Structuurvisie I f Infrastructuur t t & Ruimte
12 juli 2011
Waarom een structuurvisie? •
Andere politieke en economische omstandigheden
•
Ervaringen met de uitvoering van het ruimtelijk beleid
•
Niet Anders Betalen voor Mobiliteit
•
Veranderende opgaven
2
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
Het roer moet om! • Om ruimte te maken voor economische groei • Om ruimte te geven aan burgers, ondernemers en andere overheden • Om ruimte aan te passen aan de nieuwe opgaven
3
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
Om welke opgaven pg g gaat het?
4
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
Versterken internationale concurrentiepositie p Sterkste score: • Basic infrastructure (4e plaats) Z k t score: Zwakste • Fiscal policy (47e plaats) • Intern. Investment (33e plaats) • Prices (28e plaats) Totaal Score 14e plaats (2010: 12e plaats)
“Accessibility of the Netherlands - in particular th Randstad, the R d t d North N th B Brabant b t and d Arnhem/Nijmegen - remains an important challenge for the future” (OESO Economic Survey NL, NL juni 2010)
5
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
Groei reizigerskilometer g accommoderen Verdeling modaliteiten: auto 75%, OV 15%, lopen en fietsen 10% sterkere toename stedelijke gebieden (nu al problematisch!) 10%, Verwachte ontwikkeling Auto • Tot 2020 10%-35% • 2030 5% 10% 5%-10% OV • Tot 2020 20% 20%-30% 30% • 2030 -5% (RC) 0% (GE)
6
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
Transitie duurzame energie g doorzetten Aandeel hernieuwbare energie 4% (2010) naar 14% (2020)
Ind dicatie ruiimtebesla ag
Opgaven pg van 4000 MW windenergie: ⅓ grondgebied van de provincie Zeeland Energie uit de Noordzee • Windparken op zee • Getijden energie • Osmose energie g 7
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
Anticiperen p op p klimaatverandering g 55% van NL is overstromingsgevoelig: 25% onder NAP NAP, 29% gevoelig voor rivieroverstromingen Zeespiegelstijging in 2100 max 85 cm (afgelopen eeuw 17 cm)
Weersontwikkeling: Langdurig veel neerslag (winter), heviger piekneerslagen, droogte (zomer) en grotere reg. reg verschillen in extreme neerslag 8
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
groe ei<|> k krimp
Omgaan g met g groei + stagnatie g + krimp p
Krimpgemeenten 2011
153 (35%)
waarvan 13 > 50.000 inw.
2010-2025
9
2030
192 (46%)
2040
241 (58%)
2025-2040
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
Gebiedsontwikkeling g moet anders 50% van de architectenburo’s failliet 80% meer faillissementen bij projectontwikkelaars en bouwnijverheidbedrijven 35% minder verkochte woningen
5-10% 5 10% gemeenten heeft onvoldoende reserves voor vereiste afboeking op grondpositie 6.200.000m² structureel leegstaand kantooroppervlak (≈ 870 voetbalvelden) 10
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
Woud van p procedures en regels g • Veelvoud aan wetten, AMvB’s en ministeriële regelingen • Wetten spreken elkaar tegen • Zorgt voor onduidelijkheid Gevolg • Hoge H onderzoekslasten d k l t • Lange besluitvormingsprocessen • Ontbreken bestuurlijke ruimte voor gebiedsgerichte afwegingen
11
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
Wat g gaan we doen?
12
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
Nederland concurrerend, bereikbaar, leefbaar & veilig • Vergroten van de concurrentiekracht door versterken van de ruimtelijk-economische structuur vestigingsklimaat, (inter)nationale bereikbaarheid, energie, ondergrond, buisleidingen
• Verbeteren, instandhouden en ruimtelijk zekerstellen van de bereikbaarheid, be e baa e d, met et de gebruiker geb u e voorop oo op hoofdnetwerken weg, spoor en vaarwegen
• Waarborgen van een leefbare en veilige omgeving waarin unieke natuurlijke en cultuurhistorische waarden behouden zijn milieu en gezondheid, waterveiligheid, cultuurhistorie, natuurnetwerk, militaire terreinen
13
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
Structuurvisie Ruimte en Infrastructuur
14
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
Focus & slagkracht g • Urgentie aanpak Noord- en Zuidvleugel en Brainport • Structuurvisie Mainport Schiphol Haarlemmermeer ( (SMASH) ) • RRAAM • Rotterdam-Zuid • Brainport • Energy port
15
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
Investeren in bereikbaarheid Investeringen 2011-2020 Totaal budget (mld/jr) Wegen: g 18,1 , mld vaarwegen: g 2,2 , mld 2006-2020: 7,2 , mld Spoor: 9,1 mld overig: 1,6 mld 2011-2020: 7,9 mld Reg/lok infra: 3,5 mld 2021-2028: 7,5 mld
16
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
Ruimte voor mobiliteit • Verlening A15/A12 • Ring Utrecht • A1/A6/A9 (Amsterdam Schiphol Almere) • Tunnel A2 Maastricht • Prog. hoogfrequent spoor • Nieuwe Ni westelijke t lijk oeververbinding • A58 Tilburg/Eindhoven g/ • A1 Oost (achterlandverbinding)
17
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
Beter benutten • Spreiding van gebruik • Beschikbare capaciteit optimalise en en slim(mer) optimaliseren slim(me ) verbinden • Koppeling: pp g ladder voor duurzame verstedelijking Streven: • Reductie van 25.000 voertuigen in spits in drukste corridors • Groei 5% reizigerskilometers op spoor tot 2020 • Betere benutting vaarwegen 18
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
Ruimte voor energie g
• 4.000 MW windenergie op land • Structuurvisie Wind op land (2012) • 380kV Hoogspanning • 1,4 mld/jr stimulering hernieuwbare energie 19
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
Aantrekkelijk j vestigingsklimaat g g
• Herijking EHS • ILG, nog 270 mln l besteedbaar, te decentraliseren • Vereenvoudiging gebiedscategorieën
20
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
Nederland veilig g houden
• 3,6 mld voor projecten Deltaprogramma l • 9 deelprogramma’s (3 nationaal nationaal, 6 regionaal) • Vijf Deltabeslissingen te nemen in 2014
21
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
Behouden unieke cultuurhistorische kwaliteiten
• UNESCO Werelderfgoed • Kenmerkende stads- en dorpsgezichten • Rijksmonumenten
22
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
Ruimte voor buisleidingen g en g gebruik ondergrond g
• Structuurvisie Ondergrond (2014) • Structuurvisie Buisleidingen (2011) • Mijnbouwwet • Wet Bodembescherming
23
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
Ruimte voor militaire terreinen en activiteiten
24
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
Verbeteren van milieukwaliteit
• Kwaliteit van lucht, bodem en water • Bescherming tegen geluidsoverlast • Externe E t veiligheid ili h id
25
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
Goed systeem y van RO
• Vereenvoudiging en integratie omgevingsrecht • Motiveringseis ladder voor duurzame verstedelijking • Inzet ruimtelijk ontwerp • Digitale beschikbaarheid ruimtelijke informatie 26
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
Agenda g Ruimte en Mobiliteit
opgaven Nederland
27
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
Meer ruimte voor anderen • Percentages binnenstedelijk bouwen • Woningbouwafspraken • Roodgroen R d b balans l ((groen iin en om d de stad, t d recreatie ti om de d stad) • Snelwegpanorama Snelwegpanorama’s s • Bufferzones • Nationale Landschappen
28
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
We maken het g gemakkelijker, j , sneller en beter • Drastisch verminderen van de regelgeving in het fysieke domein: één omgevingswet ( t (wetsvoorstel t l iin 2012, 2012 reductie d ti plankosten l k t 10%) • Versnellen van de besluitvorming: permanent maken van CHW • Flexibiliteit / afwegingsruimte moet toenemen • Wat moet dat moet, maar meer ook niet
29
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
Met deze structuurvisie… … wordt het veel duidelijker wie wat moet doen vanuit het principe “decentraal tenzij…”! … geven we ruimte i t aan de d opgaven van de d 21ste 21 t eeuw … maken we het eenvoudiger en beter in het ruimtelijk domein … geven we vertrouwen aan anderen om meer te doen
30
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
Ambitie Nederland 2040..
31
..een concurrerend, bereikbaar, leefbaar & veilig Nederland! Ministerie van Infrastructuur en Milieu
12 juli 2011
