Státní pozemkový úřad
Krajský pozemkový úřad pro Plzeňský kraj, Pobočka Tachov T. G. Masaryka 1326, 347 01 Tachov Spisová značka.: 2RP34139/2012-130731/IR Č.j.: SPU 006678/2016/Pše Vyřizuje: Telefon: E-mail: ID DS:
Zdenka Pšenáková 727956755
[email protected] z49per3
V Tachově dne: 27. 1. 2016
ROZHODNUTÍ Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Plzeňský kraj, Pobočka Tachov (dále jen „pobočka“) jako příslušný správní úřad podle zákona č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, a podle § 19 zákona č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon“) a v souvislosti se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, rozhodl podle ust. § 11 odst. 4 zákona tak, že návrh komplexních pozemkových úprav (dále jen „KoPÚ“) v katastrálním území TŘEMEŠNÉ zpracovaný jménem firmy HRDLIČKA spol. s r.o. – reprezentant sdružení „SDRUŽENÍ KPÚ Tachov“, se sídlem Tetín 45, 266 01 Beroun, pod č. zakázky – Smlouva o dílo č. 498-2011-130731, návrh: Ing. Jarmilou Koňákovou, která je osobou úředně oprávněnou k projektování pozemkových úprav (č. oprávnění 7788/015010) a plán společných zařízení: Ing. Janem Kamenským, který je osobou úředně oprávněnou k projektování pozemkových úprav (č. oprávnění 2571/97-3151) se schvaluje. Zpracovaný návrh je přílohou tohoto rozhodnutí.
Účastníci řízení dle ust. § 5 zákona č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, v souvislosti s ust. § 68 správního řádu: 1. Altmann František, dat.nar. 2.11.1955, Úšava 72, 34801 Staré Sedliště (LV 298) 2. České dráhy, a.s., IČ: 70994226, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha - Nové Město (LV 258) 3. ČEZ Distribuce, a. s., IČ: 24729035, Teplická 874/8, 40502 Děčín - Děčín IV-Podmokly (LV 264) 4. Česká republika - Lesy České republiky, s.p., Právo hospodařit s majetkem státu, IČ: 42196451, Přemyslova 1106/19, 50008 Hradec Králové - Nový Hradec Králové (LV 15) 5. Česká republika - Právo hospodařit s majetkem státu - Správa železniční dopravní cesty, státní organizace, IČ: 70994234, Dlážděná 1003/7, 11000 Praha - Nové Město (LV 117) 6. Česká republika - Právo hospodařit s majetkem státu – Povodí Vltavy, s.p., IČ: 70889953, Holečkova 106/8, 15000 Praha – Smíchov (LV N2-pracovní označení pro nově vznikající LV) 7. Janíček Jiří, dat.nar. 8.2.1965, Třemešné 73, 34806 Třemešné (LV 257) 8. Kletečka Ladislav, dat.nar. 6.2.1957, Třemešné 64, 34806 Třemešné (LV 90 – SJM) 9. Kletečková Anita, dat.nar. 12.10.1952, Třemešné 64, 34806 Třemešné (LV 90 – SJM) 10. Kuna Jindřich, dat.nar. 12.5.1951, Třemešné 58, 34806 Třemešné (LV 84 – SJM) – zastoupen Jindrou Kunovou na základě plné moci 11. Kunová Jindra, dat.nar. 13.9.1952, Třemešné 58, 34806 Třemešné (LV 84 – SJM) 12. Moutvic Stanislav, dat.nar. 30.1.1956, Třemešné 53, 34806 Třemešné (LV 249) 13. Obec Třemešné, IČ: 00260274, Bezděkov 16, 34806 Třemešné (LV 1) 14. Plzeňský kraj, IČ: 70890366, Škroupova 1760/18, 30100 Plzeň - Jižní Předměstí (LV 46) 15. Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, příspěvková organizace, Hospodaření se svěřeným majetkem kraje: IČ: 72053119 Škroupova 1760/18, 30100 Plzeň - Jižní Předměstí (LV 46) 16. Rajtmajer Petr, dat.nar. 21.6.1969, Třemešné 76, 34806 Třemešné (LV 82) 17. Šmehyl Jan Ing., dat.nar. 22.2.1960, Rájov 6, 34806 Přimda (LV 259) 18. Turek Roman, dat.nar. 20.10.1968, Třemešné 69, 34806 Třemešné (LV 188) – zastoupen Miluší Turkovou, Třemešné čp. 69, 34806 Třemešné na základě plné moci 19. Wolf Aleš, dat.nar. 9.11.1973, Nová Ves 169, 34806 Třemešné (LV 192) 20. Wolf Zbyněk, dat.nar. 26.6.1971, Masarykovo Náměstí 1, 33701 Rokycany - Střed (LV N1-pracovní označení pro nově vznikající LV) – zastoupen Wolfovou Olgou, Nová Ves 195, 34806 Třemešné na základě plné moci 21. Zichová Vladimíra, dat.nar. 28.4.1994, Nerudova 1414, 34901 Stříbro (LV 200) 22. Česká republika - Státní pozemkový úřad – Příslušnost hospodařit s majetkem státu, IČ: 01312774, Husinecká 1024/11a, 13000 Praha - Žižkov (LV 10002) 23. Město Bělá nad Radbuzou, IČ: 253235, Náměstí 200, 34526 Bělá nad Radbuzou – účastník řízení dle § 5 odst. 1 písm. c) zákona ODŮVODNĚNÍ Dne 1. 1. 2013 nabyl účinnosti zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů. Tímto zákonem došlo ke spojení dosavadní soustavy pozemkových úřadů a zbytkových agend Pozemkového fondu ČR a vytvoření nové organizační složky státu s názvem Státní pozemkový úřad (dále jen „SPÚ“). Práva a povinnosti plynoucí z platných právních předpisů, které souvisejí s činností pozemkových SPU 006678/2016/Pše
2
úřadů a Ústředního pozemkového úřadu, plní a vykonává SPÚ (ust. § 22 odst. 6 citovaného zákona). Řízení o komplexních pozemkových úpravách je vedeno podle zákona č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), a v souvislosti se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“). Na základě zákona č. 503/2012 Sb. se Ministerstvo zemědělství – Pozemkový úřad Tachov (dále jen „pozemkový úřad“) od 1. 1. 2013 změnil na SPÚ, Krajský pozemkový úřad pro Plzeňský kraj, Pobočku Tachov (dále jen „pobočka“). Zahájení řízení o pozemkové úpravě bylo oznámeno dle § 6 odst. 4 zákona veřejnou vyhláškou ze dne 23.8.2011, č.j.: 152276/2011-MZE-130731, která byla vyvěšena po dobu 15-ti dnů na úřední desce MZe, Pozemkového úřadu Tachov a na úřední desce Obecního úřadu Třemešné. Poslední den lhůty, tj. 8.9.2011, je dnem zahájení pozemkové úpravy. O pozemkovou úpravu požádala v roce 2008 Obec Třemešné a také někteří vlastníci. Procento výměry zemědělské půdy žádostí o pozemkovou úpravu z celkové výměry zemědělské půdy v k.ú. Třemešné činilo cca 44%. Pozemkový úřad Tachov písemným sdělením ze dne 29.7.2009 oznámil těmto vlastníkům a obci, že katastrální území Třemešné bylo zařazeno do plánu pozemkových úprav pro rok 2011. Pozemkový úřad Tachov posoudil podané požadavky na provedení pozemkových úprav, shledal důvody, naléhavost a účelnost pozemkových úprav jako opodstatněné. Jako důvod shledal podnět vlastníků ve smyslu ust. § 6 odst. 3 zákona a dále potřebu řešení přístupnosti pozemků, scelení a prostorové a funkční uspořádání pozemků s cílem vytvořit podmínky pro racionální hospodaření vlastníků půdy. KoPÚ byly zahájeny dle ustanovení § 6 odst. 2 zákona z podnětu pozemkového úřadu. Předběžný obvod pozemkové úpravy byl projednán s Katastrálním úřadem pro Plzeňský kraj, Katastrálním pracovištěm Tachov dne 24.1.2011. Z tohoto jednání byl pořízen zápis ze dne 7.2.2011, č.j.: 209/2011-130731, který je součástí dokladové části návrhu pozemkové úpravy. Dne 20.7.2011 byla, na základě výsledku výběrového řízení, s firmou HRDLIČKA spol. s r.o. – reprezentant sdružení „SDRUŽENÍ KPÚ Tachov“, se sídlem Tetín 45, 266 01 Beroun, uzavřena smlouva o dílo č. 500-2011-130731, č.j.: 124136/2011. Pozemkový úřad Tachov zaslal dne 25.8.2011 pod č.j.: 154231/2011-MZE-130731 a č.j.: 154225/2011-MZE-130731 dle § 5 odst. 1, písm. c) zákona výzvu obcím, s jejichž územním obvodem sousedí pozemky zahrnuté do obvodu pozemkové úpravy. Během 30ti denní lhůty nepřistoupilo Město Přimda jako účastník řízení o pozemkové úpravě. Město Bělá nad Radbuzou dopisem ze dne 7.9.2011, č.j.: BelaNR/1024/11 sdělilo, že přistupuje jako účastník řízení o pozemkové úpravě. O zahájení řízení byly v souladu s ustanovením § 6 odst. 6 zákona písemně vyrozuměny příslušné orgány a úřady státní správy – dopis ze dne 22.9.2011, č.j.: 171286/2011-MZE-130731. Jejich vyjádření jsou součástí dokladové části návrhu pozemkové úpravy. Součástí přípravných geodetických prací na KoPÚ v k.ú. Třemešné byla i revize podrobného polohového bodového pole a zaměření skutečného stavu polohopisu zájmového území. Kromě předmětů, které jsou obsahem katastrální mapy, byly zaměřeny další prvky potřebné pro projekční práce při KoPÚ. Zpracovateli pozemkové úpravy bylo vydáno pověření ke vstupu a vjezdu na pozemky za účelem vykonávání činností pro pozemkové úpravy – ze dne 24.8.2011, č.j.: 152528/2011MZE-130731. V rámci přípravných prací byl proveden rozbor a průzkum současného stavu a dále zhodnocení změn druhů pozemků.
SPU 006678/2016/Pše
3
Úvodní jednání svolané podle § 7 zákona se konalo dne 22.3.2012 v sále Kulturního domu v Třemešném. Na úvodní jednání byli účastníci řízení pozváni dopisem do vlastních rukou ze dne 22.2.2012, č.j.: 33815/2012-MZE-130731 a oznámením ze dne 22.2.2012, č.j.: 34625/2012-MZE-130731 vyvěšeným na úřední desce MZe, Pozemkového úřadu Tachov a na úřední desce Obecního úřadu Třemešné (současně bylo zveřejněno i na elektronické úřední desce). Na úvodním jednání byli účastníci řízení seznámeni s účelem a předpokládaným obvodem pozemkové úpravy. Na úvodním jednání byli přítomní seznámeni s formou pozemkové úpravy - komplexní. Dále bylo vlastníkům sděleno, podle kterých právních předpisů se v pozemkových úpravách postupuje. S vlastníky byly na úvodním jednání ověřeny identifikační údaje a vlastníci dále poskytli pozemkovému úřadu kontaktní údaje pro další spolupráci. Podle § 5 odstavce 5 až 7 zákona byl na úvodním jednání navržen a zvolen sbor zástupců vlastníků pozemků. Všichni zúčastnění vlastníci pozemků řešených pozemkovou úpravou na úvodním jednání odsouhlasili sedmičlenný sbor zástupců vlastníků, který vlastníky zastupoval v rámci řízení o KoPÚ. Složení sboru: 1. Zdenka Pšenáková - Pobočka Tachov, 2. Ladislav Kletečka - starostka Obce Třemešné - LV 1, 3. František Altman - LV 272 (nyní LV 298), 4. Ing. Jan Šmehyl - LV 259, 5. Aleš Wolf - LV 192, 6. Mgr. Marie Kořínková - LV 203, 7. Petr Rajtmajer - LV 82, Náhradník: paní Olga Wolfová - LV 197. V průběhu řízení o pozemkové úpravě došlo ke změně složení sboru. Vzhledem k tomu, že Mgr. Marie Kořínková přestala být účastníkem řízení z důvodu přeřazení pozemků z pozemků řešených dle § 2 zákona do pozemků neřešených dle § 2 zákona, upravil se počet členů sboru ze sedmi na pět. Náhradník - paní Olga Wolfová přestala být vlastníkem nemovitostí v k.ú. Třemešné – převod na syny. Členy sboru přestali být Mgr. Kořínková Marie a Rajtmajer Petr. Sbor ve smyslu § 5 odst. 8 zákona spolupracoval při zpracování návrhu pozemkové úpravy a vyjadřoval se k plánu společných zařízení. Obvod pozemkové úpravy byl stanoven po dohodě s Katastrálním pracovištěm Tachov tak, že obvod pozemkové úpravy byl stanoven po hranici zastavěného území dle územního plánu, vnější obvod pozemkové úpravy byl stanoven po katastrální hranici mimo velkých lesních celků a na žádost katastrálního pracoviště byl do obvodu zahrnutý i areál statku v severní části katastrálního území. Zjišťování průběhu hranic pozemků na obvodě KoPÚ se konalo dne 25.4.2012. Na zjišťování průběhu hranic pozemků na obvodě pozemkové úpravy byli dotčení vlastníci pozváni dopisem do vlastních rukou ze dne 5.4.2012, č.j.: 64232/2012-MZE-130731. Po dobu 30 dnů bylo na obci zveřejněno oznámení o obnově katastrálního operátu – oznámení ze dne 29.3.2012. Zjišťování průběhu hranic pozemků pro účely pozemkových úprav prováděla, v souladu s ust. § 9 odst. 5 zákona a § 7 vyhlášky č. 545/2002 Sb. v platném znění, o postupu při provádění pozemkových úprav a náležitostech návrhu pozemkových úprav a s ostatními platnými předpisy, komise jmenovaná ředitelem pozemkového úřadu. Komise byla složená ze zástupců katastrálního úřadu, pozemkového úřadu, zástupce obce a zpracovatele návrhu pozemkových úprav. Dne 24.8.2012 byla Katastrálnímu pracovišti Tachov předána žádost o zápis obvodu pozemkové úpravy na základě elaborátu zjišťování průběhu hranic pozemků – Ohlášení ze dne 23.8.2012, č.j.: 147872/2012-MZE-130731. Výsledky šetření hranic byly zapsány do katastru nemovitostí. Podle § 9 odst. 7 zákona předložil pozemkový úřad dne 10.12.2012 Katastrálnímu pracovišti Tachov seznam parcel dotčených KoPÚ za účelem vyznačení zahájení pozemkové úpravy v katastru nemovitostí – dopis ze dne 10.12.2012, č.j.: 225281/2012-MZE-130731. Dále bylo z důvodu nesouhlasu vlastníka – Mgr. Marie Kořínková – LV 203 - ve smyslu § 3 odst. 3 zákona, kdy pozemky podléhaly souhlasu z pohledu ochrany dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, který nebyl udělen, provedeno dne 11.6.2015 zjišťování průběhu hranic pozemků. Dne 28.5.2015 uzavřela Pobočka Tachov a Katastrální pracoviště Tachov Dohodu o zpracování podkladů pro obnovu souboru SPU 006678/2016/Pše
4
geodetických informací pro pozemky pouze zaměřené a v obvodu pozemkových úprav neřešené. Pozemky tohoto vlastníka byly přeřazeny z pozemků řešených dle § 2 zákona do pozemků neřešených dle § 2 zákona. Elaborát pro obnovu katastrálního operátu pro pozemky neřešené dle § 2 zákona bude Katastrálnímu pracovišti v Tachově předán spolu s obnovou katastrálního operátu v rámci zpracovaných pozemkových úprav. Podle § 8 odst. 1 zákona byl vypracován soupis nároků vlastníků pozemků podle jejich ceny, výměry, vzdálenosti a druhu do tabulky podle vzoru v prováděcí vyhlášce č. 545/2002 Sb., v pl. znění. Ocenění pozemků bylo provedeno podle cenového předpisu platného ke dni vyložení soupisu nároků, a to vyhlášky č. 3/2008 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů (zákon o oceňování majetku), v platném znění. Vzdálenost pozemků byla měřena od místa dohodnutého se sborem zástupců vlastníků na úvodním jednání. Tímto místem byl objekt železniční stanice na st.p.č. 59 v katastrálním území Třemešné. Soupisy nároků byly vyloženy k veřejnému nahlédnutí na Obecním úřadě v Třemešném od 20.3.2013 do 5.4.2013. Soupisy nároků byly zároveň zaslány vlastníkům dopisem ze dne 6.3.2013, č.j.: SPU 051053/2013 a vlastníci byli seznámeni s možností účasti na konzultační schůzce k projednání nároků. Tato schůzka se konala dne 27.3.2013 na Obecním úřadě v Třemešném. Vlastníci mohli k soupisům nároků uplatnit námitky ve lhůtě určené pozemkovým úřadem – do 5.4.2013. K soupisu nároků byla vznesena jediná námitka, a to Mgr. Marií Kořínkovou. Písemnou námitku ze dne 26.3.2013 předala Mgr. Marie Kořínková na konzultační schůzce k soupisům nároků konané dne 27.3.2013, kterou zdejší úřad následně zaevidoval pod č.j.: SPU 137530/2013. Námitka se týkala zařazení pozemků do systému ÚSES, který byl převzat do pozemkové úpravy z územního plánu obce. Dopisem ze dne 23.5.2013, č.j.: SPU 206302/2013, kterým zdejší úřad vyřídil výše uvedenou námitku, byla Mgr. Marie Kořínková zároveň vyzvaná, aby s konečnou platností vyjádřila svůj souhlas či nesouhlas s řešením pozemků v pozemkových úpravách. Mgr. Marie Kořínková svůj souhlas neudělila. Na sdělení ze dne 14.5.2015, č.j.: SPU 252027/2015/Pše o tom, že není účastníkem řízení, reagovala Mgr. Marie Kořínková dopisem doručeným zdejšímu úřadu dne 29.5.2015, evidovaným pod č.j.: SPU 284220/2015 tak, že nesouhlasí se sdělením, že již není účastníkem řízení. Proto bylo Usnesením ze dne 15.6.2015, č.j. SPU 306421/2015/Pše rozhodnuto o tom, že Mgr. Marie Kořínková není účastníkem řízení o KoPÚ v k.ú. Třemešné. Mgr. Marie Kořínková se proti tomuto usnesení odvolala – odvolání ze dne 26.6.2015 doručeno Pobočce Tachov dne 30.6.2015 a zaevidováno pod č.j. SPU 344696/2015. Citované usnesení potvrdil SPÚ, odbor metodiky a řízení pozemkových úprav a odvolání Mgr. Marie Kořínkové zamítl rozhodnutím ze dne 31.8.2015, č.j.: SPU 430525/2015. Právní moc usnesení ze dne 15.6.2015, č.j. SPU 306421/2015/Pše a rozhodnutí ze dne 31.8.2015, č.j.: SPU 430525/2015 nastala dnem 2.9.2015. V soupisech nároků bylo ostatními vlastníky v případě potřeby odsouhlaseno řešení pozemků ve smyslu § 3 odst. 3 zákona. Souhlas vyjádřily i příslušné správní úřady, jejich souhlasy jsou založeny v dokladové části spisu pozemkové úpravy uložené u Pobočky Tachov. V průběhu řízení došlo z důvodu přeřazení pozemků z LV 203 – Mgr. Marie Kořínková z pozemků řešených dle § 2 zákona do pozemků neřešených dle § 2 zákona ke změně výměry pozemků řešených pozemkovou úpravou a tím i ke změně koeficientu ve smyslu § 8 odst. 1 zákona, dále došlo u některých vlastníků ke změnám v soupisech nároků z důvodu změn na listech vlastnictví a dále došlo u listu vlastnictví č. 298 ke zrušení a vypořádání spoluvlastnictví na základě uzavřené písemné dohody ze dne 14.7.2015. Došlo proto k aktualizaci všech soupisů nároků vlastníků pozemků. Zpracovatel zohlednil, že v době vystavení aktualizovaných soupisů nároků byla již v platnosti oceňovací vyhláška č. 441/2013 Sb., v platném znění a zároveň i vyhláška č. 13/2014 Sb., o postupu při provádění pozemkových úprav a náležitostech návrhu pozemkových úprav. Aktualizované soupisy SPU 006678/2016/Pše
5
nároků byly vyloženy k veřejnému nahlédnutí na Obecním úřadě v Třemešném od 16.9.2015 do 2.10.2015. Soupisy nároků byly zároveň zaslány vlastníkům dopisem ze dne 15.9.2015, č.j.: SPU 473301/2015/Pše. K aktualizovaným soupisům nároků, na základě výše uvedených skutečností, námitky ani připomínky vzneseny nebyly. Všechny soupisy nároků byly vlastníky odsouhlaseny jejich podpisem. Další etapou KoPÚ bylo zpracování plánu společných zařízení (dále jen „PSZ“). Plán společných zařízení respektoval územní plán obce a podmínky stanovené orgány státní správy a dotčených organizací, které si pozemkový úřad vyžádal v rámci přípravných prací. PSZ vychází z výsledků rozboru současného stavu území, poskytující základní údaje o území a jeho přírodních podmínkách. PSZ byl vypracován zhotovitelem pozemkových úprav ve spolupráci se sborem zástupců, zastupitelstvem obce byl schválen dne 16.9.2013 na veřejném zasedání – Usnesení č. 20 ze dne 24.9.2013 (§ 9 odst. 11 zákona). PSZ byl rovněž projednán a schválen Regionální dokumentační komisí pro Plzeňský a Karlovarský kraj dne 12.9.2013. K plánu společných zařízení se vyjádřily bez zásadních připomínek dotčené orgány státní správy, jejichž podmínky byly projektantem KoPÚ akceptovány (§ 9 odst. 10 zákona). Pro společná zařízení byly použity pozemky ve vlastnictví obce a státu. Větší část společných zařízení byla navržena do vlastnictví obce Třemešné. Někteří vlastníci zůstávají, případně se stávají vlastníky pozemků společných zařízení (územní systém ekologické stability) po předchozím projednání, zároveň byli na jednáních ke KoPÚ seznámeni se způsobem hospodaření na těchto pozemcích a s případným omezením využívání nemovitostí vyplývající ze zvláštních zákonů, např. zákon č.114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v pl. znění. Dále byli vlastníci informováni o případném zatížení pozemků, jako je například vzdušné a podzemní vedení. Pro stávající trasy podzemních i nadzemních vedení byla zachována stávající věcná břemena a nebyla stanovena nová věcná břemena, protože povinnost umožnit správcům takových zařízení a sítí vstup na pozemek v případě poruchy nebo údržby vyplývá ze zvláštního právního předpisu. Dle stanovených priorit obce a sboru byl v PSZ stanoven postup realizace. Plán obsahuje opatření pro zpřístupnění nově navržených pozemků (polní cesty a hospodářské sjezdy), opatření k ochraně přírody, protierozní a vodohospodářská opatření. Schválený plán společných zařízení nebyl měněn, došlo pouze k aktualizaci po návrhu nového uspořádání, ze kterého vyplynula potřeba zpřístupnění, a tak byly v PSZ pouze doplněny doplňkové cesty tak, aby měl každý vlastník pozemky přístupné. Aktualizovaný PSZ byl zastupitelstvem obce schválen dne 10.9.2015 na veřejném zasedání – Usnesení č. 9 ze dne 11.9.2015. V souladu s ust. § 9 odst. 13 zákona u pozemků, na nichž jsou návrhem umístěna společná zařízení, bude tato skutečnost zapsána do katastru nemovitostí na základě rozhodnutí podle § 11 odst. 8 zákona. Nové uspořádání pozemků zpracovatel pozemkové úpravy navrhoval v návaznosti na plán společných zařízení. Po zpracování PSZ byly pozastaveny práce (v době od podzimu 2013 do jara 2015) na zpracování návrhu pozemkové úpravy z důvodu soudního sporu u pozemku p.č. EN 1160/1 – v KN zápis o spornosti pozemku. V průběhu zpracování návrhu pozemkové úpravy zhotovitel projektu přihlédl k požadavkům a připomínkám účastníků řízení. Návrh rozmístění pozemků byl s vlastníky v průběhu řízení projednán. Své náměty na nové uspořádání mohli vlastníci uplatnit již na schůzce ke konzultaci soupisů nároků, která se konala dne 27.3.2013 na Obecním úřadě v Třemešném. Schůzky k projednání návrhu nového uspořádání pozemků byly tři a konaly se ve dnech 4.3.2015, 25.3.2015 a 14.7.2015 opět na Obecním úřadě v Třemešném. Na schůzky byli vlastníci zváni vždy písemnou pozvánkou. Z projednání nového umístění byl vždy pořízen písemný záznam, který byl rozeslán vlastníkům a je součástí dokumentace návrhu SPU 006678/2016/Pše
6
pozemkových úprav. Pokud se vlastníci nezúčastnili schůzky k projednání návrhu, byli písemně obesláni popř. kontaktováni zpracovatelem pozemkové úpravy na základě kontaktů sdělených na úvodním jednání. Soupis nových pozemků byl opět zpracován do tabulky podle vzoru v prováděcí vyhlášce č. 13/2014 Sb., v pl. znění. V soupisech nových pozemků, které vlastníci svým podpisem odsouhlasili, jsou pozemky označeny pracovními čísly. Nová parcelní čísla jsou uvedena ve srovnávacím sestavení, které je součástí dokumentace návrhu pozemkové úpravy. Pokud jsou pozemky součástí územního systému ekologické stability – biokoridory a biocentra, významného krajinného prvku ad. jsou v soupisech nových pozemků tyto informace uvedeny. Projednávání návrhu nového uspořádání probíhalo podle potřeb a bylo ukončeno podpisem soupisu nových pozemků všemi vlastníky. Přiměřenost ceny, výměry a vzdálenosti původních a navrhovaných pozemků z hlediska kritérií stanovených v § 10 odst. 2, 3 a 4 zákona (cena je přiměřená, pokud není ve srovnání s původní cenou vyšší nebo nižší o více než 4%, nově navrhované pozemky jsou v přiměřené výměře, pokud rozdíl výměry původních a navrhovaných pozemků nepřesahuje 10% výměry původních pozemků, nově navrhované pozemky jsou v přiměřené vzdálenosti, pokud rozdíl ve vzdálenosti původních a navrhovaných pozemků není vyšší nebo nižší než 20%) nebyla dodržena u těchto vlastníků: - List vlastnictví č. 1 – vlastník: Obec Třemešné – v případě posouzení bez pozemků převedených pro společná zařízení nedošlo k překročení kritérií. S pozemky společných zařízení, které přešly v rámci KoPÚ na obec, byla překročena všechna kritéria. Dle § 10 odst. 6 zákona se překročení kritéria výměry, ceny a vzdálenosti pozemků nabytých obcí pro společná zařízení nepovažuje za porušení kritérií podle § 10 odstavců 2 až 4 zákona. - List vlastnictví č. 15 – vlastník: Česká republika – Lesy ČR, s.p., – byla překročena všechna kritéria. Vlastník s překročením kritéria ceny, výměry a vzdálenosti souhlasil. Uhrazení ceny přesahující kritérium nebude požadováno vzhledem k tomu, že se jedná o pozemky ve vlastnictví státu - § 10 odst. 2 zákona. - List vlastnictví č. 46 – vlastník: Plzeňský kraj – Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, p.o. – kritérium nedodrženo ve výměře a v ceně. Vlastník se zvýšením výměry a ceny souhlasil. V případě pozemků ve vlastnictví krajů dle § 10 odst. 2 zákona se úhrada nevyžaduje v případě, že jsou na těchto pozemcích umístěny veřejně prospěšné stavby. - List vlastnictví č. 90 – vlastník: Kletečka Ladislav a Anita - SJM – kritérium nedodrženo v ceně a ve vzdálenosti. Vlastník požadoval zachování kritéria ve výměře na nule. Vlastník s překročením kritéria ceny a vzdálenosti souhlasil. Finanční částka k úhradě s ohledem na překročení ceny nových pozemků oproti původním nad stanovené kritérium 4% činí 35585,Kč. Vlastník s uhrazením ceny ve výši 35585,- Kč souhlasil a je povinen tuto částku uhradit na základě rozhodnutí podle § 11 odst. 8 zákona o výměně nebo přechodu vlastnických práv, určení výše úhrady a lhůty podle § 10 odst. 2 (tzv. druhé rozhodnutí, ve kterém bude uveden způsob a lhůta zaplacení). List vlastnictví č. 188 – vlastník: Turek Roman – kritérium nedodrženo v ceně a ve vzdálenosti. Vlastník požadoval zachování kritéria ve výměře na nule. Vlastník s překročením kritéria ceny a vzdálenosti souhlasil. Finanční částka k úhradě s ohledem na překročení ceny nových pozemků oproti původním nad stanovené kritérium 4% činí 11893,-Kč. Vlastník s uhrazením ceny ve výši 11893,- Kč souhlasil a je povinen tuto částku uhradit na základě rozhodnutí podle § 11 odst. 8 zákona o výměně nebo přechodu vlastnických práv, určení výše úhrady a lhůty podle § 10 odst. 2 (tzv. druhé rozhodnutí, ve kterém bude uveden způsob a lhůta zaplacení). - List vlastnictví č. 249 – vlastník: Moutvic Stanislav – kritérium nedodrženo v ceně. Vlastník se zvýšením ceny souhlasil. Finanční částka k úhradě s ohledem na překročení ceny nových pozemků oproti původním nad stanovené kritérium 4% činí 125,-Kč. Sbor zástupců vlastníků SPU 006678/2016/Pše
7
odsouhlasil upuštění od doplatku ve výši 125,- Kč u LV 249 – Moutvic Stanislav – jeden pozemek - § 10 odst. 2 zákona č. 139/2002 Sb., v pl. zn. Od úhrady finanční částky 125,- Kč u LV 249 – Moutvic Stanislav se ustupuje. - List vlastnictví č. 298 – vlastník: Altmann František – kritérium nedodrženo v ceně. Vlastník se snížením ceny souhlasil. - List vlastnictví č. 10002 – vlastník: Česká republika – Státní pozemkový úřad – kritérium nedodrženo ve výměře a v ceně z důvodu použití pozemků na společná zařízení. Vlastník se snížením výměry a ceny souhlasil. - List vlastnictví č. N2 – vlastník: Česká republika – Povodí Vltavy, s.p. – kritérium nedodrženo ve výměře, v ceně a ve vzdálenosti. Vlastník se zvýšením výměry, ceny a vzdálenosti souhlasil. Jedná se o nově vznikající list vlastnictví – nabytí společných zařízení. Uhrazení ceny přesahující kritérium nebude požadováno vzhledem k tomu, že se jedná o pozemky ve vlastnictví státu - § 10 odst. 2 zákona. U ostatních vlastníků byla kritéria dodržena. Kontrolní dny ke KoPÚ se konaly ve dnech 20.9.2012, 22.11.2012, 30.7.2013 a 4.3.2015. V těchto dnech a ve dnech 31.5.2012 a 5.5.2015 se zároveň konaly schůzky sboru zástupců vlastníků. Církevní majetek – podle sdělení katastrálního pracoviště byl zjištěn církevní majetek v obvodu PÚ pozemek KN st. 48 o výměře 165 m2 zastavěná plocha a nádvoří/zbořeniště. Tento pozemek byl v průběhu řízení zapsán na list vlastnictví č.118 Římskokatolická farnost Horšovský Týn a následně byl na základě smlouvy darovací ze dne 16.11.2012 převeden na obec. Součástí návrhu nejsou žádná nová věcná břemena, neboť jejich zřízení z hlediska zpřístupnění nových pozemků nebylo nutné. Stávající věcné břemeno chůze a jízdy k pozemku p.p.č. 961/1 v k.ú. Třemešné, list vlastnictví č. 10002 se pozemkovou úpravou ruší z důvodu navržení polní cesty doplňkové CD 2. Dále se stávající omezení vlastnických práv – zástavní právo, předkupní právo a omezení dispozičních práv - evidovaná v katastru nemovitostí z původních pozemků převádějí na nově navržené pozemky. V řízení o pozemkových úpravách byly předloženy VÚMOP Praha v.v.i. v etapě přípravných prací a po zpracování návrhu nového uspořádání linie BPEJ k odsouhlasení. Návrh pozemkové úpravy byl vystaven k veřejnému nahlédnutí od 23.9.2015 po dobu 30 dnů na Obecním úřadě Třemešné a na Krajském pozemkovém úřadě pro Plzeňský kraj, Pobočce Tachov. Účastníci řízení byli o tomto informováni oznámením ze dne 21.9.2015, č.j.: SPU 485293/2015/Pše zveřejněným na úřední desce (i v elektronické podobě) a dopisem do vlastních rukou ze dne 21.9.2015, č.j.: SPU 484341/2015/Pše, zde jim bylo sděleno, kde a do kdy mohou k návrhu uplatnit své námitky a připomínky, zároveň byli upozorněni na skutečnost, že k později podaným námitkám a připomínkám se nepřihlíží. Během lhůty vystavení návrhu nebyly k návrhu KoPÚ v k.ú. Třemešné uplatněny námitky. S návrhem souhlasili vlastníci 100% výměry půdy pozemků, které jsou řešeny pozemkovou úpravou. Souhlas je udělený vlastníky podpisem do soupisu nových pozemků. Navržením cestní sítě došlo k zpřístupnění pozemků. Pozemkovou úpravou se vytvořili podmínky pro lepší hospodaření a také se obnovuje katastrální operát.
SPU 006678/2016/Pše
8
Výměra řešeného území je 311 ha. Výměra neřešených pozemků je 1,30 ha (LV 203). Počet parcel při zahájení pozemkových úprav: 166 Počet parcel v návrhu pozemkových úprav: 193 (Tento počet je ovlivněn tím, že někteří vlastníci mají pozemky zatížené různým omezením vlastnického práva, které bylo v návrhu nového uspořádání zachováno.) Počet listů vlastnictví při zahájení pozemkových úprav: 17 Počet listů vlastnictví v návrhu pozemkových úprav: 19 (vznik dvou nových LV) Průměrná velikost pozemku před pozemkovou úpravou byla 1,8739 ha a průměrná velikost pozemku po pozemkové úpravě je 1,6118 ha. Po uplynutí doby vystavení návrhu bylo podle § 11 odst. 3 zákona svoláno na 25. listopadu 2015 závěrečné jednání pozvánkou ze dne 6.11.2015, č.j.: SPU 551684/2015/Pše zaslanou vlastníkům a také zveřejněnou na úředních deskách Obecního úřadu Třemešné ve dnech 9.11.2015 – 24.11.2015 a Pobočce Tachov ve dnech 9.11.2015 – 25.11.2015 (i v elektronické podobě). Na závěrečném jednání byl zhodnocen výsledek komplexní pozemkové úpravy a účastníci byli seznámeni s návrhem, o kterém bude rozhodnuto. Obsah závěrečného jednání je popsán v záznamu ze dne 30.11.2015, č.j.: SPU 620650/2015/Pše, který byl účastníkům řízení zaslán dne 1.12.2015. V souladu s ustanovením § 11 odst. 5 zákona obdrží každý účastník řízení jako přílohu tohoto rozhodnutí jen tu písemnou a grafickou část návrhu, která se ho týká. Návrh komplexní pozemkové úpravy se všemi náležitostmi bude uložen u Státního pozemkového úřadu, Krajského pozemkového úřadu pro Plzeňský kraj, Pobočky Tachov a Obecního úřadu Třemešné. Rozhodnutí o schválení návrhu komplexních pozemkových úprav se oznamuje doručením veřejnou vyhláškou a je doručeno všem známým účastníkům řízení. Po nabytí právní moci bude rozhodnutí předáno Katastrálnímu úřadu pro Plzeňský kraj, Katastrálnímu pracovišti Tachov k vyznačení do katastru nemovitostí. Tímto rozhodnutím schválený návrh komplexní pozemkové úpravy se stane závazným podkladem pro rozhodnutí pozemkového úřadu podle § 11 odst. 8 zákona o výměně nebo přechodu vlastnických práv. Rovněž se stane závazným podkladem pro rozhodnutí o přechodu vlastnických práv k pozemkům, na nichž se nacházejí společná zařízení. Po nabytí právní moci rozhodnutí podle § 11 odst. 8 zákona o výměně nebo přechodu vlastnických práv bude ve smyslu § 12 odst. 2 zákona dle potřeb vlastníků provedeno vytyčení vlastnických hranic pozemků v terénu a fyzické předání. Podle ustanovení § 11 odst. 12 zákona je právní stav podle schváleného návrhu závazný i pro právní nástupce vlastníků pozemků. Do vydání rozhodnutí podle § 11 odst. 8 zákona se ve všech listinách, které jsou podkladem pro zápis do katastru nemovitostí a v nichž jsou uvedeny pozemky, které jsou předmětem řízení o pozemkových úpravách, uvedou kromě dosavadních pozemků i jim odpovídající pozemky podle schváleného návrhu; údaje o nich poskytuje pobočka. Jednotlivé pozemky nebo jejich části nemůže jejich vlastník po schválení návrhu bez souhlasu pobočky zatížit nebo zcizit. Podle ustanovení § 11 odst. 13 zákona zástavní právo, které vázne na pozemku zahrnutém do pozemkové úpravy, přechází podle tohoto zákona na pozemek, který přešel do vlastnictví zástavce podle schváleného návrhu. SPU 006678/2016/Pše
9
Podle § 2 zákona slouží výsledky pozemkové úpravy pro obnovu katastrálního operátu a jako neopomenutelný podklad pro územní plánování. Na základě výše uvedených skutečností bylo rozhodnuto tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Poučení o opravném prostředku: Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od jeho doručení odvolání k ústředí Státního pozemkového úřadu, a to prostřednictvím Krajského pozemkového úřadu pro Plzeňský kraj, Pobočky Tachov (§ 83 a § 86 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů). Otisk úředního razítka Bc. Olga Bahenská vedoucí Pobočky Tachov Státní pozemkový úřad Přílohy: 1. Návrh komplexních pozemkových úprav v katastrálním území Třemešné Návrh KoPÚ Třemešné bude uložen u Státního pozemkového úřadu, Krajského pozemkového úřadu pro Plzeňský kraj, Pobočky Tachov a na Obecním úřadě v Třemešném. Rozdělovník: I.
Obdrží do vlastních rukou všichni známí účastníci řízení, kterým se dle § 11 odst. 5 zákona k rozhodnutí připojuje z náležitostí návrhu jen ta písemná a grafická část návrhu, která se týká konkrétního účastníka řízení
II.
Ostatním účastníkům řízení se oznámí podle § 11 odst. 5 zákona doručením veřejnou vyhláškou, vyvěšenou po dobu 15 dnů na úřední desce Státního pozemkového úřadu, Krajského pozemkového úřadu pro Plzeňský kraj, Pobočky Tachov a na úřední desce Obecního úřadu v Třemešném (i v elektronické podobě).
III. Bez příloh obdrží: 1. Katastrální úřad pro Plzeňský kraj, Katastrální pracoviště Tachov, Zámecká 1551, 347 01 Tachov, k vyznačení rozhodnutí do katastru nemovitostí (po nabytí právní moci). 2. Zpracovatel pozemkové úpravy – HRDLIČKA spol. s r.o. – reprezentant sdružení „SDRUŽENÍ KPÚ Tachov“, se sídlem Tetín 45, 266 01 Beroun (po nabytí právní moci). IV.
Obecní úřad Třemešné, 348 06 Třemešné – kompletní návrh KoPÚ Třemešné – paré č. 2
Vypraveno dne: SPU 006678/2016/Pše
10
