middelen welke niet direct nodig zijn voor de directe bedrijfsvoering worden op reguliere bank- en spaarrekeningen aangehouden. De financiële baten op deze rekeningen zijn gezien de lage rentestand zeer beperkt. ln 2015 zal een treasurystatuut worden opgesteld welke voldoet aan de Regeling Beleggen en Belenen voor Onderwijsinstellingen van het ministerie van OCW.

Contin uiteitsparag raaf Meerjarenbalans 31-12-2014

31-12-2015

31-12-2016

31-12-2017

Actíva

12 13

Vaste activa Materiële vaste activa Financiële vaste activa

Totaalvaste activa Vlottende activa

14 15

Vorderingen

10.735

10.735

10.735

Liquide middelen Totaal vlottende activa

1.835.192

1.835j92

1.835.192

1.835.927

1.835.927

1.835.192 1.835.927

Totaalactiva

1.835.927

1.835.927

1.835.927

1.835.927

.688.'149

1.688.149

1.688.149

1.688.149

147.778

147.778

147.778

147.778

1.83s.927

1.835.927

1.835.927

2

Passíva

2.1. 2.2. 2.3.

Voorzieningen Langlopende schulden

2.4.

Kortlopende schulden

Eigen vermogen

Totaal passiva

1

1.835.927

10.735 1.835.927

Het uitgangspunt van het samenwerkingsverband is dat er geen overschotten of tekorten ontstaan, hetgeen tot gevolg heeft dat de balanspositie naar verwachting niet zal wijzigen.

1.6

Ter identif Govers

On

Eindhoven

ijs Accountants

M e e rj are

n

beg roti n g k al e n d e rj aa

r 2015

2016

Baten Lichte ondersteuning

€ 1.'139.802 € 3.777.233

Zware ondersteuning Vereveningstoeslag zware ondersteuning

€ 1.135.779

2017

€ '1.'í35.995

€ €

7.321.364 2.612.292

€

1.648.000 6.248.000

€ € € € €

1.134.108 7.309.199

2.282.916

LwOo (voorlopige, globale indicatie, zonder verevening)

oóo.oo / € 2.603.333

€

Totale baten

€9.342.814

€ 18.965.651

€ 18.622.223

€ 3.237.422

€ 7.581 .183

123.930 825.000 € 2.503.333

288.001 € 1.980.000 € 6.008.000

€ 7 .071.881 € 262.536

€ €

€ 653.652 € 372.662 € 1.135.759 € 466.895 € 174.500 € 280.000 € 15.000 € 10.000

€ € € €

€ 18.965.651

€ 18.622.223

Pfo (voorlopige, globale indicatie, zonder verevening)

€

Lasten Afdracht vso (via DUO) Extra afdracht vso op basis van peildatum Pro (voorlopige, globale

€ €

indicatie)

LwOO (voorlopige, globate indicatie)

Lasten ondersteuningsplan Verplichte bestedíng AB bij vso (zie ook prosr. 8.1 Programma 1: beschikbaar voor regulier vo Programma 2: arrangementen vo Programma 3: zware ondersteuning te ontwikkelen Programma 4: coórdinatie en beheer Programma 5: PCL & toelaatbaarheid Programma 6: ondersteuníng netwerken Programma 7: ondersteuningsplanraad Programma 8: ínvoeringskosten Programma 9: stimuleringsfonds SWV

€ € € € € €

Totale lasten

€9.342.814

466.895

529.850 € 1.135.759

Resultaat

160.208 280.000 15.000 10.000 11.667

€

1.648.000 6.248.000

€ 1.980.000 € 6.008.000

€

564.001

€ 1.135.759

€ 1.120.547 174.500 280.000 15.000 '10.000

43.750

Toelichting Ten aanzien van de baten is er in de meerjar begroting uitgegaan van de te verwachten inkomsten van het ministerie van OCW. De inkomsten van h samenwerkingsverband zijn direct gerelateerd aan het aantal leerlingen dat is ing_eschreven op de vo- en vso-scholen die in ons iamenwerkingsverband zijn gehuisvest. We houden bij de begrote inkomsten rekening met een lichte krimp van het-aantal leerlingen

in de regio. De inkomsten voor zowel praktijkondenruijs (pro) als leeruvegondersteunend ondenruijs (lwoo) stijgen vanaf 2016 flink. Dit heeft te maken met het feit dat de inpassing van lwoo/pro in de Wet passend'onóórwijs per

1 augustus 20151 ingaat. Wat de lasten betreft, houden we in de begroting rekening met een gestage afname van het aantal leerlingen in het vso. De post extra afdracht vso op basis van peitdalum í oktober 2011 heeft te maken met de hoogte de vereveningsbijdrage vso die is gebaseerd op het aantal vso-leerlingen per 1 oktober 2011. Voor de groei van het aantal vso-leerlingen na 1 oktober 2011 is geen vereveniigsbijdrage voorzien en deze kosten moet het SWV direct en volledig dragen. De lasten voor lwoo en pro lopen vanaf 20'16 snel op omdat de voorgenomen wet inpassing lwoo/pro in passend ondenivijs pas vanaf I augustus 20.15 ingevoerd wordt. De verplichte besteding ambulante begeleíding (AB) geldt voor scho ljaar 2015-2016. Voor de jaren daarna is het opgenomen als programma 3 nog te ontwikkelen zwar ondersteuning.

1BiJ

hetschrijvenvandezenotitiemoethetwetsvoorstel inpassinglwoo/proinpassendonderuvijsnogdoorde

Eerste Kamer aangenomen worden.

L7 Ter identif Govers

On

Eindhoven

ijs Accountants

Veruachte ontwikkeling van de leerlingenstromen

vo-leerlingen Pro-leerlingen Lwoo-leerlingen

Totaal aantal

Totaalaantal

1-10-2015

1-10-2016

1-10-2017

14.775 495

14.765

14.770

495

1.502

1.502

495 1.502

725

660

595

463

413

363

41

41

41

144 24 53

129 24 53

114 24 53

4%

4%

vso-leerlingen

Categorie 1 (cluster 4) Categorie 1 (lz) Categorie 1 (zmlk) Categorie 2 (lg) Categorie 3 (mg) Aantalvso-leerlingen uitgedrukt in een percentage van het totaal

S%

Het doel is om het aantal vso-leerlingen terug te brengen naar het landelijk gemiddelde om op die manier kortingen op de subsidie voor de reguliere scholen te voorkomen.

1_8

Ter identificatie Govers

Ond

Eindhoven

ijs Accountants

Verwachte ontwikkeling personeel in fte

2015

2016

2017

Directie

1,0

1,0

1,0

Overig

2,0

2,0

2,0

TOTAAL

3,3

3,3

3,3

Het S\ /V heeft sinds 1 iuni 2_Ua het werkgeverschap op zich genomen voor de directeur (1,0), de secretaris ACT (0,5) en de office manager (0,8). De orthopedagoog van het SWV werkte op declaratiebasis. De voorzitter van de ACT (0,8) was in dienst van een van de aangesloten scholen en verrichtte op detacheringsbasis werkzaamheden voor het SWV. De financieel adviseur (controller 0,2) verrichtte op basis van een vaste onkostenvergoeding werkzaamheden voor het SWV. in de continuiteitsparagraaf is rekening gehouden met een personele omvang van 3,3 fte de komende jaren. Deze omvang kan in werkelijkheid anders worden. De inpassing van lwoo/pro in passend onderwijs zal extra inzet vragen van het SWV. Daartegenover staat dat de accenten van de bedrijfsvoering van een ontwikkelgerichte zullen verschuiven naar een beheersmatige organisatie

L9 Ter identif Govers

On

Eindhoven

ijs Accountants

II. INHOUDELIJK JAARVERSLAG 1.

Inleiding

Het tweede ondersteuningsplan van het Samenwerkingsverband (SWV)Helmond-peelland VO, voor de periode 2014-2018 is vastgesteld, besproken met gemeenten en heeft de instemming gekregen van de ondersteuningsplanraad (OPR). De grote lijnen staan op papier. De concrete invulling Éeeft vorm gekregen in een jaarplan maar voordat we vooruitzien, is het zaak terug te kijken: welke resultaten hebben we bereíkt in het pioniersjaar, wat hebben we geleerd, op welkó wr.lze hebben we uitvoering gegeven aan de wet passend onderwijs. Deze vragen zijn van belang om tot verbeteringen te komen. Om doelstellingen aan te scherpen of misschien zelfs te wijzigen of om te constateren dat wé op de goede weg zijn. Het antwoord hierop kunnen we pas geven na een zo compleet mogelijke terugblik.

2.

Doelstelling

Het SWV heeft als doet: Het vormen en in stand houden van een regionaal samenwerkingsverband in de zin van artikel 171 lid 2 van de Wvo en artikel 28 van de WEC; het realiseren van een samenhangend geheel van ondersteuningsvoorzieningen binnen en tussen alle scholen voor vo en vso; het realiseren dat zoveel mogelijk van de in voormelde regio woonachtige leerlingen 0 een ononderbroken ontwikkelíngsproces kunnen doormaken in vo en vso; een zo passend mogelijke plaats in het onderwijs bieden voor in voormelde regio woonachtige leerlingen die extra ondersteuning behoeven (bron: statuten SWV Helmond-péelland VO).

a. b. c. d.

3.

Leeswijzer

Dit jaarverslag geeftaan de hand van cijfers en ervaringen een beeld van het eerste (verlengde) boekjaar

(1 augustus 2013 tot en met 31 december 2014). We hebben niet de illusie compleet ie zijn maar vinden het van belang zo transparant mogelijk een terugkoppeling te geven. Er zullen verschillen'de aspecten aan de orde komen. We komen in paragraaÍ4 terug op de resultaten zoals in ons eerste ondersteuningsplan 201Z-2014 beschreven. We besteden daarnaast aandacht aan de werkwijze van bestuur (paiagraaf 5) en netwerken (paragraaf 6); De werkwijze van de Adviescommissie toewijzingen (ACT) komt uitgebreid aan bod (paragraaf 7), klachten en bezwaren (paragraaf 8), de ondersteuningsplanraad (pàragraaf 9); samenwerking met (externe) partners (paragraaf 10) en de organisatieontwikkeling (faragraaf 1 1). Dit gebeurt per onderdeel enerzijds door cijfers en feiten te delen en anderzijds door processên en werkwijzen te beschrijven. Soms zijn er aandachtspunten opgenomen.

4. Resultaten ondersteun ingsplan 2012-2014

toelaatbaarheiden ondersteuningsaanbodbesch aar

Het SWV heeft in januari 2014 op advies en met medewerking van het platform po-vso-vo (pOSVO) een folder voor ouders van groep 8 gemaakt. Deze folder is door het SWV naar alle basisscholen in HelmondPeelland verstuurd. De basisscholen hebben voor verdere verspreiding gezorgd. Medewerkers van het S\l/V waren geregeld aanwezig bij bijeenkomsten voor óuders om informatie te geven over passend onderuijs. Het ging in ieder geval om vier informatieavonden die werden georganiseerd door het primair onderwtjs voor ouders van groep 8. Het SWV was ook vertegenwoordigd bij bijeenkomsten voor ouders door MEE, door Triade of door vo-scholen uit het SWV. Door drie keer àen presentatie te geven bij voorlichtingssessies door de wSNS-verbanden voor personeel, informeerde het 20 Ter identif Govers

On

Eindhoven

ijs Accountants

SWV ook hier indirect de ouders van groep-acht leerlingen. Raadsleden van de gemeenten Asten, Someren en Helmond werden bijgepraat door het SVy'V over de ontwikkelingen van passend onderwijs in relatie tot de aanstaande transitie van de jeugdzorg. Vernieuwde website De website die sinds 1 augustus 2013 operationeel is, speelt een belangrijke rol bij het verstrekken van informatie. Aanvankelijk stond er niet veel informatie op de website, maar dit veranderde snel. De vormgeving van de website is, zeker in eerste instantie, zeer sober gehouden en er is gekozen voor een webadres dat kort is en in de toekomst zowel naar het vo als het po kan verwijzen.

1.590 geïnteresseerden bezochten onze website oude stijl in de periode van 1 augustus 2013 tot en met 28 mei 2014 2.927 keer. Met name de downloads mochten rekenen op veel interesse. Als SWV zetten we in op een open informatievoorziening. Onder het kopje downloads zijn onder andere vastgestelde verslagen van het algemeen bestuur en vastgesteld beleid te vinden. Ook de rapporten van de onderwijsinspectie en onze reactie daarop, zijn te vinden. ln schooljaar 2014-2015 is er een nieuwe, gezamenlijke website gemaakt voor S\ly'V Helmond-peelland po en vo. Deze website werd ingericht conform de voor onze samenwerkingsverbanden (po en vo) ontwikkelde huisstijl en ging op 1 oktober 2014 in de tucht. ln totaal hebben er 616 mensen de website bezocht in de periode oktober - december 2014. 367 waren nieuwe bezoekers en249 mensen keerden terug naar onze website. Van de 616 mensen, bezochten ongeveer de helft het po-gedeelte en de andere helft het vo-gedeelte. De pagina's die bij het vo werden bezocht zijn vooral: 'over ons', 'scholen', 'veel gestelde vragen'en 'downloads'.

docenten, bestuurders en overige belangstellenden en betrokkenen bij het SWV. De artikelen zijn in heldere taal geschreven, kort en verwijzen doorgaans via links naar meer uitgebreide informatie. In december 2014 hadden circa 285 mensen een abonnement op de nieuwsbrief. 4.2. Om de instroom tot het VSO Íe beperken: realisatie van minimaal drie syntheseklassen verspreid over het samenwerkingsverband Het SWV heeft zich al vroeg in 2013 ingezet om syntheseklassen van de grond te krijgen. Op 1 augustus 2014 is de eerste syntheseklas gestart. Het algemeen bestuur van het SWV heeft besloten de komende jaren als voorziening extra ondersteuning in te zetten voor het SWV. Dit betekent dat een plaats in de syntheseklas altijd via het SV/V verloopt. De ACT adviseert een plaats in de syntheseklas alleen voor die leerlingen die anders een tlv zouden krijgen. Leerlingen die plaats nemen in de syntheseklas starten aan het begin van het schooljaar in deze klas. Het is een mooi voorbeeld van samenwerking tussen vso (De Hilt) en vo (Vakcollege Helmond). Leerlingen in de syntheseklas krijgen les op vmbo-niveau. De syntheseklassen zullen vraaggericht worden ingezet: daar waar het grootste deel van de leerlingen woont dat gebruikmaakt van de syntheseklas is de beste locatie (vooralsnog is de syntheseklas in het Vakcollege Helmond gehuisvest), Als er op grond van leerlingenaantallen behoefte is aan meer syntheseklassen, zullen deze er komen, verspreid over het samenwerkingsverband. In eerdere instantie werd gedacht dat de syntheseklas ook een passende voorziening zou kunnen zijn voor vso-leerlingen met uitstroomprofiel havo/vwo. Een werkgroep met vertegenwoordigers van Willibrord gymnasium, De Berkenschutse, Autisme Steunpunt Zuidoost-Brabant, Triade en SWV onderzoekt aan welke voorwaarden het vo moet voldoen om leerlingen met autisme (uitstroomprofiel havo/vwo), die nu in het vso zijn ingeschreven, een overstap naar het regulier vo te laten maken: een syntheseklas lijkt vooralsnog niet het best passende antwoord te zijn. 4.3. De groeivan het aantal leerlingen in het vso is op 1 augustus 2014 gesfopf De kengetallen van het SWV (zie tabel) tonen aan dat de groei van het speciaal onderwijs op teldatum 1 oktober 2013 inderdaad is gestopt. Voor het eerst sinds jaren is er een daling te zien van het aantal leerlingen in het vso. Als SWV mogen we sinds 1 augustus 2013 tlv's verstrekken. Hoewel we op dit moment nog niet beschikken over de definitieve cijfers lijkt het aantal leerlingen dat per 1 oktober 2014 is ingeschreven in het vso nauwelijks of niet te zijn afgenomen ten opzichte van 1 oktober 2013. Redenen die hieraan ten grondslag liggen, zijn gelegen in het feit dat zowel vso-scholen als Regionale expertisecentra (REC's) onvoldoende of geen rekening hebben gehouden met de experimenteerbeschikking van ons SWV die bepaalt dat leerlingen uit ons S\l/V sinds 1 augustus 2013 over een tlv moeten beschikken en niet over een indicatie van het Centrum voor indicatiestelling (CVl).

2L

Ter identificaliqe Govers

Onaffii;s Accountants

Eindhoven U/t

Zo hadden we te maken met leerlingen uit ons SWV die door vso-scholen op grond van een (her)indicatie van het Centrum voor indicatiestelling (verstrekt na 1 augustus 2013) toch ingeschreven zijn op vso-scholen. leerlingen die op I augustus 20'13 waren ingeschreven waren in het so/sbo en een indicatie van het CVI hebben ontvangen op grond waarvan zezijn ingeschreven in op vso-schoten.

a. b.

Ontwikkeling leerlingen 2010-2013 (bron: www.passendonderwijs.nl/kengetallen) vo3008

vso cat

vso cat 2

vso cat 3

vso totaal

ruqzaKKen

0.13%

0.31To

4.72To

0.14%

0 35%

5.05%

01-10-1 z

4,28% 4.56% 4,70%

0.16%

0,36%

5.22%

01-10-1

456%

0,20%

0,37Yo

5.13To

1.97% 2,27% 2,28% 2.28%

vso cat 2

vso cat 3

vso totaal

ruqzakken

01-10-1 01 -1 0-1

1

Landehlk

vso cat

1

1

01-10-1 0

2.96Y0

0,11T0

0.29To

3.37Yo

1,65%

I

3 03To

0,110/0

0.31Yo

3 45To

1,86%

01 -1 0-1 2

3,08%

0.31%

3,51%

1.93To

01-10-1

3

0,11% 0.11%

0.34%

3,60%

1.94T0

01 -1 0-1

150

(voorheen)rugza iddeten in de komende jaren Het SV/V heeft de wijze van verdeling van het schooldeel van de rugzakmiddelen in het pioniersjaar voortgezet op de wijze waarop DUO dat voorheen deed. De scholen ontvingen op basis van de (laatste) telling van LGF-leerlingen op 1 oktober 2012de middelen van het SWV Bij de vaststelling van de begroting en het nieuwe ondersteuningsplan 2014-2018 is de afspraak gemaakt dat de (voorheen) rugzakmiddelen via een 90%-regeling worden uitbetaald aan scholen voor alle leerlingen die op 1 oktober 2012over een rugzak beschikten mits ze nog op betreffende schoolzijn ingeschreven en lessen volgen. Voorwaarde is dat scholen een aanvraag doen bij het SWV (vergezeld met de geldige LGF-indicatie per 1 oktober 2012) en een ontwikkelingsperspectief aanleveren bij de ACT. Middelen zware ondersteuning die na aftrek van de uitgaven voor de 9O%-regeling beschikbaar zijn, werden ingezet voor arrangementen van het SWV. Het gaat hier om de uitgaven van de syntheseklas en de twee integratieklassen in het SWV. Met medeneming van de uitkomsten van het VSV-project dat inzicht heeft gegeven in de hiaten en ondersteuningsvraag van de scholen, heeft het algemeen bestuur van het S\l/V besloten dat het aantal arrangementen beperkt dient te blijven. lmmers, de resultaten van dit project sluiten aan bij de signalen die door zowel bestuurders, directeuren als zorgcoórdinatoren gegeven werden: scholen kunnen veel leerlingen zelf opvangen en willen dat blijven doen, bij voorkeur door zelf invulling te geven aan de 4.4. Het SWV heeft beleid ontwikkeld over de inzet van de

ondersteuning. In het SWV is afgesproken dat alle ondersteuning die boven de basisondersteuning uitstijgt, voorafgegaan moet zijn door een adviesaanvraag bij de adviescommÍssie toewijzingen (ACT) en dat er een ontwikkelingsperspectief moet zijn. Daarnaast geldt in het geval van aanvraag van een arrangement op SWV-niveau altijd dat er door de aanvragende school met ouders is gesproken en dat er een évaluatie volgt. Om aan de brede wens van de scholen tegemoet te komen heeft het algemeen bestuur besloten zich in ieder geval het komende schooljaar 2014-2015 te beperken tot de volgende arrangementen: - twee integratieklassen (lVO-Deurne en Vakcollege Helmond) - een syntheseklas (Vakcollege Helmond) - te ontwikkelen arrangement voor jongeren die vanwege ernstige gedragsproblemen tijdelijk buiten de reguliere school les volgen in combinatie met een behandeling jeugdzorg - observatie in de klas (lnkijk) uitgevoerd door ambulante ondersteuning (komt niet ten laste van het programma arrangementen maar van het programma ambulante begeleiding,l. De financiële commissie komt met een advies over de bedragen die voor onder andere óeze arrangementen gereserveerdibegroot moeten worden en het restant van de middelen zware ondersteuning zalworden ingezetterversterking van de basisondersteuning op de vo-scholen. Eind2O14 is ruim € 400.000 als voorschot aan de vo-scholen betaald volgens de verhouding vmbo/pro : havo/vwo (3:1 ).

22

Ter identificatie Govers onoêÍliliis Accountanrs u,1/' Ernonoven .l_

"

4.5. Voor de iaren 2014-2018 tb een meerjarenbegroting vasÍgesfeÍd en goedgekeurd, inclusief de De meerjarenbegroting is vastgesteld en goedgekeurd. De leden van de financiële adviescommissie maken voor hun afzonderlijke bestuurders de vertaling naar hun scholen.

e

aangesíofen vso-school en voor de regio als geheel, aansluitend op de meerjarenbegroting ln het schooljaar 2013-2014 is een meerjarenperspectief ontwikkeld voor de reductie van het aantal vsoleerlingen in het SWV. Per school is dit nog niet ingevuld. Dit zal de komende ondersteuningsplanperiode geagendeerd worden. De cijfers zijn opgenomen in de MJD (bron: Ondersteuningsplan SWV HelmondPeelland VO 2014-2018, versie schooljaar 2014-2015, pagina 29). 4.7. De aandachtsgebieden en daarin te behalen resultaten voor de netwe n begeleiding en zorg en zorgcoi5 atoren zijn voor vier jaar vasfgesÍeld In het pioniersjaar is begonnen met het invoeren van een structureel overleg tussen voorzitter en/of directeur van het SWV en de voorzitters van de netwerken en POSVO. Elk kwartaal staan deze overleggen met voorzitters van de respectievelijke netwerken geagendeerd. Hier worden de te behalen resultaten en afspraken per netwerk besproken. Het netwerk zorgcoórdinatoren is bezig met de opdracht om door middel van collegiale consultaties (toets de basisondersteuning op elkaars scholen en kom met aanbevelingen) van elkaar te leren. Het netwerk begeleiding en zorg heeft uitspraken gedaan over het format dat gebruikt wordt voor het ontwikkelingsperspectief. Naar aanleiding van een matrix die de verschillende uitingsvormen van de interne rebounds op de scholen inzichtelijk moest maken, worden er nu per vo-school door de ACT-orthopedagoog en directeur van het S\l/V gesprekken gehouden met de beleidsmatig verantwoordelijke en uitvoerende van de interne rebound. Deze verslagen zullen in het voorjaar van 2015 worden gebundeld en worden uitgereikt aan ouders die met interne rebound te maken hebben. Daarnaast zal het een compact naslagwerkje zijn voor leraren, ACT-leden en andere betrokkenen. Hoogbegaafdheid en de (on)mogelijkheden in het vo vormen ook een opdracht voor het netwerk begeleiding en zorg. Het bestuur van het SWV heeft uitgesproken dat ze geen apade klassen wil voor hoogbegaafden/autisten maar dat het wel een antwoord wil geven op de specifieke ondersteuningsvragen waar deze leerlingen mee te kampen hebben. Het netwerk van school naar werk is nog volop in ontwikkeling . Door de verandering van de gemeentelijke taken (participatiewet) die veelal nog in een organisatiefase zit, is het nu nog niet mogelijk concrete resultaten te formuleren. 4.8. Het voor het

samenwe

geoperationaliseerd

gsverband ontwikkelde sysÍeern van kwaliteitszorg is geheel

Wat betreft het systeem voor kwaliteítszorg zijn er flinke stappen gezet maar is er tevens nog voldoende te doen. Het toetsingskader van de Inspectie en het onderzoek van de Inspectie (anuari 2014) bieden duidelijke handvatten over de acties die ingezet moeten worden. In het pioniersjaar zijn de primaire processen beschreven en gedigitaliseerd. Sindsl augustus 2014 kunnen aanvragen bij het SWV alleen nog maar digitaalworden ingediend bij de adviescommissie toewijzingen (ACT) . Deze wijze van werken zorgt ervoor dat er op elk moment over relevante managementinformatie beschikt kan worden. 4.9. Per school is er een helder aanbod voor basis- en breedtezorg Het netwerk begeleiding en zorg heeft in 2013-2014 een overzicht opgesteld van de beschikbare basisondersteuning (basis- en breedtezorg) in de scholen. Hoewel het overzicht helder is en is opgenomen als onderdeel van het ondersteuningsplan (de zogenaamde kruisjeslijst) is het voor verbetering vatbaar. De uitgebreide ondersteuningsprofielen van scholen hebben de basis gevormd van dit overzícht. De vso-scholen in het SWV hebben specialistische profielen. Om die reden heeft het SWV de vso-scholen uitgezonderd voor invulling van het format dat de vo-scholen invulden. De uitgebreide ondersteuningsprofielen van de vso-scholen zijn via de website van het SWV te downloaden. Bestuurders van de vso-scholen komen in het voorjaar van 2015 met een compact overzicht van hun scholen zodat geïnteresseerden snel een beeld hebben van de aangesloten vso-scholen zowel wat specialisatie als instroom- en uitstroomprofielen betreft. Het netwerk begeleidíng en zorg krijgt een rol ten aanzien van het ontwíkkelen van een monitor betreffende de basisondersteun inq.

23 Ter identif Govers

On

Eindhoven

ijs Accountants

4.10. De plusvoorziening is heringericht in directe relatie tot voorkomen

(vsv)

voo

schoolverlaten

Het algemeen bestuur heeft besloten dat de kosten en baten van de plusvoorziening zoals deze tot I augustus 2014 heeft gefunctioneerd, niet in evenwicht zijn. Zonder de basisbekostiging mee te rekenen, kost een verblijf van een leerling in de plusvoorziening op jaarbasis circa € 25.000. Om die reden is de plusvoorziening met ingang van het schooljaar 2014-2015 opgezegd. Het SWV ontwikkelt in samenwerking met de gemeenten (als verantwoordelijken voor de jeugdzorg) duideltjk omschreven, tijdelijke arrangementen die aansluiten bij bestaande voorzieningen in het SWV (denk aan zowelVreekwijk waar BJBrabant en De Korenaer samenwerken als aan Herlaerhof/De Zwengel). Het gaat om ondersteuning die tegemoet komt aan de vraag van leerlingen die vanwege hun gedrag of psychische problematiek (tijdelijk) niet in het regulier vo kunnen functioneren. 4.11 De Ondersteunin lanraad stemt in met het vierjarig Ondersteuningsplan 2014-2018 Op 17 maart2O14 stemde de ondersteuningsplanraad (OPR) in met het vierjarig ondersteuningsplan 2014-2018. Op 3 februari geeft de OPR advies over het ondersteuningsplan versie 2015-2016 (met actuele (meerjaren)begroting en aangevuld met paragraaf over lwoo/pro) dat eind 2014 door het algemeen bestuur is vastgesteld.

5. Werkwijze van bestuur In de verslagperiode was het bestuur als volgt samengesteld:

a.

het dagelijks bestuur voorzitter de heer Schapenk (OMO Scholengroep Helmond), secretaris mevrouw Smolders (Stichting Speciaal Onderwijs Eindhoven) en penningmeester de heer Van Genugten (Jan van Brabant College). Het algemeen bestuur gevormd door de 11 aangesloten schoolbesturen en voorgezeten door de heer Schapenk (tevens voorzitter DB). Het DB heeft in de verslagperiode veertien keer vergaderd. Dat gebeurde doorgaans woensdagochtend van 8.00 tot í0.00 uur. Voor deze vergaderingen stelt de directeur (mevrouw Van Leeuwen) in overleg met de voorzitter een conceptagenda op. Brj deze vergaderingen is de directeur als adviseur aanwezig. Voorbeelden van geagendeerde onderwerpen: ingekomen stukken, mededelingen, voorbereiden AB, verdelen werkzaamheden, voorbereiden OOGO. In het pioniersjaar heeft het AB voorgesteld de schoolbesturen waar de DB-leden in dienst zijn, een bestuursvergoeding van € 6.000 per bestuurder te verstrekken. De leden van het DB hebben dit aanbod afgeslagen. Kosten die het DB maakt in het kader van het verrichten van werkzaamheden kunnen worden gedeclareerd bij het SWV. Het afgelopen jaar is daarvan nauwelijks gebruikgemaakt. Het AB vergaderde in de verslagperiode twaalf keer waarvan één vergadering een themabijeenkomst financiën betrof en waarvoor ook de leden van de financiele adviescommissie waren uitgenodigd. Vergaderingen vonden negen keer plaats bij het Vakcollege Helmond, twee keer bij Triade in Helmond en één keer in AarleRixtel. ln Aarle-Rixtelwerd het pioniersjaar bestuurlijk afgesloten met een zelfevaluatie en jaarplan20142015. Na dit inhoudelijk onderdeelwerden voorzitters van de netwerken begeleiding en zorg, zorgcoórdinatoren en van werk naar school alsmede de medewerkers van het SWV uitgenodigd voor een lunch ter feestelijke afsluiting van een succesvol pioniersjaar. De vergaderingen vonden plaats op maandagochtend van 9.00 tot 12.00 uur. Anderhalf jaar na ingang passend ondenruijs is de tijd rijp voor een lagere vergaderdruk. Er is afgesproken het aantal vergadering structureel te verminderen en terug te brengen tot vier per jaar, ingaande januari 2015. In de bestuursvergaderingen zijn besluiten genomen over onder meer begroting, ondersteuningsplan, aansluiting arbeidstoeleiding, personele organisatie, bezwaarschriftencommissie. Alle besluiten zijn, soms na uitgebreid te zijn besproken, unaniem genomen door het AB. Het heeft nooit tot een stemming hoeven komen. Aan de vergaderingen van het AB nemen deel de directeur van het SWV. Tot augustus 2014 nam ook de voorzitter ACT deel aan de overleggen. De verslaglegging wordt verzorgd door het SWV. Hoewel het mbo niet langer deel mag uitmaken van het SWV, zijn en worden de heren Krol (De Groene Campus) en Van de Wiel (ROC Ter Aa) steeds uitgenodigd. Begin 2014 hebben zij laten weten, niet meer bij alle vergaderingen aanwezig te zullen zijn maar alleen als er onderwerpen op de agenda staan die hen ook aangaan. Om te voorkomen dat de goede samenwerking onder druk komt te staan nu die niet langer vanzelfsprekend is, hebben het SWV en de MBO-instellingen in de regio afspraken gemaakt

b,

24 Ter identificatie Govers onoeffi;s Accountants

Eindhoven rv\

over de wijze waarop ze de aansluiting op thema's (op bestuurlijk, directie- en uitvoerend niveau) geborgd worden. Het gaat hier om thema's als loopbaantrajecten, overgang vmbo-mbo, enz. In het verslagjaar nam het bestuur afscheid van de heer Van den Broek van De Berkenschutse, van de heer Rops van de Antoon van Dijkschool en van mevrouw Smolders van Stichting Speciaal Onderwijs Eindhoven. Toetreding tot het bestuur gebeurde door mevrouw Hertroijs (De Berkenschutse), de heer Norder (Antoon van Dijkschool) en de heer De Vries (Stichting Speciaal Onderwijs Eindhoven). Soms werd een externe uitgenodigd om toelichting te geven op een thema of het AB te informeren over een belangrijk onderwerp. Denk hierbij aan de inrichting van de primaire processen en de vertaling daarvan in ICT; de aansluiting van de jeugdzorg op de onderwijsondersteuningsstructuur en aan de bekostigingssystematiek van passend onderwijs. Aandachtspunt voor de komende periode is de mate van vertegenwoord ig ing van de schoolbestu ren.

2013

J

2014

I

4

2

í3

í0

24

12

16

8

13

dec

feb

mrt

mei

jun

8

nov

jan

10

sep

sep

okt

nov

dec

H Schaoenk

L.M M. van Genuoten dl

o

A.J.M. Smolders L. van der Deiil

J.H.M. Mathiissen J.C.M. Versteoen A van den Broek M,A.C. Hertroiis L van Nieuwenhuiisen H.G.J.M. Rops en/of H. Norder

M.M.J.P. van Roosmalen E B T lV. van den Oever

M,l. Jacobs R.J. Pinter

J P M. van Diien

F van de Wiel

(ootioneel)

d)

J.J.J. Krol (ootioneel)

tranwezg__l

F-nve.''g

-_l

FervangintgeregetAl

25 Ter identificatie. Govers on.rerffij, Accountarrts E

ind

hoven 'l'\

6. Werkwijze van netwerken

6.1. Netwerk begelei g en zorg Het netwerk begeleiding en zorg kwam onder voorzitterschap van de heer Kuijpers (Jan van Brabantcollege Deltaweg) acht keer bij elkaar. Vergaderingen vinden plaats bijTriade, donderdag van '11.00 tot 13.00 uur. Bij aanvang van het verslagjaar was er nog sprake van een agendacommissie, bestaande uit vijf personen die een paar weken voor de vergadering anderhalf uur bij elkaar kwam om de agenda op te stellen. ln 2014 is de agendacommissie opgeheven en stellen de directeur van het SWV en de voorzitter van het netwerk de agenda samen op. Meestal gebeurl dat per mail. In het verslagjaar is er expliciet aandacht geweest voor de deelnemers aan dit netwerk. Genodigden zijn de directeuren/verantwoordelijken zorg in de scholen van het SWV en de directeur van Triade. Optioneel worden ook directeuren zorg van mbo-instellingen in Helmond uitgenodigd. De voorzitter zorgt voor een kort verslag. Er is een dringend verzoek gedaaÀ aan schoolbesturen die niet vertegenwoordigd waren in het netwerk een afgevaardigde te sturen en BJBrabant is gevraagd niet langer meer aan te sluiten (in verband met mogelijke belangenverstrengeling). Ook de voorzitter van de ACT is niet langer meer deelnemer van dit netwerk. Wel is gevraagd namens de gemeenten een vertegenwoordiger te sturen op beleidsniveau die deelneemt. Namens de Peel6.1 gemeenten sluit de heer Adams aan die steeds de afstemming/aansluiting met de jeugdzorg in de gemeenten zoekt. De gemeenten die niet deelnemen aan Peel6.1 (samenwerking van Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Helmond, Laarbeek en Someren) worden op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen in de ambtelijke regioprojectgroep passend onderwijs (ARPO) waarin de heer Adams ook zitting heeft. Bij de bijeenkomst in december 2014 heeít de voorzitter van het SWV de leden van het netwerk geïnformeerd over de taakstelling waarvoor het SWV staat en zijn verwachtingen en wensen richting het netwerk uitgesproken. In het netwerk worden externen uitgenodigd als het voor het netwerk op dat moment van toegevoegde waarde is. Voorbeelden van ondenruerpen die aan bod kwamen, zijn: ontwikkelingsperspectief, hoogbegaafdheid en inzichteh.lk maken van de basisondersteuning. In dit netwerk is een bijdrage geleverd aan het beschrijven van het primaire proces en is OCGH (onderwijsbegeleidingsdienst) op bezoek geweest om informatie te verstrekken over het ontwikkelingsperspectief dat bij veel scholen in het SWV Helmond-Peelland PO gebruikt gaat worden. 6. 2 N etwerk zo rg co i5 rd i nato ren Het netwerk zorgcoórdinatoren kwam onder voorzitterschap van mevrouw Van Vugt (Varendonck College) 11 keer bij elkaar. Twee bijeenkomsten hadden een apart thema. In de br.leenkomst van 7 november stond Giel Vaessen centraal; auteur van diverse publicaties over het ontwikkelingsperspectief. In een inspirerende sessie gaf hij zijn visie over wat het ontwikkelingsperspectief wel en vooral niet moet zijn. Ter gelegenheid van deze vergadering heeft het bestuur van hèt SWV de leden van het netwerk een boek cadeau gedaan van deze auteur. In de bijeenkomst van april2014 stonden vragen en antwoorden aan het SWV en de ACT over passend onderwijs in de regio centraal. De antwoorden werden ter plekke door voorzitter ACT en directeur SWV gegeven en zijn daarna schriftelijk verspreid. Vergaderingen vonden plaats bijTriade, donderdag van 9.00tot 11.00 uur. Bijaanvang van de verslagperiode was er nog sprake van een agendacommissie, bestaande uit vijf personen die een paar weken voor de vergadering anderhalf uur bij elkaar kwam om de agenda op te stellen. In 2014 is de agendacommissie opgeheven en stellen de directeur van het SWV en de voorzitter van het netwerk de agenda samen op. Meestal gebeurt dat per mail. In de verslagperiode is er expliciet aandacht geweest voor deelnemers aan dit netwerk. Genodigden zrjn de zorgcoórdinatoren van de aangesloten scholen in het SWV en de directeur van Triade, de secretaris en de voorzitter van de ACT. Het netwerk heeft ervoor gekozen de verslaglegging beurtelings door een van de deelnemers op zich te nemen. Er is een dringend verzoek gedaan aan schoolbesturen die niet vertegenwoordigd waren in het netwerk zich te laten vertegenwoordigen of ín ieder geval ervoor te zorgen dat hun zorgcoórdinatoren beschikken over de informatie die in het netwerk wordt gedeeld. De directeur van het SWV is sinds maart geen deelnemer meer van dit netwerk. Wel is er aandacht voor de aansluiting van dit netwerk met de CJG's in het S\iW: het zijn immers de CJG die de backoffice vormen voorde jeugdprofessionals in de scholen. Het bleek lastig de negen gemeenten dooréén afgevaardigde te laten vertegenwoordigen en daarom is afgesproken dat de voorzitter van het netwerk zorgcoórd inatoren aansluit bij het CJG-coórd inatorenoverleg.

26 Ter identificatie

/Ll

Govers Ondeffijs Accountants

Eindhoven

w

Bij de bijeenkomst in december heeft de voorzitter van het SWV de leden van het netwerk geïnformeerd over de taakstelling waarvoor het SWV staat, de belangrijke sleutelpositie die zij bij passend onderwijs innemen benadrukt en zijn verwachtingen en wensen richting het netwerk uitgesproken. In het netwerk worden soms externen uitgenodigd als het voor het netwerk op dat moment van toegevoegde waarde is. Voorbeelden van onderurerpen die aan bod kwamen, zijn: ontwikkelingsperspectief, toegang tot vso, toegang tot arrangementen, inzet basisondersteuning, ontwikkelingsperspectief en collegiale consultaties. Daarnaast besteedde de ACT aandacht aan het belang van een volledige invulling van het aanvraagformulier voor extra ondersteuning of een tlv. Het netwerk heeft een bijdrage geleverd aan het beschrijven van het primaire proces van het SWV en aan een onderzoek van adviesbureau Oberon dat in opdracht van het Ministerie van OCW voortgangsverslagen maakt naar aanleiding van gesprekken met pionierende samenwerkingsverbanden. Sommige zorgcoórdinatoren hebben aangegeven te willen meewerken aan het toetsen van een monitor die met medewerking van onder andere SWV Helmond-Peelland VO en PO wordt ontwikkeld in opdracht van het Ministerie van OCW. Deze monitor zal een onderdeel worden van een bestaande monitor en moet inzicht geven in de wijze van samenwerking tussen jeugdzorg en onderwijs.

Het netwerk arbeidstoeleiding is in de verslagperiode drie keer bij elkaar geweest. Bij dit netwerk is de afstemming met de gemeente Helmond, als centrumgemeente voor arbeidsbeleid, een belangrijk ondenruerp geweest. Deelnemers aan dit netwerk komen o.a. van gemeente(n), MEE, mbo, vo, vso, Atlant. Voorzitter van dit netwerk op directieniveau is de heer Brands van VSO De Korenaer. Aandachtspunt is aanscherping van rollen, taken en verantwoordelijkheden, vooral omdat diverse gremia actief zijn op het gebied van arbeidstoeleiding.

Het platform POSVO ging in de verslagperiode in een nieuwe opzet van stad. Voorzitter van het netwerk was in eerste instantie (als interim) mevrouw Van Roosmalen (lVO Deurne) en in tweede instantie de heer Van Deursen (lVO Deurne). Mevrouw Van Roosmalen, was bereid deze taak, op verzoek van het DB van het SWV, tijdelijk op zich te nemen zodat kon worden uitgekeken naar een meer permanente invulling van de voorzittersrol. In het POSVO zitten vertegenwoordigers van het vo, po, (v)so, het SWV en de WSNS-verbanden. De administratieve ondersteuning werd gefaciliteerd door IVO Deurne alwaar de vergaderingen plaatsvonden. Er waren in deze vorm in het schooljaar 2013-2014 acht vergaderingen. Zowel het SWV PO als het SWV VO hebben een aangepaste notitie van het POSVO vastgesteld. In deze notitie is de samenstelling van het POSVO geregeld. Sinds 1 augustus 2014 wordt het POSVO vormgegeven zoals voorgesteld door de gezamenlr.lke SWV-besturen. Als coórdinator voor SWV Helmond-Peelland PO is per 1 september de heer Wissink benoemd die de plaats heeft ingenomen van de drie WSNS-coórdinatoren. De samenstelling van het POSVO is als volgt: mevrouw Van Leeuwen (SWV Helmond-Peelland VO, voorzitter), de heer Wissink (SWV Helmond-Peelland PO), de heer Van den Beuken (SWV HelmondPeelland VO), mevrouw Van Vugt (voorzitter netwerk zorgcoórdinatoren), de heer Kuijpers (voorzitter netwerk begeleiding en zorg), de heer Franx (so/vso cluster 3), mevrouw Van Hout (so/vso, cluster 4), mevrouw Van Horen (primair onderwijs), de heer Thr.lssen(primair onderw'rjs) en de heer Van Gorp (SWV Helmond-Peelland PO). Verslaglegging wordt verzorgd door mevrouw Voskuil (SWV Helmond-Peelland VO). De agenda voor het POSVO wordt opgesteld door de heer Wissink en mevrouw Van reeuwen. Thema's die in het POSVO geagendeerd worden, zijn: het tijdpad (overgang po-vo); de aanmeldingsprocedure VO en het digitaal overdrachtsdossier. Over het digitaal overdrachtsdossier is veelgesproken. Er is ook een toelichting geweest over Overstap Service Onderwijs (OSO). De scholen in het SWV is gevraagd zich te registreren voor OSO. Het bestuur van het SWV heeft besloten dat LDOS vanaf 1 augustus 2015 wordt vervangen door OSO als overdrachtsdossier. 6. 5 Adv i es commissie f i n a n ci ën De adviescommissie financiën kwam in de verslagperiode acht keer bij elkaar onder voorzitterschap van de penningmeester van het SWV, de heer Van Genugten. Vergaderingen vonden plaats bij het Vakcollege Helmond en het SVI/V zorgt voor administratieve ondersteuning. De aangesloten schoolbesturen zijn vertegenwoordigd in dit overleg door hun financiële deskundigen onder wie de controller van het SWV, de heer Adriaans. De directeur van het SWV neemt ook deel aan oeze commissie. Deelnemers aan dit overleg adviseren afzonderlijk hun bestuurders die zijn aangesloten bij het AB/DB van het SM/V en gezamenlijk adviseren ze als commissie het AB.

27 Ter identif Govers

On

Eíndhoven

js Accountants

De financiële commissie gaf in het pioniersjaar advies over het voorgenomen beleid en de uitvoering van de 90%-regeling en deed een voorstel over de verdeling van de middelen zware ondersteuning ter versterking van de basisondersteuning in de vo-scholen. Juist het samenkomen van de financiële experts van zowel vso als vo wordt door de deelnemers als positief ervaren. Aandachtspunt in deze commissie is dat de financieel deskundigen niet over de inhoudelijke beleidskeuzes gaan.

7. Adviescommissie toewijzingen (ACT)

7.1

PCL-pao

rdt ACT

De "brede" permanente commissie leerlingenzorg (brede PCL) die sinds í998 dossiers behandelde en advies gaf aan de permanente commissie leerlingenzorg passend onderwijs (PCL-pao), is per I maart 2014 ontbonden. Reden is dat de brede PCL uit te veel mensen bestond (naast de secretariële ondersteuning 11 mensen) en dat de voorzitter van de PCL-pao, die ook in de brede PCL zitting had, veel dossiers twee keer behandelde. Daarnaast was de frequentie van vergaderen dusdanig laag waardoor het soms (te) lang duurde voordat leerlingendossíers besproken werden. Leden van de brede PCL spraken hun zorg uit over de inzet van de jeugdzorg bij beëindiging van de brede PCL, Zou dejeugdzorg (zonder inzet van de brede PCL waarin vertegenwoordiger van Bureau Jeugdzorg zitting had) net zo toegankelijk blijven, als de brede PCL werd opgeheven? Deze zorg bleek ongegrond. Scholen lijken via de jeugdzorgprofessional de hulpverlening goed te kunnen bereiken. Met de opheffing van de brede PCL is tegelijkertijd de naam van de PCL-pao veranderd in adviescommissie toewijzingen (ACT). Deze nieuwe naam illustreeft de nieuwe werkwijze die sinds '1

maar|2014 van kracht is. De brede PCL kwam in de verslagperiode zes keer bij elkaar. De PCL-pao tien keer. Vanaf I december 2013 is de secretariszetel die jarenlang door de heer Heezemans is ingevuld, ingenomen door mevrouw Smolders. Naast mevrouw Smolders hebben de heer Van den Beuken (voorzitter) en mevrouw Jansen (orthopedagoog) zitting in de ACT. Van 1 5 november 201 3 tot 1 5 februari 2014 werden voor het eerst preadviseringsgesprekken gevoerd met po- en s(b)o-scholen. Er werden 51 scholen bezocht en 167 dossiers besproken. Zorgcoórdinatoren waren welkom bij deze gesprekken. Vier van hen maakten daarvan gebruik. De gesprekken verliepen in goede sfeer en er was begrip voor het feit dat op deze manier ook de leerlingenstromen in beeld gebracht werden. De ontwikkelingsperspectieven en handelingsplannen gaven een zeer goed beeld van de onderuuijsondersteuningsbehoefte van leerlingen. Gezien het succes van deze gesprekken, immers de ACT kan nu in de betrekkelijk korte periode na de aanmeldingen op de vo-scholen snel haar advies geven, is het aan te bevelen deze preadviseringsgesprekken in te bedden in de jaarcyclus van het SWV. Aandacht zou er moeten zijn voor het betrekken van ouders bij de gesprekken. Opvallend was dat er in het primair ondenrvijs weinig kennis is over de lwoo-pro procedure. In het algemeen kan gesteld worden dat kennis van elkaars werkwijze/mogelijkheden van ondenrvijsondersteuning in vo-scholen een belangrijk verbeterpunt is. Voor de vo-scholen adviseert de ACT in het algemeen: dat ze (meer) werk maken van klassenmanagement; aandacht hebben voor het pedagogisch klimaat; inzetten op versterken zelfredzaamheid en zelfstandigheid van leerlingen door het zelfvertrouwen te versterken en inhoud geven aan de schoolondersteuningsprofielen. Het SWV heeft duidelijk uitgesproken dat de zorgcoórdinator een sleutelpositie heeft ten aanzien van de ondenruijsondersteuning en het aanspreekpunt is voor de ACT. Zij doen de aanvragen voor extra ondersteuning en tlv's. Aandachtspunt voor vo-scholen is dit mandaat goed te regelen. Een aanbeveling vanuit de ACT is dat zorgcoórdinatoren altijd zitting zouden moeten hebben in de aannamecommissie van vo-scholen. Aandachtspunten: De aanvraagformulieren die door de zorgcoórdinatoren worden ingevuld zijn zeer wisselend van kwaliteit; er wordt nog veel uitgegaan van beperkingen in plaats van mogelijkheden; het ontwikkelingsperspectief kan kwalitatief beter en ook de bespreking ervan met ouders/leerling;

28 Ter identif Govers

On

Eindhoven

js Accountants

De werkwijze van de ACT: De ACT heeft elke woensdag (uitgezonderd schoolvakanties) zitting. Dossiers worden digitaal aangereikt voor woensdag 00.00 uur. Het dossier wordt gecontroleerd op volledigheid. Indien niet volledig dan volgt uitstel totdat het dossier op de gevraagde en afgesproken wijze wordt ingediend. Een week voor de zittingsdag wordt de agenda verstuurd. Bij zijinstromers worden ouders en zorgcoórdinator uitgenodigd. In uitzonderlijke gevallen (bij dreigende conflicten) worden ouders ook bij onderinstroom uitgenodigd Partijen kunnen zich laten vergezellen door een deskundige. Dit wordt vooraf kenbaar gemaakt. TUdens het adviesgesprek lichten de ouders/verzorgers hun zienswijze toe. De zorgcoórdinator licht de zienswijze van de school toe. De leden van de ACT kunnen verhelderende vragen stellen. Het advies van de ACT wordt voorgelegd aan de voorzitter van het SWV die een besluit neemt. De beschikking wordt vervolgens na ondertekening naar de aanvragende school en naar de ouders/verzo rgers verzond en.

. . .

r

. . . r o .

Het aantal gevallen waarin de ACT bemiddelde omdat het voor ouders of scholen onduidelijk was of het samenwerkingsverband Helmond-Peelland of het samenwerkingsverband Eindhoven-Kempenland verantwoordelijk is voor de verstrekking van een tlv, kwam een paar keer voor. Er was zes keer nader onderzoek nodig om tot uitsluitsel te komen. Dit had vaak te maken met plaatsingen vanuit residentiele organisaties of met verhuizingen. Opvallend is het dat nagenoeg alle leerlingen die in eerste instantie door het vo afgewezen werden na soms langdurige en veelvuldige gesprekken van het SWV Helmond-Peelland VO met betrokkenen uit Eindhoven, geplaatst werden.

Afspraken over grensverkeer met RSV Eíndhoven-Kempenland moeten er in ieder geval toe leiden dat de leerlingen niet de dupe worden en ouders snel weten wie zij kunnen aanspreken. Het pioniersjaar was in die zin een lastig jaar. Waar scholen die zijn aangesloten bij het SWV Helmond-Peelland VO vanaf 1 augustus 2013 de zorgplicht hadden en de wet passend onderw'rjs uitvoerden, gold dat niet voor omliggende samenwerkingsverbanden. Nadat op I augustus2014 passend onderwijs landelijk is ingevoerd, behoren deze onduidelijkheden tot het verleden. 7.3 Wat vonden de ouders ervan Zeventien ouders kregen per mail een paar vragen te beantwoorden over de handelw'rjze van het SWV en de ACT. Vier ouders hebben deze vragen beantwoord en teruggestuurd. We beseffen dat dit niet representatief of betrouwbaar is maar delen de uitkomsten graag met u. Voorstel is dat in het nieuwe schooljaar de secretaris van de ACT de ouders opbelt en de vragen telefonisch stelt en zelf het formulier invult. Ervaringen bij SWV Zuid-Kennemerland PO leren dat de respons dan bijna 100% is. Alle vier respondenten geven aan dat de school hen duidelijk verteld heeft wat er ging gebeuren en dat ze zich serieus genomen voelen door hun school. Waar de vier ouders niet unaniem over zijn is het functioneren van de ACT. Hieronder ziet u de antwoorden verwoord in twee grafieken. De ACT heeft het dossier zorgvuldig

lk voel me serieus genomen door de ACT

bekeken

I

E Eens

Eens

E Neutraal

E Neutraal

g Oneens

L Oneens

Paar citaten van respondenten: "Geen contact gehad met de ACT. Alleen door school geholpen. Advies: ouders intensief betrekken bij plaatsingsproces." "Tijdens het overleg was iedereen goed voorbereid en had goed ingelezen in het dossier. Gesprek als zeer prettig eruaren. Gepaste complimenten." In het laatste halfjaar van de verslagperiode werden negen keer ouders uitgenodigd door de ACT om een toelichting op hun zienswijze te geven. Ouders geven terug dat ze positief zijn over deze wijze van handelen.

29 Ter identificatie Govers

Ond

Eindhoven

js Accountants

7.4 Feiten en cijfers Het aantal besproken dossiers, in de periode van 1 augustus 2013 tot en met 31 december 2014, betreft 41. Daarnaast werden vooraanvragen van scholen uit het primair onderuvijs behandeld. Op 31 december waren er 31 vooraanvragen besproken. Scholen die een aanvraag voor een preadvies doen, krrjgen per mail bericht over de uitkomst. De ouders ontvangen een afschrift van dit preadvies. Een preadvies vso zorgt ervoor dat ouders ttldig weten of hun zoonldochter bij aanmelding bij een vso-school over een tlv zal beschikken. Het geeft de betrokken vso-scholen ook zekerheid: leerlingen met een dergelijk preadvies zullen bij een aanvraag tlv door de betreffende vso-school, in principe een tlv krijgen of een plaats in synthese- of integratieklas.

8. Klachten en bezwaren ln de verslagperiode ztln er geen formele klachten ingediend en ook geen bezwaren. Ouders en/of scholen kunnen (ook gezamenlijk) naar de geschillencommissie als zij niet tot overeenstemming komen voor wat betreft de geboden onderwijsondersteuning in de school. Als er door de school een toelaatbaarheidsverklaring voor het vso (tlv-vso) is aangevraagd bij het SWV, kunnen zowel de aanvragende school als de belanghebbende ouder een bezwaar indienen tegen het genomen besluit. Het besluit van het SWV (dat tot stand komt na advies te hebben ingewonnen bij ACT) staat open voor bezwaar. Een onafhankelijke bezwaarschriftencommíssie, bestaande uit een voorzitter, een lid (plaatsvervangend voorzitter) en een secretaris, adviseren het bestuur van het SWV over het te nemen besluit op het bezwaar. Het advies van de bezwaarschriftencommissie wordt verzonden aan het bestuur van het SWV en aan de bezwaarmaker. Het bestuur van het SWV neemt een besluit oo het bezwaar . Mocht bezwaarmaker niet instemmen met dit besluit op bezwaar, dan staat de gang naar de bestuursrechter open.

9. OPR De ondersteuningsplanraad (OPR) kwam eind 2012 voor het eerst bij elkaar en kreeg begin 20'13 een formele status. Er zijn wisselingen in de raad maar de opkomst is doorgaans goed. In de verslagperiode is de OPR zes keer bq elkaar gekomen. Een keer in januari, om te informeren over de op handen zijnde wijzigingen in het nieuwe ondersteuningsplan en op 17 maart om het ondersteuningsplan 2014-2O18te bespreken en hierover een advies te geven. Bij deze bijeenkomsten zijn de directeur en (een afvaardiging van) het DB op verzoek van de OPR aanwezig. Oberon (onderzoek- en adviesbureau dat in opdracht van ministerie van OCW werkt) bracht in november 2014 een bezoek aan de OPR om resultaten van onderzoek bij ouders en docenten te presenteren. De OPR vroeg in januari 2014he werken aan een populaire versie van het ondersteuningsplan, voor ouders en docenten . Op 17 maart2014 kon deze publieksversie overhandigd worden. 17 maarl stemde de OPR in met het ondersteuningsplan, maar kwam het verzoek op korte termijn te komen met een uitwerking van de resultaten in een jaarplan. Dit jaarplan is aanwezig en is in juni2014 vastgesteld in het algemeen bestuur. In dit jaarplan zijn de resultaten met activiteiten en deelresultaten opgenomen, zoals genoemd in het ondersteuningsplan 2014-2018. Het jaarplan is te vinden op onze In de OPR zitten 16 personeelsleden en 9 ouders onder voorzitterschap van mevrouw Van den Hoven. De ambtelijk secretaris, mevrouw Voskuil, heeft in juni 2014 een klein onderzoek gedaan onder de zittende leden. Twaalf leden (7 personeelsleden en 5 ouders) hebben hieraan meegewerkt. Hier volgt in het kort een samenvatting van de uitkomsten die u uitgebreid kunt teruglezen op onze website. Men is tevreden tot zeer tevreden over het werk van de secretaris. Wel noemt men als verbeterpunt dat de agenda en vergaderstukken eerder verstuurd worden. Over de vergaderlocatie (doorgaans Vakcollege Ruusbroeclaan) zijn wel wat opmerkingen. Graag zou men zien dat de opstelling (nu een lange tafel) anders was zodat men elkaar vanaf elke plaats goed kan zien. Hieraan is direct gevolg gegeven. De vergaderingen vinden nu in een beter geoutilleerde ruimte plaats. De samenwerking met het bestuur van het SWV en de sfeer tijdens de vergaderingen worden over het algemeen als voldoende tot goed ervaren. De vergoeding die OPR-leden krijgen, bedraagt € 40,- per vergadering. 11 van de '12 respondenten vinden dit een passende vergoeding. Eén vindt van niet. Op de vraag of de achterban door de OPR-leden wordt geïnformeerd, antwoorden alle leden positief. lemand geeft aan de nieuwsbrieven en de OPR30 Ier identificatje. Onaerffi

!ov;rs E tn0noven

s

Accountants

verslagen maandelijks doorte sturen. Wat de informatieverstrekking betreft vinden 10 respondenten deze voldoende. Ook hier wordt gerefereerd naar de nieuwsbrief die voldoende informatie geeft. Twee respondenten zouden meer informatie wensen. De open vraag wat het SWV zou kunnen doen om het werk van de OPR-leden te verbeteren, kwamen reacties als "Gewoon op dezelfde wijze doorgaan. Echt een voorbeeld voor de rest van Nederland" en "Voor dit moment heb ik geen verbeterpunten. lk heb alle ondersteuning gekregen die ík heb gevraagd en ook alle ruimte gekregen om vragen te stellen."

í0. Samenwerking met externe paÉners 10.1 Lokaal en regionaal Hoewel passend onderwijs een wet is die veranderingen heeft doorgevoerd in uitsluitend ondenruijswetten, is voor de goede uitvoering ervan samenwerking met externen noodzakelijk. Het SWV Helmond-Peelland VO heeft die samenwerking hoog in het vaandel staan. Er werd in het pioniersjaar veel samengewerkt. Hiervoor zijn al diverse gremia in beeld gebracht. Hieronder volgen nog een paar officiële gremia waarin de samenwerking beslag krijgt: waa ri n be eidsadvise u rs onde nru1.1 s/jeu gdzo rg van 10 gemeenten, de WSNS-coórdinatoren en/of kwartiermaker SWV Helmond-Peelland PO en de directeur van het SWV Helmond-Peelland VO zitting hebben. In de ARPO wordt het op overeenstemming gericht overleg (OOGO) met gemeenten voorbereid en wordt uitwerking gegeven aan de daaruit voortkomende bestuurlijke opdracht(en). In de verslagperiode kwam de ARPO acht keer bij elkaar. kwamen in de verslagperiode bij elkaar in november (als voorbereiding op het formele OOGO) en in januariom OOGO te voeren. Voor het OOGO in januariwas het S\y'/V uitgenodigd in Geldrop-Mierlo. De wethouders die namens de gemeenten zitting hebben in het OOGO hebben aangegeven jaarlijks een OOGO te willen houden en een deel daarvan te reserveren voor gezamenlijk overleg met SWV PO en SWV VO. Het eerstvolgende OOGO in januari2015 wordt naar deze wensen vormgegeven. Tevens zal in dat gezamenlijk OOGO ruimte worden gemaakt om de gemeenten de kans te geven de samenwerkingsverbanden te informeren over de stand van zaken ten aanzíen van de jeugdzorg. Zo worden twee bestuurlijke overleggen (tussentijds OOGO jeugdplan en tussentijds OOGO ondersteuningsplan) gecombineerd. I

om het aantal thuiszitters tegen te gaan. Sinds december 2013 wordt door de RMC-coórdinator en de directeur van het SWV maandelijks gevraagd door te geven welke leerlingen geen les volgen op de school van inschrijving. Zowel de RMC-coórdinator als de directeur zorgen voor verspreiding van de verzamellijst met thuiszitters. Deze lijst is geanonimiseerd en wordt door het SWV verstuurd naar het netwerk zorgcoórdinatoren, het netwerk begeleiding en zorg, de ARPO en het bestuur van het SWV. De voorzitter van de ACT ontvangt de lijst maar dan met vermelding van namen. RMCcoórdinator en directeur S\l/V voerden in de verslagperiode diverse keren overleg over de lijst, de opzet, de totstandkoming en de verspreiding. De anonieme lijst wordt verstuurd naar vsv programmadirecteur, wethouders onderwijs van de aangesloten gemeenten (via de ambtenaren die in de ARPO zijn vertegenwoordigd), leden van het bestuur van het SWV Helmond-Peelland VO, leden van de netwerken begeleiding en zorg en zorgcoordinatoren en van werk naar school en leerplichtambtenaren. In maart 2014 werden wethouder De Leeuw (als woordvoerder passend onderwijs namens de negen gemeenten) en de heer Schapenk van het SWV Helmond-Peelland VO uitgenodigd voor een expertmeeting thuiszitters door Staatssecretaris Dekker van OCW waarbij ook de kinderombudsman aanwezig was. Beiden werden uitgenodigd op aanraden van Gedragswerk (organisatie die ín opdracht van het ministerie van OCW samenwerkingsverbanden adviseefi over aanpak thuiszittersproblematiek) Gedragswerk is onder de indruk van de wijze van samenwerking die in de regio Helmond-Peelland plaatsvindt, ook op dit onderdeel en wilde dit als voorbeeld stellen. overlegden in het pioniersjaar vier keer. Gedragswerk heeft van het ministerie van OCW de opdracht gekregen te komen met landelijke aanbevelingen over de aanpak van thuiszittersproblematiek. Naast de samenwerking is Gedragswerk aangenaam verrast over het feit dat zowel gemeenten als onderwijs hun bestuurders informeren over de problematiek en zo tot agendering overgaan. ln 2014-2015 heeft de inventarisatie een vervolg gekregen. Het thuiszittersoverleg waarin vertegenwoordigers van SWV PO, mbo, leerplicht, RMC, GGD, gemeenten en SWV VO zitting hebben ziln aan de hand van de verschillende groepen thuiszitters actief met het ontwikkelen van beleid om het aantal thuiszitters te verminderen: van agenderen naar arrangeren. Dit vormt een onderdeel van de bestuurlijke opdracht die uit het OOGO is voortgekomen.

31 Ter identificatig Govers OnO{fli;s Accountants

Eindhoven

'l'\

10.2 Bovenregionaal en landelijk

kwam in de verslag periode acht keer bij elkaar. Bij deze overleggen waren ook vertegenwoordigers van DUO, Inspectie, ministerie OCW en adviesorganisaties. Als pionier werkte SWV Helmond-Peelland onder andere mee aan voodgangsverslagen passend ondenruijs, aan onderzoek van de Kafkabrigade, aan een Gateway review en een onderzoek van Deloitte naar controle op samenwerkingsverbanden. Ook werkte het SWV mee aan de ontwikkeling van een monitor'samenwerking jeugdzorg-ondenruijs' aan een paneldiscussie bij de Onderwijsraad en aan het platform beleidsinformatie OCW, enzovoort. werd twee keer vrijblijvend en verkennend gevoerd met vedegenwoordigers van vakbonden. Een keer nodigde de Aloysius onderwijsvertegenwoordigers, samenwerkingsverbanden en vakbonden uit om informatie te verstrekken over (de mogelijke gevolgen van) het tripartiete akkoord. kwam in de verslagperiode twee keer op bezoek. Een keer voor een overleg met directeur en voorzitter en een keer voor het eerste kwaliteitsonderzoek passend onderwijs. Aansluitins ieuqdzors is voor passend ondenruijs een belangrrjke succesfactor. Bijna wekelijks sprak de directeur van het SWV met ambtenaren die belast zijn met de transitie jeugdzorg, zowel lokaal als op Pee16.1-schaal.

Aansluitino arbeidsmarkt begint langzaamaan vorm te krijgen. Helmond als centrumgemeente is nog volop bezig met de bestuurlijke inrichting maar zoekt wel duidelijk afstemming met het onderwijs. Zowel bestuurlijk, als op directieniveau. Daarnaast kent ons SWV aljaren afstemmingsoverleggen waar vertegenwoordigers van vmbo, vso en mbo samenkomen om te bespreken hoe concrete casuïstiek op te lossen. Dan waren er nog diverse eenmalige of informele overleggen, in willekeurige volgorde: met vertegenwoordigers van cluster í, van cluster 2, van ambulante dienst, met omliggende samenwerkingsverbanden, met WSNS-verbanden en met de kwartiermaker van het SWV HelmondPeelland PO, met de gemeentelijk projectleider "van school naar werk", deelname aan VNG-congres voor raadsleden, workshop over ouders en passend onderwijs in de regio Bergen op Zoom, workshop voor de dag van de destigmatisering in den Haag van diverse ministeries, enzovoorl.

í

í. Organisatieontwikkeling

In de verslagperiode is de organisatieontwikkeling in een stroomversnelling gekomen. In februari besloot het bestuur per 1 juni20í4 beperkt personeel in dienst te nemen. Onderdeelvan dit besluit is ook de benoeming van een directeur en het vaststellen van een managementstatuut. Het Commanderijcollege, waar ook de controller van het SWV werkzaam is, neemt de salarisadministratie op zich. Aandachtspunt: borgen van een goede personeelsadministratie.

32 Ter identificatie Govers

On

Eindhoven

ijs Accountants

í2. BIJLAGE: cijfers adviescommissie toewijzingen (ACT) De adviescommissie toewijzingen heeft iedere woensdagochtend een bespreking. Hieronder ziet u welke adviezen er zijn gegeven in de periode 1-8-2013 Um 31-12-2014'.

School van herkomst

Aantal leerlinqen

Commanderii Colleqe

Strabrecht Collese Varendonck Colleoe Willibrord Gvmnasium

5 leerlinoen 7 leerlingen 4 leerlinqen 10 leerlinoen 3 leerlinoen 3 leerlinqen 8 leerlinqen 2 leerlinoen

Totaal aantal

42leerlinqen

IVO-Deurne Jan van Brabant Colleqe OMO Scholenqroep Helmond Praktiikschool Helmond

ondenrvijs.

Po/s(b)o-scholen kunnen een preadvies aanvragen voor leerlingen die in aanmerking

Preadviezen Vso Vo Totaal

69 leerlinqen

Extra ondersteuninq

Aantal leerlinqen

Ambulante beoeleidino Svntheseklas lnteoratieklas

2 leerlinoen 12leerlinqen 24 leerlinoen

Totaal aantal

38 leerlinqen

Hulpverlenínq aan zet

Aantal leerlinqen

Berkenschutse Commanderij College Locatie Laarbeek IVO-Deurne Alfrink College Hub van Doorne Colleqe Jan van Brabant College De Caiuit Korenaer Deurne OMO Scholengroep Helmond Vakcolleqe De Zwenoel

2 leerlinqen

3 leerlinoen 2 leerlinoen

Totaal aantal

15leerlinoen

S

96 leerlinqen

komen voor een tlv. In de linkertabel ziet u hoeveel preadviezen er zijn afgegeven.

165leerlinoen

1 leerlinq

Pannen

In de linkertabelziet u hoeveel arrangementen er zijn ingezet.

Bij een aantal leerlingen is geen ondenruijsadvies gegeven. ln deze gevallen is hulpverlening aan zel geweest.

'l leerling 1 leerlino

2 leerlinoen 1 leerlinq

Soms komen er dossiers bij de ACT terecht die eigenlijk behandeld dienen te worden door een ander SWV.

Eindhoven aan zet

De Rooi

In de linkedabelziet u hoeveel leerlingen de overstap hebben gemaakt van het voortgezet onderwijs, naar het voortgezet speciaal

|

'1

leerling 33

Ter identif Govers

On

Eíndhoven

ijs Accountants

School van herkomst

Herindicaties Aantal leerlinqen

Antoon van Diikschool

6 leerlinqen

Berkenschutse De Hilt Korenaer Deurne Korenaer Helmond Mqr. Bekkerschool De Zwenqel Michaëlschool Vso de Ortolaan

35 leerlinqen

6 leerlinqen

Sommige indicaties van leerlingen verliepen op 1-82014.ln de linkertabel ziet u hoeveel leerlingen een nieuwe tlv hebben gekregen.

2 leerlinoen

10leerlinoen 2 leerlinqen 4 leerlinoen 1 leerlinq 1 leerlinq

Totaal aantal

67 leerlinqen

Plusvoorzieninq

Aantal leerlinqen

Cita Verde IVO-Deurne Hub van Doorne Colleoe Jan van Brabant College De Caiuit OMO Scholengroep Helmond Carolus Borromeus College D r. - Kn i ppe n be rgcol lege Vakcolleqe Helmond St. Lucas ROC terAa Varendonck Colleqe Onbekend

1 leerlinq

leer ng leer ng leer nq leerl nq 4 leerlinqen 3 leerlinqen 4 leerlinoen

Totaal aantal

í8 leerlinqen

Samenvattend

Totaal aantal leerlinqen

Nieuwe tlv's Herindicaties

o/

'1

leerlinq

'l leerlinq

In schooljaar 2013-2014 was de plusvoorziening nog beschikbaar voor leerlingen. In de linkertabelzíet u hoeveel leerlingen er op advies van het SM/V naar de plusvoorziening zijn gegaan.

1 1 1 1

111

34 Ter identif Govers

On

Eindhoven

js Accountants