SUPLEMEN PEDOMAN E-KKP3K
SUPLEMEN 3
PANDUAN PENYUSUNAN RENCANA PENGELOLAAN DAN ZONASI KAWASAN KONSERVASI PERAIRAN, PESISIR DAN PULAU-PULAU KECIL
Direktorat Konservasi Kawasan dan Jenis Ikan Direktorat Jenderal Kelautan, Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil Kementerian Kelautan dan Perikanan Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
i
KATA PENGANTAR SUPLEMEN 3 PANDUAN PENYUSUNAN RENCANA PENGELOLAAN DAN ZONASI KAWASAN KONSERVASI PERAIRAN, PESISIR DAN PULAU-PULAU KECIL
Pengarah: Menteri Kelautan dan Perikanan Direktur Jenderal Kelautan, Pesisir dan Pulau-Pulau Kecill Penanggung Jawab: Agus Dermawan – Direktur Konservasi Kawasan dan Jenis Ikan Penyusun: Syamsul Bahri Lubis Suraji Nilfa Rasyid Ahmad Sofiullah Antung R. Jannah Asri S. Kenyo H Dyah Retno Wulandari M. Saefudin Muschan Ashari Ririn Widiastutik Tendy Kuhaja Yusuf Arief Afandi Ari Setiarso Soemodinoto
Dipersilahkan mengutip sebagian atau seluruh isi buku ini dengan mencantumkan sumber sitasi.
©2014 Direktorat Konservasi Kawasan dan Jenis Ikan Direktorat Jenderal Kelautan, Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil Kementerian Kelautan dan Perikanan
P
engelolaan kawasan konservasi perairan, pesisir dan pulau-pulau kecil dilakukan oleh satuan unit organisasi pengelola, berdasarkan rencana pengelolaan dan zonasi. Rencana pengelolaan dan zonasi kawasan konservasi perairan, pesisir dan pulau-pulau kecil merupakan dokumen kerja yang dapat dimutakhirkan secara periodik, sebagai panduan operasional pengelolaan. Ketentuan mengenai rencana pengelolaan dan zonasi kawasan konservasi perairan telah diatur berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor: Per.30/Men/2010 tentang Rencana Pengelolaan dan Zonasi Kawasan Konservasi Perairan. Buku ini merupakan uraian teknis terperinci dari peraturan menteri tersebut, sebagai suplemen atau pelengkap Pedoman Teknis E-KKP3K yang ditetapkan melalui Keputusan Direktur Jenderal KP3K Nomor Kep. 44/KP3K/2012 tentang Pedoman Teknis Evauasi Efektivitas Pengelolaan kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil (E-KKP3K). Panduan Penyusunan ini merupakan bagian dari seri panduan suplemen E-KKP3K yang terdiri atas: Panduan Identifikasi, Panduan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Panduan Kelembagaan, Panduan Sarana dan Prasarana, Panduan Pendanaan, Panduan Penetapan, Panduan Penataan Batas; Panduan Monitoring Biofisik (Sumberdaya Kawasan); dan Panduan Monitoring Sosial Budaya dan Ekonomi. Kami mengucapkan puji syukur kepada Allah Subhanallahuwata’ala atas terselesaikannya penyusunan panduan ini. Apresiasi dan penghargaan yang tinggi kami sampaikan kepada para pihak yang telah membantu penyusunan, pembahasan hingga terselesaikannya buku panduan ini terutama kepada LSM mitra yang tergabung dalam konsorsium Marine Protected Area Governance (CI, CTC, TNC, WCS , WWF) serta pihak lain yang tidak disebutkan satu per satu. Semoga bermanfaat.
Jakarta, 2014 Tim Penyusun,
Gedung Mina Bahari III Lantai 10 Jalan Medan Merdeka Timur No 16 Jakarta Pusat 10110 Telp./Fax: (021) 3522045, Surel:
[email protected] Situs resmi: http://kkji.kp3k.kkp.go.id ii
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
iii
Daftar Isi
1. PENDAHULUAN ...................................................................................................................... Latar Belakang .................................................................................................................... TUJUAN PANDUAN...................................................................................................................
1 1 4
2. PENYUSUNAN RENCANA PENGELOLAAN DAN ZONASI KAWASAN KONSERVASI PERAIRAN, PESISIR DAN PULAU-PULAU KECIL........................ 5 Tahapan Penyusunan REncana Pengelolaan dan Zonasi .................... 6 I. PEMBENTUKAN KELOMPOK KERJA . ......................................................................... 11 II. PENGUMPULAN DATA DAN INFORMASI . ............................................................... 11 III. ANALISIS .............................................................................................................................. 12 IV. PENATAAN ZONASI . ........................................................................................................ 13 V. Penyusunan rancangan rencana jangka panjang dan rencana jangka menengah ...................................................................................................... 21 VI. KONSULTASI PUBLIK . ...................................................................................................... 26 VI. PERUMUSAN DOKUMEN RENCANA PENGELOLAAN DAN ZONASI.............. 27 VII. PENGESAHAN RENCANA PENGELOLAAN DAN ZONASI .................................. 27 3. TINDAK LANJUT PENYUSUNAN DOKUMEN RENCANA PENGELOLAAN DAN ZONASI KAWASAN PERAIRAN ........................................................................................ 29 4. PENUTUP . .................................................................................................................................. 30 5. Lampiran ................................................................................................................................. 31
iv
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
1. PENDAHULUAN Latar Belakang Pedoman Teknis Evaluasi Efektivitas Pengelolaan Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil (selanjutnya disebut Pedoman Teknis E-KKP3K), disusun dengan dua tujuan utama, yaitu memberikan pedoman untuk (1) mengevaluasi efektivitas pengelolaan sebuah kawasan konservasi; dan (2) mengembangkan sebuah kawasan konservasi disesuaikan dengan konteks ekologi, sosial-ekonomi dan budaya dimana kawasan tersebut didirikan, ketersediaan sumberdaya manusia dan kapasitas teknisnya, serta pendanaan. Oleh karenanya, dengan mengacu kepada Pedoman Teknis E-KKP3K, dapat dilakukan perencanaan bagi semua kegiatan yang perlu dilakukan agar arah pengembangan kawasan konservasi sesuai dengan tujuan pendiriannya sekaligus meningkatkan kinerja pengelolaan kawasan. Salah satu komponen mendasar yang harus dimiliki oleh sebuah Kawasan Konservasi adalah dokumen Rencana Pengelolaan dan Zonasi (RPZ) yang akan memandu pengelola dalam melakukan penataan zonasi kawasan konservasi (zona inti, zona pemanfaatan dan zona perikanan berkelanjutan dan zona lainnya) serta mengembangkan strategi dan melaksanakan kegiatan pengelolaan, baik dalam jangka-panjang (20 tahun), jangkamenengah (5 tahunan) maupun implementasi kegiatan dalam rencana tahunan. Rencana pengelolaan yang disusun wajib memuat zonasi kawasan. RPZ disusun secara transparan, partisipatif, dan bertanggungjawab berdasarkan kajian aspek teknis, ekologis, ekonomis, sosial dan budaya masyarakat, kekhasan dan aspirasi daerah termasuk kearifan lokal, yang dilakukan secara terpadu dengan memperhatikan kepentingan nasional, daerah, sektor terkait, masyarakat dan berwawasan global. RPZ kawasan konservasi perairan, pesisir dan pulau-pulau kecil (KKP/KKP3K) merupakan dokumen kerja yang dapat dimutakhirkan secara periodik, sebagai panduan operasional pengelolaan. Ketentuan mengenai rencana pengelolaan dan zonasi kawasan konservasi perairan telah diatur berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor: Per.30/Men/2010 tentang Rencana Pengelolaan dan Zonasi Kawasan Konservasi Perairan, sedangkan buku panduan ini merupakan uraian teknis terperinci dari peraturan menteri tersebut, sebagai suplemen atau pelengkap dari Pedoman Teknis E-KKP3K berdasarkan Keputusan Direktur Jenderal KP3K Nomor Kep. 44/KP3K/2012 tentang Pedoman Teknis Evaluasi Efektivitas Pengelolaan kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil (E-KKP3K). Pedoman E-KKP3K memuat tata-cara atau panduan untuk mengevaluasi tingkat keberhasilan pengelolaan berkelanjutan kawasan konservasi perairan, pesisir dan pulaupulau kecil. Pada tingkat makro, E-KKP3K digunakan Kementerian Kelautan dan Perikanan Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
1
untuk menilai tingkat pengelolaan kawasan konservasi perairan yang ada di Indonesia. Sementara pada tingkat mikro, E-KKP3K dapat pula digunakan swa-evaluasi terhadap kinerja pengelolaan suatu kawasan konservasi perairan sekaligus membuat perencanaan dalam rangka peningkatan kinerja. E-KKP3K juga didukung dengan perangkat lunak (software) E-KKP3K untuk lebih mempermudah evaluasi di lapangan. Lebih lengkap mengenai E-KKP3K dan status pengelolaan KKP3K dapat mengunjungi: kkji.kp3k.kkp. go.id. Untuk mendukung kinerja pengelolaan KKP/KKP3K, telah disusun Suplemen pendukung Panduan E-KKP3K yang bertujuan memberikan pedoman teknis untuk membekali pengelola KKP/3K, antara lain: (1) Panduan Usulan Inisiatif, Identifikasi dan Inventarisasi dan Pencadangan; (2) Panduan Kelembagaan; (3) Panduan Rencana Pengelolaan dan Zonasi; Panduan Sarana dan Prasarana; (5) Panduan Pendanaan; (6) Panduan Penetapan; (7) Panduan Penataan Batas; (8) Panduan Monitoring Biofisik (Sumberdaya Kawasan); dan (9) Panduan Monitoring Sosial Budaya dan Ekonomi.
Terdapat lima peringkat efektifitas pengelolaan kawasan konservasi: 1. Kawasan konservasi diinisiasi; 2. Kawasan konservasi didirikan; 3. Kawasan konservasi dikelola minimum; 4. Kawasan konservasi dikelola optimum; Tabel 15.: Kawasan Kriteria konservasi yang digunakan untuk melakukan yang dikelola secara efektif dan evaluasi berfungsi efektivitas atau konservasi mandiri. pengelolaanpenuh kawasan perairan, pesisir dan pulau-pulau kecil pada Tabel 1 : Kriteria yang digunakan untuk melakukan evaluasi tingkat makro efektivitas pengelolaan kawasan konservasi perairan, pesisir dan pulau-pulau kecil pada tingkat makro Peringkat MERAH (1) KUNING (2)
KRITERIA
KAWASAN KONSERVASI DIINISIASI KAWASAN KONSERVASI DIDIRIKAN
KAWASAN KONSERVASI DIKELOLA MINIMUM KAWASAN BIRU (4) KONSERVASI DIKELOLA OPTIMUM KAWASAN EMAS KONSERVASI (5) MANDIRI
HIJAU (3)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Usulan Inisiatif Identifikasi & inventarisasi kawasan Pencadangan kawasan Unit organisasi pengelola dengan SDM Rencana pengelolaan dan zonasi Sarana dan prasarana pendukung pengelolaan Dukungan pembiayaan pengelolaan Pengesahan rencana pengelolaan & zonasi Standar Operasional Prosedur (SOP) Pengelolaan Pelaksanaan rencana pengelolaan dan zonasi Penetapan Kawasan Konservasi Perairan Penataan batas kawasan Pelembagaan Pengelolaan sumberdaya kawasan Pengelolaan sosial ekonomi dan budaya
16
Peningkatan kesejahteraan masyarakat
17
Pendanaan berkelanjutan
Tabel : KriteriaRencana RencanaPengelolaan Pengelolaan dan Zonasi dan Zonasi Tabel 2 : 2Kriteria Peringkat Kuning
Tingkat 3: Kawasan Konservasi Didirikan
Peringkat Hijau
Tingkat 3: Kawasan Konservasi Dikelola Minimum
Jumlah Pertanyaan
8 11
21
28
6
7
Gambar: Aspek Pengelolaan Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan
pulau-pulau Kawasan Kecil Gambar: Aspek Pengelolaan Konservasi Perairan, Pesisir dan pulau-pulau Kecil Terdapat lima peringkat efektifitas pengelolaan kawasan konservasi: 1. Kawasan konservasi diinisiasi; Terdapat peringkat efektifitas pengelolaan kawasan konservasi: 2. lima Kawasan konservasi didirikan; 3. Kawasan konservasi dikelola minimum; 1. Kawasan konservasi diinisiasi; 4. Kawasan konservasi dikelola optimum; 2. Kawasan konservasi didirikan; 5. Kawasan konservasi yang dikelola secara efektif dan berfungsi penuh atau mandiri. 3. Kawasan konservasi dikelola minimum; Tabel 1 : Kriteria yang digunakan untuk melakukan evaluasi 4. Kawasan konservasi dikelola optimum; efektivitas pengelolaan kawasan konservasi perairan, pesisir 5. Kawasan konservasikecil yangpada dikelola secara efektif dan berfungsi penuh atau dan pulau-pulau tingkat makro Jumlah Peringkat KRITERIA mandiri. Pertanyaan
1 Usulan Inisiatif KAWASAN 2 Identifikasi & inventarisasi kawasan KONSERVASI 3 Pencadangan kawasan DIINISIASI Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil 2 4 Unit organisasi pengelola dengan SDM KAWASAN 5 Rencana pengelolaan dan zonasi KUNING KONSERVASI 6 Sarana dan prasarana pendukung pengelolaan DIDIRIKAN (2)
MERAH (1)
7
Dukungan pembiayaan pengelolaan
8 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
11
3
Peringkat Hijau
Tingkat 3: Kawasan Konservasi Dikelola Minimum
Tujuan Panduan Buku Panduan ini bertujuan untuk memberikan panduan kepada unit organisasi pengelola dalam menyusun dokumen Rencana Pengelolaan dan Zonasi Kawasan 8 Konservasi Perairan dan/atau Kawasan Konservasi Pesisir dan Pulau-pulau Kecil sebagai pelaksanaan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 30/Men/2010 tentang Rencana Pengelolaan dan Zonasi Kawasan Konservasi Perairan. Rencana Pengelolaan dan Zonasi Kawasan Konservasi Perairan, dan/atau Rencana Pengelolaan dan Zonasi Kawasan Konservasi Pesisir dan Pulau-pulau Kecil, merupakan dokumen kerja yang dapat dimutakhirkan secara periodik, sebagai panduan operasional pengelolaan kawasan konservasi perairan dan/atau Kawasan Konservasi Pesisir dan Pulau-pulau Kecil.
4
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
2. PENYUSUNAN RENCANA PENGELOLAAN DAN ZONASI KAWASAN KONSERVASI PERAIRAN, PESISIR DAN PULAU-PULAU KECIL
Pengelolaan kawasan konservasi dapat tercapai secara efektif sesuai dengan tujuannya jika didukung dengan sistem zonasi dan rencana pengelolaan yang disusun dengan baik. Rencana Pengelolaan Kawasan Konservasi adalah dokumen kerja yang dapat dimutakhirkan secara periodik, sebagai panduan operasional pengelolaan kawasan konservasi perairan. Prasyarat penting dalam penyusunan rencana pengelolaan dan zonasi adalah mengidentifikasi dan menentukan prioritas/target konservasinya. Hal ini sedikitnya menyangkut 2 (dua) hal yaitu target sumberdaya, diantaranya meliputi: Populasi, Spesies, Habitat, dan/atau Ekosistem dan target sosial budaya dan ekonomi, diantaranya meliputi: mata pencaharian alternatif, partisipasi, perubahan perilaku, dan lain-lain. Setiap rencana pengelolaan kawasan konservasi harus memuat zonasi. Rencana pengelolaan kawasan konservasi disusun oleh satuan unit organisasi pengelola. Rencana Pengelolaan KKP/ KKP3K terdiri atas: 1. Rencana Jangka Panjang, berlaku selama 20 (dua puluh) tahun sejak tanggal ditetapkan dan dapat ditinjau sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun sekali. Rencana jangka panjang memuat kebijakan pengelolaan kawasan konservasi perairan, yang meliputi: visi dan misi; tujuan dan sasaran pengelolaan; strategi pengelolaan; 2. Rencana Jangka Menengah, berlaku selama 5 (lima) tahun yang merupakan penjabaran dari visi, misi, tujuan, sasaran pengelolaan, dan strategi pengelolaan kawasan konservasi perairan; dan 3. Rencana Kerja Tahunan, disusun berdasarkan rencana jangka menengah dalam bentuk rencana kegiatan dan anggaran yang disusun satu tahun sekali. Rencana kegiatan dan anggaran ini sekurang-kurangnya memuat uraian kegiatan, penanggung jawab, waktu pelaksanaan, alokasi anggaran dan sumber pendanaan. Strategi dan Program kegiatan yang tercakup dalam ruang lingkup aspek-aspek tata kelola, sumberdaya dan sosial-ekonomi-budaya dalam suatu kawasan konservasi merupakan bagian dari rencana pengelolaan yang disusun berdasarkan zonasi. Strategi dan program dimaksud antara lain sebagai berikut:
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
5
suatu kawasan konservasi merupakan bagian dari rencana pengelolaan yang disusun berdasarkan zonasi. Strategi dan program dimaksud antara lain sebagai berikut: Aspek
Tata Kelola
Sumberdaya
Sosial-Ekonomi-Budaya
Strategi dan Program kegiatan Peningkatan Sumber Daya Manusia; Penatakelolaan Kelembagaan; Peningkatan Kapasitas Infrastruktur; Penyusunan Peraturan Pengelolaan Kawasan; Pengembangan Organisasi/Kelembagaan Masyarakat; Pengembangan Kemitraan; Pembentukan Jejaring Kawasan Konservasi Perairan; Pengembangan Sistem Pendanaan Berkelanjutan; dan Monitoring dan Evaluasi. Perlindungan Habitat dan Populasi Ikan; Rehabilitasi Habitat dan Populasi Ikan; Penelitian dan Pengembangan; Pemanfaatan Sumber Daya Ikan; Pariwisata Alam dan Jasa Lingkungan; Pengawasan dan Pengendalian; dan Monitoring dan Evaluasi. Pengembangan Sosial Ekonomi Masyarakat; Pemberdayaan Masyarakat; Pelestarian Adat dan Budaya; dan Monitoring dan Evaluasi.
Zona Zona kawasan konservasi perairan yang terdiri dari Zona Inti, Zona Perikanan kawasan konservasi perairan yang terdiri dari Zona Inti, Zona Berkelanjutan, Zona Pemanfaatan, dan Zona Lainnya, dilakukan berdasarkan Perikanan Berkelanjutan, Zona Pemanfaatan, dan penataan Zona Lainnya, fungsi dengan mempertimbangkan potensi sumber daya, daya dukung, dan proses-proses dilakukan penataan berdasarkan fungsi dengan mempertimbangkan ekologis. Zona Inti harus dimiliki setiap kawasan konservasi perairan dengan luasan paling potensi sumber daya, daya dukung, dan proses-proses ekologis. Zona sedikit 2% (dua persen) dari luas kawasan. Selanjutnya, setiap kawasan konservasi perairan Inti harus dimiliki setiap kawasan konservasi perairan dengan luasan dapat memiliki satu atau lebih zona sesuai dengan luasan karakter fisik, bio-ekologis, paling 2%dan (dua persen) dari luas kawasan. Selanjutnya, setiap kondisi sosial,sedikit ekonomi, budaya.
MULAI!
1. Pembentukan Kelompok Kerja penyusunan dokumen rencana pengelolaan dan zonasi
Tidak
Apakah Kelompok Kerja sudah dibentuk?
Ya
Kelompok Kerja Bekerja mulai terbentuk hingga terselesaikannya Dokumen Rencana Pengelolaan dan Zonasi: Susun rencana kerja yang meliputi jenis dan tahapan kegiatan, metode pengumpulan data dan analisis, tata waktu pelaksanaan, dan perencanaan anggaran;
2. Pengumpulan data dan informasi
Apakah pengumpulan data & informasi sudah dilakukan?
Tidak
kawasan konservasi perairan dapat memiliki satu atau lebih zona sesuai dengan Rencana luasan Pengelolaan karakter fisik, bio-ekologis, kondisi sosial, Tahapan Penyusunan dan Zonasi Tahapan penyusunan rencana pengelolaan kawasan konservasi perairan jangka ekonomi, dan budaya. panjang dan jangka penyusunan menengah serta zonasi kawasan konservasi perairan berdasarkan Tahapan rencana pengelolaan kawasan konservasi Per.30/Men/2010 pasal 30, meliputi: a. pembentukan kelompok kerja; b. pengumpulan perairan jangka panjang dan jangka menengah serta zonasi kawasan data dan informasi; c. analisis; d. penataan zonasi kawasan konservasi perairan; e. penyusunan konservasi perairan berdasarkan Per.30/Men/2010 pasal 30, meliputi: rancangan rencana jangka panjang dan rencana jangka menengah; f. konsultasi publik a. pembentukan kelompok kerja; b. pengumpulan data dan informasi; pertama; g. perumusan zonasi dan rencana pengelolaan kawasan konservasi perairan; h. konsultasi publik kedua; dan i. perumusan dokumen final. Uraian dari masing-masing tahapan ini disampaikan pada diagram alir di bawah ini. 11
Bentuk kelompok kerja yang keanggotaannya terdiri dari: a. kepala Satuan Unit Organisasi Pengelola sebagai penanggung jawab; b. unit kerja dan instansi terkait; c. lembaga perguruan tinggi; d. lembaga swadaya masyarakat; e. kelompok masyarakat dan masyarakat adat; dan/atau f. dunia usaha. (ditambah dengan tenaga ahli)
Ya
Kumpulkan data dan informasi yang meliputi: (1) data fisik, meliputi iklim, keadaan pantai dan perairan, oseanografi, dan potensi lainnya; (2) data bio-ekologis, meliputi tipe dan lokasi habitat yang bernilai tinggi dan karakteristiknya seperti keberagaman jenis, ukuran, tingkat kealamiahan, keunikan dan keterwakilan serta ketergantungan biota terhadap Kawasan Konservasi Perairan; (3) data sosial dan budaya, meliputi tipe, lokasi dan jumlah masyarakat pengguna, tingkat kemandirian masyarakat pengguna, dampak terhadap biota dan habitat, kegiatan lain yang merusak habitat dan sumber daya ikan, keberadaan dan potensi ancaman dari aktivitas di luar Kawasan dan di sekitar kawasan antar zona dalam kawasan, kearifan lokal serta adat istiadat; dan (4) data ekonomi, meliputi mata pencaharian masyarakat, nilai penting perikanan, potensi rekreasi dan pariwisata, dan kemudahan mencapai kawasan.
3. Analisis data dan informasi
(...)
13 6
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
7
(...)
(...)
6. Konsultasi Publik pertama
3. Analisis data dan informasi
Apakah analisis data & informasi sudah dilakukan?
Tidak
Ya
Lakukan langkah-langkah berikut: Analisis data dan informasi untuk menata zonasi Analisis untuk menentukan tujuan-tujuan tatakelola, sumberdaya Kawasan dan sosialekonomi-budaya sesuai dengan visi Kawasan Konservasi perairan (dibuat dengan mengikuti kaidah SMART) Analisis untuk menentukan target/sasaran aspekaspek tata-kelola, sumberdaya Kawasan dan sosial-ekonomi-budaya yang akan dikelola dan data garis-dasar (baseline atau t0) yang perlu diukur untuk melakukan pemantauan Analisis daya dukung masing-masing zona
4. Penataan zonasi kawasan konservasi perairan
Apakah penataan zonasi Kawasan Konservasi telah dilakukan?
Tidak
Lakukan penataan zonasi dengan: a. Merumuskan rancangan zonasi yang dituangkan dalam peta dengan skala minimal 1:50.000 (satu dibanding lima puluh ribu); b. Menguraikan potensi masing-masing zona; c. Menetapkan peruntukan masing-masing zona; d. Menetapkan batas koordinat geografis zona; dan e. Merumuskan kegiatan yang boleh dan tidak boleh dilakukan pada masing-masing zona.
Ya 5. Penyusunan rancangan rencana jangka panjang dan rencana jangka menengah
Apakah rancangan rencana jangka panjang dan menengah telah disusun?
Tidak
Tidak
Untuk mendapatkan masukan, tanggapan, atau saran/ tanggapan bagi penataan zonasi dan penyusunan rencana jangka panjang dan rencana jangka menengah lakukan konsultasi publik guna kemudian menghasilkan rumusan zonasi dan rencana jangka panjang dan rencana jangka menengah.
Ya 7. Penataan zonasi dan rencana pengelolaan Kawasan Konservasi Perairan
Apakah penataan zonasi dan rencana pengelolaan KKP telah dilakukan?
Tidak
Ya
Setelah konsultasi publik, hasil konsultasi publik digunakan untuk Merumuskan Penataan Zonasi (penyempurnaan): Rancangan zonasi dirumuskan dengan menuangkannya ke dalam peta dengan skala minimal 1 : 50.000 (satu dibanding lima puluh ribu); Potensi masing-masing zona diuraikan; Peruntukan masing-masing zona ditetapkan; Batas koordinat geografis zona ditetapkan; dan Kegiatan-kegiatan yang boleh dan tidak boleh dilakukan pada masing-masing zona dirumuskan. Merumuskan Rencana Pengelolaan Kawasan Konservasi Perairan (penyempurnaan rancangan): Rancangan Rencana jangka panjang dan rencana jangka menengah dirumuskan dan disempurnakan berdasarkan masukan konsultasi publik sesuai dengan penataan zonasi Dokumen zonasi dan rencana pengelolaan jangka panjang dan rencana pengelolaan jangka menengah sekurang-kurangnya memuat: I. Pendahuluan, yang berisi latar belakang, tujuan dan ruang lingkup penyusunan rencana pengelolaan; II. Data potensi ekologis, ekonomi dan sosial budaya kawasan serta permasalahan pengelolan; III. Penataan Zonasi; IV. Kebijakan pengelolaan kawasan konservasi perairan; V. Strategi pengelolaan kawasan konservasi; dan VI. Program pengelolaan kawasan konservasi perairan
Susun rancangan rencana jangka panjang dan rencana jangka menengah untuk pengelolaan Kawasan Konservasi dengan mengacu kepada hasil penataan zonasi.
Ya
8. Konsultasi Publik kedua
6. Konsultasi Publik pertama (...) 8
Apakah konsultasi publik pertama telah dilakukan?
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
(...) 14
15 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
9
(...) 8. Konsultasi Publik kedua
Apakah konsultasi publik kedua telah dilakukan?
Ya
Tidak
Konsultasi Publik dapat dilakukan beberapa kali sesuai kebutuhan
9. Perumusan dokumen final rencana pengelolaan Kawasan Konservasi Perairan
Apakah dokumen rencana pengelolaan telah final?
Ya
Tidak
Lakukan konsultasi publik kembali terhadap rumusan zonasi dan rencana jangka panjang dan rencana jangka menengah untuk menghasilkan draft Dokumen Rencana Pengelolaan Kawasan Konservasi Perairan, yang memuat zonasi dan rencana pengelolaan jangka panjang dan rencana pengelolaan jangka menengah. Konsultasi Publik dapat dilakukan beberapa kali sesuai kebutuhan, hingga memperoleh kesepakatan bersama untuk menghasilkan rumusan dokumen final rencana pengelolaan dan zonasi kawasan konservasi perairan
Lakukan finalisasi dokumen rencana pengelolaan KKP dengan memeriksa dan meninjau ulang secara seksama draf/rancangan final yang sudah melewati konsultasi publik beberapa kali dan selesai baik dari segi teknis maupun tata penulisan. Dokumen Final Rencana Pengelolaan dan Zonasi, sekurang-kurangnya memuat: I. Pendahuluan, yang berisi latar belakang, tujuan dan ruang lingkup penyusunan rencana pengelolaan; II. Data potensi ekologis, ekonomi dan sosial budaya kawasan serta permasalahan pengelolan; III. Penataan Zonasi; IV. Kebijakan pengelolaan kawasan konservasi perairan; V. Strategi pengelolaan kawasan konservasi; dan VI. Program pengelolaan kawasan konservasi perairan
Sistematika Dokumen Rencana Pengelolaan dan Zonasi Kawasan Konservasi Perairan
10. Dokumen final rencana pengelolaan diserahkan oleh Ketua Kelompok Kerja kepada Kepala Satuan Unit Organisasi Pengelola
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
Guna kelancaran penyusunan rencana pengelolaan kawasan konservasi perairan jangka panjang dan jangka menengah, serta zonasi, kelompok kerja dapat dibantu oleh tenaga ahli Lingkup tugas tenaga ahli/konsultan yang diharapkan: - Membantu menyusun rencana kerja - Melaksanakan survei dan pengumpulan data (biofisik-ekologi, ekonomi, sosial dan budaya) - Melakukan analisis data - Merumuskan target konservasi (sumberdaya kawasan, sosial-budaya dan ekonomi, dan tata kelola/penguatan kelembagaan) - Memfasilitasi Proses penataan zonasi - Melakukan pemetaan zonasi - Merancang rencana pengelolaan jangka panjang, rencana pengelolaan jangka menengah dan rencana kerja tahunan - Memfasilitasi pelaksanaan konsultasi publik - Membantu menyelesaikan dokumen rencana pengelolaan dan zonasi Tugas Kelompok Kerja adalah melakukan serangkaian kerja penyusunan dokumen rencana pengelolaan dan zonasi KKP/KKP3K, yang diawali dengan menyusu rencana kerja. Rencana kerja tersebut meliputi: • jenis dan tahapan kegiatan, • metode pengumpulan data dan analisis, • tata waktu pelaksanaan, dan • perencanaan anggaran; II. Pengumpulan Data dan Informasi mengumpulkan data dan informasi meliputi: . data fisik, meliputi iklim, keadaan pantai dan perairan, oseanografi, dan potensi lainnya; data bio-ekologis, meliputi tipe dan lokasi habitat yang bernilai tinggi dan
11. Kepala Satuan Unit Organisasi Pengelola menyerahkan dokumen final kepada Menteri, Gubernur, atau Bupati/Walikota sesuai kewenangannya untuk dinilai dan disahkan SELESAI! 10
I. Pembentukan Kelompok Kerja Pembentukan kelompok kerja dilakukan kepala satuan unit organisasi, yang keanggotaannya terdiri dari: a. kepala Satuan Unit Organisasi Pengelola sebagai penanggung jawab; b. unit kerja dan instansi terkait; c. lembaga perguruan tinggi; d. lembaga swadaya masyarakat; e. kelompok masyarakat dan masyarakat adat; dan/atau f. dunia usaha.
16
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
11
karakteristiknya seperti keberagaman jenis, ukuran, tingkat kealamiahan, keunikan dan keterwakilan serta ketergantungan biota terhadap Kawasan Konservasi Perairan; . data sosial dan budaya, meliputi tipe, lokasi dan jumlah masyarakat pengguna, tingkat kemandirian masyarakat pengguna, dampak terhadap biota dan habitat, kegiatan lain yang merusak habitat dan sumber daya ikan, keberadaan dan potensi ancaman dari aktivitas di luar kawasan dan di sekitar kawasan antar zona dalam kawasan, kearifan lokal serta adat istiadat; dan . data ekonomi, meliputi mata pencaharian masyarakat, nilai penting perikanan, potensi rekreasi dan pariwisata, dan kemudahan mencapai kawasan. Metode pengumpulan data biofisi, sesuai dengan SUPLEMEN 8 MONITORING BIOFISIK/ SUMBERDAYA KAWASAN Metode pengumpulan data Ekonomi, Sosial dan Budaya, sesuai dengan SUPLEMEN 9 MONITORING PENGELOLAAN SOSIAL-BUDAYA- EKONOMI Data dan informasi yang tercantum dalam dokumen identifikasi calon kawasan konservasi, dalam proses Pencadangan kawasan konservasi dapat digunakan sebagai acuan (lihat SUPLEMEN 1), beberapa data sekunder misalnya yang berasal dari hasil penelitian ilmiah juga dapat digunakan. Sebaiknya data sekunder dari pencadangan, dilakukan pemutakhiran III. Analisis Data dan informasi yang dikumpulkan selanjutnya dilakukan analisis. Analisis data dapat menggunakan metode yang sama pada saat melakukan identifikasi calon kawasan konservasi (lihat SUPLEMEN 1), Dalam konteks pengelolaan Kawasan Konservasi secara efektif, tahapan analisis terhadap data dan informasi yang dikumpulkan, disamping untuk melakukan penataan zonasi, juga meliputi pembuatan tujuan tata-kelola (pelembagaan), sumberdaya Kawasan dan sosial-ekonomi-budaya, dengan menggunakan kaidah SMART1 (lihat contoh pada boks di bawah ini). Tujuan pengelolaan kawasan konservasi juga dapat diperoleh dari indikasi jenis/kategori kawasan konservasi yang direkomendasikan dari dokumen pencadangan berdasarkan hasil identifikasi dan inventarisasi.
1 SMART adalah singkatan dari kata-kata specific (spesifik), measurable (dapat diukur), attainable (dapat dicapai), realistic (realistis), dan time-bound (terikat waktu) yang sangat disarankan untuk digunakan dan dinyatakan ketika membuat sebuah pernyataan tujuan (statement of objective)
12
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
Contoh tujuan SMART: • Tata-kelola (pelembagaan): Dalam 5 tahun ke depan, kemampuan mengelola Kawasan, yang meliputi kapasitas teknis, jumlah SDM dan keberadaan saranaprasarana, akan ditingkatkan sebanyak 200% dari kapasitas saat ini. • Sumberdaya Kawasan: Pada akhir tahun 2018, jumlah titik-titik tempat berpijah ikan bernilai ekonomis dipertahankan berdasarkan data garis-dasar 2013. • Sosial-ekonomi-budaya: Dukungan masyarakat terhadap Kawasan Konservasi dalam bentuk penurunan pelanggaran memasuki Zona Inti sebesar 70% pada akhir tahun 2017 dibandingkan garis-dasar tahun 2012.
Selain itu, pada tahapan analisis data dan informasi ini ditentukan target/sasaran aspekaspek tata-kelola (pelembagaan), sumberdaya Kawasan dan sosial-ekonomi-budaya yang akan dikelola, serta (bila memungkinkan) pengukuran data garis-dasar (baseline atau t0) terkait untuk pemantauan kegiatan. Hasil analisis dipergunakan sebagai penataan zonasi kawasan konservasi perairan dan penyusunan rencana pengelolaan jangka panjang dan rencana pengelolaan jangka menengah kawasan konservasi perairan, pesisir dan pulau-pulau kecil. Analisis untuk menentukan zonasi kawasan konservasi wajib mempertimbangkan daya dukung kawasan. IV. Penataan Zonasi Zonasi Kawasan Konservasi Perairan adalah suatu bentuk rekayasa teknik pemanfaatan ruang di kawasan konservasi perairan melalui penetapan batasbatas fungsional sesuai dengan potensi sumber daya dan daya dukung serta proses-proses ekologis yang berlangsung sebagai satu kesatuan Ekosistem. Penataan zonasi dilakukan melalui: 1. perumusan rancangan zonasi yang dituangkan dalam peta dengan skala minimal 1 : 50.000 (satu dibanding lima puluh ribu); 2. uraian potensi masing-masing zona; 3. penetapan peruntukan masing-masing zona; 4. penetapan batas koordinat geografis zona; dan 5. perumusan kegiatan yang boleh dan tidak boleh dilakukan pada masing-masing zona. Perhitungan daya dukung masing-masing zona KKP/KKPSK disesuaikan dengan fungsi dan peruntukan zonanya, metode analisis daya dukung dapat menggunakan acuan standar yang ada. A. Penetapan Peruntukan Zonasi Zonasi dalam kawasan konservasi perairan terdiri dari: a. Zona Inti; b. Zona Perikanan Berkelanjutan; Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
13
c. Zona Pemanfaatan; dan/atau d. Zona Lainnya. Sedangkan Zonasi dalam kawasan konservasi pesisir dan pulau-pulau kecil terdiri dari: a. Zona Inti; b. Zona Pemanfaatan terbatas; c. Zona Lainnya. Alokasi ruang zona pemanfaatan terbatas dapat digunakan, diantaranya untuk (i) kegiatan pemanfaatan terbatas untuk perikanan berkelanjutan dan (ii) pemanfaatan terbatas untuk wisata bahari Penataan zonasi kawasan konservasi perairan/kawasan konservasi pesisir dan pulaupulau kecil tersebut dilakukan berdasarkan fungsi dengan mempertimbangkan potensi sumber daya, daya dukung, dan proses-proses ekologis. Setiap kawasan konservasi dapat memiliki satu atau lebih zona sesuai dengan luasan karakter fisik, bio-ekologis, kondisi sosial, ekonomi, dan budaya. Zona Inti harus dimiliki setiap kawasan konservasi perairan, pesisir dan pulau-pulau kecil dengan luasan paling sedikit 2% (dua persen) dari luas kawasan. Salah satu hal penting yang perlu diperhatikan dalan tahapan ini adalah perlunya memastikan paling tidak, atau lebih dari, 2% dari luas keseluruhan Kawasan Konservasi merupakan Zona Inti. Sebagai contoh, bila luas total Kawasan adalah 100 ribu Hektare, maka luas Zona Intinya paling tidak adalah 2% dari 100.000 Hektare atau 2.000 Hektar. Luas Zona Inti yang lebih besar dari luasan minimum ini sangat disarankan mengingat zona inti merupakan lokasi perlindungan dan pelestarian primer di dalam sebuah kawasan konservasi. Seyogyanya luas zona larang ambil/no take zone (zona inti ditambah zona pemanfaatan) dengan luas zona boleh ambil/take zone (zona perikanan berkelanjutan) bisa diselaraskan sesuai dengan tujuan pengelolaan kawasan konservasi yang selaras dengan daya dukung kawasan konservasi. B. Kriteria Zonasi Kriteria Zona Inti untuk kawasan konservasi perairan, ditetapkan antara lain: a. merupakan daerah pemijahan, pengasuhan dan/atau alur ruaya ikan; b. merupakan habitat biota perairan tertentu yang prioritas dan khas/endemik, langka dan/atau kharismatik; c. mempunyai keanekaragaman jenis biota perairan beserta ekosistemnya; d. mempunyai ciri khas ekosistem alami, dan mewakili keberadaan biota tertentu yang masih asli;
14
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
e. mempunyai kondisi perairan yang relatif masih asli dan tidak atau belum diganggu manusia; f. mempunyai luasan yang cukup untuk menjamin kelangsungan hidup jenis-jenis ikan tertentu untuk menunjang pengelolaan perikanan yang efektif dan menjamin berlangsungnya proses bio-ekologis secara alami; dan g. mempunyai ciri khas sebagai sumber plasma nutfah bagi Kawasan Konservasi Perairan; kriteria zona inti untuk kawasan konservasi pesisir dan pulau-pulau kecil, dapat terdiri dari: a. daerah tempat berpijah (spawning ground), tempat bertelur (nesting site), daerah asuhan (nursery ground), tempat mencari makan (feeding ground) ikan dan/atau biota perairan lainnya b. ekosistem pesisir dan pulau-pulau kecil yang relatif masih utuh dan tidak terganggu; dan c. ekosistem pesisir dan pulau-pulau kecil yang unik dan rentan terhadap perubahan kriteria zona inti untuk kawasan konservasi maritim pada daerah perlindungan adat maritim, dapat terdiri dari: a. bagian dari daerah perlindungan adat yang menurut ketentuan adat sangat disakralkan; dan/atau b. infrastruktur adat yang menurut ketentuan adat harus dilestarikan kriteria zona inti untuk kawasan konservasi maritim pada daerah perlindungan budaya maritim dapat terdiri dari bagian dari benda peninggalan sejarah atau tempat ritual keagamaan/adat yang karena sifatnya relatif tidak boleh diganggu Zona Perikanan Berkelanjutan ditetapkan dengan kriteria: a. memiliki nilai konservasi, tetapi dapat bertoleransi dengan pemanfaatan budidaya ramah lingkungan dan penangkapan ikan dengan alat dan cara yang ramah lingkungan; b. mempunyai karakteristik ekosistem yang memungkinkan untuk berbagai pemanfaatan ramah lingkungan dan mendukung perikanan berkelanjutan; c. mempunyai keanekaragaman jenis biota perairan beserta ekosistemnya; d. mempunyai kondisi perairan yang relatif masih baik untuk mendukung kegiatan multifungsi dengan tidak merusak ekosistem aslinya; e. mempunyai luasan yang cukup untuk menjamin pengelolaan budidaya ramah
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
15
lingkungan, perikanan tangkap berkelanjutan, dan kegiatan sosial ekonomi dan budaya masyarakat; dan f. mempunyai karakteristik potensi dan keterwakilan biota perairan bernilai ekonomi Zona Pemanfaatan ditetapkan dengan kriteria: a. mempunyai daya tarik pariwisata alam berupa biota perairan beserta ekosistem perairan yang indah dan unik; b. mempunyai luasan yang cukup untuk menjamin kelestarian potensial dan daya tarik untuk dimanfaatkan bagi pariwisata dan rekreasi; c. mempunyai karakter objek penelitian dan pendidikan yang mendukung kepentingan konservasi; dan d. mempunyai kondisi perairan yang relatif masih baik untuk berbagai kegiatan pemanfaatan dengan tidak merusak ekosistem aslinya Zona lainnya merupakan zona di luar Zona Inti, Zona Perikanan Berkelanjutan, dan Zona Pemanfaatan yang karena fungsi dan kondisinya ditetapkan sebagai zona tertentu. Zona tertentu tersebut dapat berupa antara lain zona perlindungan dan zona rehabilitasi serta zona-zona lainnya yang mendukung upaya perlindungan, pelestarian dan pemanfaatan kawasan konservasi yang berkelanjutan. C. Peruntukan dan Kegiatan Pokok Zonasi Peruntukan dan potensi masing-masing zona dijelaskan, termasuk kegiatan-kegiatan yang kegiatan yang boleh dan tidak boleh dilakukan pada setiap zona di kawasan konservasi perairan, pesisir dan pulau-pulau kecil Kegiatan pokok zonasi mengacu kepada kondisi dan kriteria masing-masing zona yang telah ditetapkan. Secara khusus, memperhatikan kondisi spesifik kawasan konservasi yang disusun RPZ nya. Aturan-aturan lokal yang menyangkut pemberian sanksi dapat diindikasikan dalam dokumen RPZ, pengaturannya dengan ketentuan lain. Misalnya dalam Peraturan Daerah Peruntukan dan kegiatan pokok zonasi, antara lain sebagai berikut: Zona Inti dalam kawasan konservasi perairan, pesisir dan pulau-pulau kecil diperuntukkan bagi kegiatan-kegiatan, antara lain: a. perlindungan mutlak habitat dan populasi ikan, serta alur migrasi biota laut; Kegiatan perlindungan mutlak habitat dan populasi ikan di Zona Inti, antara lain meliputi: (a) perlindungan proses ekologis yang menunjang kelangsungan hidup dari suatu jenis atau sumber daya ikan dan ekosistemnya; (b) penjagaan dan pencegahan kegiatan yang dapat mengakibatkan perubahan; (c) keutuhan potensi
16
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
b.
c. d.
e.
kawasan dan perubahan fungsi kawasan; dan/atau (d) pemulihan dan rehabilitasi ekosistem, serta perlindungan alur migrasi biota laut perlindungan ekosistem pesisir yang unik dan/atau rentan terhadap perubahan Kegiatan perlindungan ekosistem pesisir yang unik dan/atau rentan terhadap perubahan di Zona Inti, antara lain meliputi: (a) perlindungan proses ekologis yang menunjang keaslian, keutuhan dan keberlanjutanlangsungan hidup dari suatu jenis atau sumber daya ikan dan ekosistemnya; (b) penjagaan dan pencegahan kegiatan yang dapat mengakibatkan perubahan; (c) keutuhan potensi kawasan dan perubahan fungsi kawasan; dan/atau (d) pemulihan dan rehabilitasi ekosistem, serta perlindungan alur migrasi biota laut perlindungan situs budaya/adat tradisional penelitian; dan/atau Kegiatan penelitian di Zona Inti diperuntukkan bagi: (a) penelitian dasar menggunakan metode observasi untuk pengumpulan data dasar; (b) penelitian terapan menggunakan metode survei untuk tujuan monitoring kondisi biologi dan ekologi; dan/atau (c) pengembangan untuk tujuan rehabilitasi. pendidikan. Kegiatan pendidikan di Zona Inti diperuntukkan bagi kegiatan tanpa melakukan pengambilan material langsung dari alam.
Zona Perikanan Berkelanjutan dalam kawasan konservasi perairan diperuntukkan bagi: a. perlindungan habitat dan populasi ikan; Kegiatan perlindungan habitat dan populasi ikan di Zona Perikanan Berkelanjutan meliputi: (a) perlindungan proses-proses ekologis yang menunjang kelangsungan hidup dari suatu jenis atau sumber daya ikan dan ekosistemnya; (b) pengamanan, pencegahan dan/atau pembatasan kegiatan-kegiatan yang dapat mengakibatkan perubahan keutuhan potensi kawasan dan perubahan fungsi kawasan; (c) pengelolaan jenis sumber daya ikan beserta habitatnya untuk dapat menghasilkan keseimbangan antara populasi dan habitatnya; (d) alur migrasi biota perairan; dan (e) pemulihan. b. penangkapan ikan dengan alat dan cara yang ramah lingkungan; Kegiatan penangkapan ikan dengan alat dan cara yang ramah lingkungan di Zona Perikanan Berkelanjutan meliputi: (a) alat penangkapan ikan yang sifatnya statis dan/atau pasif; dan (b) cara memperoleh ikan dengan memperhatikan daya dukung habitat dan/atau tidak mengganggu keberlanjutan sumber daya ikan c. budidaya ramah lingkungan; Kegiatan budidaya ramah lingkungan di Zona Perikanan Berkelanjutan meliputi
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
17
d.
e.
f.
18
kegiatan budidaya yang mempertimbangkan: (a) jenis ikan yang dibudidayakan; (b) jenis pakan; (c) teknologi; (d) jumlah unit usaha budidaya; dan (e) daya dukung dan kondisi lingkungan sumber daya ikan. pariwisata dan rekreasi; Kegiatan pariwisata dan rekreasi di Zona Perikanan Berkelanjutan meliputi: (a) pariwisata minat khusus; (b) perahu pariwisata; (c) pariwisata pancing; dan (d) pembuatan foto, video, dan film. penelitian dan pengembangan; Kegiatan penelitian dan pengembangan di Zona Perikanan Berkelanjutan meliputi: (a) penelitian dasar untuk kepentingan perikanan berkelanjutan dan konservasi; (b) penelitian terapan untuk kepentingan perikanan berkelanjutan dan konservasi; dan (c) pengembangan untuk kepentingan konservasi. pendidikan. Kegiatan pendidikan di Zona Perikanan Berkelanjutan sebagaimana dimaksud dalam merupakan pendidikan untuk memberikan wawasan dan motivasi yang meliputi aspek: (a) biologi; (b) ekologi; (c) sosial ekonomi dan budaya; dan (d) tata kelola dan pengelolaan.
Zona Pemanfaatan dalam kawasan konservasi perairan diperuntukkan bagi: a. perlindungan dan pelestarian habitat dan populasi ikan; Kegiatan perlindungan dan pelestarian habitat dan populasi ikan di Zona Pemanfaatan meliputi: (a) perlindungan proses-proses ekologis yang menunjang kelangsungan hidup dari suatu jenis atau sumber daya alam hayati dan ekosistemnya; (b) penjagaan dan pencegahan kegiatan-kegiatan yang dapat mengakibatkan perubahan keutuhan potensi kawasan dan perubahan fungsi kawasan; (c) pengelolaan jenis sumber daya ikan beserta habitatnya untuk dapat menghasilkan keseimbangan antara populasi dengan daya dukung habitatnya; (d) perlindungan alur migrasi biota perairan; dan (e) pemulihan dan rehabilitasi ekosistem. b. pariwisata dan rekreasi; Kegiatan pariwisata dan rekreasi di Zona Pemanfaatan meliputi: (a) berenang; (b) menyelam; (c) pariwisata tontonan; (d) pariwisata minat khusus; (e) perahu pariwisata; (f ) olahraga permukaan air; dan (g) pembuatan foto, video dan film. c. penelitian dan pengembangan; Kegiatan penelitian dan pengembangan di Zona Pemanfaatan meliputi: (a) penelitian dasar untuk kepentingan pemanfaatan dan konservasi; (b) penelitian terapan untuk kepentingan pemanfaatan dan konservasi; dan (c) pengembangan untuk kepentingan konservasi.
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
d. pendidikan. Kegiatan pendidikan di Zona Pemanfaatan meliputi: (a) pemeliharaan dan peningkatan keanekaragaman hayati; (b) perlindungan sumber daya masyarakat lokal; (c) pembangunan perekonomian berbasis ekowisata bahari; (d) pemeliharaan proses ekologis dan sistem pendukung kehidupan; (e) promosi pemanfaatan sumber daya secara berkelanjutan; dan (f ) promosi upaya tata kelola untuk perlindungan lingkungan kawasan konservasi perairan. Zona Pemanfaatan terbatas, untuk kawasan konservasi pesisir dan pulau-pulau kecil dapat diperuntukkan bagi: a. kegiatan pemanfaatan yang bersifat tidak mengambil (no take), yaitu untuk kegiatan perlindungan habitat dan populasi ikan, pariwisata dan rekreasi, penelitian dan pengembangan; dan/atau pendidikan, sebagaimana kegiatan-kegiatan yang diatur pada zona pemanfaatan di kawasan konservasi perairan. b. kegiatan pemanfaatan yang bersifat boleh mengambil (take), yaitu kegiatankegiatan yang mendukung pemanfaatan pesisir dan pulau-pulau kecil secara berkelanjutan, serta kegiatan-kegiatan yang mendukung pengelolaan perikanan berkelanjutan, sebagaimana kegiatan yang diatur pada zona perikanan berkelanjutan di kawasan konservasi perairan. D. Peta Zonasi Sumber-sumber peta yang digunakan untuk menyusun penataan zona, antara lain sebagai berikut: - Peta Rupa Bumi indonesia, BIG skala yang sama dengan peta keluaran - Peta laut Indonesia, Dishidros, skala yang sama dengan peta keluaran - Peta LLN (lingkungan laut Nasional) - Peta LPI (Lingkungan Pantai Indonesia) - Peta perencanaan wilayah, misal RTRW, RZWP3K, dll - Peta pencadangan/penetapan kawasan konservasi - Sumber data yang berkaitan dalam kawasan konservasi, peta ini menjadi acuan pembahasan pada penataan zonasi disetiap zona. Peta Zonasi keseluruhan ini dituangkan dalam skala minimal sama dengan skala peta pencadangan/penetapan kawasan konservasi. Rancangan zonasi pada setiap zona yang dituangkan dalam peta dengan skala minimal 1 : 50.000 (satu dibanding lima puluh ribu), peta dengan skala lebih besar diutamakan (misal 1:10.000) sesuai dengan NOMOR LEMBAR PETA (NLP) yang dikeluarkan oleh Badan Informasi Geospasial (BIG), dicetak dengan ukuran kertas yang sesuai dengan informasi skala dan kedalaman informasi yang ditampilkan.
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
19
Penulisan koordinat sistem geografi menggunakan satuan DMS (Degree, Minute, Second). Contoh: 6° 10’ 12.9” Lintang Selatan (LS) 106° 49’ 27.0” Bujur Timur (BT). Penandaan/pewarnaan Zonasi di dalam peta, disarankan disesuaikan dengan ketentuan: • Zona inti = Merah • Zona perikanan berkelanjutan = biru muda • Zona pemanfaatan = hijau • Zona lainnya = abu-abu • Zona Pemanfaatan Terbatas = penandaan/pewarnaan sesuai dengan pembagian alokasi zona-nya, untuk zona pemanfaatan terbatas bagi kegiatan perikanan = biru muda, sedangkan zona pemanfaatan terbatas untuk wisata bahari = hijau. • Sub zona, pewarnaannya mengikuti kecenderungan warna zona dengan pola tertentu (misalnya: arsir, garis dan dot) • Warna pulau/daratan = kuning • Warna laut/perairan = putih Peta zonasi kawasan konservasi ditandatangani oleh kepala unit organisasi yang mengusulkan, dan representatif Bupati/Walikota/Gubernur/Menteri sesuai kewenangannya. Misal: Pengesahan dengan Keputusan Menteri Unit Organisasi yang mengusulkan: Kepala Loka KKPN Pekanbaru. Representatif Menteri: a.n Direktur Jenderal KP3K, Direktur Konservasi Kawasan dan Jenis Ikan. Standar layout dan contoh peta zonasi sebagaimana pada dokumen Rencana Pengelolaan dan Zonasi Taman Wisata Perairan Kepulauan Anambas dan Laut Sekitarnya sebagaimana terlampir.
20
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
V. Penyusunan rancangan rencana jangka panjang dan rencana jangka menengah Setiap dokumen Rencana Pengelolaan dan Zonasi (RPZ) wajib dilengkapi dengan rencana pengelolaan jangka panjang (20 tahun) dan jangka menengah (5 tahun). Rencana jangka panjang memuat kebijakan pengelolaan kawasan konservasi perairan, yang meliputi: visi dan misi; tujuan dan sasaran pengelolaan; dan strategi pengelolaan. Rencana jangka menengah pengelolaan kawasan konservasi perairan berlaku selama 5 (lima) tahun yang merupakan penjabaran dari visi, misi, tujuan, sasaran pengelolaan, dan strategi pengelolaan kawasan konservasi perairan. Selain itu, rencana pengelolaan tahunan (RKT) juga wajib dibuat setiap tahun, paling tidak untuk 3-5 tahun pertama. Untuk rencana pengelolaan jangka menengah sangat disarankan untuk mengikuti tahapan seperti yang tercantum pada Pedoman Teknis E-KKP3K. Disamping untuk memfasilitasi proses perencanaan yang harus dilaksanakan oleh Unit Organisasi Pengelola secara regular (per tahun dan per 5 tahun), perencanaan dengan mengacu kepada Pedoman Teknis E-KKP3K juga untuk mendorong dan memastikan bahwa pengelolaan Kawasan akan meningkatkan kinerjanya setiap tahun
A. Rencana Jangka Panjang, berlaku selama 20 (dua puluh) tahun sejak tanggal ditetapkan dan dapat ditinjau sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun sekali. Rencana jangka panjang memuat kebijakan pengelolaan kawasan konservasi perairan, yang meliputi: • visi dan misi; • tujuan dan sasaran pengelolaan; • strategi pengelolaan; perubahan rencana pengelolaan, dimungkinkan setelah evaluasi dilakukan selama lima tahun, utamanya dalam hal strategi pengelolaan dan pergeseran-pergeseran program jangka menengah. Sedangkan visi dan misi serta tujuan dan sasaran pengelolaan, sedapatnya tidak dilakukan perubahan. Dokumen rencana pengelolaan dan zonasi merupakan dokumen yang dapat dievaluasi setiap saat untuk mencapai tujuan dan sasarannya, perbaikan secara periodik biasanya dilakukan dalam rencana tahunan. Penetapan kerangka acuan perubahan secara resmi mengikuti kaidah perundangan yang berlaku (lima tahun sekali). Secara harfiah, visi didefinisikan sebagai kemampuan untuk melihat dan mengatasi inti persoalan. Dalam konteks pengelolaan kawasan konservasi, rumusan visi harus menunjukkan cita-cita yang hendak dicapai secara spesifik pada kawasan konservasi perairan, pesisir dan pulau-pulau kecil. Sementara misi mencerminkan langkah-langkah yang diperlukan dalam mencapai
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
21
visi. Berikut adalah contoh Visi dan Misi Rencana Pengelolaan dan Zonasi Taman Wisata Perairan Kepulauan Anambas dan Laut Sekitarnya: Visi: “Taman Wisata Perairan Kepulauan Anambas dan Laut Sekitarnya sebagai tujuan ekowisata di wilayah perbatasan yang bertaraf internasional untuk kesejahteraan masyarakat” Misi: • mengelola TWP Kepulauan Anambas dan Laut Sekitarnya secara terpadu, kolaboratif dan efektif untuk mewujudkan ekowisata bertaraf internasional;
• melestarikan ekosistem perairan sesuai dengan fungsi dan daya dukungnya untuk pembangunan berkelanjutan; dan
• mendorong pemanfaatan sumber daya TWP Kepulauan Anambas dan Laut Sekitarnya secara optimal, berkelanjutan, dan berkeadilan untuk kesejahteraan masyarakat. Tujuan dan Sasaran Pengelolaan Prasyarat penting dalam penyusunan rencana pengelolaan dan zonasi adalah mengidentifikasi dan menentukan prioritas/target konservasinya. Hal ini sedikitnya menyangkut 2 (dua) hal yaitu: - Target sumberdaya, diantaranya meliputi: Populasi, Spesies, Habitat, dan/atau Ekosistem, dan - Target sosial budaya dan ekonomi, diantaranya meliputi: mata pencaharian alternatif, partisipasi, perubahan perilaku, dan lain-lain. Strategi dan Program Pengelolaan Strategi pengelolaan kawasan konservasi perairan, pesisir dan pulau-pulau kecil, meliputi: a. penguatan kelembagaan; b. penguatan pengelolaan sumber daya kawasan; dan/atau c. penguatan sosial, ekonomi, dan budaya Strategi pengelolaan kawasan konservasi perairan untuk penguatan kelembagaan (tatakelola), dilakukan melalui program antara lain: l Peningkatan Sumber Daya Manusia; l Penatakelolaan Kelembagaan; l Peningkatan Kapasitas Infrastruktur; l Penyusunan Peraturan Pengelolaan Kawasan; l Pengembangan Organisasi/Kelembagaan Masyarakat; l Pengembangan Kemitraan; l Pembentukan Jejaring Kawasan Konservasi Perairan; l Pengembangan Sistem Pendanaan Berkelanjutan; dan l Monitoring dan Evaluasi.
22
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
Strategi pengelolaan kawasan konservasi perairan untuk penguatan pengelolaan sumber daya kawasan (tatakelola), dilakukan melalui program antara lain: l Perlindungan Habitat dan Populasi Ikan; l Rehabilitasi Habitat dan Populasi Ikan; l Penelitian dan Pengembangan; l Pemanfaatan Sumber Daya Ikan; l Pariwisata Alam dan Jasa Lingkungan; l Pengawasan dan Pengendalian; dan l Monitoring dan Evaluasi. Strategi pengelolaan kawasan konservasi perairan untuk penguatan sosial, ekonomi, dan budaya, dilakukan melalui program antara lain: l Pengembangan Sosial Ekonomi Masyarakat; l Pemberdayaan Masyarakat; l Pelestarian Adat dan Budaya; dan l Monitoring dan Evaluasi Strategi pengelolaan yang dijabarkan dalam program pengelolaan , menjadi bagian dari rencana jangka menengah 5 (lima) tahun. B. Rencana Jangka Menengah, berlaku selama 5 (lima) tahun yang merupakan penjabaran dari visi, misi, tujuan, sasaran pengelolaan, dan strategi pengelolaan kawasan konservasi perairan. Strategi dan Program Pengelolaan Strategi pengelolaan kawasan konservasi perairan, pesisir dan pulau-pulau kecil, meliputi: penguatan kelembagaan; penguatan pengelolaan sumber daya kawasan; dan/ atau penguatan sosial, ekonomi, dan budaya. Strategi pengelolaan kawasan konservasi perairan untuk penguatan kelembagaan (tatakelola), dilakukan melalui program antara lain: Peningkatan Sumber Daya Manusia; Penatakelolaan Kelembagaan; Peningkatan Kapasitas Infrastruktur; Penyusunan Peraturan Pengelolaan Kawasan; Pengembangan Organisasi/Kelembagaan Masyarakat; Pengembangan Kemitraan; Pembentukan Jejaring Kawasan Konservasi Perairan; Pengembangan Sistem Pendanaan Berkelanjutan; dan Monitoring dan Evaluasi. Tata cara pengelolaan kawasan konservasi pesisir dan pulau-pulau kecil dilakukan melalui strategi dan upaya pokok pengelolaan. Strategi pengelolaan kawasan terdiri dari: Penguatan pengelolaan dan peningkatan sosial ekonomi masyarakat sekitar. Strategi penguatan pengelolaan dilakukan melalui upaya-upaya pokok antara lain: perlindungan dan pelestarian,
pemeliharaan batas kawasan dan batas zonasi, monitoring sumberdaya, rehabilitasi habitat dan populasi, pengawasan, pembangunan infrastruktur/ saranaprasarana, penelitian, pendidikan, pariwisata dan rekreasi; atau
perikanan
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
23
berkelanjutan. Sementara Strategi dalam peningkatan sosial ekonomi masyarakat terdiri dari pemberdayaan masyarakat dan
penumbuh-kembangan peran serta masyarakat dan keterlibatan
masyarakat. Perlindungan dan pelestarian kawasan konservasi pesisir dan pulau-pulau kecil dilakukan melalui: perlindungan proses-proses ekologis yang menunjang kelangsungan
hidup dari suatu jenis atau sumberdaya alam hayati dan ekosistem pesisir
dan pulau-pulau kecil;
penjagaan, pencegahan dan pembatasan kegiatan-kegiatan yang dapat
mengakibatkan perubahan keutuhan potensi kawasan dan perubahan
fungsi kawasan; pengelolaan jenis sumberdaya alam hayati beserta habitatnya untuk dapat menghasilkan keseimbangan antara populasi dan habitatnya;
alur migrasi biota perairan pemulihan dan rehabilitasi ekosistem; penutupan kawasan. Pemeliharaan batas kawasan dan batas zonasi dilakukan melalui kegiatan pengawasan, pemeliharaan, penggantian yang hilang secara berkala, dan rekonstruksi dalam hal terjadi sesuatu yang tidak dapat dihindari.
Monitoring sumberdaya dilakukan melalui kegiatan pemantauan tingkat perkembangan pelaksanaan pengelolaan, kebutuhan dan permasalahan yang timbul di lapangan, dan penyelesaian permasalahan yang kemungkinan terjadi dalam pengelolaan. Monitoring dilakukan secara berkala minimal sekali dalam satu tahun dan insidentil apabila diduga terjadi penyimpangan atau permasalahan oleh unit pengelola kawasan konservasi maupun unit kerja pembina. Rehabilitasi habitat dan populasi dilakukan melalui kegiatan pemulihan struktur, fungsi, dan dinamika populasi keanekaragaman hayati dan ekosistemnya, perbaikan ekosistem, restocking jenis dan penutupan sementara kawasan dalam rangka pemulihan, pengkayaan sumberdaya hayati, perlindungan spesies biota laut agar tumbuh secara alami, dan menghindari terjadinya alien spesies.
Pengawasan dilakukan melalui kegiatan penjagaan dan/atau patroli oleh pejabat pegawai negeri sipil tertentu yang menangani bidang pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil. Pembangunan infrastruktur/sarana prasarana dilakukan melalui kegiatan pembangunan dan pemeliharaan fasilitas aksesibilitas, pengelolaan, pelayanan, komunikasi dan informasi.
Penelitian dilakukan melalui kegiatan penelitian dasar dan penelitian terapan untuk kepentingan konservasi.
Pendidikan dilakukan melalui kegiatan widya wisata, pendidikan dan penyuluhan konservasi, bina cinta alam, interpretasi dan pemanduan pengunjung, dan pusat informasi.
Pariwisata dan rekreasi dilakukan melalui kegiatan wisata alam, pemanfaatan jasa lingkungan air, dan pemanfaatan potensi sumberdaya pesisir dan pulau-pulau kecil. Perikanan berkelanjutan dilakukan melalui kegiatan pemanfaatan perikanan tradisional yang ramah lingkungan. Pemberdayaan masyarakat dilakukan di dalam dan di sekitar kawasan dengan penciptaan suasana atau iklim yang memungkinkan berkembangnya potensi dan daya yang dimiliki masyarakat; penguatan potensi dan daya yang dimiliki masyarakat; 24
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
perlindungan kepentingan masyarakat melalui keberpihakan kepada
masyarakat guna mencegah persaingan yang tidak sehat;
upaya penyadaran, penguatan kapasitas, dan pemberian akses kepada sumber daya; pemberian akses pemanfaatan sumber daya ikan dan ekosistemnya dengan memperhatikan aspek spesifik site, adaptif, kebersamaan dan kemitraan, keterpaduan, keberlanjutan, dan kelestarian serta dalam pelaksanaannya tidak mengubah status dan fungsi kawasan, tidak memberikan hak kepemilikan atas kawasan dan hanya hak pemanfaatan yang diatur, serta merupakan bagian pengelolaan yang dilakukan secara utuh.
Pemberdayaan masyarakat dilakukan melalui kegiatan penguatan sumber daya manusia dengan pelatihan dan penguatan kelembagaan dengan pembentukan kelompok masyarakat konservasi.
Penumbuh-kembangan peran serta dan keterlibatan masyarakat dalam pengelolaan kawasan antara lain dilakukan melalui: memberi saran, informasi dan pertimbangan; memberikan dukungan dalam pelaksanaan kegiatan; melakukan pengawasan kegiatan; dan
ikut menjaga dan memelihara kawasan. Tata cara pengelolaan Kawasan Konservasi Maritim (KKM) dilakukan melalui strategi dan upaya pokok pengelolaan KKM. Strategi pengelolaan KKM terdiri dari: penguatan pengelolaan KKM, dan
peningkatan sosial ekonomi budaya masyarakat sekitar KKM. Strategi penguatan pengelolaan KKM dilakukan melalui upaya-upaya pokok, antara lain: perlindungan dan pelestarian KKM; pengawasan;
pembangunan infrastruktur/ sarana prasarana; penelitian;
pendidikan;
pariwisata dan rekreasi; Strategi dalam peningkatan sosial ekonomi dan budaya masyarakat di sekitar KKM melalui upayaupaya pokok antara lain: pelestarian adat dan budaya tradisional masyarakat; penguatan kelembagaan adat; pemberdayaan sosial ekonomi; penyuluhan. Perlindungan dan pelestarian KKM dilakukan melalui: pencegahan dan pembatasan kegiatan-kegiatan yang dapat
mengakibatkan perubahan keutuhan adat dan budaya; dan/atau
mendorong pelestarian adat dan budaya melalui dukungan
penyelenggaraan ritual keagamaan budaya dan adat;
Pengawasan
dilakukan melalui kegiatan: penjagaan dan/atau patroli oleh pejabat pegawai negeri sipil tertentu terhadap benda peninggalan sejarah maritim; dan/atau
menjalin komunikasi antara unit pengelola kawasan dengan masyarakat
adat. Pembangunan infrastruktur/sarana prasarana dilakukan melalui kegiatan pembangunan dan pemeliharaan fasilitas aksesibilitas, pengelolaan, pelayanan, komunikasi dan informasi. Penelitian dilakukan melalui kegiatan penelitian dasar dan penelitian terapan untuk kepentingan KKM. Pendidikan dilakukan melalui kegiatan widya wisata, pendidikan dan penyuluhan konservasi, bina cinta alam, interpretasi dan pemanduan pengunjung, dan pusat informasi. Pariwisata dan rekreasi dilakukan melalui kegiatan wisata budaya, dan pemanfaatan potensi sumberdaya pesisir dan pulau-pulau kecil lainnya. Pelestarian adat dan budaya tradisional masyarakat dilakukan melalui: mengupayakan ritual keagamaan adat secara keberlanjutan memelihara infrastuktur adat masyarakat. Penguatan kelembagaan adat dilakukan melalui: mendukung dan memfasilitasi pelestarian Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
25
struktur kelembagaan adat; atau mendorong pendokumentasian aturan-aturan dan norma-norma adat. Pemberdayaan sosial ekonomi dilakukan melalui: pengembangan mata pencaharian alternatif khususnya berbasis adat dan budaya; atau mendorong akses terhadap modal dan pasar. Penyuluhan dilakukan melalui: memberikan pendampingan dalam pengembangan sosial ekonomi masyarakat adat; memberikan percontohan usaha dan/atau teknologi tepat guna. C. Rencana Kerja Tahunan, disusun berdasarkan rencana jangka menengah dalam bentuk rencana kegiatan dan anggaran yang disusun satu tahun sekali. Rencana kegiatan dan anggaran ini sekurang-kurangnya memuat uraian kegiatan, penanggung jawab, waktu pelaksanaan, alokasi anggaran dan sumber pendanaan. VI. Konsultasi Publik Zonasi dan penyusunan rencana jangka panjang dan rencana jangka menengah dilakukan konsultasi publik untuk mendapatkan masukan, tanggapan, atau saran/ tanggapan guna menghasilkan rumusan zonasi dan rencana jangka panjang dan rencana jangka menengah. Dalam pelaksanaan konsultasi Publik, tata cara Focus Group Discussion (FGD) yang melibatkan para pemangku kepentingan. Berbagai diskusi bersama masyarakat lokal secara informal juga diperlukan untuk menggali informasi dan memetakan zonasi kawasan konservasi secara partisipatif. Pelaksanaan konsultasi publik dapat dilakukan beberapa kali hingga diperoleh kesepakatan lokasi masing-masing zona dan kegiatan kegiatan pokok pada setiap zona tersebut. Rumusan zonasi dan rencana jangka panjang dan rencana jangka menengah apabila diperlukan dapat dilakukan konsultasi publik kembali untuk menghasilkan dokumen yang memuat zonasi dan rencana pengelolaan jangka panjang dan rencana pengelolaan jangka menengah. Untuk memastikan zonasi yang akan didirikan dapat diterima oleh semua pihak, atau paling tidak para pemangku-kepentingan setempat, perlu dilakukan konsultasi publik. Disamping untuk mendorong pengurangan atau penghilangan potensi konflik di masa mendatang, konsultasi public ini jug amerupakan salah satu cara untuk melibatkan para pemangku-kepentingan dalam proses pembuatan zonasi dan pengelolaan Kawasan yang terkait zonasi tersebut. Cara konsultasi publik yang sangat disarankan adalah Diskusi Kelompok Fokus (Focus Group Discussion, FGD) yang melibatkan perwakilan dari Unit Organisasi
26
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
Pengelola dan perwakilan dari pemangku-kepentingan (maksimum 12 orang) dengan difasilitasi oleh seorang atau dua orang fasilitator netral. Perlu ditekankan di sini bahwa FGD seyogianya dilakukan berkali-kali (paling tidak sejumlah pemangkukepentingan yang berhasil diidentifikasi) dimana masing-masing FGD dilakukan dengan pemangku-kepentingan yang setara dan tidak menunjukkan ketimpangan hubungan-kekuasaan (power relations) untuk memperoleh gambaran yang paling mendekati dengan kondisi riil di lapangan. Sebagai contoh, FGD dilakukan hanya kepada khalayak atau peserta dari latar belakang yang sama, seperti nelayan, pegawai pemda, dan seterusnya, dan jangan pernah mencampur peserta. Sejumlah FGD kemudian diakhiri dengan sebuah pertemuan akhir yang menyampaikan semua hasil FGD terutama dalam hal-hal dimana para pemangku-kepentingan sepakat dan tidak sepakat terkait dengan zonasi dan pengelolaan Kawasan
Konsultasi publik kedua perlu dilakukan untuk memastikan bahwa perubahan zonasi dalam rangka mengakomodasi para pemangku-kepentingan dapat diterima oleh semua pihak terkait
VII. Perumusan Dokumen Rencana Pengelolaan dan Zonasi Dokumen zonasi dan rencana pengelolaan jangka panjang dan rencana pengelolaan jangka menengah sekurang-kurangnya memuat: I. Pendahuluan, yang berisi latar belakang, tujuan dan ruang lingkup penyusunan rencana pengelolaan; II. Data potensi ekologis, ekonomi dan sosial budaya kawasan serta permasalahan pengelolan; III. Penataan Zonasi; IV. Kebijakan pengelolaan kawasan konservasi perairan; V. Strategi pengelolaan kawasan konservasi; dan VI. Program pengelolaan kawasan konservasi perairan. Sistematika Dokumen Rencana Pengelolaan dan Zonasi Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil sebagai mana terlampir, atau dapat mengikuti dokumen Rencana Pengelolaan dan Zonasi Taman Wisata Perairan Kepulauan Anambas dan Laut Sekitarnya sebagaimana terlampir. Dokumen Rencana pengelolaan dan zonasi final yang telah disusun oleh kelompok
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
27
kerja tersebut, selanjutnya oleh Ketua Kelompok Kerja disampaikan kepada Kepala Satuan Unit Organisasi Pengelola. VIII. Pengesahan Rencana Pengelolaan dan Zonasi Kepala Satuan Unit Organisasi Pengelola menyampaikan dokumen final kepada Menteri, Gubernur, atau Bupati/Walikota sesuai kewenangannya untuk dinilai dan disahkan. Menteri, Gubernur, atau Bupati/Walikota sesuai kewenangannya selanjutnya membentuk tim evaluasi untuk melakukan sinkronisasi dan koordinasi isi rencana pengelolaan dan zonasi yang telah disusun dengan kebijakan/program/kegiatan yang terkait. Proses legalisasi (drafting) keputusan penetapan untuk mengesahkan dokumen rencana pengelolaan dan zonasi. Contoh dokumen Rencana Pengelolaan dan Zonasi kawasan konservasi yang telah disyahkan sebagaimana terlampir.
28
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
3. TINDAK LANJUT PENYUSUNAN DOKUMEN RENCANA PENGELOLAAN DAN ZONASI KAWASAN PERAIRAN Setelah dokumen rencana pengelolaan dan zonasi kawasan selesai disusun oleh unit organisasi pengelola, dokumen tersebut harus disahkan oleh kepala daerah. Untuk kawasan konservasi daerah, dan disyahkan oleh Menteri Kelautan dan Perikanan untuk Kawasan Konservasi Nasional. Selanjutnya dokumen ini dapat ditindaklanjuti dengan penyusunan rencana teknis yang antara lain memuat rencana tata letak/rencana tapak (site plan), rencana desain infrastruktur, rencana kegiatan wisata alam dan interpretasi, serta rencana teknis kegiatan perikanan berkelanjutan.
Penyusunan prosedur operasional standar (POS) juga dapat disusun berdasarkan dokumen rencana pengelolaan dan zonasi yang telah disahkan ini. POS dimaksud antara lain meliputi POS kegiatan pemanfaatan perikanan budidaya, POS kegiatan pemanfaatan perikanan tangkap dan POS kegiatan pemanfaatan kawasan untuk penelitian/pendidikan dan POS kegiatan Pariwisata Alam Perairan, serta POS lain yang diperlukan. Dokumen ‘turunan’ lain dari rencana pengelolaan dan zonasi ini juga dapat berupa rencana bisnis, rencana pengembangan investasi dalam kawasan maupun berupa dokumen lain sesuai kebutuhan pengelolaan kawasan konservasi namun tetap mengacu kepada dokumen rencana pengelolaan dan zonasi tersebut. Panduan penyusunan rencana teknis, penyusunan POS maupun dokumen ”turunan” lainnya dapat mengikuti panduan yang diterbitkan oleh Direktorat KKJI, Ditjen KP3K Kementerian Kelautan dan Perikanan.
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
29
4. PENUTUP
Lampiran 1
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi Kawasan Konservasi ini diharapkan dapat dijadikan salah satu acuan oleh pengelola kawasan konservasi dalam rangka menyusun rencana pengelolaan untuk mewujudkan pengelolaan kawasan konservasi yang efektif. Penting dicatat bahwa acuan utama penyusunan dokumen rencana pengelolaan dan zonasi kawasan konservasi perairan yakni Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor Per.30/Men/2010 tentang Rencana Pengelolaan dan Zonasi Kawasan Konservasi Perairan dan ketentuan peraturan lain yang berlaku.
Sistematika Dokumen Rencana Pengelolaan dan Zonasi Kawasan Konservasi Kelautan, Pesisir dan Pulau-pulau Keci.
SISTEMATIKA RENCANA PENGELOLAAN DAN ZONASI KAWASAN KONSERVASI PERAIRAN I. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Tujuan 1.3 Ruang Lingkup Penyusunan Rencana Pengelolaan II. POTENSI DAN PERMASALAHAN PENGELOLAAN 2.1 Potensi 2.1.1 Potensi Ekologis 2.1.2 Potensi Ekonomi 2.1.3 Potensi Sosial Budaya 2.2 Permasalahan Pengelolaan III. PENATAAN ZONASI 3.1 Umum 3.2 Zona Inti 3.2.1. Rancangan Zonasi (peta) dan Koordinat 3.2.2. Potensi 3.2.3. Peruntukan/Tujuan Zona 3.2.4. Kegiatan yang boleh dan Tidak 3.3 Zona Perikanan Berkelanjutan 3.3.1. Rancangan Zonasi (peta) dan Koordinat 3.3.2. Potensi 3.3.3. Peruntukan/Tujuan Zona 3.3.4. Kegiatan yang boleh dan Tidak 3.4 Zona Pemanfaatan 3.4.1. Rancangan Zonasi (peta) dan Koordinat 3.4.2. Potensi 3.4.3. Peruntukan/Tujuan Zona 3.4.4. Kegiatan yang boleh dan Tidak
30
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
31
3.5
Zona Lainnya 3.5.1. Rancangan Zonasi (peta) dan Koordinat 3.5.2. Potensi 3.5.3. Peruntukan/Tujuan Zona 3.5.4. Kegiatan yang boleh dan Tidak
IV. RENCANA JANGKA PANJANG 4.1 Kebijakan Pengelolaan Kawasan Konservasi Perairan 4.1.1. Visi dan Misi 4.1.2. Tujuan dan Sasaran Pengelolaan 4.2 Strategi Pengelolaan 4.2.1. Penguatan Kelembagaan 4.2.2. Penguatan Pengelolaan Sumberdaya Kawasan 4.2.3. Penguatan Sosial, Ekonomi dan Budaya V. RENCANA JANGKA MENENGAH 5.1 Umum 5.2 Rencana Jangka Menengah I (5 Tahun Pertama) 5.2.1. Penguatan Kelembagaan 1. Program . . . 2. … 5.2.2. Penguatan Pengelolaan Sumberdaya Kawasan 1. Program . . . 2. … 5.2.3. Penguatan Sosial, Ekonomi dan Budaya 1. Program . . . 2. … 5.3 Rencana Jangka Menengah II (5 Tahun Ke-Dua) 5.3.1. Penguatan Kelembagaan 1. Program . . . 2. … 5.3.2. Penguatan Pengelolaan Sumberdaya Kawasan 1. Program . . . 2. … 5.3.3. Penguatan Sosial, Ekonomi dan Budaya 1. Program . . . 2. …
32
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
5.4 Rencana Jangka Menengah III (5 Tahun Ke-Tiga) 5.4.1. Penguatan Kelembagaan 1. Program . . . 2. … 5.4.2. Penguatan Pengelolaan Sumberdaya Kawasan 1. Program . . . 2. … 5.4.3. Penguatan Sosial, Ekonomi dan Budaya 1. Program . . . 2. 5.5 Rencana Jangka Menengah IV (5 Tahun Ke-Empat) 5.5.1. Penguatan Kelembagaan 1. Program . . . 2. … 5.5.2. Penguatan Pengelolaan Sumberdaya Kawasan 1. Program . . . 2. … 5.5.3. Penguatan Sosial, Ekonomi dan Budaya 1. Program . . . 2. … VI. RENCANA PENGELOLAAN RINCI 20 TAHUN Memuat Matriks Kebijakan, Strategi, Program, dan Kegiatan VII. PENUTUP VIII. LAMPIRAN Memuat materi muatan yang tidak diamanatkan di dalam PER.30/MEN/2010 tentang rencana pengelolaan dan zonasi kawasan konservasi perairan tetapi menjadi bagian penting dalam rencana pengelolaan di lokasi tertentu.
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
33
Lampiran 2
0;?>?=,9 #<0=4/09 !:8:< # &,3?9 =0-,2,48,9,>07,3/4?-,3/092,90;?>?=,9#<0=4/09 !:8:< #&,3?9 #0<,>?<,9 09>0<4 07,?>,9 /,9 #0<46,9,9 !:8:< #$ ! >09>,92 &,>, ,<, #090>,;,9 ,A,=,9:9=0<@,=4#0<,4<,9
#'&'%! !&$'&!!#$!!$#'!"!% !" "$ # !#
#0<,>?<,9 09>0<4 07,?>,9 /,9 #0<46,9,9 !:8:< #$ ! >09>,92 "<2,94=,=4 /,9 &,>, 0<5, 0809>0<4,907,?>,9/,9#0<46,9,9 #0<,>?<,9 09>0<4 07,?>,9 /,9 #0<46,9,9 !:8:< #$ ! >09>,92 $09.,9, #09207:7,,9 /,9 +:9,=4,A,=,9:9=0<@,=4#0<,4<,9
&!&! $!!#!"!!+"!% & !)%&#$$! #''!! % ! '& %&$!*#$"(!% #''!$'&'!
'&'%!
!!$ &&'!*! % !&$'&!!#$!!$#'!"!% 0948-,92
, -,3A, /,7,8 <,926, ;07,6=,9,,9 ;09207:7,,9 &,8,9 )4=,>, #0<,4<,9 0;?7,?,9 9,8-,= /,9 7,?> =064>,<9B, /4 #<:@49=4 0;?7,?,9 $4,? ;0<7? 8090>,;6,9 $09.,9, #09207:7,,9 /,9 +:9,=4 &,8,9 )4=,>, #0<,4<,9 0;?7,?,9 9,8-,= /,9 7,?> =064>,<9B, /4#<:@49=4 0;?7,?,9$4,? - -,3A, -0,=,<6,9 ;0<>48-,92,9 =0-,2,48,9, /48,6=?/ /,7,8 3?1 , ;0<7? 8090>,;6,9 0;?>?=,9 09>0<4 07,?>,9 /,9 #0<46,9,9 >09>,92 $09.,9, #09207:7,,9 /,9 +:9,=4 &,8,9 )4=,>, #0<,4<,9 0;?7,?,9 9,8-,= /,9 7,?> =064>,<9B, /4 #<:@49=4 0;?7,?,9$4,?&,3?9
092492,>
'9/,92'9/,92 !:8:< &,3?9 >09>,92 #0<46,9,9 08-,<,9 !02,<, $0;?-746 9/:90=4, &,3?9 !:8:< &,8-,3,9 08-,<,9 !02,<, $0;?-746 9/:90=4, !:8:< =0-,2,48,9, >07,3 /4?-,3/092,9'9/,92'9/,92!:8:< &,3?9 08-,<,9 !02,<, $0;?-746 9/:90=4, &,3?9 !:8:< &,8-,3,9 08-,<,9 !02,<, $0;?-746 9/:90=4,!:8:<
#0<,>?<,9 #080<49>,3 !:8:< &,3?9 >09>,92 :9=0<@,=4 %?8-0< ,B, 6,9 08-,<,9 !02,<, $0;?-746 9/:90=4, !:8:< &,3?9 !:8:< &,8-,3,9 08-,<,9 !02,<, $0;?-746 9/:90=4, !:8:< #0<,>?<,9 #<0=4/09 !:8:< &,3?9 >09>,92 #08-09>?6,9 /,9 "<2,94=,=4 0809>0<4,9 !02,<, =0-,2,48,9, >07,3 /4?-,3 >0<,634< /092,9 #0<,>?<,9 #<0=4/09 !:8:< &,3?9 08-,<,9 !02,<, $0;?-7469/:90=4,&,3?9 !:8:<
090>,;6,9
#'&'%! !&$ '&! ! #$!! &!&!$!!#!"!!+"!% & ! )%& #$$! #''! ! % ! '& %&$!* #$"(!% #''! $' &'!
%&'
090>,;6,9 $09.,9, #09207:7,,9 /,9 +:9,=4 &,8,9 )4=,>, #0<,4<,9 0;?7,?,9 9,8-,= /,9 7,?> =064>,<9B, /4 #<:@49=4 0;?7,?,9 $4,? &,3?9 =0-,2,48,9,>0<.,9>?8/,7,8,8;4<,9 B,9280;,6,9 -,24,9>4/,6>0<;4=,36,9/,<40;?>?=,9 09>0<4494.
'
$09.,9, #09207:7,,9 /,9 +:9,=4 =0-,2,48,9, /48,6=?/ /46>?8 %&' 80;,6,9 ;,9/?,9 :;0<,=4:9,7 ;09207:7,,9 &,8,9 )4=,>, #0<,4<,9 0;?7,?,9 9,8-,= /,9 7,?> =064>,<9B, /4#<:@49=4 0;?7,?,9$4,?
&
$09.,9, #09207:7,,9 /,9 +:9,=4 =0-,2,48,9, /48,6=?/ /46>?8 %&' /,;,> /4>495,? =06?<,926?<,929B, 748,>,3?9=06,74
#&
0;?>?=,9 /4>0>,;6,9
09>0<4 494 8?7,4 -0<7,6? ;,/, >,922,7
4>0>,;6,9/4,6,<>, #,/, >,922,7 "6>:-0< ,9?,<4 !&$'&!!#$!! $#'!"!% >>/
%$%'&$"
#0<,>?<,9 #<0=4/09 !:8:< &,3?9 >09>,92 0/?/?6,9 &?2,= /,9 ?92=4 0809>0<4,9 !02,<, =0<>,%?=?9,9"<2,94=,=4 &?2,=/,9?92=4=07:9 0809>0<4,9 !02,<, =0-,2,48,9, >07,3 -0-0<,;, 6,74 /4?-,3>0<,634</092,9#0<,>?<,9#<0=4/09!:8:< &,3?9 08-,<,9 !02,<, $0;?-746 9/:90=4, &,3?9 !:8:<
0;?>?=,9
34
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
35
#$' (% "'+*+)%$%*( "#+*%%'( "%% ('+# " %&%) %&$&( "'$%"'
*%*% (%% '%#% % 0&%) *$% - )* '( (% "'+#+% %$) %#+*)" *(%/ *+%
)589>771C5<1>:ED>I1@141D1>771<!E<9
"5@E<1E1>>1=21C 49D5D1@;1> @5>3141>71>>I1 =5<1<E9 "5@EDEC1> $5>D5B9 "5<1ED1> 41> '5B9;1>1> (5@E2<9;
>4?>5C91 %?=?B "' $%
D5>D1>7
'5>3141>71> "1G1C1> "?>C5BF1C9 '5B19B1> %1C9?>1< "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 49 'B?F9>C9 "5@E<1E1> (91E "1G1C1>
;?>C5BF1C9@5B19B1>>1C9?>1<""'% 9>9493141>7;1> C5<E1C 81
'%+#+%
'1C31 49D5D1@;1> @5>3141>71>>I1 41<1= B1>7;1 =5GE:E4;1> @5>75<11> ;1G1C1> I1>7 565;D96 41> 25B;5<1>:ED1> #?;1 "1G1C1>
#1D1B5<1;1>7 "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C =5BE@1;1> ;12E@1D5> @5=5;1B1> 41B9"12E@1D5>%1DE>149'B?@9>C9"5@E<1E1>(91E '?C9C9;12E@1D5>9>9 C1>71D CDB1D579C ;1B5>1 25B45;1D1> 45>71> >571B1 D5D1>771 I1;>9 )9>71@EB1 41> $1<1IC91 "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C =5=9<9;9 @E<1E 45>71> @E<1E 491>D1B1>I1 =5BE@1;1> @E<1E D5B<E1B I1>7 25B21D1C1><1>7CE>745>71>>571B1D5D1>7711;?CEBD1>1<
)521791> @5B19B1> <1ED "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C
D5<18
493141>7;1> C521719 *1=1> -9C1D1 '5B19B1> *-' >9C91C9 41> ECE<1> @5>3141>71> "5@E<1E1> >1=21C C521719
*-'
494E;E>7 @5>E8
"?>C5BF1C9'5B19B1>%1C9?>1<#""'% '5;1>21BE C5<1;E+>9D&B71>9C1C9 '5>75<1 ;1G1C1> D5BC52ED =5>IECE> ?;E=5> (5>31>1 '5>75<11> 41> 0?>1C9 ('0 *-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1 45>71> =5>713E @141 '5B1DEB1> $5>D5B9 "5<1ED1> 41> '5B9;1>1> %?=?B '( $% D5>D1>7 (5>31>1 '5>75<11> 41> 0?>1C9 "1G1C1> "?>C5BF1C9'5B19B1>
*E:E1> *E:E1>@5>IECE>1> ?;E=5> ('0 *-'"5@E<1E1>>1=21C141<18
'5=5B9>D18C5D5=@1D=5<1<E9
C52171913E1>41>@1>4E1>41<1=
)EB1D 4E;E>71> E@1D9 "5@E<1E1> >1=21C ;5@141 "5@1<1 #?;1
@5<1;C1>11> @B?7B1=41>;5791D1>
""'% '5;1>21BE %?=?B )5D41 . D5>D1>7 4E;E>71>
@5B<9>4E>71> 41>@5<5CD1B91>;1G1C1>
'5>3141>71>"1G1C1>"?>C5BF1C9'5B19B1>%1C9?>1<
@5=1>611D1> ;1G1C1>C5CE1945>71>J?>1C9>I1 41>
)EB1D ECE<1> E@1D9 "5@E<1E1> >1=21C ;5@141 "5@1<1 #?;1 ""'% '5;1>21BE %?=?B ;48"" D5>D1>7 +CE<1> '5>5D1@1> "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C C521719 "1G1C1>
=5>75F1<E1C9 565;D969D1C@5>75<11>;1G1C1> (E1>7#9>7;E@
#9>7;E@-9<1I18
"?>C5BF1C9'5B19B1>%1C9?>1< )EB1D 4E;E>71> E25B>EB "5@E<1E1> (91E ;5@141 $5>D5B9 "5<1ED1>
1<1="5@EDEC1>$5>D5B9"5<1ED1>41>'5B9;1>1>(5@E2<9; >4?>5C91
41> '5B9;1>1> %?=?B 1;48 ;5@B9 D5>D1>7 4E;E>71>
%?=?B"' $%
D5>D1>7'5>3141>71>"1G1C1>"?>C5BF1C9
'5>3141>71>"1G1C1>"?>C5BF1C9'5B19B1>%1C9?>1<41>
'5B19B1> %1C9?>1< "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 49
)EB1D @5B=?8?>1> E@1D9 "5@E<1E1> >1=21C ;5@141 $5>D5B9 "5<1ED1> 41> '5B9;1>1> %?=?B ;48""
D5>D1>7 '5B35@1D1> '5>5D1@1> "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C C521719
'B?F9>C9 "5@E<1E1> (91E 49C52ED;1> 218G1 ""'% 9>9 493141>7;1> C521719 *1=1> -9C1D1 '5B19B1> *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1C5<E1C 81
"1G1C1>"?>C5BF1C9'5B19B1>%1C9?>1< 36
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
1
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
2
37
#9>7;E@$1D5B9
?;E=5> ('0 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 9>9
'&*%) %'($)#%'%#%
D5B49B941B9 1 '?D5>C941>'5B=1C1<181>'5>75<11> 2 '5>1D11> 0?>1C9 3 B181> B5>31>1@5>75<11>;1G1C1>
'?D5>C9 '?D5>C9 I1>7 D5B41@1D 49 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 =5<9@ED9@?D5>C95;?79@?D5>C95;?>?=941>@?D5>C9C?C91< 2E41I1 "5D971 @?D5>C9 9>9 =5BE@1;1> =?41< 41<1= @5>75<11> *-'
#9>7;E@!1>7;1-1;DE #9>7;E@G1;DE('09>9D5B49B941B9
"5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 5B9;ED 141<18 @5>:5<1C1>
1 (5>31>1:1>7;1@1>:1>7 D18E>41>
=5>75>19;5D971@?D5>C9D5BC52ED
2 (5>31>1:1>7;1=5>5>718*18E>
'?D5>C9;?79C 1
"?>49C9&C51>?7B169 "E1<9D1C19B41@1D49D9>:1E=5<1<E9C961D69C9;;9=9141>29?79C 19B1D1E;5C1DE1>41B9C961DC961DD5BC52ED 525B1@1@1B1=5D5B ;E>39 ;E1<9D1C 19B C521719 41D1 @5>4E;E>7 4?;E=5> (5>31>1 '5>75<11> 41> 0?>1C9 "1G1C1> "?>C5BF1C9 '5B19B1> %1C9?>1< "5@E<1E1>>1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1 C521719=1>1D5BC52ED @141 *125< *125< "1B1;D5B9CD9; ?C51>?7B169 49*-'"5@E<1E1>>1=21C %&
'1B1=5D5B )E8E )1<9>9D1C@CE "53BEC3=45D 5=21>73= "
%*+=7< @ & ==?>91% %=7< %9DB9D%& %=7< %9DB1D %& %=7< *?D1<'8?C@1D'& ' =7< 9B(1;C17=7< *9=189D1='2=7< "14=9E=4=7< <E=9>9E=<=7<
%9<19 L
L
L
L
L L
)E=25B41D19B5;D?B1D*(#' "9D:5>"' """' 38
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
3
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
4
39
2
;?C9CD5='5C9C9B
C@5C95C ;1B1>7 25<E=
D5B945>D969;1C9
1B9 C@5C95C
;?C9CD5=*5BE=2E"1B1>7
D5BC52ED
;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>749 *-' "5@E<1E1>>1=21C 41>
;1B1>7 21BE I1;>9 '&,!('* C@ 41> &*'('* C@
#1ED)5;9D1B>I1 D5B49B941B9D971D9@5 I1;>9 D5BE=2E;1B1>7
C521719=1>1 D5BC52ED @141 71=21B 41> 71=21B '141
D5@9 *!&!& * D5BE=2E ;1B1>7 @5>781<1>7 **!* *
;54E1 :5>9C ;1B1>7 9>9 49D5=E;1> 49 @5B19B1> 'E<1E )5<19
41> D5BE=2E ;1B1>7 39>39> ,'$$ #E1C D5BE=2E ;1B1>7 49
D5B41@1D C@5C95C I1>7 494E71 C521719 C@5C95C
@141 D9D9; ;??B49>1D K * K
#) )5<19>
*-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 141<18
9DE 21>I1; 49D5=E;1> ;5B171=1> :5>9C ;1B1>7 '*'&!&
85;D1B
I1>7894E@49;541<1=1>I1>7291C1>I1D941;49D5=E;1>49
1C9< 945>D969;1C941>9>F5>D1B9C1C9 I1>749<1;E;1>?<58#?;1
5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>749;1C9<19>$('
""'% '5;1>21BE 49
D9D9; @5>71=1D1> @141 D18E>
89>771 D18E> 4941@1D;1> DEDE@1> D5BE=2E ;1B1>7 894E@4941<1=;1G1C1>25B;9C1B1>D1B189>771 45>71> B1D1B1D1 DEDE@1> ;1B1>7 $5>EBED ?=5J 41> /1@ ;B9D5B91 ;?>49C9 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7 49;1D1;1> BEC1; 1@129<1 DEDE@1> ;1B1>7 894E@ 1>D1B1 L ;?>49C9C541>7 L ;?>49C9219; L 41> ;?>49C9 C1>71D 219; $5>713E @141 ;B9D5B91 9>9 =1;1 81C9< D5=E1> @141 CEBF5I =5>E>:E;;1> 218G1
1=21B '&,!('*+(
;?>49C9 D5BE=2E ;1B1>7 I1>7 D5B41@1D 49 41<1= ;1G1C1>
1=21B &*'('*+(
25B141 41<1= ;1D57?B9 BEC1; 89>771 C1>71D 219; 45>71> B1D1B1D1DEDE@1>;1B1>7 ;1D57?B9C541>7 "?>49C9D5BE=2E;1B1>7 I1>7 =1CE; 41<1= ;1D57?B9 BEC1; 49D5=E;1> 49 D9D9; @5>71=1D1> I1;>9 49 'E<1E =@?< "539< "1B1>7 )1<18>1=1 "1B1>7 *E2?9 'E<1E $1>7;19 'E<1E 1G18 21791> 21B1D <1ED 'E<1E @1> 'E<1E (5@?>7 'E<1E(5>75;'E<1E"5B1=ED'E<1E'5=@1>7'E<1E =@?< 41> 'E<1E #1>7?B "?>49C9 D5BE=2E ;1B1>7 I1>7 =1CE; 41<1= ;1D57?B9 C541>7 49D5=E;1> 49 D9D9; @5>71=1D1> C5=5>D1B1 I1>7 =1CE; 41<1= ;1D57?B9 219; 49D5=E;1> 49
D9D9; @5>71=1D1> )541>7;1> D5BE=2E ;1B1>7 45>71>
;1>"1B1>7 1B9 25B21719 ;5791D1>
CEBF59 49 '5B19B1> "5@E<1E1>
>1=21C 41B9 D18E>
C1=@19 D18E> I1>7 49<1;E;1> @141
D9D9; @5>71=1D1> 49D5=E;1> C@5C95C
9;1> ;1B1>7
1B9 C5:E=<18 D9D9;
@5>71=1D1>
D5BC52ED :E=<18C@5C95C 9;1> ;1B1>7 D5BD9>779 49D5=E;1> 49 21791> D5>771B1 'E<1E 1G18 I1;>9 C521>I1; C@5C95C C5=5>D1B1 :E=<18 C@5C95C D5B5>418 C521>I1; C5@5C95C 25B141 49'E<1E+:E>7 !5>9C:5>9C9;1>I1>7@1<9>721>I1;
;?>49C9 C1>71D 219; 25B141 49 D9D9; @5>71=1D1> I1;>9
49D5=E;1>49;1C9CEBF5I49*-'"5@E<1E1>>1=21C 41>
"1B1>7 "E>9>7 'E<1E '1CE 'E<1E 5=9<9 'E<1E #EIE>7
#1ED)5;9D1B>I1 C521719=1>1D5BC52ED @141 *125<
'E<1E )5<19 'E<1E ;1B 21B1D <1ED 'E<1E !5=1:1 'E<1E *?;?>7$1<1>729BE41>*1>:E>7#5<1> 1<1= CEBF5I *!& (! ++++%&, *'*% $(' D18E> D5B945>D969;1C9 C@5C95C ;1B1>7 41> 5
40
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
6
41
*125< )@5C95C 9;1> ;1B1>7 I1>7 4?=9>1> 49 D5=E;1> 49 *-'"5@E<1E1>>1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1 2 !3)5,)5
*1+!(,**'$$&! '%&,*-+ $0&* '%&,*-+ %'$-&+!+
'%&,*-+( !$!((!&-+ (!-$-+*.!+ *'!+!%!!,-+
$++'%$-&* *-+)-'1! !&-+.!*,-+
!&-+.-$(!&-+
( $'( '$!+ 1&'+,!%
( $'( '$!+ %!*'(*!'&
-,"&-+-++,-+
+!'-&!&
, *!&-+*1, *'(,*-+
&,('-+ -*'+!,-+
'$'(+!+!$!&,-+
&!' -+.*!-+
&,*'(1.*'$!#! 1'($!,+!&, -+ %$1$1( !''& $-'+,* +1$$-+*,!-$,-+ $,*'$1( !''& $*1%,-+ 01 !$!&-+!*%%
2 !3)5,)5 $'*-*-++'*!-+ !&-+'*$$!&-+ *-(&-+**!&-+ ,''&*'&++ ,''&','+!,-+ %$1$1( !''& -*' +1$$-+,*!%-$,-+ '$1( !''&&!*'*!+ '%&,*-+ &&+!+ '%&,*-+$(!'&1+ '!&-+%+', '*0 !$!&-++!,-+
!** !$*-+1&'($-* $! '*+ '*,-$&-+ %!1%&-++!,-+ %!1%&-+%$(,*-+
* !$!&-+ !$%&,'+-+
$++'% */!#
$'*-*-+%!*'* !&'+
*-+'*+,&!
*-+&!*
=5D5B @141 D9D9; ;??B49>1D K K
C521719=1>1D5BC52ED@141 1=21B 2 ,*''&* C@ ?>7B9415 C5:5>9C 9;1> 25<ED I1>7 25B141 49 41C1B @5B19B1> 25B@1C9B )@5C95C 9;1> 9>9 49D5=E;1> 49 ;1C9 'E<1E EB19 49 ;541<1=1> =5D5B @141 D9D9; ;??B49>1D K * K #) C521719=1>1D5BC52ED@141 1=21B 3 1*+!& C@ ?299415 D5B=1CE; :5>9C 9;1> 7?29 + *!%( '1 I1>7 49D5=E;1> 49 ;1C9 'E<1E 9B12E 49 ;541<1=1> =5D5B@141D9D9;;??B49>1D K K
C521719=1>1D5BC52ED@141 1=21B 4 * !$!&-+ C@ #12B9415 !5>9C 9;1> 9>9 49D5=E;1> C521791> 25C1B @141 E;EB1> =E41 )@5C95C 9;1> 9>9 49D5=E;1> @141 E;EB1> :EF5>9< 41> 45G1C1 49 ;1C9 *?;?>7 $1<1>729BE 49 ;541<1=1> =5D5B @141 D9D9; ;??B49>1D K K C521719=1>1 D5BC52ED @141 1=21B 5 $'*%%
C@ *B9@D5BI799415 D5B=1CE; :5>9C 9;1>
I1>7 894E@ 49 41C1B @5B19B1> 25B21DE 41> D5B41@1D 1<71 )@5C95C9;1>9>949D5=E;1>49;1C9'E<1E!5=1:1 K
K 'E<1E!5=1:1*1>:E>7'9>1>1>7@141 D9D9; ;??B49>1D K K 41> ;1C9 'E<1E 9B12E @141 D9D9; ;??B49>1D K K C521719=1>1D5BC52ED@1411=21B
.!',-,,,
!&-+(-$$-+
)E=25B 41D1 $(' 1<1= CEBF5I $(' D18E> 49D5=E;1> C@5C95C 9;1> I1>7 494E71;E1DC521719C@5C95C9;1>21BEI1;>9 1 ,$!0 C@ &@9CD?7>1D89415 ,*%+-# :5>9C 9;1> I1>7
Gambar 3.Stalix sp (Opistognathidae)
25B141 49 8129D1D 41C1B 25B@1C9B )@5C95C 9;1> 9>9 49D5=E;1>49;1C9'E<1E"5B1=ED49;541<1=1> 42
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
7
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
8
43
"?=@?C9C9 :E=<18 C@5C95C E>DE; C5D91@ 61=9<9 9;1> ;1B1>7 I1>749D5=E;1>C5<1=1CEBF59 @141D18E>
494?=9>1C9 ?<58 %!$1 *! '%&,*! *! ,''&,! **&! &, -*! (''&! 41> %!(,*! "5@141D1> 9;1> ;1B1>7 I1>7 491=1D9 41B9 CEBF59 I1>7 49<1;E;1> D18E>
89>771 D18E> 25B;9C1B 1>D1B1 L 9>49F94E81 "5@141D1> 9;1> @1<9>7 21>I1; Gambar 4.Heteroconger sp (Congridae)
D5B41@1D 49 'E<1E 1B1 'E<1E '5>:1<9> "539< 'E<1E )17E41=@1B 'E<1E +:E>7 41> *1>:E>7 "E1<1 $1B1C )541>7;1> ;5@141D1> 9;1> @1<9>7 C549;9D D5B41@1D 49 'E<1E 5D1; 'E<1E ;1B 'E<1E *?;?>7 $1<1>7 9BE 'E<1E (5@?>7 41> 'E<1E (5>75; (1D1B1D1 ;5@141D1> 9;1> 41B9 ;5C5<EBE81>
;1C9
@5>71=1D1> 141<18 C525C1B
9>49F94E81 $5715>D8?C Gambar 5.Myersina sp (Gobiidae)
"5<9=@181> =1;B?9>F5BD52B1D1 I1>7 4931D1D 141<18 :5>9C I1>7 =5=9<9;9 >9<19 5;?>?=9C 41> 5;?79C @5>D9>7 !5>9C :5>9C =1;B?9>F5BD52B1D1 I1>7 4931D1D 1>D1B1 <19> ;9=1 1=9<9 *B9413>9415 D5B9@1>7 1=9<9 ??9451 29>D1>7 <1ED 1=9<9 CD5B?9451 D5BED1=1
&, +,* ($&!
29>D1>7 <1ED =18;?D1
25B4EB9 "?=@?C9C9 ;5<9=@181> =1;B?9>F5BD52B1D1 49 ;1C9 CEBF59 I1>7 49D5=E;1> C5<1=1CEBF59 @141D18E>
494?=9>1C9 Gambar 6.Paracheilinus sp (Labridae)
?<58 ;5<9=@181> 2E<E 2129 C525C1B -1<1E@E> 2E<E 2129D941;49D5=E;1>49C5<EBE8;1C9CEBF5I1;1>D5D1@949 2525B1@1 ;1C9 CEBF59 49D5=E;1> ;5<9=@181> 2E<E 2129 I1>7 C1>71D D9>779 "5<9=@181> =1;B? >F5BD52B1D1 <19>>I1 141<18 ;5B1>7$%C525C1B 29>D1>7<1EDC525C1B C541>7;1> ;?=@?9C9 =1;B?9>F5BD521B1 I1>7 @1<9>7 ;539< 141<18#?2CD5B C521719=1>1D5BC52ED@1411=21B
Gambar 7. Elcogramma sp (Tripterygiidae) 9
44
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
10 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
45
1=21B *5B9@1>7
1=21B "?=@?C9C9 ;5<9=@181> =1;B?9>F5BD52B1D1 49 "5@E<1E1>>1=21C "5<9=@181> =1;B?9>F5BD52B1D1 I1>7 =5=9<9;9 5;?>?=9 @5>D9>7 49D5=E;1> 49 81=@9B C5=E1 ;1C9 CEBF59 @141 D18E>
>F5BD52B1D1 41B9 :5>9C ;5B1>7 =5>4?=9>1C9 ;5<9=@181> =1;B?9>F5BD52B1D1 @5>D9>7 C525C1B 41> ;5<9=@181> ;5B1>7
D5BC52ED 49 4?=9>1C9 ?<58 75>5B1
"9=1*B9413>9415 C521719=1>1 D5BC52ED @141 1=21B 41@E> 71=21B D5B9@1>7
C521719=1>1 D5BC52ED @141
1=21B 41> 71=21B ;9=1 C521719=1>1 D5BC52ED @141 1=21B
1=21B
"9=1
"5<9=@181> =1;B?9>F5BD52B1D1 I1>7 49D5=E;1> C5<1=1 CEBF59 @141D18E>
I1>7 =5=9<9;9 >9<19 5;?>?=9@5>D9>7 C1>71D
25BF1B91C9
1>D1B
;1C9
"5<9=@181>
=1;B?
9>F5BD52B1D1 5;?>?=9 @5>D9>7 D5BD9>779 D5B41@1D 49 'E<1E "B1=ED ;539< 9>49F94E81 *1>:E>7 91G1; 9>49F94E81
41>
'E<1E
EB19
9>49F94E81
)541>7;1> ;1C9;1C9 I1>7 =5=9<9;9 :E=<18 :5>9C 41> ;5<9=@181> D5B5>418 141<18 49 'E<1E 1B1 9>49F94E81 "5<9=@181> 2E<E 2129 I1>7 49D5=E;1> @141 C11D CEBF59 @141D18E>
C1>71D25BF1B91C91>D1B;1C9@5>71=1D1> 49 "5@E<1E1> >1=21C *9>779>I1 ;5<9=@181> 2E<E 2129 =5>4?B?>7D5B:149>I1D9>7;1D@B?C5C *2!& 9;1>85B29F?B1 I1>7 25B41=@1; D5B8141@ =5>EBE>>I1 DEDE@1> 1<71 C589>771 =5=25B9;1> BE1>7 2179 B5;BE9D=5> ;1B1>7 21BE E>DE;=5>5=@5<@141CE2CDB1D#?;1C9;1C9I1>7=5=9<9;9 ;5<9=@181> 2E<E 2129 D5BD9>779 49D5=E;1> 49 *5<921>7 9>49F94E81 #9=1 9>49F94E81 41> #EIE>7
9>49F94E81 5B2541 81<>I1 45>71> ;5D971 ;1C9 D5BC52ED49;1C9$1>7;19'5>:1<9>"539<41>*1>:E>71DE ?? D941; 49D5=E;1>
2E<E 2129
49 41<1= DB1>C5;
@5>71=1D1>
1=21B "?=@?C9C9=1;B?9>F5BD52B1D55;?>?=9C@5>D9>7
12
11
46
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
47
;?C9CD5='141>7#1=E>
;?C9CD5=$1>7B?F5 #E1C =1>7B?F5 49 ;1G1C1> *-' "5@E<1E1> >1=21C 41>
#E1C @141>7 <1=E> 49 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED
#1ED )5;9D1B>I1 141<18 81 I1>7 D5B49B9 41B9
)5;9D1B>I1
81 45>71> ;5B1@1D1> D9>779 81 45>71> ;5B1@1D1> C541>7
41> 81
45>71> ;5B1@1D1> B5>418
141<18
85;D1B
45>D969;1C9
41>
>F5>D1B9C1C9 '?D5>C9 1B9 81C9< @5>71=1D1> 49 ;1C9@5>71=1D1> 1D141>>1<9C9C(5>31>1'5>751<11>
45>D969;1C941> >F5>D1B9C1C9@?D5>C9
41> 0?>1C9 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1
5>EC =1>7B?F5 I1>7 49D5=E;1> 49 "5@E<1E1> >1=21C
49D5=E;1> D971 :5>9C <1=E> I19DE & $-+ '*'!+
141<18 .!&&! !2'( '* '&&*,! )521B1> 8ED1>
$'( !$ '.$!+ $++!
=1>7B?F549"12E@1D5>"5@E<1E1>>1=21CD941;=5B1D149 C5<EBE8 ;531=1D1> 525B1@1 ;531=1D1> I1>7 =5=9<9;9 ;1G1C1> D5<E; I1>7 25B<E=@EB 41> D5B<9>4E>7 =5BE@1;1> D5=@1D
DE=2E8>I1
=1>7B?F5
"531=1D1>
!5=1:1
"531=1D1>!5=1:1*9=EB"531=1D1>'1<=1D1;"531=1D1>
%(*! !!
*EDE@1>
<1=E>
D5BD9>779 49D5=E;1> 49 ;1C9 @5>71=1D1> 9B1CE; C525C1B 41B9 :5>9C & $-+ *'!+ C541>7;1> DEDE@1> D5B5>418 49D5=E;1> 49 9BC5>1 C525C1B 41B9 :5>9C $'( !$ '.$!+ "?>49C9 DEDE@1> <1=E> C531B1 B9>39 C521719=1>1D5BC52ED@141 *125<
)91>D1> )5<1D1> 41> "531=1D1> )91>D1> *5>718 141<18 2525B1@1 "531=1D1> I1>7 =5=9<9;9 8ED1> $1>7B?F5 C521719=1>1D5BC52ED@141 *125<
*125< #?;1C9 8ED1> =1>7B?F5 49 "5@E<1E1> >1=21C 25B41C1B;1> ;531=1D1> 1D1 41> >1<9C9C (5>31>1'5>751<11>41>0?>1C9*-'"5@E<1E1> >1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1
"531=1D1> )91>D1>*9=EB
)91>D1>*5>718 )91>D1>)5<1D1>
!5=1:1
%1=1 @E<1E;1C9 1DE5<18 'E<1E'1>75<1D 'E<1E1:1E 'E<1E'E>:E>7 'E<1E"5B9C1> 'E<1E)G9; 9B(1CE; 'E<1E;1B 'E<1E)91>D1> 'E<1E*5<171"539< 'E<1E#9=1 'E<1E"B1=ED"539< *1>:E>7#5<1>
*125< *EDE@1> <1=E> D9@5 CE2CDB1D ;541<1=1> 3= 41> D9>779 31>?@I 3= @141 2525B1@1 ;1C9 @5>71=1D1>49"5@E<1E1>>1=21C #?;1C9 '5>71=1D1>
'5BC5>DEDE@1> & $-+'*'!+
$'( !$'.$!+
$++! %(*! !!
9BC5>1
9B1CE;
1DE5<18
9?D1 <19>>I1 )5<19> 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7 @1>D19@1>D19 @5C9C9B @E<1E 49 41<1= ;1G1C1> =5BE@1;1> D5=@1D 25BD5<EB>I1 @5>IE )1<18 C1DE ;1C9 @5>5<EB1> @5>IE D5B25C1B 49 *-' "5@E<1E1>>1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1 D5B41@1D49'E<1E EB19 !5>9C @5>IE I1>7 25BD5<EB 49 @1>D19 'E<1E EB19 141<18 '5>IE9:1E $'&!%1+41> '5>IE)9C9; *,%' $1+ !%*!, 41 C9C9 @1>D19 I1>7 =5BE@1;1> ;1C9 @5>5<EB1> @5>IE *?D1< @1>:1>7 @1>D19 @5>5<EB1> 41B9 ;1C9 @1>D19 =5D5B 41B9 D?D1< @1>:1>7 @1>D19 'E<1E EB19 =5D5B
13 14
48
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
49
'?D5>C9;?>?=9 1
#E1C 2E4941I1 <1ED ;5B1=21 :1B9>7 1@E>7 "! 49 "12E@1D5>
'?D5>C9 )E=25B 1I1 "5<1ED1>41>'5B9;1>1> '?D5>C9 CE=25B41I1 ;5<1ED1>41>@5B9;1>1>1>D1B1<19>
"5@E<1E1> >1=21C @141 D18E>
C5<E1C = 45>71><E1CD5B25C1B25B14149"531=1D1>)91>D1>*5>718I1>7 =5BE@1;1> @EC1D ;5791D1> 2E4941I1 ;5B1=21 :1B9>7 1@E>7
)E=25B41I1 81I1D9=5<9@ED925B21719 81C9<@5B9;1>1><1ED
C5<E1C = E>DE;@5=25C1B1>9;1>>1@?<5?>9;1>CE>E
5;?C9CD5= =1>7B?F5 D5BE=2E ;1B1>7 41> BE=@ED <1ED
9;1> ;5B1@E 41> :5>9C:5>9C 9;1> ;1B1>7 <19>>I1 )5=5>D1B1
25B@?D5>C9 E>DE; 49<1;E;1> @5>75=21>71> C5BD1 25B171=
@B?4E;C9@5B9;1>1>2E4941I149"12E@1D5>"5@E<1E1>>1=21C
:5>9C29?D1<1ED<19>>I1
@141D18E>
C525C1B D?>C541>7;1>E>DE;@B?4E;C9
)E=25B41I1 >?>81I1D91>D1B1<19>=9>I1;2E=971C1<1= @1C9B<1ED41>2181>D1=21>7=9>5B1<41> !1C1 :1C1<9>7;E>71> &.!*'&%&,$+*.!+C5@5BD9=5491 DB1>C@?BD1C941>;?=E>9;1C9C5BD15>5B79<1ED 9 "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C =1CI1B1;1D =5<1;E;1> 2E4941I1 @5=25C1B1> 2525B1@1 :5>9C 9;1> ;1B1>7 C5@5BD9 9;1>
@5B9;1>1> D1>7;1@ C525C1B D?> #E1C "! 41> @B?4E;C9 @5B9;1>1>49"12E@1D5>"5@E<1E1>>1=21CD18E>
41@1D 49<981D@141 *125< 41>71=21BC1<18 C1DE;1C92E4941I1"! 49*-' "5@E<1E1>>1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1 C521719=1>1 D5BC52ED@141 1=21B *125< #E1C "! 41> @B?4E;C9 @5B9;1>1> 49 "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21CD18E>
CE>E ;5B1@E 41> >1@?<5?> C5BD1 2525B1@1 :5>9C BE=@ED <1ED 41@E> ;1C9 2E4941I1 D5BC52ED C521719=1>1 D5BC52ED @141 *125< *125< #?;1C9 2E4941I1 @5=25C1B1> 9;1> 41> 2E4941I1 BE=@ED<1ED49 "12E@1D5>"5@E<1E1>>1=21C !5>9CE4941I1 "1B1=21
(E=@ED#1ED
5C1 5C19B)5>15C19B CE; ECE> #9E; 41> ECE>#949 5C19B9>9 5C1%I1=E;41> 5C1 1DE5<18 5C1 *521>7 #141> 5C1 1>49 41> 5C1 '912E>7 5C19B)5>141>5C1 9BCE; 5C19B9>9 5C1 1DE 5<18 41> 5C1%I1=E; 5C1 #141> 41> 5C1 1I1D "5< #5DE>7 5C15>D9>7'E<EB41> "E1<1$1B1C
"531=1D1> )91>D1>*5>718
)91>D1>)5<1D1> )91>D1>*9=EB '1<=1D1;
)'%0%6%1
42(7.5, 42(7.5, 7%5 &7(,(%8% 6%1*.%3 0 621 621
!5=1:1
!5=1:1*9=EB
)91>D1>)5<1D1>
)91>D1>
)91>D1>*9=EB
)91>D1>*5>718
'1<=1D1;
""
)E=25B41D1')"12E@1D5>"5@E<1E1>>1=21C
)91>D1>*5>718 )91>D1>)5<1D1> )91>D1>*9=EB '1<=1D1; !5=1:1 !5=1:1*9=EB
)E=25B41D1 "' 'B?F9>C9"5@E<1E1>(91E
15
50
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
16 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
51
1=21B )1<18C1DE;1C92E4941I1"!49*-'"5@E<1E1> >1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1
D5>779B9 )3?=25B? =?BEC 3?==5BC?> 99
<5=EBE )1B49> 5<<1 C@@
21=21>7 1> #ED:1>941 5
D?>7;?< 21>I1B EH9C D81J1B4 D?>7;?< 12E12E *8E>>EC D?>77?<
C5<1B 1B1>H C@@
=1>IE>7 1B99415
D5=21> 7<E@5 1C@@
21G1< @ED98 '1=@EC 1B75>D5EC
D5B9 )D5<@ 8?BEC C@@
@5@5B5; #59?7>1D 89415
%5<1I1> 49 "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C =1C98 =5>1>7;1@ 9;1> C531B1 DB149C9?>1<
!5>9C
81C9< D1>7;1@1>
>5<1I1>
E=E=>I1 141<18 *?>7;?<*5>779B9"EB9C9)5<1B"5B1@E"EG5 *5B99<9C '1B9 "EB5 5<1>1; "5=2E>7 EB9D1 41> )?D?>7 41@E>
CE=25B 41I1
9;1> I1>7 D5B41@1D 49 "12E@1D5>
"5@E<1E1>>1=21C C521719=1>1D5BC52ED@141 *125< *125< )E=25B41I1 9;1>49"12E@1D5>"5@E<1E1>>1=21C ! !
D?>7;?< ED8I>EC 166>9C
31;1<1>7 "1DCEG?> EC@5<1=9C
!
!
<1I1>7 531@D 5BEC BEC5<<9
>?=59 1@?4?> >585B5EC
;5=2E >7 (1CDB5< 975B ;1>17E BD1
;EB9C9 %5=9@D5B ECC@@
! # #!"! #!
>1@?<5?> E41>7 859<9>EC 2CD5B E>4E<1DEC
;5B1@E @89>5@5< EC D1E9F9>1 6EC3?7EDD1 DEC @89>5@5< ECC@
E41>7 @ED98
17
52
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
<E=21 <E=21 894E>7 2?D?< *EBC9?@C C@
9;1> ;EG5 1B1>7?9 45CC@@ ;5B1@E )5BB1>94 15 ;EB? '?5=9 415 ;5D1>7 ;5D1>7 )31D8?@8 17EC 1B7EC
8B?=9<5@D 9C1 '<53DB?@?= EC =13E<1DEC 2929BD521< 15<9=E41 5 '<53D?B8I >3EC @93DEC' 3815D?4?>D 545C 5;?B ;E>9>7 15C9? D5B5C 25B?>1>7 )971>EC FE<@9>EC ) 31>1<93E<1D EC )971>EC 7EDD1DEC <5>C1= #5D8B9>EC 81B1H ;1;1@ =5B18 #ED:1>EC 453EC1DEC 79791>:9>7 )31BEC C@@
E41>7 D975B
E41>7 31D
E41>7 1@91@9
E41>7 29>D9;
;5@9D9>7 21;1E
B1:E>71>
C9@ED 7?>77?>7 ;5B1>7 89:1E
;5B1>7 @ED98 3E=9 3E=9 )E=25B41D19D*(#' " 18 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
53
'?D5>C9 CE=25B 41I1 9;1> 49 "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C
1=21B
1DE EB9D1 49 'E<1E $5>7;19D C521719=1>1
C525C1B I1>7 494?=9>1C9 ?<58 3E=93E=9 41> 9;1>
D5BC52ED @141 1=21B #17E>1 'E<1E 1G18 C521719=1>1
@5<179C ;539< +>DE; <5298 :5<1C>I1 @?D5>C9 CE=25B 41I1 9;1>
D5BC52ED @141
25B41C1B;1> :1<EB @5>1>7;1@1> C521719=1>1 D5BC52ED @141
C521719=1>1D5BC52ED@141 1=21B
1=21B 41> @1>?B1=1 21G18 <1ED
*125< 25B9;ED *125<
CD9=1C9 '?D5>C9 "5=@?; ;1> 49 "5@E<1E1> >1=21C41<1=D?>
)/2032. .%1 '5<179C5C1B
"12E@1D5>
%/74)1%1*.%3%1,/ 70/%+ 9
9
9
'5<179C"539<
5=5BC1<
+41>7 '5>1594
#?2CD5B
E=93E=9
;1>"1B1>7
70/%+
1=21B '1>D19'E<1E'5>:1<9>
1=21B
9B*5B:E>*5=2EBE>
1=21B 1DEEB9D1'E<1E$5>7;19D
1=21B '1>?B1=1 1G18#1ED
)E=25B '$"12"5@>1=21C
2
'?D5>C9'1B9G9C1D1 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 =5=9<9;9 @?D5>C9 G9C1D1 I1;>9 G9C1D1 1<1= 41> G9C1D1 2E41I1 -9C1D1 <1=25BE@1 G9C1D12181B9 I1>7=5<9@ED9 ;59>4181>@1>D1941> 1<1= 21G18 <1ED I1>7 41@1D 49>9;=1D9 @1B1 @539>D1 +&'*#$!& =1E@E> !.!& 41> G9C1D1 1<1= 25BE@1 19B D5B:E> @5>41;91> 2E;9D 41> @1>?B1=1 1<1= -9C1D1 2E41I1 25BE@1 D1B91> DB149C9?>1< G9C1D1 C5:1B18 =1;1= @5>7E>7C9 ,95D>1= ;E<9>5B 41><19>>I1 5B9;ED 9>9 41@1D 49<981D 2525B1@1 @?D5>C9 G9C1D1 49 41<1= ;1G1C1>*-'"5@E<1E1>>1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1 C5@5BD9
1=21B #17E>1 'E<1E1G18
1=21B '1>?B1=11G18#1ED
@1>D19@1C9B@ED9849'E<1E'5>:1<9> C521719=1>1D5BC52ED@141 1=21B 9B *5B:E> *5=2EBE> C521719=1>1 D5BC52ED @141
20
19
54
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
55
'?D5>C9)?C91<E41I1 1
*125< !E=<18 (E=18 *1>771 '5B9;1>1> 49 "12E@1D5> "5@E<1E1>>1=21CD18E>
!E=<18'5>4E4E; !E=<18 @5>4E4E; "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C @141 D18E>
)'%0%6%1
70%+ "%1**% 3)0&7(,(%8%
70%+"%1**% 1)/%8%1
)/2032. 1)/%8%1 &7(,(%8%
)/2032. 1)/%8%1 6%1*.%3
C521>I1; :9G1 !E=<18 @5>4E4E; D5B21>I1;
!5=1:1
D5B41@1D 49 "531=1D1> )91>D1> +>DE; <5298 :5<1C>I1 :E=<18
!5=1:1*9=EB
@5>4E4E; =1C9>7=1C9>7 49 D91@ ;531=1D1>
)91>D1>)5<1D1>
)91>D1>
)91>D1>*9=EB
)91>D1>*5>718
'1<=1D1;
C521719=1>1
D5BC52ED@141 *125< *125< !E=<18 @5>4E4E; 49 D91@ ;531=1D1> 49 "12E@1D5> "5@E<1E1>>1=21CD18E>
70/%+ 3)1(7(7.
)'%0%6%1
""
!5=1:1
!5=1:1*9=EB
)91>D1>)5<1D1>
)91>D1>
)91>D1>*9=EB
(@
)91>D1>*5>718
'5>41@1D1> B1D1B1D1 BE=18 D1>771 @5B9;1>1> 49 D91@
'1<=1D1;
;531=1D1> 49 "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C C521719=1>1
D5BC52ED@141 *125<
25B9;ED
""
3
'5>781C9<1>
'5>41@1D1> B1D1B1D1BE=18D1>771@5B9;1>1>@141D18E>
C525C1B (@ @5B2E<1>E>DE;@5B9;1>1>D1>7;1@ 41>
)E=25B41D1')"12E@1D5>"5@E<1E1>>1=21C
@5B 2E<1> E>DE; @5B9;1>1> 2E4941I1
*125<
'5>41@1D1>B1D1B1D1(E=18*1>771(*%5<1I1>41> (*'5=2E4941I149"12"5@E<1E1>>1=21C
5B41C1B;1> 81C9< CEBF5I C?C91<5;?>?=9 =1CI1B1;1D I1>7 25B14149C5;9D1B *-'"5@E<1E1>>1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1
%&
"531=1D1>
$(' @5>4E4E;I1>725B14149C5;9D1B;1G1C1>
2
81>I1 25B@5>4949;1> D1=1D )5;?<18 1C1B ) D1=1D
!5=1:1
)#*'41> D941;@5B>18C5;?<18
!5=1:1*9=EB
!E=<18 (E=18 *1>771 '5B9;1>1> 49 "12E@1D5> "5@E<1E1>
)91>D1>)5<1D1>
>1=21C
)91>D1>
)91>D1>*9=EB
(E=18 D1>771 @5B9;1>1> 49 "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C 49
)91>D1>*5>718
4?=9>1C9 ?<58 BE=18 D1>771 >5<1I1> C521>I1; I1>7
'1<=1D1;
D5B712E>7 49 41<1= ;5=@?; )541>7;1> BE=18 D1>771
*&*#
@5=2E4941I1 C521>I1; I1>7 D5B712E>7 49 41<1=
(1D1B1D1@5B2E<1>
;5=@?;+>DE;<5298:5<1C>I1BE=18D1>771@5B9;1>1>49D91@ ;531=1D1> 49 "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C C521719=1>1
'5>41@1D1>(* '5=2E4941I1
)E=25B 41D1')"12E@1D5>"5@E<1E1>>1=21C 1C9<CEBF5I41>;1:91>)?C5;I1>749<1;E;1>@141D18E>
D5BC52ED@141 *125< 21
56
'5>41@1D1> (*%5<1I1>
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
$(' =5>E>:E;;1> 218G1 >5<1I1> I1>7 =5>:E1< 22 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
57
C5<EBE8 81C9< D1>7;1@1>>I1 C521>I1; C541>7;1> >5<1I1>I1>7=5>1>7;1@9;1>E>DE;49;?>CE=C9BE=18D1>771 C5>49B9 81>I1 C521>I1; )5=5>D1B1 9DE >5<1I1> =5>:E1< 81C9< D1>7;1@1> =5B5;1 49 @1C1B ;1< =5>:E1< 49@1C1B;1=@E>741>=5>:E1<>I1;5@141@5>7E=@E< 4
E;E>71>41>@5BC5@C9=1CI1B1;1DD5B8141@*-' 1C9<CEBF5I41>;1:91>)?C5;I1>749<1;E;1>@141D18E> $(' 4941@1D;1> 218G1 @5=181=1> =1CI1B1;1D D5B8141@ 9CD9<18 ;?>C5BF1C9 =1C98 C1>71D =9>9= I1;>9 81>I1 )5=5>D1B1 @5>75D18E1> =1CI1B1;1D D5B8141@ 9CD9<18 @1B9G9C1D1:E71=1C98C1>71D;539<I1;>981>I1 G1<1E@E> 1=21B "1@1< @E;1D =1I1>7 41B9 *819<1>4 I1>7 49D1>7;1@ 49 @5B19B1> *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 &;D?25B
C5<EBE8 B5C@?>45> =5>75D18E9 218G1 C521791> G9<1I18 <1ED "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C 493141>7;1> C521719 *1=1> -9C1D1'5B19B1> 5
"5791D1> +,*-,!. !+ !& 49*-'"5@>1=21C
'5BC5@C9 =1CI1B1;1D 49 C5;9D1B *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 :E71 D5B;19D 45>71> @5>D9>7>I1 >9<19>9<19
1C9< "1:9 35@1D )?C91< ;?>?=9 )?C5; I1>7 49<1;E;1> @141
;?>C5BF1C91@129<149D5B1@1;1>49<9>7;E>71>=5B5;1)521>I1;
D18E> $(' =5>7945>D969;1C9 ;5791D1> >5<1I1> 49
=1CI1B1;1D C5DE:E 218G1 75>5B1C9 C5<1>:ED>I1 :E71
C5;9D1B*-'"5@E<1E1>>1=21C525B1@1;5791D1>@5B9;1>1>
=5=9<9;9 81; E>DE; =5>9;=1D9 D5BE=2E ;1B1>7 41> =1>7B?F5
I1>7 =1C98 =5>77E>1;1> 31B1 41> 1<1D I1>7 =5BEC1;
I1>714149<9>7;E>71>=5B5;11>E>DE;9DEC521>I1;
+,*-,!. !+ !& 1>D1B1 <19> @5>71=29<1> 25>98 9;1>
=1CI1B1;1D C5DE:E @5B<E E>DE; =5=2E1D 1D1E =5>EDE@ CE1DE
>1@?<5?>
;1G1C1> @5B19B1> <1ED 171B
=5>77E>1;1> @?D1CC9E= @5>1>7;1@1> 9;1> =5>77E>1;1>
CE=25B 41I1
9;1> 41@1D
I1>7
=5BEC1;
5;?C9CD5=
@5>1>7;1@1>
9;1>
2?= @5>1>7;1@1> 9;1> =5>77E>1;1> DB1G< >5<1I1> 1C9>7
25B;5=21>7291;
;1@1< @E;1D =1I1>7 2E2E 25C1B ;1@1< ;9:1>7 41> >5<1I1> )5<19> 9DE @5BC5@C9 =1CI1B1;1D 49 C5;9D1B *-' "5@E<1E1>
D5=21;=5>77E>1;1>;?=@B5CC?B
>1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 I1>7 D5B;19D 45>71> 1DEB1> 41> =1CI1B1;1D
1C9<CEBF5I41>;1:91>)?C5;I1>749<1;E;1>@141 D18E>
25B@5>41@1D 218G1 25<E= 141 1DEB1> I1>7 =5>71DEB ;5791D1>
$(' =5>E>:E;;1>218G1C521>I1;=1CI1B1;1D
@5B9;1>1> D1>7;1@ )5<1>:ED>I1 =5>I1>7;ED E@1I1 @5>571;1>
=5>71>771@218G11>31=1>ED1=1D5B8141@ CE=25B41I1 <1ED
8E;E= C521>I1; C521>I1; =1CI1B1;1D =5>9<19 218G1
141<18 ;5791D1> @5>1>7;1@1> 9;1> =5>77E>1;1> 2?=
@5>571;1>8E;E= D5B;19D@5>1>7;1@1>9;1>C531B19<571<!$$$
@?D1C9E= 2E2E ;9:1>7 ;1@1< @E;1D =1I1>7 41> @5>77E>11>
!+ !&C5<1=19>9 D941;D571C 1=21B;1@1<@E;1D=1I1>741B9
D5=21;1>45>71>;?=@B5C?B
@5>571;1>
8E;E=
I1;>9
C521>I1;
*819<1>4 I1>7 49D1>7;1@ 49 @5B19B1> *-' "5@E<1E1> >1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1 C521719=1>1D5BC52ED@141 1=21B
6
B=141*1>7;1@41>!5>9C<1D*1>7;1@ $1CI1B1;1D >5<1I1> "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C E=E=>I1 =5>77E>1;1> @5B18E E>DE; =5>1>7;1@ 9;1> 219; @5B18E
23
58
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
24 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
59
25B=?D?B =1E@E> @5B18E D1>@1 =?D?B '141 D18E>
@1>39>7E>DE;=5>1>7;1@9;1>;5=E491>49CECE<45>71>1<1D
!E=<18 @5B18E D1>@1 =?D?B C521>I1; E>9D C541>7;1>
D1>7;1@2E2EC521>I1;
!5>9C<1D D1>7;1@@1>39>7E<EB
:E=<18 ;1@1< =?D?B C521>I1; E>9D ') "12E@1D5>
41> 1B=141 @5>1>7;1@1>>I1 @5B18E @?>7@?>7 C521719=1>1
"5@E<1E1> >1=21C !E=<18 1B=141 @5B9;1>1> 49
D5BC52ED@141 1=21B :5>9C1<1DD1>7;1@2E2E C521719=1>1
"12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C D18E>
C521719=1>1
D5BC52ED @141 1=21B :5>9C 1<1D D1>7;1@ 2171> 1@E>7
D5BC52ED@1411=21B
C521719=1>1D5BC52ED@141 1=21B:5>9C1<1DD1>7;1@:1B9>7 9>C1>779<<>5D C521719=1>1D5BC52ED@141 1=21B
1=21B
1=21B !5>9C1<1DD1>7;1@2E2E
!5>9C <1D D1>7;1@ @1>39>7 E<EB 41> 1B=141 @5>1>7;1@1>>I1 @5B18E @?>7@?>7
1=21B !E=<181B=141@5B9;1>1>49"12E@1D5>"5@E<1E1> >1=21C D18E>
)5=5>D1B1E>DE;:E=<18:5>9C:5>9C1<1DD1>7;1@25<E=D5BC5491 41D1 CD1D9CD9; E>DE; =1C9>7=1C9>7 1<1D D1>7;1@ %1=E> C521791> 25C1B >5<1I1> 49 "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C =1C98=5>77E>1;1>:5>9C:5>9C1<1DD1>7;1@DB149C9?>1<1>D1B1 <19> @1>39>7 2E2E 2171> 41> :1B9>7 9>C1>7 1C9< CEBF5I 41> ;1:91> )?C5; I1>7 49<1;E;1> @141 D18E> $(' 4941@1D;1> 41D1 :5>9C:5>9C 1<1D D1>7;1@ I1>7 497E>1;1> ?<58
1=21B !5>9C 1<1D D1>7;1@ 2171> 1@E>7
C521791> 25C1B >5<1I1> I1>7 25B141 49 C5;9D1B ;1G1C1> *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 @141 =1C9>7=1C9>7 ;531=1D1>
7
1=21B !5>9C 1<1D D1>7;1@ :1B9>7 9>C1>7!$$&,
"5791D1>'5>5<9D91>41>'5>4949;1>49*-' "5791D1> @5>5<9D91> I1>7 @5B>18 49<1;E;1> 49 *-' "5@E<1E1>
1C9<CEBF5I41>;1:91>)?C5;I1>749<1;E;1>@141D18E> $(' 4941@1D;1> 218G1 >5<1I1> =5>77E>1;1> 25
60
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
>1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 49<1;E;1> 49=E<19 @141 D18E>
I1;>9 @5>7E=@E<1> 41D1 29?69C9; 41> C?C91< 5;?>?=9 ;5=E491> 945>D969;1C9 41> 9>F5>D1B9C1C9 @?D5>C9 D18E> 26 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
61
$1B9>5 (1@94 CC5CC=5>D D18E> 41> "1:91> D5>D1>7
'5B=1C1<181> D5BC52ED 49;5=@?;;1> 41<1= D971 1C@5; I19DE 1C@5;
E4941I1 ;1> %1@?<5?> ?<58 $1CI1B1;1D "12 "5@E<1E1>
;?79C1C@5;C?C91<5;?>?=941>2E41I141>1C@5;;5<5=21711>
>1=21CD18E>
)5=5>D1B1 ;5791D1> @5>4949;1> 49 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 49=E<19 @141 D18E>
I1;>9 '5<1D981> 1C1B41C1B
"?>C5BF1C9
'5B19B1>
'5<1D981>
'5>IECE>1>
C@5;;?79C 1 '5>71=29<1>41>'5B4171>71>*5<EB'5>IE 41 4E1 :5>9C @5>IE 894E@ 49 @5B19B1> C5;9D1B 'E<1E EB19 41> C5B9>7 25BD5<EB 49 ;1G1C1> ;?>C5BF1C9 *1=1> -9C1D1
(5>31>1 '5>75<11> 41> 0?>1C9 ""' D18E>
41>
'5B19B1> "5@E<1E1> >1=21C C5@5BD9 '5>IE 9:1E $'&!
'5>5<9D91> I1>7 49<1;E;1> ?<58 2525B1@1 =181C9CG1 41B9
%1+ 41> '5>IE )9C9; *,%' $1+ !%*!, "525B1411>
)5;?<18*9>779'5B9;1>1>)*'
@5>IE 49 'E<1E EB19 D1; <E@ED 41B9 2525B1@1 1>31=1> I1>7 41@1D =5>EBE>;1> :E=<18 @?@E<1C9 41> 41@1D =5>71B18 @141
8
>6B1CDBE;DEB'5>E>:1>7""'%
;5@E>181> 1>I1; 61;D?B 1>31=1> I1>7 41@1D =5>9=2E<;1>
1<1= B1>7;1 @5>75<11> ;1G1C1> *-' "5@E<1E1> >1=21C
;5@E>181> @?@E<1C9 @5>IE >31=1> D5BC52ED 219; C531B1
41>#1ED)5;9D1B>I1#?;1""'%'5;1>21BED5<18=5>I5491;1>
1<1=918 25BE@1 @B541D?B @5>IE I1>7 894E@ 49 C5;9D1B 8129D1D
2525B1@19>6B1CDBE;EB@5>75<11>C5@5BD9;1>D?BC1D;5B=1C98
C1B1>7 @5>IE =1E@E> 41B9 D5;1>1> 71>77E1> =1>EC91 25BE@1
C5G1 ;1@1< =?>9D?B9>7 1<1D C5<1= 1<1D CEBF59 =5E25<19B
@5>71=29<1>
@1@1> 9>6?B=1C9 ;1G1C1> 1<1D =?>9D?B9>7 41> 1<1D ?<18 41D1
@5>I5<1=1D1>41>@5<5CD1B91>@5>IE49'E<1EEB191>D1B1<19>
>6B1CDBE;DEB 9>9 =1C98 D5B7?>7 25<E= =5=1419 29<1
41@1D=5<1<E9'5>5D1C1>)5=9<1=949'E<1EEB19;?>C5BF1C9
4921>49>7;1> 45>71> <E1C>I1 ;1G1C1> ;?>C5BF1C9 I1>7
5;C9DE '5B<9>4E>71> 129D1D ;?>C5BF1C9 9>C9DE '5>571;1>
49;5<1 +>DE; 9DE @5>1=2181> C1B1>1 41> @B1C1B1>1
E;E=41>'5=25B41I11>$1CI1B1;1DC5;9D1B
@5>75<11> @5B<E 49D9>7;1D;1>
D5<EB
41>
@5>1>7;1@1>
@5>IE
+@1I1
)531B1 E=E= ;12E@1D5>
'?@E<1C9 @5>IE 49 'E<1E EB19 C11D 9>9 D5<18 =5>71<1=9
"5@E<1E1> >1=21C D5<18 =5=9<9;9 2525B1@1 9>6B1CDBE;DEB
@5>EBE>1> 9 8129D1D 1<1=9>I1 @5>IE =5>71<1=9 C9;<EC
C5@5BD9 :1<1> 41> :5=21D1> 45B=171 <9CDB9; C1B1>1 19B 25BC98
25BD5<EB I1>7 25B171= 41B9 4E1 89>771 45<1@1> D18E> *941;
41> '$+,'*')"12E@1D5>"5@E<1E1>>1=21C
21>I1; B575>5B1C9 I1>7 4981C9<;1> C55;?B @5>IE 1B9 B1DEC1> 2ED9B D5<EB I1>7 49;5<E1B;1> ?<58 C55;?B @5>IE 25D9>1 @1<9>7
'5B=1C1<181>'5>75<11>
21>I1;81>I125<1C1>I1>725B81C9<C1=@19;5<1ED;5=21<941>
525B1@1 @5B=1C1<181> 219; C531B1 <1>7CE>7 =1E@E> D941; <1>7CE>7D5B;19D45>71> @5>75<11> *-'"5@E<1E1>>1=21C 41>#1ED )5;9D1B>I1
D5<18
49945>D969;1C9 41B9 81C9<81C9< @5BD5=E1> 45>71>
CD1;58?<45B =1E@E> 41B9 81C9<81C9< ;1:91> I1>7 D5<18 49<1;E;1> @141 D18E>
89>771D18E>
DE=2E8 45G1C1 *9>7;1D ;525B81C9<1> @5>IE 41@1D 25BD181> 894E@49<1ED;9B1 ;9B1 D1>@1141>I171>77E1>=1>EC91 '5=5B9>D18 >4?>5C91 D5<18 =5>5D1@;1> @5B<9>4E>71> D5B8141@ @?@E<1C9 @5>IE =5<1<E9 )EB1D "5@EDEC1> $5>D5B9 "58ED1>1> 1>D1B1 <19> %?=?B
5B41C1B;1> 81C9< CEBF59 <1@1>71> 41> @5>7E=@E<1> 9>6?B=1C9
25<9=29>7
"@DCE= E>DE; @5>IE
*%' $1+
'*!
%?=?B
=5<1<E9;?>CEI1>714149"12E@1D5>
"@DCE= E>DE; @5>IE <5;1>7
"5@E<1E1>>1=21C41>'5BD5=E1>"5=@?;"5B:1'5>IECE>(5>31>1
'$!. 41> @5>IE D5=@1I1> *,, *,, %?=?B "@DC
'5>75<11>41> 0?>1C9 *-'"5@E<1E1>>1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1
E>DE; @5>IE C9C9; *,%' $1+ !%*!, 41>
(!' $1+
49;5D18E9 2525B1@1 @5B=1C1<181> I1>7 D5B:149 4941<1= ;1G1C1> 27
62
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
28 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
63
'5B1DEB1> '5=5B9>D18 %?=?B D18E> E>DE; @5>IE 89:1E $'&!%1+
3
'5>521>71> =1>7B?F5 ;?C9CD5=
=1>7B?F5 =5BE@1;1> 5;?C9CD5= @5>D9>7 2179
'5B=1C1<181> I1>7 =E>3E< 141<18 =1C98 141>I1 @5>71=29<1>
;525B<1>:ED1> CE=25B 41I1 @5C9C9B 41> @5B19B1> D5BED1=1
D5<EB @5>IE ?<58 =1CI1B1;1D 41> @5>:E1<1> D5<EB @5>IE C531B1
25B6E>7C9 C521719 D5=@1D =5>31B9 =1;1> D5=@1D 1CE81> 41>
9<571< 49 ;1C9 'E<1E EB19 1< 9>9 41@1D =5>9=2E<;1>
D5=@1D 25B;5=21>7 291; 2179 C521791> 25C1B 29?D1 @5B19B1>
@5>EBE>1>@?@E<1C9@5>IE49;1C9D5BC52ED
E>7C9 5;?C9CD5= =1>7B?F5 1;1> 89<1>7 1;921D ;5791D1>
2 '5>71=29<1> 21DE ;1B1>7 41> @1C9B @1>D19 E>DE; 2181> 21>7E>1> 5B41C1B;1>
@5>521>71> @?8?> 21;1E ?<58 =1CI1B1;1D C5D5=@1D $1>7B?F5 49D521>7 E>DE; 49=1>611D;1> C521719 CE=25B ;1IE 21>7E>1> ?<58 =1CI1B1;1D "1IE =1>7B?F5 :E71 21>I1; 49=1>611D;1>
@5>71=1D1> 49 <1@1>71> 141 2525B1@1 81<
@5>I5212 D5B:149>I1 @5>EBE>1> @5BC5> DEDE@1> ;1B1>7 49<981D 41B9 25>DE; ;5BEC1;1> I1>7 25BE@1 *-$ 1D1E @53181> @53181> ;1B1>7 =1;1 29C1 49C =@?< ;1> 218G1 @5>I5212 ;5BEC1;1> D5BC52ED 141<18 1;D9F9D1C @5>1>7;1@1> 9;1> ?<58 =1>EC91 I1>7 =5>77E>1;1> 2181> 41> 1<1D I1>7 D941; B1=18 <9>7;E>71> I19DE 25BE@1 2?= '5>77E>11> 2?= 9>9 =5>9=2E<;1> ;5BEC1;1> I1>7 =5<E1C 41> 41=@1;>I1 41<1= :1>7;1@1>:1>7141<18CE<9D>I1D5B:149 *'.*1 49;1C9C5=E<1 ;1B5>1 ;525B1411> @53181>@53181> ;1B1>7 I1>7 =E418 25B75B1; 1@129<1 D5B;5>1 @5B75B1;1> 19B
)5=5>D1B1 E>DE;
DE=2E8<179;1B1>7=5=5B<E;1>CE2CDB1D41C1BI1>7;5B1C41> ;E1DCD129<+@1I1@5>1>7;1@1><19> I1>7:E71=5>9=2E<;1> ;5BEC1;1> 41<1= ;1G1C1> 141<18 @5>1>7;1@1> 9;1> 45>71> =5>77E>1;1>B13E>@?D1CC9E= "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C =5BE@1;1> ;12E@1D5> 21BE
C521719 CE=25B =1D1 @5>3181B91> E>DE; 49?<18 =5>:149 1B1>7 I1>749:E1<49<E1B415B18"12E@1D5>"5@E1<E1>>1=21C 5B41C1B;1> 81C9< CEBF5I C?C91<5;?>?=9 =1CI1B1;1D I1>7 25B14149C5;9D1B *-' "5@E<1E1>>1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1 $(' C521>I1; =1CI1B1;1D 49 C5;9D1B ;1G1C1> =5=9<9;9 BE=18 I1>7 D5B2E1D 41B9 @1@1> E>DE; 49>49>7 41> <1>D19>I1 I1>7 C521791> 25C1B 494E71 25B1C1< 41B9 ;1IE 8ED1> C5;9D1B ;1G1C1> D5B=1CE; ;1IE 21;1E 41B9 8ED1> =1>7B?F5 )5=5>D1B19DEC521>I1; =1CI1B1;1D49C5;9D1B;1G1C1> =5>77E>1;1> ;1IE 1@9 C521719 2181> 21;1B E>DE; =5=1C1; 41>C521>I1; =5>77E>1;1>=9>I1;D1>1841>;1IE1@9 C521719 2181> 21;1B E>DE; =5=1C1; "1IE 1D1E 1B1>7 I1>7 497E>1;1>C5217192181>21;1BE>DE;=5=1C1;C521791>25C1B 25B1C1<41B9;1IE21;1E 4 ;C@9D1C925B<5298 D5B8141@ @?@E<1C99;1>%1@?<5?>
81C9<@5=5;1B1>41B9"12E@1D5>%1DE>1I1>721BE25B49B9@141
"12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C =5BE@1;1> 8129D1D D5B25C1B
D18E> )5@5BD9 81<>I1 415B18 I1>7 21BE 49=5;1B;1>
2179 9;1> >1@?<5?> I1>7 141
@5=21>7E>1> 49 ;12E@1D5> 9>9 =5>:149 C5=1;9> 9>D5>C96 @141
@5=1>611D1> 9;1> >1@?<5?> 49 "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C
1G1<1G1< 25B49B9>I1 1< 9>9 =5=25B9;1> ;?>C5;E5>C9 @141
CE41825B<1>7CE>73E;E@<1=1 ;1>>1@?<5?>=5BE@1;1>9;1>
;52EDE81> 2181> @5>E>:1>7 @5=21>7E>1> C5@5BD9 @1C9B 41>
I1>7 21>I1; 49=9>1D9 ?<58 ;?>CE=5> <E1B >575B9 D5BED1=1
21DE ;1B1>7 E>DE; 2181> ;?>CDBE;C9 $5C;9@E> 41D1 25<E=
?>7;?>741>>571B1C91*9=EB<19>>I15>DE;@5=1>611D1>
D5B31D1D 45>71> 219; >1=E> ;5791D1> @5>1=21>71> @1C9B
D5B8141@:5>9C9;1>9>9141<1845>71>31B1=5>71=29<<1>7CE>7
@1>D19 41> 21DE ;1B1>7 49 "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C
41B91<1=
49
>4?>5C91 "5791D1>
D5B:1494981=@9BC5<EBE8@E<1EI1>7141
29
64
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
30 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
65
5
"1B5>1 @5B=9>D11> ;?>CE=5> C5=1;9> =5>9>7;1D C5=5>D1B1
'?;=1CG1C I1>7 25B1C1< 41B9 >5<1I1> ;1< %1=E> ;5791D1>
:E=<18@?@E<1C99;1>>1@?<5?>491<1=C5=1;9>=5>EBE>=1;1
@5>3EB91> 9;1> D5BC52ED >1=@1;>I1 =1C98 =5>:149 =1C1<18
2525B1@1 5;C@?BD9B 9;1> D5BC52ED =5=5<981B1 =5>1>7;1B;1>
C5B9EC 49 "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C D5BED1=1 49 G9<1I18
25>989;1>D5BC52ED89>77145G1C11D1E=5>31@19E;EB1><1I1;
21791> ED1B1 41> D9=EB @5B19B1> "12E@1D5> "5@E<1E1>
:E1<495;C@?B 1< D5BC52ED =5=2E1D >5<1I1> C5D5=@1D
>1=21C "5791D1> @5>3EB91> 9;1> 49 @5B19B1> "12E@1D5>
=5>:149;1> 25>98 9;1> >1@?<5?> C521719 D1B75D @5>1>7;1@1>
"5@E<1E1> >1=21C =5>71>31= ;5<5CD1B91> CD?; 9;1> 49
"?>49C9 9>9 4981G1D9B;1> 1;1> =5>I5212;1> =5>EBE>>I1
G9<1I18 D5BC52ED "?>49C9 C5=1;9> @1B18 1;921D ;5791D1>
@?@E<1C9 9;1> >1@?<5?> I1>7 141 49 1<1= =5>79>71D D5;>?79
@5>1>7;1@1> 9;1> I1>7 49<1;E;1> ?<58 >5<1I1> 1C9>7 D5BC52ED
2E4941I19;1>D5BC52ED25<E=49D5=E;1>
=5>77E>1;1> 1<1D D1>7;1@ @E;1D 81B9=1E ,*/$ I1>7 C1>71D D941;B1=18<9>7;E>71>
$$$ !+ !& ?<58>5<1I1>C9>7 "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C I1>7
25B21D1C1>
45>71>
;D9F9D1C@5B9;1>1>I1>7=5BEC1;+,*-,!.!+ !&
2525B1@1>571B1D5D1>771C5@5BD9 )9>71@EB1$1<1IC91*819<1>4
"5791D1> @5=1>611D1> CE=25B41I1 9;1>49@5B19B1>"5@E<1E1>
41> ,95D>1= =5>:149;1> "12E@1D5> "5@E<1E1>
>1=21C
>1=21C ?<58 >5<1I1> C5D5=@1D C521791> 25C1B 49<1;E;1>
25B@?D5>C9 =5>:149 D5=@1D @5>3EB91> 9;1> ?<58 >571B1 <19>
=5>77E>1;1> 1<1D D1>7;1@ I1>7 B1=18 <9>7;E>71> C5@5BD9
$$$ !+ !& 'B1;D5; @5>3EB91> 9;1> ?<58 >571B1 <19> CE418
2525B1@1:5>9C@1>39>7%1=E>@5>1>7;1@1>9;1> ;1B1>7219;
25B<1>7CE>7 3E;E@ <1=1 D5B=1CE; @5>9>41;1> I1>7 D5<18
9;1>;?>CE=C9=1E@E>9;1>891C=1C98D5B41@1D>5<1I1> I1>7
49<1;E;1>
=5>77E>1;1> 2?= 41> C91>941 I1>7 25BC961D
?<58
1@1B1D
25BG5>1>7
=1E@E>
"5=@?;
+,*-,!.
$1CI1B1;1D '5>71G1C '?;=1CG1C I1>7 25B1C1< 41B9 >5<1I1>
"5791D1> +,*-,!. !+ !& 9>9 C521791> 25C1B 49<1;E;1> ?<58
;1< %1=E> ;5791D1> @5>3EB91> 9;1> D5BC52ED >1=@1;>I1
>5<1I1> I1>7 25B1C1< 41B9 <E1B 415B18 "12E@1D5> "5@E<1E1>
=1C98 =5>:149 =1C1<18 C5B9EC 49 "12E@1D5> "5@E<1E1>
>1=21C
>1=21CD5BED1=149G9<1I1821791>ED1B141>D9=EB@5B19B1>
9 D9>7;1D ;1< =1C98 D5B41@1D 1;D9F9D1C >5<1I1> 41<1=
"12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C "5791D1> @5>3EB91> 9;1> 49
=5<1;E;1> @5>1>7;1@1> 49 C5;9D1B ;1G1C1> *-' "5@E<1E1>
@5B19B1>
=5>71>31=
>1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 I1>7 D941; B1=18 <9>7;E>71>
;5<5CD1B91>CD?;9;1>49G9<1I18D5BC52ED"?>49C9C5=1;9>@1B18
C5@5BD9 @5>77E>11> 2?= 1< 9>9 41@1D 49<981D 41B9 @1D181>
"12E@1D5>
"5@E<1E1>
>1=21C
1;921D;5791D1>@5>1>7;1@1>9;1>I1>749<1;E;1>?<58>5<1I1> 1C9>7D5BC52ED=5>77E>1;1>1<1DD1>7;1@@E;1D81B9=1E,*/$ I1>7C1>71DD941;B1=18<9>7;E>71>
@1D181> ;1B1>7 I1>7 21>I1; D5B41@1D 49 C5;9D1B ;1G1C1> 41> 2181> C91>941 9>9 D5B<981D 41B9 141>I1 ;1B1>7 =1D9 45>71> ;?>49C9 CDBE;DEB ;1B1>7 I1>7 =1C98 25B49B9 )5<19> 9DE >5<1I1>
"12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C 25B141 49 G9<1I18 @5B21D1C1>
I1>7 =5<1;E;1> 1;9D9F9D1C @5>1>7;1@1> 49 C5;9D1B @E<1E @141
I1>7 25B21D1C1> 45>71> 2525B1@1 >571B1 D5D1>771 C5@5BD9
C11D =5<1;E;1> @5>1>7;1@1> C5B9>7 =5=2E1>7
)9>71@EB1$1<1IC91*819<1>441>,95D>1=1<9>9=5>:149;1>
C5=21B1>71> C589>771 41@1D =5BEC1; D5BE=2E ;1B1>7 I1>7
"12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C 25B@?D5>C9 =5>:149 D5=@1D
D5B;5>1?<58:1>7;1B>5<1I1>
@5>3EB91>9;1>?<58>571B1<19>$$$ !+ !&
'5>77E>11> 1<1D D1>7;1@ C5@5BD9 2E2E :E71 =5>:149 @5>I5212
'B1;D5; @5>3EB91> 9;1> ?<58 >571B1 <19> CE418 25B<1>7CE>7
;5BEC1;1> ;1B1>7 41> 1>31=1> 2179 29?D1 <19>>I1 ?<58 C5212
3E;E@ <1=1 D5B=1CE; @5>9>41;1> I1>7 D5<18 49<1;E;1> ?<58
9DE 1;D9F9D1C '5B9;1>1> I1>7 25BC961D =5BEC1; @5B<E 4985>D9;1>
1@1B1D 25BG5>1>7 =1E@E> "5=@?; $1CI1B1;1D '5>71G1C
41<1=;1G1C1>*-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1
31
66
6
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
:1>7;1B
32 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
67
7
*5B:149>I1*B5>4*1>7;1@#5298 .* !+ !&
C1=@18>I149@5B19B1>"?>49C949@5B@1B18?<58;5791D1>;1@1<
"5791D1> @5B9;1>1> 219; I1>7 C961D>I1 =1C98 DB149C9?>1<
'#% I1>7:E71=5=2E1>7C1=@18>I149@5B19B1>
=1E@E> 41<1= C;1<1 I1>7 <5298 25C1B 21>I1; 49<1;E;1> 49
$1C1<18 C1=@18 49
41<1= ;1G1C1> ;1>9;1> 5;?>?=9C @5>D9>7 B5<1D96 =1C98
49C5212;1>;1B5>125<E=141>I1*5=@1D'5=2E1>71>)1=@18
21>I1; D5BD1>7;1@ ?<58 >5<1I1> =E<19 41B9 9;1>9;1> ;1B1>7
)5=5>D1B1 *') *5=@1D '5=2E1>71> )1=@18 ;89B *'
C5@5BD9 ;5B1@E ;1;1@ 41> ;EG5 C1=@19 45>71> 9;1>9;1>
+>9D '5>7?<181> #9=218 +'# 41> +>9D '5>7?<181> )1=@18
@5<179C C5@5BD9 D?>7;?< DE>1 41> D5>79B9 5B41C1B;1>
+')
@5>71=1D1> 49 <1@1>71> DB5>4 81C9< D1>7;1@1> I1>7 4941@1D;1> ?<58 @1B1 >5<1I1> =5>E>:E;;1> 218G1 ;5791D1> @5B9;1>1> D5BC52ED 35>45BE>7 =E<19 =5>71<1=9 '.*!+ !&
"12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C :E71
C@5;)?C91<;?>?=941>E41I1 1 "?>6<9;-9<1I18'5>1>7;1@1> ;1>
)1<18 C1DE 9>49;1D?B>I1 141<18 21>I1; D5BD1>7;1@>I1 25>98
%5<1I1>I1>7D5BC521B49C5<EBE8G9<1I18"12E@1D5>"5@E<1E1>
9;1>I1>7=1C98;539<C5@5BD91>1;1>D?>7;?<1D1E@E>;5B1@E
>1=21C 494?=9>1C9 ?<58 >5<1I1> DB149C9?>1< I1>7 =5=9<9;9
1C9<CEBF5I41> ;1:91>)?C5;I1>749<1;E;1>@141D18E>
;5=1=@E1> :1>7;1E1> @5>1>7;1@1> I1>7 C1>71D D5B21D1C
$(' =5>E>:E;;1>218G1 B5C@?>45>=5>:1G12
B=141@5B9;1>1>I1>7=5B5;1=9<9;981>I1=5=9<9;9;5;E1D1>
81C9< D1>7;1@1> =5B5;1 141<18 9;1> ;1B1>7 C5=5>D1B1 9;1>
B1D1B1D1 ;EB1>7 41B9 * 41> E=E=>I1 =5>77E>1;1> 1<1D
@5<179C 81>I1 '5>EBE>1> 81C9< D1>7;1@1> D5BC52ED
D1>7;1@@1>39>7E<EB41>:1B9>7!5>9C9;1>ED1=1I1>7=5>:149 C1C1B1> @5>1>7;1@1> 141<18 9;1>9;1> @5<179C ;539< "?>6<9;
=5BE@1;1>C1<18C1DE9>49;1C9D5B:149>I1 '.*!+ !&
1>D1B >5<1I1> C521791> 25C1B D5B:149 C521719 1;921D 41B9 8 '5>35=1B1>C1=@18
@5B52ED1>415B18D1>7;1@1>9;1>
"12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C =5=9<9;9 D?@?7B169 @E<1E I1>7
%5<1I1> ;1< I1>7 4?=9>1> =5>7E1C19 G9<1I18 @5B9;1>1>
3EB1= 41> C1>71D C549;9D 41D1B1> 1D1E 81=@9B D941; =5=9<9;9
@1>D19 =9< C5B9>7;1<9
@1>D19 "?>49C9 9>9 =5>71;921D;1> @?<1 @5=E;9=1> I1>7
@5>1>7;1@1> 9;1> I1>7 49<1;E;1> ?<58 >5<1I1>>5<1I1> I1>7
4921>7E> 49 @E<1E@E<1E I1>7 141 49 "12E@1D5> "5@E<1E1>
=5>77E>1;1>1<1DD1>7;1@ I1>7D941;C581BEC>I125B?@5B1C949
>1=21C 25B49B9 49 1D1C @5B19B1> 2929B @E<1E D5BC52ED "?>49C9
G9<1I18 @5>1>7;1@1> =9< C5@5BD9 'E;1D $1I1>7 -*+
BE1>7 I1>7 C5=@9D =5>I5212;1> D1D1 ;?D1 I1>7 141 ;EB1>7
!& %5<1I1>>5<1I1> I1>7 =5>77E>1;1> 1<1D D1>7;1@ I1>7
D5BD1D1 45>71> 219; C589>771 C1B1>1 41> @B1C1B1>1 C5BD1
D941; C5CE19 45>71> @5BE>DE;1>>I1 9>9 291C1>I1 25B1C1< 41B9
9>6B1CDBE;DEB @5=E;9=1> =1C98 D941; D5BD1D1 ;1> 81<>I1
<E1BG9<1I18"12E@1D5>"5@E<1E1>>1=21CC5@5BD9"1<9=1>D1>
45>71> ;?>49C9 D5BC52ED =1C1<18 C1=@18 41> <9=218 I1>7
1B1D1D1=*1>:E>7'9>1>7*1>:E>71<19"1B9=E>*1>:E>7
4981C9<;1> 41B9 ;5791D1> BE=18 D1>771 C581B981B9 =5>:149
1<19 C181> 'E<1E !1G1 218;1> 141 I1>7 25B1C1< 41B9
=1C1<18<9>7;E>71>D5BC5>49B9
>571B1<19>C5@5BD9 *819<1>441>,95D>1=
)5<19> D5=@1D @5=2E1>71> C1=@18 1;89B I1>7 25<E= D5B5>31>1
1;C5C
@5=2E1>71>
C1=@18
41>
;5C141B1>
=1CI1B1;1D 41<1= =5>75<1 C1=@18 41> <9=218 =5>:149 @B?2<5= D5BC5>49B9 )5<19> C1=@18 41> <9=218 4?=5CD9; =1C1<18 @5>35=1B1> <19> 49 @5B19B1> "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C 25BCE=25B 41B9 ;1@1< 1C9>7 I1>7 =5=2E1>7 33
68
25B8141@1> 45>71> ;5791D1>
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
2 "?>6<9; 1>D1B1 >5<1I1> DB149C9?>1< 45>71> >5<1I1> 41B9 <E1B 415B18 )E=25B 41I1 9;1> 49 "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C I1>7 =1C983E;E@ =5<9=@18 =5>4?B?>721>I1;>I1>5<1I1>41B9<E1B 415B18 =5<1;E;1> ;5791D1> @5>1>7;1@1> 49 G9<1I18 @5B191B1> 34 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
69
"12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C 1>I1;>I1 >5<1I1> <E1B I1>7
C5@5BD9D5=@1D@5>41B1D1>9;1> 3?<4CD?B175)D1C9E>'5>79C91>
=5<1;E;1> 1;D9F9D1C @5>1>7;1@1> 25B41=@1; @141 415B18
181>1;1BE>DE;%5<1I1>=?45B>9C1C91B=14141><19>>I1
@5>1>7;1@1>!+ !&*'-&>5<1I1>;1<C5=1;9>C5=@9D1<
5
9>9 41@1D =5>9=2E<;1> @?D5>C9 ;?>6<9; ;5@5>D9>71> 1>D1B1
4179>7@5>IE
>5<1I1> ;1< 45>71> >5<1I1> <E1B D5BC52ED 1< 9>9 49@5B@1B18
3
?<58 @5>77E>11> 1<1D I1>7 D941; C59=21>7 %5<1I1> ;1<
525B1@1 @1>D19 @1C9B 49 @5C9C9B @E<1E@E<1E ;539< 49 *-'
21>I1; I1>7 =5>77E>1;1> 1<1D D1>7;1@ @1>39>7 C541>7;1>
"5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 =5BE@1;1> D5=@1D
>5<1I1> <E1B C521791> 25C1B =5>77E>1;1> 1<1D D1>7;1@ (-*+
@5>5<EB1> @5>IE @5>IE '1<9>7 D941; 141 4E1 :5>9C @5>IE I1>7
+!& 41>2E2EC589>771=5>71>31=;5<5CD1B91>CD?;9;1>I1>7
25BD5<EB 49 ;1G1C1> *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED
14149415B18@5>1>7;1@1> "?>49C99>9C5B9>7;1<9=5>9=2E<;1>
)5;9D1B>I1I1;>9:5>9C@5>IE89:1E $'&!%1+41>@5>IE
;?>6<9; @5=1>611D1> CE=25B 41I1 @5B9;1>1> 1>D1B1 >5<1I1>
C9C9; *,%' $1+ !%*!, "525B1411> @5>IE 49 *-'
;1<45>7>1>5<1I1>41B9<E1B"12E@1D5>"5@E<1E1>>1=21C
"5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 D941; <E@ED 41B9 2525B1@11>31=1>I1>741@1D=5>I5212;1>25B;EB1>7>I11D1E
"<19= ;5@5=9<9;1> <181> 49 @E<1E@E<1E ;539< I1>7 D941;
;5@E>181> @?@E<1C9 @5>IE >31=1> D5BC52ED 1>D1B1 <19>
25B@5>78E>9
=1C98141>I1=1CI1B1;1DI1>7=5>7;?>CE=C9D5<EB@5>IE41>
"12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C I1>7 =5=9<9;9 @E<1E@E<1E I1>7
25<E=
25B@5>78E>9
=5>9=2E<;1>
@?D5>C9
4179>7@5>IE;8ECEC>I149'E<1E$5>7;19D41>5C19B)5>1
;?>6<9;
$1CI1B1;1D 49 'E<1E $5>7;19D I1>7 =5>7;?>C9 4179>7 @5>IE
@5>71;E1> ;<19= ;5@5=9<9;1> <181> ?<58 =1CI1B1;1D
49<1;E;1> ?<58 )E;E #1ED )E;E 9>9 C5<19> =5>7;?>CE=C9
$5C;9@E> CD1DEC ;5@5=9<9;1> @E<1E D941; 41@1D 491;E9 ?<58
4179>7@5>IEI1>7D941;49C5>71:1D5BD1>7;1@?<581<1DD1>7;1@
>571B1 >1=E> 81; ;5@5=9<9;1> <181> 49 @E<1E 49:1=9> ?<58
:E71 =5>7;?>CE=C9 C531B1 C5>71:1 E>DE; ;52EDE81> E@131B1
E>41>7E>41>7;1>D5D1@921>I1;>I1<181>I1>725<E=:5<1C
@5B;1G9>1> @141 C11D >1D1< 41> @141 C11D 131B1 ;5CE;E1>
CD1DEC ;5=@5=9<9;1>>I1 =5>:149 @5BC?1<1> D5BC5>49B9 49
$5C;9@E> ;52EDE81> 4179>7 @5>IE E>DE; =5=E>E89 131B1
"12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C 1>I1; @981; I1>7 C531B1
D5BC52ED =1;C9=1< 81>I1 5;?B @5>IE >1=E> ;?>CE=C9
C5@981; =5>7;<19= C521719 @5=9<9; <181> 49 @E<1E@E<1E
4179>7 1D1E@E> D5<EB @5>IE =5BE@1;1> D9>41;1> 9<571< ;1B5>1
D5BC52ED
@5>IE =5BE@1;1> C1<18 C1DE :5>9C 85G1> I1>7 49<9>4E>79 41> 49<1B1>7E>DE;49;?>CE=C9
4 )1B1>141>'B1C1B1>1>5<1I1>;1<I1>7=1C98=9>9= $1D1 @5>3181B91> @5>4E4E; "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C C521791> 25C1B 141<18 >5<1I1> 1=@9B 49 C5<EBE8 G9<1I18 ;531=1D1> I1>7 D5BC521B 49 "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C =1D1@5>3181B91>@5>4E4E;=1C98=5>71>41<;1>41B91;D9F9D1C @5>1>7;1@1>9;1>
C@5;"5<5=21711> 1 "EB1>7>I1 )E=25B1I1$1>EC91'5>75<1 9>771 C11D 9>9 D18E> )1D;5B *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 81>I1 =5=9<9;9 C1DE ?B1>7 @571G19 >575B9 C9@9< 41> ?B1>7 D5>171;?>DB1;E>DE;=5<1;E;1>@5>75<11>
%5<1I1>49"12E@1D5>"5@E<1E1>>1=21C=5BE@1;1>>5<1I1>
;1G1C1>
DB149C9?>1< I1>7 =1C98 =5>77E>1;1> 1<1D1<1D D1>7;1@
)5;9D1B>I1 =5=9<9;9
?B1>7@571G19>575B9C9@9<I1>7=5=9<9;9
C545B81>1 $5C;9@E> 45=9;91> 81C9< D1>7;1@1> 9;1> I1>7
;?=@5D5>C9 41> ;E1<969;1C9 49 2941>7 @5>75<11> ;1G1C1>
4941@1D 3E;E@ 25C1B C589>771 =5=5B<E;1> C1B1>1 41>
;?>C5BF1C9 @5B19B1> I1>7 =5>31;E@ @5>71G1C1> @5>5<9D91>
@B1C1B1>1I1>741@1D=5>4E;E>71;D9F9D1C@5B9;1>1>D5BC52ED
149=9CDB1C941>@5B5>31>11> $9>9=>I1 CE=25B41I1 =1>EC91
35
70
$1C9841>I1$1CI1B1;1DI1>7$5>7;?>CE=C9*5<EB'5>IE41>
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
451<>I1 *-' "5@E<1E1> >1=21C
41> #1ED
36 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
71
I1>7141=5=@5>71BE89565;D96>I1@5>75<11>*-'"5@E<1E1>
@5B9;1>1> I1>7 D941; B1=18 <9>7;E>71> "5791D1> @5B9;1>1>
>1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1
I1>7
2 "EB1>7>I1)1B1>141>'B1C1B1>1'5>75<1
D5BEC
D5B:149
1;921D
<5=18>I1
141>I1 @5>571;1> 8E;E= I1>7 D571C E>DE; =5>:171 ;?>49C9 5;?C9CD5=41<1=;1G1C1>;?>C5BF1C9@5B19B1>)1<18C1DE 61;D?B
#1ED )5;9D1B>I1=5=5B<E;1> C1B1>141>@B1C1B1>1 I1>741@1D
I1>7 =5>I5212;1> =1C98 <5=18>I1 @5>71G1C1> ;1G1C1>
=5>4E;E>7 25B:1<1>>I1 ;5791D1> C531B1 25B;5<1>:ED1> )1B1>1
141<1825<E=141>I1 ,&* (*,!'&$ *'-* )&'I1>7
41> @B1C1B1>1 I1>7 492EDE8;1> D941; 81>I1 =5=@5B81D9;1>
=5>71DEB @5>71G1C1> &<58 C5212 9DE @5B<E 49CECE> )&'
;52EDE81> 2179 G9C1D1G1> =5<19>;1> :E71 E>DE; @5>75<11>
@5>71G1C1> ;1G1C1> E>DE; =5>:1=9> ;5791D1> @5=1>611D1>
;1G1C1>
CE=25B 41I1 49 41<1= ;1G1C1> C5CE19 45>71> @5B1DEB1> I1>7
)1B1>1 41> @B1C1B1>1 41C1B I1>7 C1>71D 492EDE8;1> 49 41<1=
141 41<1= B1>7;1 =5>:171 ;525B<1>:ED1> CE=25B 41I1 41>
;1G1C1> 1>D1B1 <19> 45B=171:5DDI %''*!& -'1 C1B1>1 19B
5;?C9CD5=49;1G1C1> 5
$1C98
#5=18>I1
"??B49>1C9
>D1B
#5=2171
41>
;1>D?B2179@5>75<149<1@1>71>
"5=9DB11>!5:1B9>7'5>75<1
)5<19> 9DE E>DE; =5>4E;E>7 ;5791D1> @5>71G1C1> 41>
9
@5>571;1> 8E;E= 49 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED
;5D5B@14E1> 25B21719 C5;D?B '$$'*,!. %&%&, #?;1
)5;9D1B>I1
C1>71D
492EDE8;1>
C1B1>1
41>
41<1=
@5>75=21>71>
CE1D1
;1G1C1>
49@5B<E;1>
@B1C1B1>1
""'% '5;1>21BE =5=9<9;9 ;5D5B21D1C1> ;5G5>1>71> 41>
@5>4E;E>7 25BE@1 ;1@1< @5>71G1C 41> @5B1<1D1> ;?=E>9;1C9
;5D5B21D1C1>@5BC?>5<&<58;1B5>19DE@5B<E=5=25>DE;CE1DE
1D1E @5>71G1C1> <19>>I1 5>71> 25<E= 141>I1 C1B1>1
45G1>@5>75<1*-'"5@E<1E1> >1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1
@5>4E;E>7 D5BC52ED =1;1 ;5791D1> @5>71G1C1> @E> 25<E=
I1>7 =5<921D;1> C5<EBE8 CD1;58?<45B I1>7 D5B<921D 1;D96 C5CE19
41@1D49<1;E;1>C531B1 ?@D9=1<
45>71>@?BC941>DE@?;C9=1C9>7=1C9>7
#5=18>I1 "5<5=21711>$1CI1B1;1D
'5B1> D5BC52ED C1>71D 49@5B<E;1> D5BED1=1 41<1= =5>75<1 ;1G1C1>41B91C@5;5;?>?=9D5B;19D45>71>CE=25B@5>41>11>
+>DE; =5>4E;E>7 ;525B81C9<1> @5>75<11> *-' "5@E<1E1> >1=21C
41>
#1ED
)5;9D1B>I1
49@5B<E;1>
I1>7 49@5B<E;1> E>DE; =5>4E;E>7 CE=25B @5>41>11>
@1BD9C9@1C9
@5>75<11>;545@1>>I1
=1CI1B1;1D ;1< )11D 9>9 D5B41@1D 2525B1@1 "5=@?; $1CI1B1;1D '5>71G1C '&"$)-) I1>7 25B6E>7C9 C521719
6
5<E= 41>I14?@C9?B=1<'5>41>11>
<5=2171 @5>71G1C1> ;1< E>DE; =5>71G1C9 41> =5>35718
"5<5=21711> 41> @5>41>11> I1>7 ;E1D 49@5B<E;1> 41<1=
;5791D1> @5>1>7;1@1> 9;1> I1>7 =5BEC1; %1=E> @5B<E
=5>75<1 ;1G1C1> $5>79>71D CE=25B @5>41>11> 41B9 '%
4E;E>71> 41> @5=29>11> D5B8141@ <5=2171 =1CI1B1;1D ;1<
D5B21D1C 49@5B<E;1> 4E;E>71> CE=25B @5>41>11> 41B9 @981;
D5BC52ED E>DE; =5>9>7;1D;1> ;5=1=@E1> 41> @5>75D18E1>
<19> I1>7 :E71 496?B=1<;1> =5<1<E9 <5=2171 I1>7 41@1D
D5B8141@ @1BD9C9@1C9 41<1= B1>7;1 =5>4E;E>7 ;525B81C9<1>
=5>71;?=?49B C5<EBE8 @981; I1>7 25B@5B1> C5BD1 41<1=
@5>75<11>;1G1C1>
=5=21>DE @5>41>11> 25B;5<1>:ED1> +-+,!&$ !&&!&
4 5<E=141>I1)&''5>75<11> '5>EBE>1> ;?>49C9 5;?C9CD5= 41<1= ;1G1C1> *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 D5B:149 ;1B5>1 141>I1 1;D9F9D1C 37
72
=5BEC1;
'5>75<11> ;1G1C1> "?>C5BF1C9*-'"5@E<1E1>>1=21C 41>
25BC98$"C1B1>141>@B1C1B1>1G9C1D1C5BD1@?C:1711D1E
3
25BC961D
@5>71G1C1> D5B8141@ @5=1>611D1> CE=25B 41I1 41> D941;
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
C521719 25>DE; @5>75<11> ;?<12?B1D96 )E=25B @5>41>11> 41@1D 25B1C1< 41B9 41>1 )( CG1CD1 B5DB92EC9 1D1E 81C9< 41B9 ;5791D1>G9C1D14941<1=;1G1C1> 38 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
73
*125<
'%*%0&%)
2 ",6,.
+=E= 0?>1C9;1G1C1>;?>C5BF1C9 @5B19B1> 141<18 CE1DE25>DE;B5;1I1C1 D5;>9; @5=1>611D1> BE1>7 49 ;1G1C1> ;?>C5BF1C9 @5B19B1> =5<1<E9 @5>5D1@1> 21D1C21D1C 6E>7C9?>1< C5CE19 45>71> @?D5>C9 CE=25B 41I1 41>41I14E;E>7C5BD1@B?C5C@B?C5C 5;?79CI1>725B<1>7CE>7C521719 C1DE;5C1DE1>5;?C9CD5= 5B41C1B;1> '5B1DEB1> $5>D5B9 "5<1ED1> 41> '5B9;1>1> %?=?B '( $% D5>D1>7 (5>31>1 '5>75<11> 41> 0?>1C9 "1G1C1> "?>C5BF1C9 '5B19B1> 49C52ED;1> 218G1 J?>1C9 49 41<1= ;1G1C1> ;?>C5BF1C9 @5B19B1>D5B49B941B9J?>19>D9J?>1@5B9;1>1>25B;5<1>:ED1> J?>1@5=1>611D1>41>J?>1<19>>I1 )531B114=9>9CDB1C9 ;1G1C1>*-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 =1CE; 41<1= G9<1I18 ;531=1D1> 41B9 ;531=1D1> I1>7 D5B41@1D 49 "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C I1;>9 "531=1D1> '1<=1D1; !5=1:1 !5=1:1 *9=EB )91>D1> )5<1D1>)91>D1>*5>71841>)91>D1>*9=EB =5>31;E@@5B19B1>C5;9D1B @E<1E@E<1EI1>7D5B41@1D4941<1=;1G1C1>45>71><E1CD?D1<@5B19B1> C5<E1C C5<E1C 81 )5CE19 45>71> '5B1DEB1> $5>D5B9 "5<1ED1> 41> '5B9;1>1> %?=?B '( $% E>DE; =5=5>E89 CI1B1D =9>9=E= <E1C1> J?>1 9>D9 C525C1B 41B9 <E1C ;1G1C1> =1;1 <E1C =9>9=E= J?>1 9>D9 49 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 141<18 81 41@E><E1C J?>19>D949*-'"5@E<1E1> >1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1 141<18 81I1>7D5BC521B49 ;1C91D1E 41B9<E1CC5<EBE8@5B19B1>;1G1C1> 0?>1 <19>>I1 =5BE@1;1> J?>1 49 <E1B 0?>1 >D9 0?>1 '5B9;1>1> 5B;5<1>:ED1> 41> 0?>1 '5=1>611D1> I1>7 ;1B5>1 6E>7C9 41> ;?>49C9>I1 49D5D1@;1> C521719 J?>1 D5BD5>DE 0?>1 <19>>I1 49 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 49@5BE>DE;1> C521719 J?>1 B58129<9D1C9 41@E>21D1C;??B49>1D"1G1C1> *-'"5@E<1E1>>1=21C 1>#1ED)5;9D1B>I1 C521719=1>1D5BC52ED@141 *125<
74
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
,16%1*#
7-74 "
2 ",6,.
,16%1*#
7-74"
M O M O MO M O M O M O M O M O M O M O M O M O M O M
O M O M O M
O M O
M O
M
O
M
O M O M O M O M O M O M
O M
O M O
M O M O M O
M O M O M O M O
O M
O M O M O M O
MO
M O
M O
M O
M O
M O
M O
M O
M O
M O
M O
M O
M O
M O
M
O
M O
M O
M
O
M O
M O
M O
M
O
M
O
M O
M O
M O
M O
M O
M O
MO
M O
M O
M O
M O
M
O
M O
M O
M O
M O
M O
M O
)E=25B
39
1D1C"??B49>1D"1G1C1> *-'"5@E<1E1>>1=21C 1>#1ED)5;9D1B>I1
'5D1#" ) (&)*% # *18E> '5D1( 1;?CEBD1>1< *18E> "5@EDEC1>$5>D5B9"5<1ED1>41>'5B9;1>1>%?=?B "'$%"'
(*(-"12"5@>1=21C
*18E>
45>D969;1C9 41> >F5>D1B9C1C9 '?D5>C9 *-' "12 "5@ >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 *18E> 1C9<>1<9C9C1D1)@1C91< 1C9<"?>CE1=21C#?;1""'%'5;1>21BE*18E>
40 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
75
'5D10?>1C9"1G1C1>*-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1 C531B1 ;5C5<EBE81> 41<1= C;1<1 C521719=1>1 D5BC52ED @141 1=21B
1=21B =5>771=21B;1> @5D1 ;1G1C1> C531B1
;5C5<EBE81>
42
1=21B '5D10?>1C9"1G1C1>*-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1
41
76
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
77
0?>1 >D9
2
(1>31>71>0?>1 >D9 0?>1 9>D9 49 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 25B:E=<18
;1C945>71>D?D1<<E1C1> 81#?;1C941>;??B49>1DD9D9;21D1C J?>1 9>D9 49 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 C521719=1>1 D5BC52ED@141*125< *125< #?;1C9 J?>1 9>D9 49 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 2 ! ""!
'E<1E =@?< 25C1B M O#+ M O* 21791>+D1B1 M O#+ M O* M O#+ M O*
1B9C'1>D19 M O#+ M O* 'E<1E =@?< ;539< M O#+ M O* 21791> )5<1D1> M
O#+ M O* *5>771B1 M
O#+ M O*
M O#+ M O* 1B9C'1>D19 M O#+ M O* 'E<1E$1>7;19
M O#+ M O*
M O#+ M O* M O#+ M O*
'5C9C9B'1>D19 M O#+ M
O* M O#+ M
O* M O#+ M O* 'E<1E E1D1 M O#+ M O* 21791>C5<1D1> M O#+ M
O* 1B9C@1>D19
M O#+ M O* M O#+ M O* M O#+ M O* M O#+ M O* 'E<1E +29 41> M O#+ M O* 'E<1E1:E M O#+ M O* M
O#+ M O*
M
O#+ M O* M
O#+ M O* 1B9C'1>D19'+29 M O#+ M O* M
O#+ M O* M
O#+ M O*
M O#+ M O*
1B9C'1>D19'1:E 43
78
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
#!%
!
""!
MO#+ M O*
M
O#+ M O*
M
O#+ M O* 'E<1E E1D1 M O#+ M O* !5=1:1*9=EB M O#+ M O* M O#+ M O*
1B9C'1>D19 M O#+ M O* M O#+ M O* M O#+ M O* M O#+ M O* M O#+ M O* 'E<1E'5>5C1>
M
O#+ M
O* M
O#+ M O* M O#+ M O*
1B9C'1>D19 M O#+ M O* M
O#+ M O* M
O#+ M O* M O#+ M O*
M O#+ M
O* 'E<1E1I1>7
M O#+ M O* M O#+ M O* M O#+ M O*
M O#+ M O* 1B9C'1>D19 M O#+ M O* M O#+ M O * M O#+ M O* "1B1>7
M MM#+ M * "E;E@<EIE>7 M MM#+ M *
M MM#+ M *
M MM#+ M * *5<E;$5C121>7
M MM#+ M * M MM#+ M * M MM#+ M
*
1B9C'1>D19 M MM#+ M * M MM#+ M * 'E<1E'5>9<1>
M MM#+ M *
M MM#+ M * M MM#+ M *
M MM#+ M* M MM#+ M* 1B9C'1>D19'"E;E@<EI?>7 M MM#+ M * M MM#+ M * 1B9C'1>D19''5>9<1>
M MM#+ M *
#!%
44 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
79
2
!
""!
M MM#+ M *
M MM#+ M * "1B1>7)1<18>1=1 M MM#+ M
* M MM#+ M
* M MM#+ M *
M MM#+ M * 1B9C'1>D19 "1B1>75B5D98
M MM#+ M *
M MM#+ M * MMM#+ M *
MMM#+ M * "1B1>7"E>9>7
M MM#+ M * M MM#+ M
* M MM#+ M
*
M MM#+ M * *1>:E>7#?=@1D
M MM#+ M
* M MM#+ M * M MM#+ M *
1B9C'1>D19 M MM#+ M * "1B1>7*E2?9
M MM#+ M * M MM#+ M * M MM#+ M *
M MM#+ M * *?;?>7#9>1E
M MM#+ M O* M MM#+ M O* M MM#+ M O*
M MM#+ M O* *5<E;(1I1
M MM#+ M O* 1B9C'1>D19 M MM#+ M O*
M MM#+ M O* "1B1>7 *5BE=2E M MM#+ M O* )5;9D1B>I1 M MM#+
M O* M MM#+
M O*
1B9C'1>D19'5=29<9 M MM#+ M O* 'E<1E(5@?>7
M MM#+ M O* M MM#+ M O* M MM#+ M O*
M MM#+ M O* M MM #+ M O* M MM#+ M O* M MM#+ M O* 1B9C'1>D19'(5@?>7 M MM#+ MO*
M MM#+ MO*
M MM#+ M O* 'E<1E *?;?>7 M
MM#+ M O* 45
80
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
#!%
2
! $1<1>729BE
""! M MM#+ M O* M MM#+ M O*
M MM#+ M O* M MM#+ M O* M MM#+ M O* '5C9C9B'1>D19 MMM#+ M O* M MM#+ M O*
M
MM#+ M O* 'E<1E'5>75B1D
M MM#+ M O*
M MM#+ M O* M MM#+ M O*
M MM#+ M O* *?;?>7EBE>
M MM#+ M O* M MM#+ M O* M MM#+ M O*
M MM#+ M O* 'E<1E '1CE 41> M
MM#+ M O* C5;9D1B>I1 M
MM#+ M O* M
MM#+ M O*
M
MM#+ M O* M MM#+ M O* M MM#+ M O* 1B9C'1>D19*"'1CEC5<1D1> M MM#+ M
O* MMM#+ M O*
1B9C'1>D19''1CE
M MM#+ M O*
M MM#+ M O* *1>:E>7!E<E;
M MM#+ M O* M MM#+ M
O* M MM#+ M
O*
M MM#+ M O* "1B1>7?;?
M MM#+ M O* M MM#+ M O* M MM#+ M O*
M MM#+ M O*
#!%
'5D1 0?>1 9>D9 49 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 C531B1 ;5C5<EBE81>41<1=C;1<1 C521719=1>1D5BC52ED@141 1=21B C1=@19 1=21B
46 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
81
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
1=21B'5D10?>19>D9*-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B
48
1=21B'5D10?>19>D9*-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B
47
82
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
83
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
1=21B'5D10?>19>D9*-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B
50
1=21B'5D10?>19>D9*-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B
49
84
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
85
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
1=21B '5D10?>19>D9*-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B
52
1=21B'5D10?>19>D9*-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B
51
86
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
87
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
1=21B '5D10?>19>D9*-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B
54
1=21B '5D10?>19>D9*-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B
53
88
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
89
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
1=21B '5D10?>19>D9*-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B
56
1=21B '5D10?>19>D9*-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B
55
90
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
91
'?D5>C90?>1 >D9
)5=5>D1B1 81C9< 945>D969;1C9 ;?>49C9 29?69C9; 5;?C9CD5= D5BE=2E
1 'E<1E$1>7;19
;1B1>7 I1>7 49<1;E;1> @141 D18E>
('0
@5BC5>
'E<1E $1>7;19 D5B<5D1; 49 5C1 "5B1=ED "531=1D1> !5=1:1 45>71> <E1C 81 'E<1E 9>9 =5BE@1;1> @E<1E D5B<E1B C521719 21D1C D5B<E1B 1D1E C1<18 C1DE D9D9; @1>7;1< %"( 'E<1E =1>7;19 =5=9<9;9 <5B5>7 I1>7 3EB1= 45>71> D?@?7B169 25B2E;9D "535B181> @5B19B1>49'E<1E$1>7;19=5=9<9;9D9>7;1D;535B181> I1>7 D9>779 I1;>9 = '1C1>7 CEBED C5;9D1B 'E<1E $1>7;19
DEDE@1> ;1B1>7 49 'E<1E $1>7;19 81>I1 C525C1B 1D1E 41<1= ;?>49C9 2EBE; &<58 ;1B5>1 9DE C521791> ;1C9 49 'E<1E $1>7;19 1;1> 49:149;1> C521719 J?>1 <19>>I1 E>DE; B58129<9D1C9 5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>7 1B981C9<@5>41D11>9;1>;1B1>749'E<1E$1>7;194941@1D;1> :5>9C 9;1> ;1B1>7 41B9 61=9<9 9;1> ;1B1>7 91>D1B1>I1
D5B:149 C5;1<9 C581B9 D9@5 81B91> DE>771< !1>7;1E1> @1C1>7
D5B41@1D 2525B1@1 61=97 =5>:149 9;1> =1I?B 9;1>
CEBED =5>31@19 = 45>71> $)# C5;9D1B = BEC I1>7
9>49;1D?B 41> 9;1> D1B75D D1>7;1@1> >5<1I1> "5<9=@181> 9;1>
D5B:149 49 C5;9D1B 'E<1E $1>7;19 494?=9>1C9 ?<58 1BEC @1CED
D5B25C1B D5B41@1D @141 C9C9 C525<18 21B1D 'E<1E $1>7;19 "539<
"535@1D1> 1BEC 25BF1B91C9 49 C5D91@ C9C9 'E<1E $1>7;19 9>9
45>71>;5<9=@181>9;1>C525C1B 5;?B9;1>@141;541<1=1>
45>71>;9C1B1>1>D1B1 L 3=45D9;C11DCEBED41> L 3=45D9;C11D@1C1>7"535@1D1>1BECD5B25C1B49D5=E;1>
=5D5B"5=E491>;5<9=@181>D5B;539<D5B41@1D@141C9C9'E<1E $1>7;19 5C1B 21791> C5<1D1> @141 ;541<1=1> =5D5B 45>71>
49 21791> D9=EB 1B18 ED1B1 41> 21B1D 41B9 @E<1E C589>771
:E=<18 5;?B ?=9>1C9 :5>9C 9;1> 41B9 61=9<9 ('%&,*!
D5B45D5;C9141>I165>?=5>175B1;1>=5<9>7;1B=1C119B 1+
I1>7=5BE@1;1>9;1>=1I?B49=1>1:5>9C9;1>9>9@1<9>7D181>
@141415B18D1>:E>741B9;5D971 21791>'E<1E$1>7;19D5BC52ED
45>71>;?>49C95;CDB9=@5B19B1>41>@1<9>721>I1;49D5=E;1>49
"?>49C9 D5BE=2E ;1B1>7 49 'E<1E $1>7;19 49 21791> C5<1D1> =5=9<9;9 DEDE@1> ;1B1>7 C541>7 45>71> DEDE@1>
@5B19B1> >4?>5C91 !5>9C 9;1> 9>49;1D?B I1>7 @1<9>7 21>I1; 49D5=E991<189;1>;1;1;DE1(**'*,!+
C541>7 49 ;541<1=1> =5D5B 41> C541>7 49
;1>9>9=5>:1499>49;1D?B;5CE2EB1>@5B19B1>;1B5>19;1>:5>9C
;541<1=1> =5D5B +>DE; ;?>49C9 49 21791> 21B1D E>DE;
9>9=5BE@1;1>@5=1;1>1<71I1>7D5<18DE=2E849;1B1>7
;541<1=1> =5D5B DEDE@1> C541>7 C5=5>D1B1 49
, '*$ $ ;1> D1B75D C5@5BD9 7B?E@5B ;5B1@E 41>
;541<1=1> =5D5B ;?>49C9 DEDE@1> ;1B1>7
BEC1;
C>1@@5B;1;1@I1>749D5=E;1>C1>71DB5>418:E=<18>I1I1;>9
"?>49C9 ;1B1>7 49 'E<1E $1>7;19 D5B29<1>7 C541>7 41> BEC1;
81>I1 C5;9D1B 1< D5BC52ED =5>E>:E;;1> 218G1
;1B5>1;525B1411> , '*$$3E;E@25C1B9>1C
;5<9=@181> 9;1> D1B75D 49 'E<1E $1>7;19 D5B21D1C "5<9=@181>
"5<1ED1>41>'5B9;1>1>'B?F"5@E<1E1>(91E
9;1> D1B75D =5>:149 @1B1=5D5B =1B1;>I1 @5>1>7;1@1> ?<58
"?>49C9D5BE=2E;1B1>749'E<1E$1>7;19"539<4921791>21B1D =5=9<9;9 DEDE@1> ;1B1>7 219; 49 ;541<1=1> =5D5B
>5<1I1>C5D5=@1D 5B41C1B;1> 81C9< @5>71=1D1> 49 <1@1>71> :5>9C @5>IE I1>7
41> C541>7 49 ;541<1=1> =5D5B +>DE; ;?>49C9 49
49D5=E;1> 141 :5>9C I1;>9 '5>IE )9C9; *,%' $1+
21791> C5<1D1> 49 ;541<1=1> =5D5B @B5C5>D1C5 DEDE@1>
!%*!,'5>IE *5=@1I1> *,, *,,41>'5>IE#5;1>7
;1B1>7 =5>31@19 219; C541>7;1> 49 ;541<1=1>
(!' $1+'$!.)531B1E=E=;1C9@5>5<EB1>@5>IE49
=5D5B ;?>49C9 DEDE@1> ;1B1>7 C541>7 "?>49C9 ;1B1>7
'E<1E$1>7;19141;1C9I1>7D5BC521B@141C9C9I1;>9C9C9
49 'E<1E $1>7;19 "539< D5B29<1>7 219; 41> C541>7 ;1B5>1
ED1B1 D5B41@1D ;1C9 C9C9 C5<1D1> D5B41@1D
;525B1411> ;1B1>7 894E@ 3E;E@ 25C1B 9>1C "5<1ED1> 41>
5B41C1B;1> 81C9< D5=E1> @141 C5D91@ 25;1C ;1C9 @5>5<EB1>
'5B9;1>1>'B?F"5@E<1E1>(91E
@5>IE 41> 9>6?B=1C9 I1>7 494941@1D;1> 41B9 G1B71 I1>7
;1C9
=5>491=9 'E<1E $1>7;19 D5B41@1D 2525B1@1 1>31=1> I1>7
92
57
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
58 dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan
93
41@1D =5>771>77E ;5<1>7CE>71> 894E@ 5;?C9CD5= @5>IE 49
;1B5>1 =5BE@1;1> 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7 I1>7 25B6E>7C9
'E<1E$1>7;19>31=1> D5BC52ED41D1>741B9@B541D?B@B541D?B
C521719 D5=@1D 25B;5=21>7291; CE=25B 41I1 9;1> ;1B1>7
C5@5BD9291G1;9;1>41>=1>EC91
+(/&!&**,!'&+!,
5B41C1B;1> ;5C5@1;1D1> 45>71> =1CI1B1;1D C5;9D1B I1>7
1C9<945>D969;1C9;?>49C929?69C9;5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>7I1>7
25B141 49 5C1 "5B1=ED D5<18 49C5@1;1D9 25BC1=1 218G1
49<1;E;1>@141D18E> @5BC5>DEDE@1>;1B1>749
@5B19B1> <1ED 49 C5;9D1B 'E<1E $1>7;19 5C1 "5B1=ED
C5;9D1B@5B19B1>'E<1E+2941>'E<1E1:EC525C1B 1D1E
"531=1D1> !5=1:1 =E<19 41B9 D9D9; DE29B ;1B1>7 21791> <E1B
41<1=;?>49C9C541>7&<58;1B5>19DE@5B19B1>C5;9D1B'E<1E+29
89>771 =5D5B49:149;1>C521719J?>19>D945>71><E1CJ?>19>D9
41> 'E<1E 1:E 49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 41<1= B1>7;1
C5<E1C
81
=5<9>4E>79 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7 C589>771 ;5D5BC54911> CE=25B 41I1 9;1> D5D1@ <5CD1B9 41> 4981B1@;1> CD?; 9;1> 1;1>
2 'E<1EE1D1
=5>9>7;1D
'E<1E E1D1 D5B<5D1; 49 5C1 "5B1=ED "531=1D1> !5=1:1 45>71><E1C 81'E<1E9>9=5BE@1;1>@E<1E25B2E;9DI1>7
4 'E<1E =@?< 5C1B
171; 3EB1= 5B41C1B;1> ;5C5@1;1D1> 45>71> =1CI1B1;1D
'E<1E =@?< 5C1B D5B<5D1; 49 5C1 =@?< "531=1D1> !5=1:1
C5;9D1B I1>7 25B141 49 5C1 "5B1=ED D5<18 49C5@1;1D9 25BC1=1
45>71> <E1C 81 'E<1E 9>9 =5BE@1;1> @E<1E 2E;9D
218G1 @5B19B1> <1ED 49 21791> C5<1D1> 'E<1E E1D1 5C1
25B75=21>7
"5B1=ED"531=1D1>!5=1:1=E<1941B9D9D9;DE29B;1B1>721791>
;5C5@1;1D1> 45>71> =1CI1B1;1D C5;9D1B I1>7 25B141 49 5C1
<E1B 89>771 =5D5B 49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 45>71> <E1C
3
<5B5>7
171;
3EB1=
5B41C1B;1>
=@?< D5<18 49C5@1;1D9 25BC1=1 218G1 @5B19B1> <1ED 49 C5;9D1B
81
'E<1E =@?< 5C1B 5C1 =@?< "531=1D1> !5=1:1 =E<19 41B9
1C9<945>D969;1C9;?>49C929?69C9;5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>7I1>7
D9D9; DE29B ;1B1>7 21791> <E1B 89>771 =5D5B 49 21791> ED1B1
49<1;E;1> @141 D18E>
('0
@5BC5> DEDE@1> ;1B1>7
49:149;1>C521719J?>19>D945>71><E1C 81
49 @5B19B1> C5;9D1B 'E<1E E1D1 C525C1B 1D1E 41<1=
1C9<945>D969;1C9;?>49C929?69C9;5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>7I1>7
;?>49C9219;&<58;1B5>19DE'E<1EE1D149:149;1>C521719J?>1
49<1;E;1> @141 D18E>
('0
@5BC5> DEDE@1> ;1B1>7
9>D9 41<1= B1>7;1 =5<9>4E>79 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7
49'E<1E =@?< 5C1B81>I1C525C1B 1D1E41<1=;?>49C9
C589>771 ;5D5BC54911> CE=25B 41I1 9;1> D5D1@ <5CD1B9 41>
2EBE; )5=5>D1B1 81C9< 45>D969;1C9 41> >F5>D1B9C1C9 '?D5>C9
4981B1@;1>CD?;9;1>1;1>=5>9>7;1D .
@141 D18E> @5BC5> DEDE@1> ;1B1>7 49 'E<1E =@?< 5C1B
'E<1E+2941>'E<1E1:E
21791> C5<1D1> C525C1B C541>7 41> 49 21791> D9=EB C525C1B C541>7
'E<1E +29 41> 'E<1E 1:E D5B<5D1; 49 5C1 "5B1=ED 41> 5C1 )E>771; "531=1D1> !5=1:1 45>71> <E1C =1C9>7=1C9>7
&<58 ;1B5>1 9DE 'E<1E =@?< 5C1B 49:149;1> C521719 J?>1 9>D9
8141> 81'E<1E9>9=5BE@1;1>@E<1E25B2E;9DI1>7171;
41<1= B1>7;1 =5<9>4E>79 5;?C9CD5=
3EB1= 5B41C1B;1> ;5C5@1;1D1> 45>71> =1CI1B1;1D C5;9D1B
;5791D1> @5=1>611D1> 171B =5=25B9;1> ;5C5=@1D1> D5B8141@
I1>725B141495C1"5B1=ED41>5C1)E>771;D5<1849C5@1;1D9
5;?C9CD5= D5BC52ED @E<98 41> 25B;5=21>7 C589>771 @?@E<1C9
25BC1=1 218G1 @5B19B1> <1ED 49 C5;9D1B 'E<1E +29 41> 'E<1E
CE=25B 41I19;1>@E>1;1>@E<98;5=21<9
1:E 5C1 "5B1=ED 41> 5C1 )E>771; "531=1D1> !5=1:1 =E<19 41B9 D9D9; DE29B ;1B1>7 21791> <E1B 89>771 =5D5B 49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 45>71> <E1C ;5C5<EBE81> 81
94
C1=@19
59 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
5
D5BE=2E ;1B1>7 41B9
'E<1E =@?< "539< 'E<1E =@?<
"539< D5B<5D1; 49 5C1 =@?< "531=1D1> !5=1:1
45>71> <E1C 81 'E<1E 9>9 =5BE@1;1> @E<1E 2E;9D
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan 60 dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
95
25B75=21>7
C1=@19
<5B5>7
171;
3EB1=
5B41C1B;1>
'E<1E 'E>9C1> D5B<5D1; 49 5C1 5>D9>7 'E<EB "531=1D1>
=@?< D5<18 49C5@1;1D9 25BC1=1 218G1 @5B19B1> <1ED 49 C5;9D1B
!5=1:1*9=EB45>71><E1C 81'E<1E9>9=5BE@1;1>@E<1E
D9D9;DE29B;1B1>721791><E1B89>771 =5D5B4921791>C5<1D1> D5>771B149:149;1>C521719J?>19>D945>71><E1C 81;1B5>1 =5BE@1;1> 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7 I1>7 25B6E>7C9 C521719 D5=@1D 25B;5=21>7291; CE=25B 41I1 9;1> ;1B1>7 +(/&!& **,!'&+!,
25B2E;9DI1>7171;3EB1=41>49;5<9<9>79=1>7B?F5 5B41C1B;1> ;5C5@1;1D1> 45>71> =1CI1B1;1D C5;9D1B I1>7 25B141 49 5C1 5>D9>7 'E<EB D5<18 49C5@1;1D9 25BC1=1 218G1 @5B19B1> <1ED 49 C5;9D1B 'E<1E 'E>9C1> 5C1 5>D9>7 'E<EB "531=1D1> !5=1:1 *9=EB =E<19 41B9 D9D9; DE29B ;1B1>7 21791> <E1B 89>771 =5D5B 49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 45>71> <E1C
1C9<945>D969;1C9;?>49C929?69C9;5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>7I1>7
81 ;1B5>1 =5BE@1;1> 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7 I1>7
49<1;E;1>@141D18E> @5BC5>DEDE@1>;1B1>749
25B6E>7C9 C521719 D5=@1D 25B;5=21>7291; CE=25B 41I1 9;1>
C5;9D1B @5B19B1> 'E<1E =@?< "539< C525C1B 1D1E 41<1=
;1B1>7+(/&!&**,!'&+!,
;?>49C9 BEC1; &<58 ;1B5>1 9DE @5B19B1> C5;9D1B 'E<1E
=@?<
"539< 49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 41<1= B1>7;1 =5<9>4E>79 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7 C589>771 ;5D5BC54911> CE=25B 41I1 9;1>D5D1@<5CD1B941>4981B1@;1>CD?;9;1>1;1>=5>9>7;1D
1C9<945>D969;1C9;?>49C929?69C9;5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>7 I1>7 49<1;E;1>@141D18E> @5BC5>DEDE@1>;1B1>749 C5;9D1B @5B19B1> 'E<1E =@?< "539< C525C1B 1D1E 41<1= #'&!+! 219;&<58;1B5>19DE@5B19B1>C5;9D1B'E>9C1>49:149;1>
'E<1E E1D1
C521719 J?>1 9>D9 41<1= B1>7;1 =5<9>4E>79 5;?C9CD5= D5BE=2E
'E<1E E1D1 D5B<5D1; 49 5C1 "E1<1 $1B1C "531=1D1> !5=1:1
;1B1>7C589>771;5D5BC54911> CE=25B41I1 9;1>D5D1@<5CD1B941>
*9=EB 45>71> <E1C
81 'E<1E E1D1 49 "531=1D1> !5=1:1
4981B1@;1>CD?;9;1>1;1>=5>9>7;1D
*9=EB9>9 *&&-$--, I1>725B14149"531=1D1> !5=1:1 5C1 "5B1=ED 'E<1E 9>9 =5BE@1;1> @E<1E 25B2E;9D I1>7 171; 3EB1= 41> 25B@1C9B @ED98 5B41C1B;1> ;5C5@1;1D1> 45>71> =1CI1B1;1D C5;9D1B I1>7 25B141 49 5C1 "E1<1 $1B1C D5<18 49C5@1;1D9 25BC1=1 218G1 @5B19B1> <1ED 49 C5;9D1B 'E<1E E1D1 5C1 "E1<1 $1B1C "531=1D1> !5=1:1 *9=EB =E<19 41B9 D9D9;DE29B;1B1>721791><E1B89>771 =5D5B49:149;1>C521719 J?>1 9>D9 45>71> <E1C 81 ;1B5>1 =5BE@1;1> 5;?C9CD5= D5BE=2E;1B1>7I1>725B6E>7C9C521719D5=@1D25B;5=21>7291; CE=25B41I1 9;1>;1B1>7+(/&!&**,!'&+!, 1C9<945>D969;1C9;?>49C929?69C9;5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>7I1>7 49<1;E;1>@141D18E> @5BC5>DEDE@1>;1B1>749 C5;9D1B@5B19B1>'E<1EE1D1C525C1B 1D1E41<1=;?>49C9 C541>7 &<58 ;1B5>1 9DE @5B19B1> C5;9D1B 'E<1E E1D1 49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 41<1= B1>7;1 =5<9>4E>79 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7C589>771;5D5BC54911> CE=25B41I1 9;1>D5D1@<5CD1B941> 4981B1@;1>CD?;9;1>1;1>=5>9>7;1D
96
'E<1E 'E>9C1>
;5C5@1;1D1> 45>71> =1CI1B1;1D C5;9D1B I1>7 25B141 49 5C1 'E<1E =@?< "539< 5C1 =@?< "531=1D1> !5=1:1 =E<19 41B9
6
7
61 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
8 'E<1E 1I?>7 'E<1E 1I?>7 D5B<5D1; 49 5C1 +<E $1B1C "531=1D1> !5=1:1 *9=EB 45>71> <E1C 81 'E<1E 9>9 =5BE@1;1> @E<1E 25B2E;9D I1>7 171; 3EB1= 41> 49;5<9<9>79 @1C9B 41> ;1B1>7 5B41C1B;1> ;5C5@1;1D1> 45>71> =1CI1B1;1D C5;9D1B I1>7 25B141 49 5C1 5>D9>7 'E<EB D5<18 49C5@1;1D9 25BC1=1 218G1 @5B19B1> <1ED 49 C5;9D1B 'E<1E 1I?>7 5C1 5>D9>7 'E<EB "531=1D1> !5=1:1 *9=EB =E<19 41B9 D9D9; DE29B ;1B1>7 21791> <E1B 89>771 =5D5B 49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 45>71> <E1C
81 1C9< 45>D969;1C9 41> >F5>D1B9C1C9 '?D5>C9 @141 D18E> @5BC5> DEDE@1> ;1B1>7 49 'E<1E 1I?>7 C525C1B
1D1E41<1=;?>49C9C541>7 &<58;1B5>19DE'E<1E1I?>749:149;1>C521719J?>19>D941<1= B1>7;1 =5<9>4E>79 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7 C589>771 ;5D5BC54911> CE=25B41I1 9;1>D5D1@<5CD1B941>4981B1@;1>CD?; 9;1>1;1>=5>9>7;1D
62 dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan
97
9
"1B1>7 "E;E@<EIE>7
C5;9D1B @5B19B1> *5<E; $5C121>7 C525C1B 1D1E 41<1=
"1B1>7 "E;E@<EIE>7 D5B<5D1; 49 5C1 1DE25<18 "531=1D1>
;?>49C9C541>7&<58;1B5>19DE@5B19B1>C5;9D1B*5<E;$5C121>7
)91>D1> *9=EB )525<18 21B1D "1B1>7 "E;E@<EIE>7 25B45;1D1>
49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 41<1= B1>7;1 =5<9>4E>79 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7 C589>771 ;5D5BC54911> CE=25B 41I1 9;1> D5D1@
45>71> 'E<1E $1>7;91>@1>41; 5B41C1B;1> ;5C5@1;1D1>
<5CD1B941>4981B1@;1> CD?;9;1>1;1>=5>9>7;1D
45>71>=1CI1B1;1DC5;9D1BI1>725B141495C11DE25<18D5<18 49C5@1;1D9 25BC1=1 218G1 @5B19B1> <1ED 49 C5;9D1B "1B1>7
; 'E<1E'5>9<1>
"E;E@<EIE>7 5C1 1DE25<18 "531=1D1> )91>D1> *9=EB =E<19
'E<1E '5>9<1> D5B<5D1; 49 5C1 1DE25<18 "531=1D1> )91>D1>
41B9 D9D9; DE29B ;1B1>7 21791> <E1B 89>771 =5D5B 49:149;1>
*9=EB 45>71> <E1C 81 'E<1E '5>9<1> =5BE@1;1> @E<1E
C521719 J?>1 9>D9 45>71> <E1C 81 ;1B5>1 =5BE@1;1>
I1>749;5<9<9>79?<58D5BE=2E;1B1>7'E<1E9>925B2E;9D45>71>
5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7 I1>7 25B6E>7C9 C521719 D5=@1D
<5B5>7 3EB1= 49;5<9<9>79 @1C9B @ED98 41> 21DE21DE 'E<1E
25B;5=21>7291; CE=25B41I1 9;1>;1B1>7+(/&!&**,!'&
D5B45;1D 45>71> 'E<1E '5>9<1> 141<18 'E<1E "E;E@ #?I?>7 41>
+!,
'E<1E)5<198
1C9<945>D969;1C9;?>49C929?69C9;5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>7I1>7
5B41C1B;1> ;5C5@1;1D1> 45>71> =1CI1B1;1D C5;9D1B I1>7
49<1;E;1>@141D18E> @5BC5>DEDE@1>;1B1>749
25B141 49 5C1 1DE25<18 D5<18 49C5@1;1D9 25BC1=1 218G1
C5;9D1B @5B19B1> "1B1>7 "E;E@<EIE>7 C525C1B
1D1E
@5B19B1> <1ED 49 C5;9D1B 'E<1E '5>9<1> 5C1
41<1= ;?>49C9 C541>7 &<58 ;1B5>1 9DE @5B19B1> C5;9D1B "1B1>7
"531=1D1> )91>D1> *9=EB =E<19 41B9 D9D9; DE29B ;1B1>7 21791>
"E;E@<EIE>7 49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 41<1= B1>7;1
<E1B 89>771 =5D5B 49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 45>71> <E1C
=5<9>4E>79 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7 C589>771 ;5D5BC54911>
81 ;1B5>1 =5BE@1;1> 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7 I1>7
CE=25B 41I1 9;1> D5D1@ <5CD1B9 41> 4981B1@;1> CD?; 9;1> 1;1>
25B6E>7C9 C521719 D5=@1D 25B;5=21>7291; CE=25B 41I1 9;1>
=5>9>7;1D :
;1B1>7 +(/&!&**,!'&+!,
*5<E;$5C121>7
1C9<945>D969;1C9;?>49C929?69C9;5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>7I1>7
'E<1E$5C121>7D5B<5D1;495C11DE25<18"531=1D1>)91>D1>
49<1;E;1>@141D18E> @5BC5>DEDE@1>;1B1>749
*9=EB 45>71> <E1C 81 'E<1E $5C121>7 =5BE@1;1>
C5;9D1B @5B19B1> 'E<1E '5>9<1> C525C1B 1D1E 41<1=
@E<1E @1C9B ;1B1>7 45>71> @5B2E;9D1> I1>7 B5>418 'E<1E
;?>49C9 219; &<58 ;1B5>1 9DE @5B19B1> C5;9D1B 'E<1E '5>9<1>
D5B45;1D 45>71> 'E<1E $5C121>7 141<18 'E<1E 5;9<
49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 41<1= B1>7;1 =5<9>4E>79 5;?C9CD5=
5B41C1B;1> ;5C5@1;1D1> 45>71> =1CI1B1;1D C5;9D1B I1>7
D5BE=2E ;1B1>7 C589>771 ;5D5BC54911> CE=25B 41I1 9;1> D5D1@
25B141 49 5C1 1DE25<18 D5<18 49C5@1;1D9 25BC1=1 218G1
<5CD1B941>4981B1@;1>CD?;9;1>1;1>=5>9>7;1D
@5B19B1><1ED49'E<1E$5C121>721791>ED1B1*5<E;$5C121>7 5C1 1DE25<18 "531=1D1> )91>D1> *9=EB =E<19 41B9 @5C9C9B @1>D19 89>771 DE29B ;1B1>7 21791> <E1B 49:149;1> C521719 J?>1 9>D945>71><E1C 81;1B5>1=5BE@1;1>5;?C9CD5=D5BE=2E ;1B1>7 I1>7 25B6E>7C9 C521719 D5=@1D 25B;5=21>7291; CE=25B 41I1 9;1>;1B1>7+(/&!&**,!'&+!, 1C9<945>D969;1C9;?>49C929?69C9;5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>7I1>7 49<1;E;1>@141D18E> @5BC5>DEDE@1>;1B1>749
98
1DE25<18
63 Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi
<
"1B1>7)1<18>1=1 5B41C1B;1> ;5C5@1;1D1> 45>71> =1CI1B1;1D C5;9D1B I1>7 25B141 49 5C1 1DE25<18 D5<18 49C5@1;1D9 25BC1=1 218G1 @5B19B1> <1ED 49 'E<1E $5C121>7 21791> C5<1D1> ;1B1>7 C1<18>1=1 5C1 1DE25<18 "531=1D1> )91>D1> *9=EB =E<19 41B9 @5C9C9B @1>D19 89>771 DE29B ;1B1>7 21791> <E1B 49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 45>71> <E1C 81 ;1B5>1 =5BE@1;1> 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7 I1>7 25B6E>7C9 C521719 D5=@1D
64 dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan
99
25B;5=21>7291; CE=25B41I1 9;1>;1B1>7+(/&!&**,!'&
9 C525<18 ED1B1 "1B1>7 "E>9>7 25B45;1D1> 45>71> 'E<1E
+!,
!1>7;1D "539< 5B41C1B;1> ;5C5@1;1D1> 45>71> =1CI1B1;1D
1C9<945>D969;1C9;?>49C929?69C9;5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>7I1>7
C5;9D1BI1>725B141495C1*5=2EBE>D5<1849C5@1;1D925BC1=1
49<1;E;1>@141D18E> @5BC5>DEDE@1>;1B1>749
218G1 @5B19B1> <1ED 49 C5;9D1B "1B1>7 "E>9>7 5C1 1DE25<18
C5;9D1B @5B19B1> "1B1>7 )1<18>1=1 C525C1B 1D1E 41<1=
"531=1D1> )91>D1> *9=EB =E<19 41B9 D9D9; DE29B ;1B1>7 21791>
;?>49C9BEC1;
<E1B 89>771 =5D5B 49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 45>71> <E1C 81 ;1B5>1 =5BE@1;1> 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7 I1>7
&<58 ;1B5>1 9DE @5B19B1> C5;9D1B "1B1>7 )1<18>1=1 49:149;1>
25B6E>7C9 C521719 D5=@1D 25B;5=21>7291; CE=25B 41I1 9;1>
C521719 J?>1 9>D9 41<1= B1>7;1 =5<9>4E>79 5;?C9CD5= D5BE=2E
;1B1>7+(/&!&**,!'&+!,
;1B1>7C589>771;5D5BC54911> CE=25B41I1 9;1>D5D1@<5CD1B941>
1C9<945>D969;1C9;?>49C929?69C9;5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>7I1>7
4981B1@;1>CD?;9;1>1;1>=5>9>7;1D
49<1;E;1>@141D18E> @5BC5>DEDE@1>;1B1>749
= "1B1>75B5D98
C5;9D1B @5B19B1> "1B1>7 "E>9>7 C525C1B 1D1E 41<1=
"1B1>7 5B5D98 D5B<5D1; 49 5C1 1DE25<18 "531=1D1> )91>D1>
;?>49C9 C1>71D 219; &<58 ;1B5>1 9DE @5B19B1> C5;9D1B "1B1>7
*9=EB )525<18 D9=EB ;1B1>7 5B5D98 25B21D1C1> 45>71> 'E<1E
"E>9>7 49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 41<1= B1>7;1 =5<9>4E>79
*5;C9B1>5B41C1B;1>;5C5@1;1D1>45>71>=1CI1B1;1DC5;9D1B
5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7 C589>771 ;5D5BC54911> CE=25B 41I1
I1>725B141495C11DE25<18D5<1849C5@1;1D925BC1=1218G1
9;1>D5D1@<5CD1B941>4981B1@;1>CD?;9;1>1;1>=5>9>7;1D
@5B19B1> <1ED 49 C5;9D1B "1B1>7 5B5D98 5C1 1DE25<18 "531=1D1> )91>D1> *9=EB =E<19 41B9 D9D9; DE29B ;1B1>7 21791>
?
*1>:E>7#?=@1D
<E1B 89>771 =5D5B 49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 45>71> <E1C
*1>:E>7 #?=@1D D5B<5D1; 49 5C1 9B 'ED98 "531=1D1> )91>D1>
81 ;1B5>1 =5BE@1;1> 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7 I1>7
*9=EB *1>:E>7 #?=@1D 25B141 49 @5C9C9B D9=EB 'E<1E )91>D1>
25B6E>7C9 C521719 D5=@1D 25B;5=21>7291; CE=25B 41I1 9;1>
41> 25B8141@1> 45>71> 'E<1E 1:1E 9 C525<18 ED1B1 *1>:E>7
;1B1>7+(/&!&**,!'&+!,
#?=@1D 25B45;1D1> 45>71> 'E<1E )EG5; "539< 5B41C1B;1>
1C9<945>D969;1C9;?>49C929?69C9;5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>7I1>7 49<1;E;1>@141D18E> @5BC5>DEDE@1>;1B1>749 C5;9D1B @5B19B1> "1B1>7 5B5D98 C525C1B 1D1E 41<1= ;?>49C9 C541>7 &<58 ;1B5>1 9DE @5B19B1> C5;9D1B "1B1>7 5B5D98 49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 41<1= B1>7;1 =5<9>4E>79 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7 C589>771 ;5D5BC54911> CE=25B 41I1 9;1> D5D1@ <5CD1B941>4981B1@;1>CD?;9;1>1;1>=5>9>7;1D
;5C5@1;1D1>45>71>=1CI1B1;1DC5;9D1BI1>725B141495C19B 'ED98 D5<18 49C5@1;1D9 25BC1=1 218G1 @5B19B1> <1ED 49 C5;9D1B *1>:E>7 #?=@1D 5C1 9B 'ED98 "531=1D1> )91>D1> *9=EB =E<19 41B9 D9D9; DE29B ;1B1>7 21791> <E1B 89>771 =5D5B 49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 45>71> <E1C 81 ;1B5>1 =5BE@1;1> 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7 I1>7 25B6E>7C9 C521719 D5=@1D 25B;5=21>7291; CE=25B 41I1 9;1> ;1B1>7 +(/&!& **,!'&+!,
> "1B1>7"E>9>7
1C9<945>D969;1C9;?>49C929?69C9;5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>7I1>7
"1B1>7 "E>9>7 D5B<5D1; 49 5C1 *5=2EBE> "531=1D1> )91>D1>
49<1;E;1>@141D18E> @5BC5>DEDE@1>;1B1>749
*9=EB "1B1>7 "E>9>7 D5B<5D1; 49 41<1= D5<E; I1>7 25B141 49
C5;9D1B @5B19B1> *1>:E>7 #?=@1D C525C1B 1D1E 41<1=
21791>D9=EB@5C9C9B'E<1E)91>D1>
;?>49C9 219; &<58 ;1B5>1 9DE @5B19B1> C5;9D1B *1>:E>7 #?=@1D 49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 41<1= B1>7;1 =5<9>4E>79 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7 C589>771 ;5D5BC54911> CE=25B 41I1 9;1> D5D1@ <5CD1B941>4981B1@;1>CD?;9;1>1;1>=5>9>7;1D
100
65 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
66 dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan
101
D5BE=2E ;1B1>7 C589>771 ;5D5BC54911> CE=25B 41I1 9;1> D5D1@
@ "1B1>7*E2?9
<5CD1B941>4981B1@;1>CD?;9;1>1;1>=5>9>7;1D
"1B1>7 *E2?9 D5B<5D1; 49 5C1 %I1=E; "531=1D1> )91>D1> *9=EB"1B1>7*E2?9D5B<5D1;49C525<18C5<1D1>*1>:E>7'1>41;
B
5C1%I1=E;9C525<18ED1B1"1B1>7*E2?925B45;1D1>45>71>
*5<E; (1I1 D5B<5D1; 49 5C1 "912E "531=1D1> )91>D1> )5<1D1>
*1>:E>7 "1B1>7 5B41C1B;1> ;5C5@1;1D1> 45>71> =1CI1B1;1D
*5<E; (1I1 D5B<5D1; 49 C525<18 21B1D 'E<1E "912E 5C1 "912E
C5;9D1B I1>7 25B141 49 5C1 %I1=E; D5<18 49C5@1;1D9 25BC1=1
5B41C1B;1> ;5C5@1;1D1> 45>71> =1CI1B1;1D C5;9D1B I1>7
218G1 @5B19B1> <1ED 49 C5;9D1B "1B1>7 *E2?9 5C1 %I1=E;
25B141 49 5C1 "912E D5<18 49C5@1;1D9 25BC1=1 218G1 @5B19B1>
"531=1D1> )91>D1> *9=EB =E<19 41B9 D9D9; DE29B ;1B1>7 21791>
<1ED 49 C5;9D1B *5<E; (1I1 5C1 "912E "531=1D1> )91>D1>
<E1B 89>771 =5D5B 49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 45>71> <E1C
)5<1D1> =E<19 41B9 *1>:E>7 *?G5B 89>771 =5D5B 71B9C @1>D19
81 ;1B5>1 =5BE@1;1> 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7 I1>7
D5<E; 21791> C5<1D1> 49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 45>71> <E1C
25B6E>7C9 C521719 D5=@1D 25B;5=21>7291; CE=25B 41I1 9;1>
81 ;1B5>1 =5BE@1;1> 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7 I1>7
;1B1>7+(/&!&**,!'&+!,
25B6E>7C9 C521719 D5=@1D 25B;5=21>7291; CE=25B 41I1 9;1> ;1B1>7+(/&!&**,!'&+!,
1C9<945>D969;1C9;?>49C929?69C9;5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>7I1>7 49<1;E;1>@141D18E> @5BC5>DEDE@1>;1B1>749
1C9<945>D969;1C9;?>49C929?69C9;5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>7I1>7
C5;9D1B @5B19B1> "1B1>7 *E2?9 C525C1B 1D1E 41<1=
49<1;E;1>@141D18E> @5BC5>DEDE@1>;1B1>749
;?>49C9 BEC1; &<58 ;1B5>1 9DE @5B19B1> C5;9D1B "1B1>7 *E2?9
C5;9D1B @5B19B1> *5<E; (1I1 C525C1B 1D1E 41<1= ;?>49C9
49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 41<1= B1>7;1 =5<9>4E>79 5;?C9CD5=
C541>7 &<58 ;1B5>1 9DE @5B19B1> C5;9D1B *5<E; (1I1 49:149;1>
D5BE=2E ;1B1>7 C589>771 ;5D5BC54911> CE=25B 41I1 9;1> D5D1@
C521719 J?>1 9>D9 41<1= B1>7;1 =5<9>4E>79 5;?C9CD5= D5BE=2E
<5CD1B941>4981B1@;1>CD?;9;1>1;1>=5>9>7;1D
;1B1>7C589>771;5D5BC54911> CE=25B41I1 9;1>D5D1@<5CD1B941> 4981B1@;1>CD?;9;1>1;1>=5>9>7;1D
A *?;?>7#9>1E *?;?>7 #9>1E D5B<5D1; 49 5C1 *5<171 "539< "531=1D1> )91>D1>
C
"1B1>7*5BE=2E41> )5;9D1B>I1
)5<1D1> *?;?>7 #9>1E D5B<5D1; 49 C525<18 21B1D 'E<1E *5<171
"1B1>7 *5BE=2E D5B<5D1; 49 5C1 "912E "531=1D1> )91>D1>
"539< 5C1 *5<171 "539< 5B41C1B;1> ;5C5@1;1D1> 45>71>
)5<1D1> "1B1>7 *5BE=2E D5B<5D1; 49 C525<18 ED1B1 'E<1E
=1CI1B1;1D C5;9D1B I1>7 25B141 49 5C1 *5<171 "539< D5<18
5=29<9 5C1 "912E 5B41C1B;1> ;5C5@1;1D1> 45>71>
49C5@1;1D925BC1=1218G1@5B19B1><1ED49C5;9D1B*?;?>7#9>1E
=1CI1B1;1D C5;9D1B I1>7 25B141 49 5C1 "912E D5<18 49C5@1;1D9
5C1 *5<171 "539< "531=1D1> )91>D1> )5<1D1> =E<19 41B9 D9D9;
25BC1=1 218G1 @5B19B1> <1ED 49 C5;9D1B "1B1>7 *5BE=2E 5C1
DE29B ;1B1>7 21791> <E1B 89>771 =5D5B 49:149;1> C521719
"912E "531=1D1> )91>D1> )5<1D1> =E<19 41B9 =5D5B 71B9C
J?>1 9>D9 45>71> <E1C 81 ;1B5>1 =5BE@1;1> 5;?C9CD5=
@1>D19'E<1E5=29<989>771;5ED1B149:149;1>C521719J?>19>D9
D5BE=2E;1B1>7I1>725B6E>7C9C521719D5=@1D25B;5=21>7291;
45>71> <E1C
81 ;1B5>1 =5BE@1;1> 5;?C9CD5= D5BE=2E
CE=25B41I1 9;1>;1B1>7+(/&!&**,!'&+!,
;1B1>7 I1>7 25B6E>7C9 C521719 D5=@1D 25B;5=21>7291; CE=25B
1C9<945>D969;1C9;?>49C929?69C9;5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>7I1>7
102
*5<E;(1I1
41I1 9;1>;1B1>7+(/&!&**,!'&+!,
49<1;E;1>@141D18E> @5BC5>DEDE@1>;1B1>749
1C9<945>D969;1C9;?>49C929?69C9;5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>7I1>7
C5;9D1B @5B19B1> *?;?>7 #9>1E C525C1B
1D1E 41<1=
49<1;E;1>@141D18E> @5BC5>DEDE@1>;1B1>749
;?>49C9 C541>7 &<58 ;1B5>1 9DE @5B19B1> C5;9D1B *?;?>7 #9>1E
C5;9D1B @5B19B1> "1B1>7 *5BE=2E C525C1B 1D1E 41<1=
49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 41<1= B1>7;1 =5<9>4E>79 5;?C9CD5=
;?>49C9219;
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
67
68 dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan
103
D
&<58 ;1B5>1 9DE @5B19B1> C5;9D1B "1B1>7 *5BE=2E 49:149;1>
5B41C1B;1> 81C9< 945>D969;1C9 D18E> $('
C521719 J?>1 9>D9 41<1= B1>7;1 =5<9>4E>79 5;?C9CD5= D5BE=2E
DEDE@1> ;1B1>7 49 *?;?>7 $1<1>7 9BE C525C1B 1D1E
;1B1>7C589>771;5D5BC54911> CE=25B41I1 9;1>D5D1@<5CD1B941>
D5B=1CE;;1D57?B9C1>71D219;)5<19>9DE49*?;?>7 $1<1>79BE
4981B1@;1>CD?;9;1>1;1>=5>9>7;1D
49D5=E;1> C@5C95C 9;1> ;1B1>7 21BE I1;>9 41B9 :5>9C
'E<1E (5@?>7
* !$!&-+ C@5C95C #12B9415)@5C95C9;1>9>949D5=E;1>@141 E;EB1> :EF5>9< 41> 45G1C1 49 ;1C9 *?;?>7 $1<1>729BE 49
'E<1E (5@?>7 D5B<5D1; 49 C525<18 D9=EB *?;?>7 $1<1>7 9BE
;541<1=1> =5D5B @141 ;1C9 ;??B49>1D K K
45>71> <E1C 81 'E<1E 9>9 D5B<5D1; 49 5C1 "912E
&<58 ;1B5>1 9DE @5B19B1> C5;9D1B *?;?>7 $1<1>7 9BE
5B41C1B;1> ;5C5@1;1D1> 45>71> =1CI1B1;1D C5;9D1B I1>7
49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 41<1= B1>7;1 =5<9>4E>79 5;?C9CD5=
25B141 49 5C1 "912E D5<18 49C5@1;1D9 25BC1=1 218G1 @5B19B1>
D5BE=2E ;1B1>7 C589>771 ;5D5BC54911> CE=25B 41I1 9;1> D5D1@
<1ED49C5;9D1B'E<1E(5@?>7=E<1921D1CD5B<E1B;1G1C1>21791>
<5CD1B941>4981B1@;1>CD?;9;1>1;1>=5>9>7;1D
ED1B1 21B1D 41> C5<1D1> C5BD1 =9< <1ED ;5 21791> D9=EB 49ECE<;1> C521719 J?>1 9>D9 45>71> <E1C 81 C5D5<18
F
'E<1E '5>75B1D
49C5CE19;1>45>71>141>I11<EB@9@141>;125<21G18<1EDI1>7
'E<1E '5>75B1D D5B<5D1; 49 5C1 9B CE; "531=1D1> )91>D1>
D5B41@1D49C5;9D1B@E<1ED5BC52ED
*5>718 'E<1E '5>75B1D D5B<5D1; 49 C525<18 D9=EB 'E<1E
5B41C1B;1> 81C9< 945>D969;1C9 D18E> $('
*5<E;@1E 5C1 9B CE; 5B41C1B;1> ;5C5@1;1D1> 45>71>
DEDE@1>;1B1>749'E<1E(5@?>7C525C1B 1D1ED5B=1CE;
=1CI1B1;1D C5;9D1B I1>7 25B141 49 5C1 9B CE; D5<18
;1D57?B9 219; &<58 ;1B5>1 9DE @5B19B1> C5;9D1B 'E<1E (5@?>7
49C5@1;1D9 25BC1=1 218G1 @5B19B1> <1ED 49 C5;9D1B 'E<1E
49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 41<1= B1>7;1 =5<9>4E>79 5;?C9CD5=
'5>75B1D 5C1 9B CE; "531=1D1> )91>D1> *5>718 =E<19 41B9
D5BE=2E ;1B1>7 C589>771 ;5D5BC54911> CE=25B 41I1 9;1> D5D1@ <5CD1B941>4981B1@;1>CD?;9;1>1;1>=5>9>7;1D E *?;?>7$1<1>79BE
D9D9;DE29B;1B1>721791><E1B89>771 =5D5B4921791>C5<1D1> D9=EB 41> 21B1D C5BD1 =E<19 41B9 D9D9; DE29B ;1B1>7 21791><E1B 89>771 =5D5B 49 21791> ED1B1 49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 45>71> <E1C 81 ;1B5>1 =5BE@1;1> 5;?C9CD5= D5BE=2E
*?;?>7$1<1>79BED5B<5D1;495C1"912E"531=1D1>)91>D1>
;1B1>7 I1>7 25B6E>7C9 C521719 D5=@1D 25B;5=21>7291; CE=25B
)5<1D1> *?;?>7 $1<1>7 9BE $5BE@1;1> C1<18 C1DE @E<1E
41I1 9;1>;1B1>7+(/&!&**,!'&+!,
D5B<E1B "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C I1>7 25B21D1C1> <1>7CE>745>71>G9<1I18@5B19B1>$1<1IC91
1C9<945>D969;1C9;?>49C929?69C9;5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>7I1>7 49<1;E;1>@141D18E> @5BC5>DEDE@1>;1B1>749
*?;?>7 $1<1>7 9BE =5BE@1;1> C52E18 @E<1E 21DE I1>7
C5;9D1B @5B19B1> 'E<1E '5>75B1D C525C1B 1D1E 41<1=
=5=9<9;9 <E1C
85;D1B @1<1E 9>9 49;5<9<9>79 ?<58 D5BE=2E
;?>49C9C541>7&<58;1B5>19DE@5B19B1>C5;9D1B'E<1E'5>75B1D
;1B1>7 5B41C1B;1> ;5C5@1;1D1> 45>71> =1CI1B1;1D C5;9D1B
49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 41<1= B1>7;1 =5<9>4E>79 5;?C9CD5=
I1>7 25B141 49 5C1 "912E D5<18 49C5@1;1D9 25BC1=1 218G1
D5BE=2E ;1B1>7 C589>771 ;5D5BC54911> CE=25B 41I1 9;1> D5D1@
@5B19B1> <1ED 49 C5;9D1B *?;?>7 $1<1>7 9BE =E<19 21D1C D5B<E1B
<5CD1B941>4981B1@;1>CD?;9;1>1;1>=5>9>7;1D
;1G1C1> 21791> ED1B1 21B1D 41> C5<1D1> C5BD1 =9< <1ED ;5 21791> D9=EB 49ECE<;1> C521719 J?>1 9>D9 45>71> <E1C
81 C5D5<18 49C5CE19;1> 45>71> 141>I1 1<EB @9@1 41> ;125<21G18<1EDI1>7D5B41@1D49C5;9D1B@E<1ED5BC52ED
G *?;?>7 EBE> *?;?>7 EBE> D5B<5D1; 49 5C1 *521>7 "531=1D1> '1<=1D1; *?;?>7 EBE> D5B<5D1; 49 C525<18 ED1B1 'E<1E '5>I1<9 5C1 *521>7 5B41C1B;1> ;5C5@1;1D1> 45>71> =1CI1B1;1D C5;9D1B
104
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan 69 Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
70dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan
105
I1>7 25B141 49 5C1 *521>7 D5<18 49C5@1;1D9 25BC1=1 218G1
I
@5B19B1><1ED49C5;9D1B*?;?>7EBE>5C1*521>7"531=1D1>
*1>:E>7 !E<E; D5B<5D1; 49 5C1 *521>7 "531=1D1> '1<=1D1;
'1<1=1D1; =E<19 41B9 D9D9; DE29B ;1B1>7 21791> <E1B 89>771
*1>:E>7 !E<E; D5B<5D1; 49 C525<18 ED1B1 'E<1E 5<921; 5C1
=5D5B49:149;1>C521719J?>19>D945>71><E1C 81;1B5>1
*521>7 5B41C1B;1> ;5C5@1;1D1> 45>71> =1CI1B1;1D C5;9D1B
=5BE@1;1> 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7 I1>7 25B6E>7C9 C521719
I1>7 25B141 49 5C1 *521>7 D5<18 49C5@1;1D9 25BC1=1 218G1
D5=@1D 25B;5=21>7291; CE=25B 41I1 9;1> ;1B1>7 +(/&!&
@5B19B1> <1ED 49 C5;9D1B D5BE=2E ;1B1>7 C525<18 21B1D *1>:E>7
**,!'&+!,
!E<E; 5C1 *521>7 "531=1D1> '1<1=1D1; C5<E1C 81
1C9<945>D969;1C9;?>49C929?69C9;5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>7I1>7
49:149;1>J?>19>D9;1B5>1=5BE@1;1>5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>7
49<1;E;1>@141D18E> @5BC5>DEDE@1>;1B1>749
I1>7 25B6E>7C9 C521719 D5=@1D 25B;5=21>7291; CE=25B 41I1
C5;9D1B @5B19B1> *?;?>7 EBE> C525C1B 1D1E 41<1=
9;1>;1B1>7+(/&!&**,!'&+!,
;?>49C9 C541>7 &<58 ;1B5>1 9DE @5B19B1> C5;9D1B *?;?>7 EBE>
1C9<945>D969;1C9;?>49C929?69C9;5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>7I1>7
49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 41<1= B1>7;1 =5<9>4E>79 5;?C9CD5=
49<1;E;1>@141D18E> @5BC5>DEDE@1>;1B1>749
D5BE=2E ;1B1>7 C589>771 ;5D5BC54911> CE=25B 41I1 9;1> D5D1@
C5;9D1B @5B19B1> *1>:E>7 !E<E; C525C1B 1D1E 41<1=
<5CD1B941>4981B1@;1>CD?;9;1>1;1>=5>9>7;1D H
*1>:E>7 !E<E;
;?>49C9 C541>7 &<58 ;1B5>1 9DE @5B19B1> C5;9D1B *1>:E>7 !E<E;
'E<1E'1CE41> )5;9D1B>I1
49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 41<1= B1>7;1 =5<9>4E>79 5;?C9CD5=
'E<1E'1CED5B<5D1;495C1*521>7"531=1D1>'1<=1D1;'E<1E
D5BE=2E ;1B1>7 C589>771 ;5D5BC54911> CE=25B 41I1 9;1> D5D1@
'1CE41>C5;9D1B>I1D5B<5D1;49C525<18D9=EB'E<1E'5:1<9>"539<
<5CD1B941>4981B1@;1>CD?;9;1>1;1>=5>9>7;1D
5C1 *521>7 5B41C1B;1> ;5C5@1;1D1> 45>71> =1CI1B1;1D C5;9D1B I1>7 25B141 49 5C1 *521>7 D5<18 49C5@1;1D9 25BC1=1 218G1 @5B19B1> <1ED 49 C5;9D1B 'E<1E '1C5 5C1 *521>7 "531=1D1> '1<1=1D1; =E<19 41B9 D9D9; DE29B ;1B1>7 21791> <E1B 89>771 =5D5B 49 21791> ED1B1 41> C5<1D1> =5D5B 49 C525<18D9=EBC5BD1 =5D5B49C525<1821B1D49:149;1>C521719 J?>1 9>D9 45>71> <E1C 81 ;1B5>1 =5BE@1;1> 5;?C9CD5= D5BE=2E;1B1>7I1>725B6E>7C9C521719D5=@1D25B;5=21>7291; CE=25B41I1 9;1>;1B1>7+(/&!&**,!'&+!,
J
"1B1>7?;? "1B1>7 ?;? D5B<5D1; 49 5C1 'ED9; "531=1D1> '1<=1D1; *?;?>7 EBE> D5B<5D1; 49 C525<18 D9=EB 'E<1E $1D1; 5B41C1B;1> ;5C5@1;1D1> 45>71> =1CI1B1;1D C5;9D1B I1>7 25B141 49 5C1 'ED9; D5<18 49C5@1;1D9 25BC1=1 218G1 @5B19B1> <1ED 49 C5;9D1B "1B1>7 ?;? 5C1 'ED9; "531=1D1> '1<1=1D1; =E<19 41B9 D9D9; DE29B ;1B1>7 21791> <E1B 89>771 =5D5B 49 C525<18 D9=EB 41> 21B1D C5BD1 =5D5B 49 C525<18 ED1B1 41> C5<1D1> 49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 45>71> <E1C 81 ;1B5>1
1C9<945>D969;1C9;?>49C929?69C9;5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>7I1>7
=5BE@1;1> 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7 I1>7 25B6E>7C9 C521719
49<1;E;1>@141D18E> @5BC5>DEDE@1>;1B1>749
D5=@1D 25B;5=21>7291; CE=25B 41I1 9;1> ;1B1>7 +(/&!&
C5;9D1B@5B19B1>'E<1E'1CEC525C1B 1D1E41<1=;?>49C9
**,!'&+!,
C1>71D 219; &<58 ;1B5>1 9DE @5B19B1> C5;9D1B 'E<1E '1CE 49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 41<1= B1>7;1 =5<9>4E>79 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7 C589>771 ;5D5BC54911> CE=25B 41I1 9;1> D5D1@ <5CD1B941>4981B1@;1>CD?;9;1>1;1>=5>9>7;1D
1C9<945>D969;1C9;?>49C929?69C9;5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>7I1>7 49<1;E;1>@141D18E> @5BC5>DEDE@1>;1B1>749 C5;9D1B@5B19B1>"1B1>7?;?C525C1B 1D1E41<1=;?>49C9 C541>7 &<58 ;1B5>1 9DE @5B19B1> C5;9D1B "1B1>7 ?;? 49:149;1> C521719 J?>1 9>D9 41<1= B1>7;1 =5<9>4E>79 5;?C9CD5= D5BE=2E
106
71 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan 72 dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
107
4
;1B1>7C589>771;5D5BC54911> CE=25B41I1 9;1>D5D1@<5CD1B941>
1@129<1 49<1;E;1> @5=E<981> 41> B58129<9D1C9 5;?C9CD5= =1;1 81BEC 49<1;E;1> 45>71> D5D1@ =5>:171 ;51C<91> CE=25B 41I1
4981B1@;1>CD?;9;1>1;1>=5>9>7;1D
I1>7141
'5BE>DE;1>*E:E1>0?>1 >D9 0?>1 9>D9 49 41<1= ;1G1C1> *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 49B1>31>7 41> 49@5B?<58 =5<1<E9 81C9< ;?>CE71> =1CI1B1;1D >5<1I1> 41> 9>CD1>C9 '5=5B9>D181> 15B18 D5B;19D @5BD5=E1> @?;:1 C5BD1 CEBF5I <1@1>71> 5B41C1B;1> 9>45>D969;1C9 41> 9>F5>D1B9C1C9 @?D5>C9 =?>9D?B9>7 ;1G1C1> 41> CEBF5I <1@1>71> I1>7 49<1;E;1> @141 @5B19B1> C5;9D1B @E<1E@E<1E ;539<
41<1= *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1
;1B1;D5B9CD9; 5;?C9CD5= @5B19B1> I1>7 49=9<9;9 81=@9B C1=1 =E<19
0&%'( "%%("#%!+*%
(1>31>71>0?>1'5B9;1>1>5B;5<1>:ED1> 0?>1 @5B9;1>1> 25B;5<1>:ED1> 41<1= ;1G1C1> *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 =5>5=@1D9 1B51 C5<E1C 81 I1>7 D5B49B9 41B9 CE2J?>1 @5B9;1>1> 2E4941I1 C5<E1C 81 25B:E=<18 ;1C9 CE2J?>1 @5B9;1>1> D1>7;1@ C5<E1C
8141>CE2J?>1@5B9;1>1>DB149C9?>1<C5<E1C81
41B9;5B171=1>D5BE=2E;1B1>7C1=@19@14129?D1<19>>I1 "B9D5B91
'5>5>DE1> 0?>1 @5B9;1>1> 25B;5<1>:ED1> 41<1= *-' "5@E<1E1>
I1>7 =5>41C1B9 @5>5>DE1> J?>1 9>D9 49 *-' "5@E<1E1> >1=21C
>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1141<18C52171925B9;ED
41>#1ED)5;9D1B>I1 9>9141<18
1
1 415B18 I1>7 B5<1D96 <5298 ;539< 1;D9F9D1C @5>1>7;1@1> 9;1>>I1
=5BE@1;1> ;1C9 I1>7 3?3?; E>DE; @5=25C1B1> 9;1> >1@?<5?>
?<58 >5<1I1>;1<
C589>771 :E=<18@?@E<1C99;1>D5BC52EDD5D1@D5B:171
2 8129D1D 5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>7 3
2
D5B41@1D G1<<49>49>7C5217199;?>@5>D9>7
E>DE;=5>4E;E>7;525B<1>:ED1>;5791D1>@5>1>7;1@1>9;1>2179
*'-& 5
D5B41@1D @1>D19@5>5<EB1>@5>IE41>
6
8129D1D @5B19B1>=1C98B5<1D961C<9
>5<1I1>;1< 3
@5B9;1>1>D1>7;1@2179>5<1I1>
)5;9D1B>I1 25BDE:E1> E>DE; =5<9>4E>79 8129D1D 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7 @1>D19 @5>5<EB1> @5>IE 41> D5=@1DD5=@1D 25BD5<EB>I1
4
?2C5BF1C9
E>DE;
@5>7E=@E<1>41D141C1B 2
3
108
<9>7;E>71>
41>
@5B9;1>1>
D1>7;1@
41> ;5791D1> C?C91< 5;?>?=9 41> 2E41I1
=1CI1B1;1D
141<18C52171925B9;ED =5D?45
B1=18
25B;5<1>:ED1>
41@E> ;5D5>DE1> @5=1>61D1> J?>1 9>D9 C5CE19 @5BE>DE;1>>I1 =5>77E>1;1>
=5=@E>I19 <E1C1> I1>7 3E;E@ E>DE; =5>:1=9> @5>75<11> 2E4941I1
9;1>9;1>171BD941;D5B71>77E?<581;D9F9D1C=1>EC91
41C1B
=5=9<9;9 ;51>5;1B171=1> :5>9C 9;1>9;1> 5;?>?=9C @5>D9>7 C589>771=5>4E;E>781C9<D1>7;1@1>41>>9<195;?>?=9;5791D1>
'5BE>DE;1> J?>1 9>D9 49 41<1= *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED
@5>5<9D91>
=5BE@1;1>415B18I1>7=5=9<9;95;?C9CD5==1>7B?F541><17E> I1>7 D5B<9>4E>7 C589>771 =5=9<9;9 @B?4E;D9F9D1C I1>7 D9>779
4 8129D1D @5B;5=21>71> 2929D 9;1> ;1B1>7 &-*+*1 & +(/&!&
1
=5=9<9;9 >9<19 ;?>C5BF1C9 ;1C9 CE2J?>1 @5B9;1>1> 2E4941I1
5
=5=9<9;9;5<1I1;1>E>DE;2E4941I19;1>9;1>5;?>?=9C@5>D9>7
6
=5BE@1;1> 415B18 D5B<9>4E>7 41> 415B18 @5B19B1> @541<1=1>
@5>5<9D91> D5B1@1> =5>77E>1;1> =5D?45 CEBF5I E>DE; DE:E1>
1>D1B @E<1E@E<1E
=?>9D?B9>7
2E4941I1@5B9;1>1>=5>77E>1;1>;5B1=21:1B9>71@E>7"!
C589>771 C1>71D C5CE19 E>DE; ;5791D1>
@5>4949;1><9>7;E>71>41>
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi 73 Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan74 Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
109
#?;1C9 <E1C 41> @5D1 CE2J?>1 @5B9;1>1> 2E4941I1 CE2J?>1
2
@5B9;1>1> D1>7;1@ 41> CE2J?>1 @5B9;1>1> DB149C9?>1< C521719
1B9C'1>D19'$9419 M
MM#+ M O*
M MM#+ M O* 1B9C'1>D19'*5<171;539< MMM#+ M O*
M MM#+ M O*
)E2J?>1'5B9;1>1>E4941I1 )E2 J?>1 @5B9;1>1> 2E4941I1 49 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41>
#1ED)5;9D1B>I1 25B:E=<18 C5=29<1> ;1C945>71>D?D1<<E1C1> 81 #?;1C9 CE2J?>1 @5B9;1>1> 2E4941I1 49 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 C521719=1>1 D5BC52ED @141 *125<
*125<
#?;1C9CE2J?>1@5B9;1>1>2E4941I149*-'"5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED)5;9D1B>I1 2
! 'E<1E"5B1=ED
'E<1E =@?< 21791>21B1D
'E<1E =@?< 21791> C5<1D1>
*5<E;*9BE
""!
M O#+ M O* 1B9C'1>D19 M O#+ M O*
M O#+ M O* 25C1B MO#+ M O* MO#+ 1B9C'1>D19
M O#+ M O#+ 25C1B M O#+
1B9C'1>D19 M O#+ M O*
M O#+ M O* M O#+ M O*
M O#+ M O*
110
#! %
'E<1E"912E*5<E;(1I1
M O#+
M O* M O#+ M O*
M O#+ M O* M O#+ M O* M O#+ M O* 1B9C'1>D19 M O#+ M O* *5<E; *5=2EBE>*5<E; M MM#+ M O* 41>)5<1D9B29>9 M MM#+ M O*
M MM#+ M O*
M MM#+ M O* 1B9C'1>D19'1:1E M MM#+ M O* M MM#+ M O* 1B9C'1>D19')91>D1> %I1=E;
M
MM#+ M O*
2
)E2J?>1'5B9;1>1>*B149C9?>1< )E2J?>1 @5B9;1>1> DB149C9?>1< 49 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED)5;9D1B>I1 25B:E=<18 C1DE;1C9I1;>9D5B41@1D49 'E<1E *5<171 #E1C CE2J?>1 @5B9;1>1> DB149C9?>1< 141<18 81
)E2J?>1 @5B9;1>1> DB149C9?>1< =5BE@1;1> CE2J?>1 @5B9;1>1> I1>7 D5<18 49ECE<;1> ?<58 =1CI1B1;1D C5D5=@1D C521719 J?>1
75 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
1B9C'1>D19'"912E M MM#+ M O*
M MM#+ M O*
M O* M O* M O* M O*
#! %
""!
M MM#+ M O* M MM#+ M O*
M MM#+ M
O* 1B9C'1>D19 *5<E; )E>D9>7)5<1D M MM#+ M O* 9B1CE;)5<1D 'E<1E 1B9C'1>D19'1DE71B1= "1>1> M MM#+ M
O*
M MM#+ M O* M MM#+ M
O* M MM#+ M
O* 1B9C'1>D19''1<=1D1; M MM#+ M O* 'E<1E*5<171;539<
MMM#+ M O*
25B9;ED 1
!
@5B9;1>1>I1>749;5<1?<58=1CI1B1;1DC5D5=@1D=5<1<E9C9CD5= 2E;1DEDE@ 41<1= @5=1>611D1>>I1 C5@5BD9 C1C9 #?;1C9 CE2J?>1 @5B9;1>1> DB149C9?>1< 9>9 25B141 49 C5;9D1B @5=E;9=1> =1CI1B1;1D I1>7 141 49 'E<1E *5<171 #?;1C9 CE2J?>1 @5B9;1>1>
DB149C9?>1< 49 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 C521719=1>1D5BC52ED@141 *125< *125< #?;1C9CE2J?>1@5B9;1>1>DB149C9?>1<49 *-'"5@E<1E1> >1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1 ! 'E<1E*5<171
""!
M
O#+ M
O* M O#+ M O* M O#+ M O*
#!%
76dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan
111
!
3
""!
#!%
""!
M O
#+
M O
*
M O
#+
M O
*
M
O#+ M O* M O#+ M O*
M O
#+
M O
*
M
O
#+
M O
*
#+
M
O
*
M O#+ M O*
M O #+ M O *
M O #+ M O *
M
O #+ M O *
M O
M O
#+
M O
*
M
O
#+
M O
*
M O
#+
M
O
*
M O
#+
M O
*
M
O
#+
M O
*
M
O
#+
M O
*
M O
#+
M
O
*
M O
#+
M
O
*
#+
M O
*
)E2J?>1@5B9;1>1>D1>7;1@ 25B;1C949 C5<EBE8@5B19B1>49<E1B
M O
M O
#+
M O
*
;1C9 J?>1J?>1 <19>>I1 '5B19B1> I1>7 =5>:149 CE2J?>1
M O
#+
M O
*
M
O
#+
M O
*
M
O
#+
M O
*
#+
415B18@5>1>7;1@1>!+ !&*'-&>5<1I1>C5<E1C
M O
M O
M O
#+
MO
*
81 ;D9F9D1C 41> D1D1 31B1 @5>1>7;1@1> 49 CE2J?>1 @5B9;1>1>
M O
#+
M O
*
M O
#+
M O
*
M O
#+
M O
*
25B<1;E "??B49>1D 21D1C CE2J?>1 @5B9;1>1> D1>7;1@ 49 *-'
M O
#+
M O
*
M O
#+
M
O
*
"5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 C521719=1>1 D5BC52ED
M O
#+
M O
*
@141 @141 *125<
O
#+
M O
*
M
O
#+
M O
*
M O
#+
M O
*
M O
#+
M O
*
* M O #+
M O 1D1C 0?>1 '5=1>611D1> *5<E; "1=@1; *: #5<1>1DE ?G ' 1=1B ' E1D1 21791> ED1B1 ' =@E<25C1B 21791> D9=EB ' =@E<;539< 21791> ED1B1 ' '5>5C1>;539< ' $1>7;91> ' *5=1G1>25C1B 41> ' *5=1G1>;539< ' *5=EBE; ' '5>:1E<)5<1D (1>7C1>7 ' ;1B ' %E>C5 ' '5>:1<9> 41> )5;9D1B>I1 ' )>E<'1>D19 1DE71B1= ' "5>7 ' '5>I1<9 41> ' $1>41B91E ' *?;?>725<1I1B ' #9>719 ' #9=1 *5<E; 91C ' +:E>7 ' $5>7;19D41>'1G18
)E2J?>1'5B9;1>1>*1>7;1@
@5B9;1>1> D1>7;1@ =5BE@1;1> @5B19B1> 49 41<1= ;1G1C1> *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 I1>7 =5BE@1;1>
D1>7;1@ 49<1;E;1> =5>77E>1;1> 1<1D 41> 31B1 @5>1>7;1@1> B1=18<9>7;E>71>41>C5CE1945>71>1DEB1>41>;5D5>DE1>I1>7
*125< "??B49>1D1D1C)E2J?>1'5B9;1>1>*1>7;1@ %?
""!
M O
#+
MO
*
M O
#+
M O
*
MO
#+
M O
*
M O
#+
M O
*
M O
#+
M O
*
M O
#+
M O
*
M O
#+
M O
*
M O
#+
M O
*
M O #+
M O 1D1C0?>1'5=1>611D1>''181D 1D1C0?>1'5=1>611D1> 'EB19 1D1C0?>1'5=1>611D1>'*?;?>7>5>1C M O #+
M O
112
%?
M O#+ M O* M O#+ M O* M
O#+ M O*
*
*
1D1C)E2J?>1'5B9;1>1>E4941I1*5<E;*9BE'"5B1=ED ' =@E<25C1B 21791> 21B1D ' =@E<25C1B 17 )5<1D1> *<*5=2EBE>*5<E;41>C5<1D9B29>9%I1=E;*<)E>D9>7 )5<1D9B1CE;)5<1D'"1>1>'*5<171;539<'"912E
*
77Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi
78 Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi,
113
%?
1D1C )E2J?>1 (58129<9D1C9 )5<1D1> ' "5B1=ED )5<1D1>' =@E<25C1B''5=@1>741>'1G18
'5D1 0?>1 '5B9;1>1> 5B;5<1>:ED1> 49 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 C531B1 ;5C5<EBE81> 41<1= C521719=1>1 D5BC52ED @141 1=21B C1=@191=21B
80
114
79Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi
1=21B '5D1J?>1@5B9;1>1>25B;5<1>:ED1> *-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B
""! 1D1C 0?>1 >D9 ' E1D1 ' '5>5C1> ' 1I1>7 ' $1>7;19 ' E1D1 21791> C5<1D1> ' +29 41> ' 1:E ' =@E<25C1B 21791> +D1B1 ' =@E<;539< 21791> )5<1D1> *5>771B1 *?;?>7 #9>1E *5<E; (1I1 "1B1>7 *5BE=2E ' (5@?>7 ' *?;?>7=1<1>729BE "B "E;E@<EIE>7 *5<E; $5C121>7 ' '5>9<1> "B )1<18>1=1 "B 5B5D98 "B "E>9>7 *1>:E>7 #?=@1D "B *E2?9 ' '5>75B1D *?;?>7 EBE>''1CE*:!E<E;41>"B?;?
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
115
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
1=21B '5D1J?>1@5B9;1>1>25B;5<1>:ED1> *-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B
82
1=21B '5D1J?>1@5B9;1>1>25B;5<1>:ED1> *-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B
81
116
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
117
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
1=21B '5D1J?>1@5B9;1>1>25B;5<1>:ED1> *-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B
84
1=21B '5D1J?>1@5B9;1>1>25B;5<1>:ED1> *-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B
83
118
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
119
'?D5>C90?>1'5B9;1>1>5B;5<1>:ED1>
1 '5=1>611D1>E>DE; )E2J?>1 '5B9;1>1>*1>7;1@
'?D5>C90?>1@5B9;1>1>25B;5<1>:ED1>41<1=;1G1C1>*-'"5@E<1E1>
1 =5BE@1;1>;1C99;1>9;1> 5;?>?=9C@5>D9>7
=5>771>77E
=5BE@1;1> ;1C9 I1>7 =5=9<9;9 @?D5>C9 CE=25B 41I1 @5B9;1>1>
<9>7;E>71>>I1
9;1>
I1>7
B1=18
41>>5<1I1>41B9<E1B415B18
;525B<1>:ED1>
CE=25B
41I1
9;1>
41>
D941; =5>77E>1;1> 2181> 41> 1<1D @5>1>7;1@1> 9;1> I1>7 D941; =5=2E1>7 :1>7;1B 49 D5=@1DD5=@1D I1>7 =5BE@1;1> 8129D1DD5BE=2E;1B1>7
=5BE@1;1> ;1C9 I1>7 C5CE19 C521719 D5=@1D ;5791D1> 2E4941I1 <1ED%*!& -$,-*
@5>1>7;1@1> 9;1> 45>71>
=5BEC1;<9>7;E>71> 41>
4 =5BE@1;1>;1C9 @5>1>7;1@1>!+ !&*'-&2179>5<1I1> ;1<
2 '5=1>611D1>E>DE;)E2J?>1'5B9;1>1>E4941I1
'5BE>DE;1>*E:E1>0?>1'5B9;1>1> 5B;5<1>:ED1>
>1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 I19DE C521719 ;1C9 E>DE; =5<1;E;1> ;8ECEC>I1
:5>9C @1;1> I1>7 497E>1;1> 141<18 :5>9C @1;1> I1>7 B1=18 <9>7;E>71>41>C5CE1945>71>CD1>41B>1C9?>1< >4?>5C91
1;D9F9D1C @5B9;1>1> 2179 =1CI1B1;1D C5;9D1B ;1G1C1> ;8ECEC>I1 41> 2E4941I1
:5>9C 9;1> I1>7 492E4941I1;1> 141<18 :5>9C ;1<C5D5=@1D I1>725BDE:E1>E>DE;;?>C5BF1C9C@5C95C
*E:E1> 0?>1 @5B9;1>1>25B;5<1>:ED1>41<1=;1G1C1>*-'"5@E<1E1>
1;D9F9D1C @5>1>7;1@1> 9;1>
@5>1>7;1@1>
=5>77E>1;1> 31B1=5D?45
25C1B9;1>45=5BC1<41>9;1>;1B1>7 2179;5791D1>@5B9;1>1>D1>7;1@I1>7B1=18<9>7;E>71>
5
1<1D
=5=@5B81D9;1> 41I1 4E;E>7 8129D1D 41>1D1E D941;
2 =5BE@1;1> ;1C9 D5B41@1D>I1 9;1> @5<179C ;539< 9;1> @5<179C 3
=5>77E>1;1> <9>7;E>71>
>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1I19DE
1;D9F9D1C
=5>77E>1;1> D5;>?79 2E4941I1 DB149C9?>1< I19DE @141D
2E4941I1 @5B9;1>1> <1ED %*!-$,-* )E2J?>1 @5B9;1>1> 2E4941I1
@5>521B1> B5>418 @5=25B91> @1;1> B5>418 41> D941;
25B;1C949 C5;9D1B@E<1E@E<1E 4941<1=;1G1C1> '5B19B1> 4941<1=
=5>77E>1;1>?21D?21D1> 41>
;1G1C1> I1>7497E>1;1>C521719;1C92E4941I1 =5=9<9;9;541<1=1>
25BF1B91C9 '141 @5B19B1> I1>7 497E>1;1> C521719 ;1C9 2E4941I1
:E=<18 E>9D EC181 2E4941I1 I1>7 25B?@5B1C9 C5CE19 45>71> 41I14E;E>7I1>7141
=5BE@1;1> 415B18 I1>7 D5B<9>4E>7 I1>7 D5B<5D1; 49 21791> 41<1= 3
1>D1B1@E<1E@E<1E
"5791D1>I1>7?<5841>*941;?<5849<1;E;1>
'5=1>611D1>E>DE;)E2J?>1'5B9;1>1>*B149C9?>1<
@5>77E>11>1<1DD1>7;1@41>31B1@5>1>7;1@1>DB149C9?>1<
D941; =5BEC1; 5;?C9CD5= 41> D941; =5>77E>1;1> 1<1D
E>DE; G9C1D1 =1>39>7 G1:92 =5<5@1C;1> ;5=21<9 81C9<
)5CE19 45>71> 1=1>1D @5B1DEB1> @5BE>41>71> ;8ECEC>I1 '5B1DEB1> $5>D5B9 "5<1ED1> 41> '5B9;1>1> %?=?B '( $% D5>D1>7
D1>7;1@I1>7=5BEC1;
(5>31>1 '5>75<11> 41> 0?>1C9 ;1G1C1> ;?>C5BF1C9 '5B19B1> D5<18
D1>7;1@1> 1@129<1 4941@1D9 C541>7 41<1= ;?>49C9 25BD5<EB
49CECE>'1>4E1>"5791D1>41<1=0?>1 '5B9;1>1>5B;5<1>:ED1>I1>7
41>
=5BE@1;1> ;?B94?B E>DE; =5=21D1C9 ;5791D1> I1>7 2?<58 49<1;E;1> 41> D941; 2?<58 49<1;E;1> 49 0?>1 @5B9;1>1> 5B;5<1>:ED1> <1>:ED
"5D5>DE1> '5=1>611D1>
0?>1
#5298
'5B9;1>1> 5B;5<1>:ED1>
D941; =5=2E1>7 :1>7;1B 49 1B51 I1>7 =5BE@1;1> 8129D1D D5BE=2E;1B1>7
49EB19;1> 41<1=@?9>@?9>C52171925B9;ED
85
120
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
86 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
121
%? #&") ''5>5C1>;539<
0&% '$%*%
(1>31>71>0?>1'5=1>611D1> 0?>1 @5=1>611D1> 49 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 =5=9<9;9 <E1C1> D?D1< 81 I1>7 D5BC521B 49 ;1C9 #?;1C9 ;1C9 J?>1@5=1>611D1>=5=9<9;9@?D5>C9@1>D19@1C9B@ED98D5BE=2E ;1B1>7 /$$ DE29B 41> 29?D1 @5>D9>7 <19>>I1 +>DE; =5>4E;E>7 ;525B1411> J?>1 @5=1>611D1> =1;1 1;1> 4921>7E> 2525B1@1
*: #5<1>1DE M O#+ E<E M O#+ M O#+
MO#+ 1B9C'1>D19
*5<E;"1=@1;
M O#+ M O* M O#+ M O* M O#+ M O*
1B9C'1>D19
';1B
M
MM#+ M MM#+ M MM#+ M MM#+ M
MM#+
M O* M O* MO* MO* M O*
'$1>7;91>
M MM#+
M MM#+
M MM#+
M MM#+
M O* M O* M O* M O*
'%E>C5
M MM#+ M MM#+ M MM#+ M MM#+
M O* M O* M O* M O*
' *5=1G1>25C1B M MM#+ 41> '
M MM#+ *5=1G1>;539<
M MM#+
M MM#+ M MM#+
M O*
M O*
M O*
M O*
M O*
' '5>:1E<)5<1D M
MM#+ (1>7C1>7 M MM#+ M MM#+
M
MM#+ '*5=EBE;
M MM#+ M
MM#+ M
MM#+
M MM#+
M O* M O* M O* M O* M O* M O* M O* M O*
J?>1 49 D91@ @E<1E "??B49>1D 1D1C 0?>1 '5=1>611D1> 49 "1G1C1> *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 C521719=1>1 D5BC52ED
*125< "??B49>1D1D1C0?>1'5=1>611D1>49"1G1C1> *-'"5@E<1E1> >1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1 %? #&") "&&( %**)
' =@?< 5C1B M O#+ M O* 21791>D9=EB M O#+ M O* M O#+
M O*
M O#+
M O* M O#+
M O* 1B9C'1>D19 M O#+ M O*
' E1D1 21791> M O#+ ED1B1 M O#+ M O#+
M O#+ 1B9C'1>D19 M O#+ M O#+
' =@?< "539< M O#+ 21791>ED1B1 M O#+ M O#+
M O#+ 1B9C'1>D19 M O#+ M O#+
'1=1B
M O#+
M O#+
M O#+
M O#+
M
O*
M O*
M O*
M O*
M O* M O*
M O*
M O*
M O*
M O*
M
O* M O*
M O* M O* M O* M O*
87
122
#+)1
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
#+)1
M O*
M O*
M O*
M O*
9>6B1CDBE;DEB @5>D9>7 49 41<1= ;1G1C1> 25B41C1B;1> @5=1>611D1>
@141 *125<
"&&( %**)
M O#+ M O* M O#+ M O* 1B9C'1>D19
M O#+ M O* M O#+ M O* M O#+ M O*
88 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
123
%?
#&") '1G18
"&&( %**)
M
MM#+ M MM#+ M MM#+
MMM#+ MMM#+ 1B9C'1>D19 M
MM#+ M
MM#+
M
O* M
O* M O* M O* M O*
M O* M O*
'$5>7;19D
M MM #+ M MM#+ M MM#+ M MM#+
M
O* M
O* M O* M O*
'+:E>7
M
MM#+ M MM#+ M MM#+ M MM#+ M
MM#+
M O*
M O*
M
O*
M O*
M
O*
M MM#+ M O* M MM#+ M O* M MM#+ M O*
1B9C'1>D19'*5<171
*5<E;91C
'#9=1
'#9>719
''181D
'EB19
M MM#+ M MM#+ M MM#+ M MM#+
M O* M O* M O* M O*
M MM#+ 1B9C'1>D19 M MM#+
M MM#+ M
MM#+ M MM#+
M
O*
M O* M O* M O* M O*
M MM#+ M MM#+ M MM#+ M MM#+
M O* M O* M O* M O*
M MM#+
M MM#+
M MM#+ M MM#+
MO* MO* M O* M O*
89
124
#+)1
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
%? #&") ' '5>:1<9> 41> )5;9D1B>I1
"&&( %**) M MM#+ M O* M
MM#+ M O* M
MM#+ M O* M MM#+ M O* M MM#+ M O* M MM#+ M O* M MM#+ M
O* M MM#+ M
O*
#+)1
' )>E<'1>D19 M MM#+ 1DE71B1= M MM#+ M MM#+
M MM#+ M MM#+ 1B9C'1>D19')>E< M MM#+
M
O* M
O* M O* M O* M O*
' '5>I1<9 41> ' M MM#+ $1>41B91E M MM#+ M MM#+
M MM#+ M MM#+ M MM#+
M O* M O* M O* M O* M O* M O*
'"5>7
M MM#+ M MM#+ M MM#+ M MM#+
M O*
M O*
M O*
M O*
'*?;?>725<1I1B
M MM#+ M MM#+ M MM#+ M MM#+
M
O*
M
O*
M O*
M O*
'*?;?>7>5>1C
M MM#+
M MM#+
M MM#+
M MM#+
M O* M O* M O* M O*
M O*
'5D10?>1 '5=1>611D1>49 *-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1 C531B1;5C5<EBE81>41<1=C;1<1 C521719=1>1D5BC52ED@141 1=21B C1=@191=21B
90 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
125
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
1=21B '5D1J?>1@5=1>611D1> *-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B
92
1=21B '5D1 J?>1@5=1>611D1> *-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B
91
126
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
127
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
1=21B '5D1J?>1@5=1>611D1> *-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B
94
'5D1J?>1@5=1>611D1> *-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B
93
128
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
129
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
1=21B '5D1J?>1@5=1>611D1> *-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B
96
1=21B
'5D1J?>1@5=1>611D1> *-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B
95
130
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
131
1=21B '5D1J?>1@5=1>611D1> *-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
98
1=21B '5D1J?>1@5=1>611D1> *-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B
97
132
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
133
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
1=21B '5D1J?>1@5=1>611D1> *-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B#5=21B
100
1=21B '5D1J?>1@5=1>611D1> *-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B#5=21B
99
134
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
135
'?D5>C90?>1'5=1>611D1> 1 'E<1E1=1B 'E<1E 1=1B D5B<5D1; 49 5C1 $1=@?; "531=1D1> !5=1:1 45>71> <E1C 81 'E<1E 9>9 =5BE@1;1> @E<1E 25B2E;9D I1>7 171;3EB1='E<1E1=1B=5BE@1;1>C1<18C1DE@E<1ED5B<E1B49 "12E@1D5>"5@E<1E1>>1=21CC5;1<97ECC521719C1<18C1DED9D9; @1>7;1< %"( '5B19B1> <1ED 49 C5;9D1B 'E<1E 1=1B 49:149;1>
101
1=21B '5D1J?>1@5=1>611D1> *-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B#5=21B
C521719J?>1@5=1>611D1>G9C1D145>71><E1C 81 5B41C1B;1> (5>31>1
>4E; '5>75=21>71> &2:5; -9C1D1
"12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C ( '&- 'E<1E 1=1B I1>7 =5BE@1;1> @E<1E D941; 25B@5>4E4E; 41> 25B21D1C1> 45>71> $1<1IC91 =5BE@1;1> @E<1E 21DE 45>71> @?D5>C9 G9C1D1 I1>7 =1C98 1<1=9 41> 25<E= D5BC5>DE8 I1>7 49@5BE>DE;1> E>DE; ;5791D1> G9C1D1 2181B9 ;D9F9D1C G9C1D1 I1>7 29C1 49<1;E;1> 49 ;1C99>91>D1B1<19>49F9>7E>DE;=5>9;=1D9@5=1>41>71>1<1= 21G18 <1ED I1>7 ;1I1 1;1> 25B21719 =131= D5BE=2E ;1B1>7 C>?B;<9>7 25B5>1>7 41> @5>71=1D1> :5>9C 2EBE>7 <1ED #?;1C9 9>9 :1E841B992E;?D1;531=1D1> 41> 25<E=D5BC5491 C1B1>141> @B1C1B1>1C5@5BD945B=171:5=21D1>:1<1>41>C1B1>1<19>>I1 2 'E<1EE1D1 21791> ED1B1 'E<1E E1D1 D5B<5D1;495C1"5B1=ED"531=1D1>!5=1:145>71> <E1C 81 'E<1E 9>9 =5BE@1;1> @E<1E 25B2E;9D I1>7 171; 3EB1= 5B41C1B;1> ;5C5@1;1D1> 45>71> =1CI1B1;1D C5;9D1B I1>7 25B141495C1"5B1=EDD5<1849C5@1;1D925BC1=1218G1@5B19B1> <1ED 49 21791> ED1B1 'E<1E E1D1 49:149;1> C521719 J?>1 @5=1>611D1>G9C1D145>71><E1C 81 1C9< CEBF5I $(' D18E> 49D5=E;1> C1DE C@5C95C 9;1> C521719C@5C95C9;1>21BE49@5B19B1>C5;9D1B'E<1EE1D1I1;>9 )D1<9H C@ &@9CD?7>1D89415 D5B=1CE; :5>9C 9;1> I1>7 25B141 49 8129D1D41C1B25B@1C9B)@5C95C9;1>9>9 49;541<1=1> =5D5B @141 @?C9C9 ;??B49>1D K K 25B41C1B;1> (5>31>1
)5<19> 9DE
>4E; '5>75=21>71> &2:5; -9C1D1
"12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C ( '&- 'E<1E E1D1 49 21791> 102
136
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
137
3
ED1B1 =5BE@1;1> ;1C9 G9C1D1 2181B9 45>71> @1>:1>7 71B9C
5B41C1B;1> (5>31>1
@1>D19 =5D5B I1>7 49@5BE>DE;1> E>DE; ;5791D1> G9C1D1
"12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C ( '&- 'E<1E 9B (1I1 I1>7
=5=1>39>7 D1>7;1@ 41> <5@1C , & *$+ 25BC1=@1>
25B45;1D1>45>71>'E<1E'5>5C1>"539<=5BE@1;1>;1C9G9C1D1
C>?B;<9>7 49F9>7 41> @1>?B1=9; =5>9D1C ;1C9 9>9 141<18
2181B9 45>71> @?D5>C9 G9C1D1 I1>7 =1C98 1<1=9 41> 25<E=
D5B41@1D
491;C5C
D5BC5>DE8I1>749@5BE>DE;1>E>DE;;5791D1>G9C1D1C5:1B18I1;>9
=5>77E>1;1> ;5>41B11> <1ED C5;9D1B =5>9D 41B9 92E;?D1
>1@1;D9<1C@5>7E>7C9,95D>1= ;C529<9D1C;1C99>9141<1841@1D
"531=1D1> !5=1:1 %1=E> C1=@19 C11D 9>9 25<E= D5BC5491
491;C5C =5>9D =5>77E>1;1> ;5>41B11> <1ED 41B9 92E;?D1
C1B1>141>@B1C1B1>1I1>7=5=1419E>DE;;5791D1>@1B9G9C1D1
"531=1D1> !5=1:1 9 'E<1E 9>9 25<E= D5BC5491 C1B1>1 41>
CE=25B
19B
D1G1B
1;C5C929<9D1C
41@1D
@B1C1B1>1I1>7=5=1419E>DE;;5791D1>@1B9G9C1D1
'E<1E =@?<5C1B 21791>D9=EB 'E<1E =@?< 5C1B D5B<5D1; 49 5C1 =@?< "531=1D1> !5=1:1
6
*1>:E>7#5<1> L 1DEE<E
45>71> <E1C 81 'E<1E 9>9 =5BE@1;1> @E<1E 2E;9D
*1>:E>7 #5<1> D5B<5D1; 49 5C1 +<E=1B1C "531=1D1> !5=1:1
25B75=21>7
5B41C1B;1>
*9=EB *1>:E>7 9>9 =5>78141@ ;5 1B18 C5<1D1> 41B9 41B1D1>
;5C5@1;1D1>45>71>*9='?;:141>81C9<;1:91>49<1@1>71>D5<18
"531=1D1> !5=1:1 *9=EB 25B45;1D1> 45>71> 'E<1E 1DE E<E
49C5@1;1D9 25BC1=1 218G1 @5B19B1> <1ED 49 C5;9D1B 'E<1E =@?<
'5B19B1>49C525<18C5<1D1>*1>:E>7#5<1>41>C5;9D1B'E<1E1DE
5C1B 4921791>D9=EB49:149;1>C521719J?>1@5=1>611D1>G9C1D1
E<E 49:149;1> C521719 J?>1 @5=1>611D1> G9C1D1 45>71> <E1C
45>71><E1C 81
81;1B5>1=5=9<9;9@1>?B1=1I1>7=5>1B9;5B41C1B;1>
C1=@19
<5B5>7
171;
3EB1=
945>D969;1C9 29?69C9; I1>7 49<;E;1> @141 D18E>
DEDE@1>
1C9< 45>D969;1C941> >F5>D1B9C1C9'?D5>C9#?;1""'%'5;1>21BE
;1B1>7 49 @5B19B1> C5<1D1> *1>:E>7 #5<1> C525C1B 1D1E
@141 D18E> @B?C5>D1C5 DEDE@1> ;1B1>7 49 'E<1E =@?<
D5B=1CE; 41<1= ;1D57?B9 C1>71D 219; &<58 ;1B5>1 9DE ;1C9 9>9
5C1B 4921791>D9=EB C525C1B 1D1E41<1=;?>49C9C541>7
C5CE19 E>DE; CE2J?>1 @5=1>611D1> G9C1D1 49F9>7 E>DE;
4 'E<1E =@?<"539< 21791> ED1B1
=5>9;=1D9;59>4181>@1>?B1=121G18<1ED>I1
'E<1E =@?< "539< D5B<5D1; 49 5C1 =@?< "531=1D1> !5=1:1 45>71> <E1C 81 'E<1E 9>9 =5BE@1;1> @E<1E 2E;9D 25B75=21>7
C1=@19
<5B5>7
171;
3EB1=
5B41C1B;1>
;5C5@1;1D1> 45>71> =1CI1B1;1D C5;9D1B I1>7 25B141 49 5C1 =@?< D5<18 49C5@1;1D9 25BC1=1 218G1 @5B19B1> <1ED 49 C5;9D1B 'E<1E =@?< "539< 49 21791> ED1B1 49:149;1> C521719 J?>1 @5=1>611D1> G9C1D1 45>71> <E1C 81 ;1B5>1 =5=9<9;9
5
>4E; '5>75=21>71> &2:5; -9C1D1
7
*5<E;"1=@1; '1>D19 *5<E; "1=@1; D5B<5D1; 49 5C1 "E1<1 $1B1C "531=1D1> !5=1:1 *9=EB *5<E; 9>9 =5>78141@ ;5 1B18 D9=EB 41B9 41B1D1> "531=1D1> !5=1:1 *9=EB '5B19B1> 49 *5<E; "1=@1; 49:149;1> C521719 J?>1 @5=1>611D1> G9C1D1 45>71> <E1C 81 ;1B5>1 =5=9<9;9@1>?B1=1I1>7=5>1B9;
@1>?B1=1I1>73E;E@9>41841>25B45;1D1>45>71>'E<1E =@?<
5B41C1B;1> (5>31>1
5C1B
"12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C ( '&- *5<E; "1=@1; I1>7
>4E; '5>75=21>71> &2:5; -9C1D1
=5BE@1;1> ;1C9 D941; 25B@5>4E4E; 41> =5BE@1;1> D5<E;
'E<1E'5>5C1>"539< 'E<1E'5>5C1>"539<D5B<5D1;495C19B9BE"531=1D1>!5=1:1 45>71> <E1C 81 'E<1E 9>9 =5BE@1;1> @E<1E 25B2E;9D I1>7 171;3EB1='5B19B1>49C5;9D1B'E<1E'5>5C1>49:149;1>C521719 J?>1@5=1>611D1>G9C1D145>71><E1C
81
45>71> @?D5>C9 G9C1D1 I1>7 =1C98 1<1=9 41> 25<E= D5BC5>DE8 49@5BE>DE;1>E>DE;;5791D1>G9C1D12181B9 ;D9F9D1C G9C1D1 I1>7 29C1 49<1;E;1> 49 ;1C9 9>9 1>D1B1 <19> E>DE; =5>9;=1D9 @1>D19 25B@1C9B @ED98 45>71> @5B19B1> I1>7 :5B>98 E>DE; 1;D9F9D1C C>?B;<9>7 41> G9C1D1 @1>D19 ;C529<9D1C
103
138
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
104 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
139
;1C9 9>9 =1C98 C1>71D D5B21D1C ;1B5>1 C5<19> ;1C9>I1 I1>7
@1C9B@ED98'5B19B1>49C5;9D1B'E<1E$1>7;91>49:149;1>C521719
3E;E@ :1E8 41B9 92E;?D1 ;531=1D1> C1B1>1 41> @B1C1B1>1
J?>1@5=1>611D1>G9C1D145>71><E1C81
C5@5BD9 45B=171 :5=21D1> :1<1> 41> C1B1>1 <19>>I1 25<E=
1C9< 45>D969;1C9 41> >F5>D1B9C1C9 '?D5>C9 @141 D18E>
D5BC5491 #?;1C9 9>9 41@1D 491;C5C =5>77E>1;1> ;5>41B11> <1ED
@5BC5> DEDE@1> ;1B1>7 49 'E<1E $1>7;91> C525C1B 1D1E
41B992E;?D1;531=1D1>!5=1:1C5<1=1 =5>9D
41<1=;?>49C9C541>7&<58;1B5>19DE 'E<1E$1>7;91>49:149;1>
8 'E<1E;1B
C521719 CE2J?>1 @5=1>611D1> G9C1D1 49F9>7 E>DE; =5>9;=1D9 ;59>4181> @1>?B1=1 21G18 <1ED>I1 )5<19> 9DE 25B41C1B;1>
'E<1E;1BD5B<5D1;495C1$E>:1>45>71><E1C 81'E<1E
;1:91> 9B5;D?B1D*1D1(E1>7#1ED'5C9C9B41>'E<1E@E<1E"539<
;1B =5BE@1;1> @E<1E I1>7 49;5<9<9>79 ?<58 D5BE=2E ;1B1>7 'E<1E 9>9 25B2E;9D 45>71> <5B5>7 171; 3EB1= 49;5<9<9>79 @1C9B
D18E> 'E<1E $1>7;91> 41> @5B19B1> 49 C5;9D1B>I1 C5CE19
@ED98 41> 21DE21DE 'E<1E D5B45;1D 45>71> 'E<1E ;1B 141<18
E>DE; ;5791D1> G9C1D1 +&'*#$!& !.!& +-*!& /,* .&,-*
'E<1E1DE;'E<1E1D541>'E<1E?2?8)521791>@5B19B1>49
", +#1 !+ !& && ', *'# $!%!& 4<< G9C1D1 @1>D19
C5;9D1B 'E<1E ;1B 5C1 $E>:1> "531=1D1> )91>D1> *9=EB
D?>D?>1>@5B18EG9C1D1 41>B5CD?B1> +''%1=E>45=9;91> 'E<1E$1>7;91>81>I149@5BE>DE;;1>E>DE; ;5791D1>G9C1D141>
49:149;1> C521719 J?>1 @5=1>611D1> G9C1D1 45>71> <E1C
B5;B51C9 D1>@1;?>CDBE;C9=1C96
81 5B41C1B;1> 945>D969;1C9 @?D5>C9 D18E>
DEDE@1> ;1B1>7 49
'E<1E %E>C5 D5B<5D1; 49 5C1 $E>:1> 45>71> <E1C 81
219;)5=5>D1B1@141D9D9;;1C9I1>7<19>81C9< 45>D969;1C941>
'E<1E %E>C5 =5BE@1;1> @E<1E I1>7 49;5<9<9>79 ?<58 D5BE=2E
>F5>D1B9C1C9'?D5>C9@141D18E> @5BC5>DEDE@1>;1B1>749
;1B1>7 'E<1E 9>9 25B2E;9D 45>71> <5B5>7 171; 3EB1= 49;5<9<9>79
C5;9D1B'E<1E;1BC525C1B 1D1E41<1=;?>49C9219;&<58
@1C9B @ED98 '5B19B1> 49 C5;9D1B 'E<1E %E>C5 49:149;1> C521719
;1B5>1 9DE 'E<1E ;1B 49:149;1> C521719 CE2J?>1 @5=1>611D1>
J?>1@5=1>611D1>G9C1D145>71><E1C 81
<1ED>I1
5B41C1B;1> (5>31>1 "12E@1D5>
"5@E<1E1>
>4E; '5>75=21>71> &2:5; -9C1D1 >1=21C
( '&-
'E<1E
%E>C5
)5<19> 9DE 5B41C1B;1> (5>31>1 >4E; '5>75=21>71> &2:5;
=5BE@1;1> @E<1E D941; 25B@5>4E4E; 41> 49:149;1> C521719
-9C1D1 "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C ( '&- 'E<1E ;1B 49
;1C9 G9C1D1 2181B9 I1>7 49@5BE>DE;1> E>DE; ;5791D1> G9C1D1
21791> C5<1D1> =5BE@1;1> ;1C9 G9C1D1 2181B9 45>71> I1>7
!.!&
49@5BE>DE;1> E>DE; ;5791D1> @1>?B1=9; 41> 25B5>1>7
=5B3ECE1B >1=E> 25<E= D5B41@1D C1B1>1 41> @B1C1B1>
=5>9D1C ;1C9 9>9 141<18 D5B41@1D CE=25B 19B D1G1B
@5>E>:1>7 @1B9G9C1D1 ;C5C929<9D1C @E<1E 9>9 41@1D 491;C5C
;C5C929<9D1C @E<1E 9>9
C5;9D1B =5>9D =5>77E>1;1> ;5>41B11> <1ED 41B9 92E;?D1
41@1D
49D5=@E8
C5;9D1B =5>9D
=5>77E>1;1> ;5>41B11> <1ED 41B9 92E;?D1 *1B5=@1 %1=E> 25<E= D5B41@1D C1B1>1 41> @B1C1B1>1 <19> I1>7 =5=1419 E>DE; ;5791D1>@1B9G9C1D1
41>
+&'*#$!& =5>9D1C ;1C9 9>9 141<18 D5B41@1D
*1B5=@1 ; 'E<1E*5=1G1>5C1B41>'E<1E*5=1G1>"539< 'E<1E*5=1G1>5C1B41>'E<1E*5=1G1>"539<D5B<5D1;495C1
'E<1E$1>7;91>
1DE25<18 45>71> <E1C =1C9>7=1C9>7 81 41> 81
'E<1E$1>7;91>D5B<5D1;495C11DE25<1845>71><E1C 81
'E<1E *5=1G1> 5C1B 41> 'E<1E *5=1G1> "539< =5BE@1;1>
'E<1E $1>7;91> =5BE@1;1> @E<1E I1>7 49;5<9<9>79 ?<58 D5BE=2E
@E<1E I1>7 49;5<9<9>79 ?<58 D5BE=2E ;1B1>7 'E<1E 9>9 25B2E;9D
;1B1>7 'E<1E 9>9 25B2E;9D 45>71> <5B5>7 171; 3EB1= 49;5<9<9>79
45>71> <5B5>7 171; 3EB1= 49;5<9<9>79 @1C9B @ED98 '5B19B1> 49
105
140
'E<1E%E>C5
;1C9 C5;9D1B 'E<1E ;1B C525C1B 1D1E ;?>49C9 C1>71D
G9C1D1 49F9>7 E>DE; =5>9;=1D9 ;59>4181> @1>?B1=1 21G18
9
:
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
106 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
141
C5;9D1B'E<1E*5=1G1>5C1B41>'E<1E*5=1G1>"539<49:149;1>
5B41C1B;1> (5>31>1
C521719J?>1@5=1>611D1>G9C1D145>71><E1C
81
"12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C
5B41C1B;1> (5>31>1
=5BE@1;1> @E<1E 25B@5>4E4E; 41> 49:149;1> C521719 ;1C9
>4E; '5>75=21>71> &2:5; -9C1D1
"12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C ( '&- 'E<1E *5=1G1> 5C1B
G9C1D1 2181B9 I1>7 49@5BE>DE;1> E>DE; ;5791D1> G9C1D1 @1>?B1=9; 41> 25B5>1>7 =5>9D1C ;1C9 9>9 141<18 D5B41@1D
41> 49:149;1> C521719 ;1C9 G9C1D1 2181B9 I1>7 49@5BE>DE;1>
CE=25B19BD1G1B C5=5>D1B11;C5C929<9D1C@E<1E9>9 41@1D491;C5C
E>DE;;5791D1>G9C1D125B5>1>7 %(!&41>@1>?B1=9;
C5;9D1B =5>9D =5>77E>1;1> ;5>41B11> <1ED 41B9 92E;?D1
@5>E>:1>7 @1B9G9C1D1 41> 25<E= D5B41@1D CE=25B 19B D1G1B
*1B5=@1 > 'E<1E1G18
;C5C929<9D1C @E<1E 9>9 41@1D 491;C5C C5;9D1B =5>9D
'E<1E1G18D5B<5D1;495C1"912E45>71><E1C 81'E<1E
=5>77E>1;1>;5>41B11><1ED41B992E;?D1*1B5=@1
1G18 =5BE@1;1> C1<18 C1DE 41B9 7E7EC1> @E<1E 49 C5;9D1B>I1
'E<1E'5>:1E<41> 'E<1E)5<1D(1>7C1>7 'E<1E '5>:1E< 41> 'E<1E )5<1D (1>7C1>7 D5B<5D1; 49 5C1 1DE25<18 45>71> <E1C =1C9>7=1C9>7 81 41> 81 'E<1E '5>:1E< 41> 'E<1E )5<1D (1>7C1>7 =5BE@1;1> @E<1E I1>7 49;5<9<9>79 ?<58 D5BE=2E ;1B1>7 41> 25B@1C9B 49 C5;5<9<>7>I1 '5B19B1> 49 C5;9D1B 'E<1E '5>:1E< 41> 'E<1E )5<1D (1>7C1>7 49:149;1> C521719 J?>1 @5=1>611D1> G9C1D1 45>71> <E1C
5B41C1B;1> (5>31>1
I1>7 D5B49B9 41B9 <9=1 @E<1E I1;>9 'E<1E 1G18 'E<1E )1>7718 'E<1E $EB21 'E<1E #949 41> 'E<1E <1>7 "5<9=1 @E<1E 9>9 =5=25>DE;<17E>1I1>76?B=1C9>I12E<1D=5=1>:1>7 "1B5>1 ;?>DEB>I1 I1>7 E>9; 41> 9>418 E7EC1> 'E<1E 1G18 @141 D18E> 49>?21D;1> ?<58 %%3?= C521719 @E<1E DB?@9C D5B219; 49 C91 "5<52981> 7E7EC1> 'E<1E 1G18 <19>>I1 141<18 19B>I1I1>7C1>71D:5B>9845>71>7B141C989:1E=E4141>1@129<1 49<981D 41B9 @5B=E;11> 19B 1;1> D5B<981D :5<1C @5=1>41>71> 49
81 >4E; '5>75=21>71> &2:5; -9C1D1
"12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C ( '&- 'E<1E '5>:1E< 41> 'E<1E )5<1D (1>7C1>7 =5BE@1;1> @E<1E D941; 25B@5>4E4E; 41> 49:149;1> C521719 ;1C9 G9C1D1 2181B9 I1>7 49@5BE>DE;1> E>DE; ;5791D1> G9C1D1 @1>D19 49F9>7 41> C>?B;<9>7 @1>?B1=9;
41C1B<17E>125BE@181=@1B1>@1C9B@ED9841>21B9C1>D5BE=2E ;1B1>7 49 2525B1@1 D9D9; "541<1=1> <17E> D5BC52ED 25B;9C1B 1>D1B1 89>771 =5D5B '5B19B1> 49 C5;9D1B 'E<1E 1G18 49:149;1> C521719 J?>1 @5=1>611D1> G9C1D1 45>71> <E1C 81
25B5>1>7 41> 25BC1=@1> =5>9D1C ;1C9 9>9 141<18 D5B41@1D
5B41C1B;1> (5>31>1
CE=25B 41I1 19B 41> 45B=171 C589>771 ;1@1< 41@1D =5<12E8
"12E@1D5>
>1=E> 25<E= D5B41@1D C1B1>1 41> @B1C1B1> @5>E>:1>7
=5BE@1;1> @E<1E D941; 25B@5>4E4E; 41> 49:149;1> C521719
"5@E<1E1>
>4E; '5>75=21>71> &2:5; -9C1D1 >1=21C
( '&-
'E<1E
1G18
;1C9 G9C1D1 2181B9 I1>7 49@5BE>DE;1> E>DE; ;5791D1> G9C1D1
@1B9G9C1D1I1>7=5>3E;E@9
@1>?B1=9;41>25B5>1>7C>?B;<9>749F9>741>C1=@1>
= 'E<1E*5=EBE; 'E<1E *5=EBE; D5B<5D1; 49 5C1 $E>:1> 45>71> <E1C 81 'E<1E *5=EBE; =5BE@1;1> @E<1E I1>7 49;5<9<9>79 ?<58 D5BE=2E ;1B1>7 'E<1E 9>9 25B2E;9D 45>71> <5B5>7 171; 3EB1= 49;5<9<9>79 @1C9B@ED98'5B19B1>49C5;9D1B'E<1E*5=EBE;49:149;1>C521719 J?>1@5=1>611D1>G9C1D145>71><E1C 81 107
142
( '&- 'E<1E *5=EBE;
41> 'E<1E *5=1G1> "539< =5BE@1;1> @E<1E D941; 25B@5>4E4E;
=5>9D1C ;1C9 9>9 141<18 25<E= D5B41@1D C1B1>1 41> @B1C1B1>
<
>4E; '5>75=21>71> &2:5; -9C1D1
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
=5>9D1C;1C99>9141<18CE418D5B41@1D85<9@54;539<41>41@1D 491;C5C C5;9D1B =5>9D =5>77E>1;1> ;5>41B11> <1ED 41B9 92E;?D1 *1B5=@1 )11D 9>9 E7EC1> 'E<1E 1G18 45>71> D?D1< 1B51 81 49;5<1 ?<58 @5BEC1811> CG1CD1 I1;>9 '* 'E<1E 1G18 )11D 9>9 '* 'E<1E 1G18 C541>7 =5=E<19 D181@ @5=21>7E>1> 45>71> B5>31>1 9>4E; 1;1> =5=21>7E> F9<1 108 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
143
49 2525B1@1 D9D9; 25B9;ED 61C9<9D1C @5>4E;E>7 *1B75D @1C1B>I1
A *5<E;91C'E<1E*5<1715C1B
141<18 G9C1D1G1> 41B9 )9>71@EB1 I1>7 25B:1B1; =9< 41B9
'E<1E*5<1715C1BD5B<5D1;495C1*5<17145>71><E1C
'E<1E 1G18 '* 'E<1E 1G18 :E71 1;1> =5>I5491;1> @5C1G1D
81 'E<1E *5<171 =5BE@1;1> @E<1E 25B@5>4E4E; 'E<1E 9>9
D5B21>7 19B %( !!'-+ ($& 41B9 )9>71@EB1 ;5 'E<1E 1G18
49=1>611D;1>?<58@5>4E4E;C5D5=@1DC521719<181>@5B;52E>1>
45>71>:1B1;D5=@E8C1DE:1=
35>7;5841>;5<1@1'E<1E9>925B2E;9D45>71><5B5>7171;3EB1=
? 'E<1E$5>7;19D
41>D5B41@1D5;?C9CD5==1>7B?F5492525B1@1 21791>
'E<1E $5>7;19D D5B<5D1; 49 5C1 $5>7;19D 45>71> <E1C 81
'5B19B1>49*5<E;91C 'E<1E*5<1715C1B49:149;1>C521719J?>1
'E<1E$5>7;19D=5BE@1;1>@E<1E25B@5>4E4E;I1>7498E>9?<58
@5=1>611D1> G9C1D1 45>71> <E1C 81 1C9< CEBF5I 29?69C9;
)E;E #1ED )E;E #1ED =5>5=@1D9 'E<1E $5>7;19D 41> D9>771<
D18E>
DEDE@1> ;1B1>7 49 @5B19B1> 'E<1E *5<171 5C1B
=5>5D1@ 49 @E<1E D5BC52ED C5D5<18 @9>418 41B9 'E<1E #1>D9>7
C525C1B1D1E41<1=;?>49C9219; '?D5>C9G9C1D149;1C9
5B41C1B;1> 41D1 45=?7B169 41B9 "1>D?B 5C1 $5>7;19D :E=<18
9>9 141<18 G9C1D1 !.!& 41> +&'*#$!& E>DE; =5<981D 5;?C9CD5=
@5>4E4E; CE;E <1ED 49 5C1 $5>7;19D C521>I1; :9G1
D5BE=2E;1B1>741>9;1>;1B1>7I1>7=5>1B9;
D5B=1CE; :9G1 I1>7 =1C98 25<E= =5=9<9;9 D5=@1D D9>771<
B
;1B5>1=5=9<98D9>771<49@5B18E
'E<1E#9=1 'E<1E#9=1D5B<5D1;495C1*5<17145>71><E1C
81'E<1E
'E<1E $5>7;19D =5BE@1;1> @E<1E 45>71> @5B;1=@E>71> I1>7
9>9 25B2E;9D 45>71> <5B5>7 171; 3EB1= 41> D5B41@1D 5;?C9CD5=
3E;E@ @141D 45>71> C1B1>1 41> @B1C1B1 I1>7 3E;E@ =5=1419
;1B1>741>@1C9B@1>D19'5B19B1>49C5;9D1B'E<1E#9=149:149;1>
'5B19B1> 49 C5;9D1B 'E<1E $5>7;19D 49:149;1> C521719 J?>1
C521719 J?>1 @5=1>611D1> G9C1D1 45>71> <E1C 81
@5=1>611D1>G9C1D145>71><E1C 81 5B41C1B;1> (5>31>1
'5B19B1>C5;9D1B@E<1E9>9=5=9<9;9@5=1>41>71>I1>79>41841>
>4E; '5>75=21>71> &2:5; -9C1D1
"12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C ( '&- 'E<1E
=5=9<9;9 @?D5>C9 G9C1D1 21G18 19B 1C9< CEBF5I 29?69C9; D18E>
$5>7;19D
DEDE@1> ;1B1>7 49 @5B19B1> 'E<1E #9=1 C525C1B
49:149;1> C521719 ;1C9 G9C1D1 2181B9 41> G9C1D1 2E41I1 I1>7
1D1E41<1=;?>49C9219; '?D5>C9G9C1D149;1C99>9141<18G9C1D1
49@5BE>DE;1> E>DE; ;5791D1> G9C1D1 @1>?B1=9;
!.!& 41> +&'*#$!& E>DE; =5<981D 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7
25B5>1>7
C>?B;<9>7 41> C1=@1> C5BD1 =5>:5<1:18 ;1=@E>7 >5<1I1> C5D5=@1D E>DE; =5>75D18E9 2E41I1 )E;E #1ED =5>9D1C ;1C9 9>9 141<18 CE418 D5B41@1D 45B=171 41> 9>CD1<1C9 19B 25BC98 ;C5C929<9D1C@E<1E9>9 41@1D491;C5CC5;9D1B :1==5>77E>1;1> ;5>41B11><1ED41B992E;?D1*1B5=@1 @ 'E<1E+:E>7
41>9;1>;1B1>7I1>7=5>1B9; C
'E<1E#9>719 'E<1E#9>719D5B<5D1;495C1*5<17145>71><E1C 81'E<1E #9>719 =5BE@1;1> @E<1E 25B@5>7E>9 45>71> D?@?7B169 25B2E;9D 45>71> <5B5>7 171; 3EB1= 41> D5B41@1D 5;?C9CD5= ;1B1>7 41> @1C9B @1>D19 '5B19B1> 49 C5;9D1B 'E<1E #9>719 49:149;1> C521719
'E<1E +:E>7 D5B<5D1; 49 5C1 $5>7;19D 45>71> <E1C 81
J?>1 @5=1>611D1>G9C1D1 45>71> <E1C 81 '5B19B1>C5;9D1B
'E<1E 9>9 25B2E;9D 45>71> <5B5>7 171; 3EB1= 41> D5B41@1D
@E<1E9>9=5=9<9;9@5=1>41>71>I1>79>41841>=5=9<9;9@?D5>C9
5;?C9CD5= ;1B1>7 41> @1C9B @1>D19 '5B19B1> 49 C5;9D1B 'E<1E
G9C1D1 21G18 19B 1C9< CEBF5I 29?69C9; D18E> DEDE@1>
+:E>7 49:149;1> C521719 J?>1 @5=1>611D1> G9C1D1 45>71> <E1C
;1B1>7 49 @5B19B1> 'E<1E #9>719 C525C1B 1D1E 41<1=
81'5B19B1>C5;9D1B@E<1E9>9=5=9<9;9@5=1>41>71>I1>7
;?>49C9C541>7
9>41841>=5=9<9;9 @?D5>C9G9C1D121G1819B
109
144
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
110 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
145
D
@5>IE )9C9; C5D91@ 81B9 25BD5<EB 49 @E<1E 9>9 41> 494E71 C5D91@
'E<1E'181D 'E<1E'181DD5B<5D1;495C1$E2EB45>71><E1C 81'E<1E '181D =5BE@1;1> @E<1E D941; 25B@5>7E>9 45>71> D?@?7B169 25B2E;9D 45>71> <5B5>7 171; 3EB1= 41> D5B41@1D 5;?C9CD5= ;1B1>741>@1C9B@1>D19'5B19B1>49C5;9D1B'E<1E '181D 49:149;1>
@5>71=1D1>@5>IE41>;1C9 !.!& 41> +&'*#$!& E 'E<1EEB19
C521719 J?>1 @5=1>611D1> G9C1D1 45>71> <E1C
81
'E<1EEB19D5B<5D1;495C1$E2EB"531=1D1>'1<=1D1;45>71>
'5B19B1>C5;9D1B@E<1E9>9=5=9<9;9@5=1>41>71>I1>79>41841>
<E1C 81 'E<1E 9>9 =5BE@1;1> @E<1E 25B2E;9D I1>7 171;
=5=9<9;9 @?D5>C9 G9C1D1 21G18 19B E>DE; G9C1D1 C5<1= 41>
3EB1=41>49;5<9<9>79@1C9B41>;1B1>7'E<1EEB19=5=9<9;9D9@5
C>?B;<9>7 1C9< CEBF5I 29?69C9; D18E>
DEDE@1> ;1B1>7 49
D5BE=2E;1B1>7D5@945>71>;?>DEB<1>41989>7713EB1='?C9C9
@5B19B1>'E<1E#9>719C525C1B 1D1E41<1=;?>49C9C541>7
@E<1E 9>9 D5B2E;1 41B9 1>79> 41> ?=21; 45>71> @1>D19 25B21DE
'E<1E '181D =5BE@1;1> @E<1E I1>7 D941; 498E>9 @5>4E4E;
41> =5=@E>I19 @1>D19 @1C9B @ED98 D5=@1D C1B1>7 @5>IE 89:1E
>1=E> D5B41@1D C1DE BE=18 @?>4?; @5>4E4E; I1>7 25BDE71C
1C9< CEBF5I D18E>
DEDE@1> 25>D9; B5<1D96 494?=9>1C9 ?<58
=57E=@E<;1> D5<EB @5>IE #5D1;>I1 49 21791> 1B1D #1ED 'E<1E
;1B1>7;5B1C45>71> DEDE@1>C525C1B 1D1E41<1=;?>49C9
$1D1; 1D1E C525<18 *9=EB #1ED 'E<1E EB19 'E<1E 9>9 81>I1
219;"535B181>19BC5;9D1B =
41@1D491;C5C45>71>=5>77E>1;1>@5B18E-1;DED5=@E841B9
9D5=E;1> ;5BEC1;1> ;1B1>7 494E71 1;921D @5>1>7;1@1> 9;1>
*5B5=@1 ;5 '181D C5;9D1B L :1= D5B71>DE>7 @141 E;EB1>
45>71> 2?= 29>D1>7 <1ED 25B4EB9 &, +,* ($&! 41>
@5B18E =?D?B=5C9> @5B18E 41> ;51411> ?=21; <1ED 3E131
@5>I1;9D ;1B1>7 *EDE@1> 25>D9; I1>7 =5>4?=9>1C9 <19>>I1
)541>7;1>41B9 'E<1E EB1941@1D49D5=@E841<1=G1;DEC5;9D1B
141<18 ;?=@?>5> 129?D9; 45>71> DEDE@1> B1D1B1D1
:1=
;?=@?>5>129?D9;9>9C521791>25C1B141<18 C5B@981>21DE
1B1D1> 'E<1E '181D =5BE@1;1> @1>D19 I1>7 <1>419 41> 2E;9D
"5@141D1> B1D1B1D1 9;1> 85B29F?B1 49 ;1C9 @5>71=1D1> 'E<1E
I1>7 3E;E@ D5B:1< 45>71> ;5D9>7791> C5;9D1B =5D5B
EB19141<18C525C1B 9>49F94E81C541>7;1>;5@141D1>9;1>
'1>D19>I149;5<9<9>79?<58@1C9B@ED98I1>781<ECI1>7497E>1;1>
;1B>9F?B1 C525C1B 9>49F94E81 ;1> I1>7 B5<1D96 21>I1;
?<58 :5>9C '5>IE )9C9; E>DE; 25BD5<EB 41> =5<5D1;1> D5<EB
49:E=@19 141<18 5;?B ;E>9>7 15C9?>9415 45>71> ;5@141D1>
D5<EB>I1 )521791> @1>D19>I1 =5BE@1;1> 7E7EC1> 21DE21DE
B1D1B1D1 9>49F94E81 )5<19> 9DE 49D5=E;1> 9;1> %1@?<5?>
25C1B '5B19B1> @E<1E 9>9 49;5<9<9>79 ?<58 81=@1B1> D5BE=2E
!$!&-+ -&-$,-+ 9;1> -%( '$'%,'('& %-*!,-%
;1B1>7 "541<1=1> @5B19B1> @1>D19>I1 =5>31@19 <5298 41B9
41> 9;1> 2E21B1 *&0 +( 9D5=E;1> :E71 @5>IE C9C9;
=5D5B
45>71> @1>:1>7 ;1B1@1C C5;9D1B 3= C5<1=1 @5>71=1D1> 49
;?C9CD5= 41B1D1>>I1 494?=9>1C9 ?<58 D1>1=1> @5B4EC5=1;
;1C9
41> ;5<1@1 =E<19 @1>D19 89>771 2E;9D -9<1I18 41B1D>I1
'E<1EEB19=5BE@1;1>;1G1C1>@E<1EI1>7D941;25B@5>4E4E;
=1I?B9D1C498E>9?<58:5>9CE>771C41B9;5=@?;2EBE>7@1>D19
>1=E> D5B41@1D 61C9<9D1C @5>1>7;1B1> D5<EB @5>IE 9 21791>
41> D941; 49D5=E9 85G1>85G1> I1>7 D5B7?>7 4?=9>1> ;81C
1B1D 'E<1E EB19 D5B41@1D C52E18 @E<1E ;1B1>7 D?;?>7 I19DE
5>45=9; 1D1E 49<9>4E>79 $5>75>19 85G1> <1ED @5B19B1> <1ED
*?;?>7 %1>1C
C5;9D1B 'E<1E '181D CE418 D5B;5>1< 49 ;1<1>71> =1CI1B1;1D
=5>77E>1;1> @5B18E -1;DE D5=@E8 41B9 *5B5=@1 ;5 EB19
"5@E<1E1> >1=21C C521719 8129D1D '5>IE )9C9; *,%' $1+
C5;9D1B
!%*!, 1B9 81C9< @5>71=1D1> D5=@1D 25BD5<EB @5>IE 41>
=?D?B=5C9>@5B18E41>;51411>?=21;<1ED3E131
9>6?B=1C9 41B9 @5>4E4E; 49;5D18E9 218G1 C521>I1; 5;?B 111
146
D18E>>I1 @5>IE I1>7 25BD5<EB 25B:E=<18 C5;9D1B 5;?B '?D5>C9 G9C1D1 49 ;1C9 9>9 141<18 C521719 ;1C9 5;?G9C1D1
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
L
'E<1E 9>9 81>I1 41@1D 491;C5C 45>71>
:1= D5B71>DE>7 @141 E;EB1> @5B18E
112 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
147
'E<1E EB19 =5BE@1;1> ;1C9 @5>5<EB1> '5>IE 9:1E $'&! %1+
D5B25C1B 49 *-' "5@E<1E1> >1=21C
41> #1ED
)5;9D1B>I1 1B9 81C9< @5>71=1D1> D5=@1D 25BD5<EB @5>IE I1>7 49<1;E;1>41B9D18E> 49;5D18E9218G1C521>I1; 5;?B
"5@141D1> B1D1B1D1 9;1> 85B29F?B1 49 ;1C9 @5>71=1D1> 'E<1E '5>:1<9> 5C1B 141<18 C525C1B 9>49F94E81 C541>7;1> ;5@141D1>9;1>;1B>9F?B1C525C1B 9>49F94E81 ;1>I1>7
C5D91@D18E>@5>IEI1>725BD5<EB25B:E=<18C5;9D1B
B5<1D96 21>I1; 49:E=@19 141<18 9;1> 5;?B ;E>9>7 15C9?>9415
5;?B '5B19B1> @E<1E EB19 =5BE@1;1> 8129D1D ;1B1>7 I1>7
45>71> ;5@141D1> B1D1B1D1 C525C1B 9>49F94E81 9;1>
25B25>DE;C5@5BD9;1B1>7=5:1;1B1>7<E>1;;1B1>725B3121>7
;1;1DE1 )31B9415 45>71> ;5@141D1> B1D1B1D1 9>49F94E81
;1B1>7 6?<91C5 ;1B1>7 %++!. %-+ *''% &*-+,!& +('&+
41> 9;1> 21B?>1>7 )971>9415 45>71> ;5@141D1> B1D1B1D1
41> 7?B7?>91> *9@5 D5BE=2E ;1B1>7 21>I1; 49D5=E;1> 141<18
C525C1B
D9@5 *!&!& "?>49C9 D5BE=2E ;1B1>7 49 @5B19B1> EB19
'$'%,'('&%-*!,-%C521>I1; 5;?B
'5B19B1> 49 C5;9D1B 'E<1E EB19
49:149;1>
C521719 J?>1
@5=1>611D1> G9C1D1 45>71> <E1C 81 '?D5>C9 G9C1D1 49 ;1C99>9141<18C521719;1C95;?G9C1D1@5>71=1D1>@5>IE41> ;1C9 !.!& 41> +&'*#$!&
9>49F94E81 9:E=@19 :E71 9;1> 2E=@8514
'E<1E '5>:1<9> 5C1B =5=9<9;9 @1>D19 @1C9B @ED98 41> 21DE1> 25C1B I1>7 B5<1D96 <5298 21>I1; 49;E>:E>79 ?<58 G9C1D1G1> 5B41C1B;1> (5>31>1
>4E; '5>75=21>71> &2:5; -9C1D1
"12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C ( '&- 'E<1E '5>:1<9> 5C1B 49:149;1> C521719 ;1C9 G9C1D1 2181B9 I1>7 49@5BE>DE;1> E>DE;
'E<1E'5>:1<9>41>)5;9D1B>I1
;5791D1>G9C1D125B5>1>749F9>7C>?B;<9>725BC1=@1>=1>39>7
'E<1E '5>:1<9> 5C1B 41> 'E<1E '5>:1<9> "539< D5B<5D1; 49 5C1
@1>?B1=9; 41> =5>9;=1D9 @1>D19 @ED98 45>71> @5B19B1> I1>7
*521>7 45>71> <E1C =1C9>7=1C9>7 81 41> 81
:5B>98 =5>9D1C ;1C9 9>9 141<18 D5B41@1D CE=25B 19B D1G1B
'E<1E '5>:1<9> 5C1B 41> 'E<1E '5>:1<9> "539< =5BE@1;1> @E<1E
'E<1E '5>:1<9> 25<E= =5=9<9;9 C1B@B1C @5>4E;E>7 @1B9G9C1D1
D941; 25B@5>7E>9 45>71> D?@?7B169 25B2E;9D 45>71> <5B5>7 171;
I1>7 =5=1419 ;C5C929<9D1C ;1C9 9>9 41@1D 491;C5C C5;9D1B
3EB1= 41> D5B41@1D 5;?C9CD5= ;1B1>7 41> @1C9B @1>D19 '5B19B1>
=5>9D=5>77E>1;1>;5>41B11><1ED41B992E;?D1'1<=1D1;
49C5;9D1B'E<1E'5>:1<9>41> @E<1E@E<1E49C5;9D1B>I149:149;1> C521719 J?>1 @5=1>611D1> G9C1D1 45>71> <E1C 81 '5B19B1>C5;9D1B@E<1E9>9=5=9<9;9@5=1>41>71>I1>79>41841> =5=9<9;9@?D5>C9G9C1D125B5>1>7=1>39>7G9C1D1=1>7B?F541> =5>9;=1D9@1>D19@ED9845>71>@5B19B1>I1>7:5B>981C9<CEBF5I 29?69C9; D18E>
DEDE@1> ;1B1>7 49 @5B19B1> 'E<1E '5>:1<9> 5C1BC525C1B 1D1E41<1=;?>49C9C541>7 'E<1E'5>:1<9>=5BE@1;1> 21791> 41B9@E<1E@E<1E;539<49D9=EB <1ED 'E<1E $1D1; *9@5 D5BE=2E ;1B1>7 D5@9 45>71> ;?>DEB <1>419 89>771 3EB1= "?>49C9 @E<1E 25B21DE 41> @1C9B @ED98 '?C9C9D5B2E;141B91>79>41>?=21;
G 'E<1E1DE71B1= 'E<1E 1DE71B1= D5B<5D1; 49 5C1 #141> 45>71> <E1C 81'E<1E1DE71B1==5BE@1;1>@E<1ED941;25B@5>7E>945>71> D?@?7B169 25B2E;9D 45>71> <5B5>7 171; 3EB1= 41> D5B41@1D 5;?C9CD5= ;1B1>7 41> @1C9B @1>D19 '5B19B1> 49 C5;9D1B 'E<1E 1DE71B1= 49:149;1> C521719 J?>1 @5=1>611D1> G9C1D1 45>71> <E1C 81'5B19B1> C5;9D1B@E<1E9>9=5=9<9;9@5=1>41>71> I1>79>41841>=5=9<9;9@?D5>C9G9C1D12181B9 5B41C1B;1> (5>31>1
>4E; '5>75=21>71> &2:5; -9C1D1
"12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C ( '&- 'E<1E 1DE71B1= 49:149;1> C521719 ;1C9 G9C1D1 2181B9 I1>7 49@5BE>DE;1> E>DE;
"1B1>7 ;5B1C I1>7 B5<1D96 =5>4?=9>1C9 141<18 '*!,+ =1C96
;5791D1> G9C1D1 25B5>1>7 =1>39>7 G9C1D1 =1>7B?F5 41>
"535B181> 19B C5;9D1B = "?=@?>5> 25>D9; I1>7 B5<1D96
=5>9;=1D9 @1>D19 @ED98 45>71> @5B19B1> I1>7 :5B>98 =5>9D1C
113
148
DEDE@1>C525C1B
@5>IE 9:1E C5D91@ 81B9 25BD5<EB 49 @E<1E 9>9 )589>771 494E71
=1C98 41<1= ;?>49C9 3E;E@ 219; 45>71> DEDE@1>
F
=5>4?=9>1C9<19>>I1141<18129?D9;D5BED1=141B9 ;5B9;9< 45>71>
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
114 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
149
;1C9 9>9 141<18 D5B41@1D CE=25B 19B D1G1B 'E<1E 1DE71B1=
5B41C1B;1> (5>31>1 >4E; '5>75=21>71> &2:5; -9C1D1
25<E= =5=9<9;9 C1B@B1C @5>4E;E>7 @1B9G9C1D1 I1>7 =5=1419
"12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C ( '&- 'E<1E 1DE71B1=
;C5C929<9D1C ;1C9 9>9
49:149;1> C521719 ;1C9 G9C1D1 2181B9 I1>7 49@5BE>DE;1>
41@1D 491;C5C C5;9D1B =5>9D
=5>77E>1;1>;5>41B11><1ED41B992E;?D1'1<=1D1;
E>DE; ;5791D1> G9C1D1 25B5>1>7 25B:5=EB C>?B;<9>7 2?<1 @1>D19 @1>?B1=9; 41> =5>9;=1D9 @1>D19 @ED98 45>71>
H 'E<1E $1>41B91E 1B1D 'E<1E $1>41B91E #1ED 41> 'E<1E
@5B19B1> I1>7 :5B>98 =5>9D1C ;1C9 9>9 141<18 D5B41@1D
'5>I1<9
CE=25B 19B D1G1B 'E<1E 1DE71B1= 25<E= =5=9<9;9 C1B@B1C
'E<1E $1>41B91E 1B1D 'E<1E $1>41B91E 41> 'E<1E '5>I1<9
@5>4E;E>7@1B9G9C1D1I1>7=5=1419
D5B<5D1; 49 5C1 *521>7 45>71> <E1C =1C9>7=1C9>7 81 81 41> 81 'E<1E $1>41B91E 1B1D 'E<1E
;C5C929<9D1C ;1C9 9>9 41@1D 491;C5C C5;9D1B =5>9D
$1>41B91E #1ED 41> 'E<1E '5>I1<9 =5BE@1;1> @E<1E D941;
=5>77E>1;1>;5>41B11><1ED41B992E;?D1'1<=1D1;
25B@5>7E>9 45>71> D?@?7B169 25B2E;9D 45>71> <5B5>7 171; 3EB1= 41> D5B41@1D 5;?C9CD5= ;1B1>7 41> @1C9B @1>D19 '5B19B1> 49 C5;9D1B 'E<1E $1>41B91E 1B1D $1>41B91E #1ED 41> 'E<1E
*?;?>75<1I1B *?;?>75<1I1BD5B<5D1;495C1$E2EB45>71><E1C 81 *?;?>7 5<1I1B =5BE@1;1> @E<1E D941; 25B@5>7E>9 45>71>
'5>I1<9 49:149;1> C521719 J?>1 @5=1>611D1> G9C1D1 45>71> <E1C
D?@?7B169 @5B2E;9D1> B5>418 41> D5B41@1D 5;?C9CD5= ;1B1>7
81
41> @1>D19 @1C9B @ED98 '5B19B1> 49 C5;9D1B *?;?>7 5<1I1B
'5B19B1> C5;9D1B ;5D971 @E<1E 9>9 =5=9<9;9 @5=1>41>71> I1>7
49:149;1>C521719J?>1@5=1>611D1>G9C1D145>71><E1C
9>418 41> =5=9<9;9 @?D5>C9 G9C1D1 E>DE; ;5791D1> 25B5>1>7
81 '5B19B1> C5;9D1B @E<1E 9>9 =5=9<9;9 @5=1>41>71> I1>7
=1>39>7 41> =5>9;=1D9 @1>D19 @ED98 45>71> @5B19B1> I1>7
9>41841>=5=9<9;9@?D5>C9G9C1D12181B9
:5B>98 1C9< CEBF5I 29?69C9; D18E>
DEDE@1> ;1B1>7 49
*?;?>7 5<1I1B =5BE@1;1> C1<18 C1DE @E<1E D5B<E1B 49
@5B19B1> 'E<1E '5>:1<9> 5C1B 41> 'E<1E '5>:1<9> "539< C525C1B
1D1E41<1=;?>49C9C541>7C1=@19219;5>DE; ;1B1>7 =5:1 ;1B1>7 <E>1; ;1B1>7 25B3121>7 ;1B1>7 6?<91C5
"12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C I1>7 25B25>DE; @E<1E ;1B1>7 *?;?>7 5<1I1B D5B<5D1; @141 @?C9C9 & M O * 41> &M O #+ 49 1B18 *9=EB #1ED 'E<1E $E2EB 41>
;1B1>7 %++!. $% +('&+ 41> 7?B7?>91> 141<18 25>DE;
21791> +D1B1 'E<1E )5=ED )541>7;1> 'E<1E )5=ED 25B141
25DE; ;1B1>7 I1>7 D5B41@1D 49 ;1C9 @5B19B1> 'E<1E '5>:1<9>
49 21791> +D1B1 'E<1E $1D1; )1=1 81<>I1 45>71> *?;?>7
5C1B 41> 'E<1E '5>:1<9> "539< *9@5 D5BE=2E ;1B1>7>I1
I
J
%1>1C
@5B19B1>
I1>7
=5>75<9<9>79
*?;?>7
5<1I1B
494?=9>1C9?<58D9@5 *!&!&
=5BE@1;1>81=@1B1>;1B1>7I1>7CE418=1D9
'E<1E"5>7
9<1 D?;?>7 9>949<981D41B91B18C5<1D1>@5B19B1>)5<1D$1D1;
'E<1E"5>7D5B<5D1;495C1#141>45>71><E1C 81'E<1E
1>D1B1 'E<1E $E2EB 41> 'E<1E $1D1; 25>DE;>I1 D5B<981D
"5>7 =5BE@1;1> @E<1E D941; 25B@5>7E>9 45>71> D?@?7B169
C5@5BD9 ;1@1< @5B1>7 I1>7 C541>7 25<1I1B !5>9C 25>DE;
25B2E;9D 45>71> <5B5>7 171; 3EB1= 41> D5B41@1D 5;?C9CD5=
;1B1>7 I1>7 D5B41@1D 49 @5B19B1> *?;?>7 5B<1I1B 141<18
;1B1>7 41> @1>D19 @1C9B @ED98 '5B19B1> 49 C5;9D1B 'E<1E "5>7
=5:1 ;1B1>7 <E>1; ;1B1>7 25B3121>7 ;1B1>7 6?<91C5
49:149;1> C521719 J?>1 @5=1>611D1> G9C1D1 45>71> <E1C
;1B1>7 %++!. $% +('&+41>7?B7?>91> *9@5D5BE=2E
81'5B19B1>C5;9D1B@E<1E9>9=5=9<9;9@5=1>41>71>I1>79>418
;1B1>7>I1 494?=9>1C9 ?<58 D9@5
41>=5=9<9;9@?D5>C9G9C1D12181B9
D5BE=2E;1B1>7>I1=1C983E;E@219; 45>71>DEDE@1>
*!&!& "?>49C9
CEBF59 D18E> 115
150
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
116 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
151
'?D5>C9 G9C1D1 49 ;1C9 9>9 141<18 E>DE; ;5791D1> 49F9>7 C>?B;<9>741>G9C1D1@E<1E;539<D5B<E1B
'1>4E1> "5791D1> '5BE>DE;1> 0?>1 '5=1>611D1> *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 C531B1 E=E= 1>D1B1 <19> C521719 D5=@1D G9C1D1 49F9>7
11 *?;?>7%1>1C *?;?>7 %1>1C D5B<5D1; 49 5C1 $E2EB 45>71> <E1C 81
C>?B;5<9>7 G9C1D1 @1>D19 @5=2E1D1> 6?D? 41> 69<=
*?;?>7 %1>1C =5BE@1;1> @E<1E D941; 25B@5>7E>9 45>71>
,*!&!& 1<1= @5=1>611D1> J?>1 9>9 1;1> 494E;E>7 45>71>
D?@?7B169 @5B2E;9D1> B5>418 41> D5B41@1D 5;?C9CD5= ;1B1>7
@5=21>7E>1>9>6B1CDBE;DEB@5>E>:1>7C5@5BD9
41> @1>D19 @1C9B @ED98 '5B19B1> 49 C5;9D1B *?;?>7 %1>1C
1
@?C:171
49:149;1>C521719J?>1@5=1>611D1>G9C1D145>71><E1C
2
BE=18C9>7718
81 '5B19B1> C5;9D1B @E<1E 9>9 =5=9<9;9 @5=1>41>71> I1>7
3
<12?B1D?B9E=1<1=
9>41841>=5=9<9;9@?D5>C9G9C1D12181B9
4
45B=171:5DDI
*?;?>7 I1>7 D941; 25B@5>78E>9 9>9 49;5<9<9>7 ?<58 81=@1B1>
5
''*!& -'1 41>
;1B1>7 I1>7 CE418 =1D9 #5D1;>I1 49 C525<18 1B1D 'E<1E
6
)1B1>119B25BC98
EB19
)5<19> E>DE; 1;D9F9D1C C521719=1>1 D5BC52ED 49 1D1C @5=1>611D1>
'?C9C9 75?7B169C>I1 141<18 &M O * 41>
41> '-,'-&
& MO#+
*-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 49<1;E;1> E>DE;
"541<1=1> @5B19B1> <1ED 49 C5;9D1B *?;?>7 %1>1C =5>31@19
;5791D1> @5B<9>4E>71> 41> @5<5CD1B91> 8129D1D 41> @?@E<1C9 9;1>
=5D5B5>71>=5>77E>1;1>@5B18E=?D?BD?;?>79>9
1>D1B1<19>
41@1D 4931@19 41<1= G1;DE D5=@E8 C5;9D1B :1= 41B9
1
@5B<9>4E>71>
@B?C5C@B?C5C
5;?79
I1>7
=5>E>:1>7
'E<1EEB191D1E :1=41B9;?D1*5B5=@11<1=;51411>
;525B<1>7CE>71> 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7 =1>7B?F5 41>
3E13135B18@E<1E;1B1>79>9D5B<981D3E;E@:5<1C41B9'E<1E
@141>7<1=E>
EB19
2
@5>:1711> 41> @5>357181> ;5791D1>;5791D1> I1>7 41@1D
*?;?>7 %1>1C 9>9 =5>:149 =5>1B9; E>DE; 49;5<1 ;1B5>1
=5>71;921D;1> @5BE2181> ;5EDE81> @?D5>C9 ;1G1C1> 41>
@?C9C9>I1 =5BE@1;1> C1<18 C1DE @E<1E D5B<E1B 41B9 %571B1
@5BE2181>6E>7C9;1G1C1>=5<1<E9@5>71G1C1>;1G1C1>
"5C1DE1>(5@E2<9; >4?>5C91%"( I1>7D5B<5D1;49G9<1I18
3
@5=E<981> 41> B58129<9D1C9 8129D1D 41> @?@E<1C9 @5>IE C5@5BD9
"5@E<1E1> >1=21C I1;>9 25B141 @141 21791> 1B1D
5;?G9C1D1 @5>71=1D1> @5>IE 25BD5<EB 41> @5<5@1C1> DE;9; ;5
"5@E<1E1>>1=21C
1<1=41>
5>DE; ;1B1>7 I1>7 4?=9>1> 21>I1; 49D5=E;1> 49 ;1C9 @5B19B1> *?;?>7 %1>1C 9>9 491>D1B1>I1 141<18 ;1B1>7 =5:1
4
@5B<9>4E>71> 8129D1D 41> :5>9C 9;1> <1>7;1 C5@5BD9 @5>71=1D1> ;1C98129D1D9;1>>1@?<5?>
;1B1>7 <E>1; ;1B1>7 25B3121>7 ;1B1>7 6?<91C5 ;1B1>7 %++!. %-+ *''% +('&+ $% 41> 7?B7?>91> *9@5 D5BE=2E;1B1>721>I1;49D5=E;1>D9@5 *!&!& "?>49C9D5BE=2E;1B1>749@5B19B1>*?;?>7%1>1C9>9=1C98 41<1= ;?>49C9 219; 45>71> DEDE@1> CEBF5I D18E> '?D5>C9 G9C1D1 49 ;1C9 9>9 141<18 E>DE; ;5791D1> 49F9>7C>?B;<9>741>G9C1D1@E<1E;539<D5B<E1B
0&% ( # *)
(1>31>71>0?>1 (58129<9D1C9 0?>1 #19>>I1 49 *1=1> -9C1D1 '5B19B1> "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 141<18 0?>1 (58129<9D1C9 $5>713E @141 '5B1DEB1> $5>D5B9 "5<1ED1> 41> '5B9;1>1> %?=?B *18E> D5>D1>7 (5>31>1 '5>75<11> 41> 0?>1C9 49 "1G1C1> "?>C5BF1C9 '5B19B1> 49C52ED;1> 218G1 J?>1 <19>>I1 =5BE@1;1> J?>1 49 <E1B J?>1 9>D9
117
152
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
118 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
153
J?>1 @5B9;1>1> 25B;5<1>:ED1> 41> J?>1 @5=1>611D1> I1>7 ;1B5>1 6E>7C941>;?>49C9>I149D5D1@;1>C521719J?>1D5BD5>DE0?>1D5BD5>DE D5BC52ED 41@1D 25BE@1 1>D1B1 <19> J?>1 @5B<9>4E>71> 41> J?>1 B58129<9D1C9
2
!
""! #!% MMM#+ M O*
'5D1 0?>1 (58129<9D1C9 49
*-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED
)5;9D1B>I1 C531B1 ;5C5<EBE81> 41<1= C;1<1 C521719=1>1
0?>1 (58129<9D1C9 =5BE@1;1> J?>1 E>DE; 49<1;E;1>>I1 ;5791D1>
D5BC52ED@141 1=21B C1=@191=21B
B58129<9D1C9 1D1E @5=E<981> ;1C9;1C9 I1>7 D5<18 =5>71<1=9 457B141C9<9>7;E>71>219;;5BEC1;1>5;?C9CD5==1E@E>@5>EBE>1> CE=25B 41I1 #?;1C9 J?>1 B58129<9D1C9 =5BE@1;1> ;1C9 I1>7 D5<18 =5>71<1=9 ;5BEC1;1> 1;921D ;5791D1> +,*-,!. !+ !& C5@5BD9 @5=2?=1> 41> @5>1>7;1@1> 9;1> =5>77E>1;1> @?D1C9E= #?;1C9 J?>1 B58129<9D1C9 C521791> 25C1B =5BE@1;1> 5;?C9CD5= D5BE=2E ;1B1>7 I1>7 =5=9<9;9 DEDE@1> ;1B1>7 I1>7 B5>418 1D1E D5B=1CE; 41<1= ;1D57?B9 BEC1; I1;>9
C1=@19 1D1E 4921G18 25B41C1B;1> 81C9< CEBF5I 41B9 D18E>
89>771 D18E> #E1C D?D1< J?>1 B58129<9D1C9 49 *-' "5@E<1E1> >1=21C
41> #1ED
)5;9D1B>I1 141<18 81 #?;1C9 J?>1 B58129<9D1C9 49 41<1= *-' "5@E<1E1>>1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1 C521719=1>1D5BC52ED@141 *125<
*125< #?;1C9 J?>1B58129<9D1C9 49 *-'"5@E<1E1>>1=21C 41> #1ED)5;9D1B>I1 2
! )5<1D1>'"5B1=ED
)5<1D1>' =@?< 5C1B
''5=@1>7
'1G18
""!
M MM#+ M
O* 1B9C'1>D19 M MM#+ M O*
M MM#+ M O* M
MM#+ M O* M
MM#+ M
O*
M MM#+ M O* 1B9C'1>D19 M MM#+ M
O*
M MM#+ M O* M MM#+ M O* M MM#+ M O*
M MM#+ M O* M MM#+ M O* M MM#+ M O*
M MM#+ M O*
MMM#+ M O* MMM#+ M O* M
MM#+ M O*
1B9C'1>D19 MMM#+ M O* 119
154
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
#!%
120 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
155
122
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
1=21B '5D1J?>1B58129<9D1C9 *-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B
1=21B '5D1J?>1B58129<9D1C9 *-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B
121
156
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
157
"5791D1>490?>1 (58129<9D1C9 )5:E=<18 ;5791D1> 49 J?>1 B58129<9D1C9 49 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 49CECE> ;5D5>DE1>>I1 ?<58 @5>75<1 ;1G1C1> 1@129<1 49<1;C1>1;1> E@1I1 B58129<9D1C9 =1;1 81BEC D5D1@ =5>:171 ;51C<91> CE=25B 41I1 I1>7 141 49 41<1= ;1G1C1> "5791D1> 49 J?>1 B58129<9D1C9
49 "1G1C1>
*-' "5@E<1E1> >1=21C
41> #1ED
)5;9D1B>I11>D1B1<19>
123
1=21B '5D1J?>1B58129<9D1C9 *-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1#5=21B
1 @1DB?<9@5>71G1C1> 2 @5>5<9D91>>?>5;CDB1;D96 41> @5>5<9D91>5;CDB1;D96 3 @5>4949;1> <9>7;E>71> 894E@ 5;?C9CD5= <1=E> =1>7B?F5 D5BE=2E;1B1>741><1ED41<1= 4 D1=21D1>@5B18E41> 5 @5=21>7E>1>9>6B1CDE;DEB@5>75<11>;1G1C1>;1>D?B@?C:171 :5DDI
124
158
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
159
, (%%!%"'%!%
,9C941>$9C9 ,9C9 @5>75<11> ""'% *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 141<18 N*1=1> -9C1D1 '5B19B1> "5@E<1E1> >1=21C 41>
"529:1;1>'5>75<11>"1G1C1>"?>C5BF1C9'5B19B1>
#1ED )5;9D1B>I1 C521719 DE:E1> 5;?G9C1D1 49 G9<1I18 @5B21D1C1> I1>7
525B1@1 CE=25B 41I1 I1>7 D5B41@1D 49 41<1= ;1G1C1> 9>9
25BD1B169>D5B>1C9?>1<E>DE;;5C5:18D5B11>=1CI1B1;1DO
=5=9<9;9 @?D5>C9 E>DE; 49:149;1> 41I1 D1B9; ED1=1 7E>1 =5>E>:1>7
+>DE; =5GE:E4;1> F9C9 D5BC52ED 49D5=@E8 45>71> =5<1;E;1>
@5>31@191> F9C9 =5>:149;1> ;1G1C1> 9>9 C521719 DE:E1> G9C1D1 2181B9 I1>7 B1=18 <9>7;E>71>
2525B1@1=9C9C5<1=1 D18E>;545@1>C52171925B9;ED
)E=25B 41I1 D5BC52ED 1>D1B1 <19> D5BE=2E
;1B1>725C5BD19;1>9;1>;1B1>7I1>725B1C?C91C945>71>>I1D5B=1CE;
D5B@14E ;?<12?B1D96 41> 565;D96 E>DE; =5GE:E4;1> 5;?G9C1D1
<E=21C@5C95CI1>749<9>4E>79C5@5BD9@5>IE9;1>>1@?<5?>41>5<1>7
25BD1B169>D5B>1C9?>1<
<1EDC5BD1@E<1E@E<1E;539<45>71>@1>D19>I1I1>725B@1C9B@ED9841>
@5B19B1> I1>7 :5B>98 )E=25B 41I1CE=25B 41I1 D5BC52ED =5BE@1;1>
)5CE19 45>71> >?=5>;<1DEB>I1 I19DE *1=1> -9C1D1 '5B19B1>
*E:E1>41>)1C1B1>'5>75<11>
25B21C9C5;?G9C1D1','-*!+%1D1E@1B9G9C1D1I1>7B1=18<9>7;E>71> ;1G1C1> 9>9 141<18 D5BED1=1 @141 @1B9G9C1D1 =9>1D ;8ECEC 2E;1> @1B9G9C1D1 I1>7 <5298 =5>7ED1=1;1> 21>I1;>I1 :E=<18 @5>7E>:E>7 %++ ,'-*!+% '5>75<11> ;1G1C1> ;?>C5BF1C9 @5B1B91> >1C9?>1<
$1;CE4 '5>75<11> *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I19>9141<18E>DE;=5<9>4E>7941>=5<5CD1B9;1> CE=25B41I1 I1>7 D5B41@1D 49 41<1= ;1G1C1> 45>71> D5D1@ =5=2E;1 ;5C5=@1D1> E>DE; =5>71;C5C 41> =5=1>611D;1> ;1G1C1> 9>9 45>71> 31B131B1 I1>725BD1>77E>7:1G12C5CE1945>71>1DEB1>@5>75<11>I1>7141
*1>1=-9C1D1'5B19B1>"5@E<1E1>1>1=21C<5298=5>5;1>;1>;5@141 @5>75<11>25B;5><1>:ED1>I1>7DE:E1>ED1=1>I1141<18@5>9>7;1D1> ;5C5:18D5B11>=1CI1B1;1D (5>31>1 :1>7;1 @1>:1>7 9>9 =5BE@1;1> 1B18 ;529:1;1>
C531B1 ?@D9=1< 25B;5<1>:ED1> 41>
25B;5149<1>E>DE;;5C5:18D5B11>=1CI1B1;1D
;529:1;1> @5>75<11> ;1G1C1> 9>9 1;1> 491B18;1> @141 @5=1>611D1>
1< 9>9 25B1BD9 218G1 @1B9G9C1D1 I1>7 1;1> 49;5=21>7;1> 41<1=
=5>4?B?>7 @5=1>611D1> CE=25B 41I1 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1
"5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED 49 )5;9D1B>I1 =1;1 71B9C 25C1B ;1G1C1> 9>9 C521719 CE1DE D5=@1D G9C1D1 ;8ECEC>I1 G9C1D1 2181B9
=5<5CD1B9;1> 5;?C9CD5= @5B19B1> C5CE19 45>71> 6E>7C9 41> 41I1 4E;E>7>I1E>DE;@5=21>7E>1>25B;5<1>:ED1> 41>
D1B75D41<1=@5>75<11>;1G1C1>
41@E>DE:E1>@5>75<11>*-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED 49 C5;9D1B>I1141<18
=5>7EB1>79 C1=@19 =5>789<1>7;1> 1>31=1> I1>7 D5B41@1D 49 41<1=;1G1C1>
@5>75<11>*-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED 49 )5;9D1B>I1(5>31>1
=5<1;E;1>@5=E<981>5;?C9CD5=41<1=;1G1C1>
49D9>:1E ;5=21<9 C5;EB1>7;EB1>7>I1 C5D91@ <9=1 D18E> C5;1<9
=5>71DEB@5=1>611D1>C5CE1945>71>J?>1C9;1G1C1>
+>DE; =5GE:E4;1>>I1 49@5B<E;1> F9C9 =9C9 I1>7 :5<1C 41> @B?7B1=
=5>75<1 CE=25B 41I1 1<1= 41> <9>7;E>71> *-' "5@E<1E1>
:1>7;1 @1>:1>7 9>9 25B<1;E C5<1=1 4E1 @E<E8 D18E> 41> 1;1>
;5B:1 I1>7 D5BE;EB C589>771 E>DE; =5>31@19 D1B75D DE:E1> 41@1D 4931@19 C5CE19 45>71> I1>7 D5<18 49B5>31>1;1> 41@E> F9C9 =9C9 *-'
>1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1 C531B125B;5<1>:ED1>
"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1141<18 C52171925B9;ED
125
160
=5>75<1 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 C531B1
49D5=E;1>>I1C@5C95C21BEC@5C95C;81B9C=1D9;C5@5BD989E41><E=21
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
=5=1>611D;1>
@?D5>C9
@1B9G9C1D1
2181B9
41>
@5B9;1>1>
25B;5<1>:ED1>C5BD1@5=25B41I11>=1CI1B1;1D
=5>9>7;1D;1>;5C5:18D5B11>=1CI1B1;1D49C5;9D1B;1G1C1> 41>
=5>31@19565;D9F9D1C@5>75<11>;1G1C1> 126 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
161
5B41C1B;1> =1;CE4 41> DE:E1> @5>75<11> 49 1D1C =1;1
?@5B1C9?>1< ;1>D?B C1DE1> ;5B:1 )5<19> 9DE E>DE; =5=@5B;E1D
C1C1B1> @5>75<11> *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1
@5>75<11>;545@1>D5D1@1;1>=5<921D;1>25B21719CD1;58?<45B
141<18C52171925B9;ED
D5B;19D 49 415B18 219; =5<1<E9 ;??B49>1C9 I1>7 <5298 9>D5>C96
=5>9>7;1D>I1 ;1@1C9D1C ;5<5=21711> @5>75<1 41> @1B1 @981;
=1E@E> ;?<12?B1C9 @5>75<11> =5>79>71D 218G1 49 415B18 :E71
41<1==5<1;E;1>@5>75<11>*-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED
D5B41@1D ;1C9;1C9G9C1D1 I1>749;5<1?<58'5=41C5D5=@1D
)5;9D1B>I1
)5<19> 9DE CDB1D579 9>9 :E71 49:1<1>;1> 41<1= B1>7;1 =5>:1G12
25B;EB1>71D1E89<1>7>I11>31=1>@141;1G1C1>*-'"5@E<1E1>
@5B=1C1<181> 41B9 C9C9 <5=18>I1 CE=25B 41I1 =1>EC91 I1>7 141
>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1
I19DE =5<1<E9 B5;BED=5> D5>171 21BE 45>71> :E=<18 41>
@E<98>I15;?C9CD5=I1>7BEC1;41>D5B<9>4E>79>I1:5>9C:5>9C1D1E
;?=@5D5>C9 I1>7 C5CE19 45>71> ;52EDE81> *5B8141@ @571G19
;?=E>9D1C5;?79CI1>725B14141<1=;?>49C9D5B1>31=
@571G19 I1>7 CE418 141 1;1> 49D9>7;1D;1> ;1@1C9D1C>I1 =5<1<E9 @5<1D981>@5<1D981>
D5B31@19>I1 @5=1>611D1> ;1G1C1> C5CE19 45>71> J?>1C9 I1>7
;5791D1>;5791D1>
@5=1>611D1>
;1G1C1>
49<1;E;1>
;52EDE81>C5@5BD9@5=21>7E>1>45B=171",,1 %''*!&-'1@?C
D5B31@19>I1 @5>75<11> *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED
:171;1>D?B@5>75<149<1@1>71>@?>4?;9>6?B=1C9C5BD1C1B1>1 41>@B1C1B1>1C5BD1@5B<5>7;1@1><19>>I1
2181B9
"5=E491> E>DE; =5=@5B;E1D @1IE>7 8E;E= 41<1= @5>75<11>
D5B<1;C1>1>I1 @B?7B1= 41> ;5791D1> E>DE; =5>9>7;1D;1>
;1G1C1> 9>9 =1;1 =5<1<E9 CDB1D579 9>9 1;1> 49CECE> @5B1DEB1>
;5C5:18D5B11>=1CI1B1;1DC5;9D1B;1G1C1> 41>
@5B1DEB1> =1E@E> CD1>41BCD1>41B
D5B31@19>I1565;D969D1C@5>75<11>;1G1C1>
5B41C1B;1> F9C9 =9C9 DE:E1> 41> C1C1B1> @5>75<11> C5BD1 9CE@5B=1C1<181> 49 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 =1;1 CDB1D579 @5>75<11> E>DE; =5>31@19 F9C9 =9C9 DE:E1> 41> C1C1B1>@5>75<11> D5BC52ED141<18C52171925B9;ED '5>7E1D1>"5<5=21711>
I1>7 81BEC
'5>7E1D1>'5>75<11> )E=25B41I1"1G1C1> )E=25B41I1 5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>741>25B21719:5>9C9;1>49 41<1=>I1 C5BD1 ;59>4181> @1>D19 @1C9B @ED98 @E<1E@E<1E ;539< I1>7 D5B41@1D 49 ;1G1C1> 9>9 =5BE@1;1> ?2I5;9;?> ED1=1 I1>7 =5=9<9;9 @?D5>C9 E>DE; 49:149;1> @5>1B9; =9>1D ;541D1>71> G9C1D1G1> D5B=1CE; 9;1> >1@?<5?> 41> :5>9C 9;1>9;1> ;1B1>7
)DB1D579 9>9 49:1<1>;1> E>DE; =5>:1G12 9CE@5B=1C1<181> I1>7
<19>>I1I1>7 =5BE@1;1>D1B75D@5>1>7;1@1>I1>7C521791>25C1B
D5B:149 C5@5BD9 ;525B1411> E>9D @5>75<1 ;1G1C1> 49 '5;1>21BE
25B14149G9<1I18@5B19B1> 4941<1=;1G1C1>
'B?F9>C9 (91E
C5=5>D1B1 ;1G1C1> I1>7 49;5<1 25B141 49
"12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C 'B?F9>C9 "5@E<1E1> (91E )1<18 C1DE 81< I1>7 CE418 49<1;E;1> 141<18 45>71> @5=25>DE;1> C1DE1> ;5B:1 I1>7 25B;54E4E;1> 49
*1B5=@1 "12E@1D5>
"5@E<1E1> >1=21C I1>7 ;5=E491> 499;ED9 45>71> @5>5=@1D1> @571G19 >575B9 C9@9< C5BD1 @5>1=2181> D5>171 ;?>DB1; E>DE; 127
162
?@5B1C9?>1<
49:1<1>;1>41<1=@5>75<11>;1G1C1>9>9
)DB1D579'5>75<11>
=1E@E>
=5<1<E9 CDB1D579 9>9 1;1> 49@5>E89 25B21719 9>6B1CDBE;DEB C5CE19
)5;9D1B>I1 C531B1 D5B@14E 41> 25B;5<1>:ED1> 25B21C9C G9C1D1
C9>7;1D
*5B8141@ =1C98 C1>71D =9>9=>I1 9>6B1CDBE;DEB I1>7 141 =1;1
C531B1
25B;5<1>:ED1>41>=5<921D;1>@5=1>7;E;5@5>D9>71>I1>7141
;EBCEC
29=29>71>D5;>9C
49D5D1@;1>41>25B21C9CG9C1D12181B9
@5>4949;1>
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
)DB1D579 9>9 1;1> 49:1<1>;1> E>DE; =5=E<98;1> ;5=21<9 CE=25B 41I1 I1>7 D5B41@1D 49 41<1= ;1G1C1> C5@5BD9 @5>9>7;1D1> @5BC5> DEDE@1>
;1B1>7
894E@
;525B1411>
9;1>9;1>
;1B1>7
D5B<9>4E>79>I1 D5=@1DD5=@1D @5>5<EB1> @5>IE C5BD1 D5=@1D D5=@1D49=1>1 C@5C95CC@5C95C 29?D1@5B19B1>I1>7@5>D9>7<19>>I1 4941<1=;1G1C1> 128 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
163
)5<1>:ED>I1CDB1D579@5>7E1D1>@5>75<11> CE=25B41I1 9>9E>DE;
)DB1D579 9>9 49<1;E;1> E>DE; =5>:1G12 @5B=1C1<181> 9>9 1>D1B1
=5>1>71>9 9CE I1>7 25B;5=21>7 49 C5;9D1B ;1G1C1> I1;>9
<19> =5<1<E9 @5>75=21>71> @5>3181B91> I1>7 CE418 141 1D1E@E>
@5>1>7;1@1> 9;1> 45>71> =5>77E>1;1> 2?= C91>941 41> 1<1D
45>71> @5=2E;11> 11D9611D96 @5>3181B91> 21BE =5<1<E9
D1>7;1@ I1>7 D941; B1=18 <9>7;E>71> )589>771 4981B1@;1>
;5791D1> 3?=1>175>=5>D I1>7 =5<921D;1> C5=E1 CD1;58?<45BC
45>71> @5>5B1@1> CDB1D579 @5>7E1D1> @5>75<11> CE=25B 41I1
I1>7=5=@E>I19;5@5>D9>71>49"12E@1D5>"5@E<1E1>>1=21C
1;1>D5B2181BE9>I1 CE=25B41I1 I1>714149C5;9D1B;1G1C1>
"525B1411> 2E41I1 C5D5=@1D ;8ECEC>I1 41<1= GE:E4 ;51B961>
>6?B=1C9I1>74941@1D;1>49<1@1>71>C5BD19CEI1>725B;5=21>7
;1< 41<1= @5>75<11> CE1DE CE=25B 41I1 1D1E@E> 41<1= D1D1
49<1@1>71>=5>I52ED;1>218G125B21719;5BEC1;1>I1>7D5B:14949
=1CI1B1;1D =5BE@1;1> =?41< 41C1B I1>7 ;E1D E>DE; 49:149;1>
41<1=;1G1C1>@5>I5212ED1=1>I1141<18<5=18>I1@5>71G1C1>
<1>41C1>ED1=141<1=@5>75<11>;1G1C1>;?>C5BF1C9@5B19B1>49
41>@5>571;1>8E;E=I1>71411<9>949C5212;1>25<E=141>I1
*-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 I1>7 1;1> C1>71D
B57E<1C9 I1>7 :5<1C D5B;19D @5>1>71>1> ;1G1C1>
;?>C5BF1C9
=5=21>DE 49 41<1= =5>771<1>7 4E;E>71> =1CI1B1;1D D5B8141@
@5B19B1> 49 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1
@5>75<11>;1G1C1>1<9>921>I1;49:E=@19218G1=1CI1B1;1D
'5>IECE>1> B57E<1C9 D5BC52ED 49;??B49>1C9;1> 49 D9>7;1D 45C1
C5B9>7;1<9<5298 D11DD5B8141@CE1DE8E;E=I1>7D941;D5BDE<9C1D1E
=1E@E>49D9>7;1D"12E@1D5>"5@E<1E1>>1=21C
8E;E= I1>7 =5BE@1;1> @B?4E; ;5C5@1;1D1> 25BC1=1 49 41<1=
)DB1D579 9>9 49:1<1>;1> E>DE; =5>I5<5C19;1> =1C1<18 D5BC52ED $5<1<E9 CDB1D579 9>9 1;1> 1;1> 4921>7E> C9CD5= @5>71G1C1>
=1CI1B1;1D C5>49B9 41B9 @141 D5B8141@ 8E;E= I1>7 =5BE@1;1> @B?4E;2E1D1>@5=5B9>D188E;E=@?C9D96
D5B@14E I1>7 ;E1D ;8ECEC>I1 @5>71G1C1> 25B21C9C =1CI1B1;1D
"525B1411> ;1G1C1> *-' "5@E<1E1> >1=21C 41>
45>71> =5=25B41I1;1>
#1ED
'?;=1CG1C I1>7 CE418 141 1D1E
)5;9D1B>I125<E=21>I1;49;5D18E9?<58;81<1I1;B1=19%1=E>
=5=25>DE; '?;=1CG1C 21BE )5<19> 9DE :E71 =5=21>7E> ;5B:1
@141 D18E> "5@E<1E1> >1=21C 49>?21D;1> C521719
C1=1 45>71> CD1;58?<45B D5B;19D E>DE; =5<1;E;1> @5>71G1C1>
;5@E<1E1>D5B219;49;1G1C1>C91F5BC9%%3?= D5BED1=1;1B5>1
D5B@14E )5<19> 9DE 49@5B;E1D :E71 45>71> @5>71411>
61;D?B ;5E>9;1> 41> ;51CB91>>I1 5>71> ;?>49C9 I1>7 141 C11D
@5B<5>7;1@1> E>DE; @5<1;C1>11> @5>71G1C1> C5@5BD9 C1B1>1
9>9 ;1G1C1> 9>9 =5=9<9;9 @?D5>C9 E>DE; 49;5=21>7;1> =5>:149
1@E>7;1@1<35@1DC1B1>1;?=E>9;1C941>C521719>I1
C1<18C1DEDE:E1>G9C1D12181B925BD1B169>D5B>1C9?>1< )DB1D5799>9 49:1<1>;1> E>DE; =5>:1G12 @5B=1C1<181> 218G1C1>I1 ;1G1C1>
'5>7E1D1>)?C91<;?>?=941>E41I1
9>9@5B<E<529849@E2<9;1C9;1>;54E>91<E1B219;9DE=5<1<E9=5491
1<I1>7E=E=D5B:14949=1>1C1:1218G1C1<18C1DE1<1C1>I1>7
35D1;=1E@E>=5491D5<5F9C91D1E@E>=5<1<E95F5>D5F5>D@B?=?C9
=5>41C1B9 D5B:149>I1 CE1DE D9>41;1> @5<1>771B1> 141<18 ;1B5>1
1D1E@1=5B1>
1<1C1> @5=5>E81> ;52EDE81> 5;?>?=9
/1>7 =1>1 ;5=E491>
=5>I5212;1> ?B1>7 =5<1;E;1> 1@1 C1:1 D1; @54E<9 1@1;18 I1>7 49<1;E;1> =5>9=2E<;1> 41=@1; I1>7 @?C9D96 1D1E >571D96 2179 <9>7;E>71> 49 C5;9D1B>I1
5=9;91> :E71 I1>7 D5B:149 49 41<1=
;1G1C1>*-'"5@E<1E1>>1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1
1<1= =5>:1<1>;1> CDB1D579 9>9 @5B1> #?;1 ""'% '5;1>21BE C1>71D<18 @5>D9>7 41<1= =5>7;?<12?B1C9;1> @981; '5=5B9>D18 15B18 "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C 41> @1B1 9>F5CD?B 171B C9>5B79 41<1= =5>79>D57B1C9;1> C?C91< 5;?>?=9 41> 2E41I1 C5BD1 CE=25B41I11<1=I1>714145=9D5B;5<1>I1"1G1C1>"?>C5BF1C9 '5B19B1>%1C9?>1<49*-'"5@E<1E1>>1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1 C531B125B;5<1>:ED1>
129 130
164
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
165
)5B9>7;1<9 =1CI1B1;1D C525>1B>I1 CE418 =5=9<9;9 @5>75D18E1>
;5C5:18D5B11>
D5>D1>7@5>D9>7>I1=5>:171;5<5CD1B91><9>7;E>71>2179;5894E@1>
@5>75=21>71> @1B9G9C1D1 D941; 81>I1 45=9 =5>9>7;1D;1>
C11D9>91D1E@E>;5894E@1>1>1;3E3E49=1C1I1>71;1>41D1>7
@5>5B9=11> 415B18 D5D1@9 :E71 25DE<25DE< =5=25B9;1> =1>611D
%1=E> ;1B5>1 25B21719 1<1C1> @5>75D18E1> I1>7 49=9<9;9 25<E=
2179=1CI1B1;1DD5BED1=1I1>725B14149 "1G1C1>"?>C5BF1C9*-'
=1=@E=5>9=2E<;1>;5C141B1>49=1CI1B1;1DE>DE;<5298@54E<9
"5@E<1E1>>1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1
=1CI1B1;1D
1<
9>9
@5>D9>7
171B
E@1I1
D5B8141@ ;5<5CD1B91> <9>7;E>71> $1CI1B1;1D D5BED1=1 >5<1I1> CE418 21>I1; I1>7 D18E 218G1 D5BE=2E ;1B1>7 C1>71D @5>D9>7 E>DE; =5>4E;E>7 ;525B1411> 9;1>9;1> >1=E> D5D1@ C1:1 141 41B9
=1CI1B1;1D>5<1I1>
@5>1>7;1@1> 9;1> D941;
I1>7
41<1=
=5<1;E;1>
E@1I1
=5=@54E<9;1> D5B8141@ ;5<5CD1B91>
D5BE=2E;1B1>7 )DB1D579 @5>I141B1> =1CI1B1;1D =5<1<E9 @B?7B1= @5>41=@9>71> 41> @5<1D981> 9>9 @5B<E D5BEC 49<1;E;1> E>DE; =5>1=218 @5>75D18E1> 41> @5=181=1> =1CI1B1;1D C589>771 4981B1@;1> =1CI1B1;1D =1E =5>:171 ;5C141B1>>I1 E>DE; D5BEC @54E<9 D5B8141@<9>7;E>71>>I1 '5>75=21>71> @?D5>C9 G9C1D1 49 "1G1C1> "?>C5BF1C9 '5B19B1> %1C9?>1< *-' "5@E<1E1> >1=21C
41> #1ED )5;9D1B>I1
=5=2EDE8;1> ;5B:1 C1=1 45>71> @981; CG1CD1 41<1= B1>7;1 =5>9>7;1D;1> 5;?>?=9 =5<1<E9 ;5791D1> EC181
+>DE; 9DE
49@5B<E;1> @B?=?C9 ;1G1C1> D5B8141@ @1B1 9>F5CD?B G9C1D1 2181B9 41<1=B1>7;1=5>1B9;=9>1D9>F5CD1C949;1G1C1> )5<19> 9DE @B?=?C9 D5B8141@ =1CI1B1;1D 219; D9>7;1D ;1< >1C9?>1<=1E@E>9>D5B>1C9?>1<49@5B<E;1>41<1==5>75=21>7;1> @?D5>C9 G9C1D1 49 ;1G1C1> 9>9 -9C1D1 2181B9 @141 81;9;1D>I1 141<18=5>75=21>7;1>41>=5=1>611D;1>?2I5;C5BD141I1D1B9; G9C1D1 2181B9 49 ;1G1C1> 25BE@1 ;5;1I11> 1<1= I1>7 9>418 ;5B171=1> 6 61E>1 '?D5>C9 45F9C1 I1>7 41@1D 49@5B?<58 41B9G9C1D12181B949@5B;9B1;1>C1>71D25C1B5>71>@?D5>C9I1>7 45=9;91> 25C1B 171B @5>75=21>71> @1B9G9C1D1 D5B=1CE; G9C1D1 2181B9 =5=25B9;1> =1>611D 2179 @5=21>7E>1> =1;1 41<1= @5<1;C1>11>>I1492EDE8;1>CDB1D579I1>7D5B5>31>141>C9CD5=1D9C D5B;19D @B?=?C9 ;1G1C1> "5D5B<921D1> 1D1E @1BD9C9@1C9 @5<1;E EC181 G9C1D1 2181B9 =5>:149 @5>D9>7 @E<1 D5B=1CE; 41<1= ;19D1>>I145>71>E@1I1;525B<1>:ED1>@1B9G9C1D19DEC5>49B941<1= 81< @5B<9>4E>71> D5B8141@ <9>7;E>71> =1E@E> =1>611D>I1 2179 131
166
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
132 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
167
,
C1B1>1
41>
@B1C1B1>1
@5>4E;E>7
@5>75<11>
;1G1C1>
;?>C5BF1C9C5@5BD9@5B1<1D1>@5B;1>D?B1>41>@5B1<1D1>=?>9D?B9>7
(%% !%" $%%
;1G1C1> C5BD1 4E;E>71> @5=291I11> =5<1<E9 '% #?;1 ""'%
+=E=
'5;1>21BE '141 (!$ :E71 4981B1@;1> CE=25B 41I1 =1>EC91
(5>31>1 :1>7;1 =5>5>718 9>9 =5BE@1;1> @5>:121B1> 41B9 F9C9
I1>7D5BC5491D5<18=5>3E;E@9:E><18>I141>=5=9<9;9;?=@5D5>C9
=9C9 DE:E1> C1C1B1> @5>75<11> 41> CDB1D579 @5>75<11> ;1G1C1>
I1>7 492EDE8;1> 41D1 41> 9>6?B=1C9 I1>7 492EDE8;1> I1>7
(5>31>1:1>7;1=5>5>7189>925B<1;EC5<1=1<9=1D18E>(5>31>1
=5>31;E@ CE=25B41I1 ;1G1C1>=1E@E>C?C91<5;?>?=92E41I1
:1>7;1 =5>5>718 9>9 49GE:E4;1> 41<1= 25>DE; @B?7B1=@B?7B1=
=1CI1B1;1D C5;9D1B ;1G1C1> D5<18 D5BC5491 <5>7;1@ C1B1>1 41>
E>DE;=5>:1<1>;1>CDB1D579C521719=1>1D5BC52ED491D1C
@B1C1B1>1 @5>4E;E>7 @5>75<11> C5@5BD9 ;1>D?B @5>75<1
5>71> =5>713E ;5@141 F1<E1C9 "1G1C1> "?>C5BF1C9 '5B19B1>
@5B<5>7;1@1>
;1>D?B
@5B<5>7;1@1>
DB1>C@?BD1C9
41B1D
@5B<5>7;1@1>
'5C9C9B 41> 'E<1E'E<1E "539< ""' " C5D91@ @5>75<11> I1>7 49<1;C1>1;1> C5<19> =5=9<9;9 DE:E1> I1>7 D5B9>39 41B9 @5>:121B1> F9C9
:5DDI45B=171 @?C :171 71J52? @1@1> 9>6?B=1C9 41> @EC1D
41> =9C9 CE1DE ;1G1C1> :E71 81BEC 49<5>7;1@9 45>71> DE:E1>DE:E1>
9>6?B=1C9D5<18D5BC5491
@5>75<11> ;1G1C1> ;?>C5BF1C9 219; 41B9 1C@5; 29?69C9; C?C91<
1
5;?>?=92E41I1C5BD1D1D1;5<1;5<5=21711>
@5B<5>7;1@1>
CEBF5I
;?=E>9;1C9
41>
<1ED
'5>7E1D1>"5<5=21711> )DB1D579 @5>7E1D1>;5<5=21711> 49@5B<E;1> 41<1= =5>75<1 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 'B?7B1=
(5>31>1!1>7;1$5>5>718 *18E>'5BD1=1 *-'
"5@E<1E1>
>1=21C
41>
#1ED
@B?7B1= 41<1= CDB1D579 @5>7E1D1> ;5<5=21711> @141 (!$
)5;9D1B>I1
41<1=
=5GE:E4;1>D1B75D@5>75<11>49;5=@?;;1>=5>:149 5=@1D D181@1> C5D91@ D181@1> =5=9<9;9 :1>7;1 G1;DE C5<1=1 <9=1 D18E> *181@ @5BD1=1 D1B75D I1>7 9>79> 4931@19 @141 *-' "5@E<1E1> >1=21C
41> #1ED )5;9D1B>I1
141<18 "1G1C1>
"?>C5BF1C9 49;5<1 =9>9=E= <5F5< 89:1E 45>71> 6?;EC @141 @5>75C181> B5>31>1> @5>75<11> 41> J?>1C9 @5>IECE>1> CD1>41B ?@5B1C9?>1< @B?C54EB )&' @5>75<11> @5<1;C1>11> B5>31>1 @5>75<11> 41> J?>1C9 41> @5>5D1@1> ;1G1C1> ;?>C5BF1C9@5B19B1>?<58$5>D5B9"5<1ED1>41>'5B9;1>1>)11D9>9 @5>75<11> I1>7 D5<18 49<1;E;1> 21BE @141 D181@1> 9>C9C91C9 ;1G1C1> ;?>C5BF1C9 =5<9@ED9 ECE<1> 9>9C91D96 45>D969;1C9 41> 9>F5>D1B9C1C9 ;1G1C1> C5BD1 @5>3141>71> ;1G1C1> ;?>C5BF1C9 ?<58 $5>D5B9"5<1ED1>41>'5B9;1>1>
;?>C5BF1C9 4949B9;1> C5@5BD9 @5=25>DE;1> E>9D ?B71>9C1C9 @5>75<141>@5>5=@1D1> CE=25B41I1 =1>EC91)$49)1D;5B "5@E<1E1>
>1=21C
41>
#1ED
)5;9D1B>I1
@B?C5C
@5>IECE>1>B5>31>1@5>75<11>41>J?>1C9@5>I54911>C521791> 133
168
25B9;ED
'5>7E1D1>;5<5=21711> @5>75<1;1G1C1> +>9D ?B71>9C1C9 @5>75<1 I1>7 25B;54E4E;1> 49 "?D1 '5;1>21BE 'B?F9>C9 (91E C5=5>D1B1 ;1G1C1> I1>7 49;5<1 25B141 49 "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C 'B?F9>C9"5@E<1E1>(91E=5BE@1;1>81=21D1> D5BC5>49B9 D5BED1=141B9C9C9;??B49>1C941>D5>DEC1:1@5=291I11> CE I1>7 25B;5=21>7 141<18 ;EB1>7>I1 CE=25B 41I1 =1>EC91 )$ 219; 9DE 41B9 C579 ;E1<9D1C 41> ;E1>D9D1C @141 #5=2171 '5>75<1 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 +>DE; =5>71D1C9
81< 9>9 =1;1
4925>DE;<18C1DE1>;5B:141B9+'*#?;1""'%'5;1>21BE I1>7 25B;54E4E;1> 49 "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C
525B1@1 ;5791D1> :E71 D5<18 49<1;E;1> @141 D181@1> ;1G1C1>
*-'
41<1= B1>7;1 @5>75<11> ;1G1C1> 49:121B;1> C521719
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
)11D9>9D5<1849D5=@1D;1> C1DE?B1>7'%)41> ?B1>7 D5>171 ;?>DB1; E>DE; =5>75<1 C1DE1> ;5B:1 9>9 E>1 =5>9>7;1D;1> ;??B49>1C9 45>71> CD1;58?<45B 49 415B18 ;525B1411> @571G19 49 C1D;5B 9>9 @5B<E 49D9>7;1D;1> ;1@1C9D1C>I1 ;8ECEC>I1 41B9 C9C9 :121D1> 41> D1>77E>7 134 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
169
:1G12>I1 =5>79>71D C11D 9>9 CD1DEC @571G19 I1>7
)5<19> 41B9 C9C9 :E=<18 ;?=@5D5>C9 @571G19 I1>7 141
49D5=@1D;1> 49 C1D;5B 21BE C521D1C '5<1;C1>1 )589>771
219; 49 '5;1>21BE =1E@E> 49 "5@E<1E1> >1=21C @5B<E
C1>71D49@5B<E;1>@5>1=2181>@571G19'%)B5;BE9D=5>
4925;1<9 <179 45>71> 9<=E9<=E 41> ;5DB1=@9<1> E>DE;
21BE 49 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1
=5>E>:1>7 @5>75<11>
)5<1>:ED>I1 )$ I1>7 141 4925;1<9 45>71> @5>75D18E1>
=1CI1B1;1D 49 C5;9D1B ;1G1C1> :E71 @5B<E =5>41@1D;1>
9>6?B=1C9 D5>D1>7 D1D1 31B1 @5>75<11> CE1DE ;1G1C1>
81< C5BE@1
;?>C5BF1C9 @5B19B1> >1C9?>1< =5<1<E9 @5<1D981> CDE4I
E@1I1E@1I1 @5>75<11> 49 <1@1>71> 81< 9>9 :E71 41@1D
21>49>7 41> @5>71=1D1> <1>7CE>7 49<1@1>71> I1>7
=5>9>7;1D;1>
4941=@9>79?<58CD1;58?<45BC
;1G1C1>
1B9 C9C9 @5>75<1 49 '5;1>21BE =1;1 @5B<E 49<1;E;1>
$5<1<E9 CDB1D579 @5>9>7;1D1> CE=25B 41I1 =1>EC91 @141
;??B49>1C9 BED9> 45>71> @1B1 CD1;58?<45B 49 415B18
D18E> D1B75D "1G1C1> "?>C5BF1C9 *-' "5@E<1E1>
)5<19> 41B9 C9C9 @571G19
)5<19> 1;1> 25B=1>611D 41<1= =5=21>DE B1C1
=5=9<9;9
=1CI1B1;1D
D5B8141@
;8ECEC>I1 45>71> =5<1;E;1> @5BD5=E1>@5BD5=E1>
>1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1 =5=9<9;9'%)C521>I1;
BED9>
;1G1C1>
?B1>7 41> ?B1>7 ''%) 41> C5=E1 CD16 I1>7 141 49
49@5B<E;1>>I1
C1D;5B *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1
1D1E@E>
;5B:1
)5<1>:ED>I1
41<1=
@5=25>DE;1>
41>
C1=1
@5>75<11>
@5>75<11> @5>7E1D1>
<5=2171
@5>75<1
CE418
4925;1<9
45>71>
;5=1=@E1>
41C1B
41>
;?<12?B1D96 I1>7 =5<921D;1> =1CI1B1;1D C531B1 <1>7CE>7
@5>75D18E1> D5>D1>7 ;?>C5BF1C9 C5BD1 =5>41@1D;1>
41> 4941=@9>79 ?<58 49>1C "5<1ED1> 41> '5B9;1>1> 41>
@5<1D981>@5<1D981> E>DE; =5>9>7;1D;1> ;1@129<9D1C CD16
#?;1 ""'% '5;1>21BE C521719 25>DE; ;?>7;B9D 41B9
49;1G1C1>
;??B49>1C9 41> ;12?B1C9 @5>75<11> ""'% *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 )5<19> 9DE @5B<E
49<1;E;1>
@5>75=21>71>
;5=9DB11>
'
%&%&, 41> (,&*+ !( 5>71> CDB1D579 @5>7E1D1>
'5=21>7E>1> 41>@5>9>7;1D1>)1B@B1C @5>75<11>*-' "5@E<1E1>>1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1 >6B1CDBE;DEB 41C1B I1>7 C1>71D @5>D9>7 >1=E> :E71
;1@1C9D1C ;5<5=21711> @5>75<1 41> @1B1 @981; @141
25<E= 141
D18E> D5<18 D5B25>DE; '?;:1 '5>75<1 "?<12?B1D96
14=9>9CDB1C941>@EC1D@5B;1>D?B1>C1=@19C11D9>9=1C98
;1>D?B
C1D;5B
I1>7 =5BE@1;1> @EC1D
E>DE; =5>:1<1>;1> @5>75<11> 49 "1G1C1> "?>C5BF1C9
=5>I5G1 49 @5BE=181> =1CI1B1;1D C589>771 C1>71D
'5B19B1>*-'"5@E<1E1> >1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1
=5=@5>71BE89 ;9>5B:1 41B9 C1D;5B 9DE C5>49B9 C1B1>1 @5>E>:1>7 49 @E<1E C5@5BD9 45B=171 41> ;1>D?B 1D1E @?C
'5>9>7;1D1> ;1@1C9D1C
CE=25B 41I1
=1>EC91 E>9D
:171 49 @E<1E 25<E= 141 81< 9>9 :E71 C1>71D =5=21D1C9
?B71>9C1C9@5>75<141>@1B1@981;
C9CD5=@5>71GC1>49;1G1C1>1<1D;?=E>9;1C9 25<E=141
"525B1411>
'%) I1>7 49D5=@1D;1> 49 C1D;5B "12
81<9>9=5>:149@5>D9>7E>DE;@5>71411>1<1D;?=E>9;1C9
"5@E<1E1> >1=21C @5B<E 49D1=218 <179 =5>79>71D C11D
;1B5>1:9;1141@5<1>771B1>49;1G1C1>@?;G1C=1C41@1D
9>9 21BE 49D5=@1D;1> 49 C1>1 C521>I1; C1DE ?B1>7 '%)
<1>7CE>7 =5=25B9 9>6?B=1C9 ;5@141 C1D;5B 171B 41@1D
"5 45@1> 1;1> 49<1;E;1> @5>1=2181> <179 :E=<18 '%)
49D9>41;<1>:ED9
I1>749D5=@1D;1>49C1D;5B "5@E<1E1>>1=21C
=5BE@1;1> C1<18 C1DE @B9?B9D1C E>DE; C575B1 4921>7E>
'5=21>7E>1>
9>6B1CDBE;DEB
9>9
;8ECEC>I19>6B1CDBE;DEBE>DE;=5>E>:1>7@5>75<11>49 <1@1>71> '141D18E> D5<18 4921>7E>;1>D?BC1D;5B 135
170
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
*-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 49 1D1C 136
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
171
D1>18 C5>49B9 141>I1 C1B1>1 @B1C1B1>1 =?>9D?B9>7 I1>7
491@<9;1C9;1> 49 ;1G1C1> 45>71> =5=25B9;1> D1>41
=5=141941>D5BC5491>I11<1D;?=E>9;1C9I1>7=5=1419
25B41C1B;1> ;5C5@1;1D1> 49 =1CI1B1;1D )589>771
E>DE; ?@5B1C9?>1< ;1>D?B )5BD1 C1B1>1 41> @B1C1B1>1
45>71> 49D5D1@;1> D1D1 21D1C 49 ;1G1C1> =5=E418;1>
@5>E>:1>7 ?@5B1C9?>1< @5B;1>D?B1> *-' "5@E<1E1>
2179
>1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1
=5=@E>I19 @5B1> 41> D1>77E>7 :1G12 41<1= 81<
@?;G1C=1C
C5BD1
CD1;58?<45BC
I1>7
@5>71G1C1> 29C1 =5<1;E;1> DE71C 41> 6E>7C9>I1 C531B1
'5>75=21>71> ;529:1;1> 41> 1DEB1> @5>75<11> 41>
219;
@5=1>611D1> 'B?C54EB
C1D;5B
CD1>41B
?@5B1C9?>1<
41<1=
=5<1;E;1>
>9C91C9
41>
@5>75<11> ;1G1C1> =ED<1; 49@5B<E;1> C521719 13E1>
25B;5<1>:ED1>
CD1>41B 219; ?<58 @5>75<1 =1E@E> @1B1 @981; I1>7
)5B9>7;1<9
=5=1>611D;1> ;1G1C1> 1<1= D181@1> 41> @B?C5C @5>IECE>1> 1DEB1> :E71 81BEC =5<921D;1> =1CI1B1;1D 41> @981; D5B;19D <19>>I1 171B 41@1D =5>1=@E>7
@5>75=21>71>
@5>5D1@1>
CE1DE
C9CD5=
@5>41>11>
;1G1C1>
;?>C5BF1C9
=5>9=2E<;1>C9>9C=549<5F5<@5=2E1D;529:1;1>1<9>9 D941; D5B<5@1C 41B9 9CE=1C1<18 @5>41>11> >771@1> I1>7 D5B<1>:EB =5<5;1D @141 @1B1 @5=2E1D ;529:1;1>
=1CE;1> 41> D5B31@19;>I1 ;5C5@1;1D1> C589>771 41<1=
D5BC52ED141<18 218G1;1G1C1>;?>C5BF1C99DED941;29C1
9=@<5=5>D1C9>I141@1D25B:1<1>C5CE1945>71>1DEB1>
=5>781C9<;1> 1@11@1 C521<9;>I1 ""' 81>I1 =5>I54?D
)1<18 C1DE =1>41D 41<1= "5@EDEC1> $5>D5B9 "5<1ED1>
1>771B1>C1:1E>DE;=5>75<1>I1
41> '5B9;1>1> D5>D1>7 '5>3141>71> ;1G1C1> 9>9 141<18 =5>1D1 E<1>7 21D1C21D1C ;1G1C1> 1<1= @5>3141>71> ;1G1C1> 9>9 D5<18 49C52ED;1> :E71 21D1C21D1C ;1G1C1> I1>7141C521719=1>1D5BC52ED41<1= "5@EDEC1>$5>D5B9 "5<1ED1> 41> '5B9;1>1> D5>D1>7 '5>5D1@1> "1G1C1>
>771@1> D5BC52ED =5=1>7 D941; 25>1B 41> @5B<E 49<EBEC;1> C5BD1 492E;D9;1> 49 <1@1>71> 218G1 CE1DE ;1G1C1>;?>C5BF1C9@5B19B1>:E71=5=9<9;9@?D5>C9E>DE; =5>781C9<;1> C5CE1DE %1=E> 45=9;91> C521719 C1<18 1>D9C9@1C9 D5B8141@ ;5D5B71>DE>71> @5>71>771B1> @5B<E
"?>C5BF1C9 '5B19B1> %1C9?>1< "5@E<1E1> >1=21C 41>
E>DE; =E<19 49@9;9B;1> C549>9 =E>7;9> E>DE; =5>31B9
#1ED )5;9D1B>I1 49 'B?F9>C9 "5@E<1E1> (91E %1=E>
CE=25BCE=25B @5>41>11> 11D96 E>DE; =5=21>DE
45=9;91> D5B8141@ 21D1C21D1C D5BC52ED @5B<E 4935;
@5>75<11>
;5=21<9 49 <1@1>71> 1@1;18 =5=1>7 CE418 25DE< C5@5BD9 9DE 1D1E 21B1>7;1<9 141 @5B<E @5B75C5B1> '5>9>:1E1> E<1>7 D5B8141@ 21D1C21D1C ;1G1C1> ;?>C5BF1C9 @5B<E 49<1;E;1> 25B41C1B;1> ;1:91>;1:91> I1>7 49<1;E;1> 41<1=@5<1;C1>11>@B?7B1=;545@1>>I1
;1G1C11>
C5<19>
D5>DE
C1:1
81BEC
=5=@5B35@1DE@1I1E@1I1171B;1G1C1>9>9C575B141@1D =5>781C9<;1> C5CE1DE I1>7 41@1D 49=1>611D;1> E>DE; @5=291I11>@5>75<11>>I1C531B1=1>49B9 +>DE; 9DE 49@5B<E;1> ;1:91> @5>75=21>71> =?45< 9>F5CD1C9 41<1= ;1G1C1> C5BD1 9=@<5=5>D1C9 41>1
1D1C21D1C I1>7 CE418 D5@1D >1>D9>I1 :E71 @5B<E
;5=9DB11>
49@5B;E1D@5B>I1D11>>I1=5<1<E925B9D1131B121D1C21D1C ;1G1C1> I1>7 49C5DE:E9 ?<58 @1B1 @981; I1>7 D5B<921D
$?>9D?B9>7BED9>49<1;E;1>;5D9;1@B?7B1=CDB1D579=1C98
$5>D5B9
%?=?B
25B:1<1> $?>9D?B9>7 49<1;E;1> E>DE; =5<981D C1=@19
'5>5D1@1>
C5:1E8 =1>1 ;5=1:E1> @B?7B1=@B?7B1= I1>7 D5<18
"5<1ED1>
'( $%
41> D5>D1>7
'5B9;1>1> *1D1
1B1
"1G1C1> "?>C5BF1C9 '5B19B1> '5>1D11> 21D1C D5BC52ED 137
172
$?>9D?B9>741>5F1<E1C9
41<1= @1>9D91 D1D1 21D1C ;1G1C1> C5CE19 '5B1DEB1>
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
138 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
173
49:1<1>;1> @1;18 D5<18 =5>31@19 ;5<E1B1>
I1>7
3
@141 D18E> D5<18 D5B25>DE; '?;:1 '5>75<1
4981B1@;1> 1D1E 25<E= 41> 1@1;18 D5<18 =1=@E
"?<12?B1D96 C521719 G1418 E>DE; @5BD5=E1> BED9>
=5>781C9<;1> @5BE2181> C521719=1>1 I1>7 4981B1@;1>
41>
1D1E25<E=
CD1;58?<45BD5B;19D49415B18
)541>7;1> 5F1<E1C9 49<1;E;1> 49 1;89B @B?7B1=CDB1D579 1D1E
;5D9;1
CE1DE
@B?7B1=CDB1D579
D5<18
4
C5<5C19
;?<12?B1C9
@5>75<11>
;1G1C1>
D5BCECE>>I1 1DEB1> 41> D1D1 31B1 @5>75<11>)&' @5B<9>4E>71>
@5<5CD1B91>
41>
@5=1>611D1>
49<1;C1>1;1> C5<EBE8>I1 F1<E1C9 9>9 49<1;E;1> E>DE;
;1G1C1> *-' "5@E<1E1> >1=21C
=5>9<19 565;D969D1C @B?7B1= I1>7 49:1<1>;1> @1;18
)5;9D1B>I1 @141D18E>
=5=9<9;9
;?>DB92EC9
I1>7
25C1B
2179
CE1DE
5
45>71>
41> #1ED
D5BCECE>>I1 1DEB1> 41> D1D1 31B1 @5>75<11>)&'
@5BE2181>@5B219;1>1D1E;18D941;5>71>5F1<E1C99>9
@5>5<9D91> 41> @5>4949;1> ;1G1C1> *-' "5@E<1E1>
1;1>49;5D18E91@1;18@B?7B1=@B?7B1=I1>749:1<1>;1>
>1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1 @141D18E>
@5B<E D5BEC 49<1;E;1> 1D1E @5B<E 141 @5B219;1> 1D1E @B?7B1=21BEI1>74981B1@;1>1;1><529825B81C9<
6
;5791D1> @1B9G9C1D1 1<1= @5B19B1> *-' "5@E<1E1>
*1B75DD1B75DI1>79>79>4931@19D5B;19D45>71>@5>7E1D1> ;5<5=21711> 41<1= B5>31>1 :1>7;1 =5>5>718 41<1= @5>75<11>;1G1C1>;?>C5BF1C9141<18 1
>1=21C 41>#1ED )5;9D1B>I1 @141D18E> 7
"5@E<1E1>
>1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1 @141D18E>
C1DE1> ;5B:1 "12 "5@E<1E1> >1=21C =9>9=1< 8
D5BCECE>>I1 1DEB1> 41> D1D1 31B1 @5>75<11>)&'
?B1>7''%)C5=E1>I1CE41849<1D98=5>75>1941C1B
;5791D1>
41C1B
>1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1 @141D18E>
;?>C5BF1C9
41>
;5DB1=@9<1>
@5>4E;E>7
@5>75<11> I1>7 <19> C5@5BD9 =5>I5<1= =?>9D?B9>7
9
@5B9;1>1>
D5BC?C91<9C1C9>I1
D1>7;1@
1DEB1>
*-'
41>
"5@E<1E1>
D1D1
31B1
D5BE=2E ;1B1>7 41> ) =?>9D?B9>7 41> 5F1<EC9
@5>75<11>)&' @5B<9>4E>71> @5<5CD1B91> 41>
@5>71G1C 41> @5>5<9D9 C5BD1 @5B5>31>1 41<1=
@5=1>611D1>;1G1C1>*-'"5@E<1E1>>1=21C 41>
;1G1C1> *-' "5@E<1E1>
#1ED)5;9D1B>I1 @141D18E> 41>
>1=21C
41> #1ED
)5;9D1B>I1 2
D5BCECE>>I1 1DEB1> 41> D1D1 31B1 @5>75<11>)&' ;5791D1> 2E4941I1 49 ;1G1C1> *-'
@141 D18E> :E=<18 '%) I1>7 49D5=@1D;1> 49 CE418 25B:E=<18 C5@E<E8 ?B1>7 41> <9=1
D5BCECE>>I1 1DEB1> 41> D1D1 31B1 @5>75<11>)&'
:
9>9C91C9
@5>41>11>
C531B1
=1>49B9
=5<1<E9
)1B@B1C@5>4E;E>7@5>75<11>;1G1C1>49<1@1>71>
@5=1>611D1> 41>1 )( 1D1E@E> '"# D5<18 49=E<19
CE418 =E<19 4921>7E> =E<19 D18E> C5@5BD9
@141 D18E> 41> @5<1;C1>11>I1 C531B1 9>D5>C96
;1>D?B C1;D5B
41<1= @B?C5C @5>71411> <181>
@141D18E>
E>DE; ;1>D?B 45B=171:5DDI @?>4?; :171 41> C1B1>119B25BC981<1D=?>9D?B9>7;1@1<=?>9D?B9>7 1<1D;?=E>9;1C9:5<1:18:1E8 C5BD1C1B1>1@5>E>:1>7
;5<5=21711> @5>75<1 41> @1B1 @981; C521719=1>1 D5BC52ED@141 *125<
<19>>I1
139
174
'B?7B1= 41> ;5791D1> @141 CDB1D579 @5>7E1D1> ;1@1C9D1C
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
140 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
175
*125< 'B?7B1= 41> ;5791D1> @141 CDB1D579 @5>7E1D1> ;1@1C9D1C ;5<5=21711>@5>75<141>@1B1@981; 42*4%0 1 '5>1D1;5<11> ;5<5=21711>
2 '5>9>7;1D1> ;1@1C9D1C CE=25B 41I1 =1>EC91 E>9D?B71>9C1C9 @5>75<1 41> =1CI1B1;1D
3 '5=21>7E>1> 41>@5>9>7;1D1> C1B@B1C @5>75<11>*-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED)5;9D1B>I1
4 '5>75=21>71> ;529:1;1>41> 1DEB1> @5>75<11> 41> @5=1>611D1>
)*,%6%1
)*,%6%1
2.%5, !1;1BD1 "12"5@E<1E1> >1=21C
2.%5,
?B=1C9@5>5B9=11>41> @5>5=@1D1>@571G19 21BE
'5;1>21BE "12 "5@>1=21C
?BE="??B49>1C9*-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED)5;9D1B>I1
!1;1BD1 'B?F9>C9 "5@E<1E1>(91E '5;1>21BE"12 "5@E<1E1> >1=21C
>9C91C941> @5=25>DE;1> @5>75=21>71>C5BD1 @5>7E1D1>;5=9DB11> @5>75<11>*-' "5@E<1E1>>1=21C 41> #1ED)5;9D1B>I1
"12"5@E<1E1> >1=21C
'5>4949;1>6?B=1<
"12"5@E<1E1> >1=21C
9=29>71>D5;>9C
"12"5@E<1E1> >1=21C
'5<1D981>
"12"5@E<1E1> >1=21C
'5>IE<E81>
"12"5@E<1E1> >1=21C
'5>1D11>21D1C;1G1C1>
5 >9C91C941> @5>75=21>71> '5>41>11> 25B;5<1>:ED1>
6 $?>9D?B9>741> 5F1<E1C9
)?C91<9C1C9
)E;1=1>49
'5>5<9D91>
"12"5@E<1E1> >1=21C
$171>7CDE4I21>49>7
(1:1=@1D1<9
2
)?C91<9C1C9'5B1DEB1>
"12"5@E<1E1> >1=21C
45>D969;1C9@5>41>11> 25B;5<1>:ED1>
'EC1D '5;1>21BE"12 "5@E<1E1> >1=21C
'5>75=21>71>=?45< 9>F5CD1C941<1=;1G1C1>
!1;1BD1 '5;1>21BE "12"5@ >1=21C
$?>9D?B9>75F1<E1C9
"12"5@E<1E1> >1=21C '5;1>21BE
'5>7E1D1>'5>75<11> )E=25B41I1 "1G1C1> 1<1=CE1DE;1G1C1>;?>C5BF1C9@5B19B1>CE=25B41I11<1= =5BE@1;1> ?2:5; I1>7 =5>:149 D1B75D ED1=1 41<1= @5>75<11>
)589>771
)
=5>:149
49
;1G1C1>
;?>C5BF1C9
=E>3E<
41<1=
@5B=1C1<181>
29?69C9;<9>7;E>71>;1G1C1>9>9D5B;19D1>31=1>I1>7D5B:149 @141D1B75D CE=25B 41I1 I1>71;1>49;5<141<1=;1G1C1> )531B1
E=E=
9CE
D5B;19D
29?69C9;
'5;1>21BE"12 "5@E<1E1> >1=21C
'5=21>7E>1>C1B@B1C
'5;1>21BE"12 "5@E<1E1> >1=21C
'5>71411>C1B@B1C
"12"5@E<1E1> >1=21C
49:1<1>;1>
'5=5<981B11>C1B@B1C
"12"5@E<1E1> >1=21C
'5B<9>4E>71> 5;?C9CD5=D5B;19D41>29?D1
'5>IECE>1>1DEB1> @5>75<11>41> @5=1>611D1>
'5;1>21BE"12 "5@E<1E1> >1=21C'EC1D
>9C91C9@5>IECE>1> ;5C5@1D1;1>
'5;1>21BE
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
@B9?B9D1C
;525B81C9<1> @5>75<11> CE1DE ;1G1C1> ;?>C5BF1C9 %1=E>
45>D969;1C9;52EDE81> 41>45C19>C1B@B1C
141
176
42*4%0
;1G1C1>
41@1D
49;5=@?;;1>I19DE1;D9F9D1C@5B9;1>1>I1>7=5BEC1;DB5>4 D1>7;1@ <5298 @5>71=29<1> D5<EB @5>IE 41> D5B:149>I1 65>?=5>11D1E25>31>11<1= 1<1= B1>7;1 =5>75<1 CE=25B 41I1 ;1G1C1> 9>9 =1;1 CDB1D579
'5>7E1D1>
'5>75<11>
)E=25B
41I145>71> @B?7B1=C52171925B9;ED
"525B1411> 5;?C9CD5= @5C9C9B C5@5BD9 D5BE=2E ;1B1>7 =1>7B?F5 41> @141>7 <1=E> 49 41<1= ;1G1C1> =5BE@1;1> CE1DE >9<19 D5BC5>49B9 -1<1E@E> C531B1 142 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
177
E=E= 49 2525B1@1 ;1C9 5;?C9CD5= D5BC52ED 41<1= ;?>49C9BEC1;
)5@5BD9 49C1=@19;1> 49 1D1C =1;1 45>71> @B?7B1= 9>9
+>DE;5;?C9CD5=D5BE=2E;1B1>7 @5=E<981> I1>7 C541>7
4981B1@;1> 41@1D =5=21>DE @5B35@1D1> D5B:149>I1
D5B:149 @5B<E 49:171 171B 41@1D D5BEC DE=2E8 C589>771
@5=E<981> 5;?C9CD5= 219; ;?>49C9 D5BE=2E ;1B1>7
DEDE@1> ;1B1>7 894E@ 49 41<1= ;1G1C1> 41@1D ;5=21<9
=1>7B?F5 41> @141>7 <1=E> C5BD1 @5=E<981> @?@E<1C9
=5<E1C
29?D1I1>71414941<1=;1G1C1>
'B?7B1= 9>9 49:1<1>;1> E>DE; =5>78141@9 ;5>I1D11>
'B?7B1=9>949<1;E;1>45>71>D5D1@=5>:171;51C<91>41B9
218G1 49 41<1= ;1G1C1> =1C98 C5B9>7 D5B:149 @B1;D5;
CE=25B 41I1 I1>7 141 /19DE 45>71> =5>789>41B9
@B1;D5;@5>1>7;1@1>9;1>45>71> 31B1I1>7D941;B1=18
=1CE;>I1 C@5C95C 1D1E :5>9C I1>7 D941; 141 49 41<1=
<9>7;E>71> C5@5BD9 @5>77E>11> 2?= 41> @?D1C9E= C5BD1
;1G1C1>
141>I1 E@1I1 @5>1>7;1@1> 25>98 9;1> >1@?<5?> I1>7 D941; =5>79>418;1> ;525B1411> 5;?C9CD5= 49 41<1=>I1
'5>5<9D91>41>@5>75=21>71>
)5<19> 9DE :E71 =1C98 C5B9>7 D5B<981D 141>I1 @5=1C1>71>
$1C98 21>I1; N=9CD5B9O 49 41<1= ;1G1C1> I1>7 @5B<E
:1>7;1B 49 @5B19B1> I1>7 49 41C1B>I1 =5BE@1;1> 8129D1D
49E>7;1@
D5BE=2E;1B1>7
;525B1411>C@5C95C5>45=9;1D1E@E>@?D5>C9@?D5>C9<19>
41>I1 1;D9F9D1C @5>1>7;1@1> 9;1> I1>7 D5BEC =5>5BEC 49<1;E;1> D1>@1 49C141B9 1;1> D5BEC =5>7EB1>79 :E=<18 @?@E<1C9 9;1> 49 1<1= @1<179 141>I1 ;535>45BE>71>
)5@5BD9
;1C9;1C9
@5=9:181>
9;1>
I1>7 C5<1=1 9>9 25<E= 49;5D18E9 9>6?B=1C9>I1 +>DE; 9DE @5B<E 49<1;E;1> @5>5<9D91> <5298 <1>:ED I1>7 49<1;E;1> 49 41<1=;1G1C1>
;EB1>7
"5=E491> 25B41C1B;1> 9>6?B=1C9 I1>7 CE418 141
=5=@54E<9;1> E;EB1> 9;1> 41> ;?>49C9 9;1> ;1>9;1>
1D1E@E> 41B9 81C9< @5>5<9D91> I1>7 49<1;E;1> 25B9;ED>I1
I1>7=1C98;539<D5BEC49D1>7;1@C589>771D941;=5=25B9
41@1D 49:149;1> 41C1B E>DE; =5<1;E;1> @5>75=21>71>
;5C5=@1D1> E>DE; DE=2E8 25C1B D5B<5298 418E<E E>DE;
<5298<1>:EDD5B8141@;1G1C1>9>9
41<1=
E@1I1
@5>1>7;1@1>
D5BC52ED
=5>71<1=9 61C5 @5B;5=21>7291;1> 5=9;91> 81<>I1 45>71> ;?>49C9 9;1> ;1B1>7 <19>>I1 9;1>9;1> I1>7 C541>741<1=;?>49C9C91@;1G9>1D1E25BD5<EB:E71D941; <5@1C41B99>31B1>
'5=1>611D1> CE=25B41I1 )521791>25C1B1B514941<1=;1G1C1>=5BE@1;1>415B18 @5>1>7;1@1> 9;1> 2179 >5<1I1>>5<1I1> 49 C5;9D1B ;1G1C1>
)5<19>9DE;525B1411>@5>IE4941<1=;1G1C1>:E71@5B<E =5>41@1D@5B81D91>;1B5>1@5>IE=5BE@1;1>C1<18C1DE C@5C95C I1>749<9>4E>799;5D18E9218G1@1>D19@1>D1949 41<1=;1G1C1>=5BE@1;1>D5=@1D25BD5<EB>I1@5>IE41> C1I1>7>I1 C5B9>7 49D5=E;1> 141>I1 @5>3EB91> D5<EB @5>IEE>DE;49@5B4171>7;1> 'B?7B1= 9>9 49:1<1>;1> E>DE; =5>:1=9> ;525B1411> 8129D1D 41> 25B<1>7CE>7>I1 @B?C5C@B?C5C 1<1=9 41B9 @5B;5=21>7291;1>9;1> 143
178
(58129<9D1C9 5;?C9CD5=D5B;19D41>29?D1
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
)5:1E8 9>9 25<E= 141 @5>71DEB1> D5>D1>7 @5=1>611D1> 1B51 9>9 1BD9>I1 >5<1I1> =1C98 <5<E1C1 =5<1;E;1> 1;D9F9D1C @5>1>7;1@1> 49 41<1= ;1G1C1> +>DE; =5>71D1C9 81< 9>9 =1;1 D5<18 49CECE> B5>31>1 J?>1C9 )5<1>:ED>I1@5B<E49<1;E;1>945>D969;1C941>9>F5>D1B9C1C9 41D141C1B@141=1C9>7=1C9>7J?>1D5BC52ED (5>31>1 J?>1C9 9>9 1;1> =5>:149 41C1B 2179 @5>71DEB1> 1;D9F9D1C ;8ECEC>I1 1;D9F9D1C @5>1>7;1@1> 9;1> I1>7 49<1;E;1>?<58>5<1I1>49C1=@9>71;D9F9D1C I1>7<19>>I1 144 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
179
I1>7 C5<1>:ED>I1 49<;1E;1> =?>9D?B9>7 D5B8141@ CE=25B
4925>DE; ?BE= '5>71G1C1> ""'% 41> 49<1;E;1>
41I1 D5BC52ED D5B;19D 45>71> @5BE2181> I1>7 D5B149 49
@5>7E1D1> D5B8141@ 6?BE= @5>71G1C1> I1>7 CE418 141
=1C9>7=1C9>7J?>1
)5<19> 9DE ;??B49>1C9
;D9F9D1C@5=1>611D1> CE=25B41I1 9;1>@5B<E491DEB171B @5B=1C1<181> D5B:149>I1 DB5>4 D1>7;1@ <5298 29C1 491D1C9 C549>9 =E>7;9> C589>771 29C1 =5>:1=9> ;525B<1>:ED1> 1;D9F9D1C @5>1>7;1@1> 49 41<1= ;1G1C1> BD9>I1 45>71> 141>I1 ;1G1C1> :ECDBE 41@1D =5>:1=9> D5BEC
@5<1>771B11>41>71>77E1>41<1=;1G1C1> '5>7E1D1>@5>I141B1>=1CI1B1;1D 'B?7B1= 9>9 D5BED1=1 E>DE; =5>9>7;1D;1> ;5C141B1> =1CI1B1;1D D5>D1>7 1;D9F9D1C I1>7 49<1;E;1> 49 41<1=
D5BC5491>I1 CE=25B 41I1 9;1> 49 1<1= )5<19> 9DE @5B<E
;1G1C1> 'B?7B1= 9>9 49<1;E;1> E>DE; =5>71:1; 41>
49<1;E;1> @5>75=21>71> D5;>?79 @5=1>611D1> I1>7
=5=21>7;9D;1> C5=1>71D ;?>C5BF1C9 41> 1>D9 ;5791D1>
B1=18 <9>7;E>71> 219; E>DE; ;5791D1> @5B9;1>1>
I1>7 =5BEC1; <9>7;E>71> )5<1>:ED>I1 =5<1<E9 @B?7B1=
2E4941I1 @5B9;1>1> D1>7;1@ =1E@E> ;5791D1> 5;CDB1D96
9>9 4981B1@;1> =1CI1B1;1D 41@1D =5<1;E;1> 1;C9 >I1D1
<19>>I1
D5B;19D 45>71> E@1I1 ;?>C5BF1C9 41> =5>789>41B9
'5>75=21>71> C9CD5= @5>71G1C1>
;5791D1> +,*-,!.!+ !&
'B?7B1=9>949:1<1>;1>E>DE;=5>71D1C9;5791D1>;5791D1>
)5<19> 9DE ;5791D1> 9>9 25BDE:E1> E>DE; =5>71:1;
@5>1>7;1@1> 9;1> I1>7 =5BEC1; 41> @5<1>771B1>
=1CI1B1;1D C531B1 <E1C E>DE; =5=9<9;9 B1C1 @54E<9
@5<1>771B1><19>I1>7D5B:14949<1@1>71>+>DE;9DE@5B<E
<9>7;E>71> C1<18 C1DE>I1 =5<1<E9 ;5791D1> 1;C9 25BC98
49CECE> 41> 49;5=21>7;1> C52E18 C9CD5= @5>71G1C1>
@1>D1941><1ED
I1>7D5B@14EI1>7=5<921D;1>C5<EBE8CD1;58?<45BD5B;19D 492941>7@5>71G1C1>
=5=25B41I1;1> =1CI1B1;1D C531B1 9>49F94E 41> I1>7 <5298 ED1=1 C531B1 25B;5=@?; )5<19> 9DE :E71 49E@1I1;1> 45>71> =5>:1<9> ;?=E>9;1C9 41> ;??B49>1C9 45>71>
9>CD1>C9
<19>
$?>9D?B9>741>F1<E1C9 $?>9D?B9>7BED9>49<1;E;1>;5D9;1@B?7B1=CDB1D579=1C98
'5>71G1C1> I1>7 49<1;E;1> 1;1> 49ED1=1;1> 45>71>
D5B;19D
E>DE;
=5<1;E;1>
@5>71G1C1>BED9>41>D5B@14E "??B49>1C9'5>71G1C1>
25B:1<1> $?>9D?B9>7 49<1;E;1> E>DE; =5<981D C1=@19 C5:1E8 =1>1 ;5=1:E1> @B?7B1=@B?7B1= I1>7 D5<18 49:1<1>;1> @1;18 D5<18 =5>31@19 ;5<E1B1> I1>7 4981B1@;1> 1D1E 25<E= 41> 1@1;18 D5<18 =1=@E =5>781C9<;1> @5BE2181> C521719=1>1 I1>7 4981B1@;1> 1D1E25<E= )541>7;1> 5F1<E1C9 49<1;E;1> 49 1;89B @B?7B1=CDB1D579
#5=18>I1 @5>571;1> 8E;E= =5BE@1;1> C1<18 C1DE
1D1E ;5D9;1 CE1DE @B?7B1= CDB1D579 D5<18 C5<5C19
@5>I5212 ED1=1 C5B9>7 D5B:149>I1 @5<1>771B1> 49
49<1;C1>1;1> C5=E1 F1<E1C9 9>9 49<1;E;1> E>DE;
<1@1>71> 1< 9>9 =5>I5212;1> D941; 141 565; :5B1 2179
=5>9<19 565;D969D1C @B?7B1= I1>7 49:1<1>;1> @1;18
@5<1;EC589>771C5<1<ED5BECD5B:149@5<1>771B1>219;?<58
=5=9<9;9
@5<1;E I1>7 C1=1 1D1E ?<58 @5<1;E 21BE 1< 9>9 C5B9>7
@5BE2181>@5B219;1>1D1E;18D941;5>71>5F1<E1C99>9
D5B:1491;921D<5=18>I1;??B49>1C9@5>71G1C1>219;I1>7
1;1>49;5D18E91@1;18@B?7B1=@B?7B1=I1>749:1<1>;1>
49<1;E;1> ?<58 =1CI1B1;1D @5>71G1C =1E@E> 9>CD1>C9
@5B<E D5BEC 49<1;E;1> 1D1E @5B<E 141 @5B219;1> 1D1E
D5B;19D I1>7 =1<1;E;1> @5>71G1C1> +>DE; 9DE @5B<E
@B?7B1= 21BE I1>7 4981B1@;1> 1;1> <5298 25B81C9<
145
180
BED9> @5B<E 49<1;E;1> E>DE;
@5<1;C1>11> @5>71G1C1> 41> @5>571;1> 8E;E= 1D1C
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
;?>DB92EC9
I1>7
25C1B
2179
CE1DE
146 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
181
'B?7B1=
41>
;5791D1>
@141
CDB1D579
@5>7E1D1>
42*4%0
)*,%6%1
"12 "5@E<1E1> >1=21C
6 "??B49>1C9@5>71G1C1>
'5=25>DE;1>41> @5>7E1D1>?BE= '5>71G1C""'%
"12 "5@E<1E1> >1=21C
7 '5>7E1D1>'5>I141B1> =1CI1B1;1D
)?C91<9C1C9
"12 "5@E<1E1> >1=21C
'E2<9;1C9
"12 "5@E<1E1> >1=21C
"1=@1>I5
"12 "5@E<1E1> >1=21C
4E;1C9
"12 "5@E<1E1> >1=21C
@5>75<11> CE=25B 41I1 C521719=1>1 D5BC52ED @141 *125< *125< 'B?7B1= 41> ;5791D1> @141 CDB1D579 @5>7E1D1> @5>75<11> CE=25B41I1 42*4%0 1 '5B<9>4E>71> 5;?C9CD5=D5B;19D41> 29?D1
)*,%6%1
2.%5,
'5B<9>4E>71>5;?C9CD5= D5BE=2E;1B1>7
"12 "5@E<1E1> >1=21C
'5B<9>4E>71>5;?C9CD5= =1>7B?F5
"12 "5@E<1E1> >1=21C
'5B<9>4E>71>5;?C9CD5= <1=E>
2 (58129<9D1C9 5;?C9CD5= D5B;19D41>29?D1
3 '5>5<9D91>41> @5>75=21>71>
4 '5=1>611D1> CE=25B 41I1
5 '5>75=21>71>C9CD5= @5>71G1C1>
'5B<9>4E>71>@?@E<1C9 6<17C89@ C@5C95C 41> 29?D1<1ED<1>7;1
"12 "5@E<1E1> >1=21C
(58129<9D1C9 5;?C9CD5=
"12 "5@E<1E1> >1=21C
'5=E<981>@?@E<1C9 29?D1<1ED<1>7;1
"12 "5@E<1E1> >1=21C
45>D969;1C971B9C41C1B +$!&29?69C9;
"12 "5@E<1E1> >1=21C
$?>9D?B9>7 CE=25B41I1 9;1>
"12 "5@E<1E1> >1=21C
$?>9D?B9>7;5C141B1> =1CI1B1;1D $?>9D?B9>741>5F1<E1C9
8 $?>9D?B9>741> 5F1<E1C9
3
"12 "5@E<1E1> >1=21C
'5>7E1D1>)?C91<;?>?=941>E41I1 $1CI1B1;1D
"12E@1D5>
"5@E<1E1>
>1=21C
I1>7
;521>I1;1> 25B@B?65C9 C521719 >5<1I1> C1>71D D5B71>DE>7
'5>75=21>71> D5;>?79@5>75<11> CE=25B41I1 @5B9;1>1>
"12 "5@E<1E1> >1=21C
45>D969;1C971B9C41C1B +$!&@5=1>611D1> ;1G1C1>
"12 "5@E<1E1> >1=21C
@5=E;9=1>@5=E;9=1> >5<1I1> =5=25B9;1> ;5E>DE>71>
$?>9D?B9>741>5F1<E1C9 @5=1>611D1> CE=25B 41I1
"12 "5@E<1E1> >1=21C
=1C98
'5>75=21>71> @5=1>611D1> CE=25B 41I1
"12 "5@E<1E1> >1=21C
+>DE; =5>:1G12 >9<19 41> 9CE9CE @5B=1C1<181> I1>7 141
'5>75=21>71>C9CD5= @5>71G1C1>'B55=@D96
"12 "5@E<1E1> >1=21C
'5>75=21>71>C9CD5= @5>71G1C1>'B5F5>D96
"12 "5@E<1E1> >1=21C
147
182
2.%5,
'5>75=21>71>C9CD5= @5>71G1C1>(5@B5C96
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
@141 CE=25B 41I1 I1>7 141 49 <1ED "525B1411> ;1G1C1> I1>7 C531B1 75?7B169C <5D1;>I1 D941; D5B<1<E :1E8 41B9 2179 >5<1I1> ;1B5>1 =5BE@1;1> D5=@1DD5=@1D 49 =1>1 B5<1D96
21>I1;
49D5=E;1>
9;1>9;1>
C1C1B1>
@5>1>7;1@1>
49@5B<E;1> CDB1D579 N'5>7E1D1> C?C91< 41> 5;?>?=9 41> 2E41I1 =1CI1B1;1D C5;9D1B ;1G1C1>O I1>7 D5<18 49CECE> C5:E=<18@B?7B1=C521719=1>1EB191>25B9;ED
148 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
183
'5>7E1D1>C?C91<41>2E41I1
)D1DEC ;1G1C1> ;?>C5BF1C9 @5B19B1> 41> @E2<9;1C9 I1>7
'B?7B1= 9>9 49<1;C1>1;1> D5BED1=1 E>DE; =5>71;?=?49B
4981C9<;1>291C1>I1:E711;1>=5>9>7;1D;1>@B?69<CE1DE
;525B1411> 141D 2E41I1 41> ;51B961> ;1< I1>7 141 49
G9<1I18 C521719 DE:E1> 5;?G9C1D1 )5<1>:ED>I1 =5<1<E9
C5;9D1B ;1G1C1> 1B1@1>>I1 141<18 171B ;525B1411>
@5>75<11>*1=1> -9C1D1'5B19B1>"5@E<1E1>>1=21C
;1G1C1>
41=@1;>571D96;5791D1>@1B9G9C1D141@1D49;5>41<9;1>
;?>C5BF1C9
@5B19B1>
49
D5>718D5>718
=1CI1B1;1D 41@1D 49D5B9=1 C531B1 C?C91< 41> 41<1=
9 C9C9 <19> @1B9G9C1D1 C5B9>7 4981B1@;1>
@5>75<11>>I1 41@1D C9>5B79 45>71> 141D 41> 2E41I1
=5>EDE@
C5D5=@1D +>DE; 9DE 61C9<9D1C9 ;525B1411> 141D 2E41I1
@5=1>611D1> <19>>I1 9C1 49;1D1;1> 218G1 @1B9G9C1D1
41>;51B961>;1<I1>7D5B41@1D49C5;9D1B;1G1C1>@5B<E
1<1= 41> :1C1 <9>7;E>71> 9>9 1;1> =5>:149 N:E1<1>
49<1;E;1> C589>771 4E;E>71> =1CI1B1;1D D5B8141@
ED1=1O;1G1C1>
;1G1C1>41@1D=5>4E;E>7@5>75<11>;545@1>>I1 '5>7E1D1>5;?>?=9
@5>75<11>
=1=@E
@5B9;1>1>
41>
'1B9G9C1D1 I1>7 1;1> 49;5=21>7;1> 41<1= ;1G1C1> 9>9 <5298;5@141@1B9G9C1D1I1>7=5>71B18;5@141@1B9G9C1D1
)1<18C1DE@5>I5212D9>779>I1D5;1>1>D5B8141@;1G1C1>
=9>1D ;8ECEC BD9>I1 D1B75D I1>7 9>79> 49;5:1B 2E;1>
141<18
=1CI1B1;1D
;5@141 21>I1;>I1 :E=<18 @5>7E>:E>7 D1@9 <5298 ;5@141
D5B8141@ ;1G1C1> I1>7 D9>779 $1D1 @5>3181B91>
21719=1>1 45>71> @5>7E>:E>7 I1>7 4921D1C9 =1<18
=1I?B9D1C =1CI1B1;1D @5C9C9B C5;9D1B ;1G1C1> I1>7
=5>:149;1>;1G1C1>9>9<52985;C;<EC96
C521719 >5<1I1> =5>E>DED =5B5;1 C581B981B9 E>DE;
'5=1>611D1>
25B1;D9F9D1C ;5 <1ED 41> D941; =5>EDE@ ;5=E>7;9>1>
491B18;1> D5BED1=1 49 41<1= J?>1 @5=1>611D1> I19DE
=5>31@19 =1CE; ;5 41<1= ;1G1C1> +>DE; =5>71D1C9
E>DE; @1B9G9C1D1 I1>7 C961D>I1 25>1B25>1B 81>I1
81< 9>9 @5B<E 141>I1 @5>7E1D1> 5;?>?=9 41> @5>71<981>
=5>9;=1D9 1@1 I1>7 141 49 41<1= ;1G1C1> 45>71> D5D1@
@5>3181B91> =1CI1B1;1D 25BE@1 =1D1 @5>3181B91>
=5=291B;1>>I1D9>771<491<1=&',#
;1B5>1
D9>7;1D
;5D5B71>DE>71>
11D96 '5>75=21>71> 5;?>?=9 =1CI1B1;1D 9>9 D5D1@ 1;1>491B18;1>45>71>@?D5>C9I1>7141
@1B9G9C1D1
49
41<1=
;1G1C1>
1;1>
+>DE; @1B9G9C1D1 C5@5BD9 =5=1>39>7 29C1 49<1;E;1> 49 J?>1 @5B9;1>1> 25B;5<1>:ED1> )5<19> 9DE ;5791D1>
)5<19>9DE49<1;E;1>@5>7E1D1>1;C5C9>@ED@B?4E;C941>
@1B9G9C1D1 9>9 I1>7 1;1> 49;5=21>7;1> :E71 491B18;1>
@1C1B C5BD1 61C9<9D1C9 1;C5C @5B=?41<1> 2179 EC181
E>DE; =5=25B41I1;1> =1CI1B1;1D C5;9D1B >9 25B1BD9
=1CI1B1;1D 49 C5;9D1B ;1G1C1> C589>771 @5>7E1D1>
C5;1<97EC =5=2E;1 @9>DE 2179 D5B39@D1>I1 EC181
5;?>?=9=1CI1B1;1D41@1D5;?=?>9C41>25B;5<1>:ED1>
11D962179=1CI1B1;1D;8ECEC>I1>5<1I1>
'5=1>611D1>;1G1C1> )5<19>2179@5B9;1>1>*1=1>-9C1D1'5B19B1>"5@E<1E1> >1=21C :E71 =5=25B9;1> CE=21>71> @5>D9>7 49 41<1= @5>75<11> 41> @5>75=21>71> G9C1D1 1<1= 5;?G9C1D1 1>D1B1 <19> 41<1= 81< @5B<9>4E>71> C531B1 <5298 219; D5B8141@ 8129D1D 41> 9;1> :5>9C D5BD5>DE =5=2E1D G9<1I18 D5BC52ED C5=1;9> =5>1B9; C521719 DE:E1> 5;?G9C1D1 149
184
@5=291I11>
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
)531B1D941; <1>7CE>7;1G1C1>;?>C5BF1C9@5B19B1>41@1D =5=25B9;1>
CE=21>71>
I1>7
3E;E@
25C1B
2179
@5B5;?>?=91> C5D5=@1D 45>71> 31B1 =5=2E1D G9<1I18 D5BC52ED =5>1B9; C521719 DE:E1> 5;?G9C1D1 $9C1<>I1 49 -1;1D?29 %1D9?>1< '1B; &@5B1D9?> -1<<1351 =5>1G1B;1> ;?=29>1C9 B9C5D 41> G9C1D1 21G18 19B I1>7 =5=25B9;1> CE=21>71>25C1B2179@5B5;?>?=91>=1CI1B1;1D49@E<1E ?71 150 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
185
9(1:1=@1D
C5D91@DEB9CI1>71;1>=5<1;E;1>G9C1D1
&<58 ;1B5>1 9DE 1;C9 @B?=?C9 49<1;E;1> @141 C5D91@
C5<1= 49G1:92;1> =5=21I1B ;5@141 @5=5B9>D18 415B18
D9>7;1D1> 219; I1>7 =5>31;E@ ;1< >1C9?>1< =1E@1>
41>@5>41@1D1>5;CDB19>9=5>4?B?>7@5=5B9>D18415B18
9>D5B>1C9?>1< C589>771 ;5791D1> @5=1>611D1> ;8ECEC>I1
E>DE; =5=25>DE; :1B9>71> "1G1C1> "?>C5BF1C9 '5B1B91>
D5B;19D 45>71> @1B9G9C1D1 41@1D 25B:1<1> 45>71> <1>31B
I1>7 41@1D =5>:171 ;5<5CD1B91> D5BE=2E ;1B1>7 49 (1:1
41>=5>31@19C;1<15;?>?=9C
=@1D 1>I1; @5=5B9>D18 415B18 <19>>I1 49 >4?>5C91 I1>7 25B@1>41>71> 218G1 @5=25>DE;1> "1G1C1> "?>C5BF1C9 '5B1B91> C521719 <1>7;18 1G1< @5>75=21>71>
'1;5D@B?=?C9 -9C1D1 2181B9 =5BE@1;1> C1<18 C1DE ;5791D1> I1>7 =5=1>611D;1> 6E>7C9 5;?C9CD5= @5C9C9B 41> <1ED I1>7
5;?G9C1D1
C1<18 C1DE>I1 =5=9<9;9 6E>7C9 5CD5D9;1 ;59>4181> 41>
'5>7E1D1>C9CD5=9>6?B=1C9@B?=?C9
;5E>9;1>
+>DE;=5=@5B;5>1<;1>;1G1C1>;5@1414E>91<E1BC11D 9>9 2E;1> =1C1>I1 <179 ;1<1E 81>I1 C5;541B 2931B1 =5>75>19 @?D5>C9@?D5>C9 I1>7 141 5>71> 3E;E@ 21>I1; 81< I1>7 CE418 49<1;E;1> ?<58 @5>75<1 CE418 C11D>I1 E>DE; =E<19
49@9;9B;1>
@5=2E1D1> C9CD5=
9>6?B=1C9 @B?=?C9 I1>7 =5>I1:9;1> 25B21719 9>6?B=1C9 =5>75>19 45CD9>1C9 I1>7 141 49 ;1G1C1> ;5@141 =1CI1B1;1D ;8ECEC>I1 @1B1 @5=9>1D G9C1D1 1< 9>9 1;1> 49<1;E;1> =5<1<E9 @B?7B1= @5>7E1D1> C9CD5= 9>6?B=1C9 @B?=?C9 '5>7E1D1> C9CD5= 9>6?B=1C9 @B?=?C9 :E71 49<1;E;1> =5<1<E9 @5=25>DE;1> :1B9>71> @B?=?C9 =5<1<E9 ;5B:1 C1=1 45>71> 29B? @5B:1<1>1> 1D1E@E> @5>75<1=1:1<181D1E1D1E=549135D1;<19>I1>7;8ECEC =5=E1D D5>D1>7 25B9D125B9D1 @1B9G9C1D1 D5BED1=1 G9C1D1 2181B9
;1> D5D1@9 ;5791D1> 9>9 81BEC =5=@5B81D9;1> 41I1 4E;E>7 41> ;5<5CD1B91> <9>7;E>71> 171B D941; =5BEC1; 5;?C9CD5=I1>7141&<58;1B5>19DE171B;5791D1>G9C1D1 D941; =5>71>31= ;5<5CD1B91> <9>7;E>71> 81BEC C5CE19 45>71> ;19418 41> @B9>C9@ 5;?G9C1D1 ','-*!+% )1<18 C1DE E@1I1 =5=1>611D;1> 5;?C9CD5= @5C9C9B 41> <1ED E>DE; ;5791D1> G9C1D1 2181B9 141<18 =5<1<E9 @B?=?C9 @1;5D G9C1D1 'B?=?C9 @1;5D G9C1D1 49C5CE19;1> 45>71> @?D5>C9@?D5>C9 ;1C9 I1>7 141 25B41C1B;1> 81C9< CEBF5I 945>D969;1C9 41> 9>F5>D1B9C1C9 @?D5>C9 I1>7 141 41<1= ;1G1C1> '1;5D @B?=?C9 D5BC52ED 41@1D 25BE@1 G9C1D1 C5<1=G9C1D1@1>D19G9C1D1@1>39>741>C521719>I1 $?>9D?B9>741>5F1<E1C9 $?>9D?B9>7BED9>49<1;E;1>;5D9;1@B?7B1=CDB1D579=1C98 25B:1<1> $?>9D?B9>7 49<1;E;1> E>DE; =5<981D C1=@19
;C9@B?=?C9 'B?=?C9 =5BE@1;1> 81< I1>7
F9D1<
D5B;19D 45>71>
@5=1>611D1>:1C1<9>7;E>71>I1>749=9<9;9?<58;1G1C1> '?D5>C9 I1>7 141 49 41<1= ;1G1C1> 1;1> 41@1D 49=1>611D;1> C531B1 ?@D9=1< 1@129<1 9>6?B=1C9 I1>7 141 C1=@19;5@141@1B1@5<1;EEC1811D1E@5=9>1D
C5:1E8 =1>1 ;5=1:E1> @B?7B1=@B?7B1= I1>7 D5<18 49:1<1>;1> @1;18 D5<18 =5>31@19 ;5<E1B1> I1>7 4981B1@;1> 1D1E 25<E= 41> 1@1;18 D5<18 =1=@E =5>781C9<;1> @5BE2181> C521719=1>1 I1>7 4981B1@;1> 1D1E 25<E= )541>7;1> 5F1<E1C9 49<1;E;1> 49 1;89B @B?7B1=CDB1D579 1D1E ;5D9;1 CE1DE @B?7B1= CDB1D579 D5<18C5<5C1949<1;C1>1;1>C5=E1F1<E1C99>949<1;E;1> E>DE;=5>9<19565;D969D1C@B?7B1=I1>749:1<1>;1>1@1;18 =5=9<9;9
151
;?>DB92EC9
I1>7
25C1B
2179
CE1DE
@5BE2181>@5B219;1>1D1E;18D941; 152
186
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
187
5>71> 5F1<E1C9 9>9 1;1> 49;5D18E9 1@1;18 @B?7B1=
42*4%0
)*,%6%1
@B?7B1=I1>749:1<1>;1>@5B<ED5BEC49<1;E;1>1D1E@5B<E 141 @5B219;1> 1D1E @B?7B1= 21BE I1>7 4981B1@;1> 1;1>
'B?=?C9@141D9>7;1D ;1<
"12 "5@E<1E1> >1=21C
'B?=?C9=5<1<E9=5491
"12 "5@E<1E1> >1=21C %1C9?>1< >D5B>1C9?>1< %1C9?>1<
<529825B81C9< 'B?7B1=41>;5791D1>@141CDB1D579@5>7E1D1> C?C91<41> 5;?>?=9 =1CI1B1;1D C5;9D1B ;1G1C1>
6 '1;5D@B?=?C9
C521719=1>1
D5BC52ED@141 *125< 'B?=?C9@1;5DG9C1D1
*125< 'B?7B1= 41> ;5791D1> @141 CDB1D579 @5>7E1D1> C?C91< 41> 5;?>?=9=1CI1B1;1DC5;9D1B;1G1C1> 42*4%0 1 '5>7E1D1>C?C91<
2 '5>7E1D1>5;?>?=9
3 '5=1>611D1>;1G1C1>
4 '5>7E1D1>C9CD5= 9>6?B=1C9@B?=?C9
5 ;C9@B?=?C9
)*,%6%1
2.%5,
>D5B>1C9?>1< 7 $?>9D?B9>741> 5F1<E1C9
$?>9D?B9>741>5F1<E1C9
"12 "5@E<1E1> >1=21C
45>D969;1C9;525B1411> 141D2E41I141>1D1E ;51B961>;1<
"12 "5@E<1E1> >1=21C
>F5>D1B9C1C941> 61C9<9D1C9 4E;E>71>41> @5BC5@C9=1CI1B1;1D
"12 "5@E<1E1> >1=21C
>F5>D1B9C1C9;?>49C9 @5B5;?>?=91> =1CI1B1;1D49C5;9D1B ;1G1C1>
"12 "5@E<1E1> >1=21C
'5>75=21>71> 5;?>?=9 =1CI1B1;1D 49C5;9D1B ;1G1C1>
"12 "5@E<1E1> >1=21C
@5>75<11> CE=25B 41I1 ;1G1C1> C531B1 ?@D9=E= 41>
'5>7E1D1> 1;C5C9>@ED @B?4E;C941>@1C1B
"12 "5@E<1E1> >1=21C
;?>C5BF1C9
(5>31>1!1>7;1$5>5>718
*18E>;54E1
'141D181@<9=1D18E>;54E1D1B75DI1>79>79>4931@1941<1= 565;D969D1C @5>75<11> *-' "5@E<1E1> >1=21C
41> #1ED
)5;9D1B>I1 141<18 ;1G1C1> ;?>C5BF1C9 49;5<1 ?@D9=E= <5F5< 29BE 45>71> 6?;EC @141 ;5791D1> @5>1D11> 21D1C ;1G1C1> @5>9>7;1D1> 41> @5>7E1D1> ;1@1C9D1C ;5<5=21711> @5>75<1 @5>75<11>C?C91<5;?>?=92E41I1=1CI1B1;1D49C5;9D1B;1G1C1> '141 (!$
@5>1D11> 21D1C ;1G1C1> D5<18 49<1;E;1> 41>
49DE1>7;1> 41<1= 25B9D1 131B1 D1D1 21D1C C5BD1 141>I1 D1>41
1C9<9D1C91;C5C @5B=?41<1>=1CI1B1;1D 49C5;9D1B;1G1C1>
"12 "5@E<1E1> >1=21C
'5>IECE>1>
"12 "5@E<1E1> >1=21C
C5CE19 45>71> ;5D5>DE1> I1>7 25B<1;E D1>@1 141 @5<1>771B1>
45>D969;1C9@?D5>C9 G9C1D1
"12 "5@E<1E1> >1=21C
49<1;C1>1;1> C5@5BD9 141>I1 @5>71DEB1> 1<1D D1>7;1@ 41>
'5=25>DE;1> >5DG?B;9>7@B?=?C9
"12 "5@E<1E1> >1=21C
'B?=?C9@141D9>7;1D 9>D5B>1C9?>1< 'B?=?C9@141D9>7;1D >1C9?>1<
>D5B>1C9?>1< !1;1BD1 *1>:E>7 '9>1>7
153
188
2.%5,
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
21D1C ;1G1C1> 9>9C91C9 41> @5=25>DE;1> ?B71>9C1C9 @5>75<1 C521719 CE1DE 141> #1I1>1> +=E= #+ ;5791D1> 49 J?>1 9>D9 @B1;D5;@B1;D5;
@5B9;1>1>
25B;5<1>:ED1>
D5<18
=E<19
:E=<18:5>9CE;EB1> 9;1> I1>7 2?<58 49D1>7;1@ @B1;D5;@B1;D5; @1B9G9C1D1 25B;5<1>:ED1> D5<18 49<1;C1>1;1> B5F9D1<9C1C9 ;51B961> ;1< 41<1= E@1I1 @5<921D1> =1CI1B1;1D 41<1= @5>75<11> ;1G1C1> ?B71>9C1C9 ;5<5=21711> @5>75<1 D5<18 ;E1D 49D1>419 45>71> D5BC5491>I1 )$ I1>7 =5=1419 41B9 C9C9 :E=<18 41> ;?=@5D5>C9I1>749=9<9;941>D5<18141@5=1CE;1>2179;1G1C1> I1>725BCE=25B41B9E@1I1E@1I1@5=1>611D1>;1G1C1> 154 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
189
1
'5>7E1D1>"5<5=21711>
'5>75=21>71> ;529:1;1> 41> 1DEB1> @5>75<11> 41>
)DB1D579 @5>7E1D1> ;5<5=21711> 41<1= =5>75<1 *-'
@5=1>611D1>
"5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 @141 (!$
'141 (!$ @5>IECE>1> 1DEB1>1DEB1> 41> )&' I1>7
=5BE@1;1> <1>:ED1> @141 (!$ 'B?7B1=@B?7B1= I1>7
492EDE8;1> 41<1= @5>75<11> ;1G1C1> CE418 D5BC5491
49<1;C1>1;1> @141 ('!$ I1>7 =1C98 492EDE8;1> 41<1=
C589>771@141(!$ 49<1;E;1>C?C91<9C1C91DEB1>1DEB1>
@5>75<11>D5D1@49<1>:ED;1>41<1=(!$ >1=E>2525B1@1
41>)&'I1>7D5<1849CECE>@141(!$
@B?7B1= 81>I1 492EDE8;1> @141 (!$ D941; 49<1;C1>1;1> @141 (!$
$?>9D?B9>7 41> 5F1<E1C9
'B?7B1=@B?7B1= 41<1= CDB1D579 @5>7E1D1>
$?>9D?B9>7BED9>49<1;E;1>;5D9;1@B?7B1=CDB1D579=1C98
;5<5=21711>@141(!$ 41<1=B1>7;1@5>75<11>;1G1C1>
25B:1<1> $?>9D?B9>7 49<1;E;1> E>DE; =5<981D C1=@19
49:121B;1>C52171925B9;ED
C5:1E8 =1>1 ;5=1:E1> @B?7B1=@B?7B1= I1>7 D5<18
'5>7E1D1>;5<5=21711> @5>75<1;1G1C1>
49:1<1>;1> @1;18 D5<18 =5>31@19 ;5<E1B1> I1>7
'B?7B1= @5>7E1D1> ;5<5=21711> @5>75<11 ;1G1C1>
4981B1@;1> 1D1E 25<E= 41> 1@1;18 D5<18 =1=@E
@141 (!$ =1C98 D5BEC 49<1;C1>1;1> E>DE; =5=5>E89
=5>781C9<;1> @5BE2181> C521719=1>1 I1>7 4981B1@;1>
;52EDE81> )$ @5>75<1 )5<19> 9DE @5>9>7;1D1>
1D1E25<E=
;?=@5D5>C9 )$ @5>75<1 =1C98 D5BEC 49<1;E;1> 41<1= @B?7B1=
9>9
"??B49>1C9
@5>75<1
=1C98
)541>7;1> 5F1<E1C9 49<1;E;1> 49 1;89B @B?7B1=CDB1D579
D5BEC
1D1E ;5D9;1 CE1DE @B?7B1= CDB1D579 D5<18 C5<5C19
49<1;C1>1;1>E>DE;=5>4E;E>7@5>75<11>;1G1C1> '5>9>7;1D1> ;1@1C9D1C
CE=25B 41I1
49<1;C1>1;1> C5<EBE8>I1 F1<E1C9 9>9 49<1;E;1> E>DE;
=1>EC91 E>9D
=5>9<19 565;D969D1C @B?7B1= I1>7 49:1<1>;1> @1;18
?B71>9C1C9@5>75<141>@1B1@981;
=5=9<9;9
'B?7B1= @5>9>7;1D1> ;1@1C9D1C CE=25B 41I1 =1>EC91
@5BE2181>@5B219;1>1D1E;18D941;5>71>5F1<E1C99>9
E>9D ?B71>9C1C9 @5>75<1 41> @1B1 @981; @141 (!$
1;1>49;5D18E91@1;18@B?7B1=@B?7B1=I1>749:1<1>;1>
=1C98 D5BEC 49<1>:ED;1> 41<1= B1>7;1 =5>9>7;1D;1>
@5B<E D5BEC 49<1;E;1> 1D1E @5B<E 141 @5B219;1> 1D1E
;1@1C9D1C)$@5>75<141>@1B1@981;D5B;19DI1>7141
@B?7B1=21BEI1>7 4981B1@;1>1;1><529825B81C9<
49C5;9D1B;1G1C1>
2
'5=21>7E>1> 41> @5>9>7;1D1> )1B@B1C @5>75<11>*-'
;?>DB92EC9
I1>7
25C1B
2179
CE1DE
'5>7E1D1>'5>75<11> )E=25B41I1 "1G1C1> )DB1D579 @5>7E1D1> @5>75<11> CE=25B 41I1 ;1G1C1> 41<1=
"5@E<1E1>>1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1
=5>75<1 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1
'5=21>7E>1>41>@5>9>7;1D1>)1B@B1C@5>75<11>*-'
@141 (!$
"5@E<1E1> >1=21C @141 (!$
@B?7B1= I1>7 49<1;C1>1;1> @141 ('!$
=1C98 49<1>:ED;1>
;1B5>1 @5=21>7E>1> 41> @5>71411> C1B1>1 41> @B1C1B1> I1>7 492EDE8;1> E>DE; =5>75<1 ;1G1C1> 49<1;E;1> C531B1 25BD181@ 41> @141 (!$
=1C98
=5BE@1;1> <1>:ED1> @141 (!$ 'B?7B1= I1>7 =1C98
492EDE8;1> 41<1= @5>75<11> D5D1@ 49<1>:ED;1> 41<1= (!$ >1=E> 2525B1@1 @B?7B1= 81>I1 492EDE8;1> @141 (!$ D941; 49<1;C1>1;1> @141 (!$
'B?7B1=@B?7B1= 41<1=
D5B41@1D 2525B1@1 ;52EDE81> C1B@B1C I1>7 25<E=
CDB1D579 @5>7E1D1> @5>75<11> CE=25B 41I1 ;1G1C1> @141
D5B@5>E89
(!$
41<1=B1>7;1@5>75<11>;1G1C1>49:121B;1>C521719
25B9;ED
155
190
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
156 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
191
'5B<9>4E>71> 5;?C9CD5=D5B;19D41>29?D1
'5>75=21>71> C9CD5= @5>71G1C1>
'B?7B1= @5B<9>4E>71> 5;?C9CD5= D5B;19D 41> 29?D1 I1>7
'5>75=21>71> C9CD5= @5>71G1C1> @141 (!$
D5B41@1D 49 41<1= ;1G1C1> =5BE@1;1> @B?7B1= ED1=1
D5BEC 49<1>:ED;1> E>DE; =5>4E;E>7 @B?7B1= @5<5CD1B91>
I1>7 81BEC 49<1;C1>1;1> C5D91@ D18E> 41<1= =5>75<1
41>
;1G1C1>;?>C5BF1C9@5B19B1>1<9>9D5B;19D45>71>DE71C
@5=1>611D1>I1>741@1D=5>71>31=;1G1C1>
@?;?; #?;1 ""'% '5;1>21BE 41<1= =5<9>4E>79 41>
@5B<9>4E>71>
;1G1C1>
41B9
=1C98
1;D9F9D1C1;D9F9D1C
'5>7E1D1>@5>I141B1>=1CI1B1;1D
=5<5CD1B9;1> 5;?C9CD5= 41> 29?D1 I1>7 D5B41@1D 41<1=
'B?7B1= @5>7E1D1> @5>I141B1> =1CI1B1;1D @141 (!$
;1G1C1> 41B9 41=@1; I1>7 49D9=2E<;1> 1;921D 1;D9F9D1C
=1C98
@5=1>611D1>I1>725B<1>7CE>74941<1= ;1G1C1>
D5BEC
49<1;C1>1;1>
E>DE;
=5=25B9;1>6
@5=181=1>41>@5>75D18E1>;5@141=1CI1B1;1DD5>D1>7
(58129<9D1C95;?C9CD5=D5B;19D41>29?D1
@5>D9>7>I1;?>C5BF1C941>31B131B1@5=1>611D1> CE=25B
'B?7B1= B58129<9D1C9 5;?C9CD5= D5B;19D 41> 29?D1 I1>7
41I1 49 41<1= ;1G1C1> I1>7 B1=18 <9>7;E>71> 41>
D5B41@1D4941<1=;1G1C1>=1C9849<1;C1>1;1>@141(!$
C5CE1945>71>@B9>C9@@B9>C9@;?>C5BF1C9
'B?7B1= 9>9 49<1;E;1> 45>71> D5D1@ =5>:171 ;51C<91>
$?>9D?B9>741>F1<E1C9
41B9 CE=25B 41I1 I1>7 141 /19DE 45>71> =5>789>41B9
$?>9D?B9>7 BED9>49<1;E;1>;5D9;1@B?7B1=CDB1D579=1C98
=1CE;>I1 C@5C95C 1D1E :5>9C I1>7 D941; 141 49 41<1=
25B:1<1> $?>9D?B9>7 49<1;E;1> E>DE; =5<981D C1=@19
;1G1C1>
C5:1E8 =1>1 ;5=1:E1> @B?7B1=@B?7B1= I1>7 D5<18 '5>5<9D91>41>@5>75=21>71>
49:1<1>;1> @1;18 D5<18 =5>31@19 ;5<E1B1> I1>7
'B?7B1=@5>5<9D91>41>@5>75=21>71>4941<1=;1G1C1>
4981B1@;1> 1D1E 25<E= 41> 1@1;18 D5<18 =1=@E
=5BE@1;1>
=5>781C9<;1> @5BE2181> C521719=1>1 I1>7 4981B1@;1>
@B?7B1=
I1>7
49<1;C1>1;1>
E>DE;
=5>4E;E>7 @5>75=21>71> 41> @5>75<11> ;1G1C1>
1D1E25<E=
)5<19> 9DE @5>5<9D91> 41> @5>75=21>71> 49 ;1G1C1>
)541>7;1> 5F1<E1C9 49<1;E;1> 49 1;89B @B?7B1= CDB1D579
49<1;C1>1;1> E>DE; =5>71;?=?49B @1B1 @5>5<9D9 41>
1D1E
=181C9C9G1 I1>7 25B=9>1D =5<1;E;1> @5>5<9D91> 49
49<1;C1>1;1> C5=E1 F1<E1C9 9>9 49<1;E;1> E>DE;
;1G1C1>9>9
=5>9<19 565;D969D1C @B?7B1= I1>7 49:1<1>;1> @1;18 =5=9<9;9
'5=1>611D1> CE=25B41I1 'B?7B1= @5=1>611D1>
CE=25B 41I1
49<1;C1>1;1>
=5>75=21>7;1>
E>DE;
;5D9;1
;?>DB92EC9
I1>7
25C1B
D5<18
2179
C5<5C19
CE1DE
1;1>49;5D18E91@1;18@B?7B1=@B?7B1=I1>749:1<1>;1>
@5=1>611D1>
@5B<E D5BEC 49<1;E;1> 1D1E @5B<E 141 @5B219;1> 1D1E
CE=25B 41I1 I1>7 B1=18 <9>7;E>71> 41> C5:1<1> 45>71>
@B?7B1=21BEI1>74981B1@;1>1;1><529825B81C9<
@B9>C9@@B9>C9@ ;?>C5BF1C9 7E>1 =5>4E;E>7 @5<5CD1B91> ;1G1C1>
@B?7B1=CDB1D579
@5BE2181>@5B219;1>1D1E;18D941;5>71>5F1<E1C99>9
@141 (!$
;1G1C1>41>=5>:1=9>;5C5:18D5B11>=1CI1B1;1DC5;9D1B
CE1DE
3
'5>7E1D1>)?C91<;?>?=941>E41I1 )DB1D579 @5>7E1D1> C?C91< 5;?>?=9 41> 2E41I1 41<1= =5>75<1 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 @141(!$ =5BE@1;1><1>:ED1>@141(!$
157 158
192
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
193
'B?7B1=@B?7B1=I1>749<1;C1>1;1>@141('!$ I1>7=1C98
)541>7;1> 5F1<E1C9 49<1;E;1> 49 1;89B @B?7B1=CDB1D579
492EDE8;1> 41<1= @5>75<11> D5D1@ 49<1>:ED;1> 41<1= (!$
1D1E ;5D9;1 CE1DE @B?7B1= CDB1D579 D5<18 C5<5C19
>1=E> 2525B1@1 @B?7B1= 81>I1 492EDE8;1> @141 (!$
49<1;C1>1;1> C5=E1 F1<E1C9 9>9 49<1;E;1> E>DE;
D941; 49<1;C1>1;1> @141 (!$
'B?7B1=@B?7B1= 41<1=
=5>9<19 565;D969D1C @B?7B1= I1>7 49:1<1>;1> @1;18
CDB1D579 @5>7E1D1> C?C91< 5;?>?=9 41> 2E41I1 @141 (!$
=5=9<9;9
41<1= B1>7;1 @5>75<11> ;1G1C1> 49:121B;1>
@5BE2181>@5B219;1>1D1E;18D941;5>71>5F1<E1C99>9
C521719
;?>DB92EC9
I1>7
25C1B
2179
CE1DE
25B9;ED
1;1>49;5D18E91@1;18@B?7B1=@B?7B1=I1>749:1<1>;1>
'5>7E1D1>5;?>?=9
@5B<E D5BEC 49<1;E;1> 1D1E @5B<E 141 @5B219;1> 1D1E
'B?7B1= @5>7E1D1> 5;?>?=9 41<1= (!$
=1C98
@B?7B1=21BEI1>74981B1@;1>1;1><529825B81C9<
49<1>:ED;1> 41<1= B1>7;1 @5>75=21>71> 5;?>?=9 =1CI1B1;1D 49 C5;9D1B ;1G1C1> )5<19> 9DE @B?7B1= 9>9 :E7125BDE:E1>E>DE;=5=25B9;1>@5>7E1D1>1;C5C@1C1B 41> 9>@ED @B?4E;C9 =1CI1B1;1D
49
C5BD1 1;C5C @5B=?41<1> 2179
C5;9D1B
;1G1C1>
41<1=
B1>7;1
=5>9>7;1D;1>5;?>?=9=1CI1B1;1D
49<1;C1>1;1>
E>DE;
=5>E>:1>7
=1C98 D5BEC ;525B81C9<1>
@5=1>611D1> ;1G1C1> D5BED1=1 41<1= ;5791D1> G9C1D1 2181B9 49 41<1= ;1G1C1>
'B?7B1=
1;C9 @B?=?C9
49<1;E;1> 219; @141 D9>7;1D ;1< >1C9?>1< =1E@E> 9>D5B>1C9?>1<
'141D181@<9=1D18E>;5D97141>;55=@1DD1B75DI1>79>79> 4931@19 41<1= 565;D969D1C @5>75<11> *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 141<18 ;1G1C1> ;?>C5BF1C9 49;5<1 C531B1 ;5C5:18D5B11> =1CI1B1;1D 41> D5BGE:E4>I1 C9CD5= @5>41>11> I1>7 25B;5<1>:ED1> E>DE; =5=291I19 @5>75<11> ;1G1C1> ;?>C5BF1C9C5CE1945>71>;52EDE81> '141(!$
41> ,<5=2171@5>75<141>=9DB1C5BD1@5=1>7;E
;5@5>D9>71> D5<18 25B:1<1> 45>71> 219; 41> 25B41=@1; @?C9D96 D5B:149 @5>9>7;1D1> @5>41@1D1> =1CI1B1;1D I1>7 =5=1>611D;1> ;1G1C1> 41B9 25B21719 C5;D?B @5B9;1>1> 41> @1B9G9C1D1 C521719
'1;5D@B?=?C9 'B?7B1= @1;5D @B?=?C9 @141 (!$ =1C98 D5BEC D5BEC 49<1;C1>1;1>
(5>31>1!1>7;1$5>5>718;5 41>;5
=1>49B9 <5F5< 5=1C 45>71> 6?;EC @141 ;5791D1> @5>9>7;1D1>
;C9@B?=?C9 'B?7B1= 1;C9 @B?=?C9 @141 (!$
E>DE;
=5>E>:1>7
;525B81C9<1>
@5=1>611D1> ;1G1C1> D5BED1=1 41<1= ;5791D1> G9C1D1 2181B9 49 41<1= ;1G1C1> 'B?7B1= @1;5D @B?=?C9 49<1;E;1> 219; @141 =5491 =1E@E> @141 =1CI1B1;1D =5<1<E9@1;5D@1;5DG9C1D1I1>7D5B41@1D41<1=;1G1C1>
$?>9D?B9>741>5F1<E1C9 $?>9D?B9>7BED9>49<1;E;1>;5D9;1@B?7B1=CDB1D579=1C98 25B:1<1> $?>9D?B9>7 49<1;E;1> E>DE; =5<981D C1=@19 C5:1E8 =1>1 ;5=1:E1> @B?7B1=@B?7B1= I1>7 D5<18 49:1<1>;1> @1;18 D5<18 =5>31@19 ;5<E1B1> I1>7
41=@1; 41B9 49;5<1>I1 ;1G1C1> 141>I1 ;5C141B1> =1CI1B1;1D 41> @5>7E>:E>7 E>DE; =5>4E;E>7 ;5<5CD1B91> CE=25B 41I1 ;1G1C1> 41> C9CD5= @5>41>11> 25B;5<1>:ED1> 41<1= ;1G1C1> D5<18=5<921D;1>25B21719@5=1>7;E;5@5>D9>71> '141(!$
41> ,D9>7;1D@5>41@1D1>=1CI1B1;1D>5<1I1>41B9
81C9< ;5791D1> @5B9;1>1> =1E@E> ;5791D1> @1B9G9C1D1 =5>71<1=9 @5>9>7;1D1> C521791> 25C1B ;1C9 @5=1>611D1> CE418 49;5<1 219; =5<1<E9 CG1CD1 !&.+,'* =1CI1B1;1D =1E@E> ;?<12?B1C9 '141 (!$
, ;1G1C1> CE418 D5B;5<1 45>71> 219; 41>
25B41=@1; @?C9D96 D5B8141@ @5>9>7;1D1> 5;?>?=9 =1CI1B1;1D 49 C5;9D1B;1G1C1>41<1=25B21719C5;D?B
4981B1@;1> 1D1E 25<E= 41> 1@1;18 D5<18 =1=@E =5>781C9<;1> @5BE2181> C521719=1>1 I1>7 4981B1@;1> 1D1E25<E= 159
194
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
160 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
195
1
$?>9D?B9>741>5F1<E1C9
'5>7E1D1> "5<5=21711> )DB1D579 @5>7E1D1> ;5<5=21711> 41<1= =5>75<1 *-'
$?>9D?B9>7BED9>49<1;E;1>;5D9;1@B?7B1=CDB1D579=1C98
"5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 @141 (!$
25B:1<1> $?>9D?B9>7 49<1;E;1> E>DE; =5<981D C1=@19
41>
(!$ , =5BE@1;1> <1>:ED1> @141 (!$ 'B?7B1=@B?7B1=
C5:1E8 =1>1 ;5=1:E1> @B?7B1=@B?7B1= I1>7 D5<18
I1>7 49<1;C1>1;1> @141 ('!$ I1>7 =1C98 492EDE8;1>
49:1<1>;1> @1;18 D5<18 =5>31@19 ;5<E1B1> I1>7
41<1= @5>75<11> D5D1@ 49<1>:ED;1> 41<1= (!$
4981B1@;1> 1D1E 25<E= 41> 1@1;18 D5<18 =1=@E
41> (!$
, >1=E> 2525B1@1 @B?7B1= 81>I1 492EDE8;1> @141 (!$ 41> (!$ D941; 49<1;C1>1;1> @141 (!$
=5>781C9<;1> @5BE2181> C521719=1>1 I1>7 4981B1@;1>
41> (!$ ,
1D1E25<E=
'B?7B1=@B?7B1= 41<1= CDB1D579 @5>7E1D1> ;5<5=21711> @141(!$
)541>7;1> 5F1<E1C9 49<1;E;1> 49 1;89B @B?7B1=CDB1D579
41>(!$ ,41<1=B1>7;1@5>75<11>;1G1C1>
1D1E ;5D9;1 CE1DE @B?7B1= CDB1D579 D5<18
49:121B;1>C52171925B9;ED
C5<5C19
49<1;C1>1;1> C5<EBE8>I1 F1<E1C9 9>9 49<1;E;1> E>DE;
'5>7E1D1>;5<5=21711> @5>75<1;1G1C1>
=5>9<19 565;D969D1C @B?7B1= I1>7 49:1<1>;1> @1;18
'B?7B1= @5>7E1D1> ;5<5=21711> @5>75<11 ;1G1C1>
=5=9<9;9
@141(!$
41>(!$ ,=1C98D5BEC49<1;C1>1;1>E>DE;
@5BE2181>@5B219;1>1D1E;18D941;
=5=5>E89
;52EDE81>
9DE
5>71> 5F1<E1C9 9>9 1;1> 49;5D18E9 1@1;18 @B?7B1=
@5>9>7;1D1> ;?=@5D5>C9 )$ @5>75<1 =1C98 D5BEC
@B?7B1=I1>749:1<1>;1>@5B<ED5BEC49<1;E;1>1D1E@5B<E
49<1;E;1>41<1=@B?7B1=9>9"??B49>1C9@5>75<1=1C98
141 @5B219;1> 1D1E @B?7B1= 21BE I1>7 4981B1@;1> 1;1>
D5BEC 49<1;C1>1;1> E>DE; =5>4E;E>7 @5>75<11>
<529825B81C9<
)$
@5>75<1
)5<19>
;?>DB92EC9
I1>7
25C1B
2179
CE1DE
;1G1C1> '5>9>7;1D1> ;1@1C9D1C
CE=25B 41I1
=1>EC91 E>9D 2
?B71>9C1C9@5>75<141>@1B1@981; 'B?7B1= @5>9>7;1D1> ;1@1C9D1C CE=25B 41I1 =1>EC91 E>9D?B71>9C1C9@5>75<141>@1B1@981;@141(!$ (!$
,
=1C98
D5BEC
49<1>:ED;1>
41<1=
41>
B1>7;1
=5>9>7;1D;1> ;1@1C9D1C )$ @5>75<1 41> @1B1 @981; D5B;19DI1>714149C5;9D1B;1G1C1>
)DB1D579 @5>7E1D1> @5>75<11> CE=25B 41I1 ;1G1C1> 41<1= =5>75<1 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 @141 (!$
41> (!$ , =5BE@1;1> <1>:ED1> @141 (!$
41>(!$ 'B?7B1=@B?7B1=I1>749<1;C1>1;1>@141('!$ 41> (!$ I1>7 =1C98 492EDE8;1> 41<1= @5>75<11> D5D1@ 49<1>:ED;1> 41<1= (!$
'5=21>7E>1>41> @5>9>7;1D1>)1B@B1C @5>75<11>*-'
41> (!$ , >1=E> 2525B1@1
@B?7B1= 81>I1 492EDE8;1> @141 (!$ 41> (!$ D941;
"5@E<1E1>>1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1
49<1;C1>1;1> @141 (!$
'5=21>7E>1>41>@5>9>7;1D1>)1B@B1C@5>75<11>*-'
41<1= CDB1D579 @5>7E1D1> @5>75<11> CE=25B 41I1 ;1G1C1>
"5@E<1E1> >1=21C @141 (!$
@141(!$
41> (!$ , =1C98
41> (!$ , 'B?7B1=@B?7B1=
41>(!$ ,41<1=B1>7;1@5>75<11>;1G1C1>
49<1>:ED;1> ;1B5>1 @5=21>7E>1> 41> @5>71411> C1B1>1
49:121B;1>C52171925B9;ED
41>@B1C1B1>I1>7492EDE8;1>E>DE;=5>75<1;1G1C1>
'5B<9>4E>71> 5;?C9CD5=D5B;19D41>29?D1
49<1;E;1> C531B1 25BD181@ 41> @141 (!$
=1C98
D5B41@1D 2525B1@1 ;52EDE81> C1B@B1C I1>7 25<E= D5B@5>E89 161
196
'5>7E1D1>'5>75<11> )E=25B41I1 "1G1C1>
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
'B?7B1= @5B<9>4E>71> 5;?C9CD5= D5B;19D 41> 29?D1 I1>7 D5B41@1D 49 41<1= ;1G1C1> =5BE@1;1> @B?7B1= ED1=1 162 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
197
I1>7 81BEC 49<1;C1>1;1> C5D91@ D18E> 41<1= =5>75<1
'5>7E1D1>@5>I141B1>=1CI1B1;1D
;1G1C1>;?>C5BF1C9@5B19B1>1<9>9D5B;19D45>71>DE71C
'B?7B1= @5>7E1D1> @5>I141B1> =1CI1B1;1D @141 (!$
@?;?; #?;1 ""'% '5;1>21BE 41<1= =5<9>4E>79 41>
=1C98
=5<5CD1B9;1> 5;?C9CD5= 41> 29?D1 I1>7 D5B41@1D 41<1=
49<1;C1>1;1>
E>DE;
=5=25B9;1>6
;1G1C1> 41B9 41=@1; I1>7 49D9=2E<;1> 1;921D 1;D9F9D1C
@5>D9>7>I1;?>C5BF1C941>31B131B1@5=1>611D1> CE=25B
@5=1>611D1>I1>725B<1>7CE>74941<1=;1G1C1>
41I1 49 41<1= ;1G1C1> I1>7 B1=18 <9>7;E>71> 41>
(58129<9D1C9 5;?C9CD5=D5B;19D41>29?D1
C5CE1945>71>@B9>C9@@B9>C9@;?>C5BF1C9
'B?7B1= B58129<9D1C9 5;?C9CD5= D5B;19D 41> 29?D1 I1>7
$?>9D?B9>741>F1<E1C9
D5B41@1D4941<1=;1G1C1>=1C9849<1;C1>1;1>@141(!$
$?>9D?B9>7BED9>49<1;E;1>;5D9;1@B?7B1=CDB1D579=1C98
41> (!$ , 'B?7B1= 9>9 49<1;E;1> 45>71> D5D1@
25B:1<1>
=5>:171 ;51C<91> 41B9 CE=25B 41I1 I1>7 141 /19DE
$?>9D?B9>7 49<1;E;1> E>DE; =5<981D C1=@19
C5:1E8 =1>1 ;5=1:E1> @B?7B1=@B?7B1= I1>7 D5<18
45>71> =5>789>41B9 =1CE;>I1 C@5C95C 1D1E :5>9C I1>7
49:1<1>;1> @1;18 D5<18 =5>31@19 ;5<E1B1> I1>7
D941;1414941<1=;1G1C1>
4981B1@;1> 1D1E 25<E= 41> 1@1;18 D5<18 =1=@E
'5>5<9D91>41>@5>75=21>71>
=5>781C9<;1> @5BE2181> C521719=1>1 I1>7 4981B1@;1>
'B?7B1=@5>5<9D91>41>@5>75=21>71>4941<1=;1G1C1>
1D1E25<E=
=5BE@1;1>
E>DE;
)541>7;1> 5F1<E1C9 49<1;E;1> 49 1;89B @B?7B1=CDB1D579
=5>4E;E>7 @5>75=21>71> 41> @5>75<11> ;1G1C1>
@B?7B1=
I1>7
49<1;C1>1;1>
1D1E ;5D9;1 CE1DE @B?7B1= CDB1D579 D5<18 C5<5C19
)5<19> 9DE @5>5<9D91> 41> @5>75=21>71> 49 ;1G1C1>
49<1;C1>1;1> C5=E1 F1<E1C9 9>9 49<1;E;1> E>DE;
49<1;C1>1;1> E>DE; =5>71;?=?49B @1B1 @5>5<9D9 41>
=5>9<19 565;D969D1C @B?7B1= I1>7 49:1<1>;1> @1;18
=181C9C9G1 I1>7 25B=9>1D =5<1;E;1> @5>5<9D91> 49
=5=9<9;9
;1G1C1>9>9
@5BE2181>@5B219;1>1D1E;18D941;5>71>5F1<E1C99>9
'B?7B1=@5=1>611D1> CE=25B41I1 @141(!$
;?>DB92EC9
I1>7
25C1B
2179
CE1DE
1;1>49;5D18E91@1;18@B?7B1=@B?7B1=I1>749:1<1>;1>
'5=1>611D1> CE=25B41I1
@5B<E D5BEC 49<1;E;1> 1D1E @5B<E 141 @5B219;1> 1D1E
41>(!$
@B?7B1=21BEI1>74981B1@;1>1;1><529825B81C9<
, 49<1;C1>1;1> E>DE; =5>75=21>7;1> @5=1>611D1> CE=25B 41I1 I1>7 B1=18 <9>7;E>71> 41> C5:1<1> 45>71>
3
'5>7E1D1>)?C91<;?>?=941>E41I1
@B9>C9@@B9>C9@ ;?>C5BF1C9 7E>1 =5>4E;E>7 @5<5CD1B91>
)DB1D579 @5>7E1D1> C?C91< 5;?>?=9 41> 2E41I1 41<1=
;1G1C1>41>=5>:1=9>;5C5:18D5B11>=1CI1B1;1DC5;9D1B
=5>75<1 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1
;1G1C1>
@141 (!$
'5>75=21>71>C9CD5=@5>71G1C1>@141(!$
41> (!$ , =5BE@1;1> <1>:ED1> @141 (!$
41>(!$ 'B?7B1=@B?7B1=I1>749<1;C1>1;1>@141('!$
'5>75=21>71> C9CD5= @5>71G1C1>
41> (!$ I1>7 =1C98 492EDE8;1> 41<1= @5>75<11> D5D1@ 41>(!$
, =1C98 D5BEC 49<1>:ED;1> E>DE; =5>4E;E>7 @B?7B1= @5<5CD1B91> 41> @5B<9>4E>71> ;1G1C1> 41B9 1;D9F9D1C 1;D9F9D1C@5=1>611D1>I1>741@1D=5>71>31=;1G1C1>
163
198
D5BEC
@5=181=1>41>@5>75D18E1>;5@141 =1CI1B1;1DD5>D1>7
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
49<1>:ED;1> 41<1= (!$
41> (!$ , >1=E> 2525B1@1
@B?7B1= 81>I1 492EDE8;1> @141 (!$ 41> (!$ D941; 49<1;C1>1;1> @141 (!$
41> (!$ , 'B?7B1=@B?7B1=
41<1= CDB1D579 @5>7E1D1> C?C91< 5;?>?=9 41> 2E41I1 @141
164 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
199
(!$
41> (!$ , 41<1= B1>7;1 @5>75<11> ;1G1C1>
1D1E
49:121B;1>C52171925B9;ED
'B?7B1= @5>7E1D1> 5;?>?=9 41<1= (!$
41> (!$ ,
=1C98 49<1>:ED;1> 41<1= B1>7;1 @5>75=21>71> 5;?>?=9 =1CI1B1;1D 49 C5;9D1B ;1G1C1> )5<19> 9DE @B?7B1= 9>9 :E7125BDE:E1>E>DE;=5=25B9;1>@5>7E1D1>1;C5C@1C1B 41> 9>@ED @B?4E;C9 C5BD1 1;C5C @5B=?41<1> 2179 49
;5D9;1
CE1DE
@B?7B1=CDB1D579
D5<18
C5<5C19
49<1;C1>1;1> C5=E1 F1<E1C9 9>9 49<1;E;1> E>DE;
'5>7E1D1>5;?>?=9
=1CI1B1;1D
)541>7;1> 5F1<E1C9 49<1;E;1> 49 1;89B @B?7B1=CDB1D579
C5;9D1B
;1G1C1>
41<1=
B1>7;1
=5>9>7;1D;1>5;?>?=9=1CI1B1;1D
=5>9<19 565;D969D1C @B?7B1= I1>7 49:1<1>;1> @1;18 =5=9<9;9
;?>DB92EC9
I1>7
25C1B
2179
CE1DE
@5BE2181>@5B219;1>1D1E;18D941;5>71>5F1<E1C99>9 1;1>49;5D18E91@1;18@B?7B1=@B?7B1=I1>749:1<1>;1> @5B<E D5BEC 49<1;E;1> 1D1E @5B<E 141 @5B219;1> 1D1E @B?7B1=21BEI1>74981B1@;1>1;1> <529825B81C9< 5B41C1B;1> EB191> D5BC52ED 49 1D1C C5<1>:ED>I1 D5<18 49CECE>
;C9@B?=?C9
B5>31>1 @5>75<11> C5<1=1 D18E> E>DE; @5<1;C1>11> @B?7B1= 41> 41> (!$ , =1C98
;5791D1> (5>31>1 )DB1D579 'B?7B1= 41> "5791D1> I1>7 1;1> 49<1;C1>1;1>
D5BEC 49<1;C1>1;1> E>DE; =5>E>:1>7 ;525B81C9<1>
C5<1=1 D18E> I1;>9 E>DE; B5>31>1 ;5B:1 D18E>1> I1>7 1;1>
'B?7B1= 1;C9 @B?=?C9 @141 (!$
@5=1>611D1> ;1G1C1> D5BED1=1 41<1= ;5791D1> G9C1D1
49<1;C1>1;1> @141 (!$
2181B9
D5BC52ED@141 *125<
49 41<1= ;1G1C1> 'B?7B1= 1;C9 @B?=?C9
(!$
(!$
41> (!$ , C521719=1>1
49<1;E;1> 219; @141 D9>7;1D ;1< >1C9?>1< =1E@E> 9>D5B>1C9?>1< '1;5D@B?=?C9 'B?7B1= @1;5D @B?=?C9 @141 (!$
41> (!$ , =1C98
D5BEC D5BEC 49<1;C1>1;1> E>DE; =5>E>:1>7 ;525B81C9<1> @5=1>611D1> ;1G1C1> D5BED1=1 41<1= ;5791D1> G9C1D1 2181B9 49 41<1= ;1G1C1> 'B?7B1= @1;5D @B?=?C9 49<1;E;1> 219; @141 =5491 =1E@E> @141 =1CI1B1;1D =5<1<E9@1;5D@1;5DG9C1D1I1>7D5B41@1D41<1=;1G1C1>
$?>9D?B9>741>5F1<E1C9 $?>9D?B9>7BED9>49<1;E;1>;5D9;1@B?7B1=CDB1D579=1C98 25B:1<1> $?>9D?B9>7 49<1;E;1> E>DE; =5<981D C1=@19 C5:1E8 =1>1 ;5=1:E1> @B?7B1=@B?7B1= I1>7 D5<18 49:1<1>;1> @1;18 D5<18 =5>31@19 ;5<E1B1> I1>7 4981B1@;1> 1D1E 25<E= 41> 1@1;18 D5<18 =1=@E =5>781C9<;1> @5BE2181> C521719=1>1 I1>7 4981B1@;1> 1D1E25<E=
165
200
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
166 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
201
202 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
203
'5>7E1D1>'5>75<11> )E=25B41I1
!64%6)*,
'5>7E1D1>"1@1C9D1C "5<5=21711>'5>75<1 41>'1B1'981;
!64%6)*,
'5=21>7E>1>41> @5>9>7;1D1> C1B@B1C @5>75<11>*-'"5@E<1E1> >1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1 '5>75=21>71>;529:1;1>41> 1DEB1>@5>75<11>41> @5=1>611D1>
>9C91C941>@5>75=21>71>
'5B<9>4E>71>5;?C9CD5= D5B;19D 41>29?D1
(58129<9D1C95;?C9CD5=D5B;19D 41>29?D1 '5>5<9D91>41>@5>75=21>71>
'5=1>611D1> CE=25B41I1
'5>75=21>71>C9CD5= @5>71G1C1>
$?>9D?B9>75F1<E1C9
'5>41>11>25B;5<1>:ED1>
'5>9>7;1D1>;1@1C9D1C CE=25B 41I1 =1>EC91E>9D ?B71>9C1C9 @5>75<141>=1CI1B1;1D
42*4%0
'5>7E1D1>;5<5=21711> @5>75<11>;1G1C1>
42*4%0
)?C91<9C1C9'5B1DEB1>
3 4
'5=E<981>@?@E<1C929?D1<1ED <1>7;1 45>D969;1C971B9C41C1B+$!& 29?69C9; $?>9D?B9>7 CE=25B41I1 9;1> '5>75=21>71>D5;>?79 @5>75<11> CE=25B41I1 @5B9;1>1> 45>D969;1C971B9C41C1B+$!& @5=1>611D1>;1G1C1> $?>9D?B9>741>5F1<E1C9 @5=1>611D1> CE=25B41I1 '5>75=21>71> @5=1>611D1> CE=25B41I1 'B55=@D96 'B5F5>D96 (5@B5C96 $?>9D?B9>741>5F1<E1C9 @5>71G1C1>
4
2
3
2
2 3 4
1
3
1
2
1
168
'5B<9>4E>71>@?@E<1C96<17C89@ C@5C95C 41>29?D1<1ED<1>7;1 (58129<9D1C95;?C9CD5=
3
1
'5B<9>4E>71>5;?C9CD5=<1=E>
2
'5>75=21>71>=?45<9>F5CD1C9 41<1=;1G1C1> $?>9D?B9>741>5F1<E1C9
25B;5<1>:ED1>
'5B<9>4E>71>5;?C9CD5=D5BE=2E ;1B1>7 '5B<9>4E>71>5;?C9CD5==1>7B?F5
1
1
2
!7&42*4%0
167
45>D969;1C9@5>41>11>
'5>1D11>21D1C;1G1C1>
2
1
'5>IECE>1>1DEB1>@5>75<11>41> @5=1>611D1> >9C91C9@5>IECE>1>;5C5@1;1D1>
'5=5<981B11>C1B@B1C
4 1
'5>71411>C1B@B1C
$171>7CDE4I21>49>7
6
3
)?C91<9C1C9
5
2
'5>IE<E81>
4
45>D969;1C9;52EDE81>41>45C19> C1B@B1C '5=21>7E>1>C1B@B1C
'5<1D981>
3
1
9=29>71>D5;>9C
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
$
P
P
$
41> , '5>75<11>*-' "5@E<1E1>
?B=1C9@5>5B9=11>41> @5>5=@1D1>@571G1921BE ?BE="??B49>1C9*-'>1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I1 >9C91C9@5=25>DE;1> @5>75=21>71>41>@5>7E1D1> ;5=9DB11>@5>75<11>*-' "5@E<1E1>>1=21C 41>#1ED )5;9D1B>I1 '5>4949;1>6?B=1<
2
1
3
2
1
!7&42*4%0
*125< )DB1D579@B?7B1=41> CE2@B?7B1= (5>31>1!1>7;1$5>5>718(!$ >1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1
204 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
205
!64%6)*,
'5>7E1D1>C?C91< 5;?>?=941>2E41I1 =1CI1B1;1D49C5;9D1B ;1G1C1>
!64%6)*,
'5>7E1D1>5;?>?=9
'5=1>611D1>"1G1C1> '5>7E1D1>C9CD5=9>6?B=1C9 @B?=?C9 ;C9@B?=?C9
'1;5D@B?=?C9 $?>9D?B9>741>5F1<E1C9
42*4%0
'5>7E1D1>C?C91<41>2E41I1
$?>9D?B9>741>5F1<E1C9
'5>7E1D1>'5>I141B1> =1CI1B1;1D
"??B49>1C9@5>71G1C1>
42*4%0
"1=@1>I5 4E;1C9 $?>9D?B9>7;5C141B1>=1CI1B1;1D
3 4 5
'5>7E1D1>1;C5C9>@ED@B?4E;C941> @1C1B 1C9<9D1C91;C5C@5B=?41<1> =1CI1B1;1D49C5;9D1B;1G1C1>
3 4
170
$?>9D?B9>741>5F1<E1C9
'B?=?C9@1;5DG9C1D1
2 1
'B?=?C9=5<1<E9=5491
'B?=?C9@141D9>7;1D;1<
3 1
'B?=?C9@141D9>7;1D>1C9?>1<
2
!7&42*4%0
169
'B?=?C9@141D9>7;1D9>D5B>1C9?>1<
'5=25>DE;1>>5DG?B;9>7@B?=?C9
2 1
45>D969;1C9@?D5>C9G9C1D1
1
'5>IECE>1>
'5>75=21>71>5;?>?=9=1CI1B1;1D 49C5;9D1B;1G1C1>
2
1
>F5>D1B9C1C9;?>49C9@5B5;?>?=91> =1CI1B1;1D49C5;9D1B;1G1C1>
>F5>D1B9C1C941>61C9<9D1C9 4E;E>71>41> @5BC5@C9=1CI1B1;1D
2 1
>F5>D1B9C1C9;525B1411>141D 2E41I141>1D1E;51B961>;1<
1
$?>9D?B9>741>5F1<E1C9
'E2<9;1C9
1
)?C91<9C1C9
2
'5=25>DE;1>41>;??B49>1C9?BE= '5>71G1C""'%
1
1
!7&42*4%0
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
$
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
$
Catatan: , '%+*+' (5>31>1 '5>75<11> 41> 0?>1C9 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 49 'B?F9>C9 "5@E<1E1> (91E *18E>
=5BE@1;1> 4?;E=5> I1>7 =5=E1D ;529:1;1> @5>75<11> *-' "5@E<1E1> >1=21C 41>#1ED)5;9D1B>I149'B?F9>C9"5@E<1E1>(91EI1>7=5<9@ED9F9C941>=9C9 DE:E1> 41> C1C1B1> @5>75<11> 41> CDB1D579 @5>75<11> E>DE; =5>71B18;1> 41> =5>75>41<9;1> @B?7B1= 41> ;5791D1> @5>75<1> *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 49 'B?F9>C9 "5@E<1E1> (91E (5>31>1 '5>75<11> 41> 0?>1C9 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 =5BE@1;1>13E1>E>DE;=5>IECE>B5>31>1;5B:1D18E>1>?<58 )1DE1> &B71>9C1C9 +>9D '5>75<1 *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 +>DE; 9DE C5=E1 @981; I1>7 D5B;19D 41<1= @5>75<11> *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 49 'B?F9>C9 "5@E<1E1> (91E 4981B1@;1>=5>4E;E>7(5>31>1'5>75<11> *-'"5@E<1E1>>1=21C41> #1ED)5;9D1B>I1 C531B1@1BD9C9@1D96 $5>79>71D@5>75<11> *-'"5@E<1E1>>1=21C41>#1ED)5;9D1B>I1 49 'B?F9>C9 "5@E<1E1> (91E 25BC961D 49>1=9C 41> 141@D96 =1;1 (5>31>1 '5>75<11> *-' "5@E<1E1> >1=21C 41> #1ED )5;9D1B>I1 49 'B?F9>C9 "5@E<1E1> (91E 41@1D 49<1;E;1> @5>9>:1E1> ;5=21<9 C1DE ;1<9 41<1= <9=1D18E> C5;1<9 %1=E> 45=9;91> @5>9>:1E1> ;5=21<9 41@1D 49<1;E;1> <5298 41B9
C1DE ;1<9 41<1= <9=1 D18E> 45>71> =5=@5BD9=21>7;1> 41<1= ;?>49C9 <9>7;E>71> CDB1D579C D5BD5>DE I1>7 25B;19D1> 45>71> 25>31>1 C;1<1 25C1B 41<1= ;?>49C9 <9>7;E>71> CDB1D579C D5BD5>DE I1>7 25B;19D1> 45>71> 21D1C D5B9D?B91< >571B1 I1>7 49D5D1@;1> 45>71> E>41>7E>41>7 41<1= ;?>49C9 <9>7;E>71> CDB1D579C D5BD5>DE I1>7 25B;19D1> 45>71> 21D1C G9<1I18 "12E@1D5> "5@E<1E1> >1=21C
I1>7 49D5D1@;1> 45>71> @5B1DEB1>
@5BE>41>7E>41>71> 41>1D1E 1@129<1 D5B:149 @5BE2181> (5>31>1 *1D1 (E1>7 -9<1I18 %1C9?>1< (5>31>1 *1D1 (E1>7 -9<1I18 'B?F9>C9 "5@E<1E1> (91E41>(5>31>1*1D1(E1>7-9<1I18"12E@1D5>"5@E<1E1>>1=21C $%*( "#+*%%'( "%% ('+# " %&%) DD4 )( )+*(!&
171
206
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
207
Catatan:
Direktorat Konservasi Kawasan dan Jenis Ikan Direktorat Jenderal Kelautan, Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil Kementerian Kelautan dan Perikanan Gedung Mina Bahari III Lantai 10 Jalan Medan Merdeka Timur No 16 Jakarta Pusat 10110 Telp/Fax: (021) 3522045, Surel: [email protected] dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil 208 Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan Situs resmi: http://kkji.kp3k.kkp.go.id
Panduan Penyusunan Rencana Pengelolaan dan Zonasi, Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
209