SEMINÁŘ PRO ŽADATELE SC 2.5 SNÍŽENÍ ENERGETICKÉ NÁROČNOSTI V SEKTORU BYDLENÍ ENERGETICKÉ ÚSPORY V BYTOVÝCH DOMECH II 37. průběžná výzva Bc. Pavel Dolejš
16. 9. 2016
Základní informace o výzvě • • • • • •
Cíl: Snížení energetické náročnosti bytových domů Vyhlášení: 1. července 2016 Příjem žádostí: 15. 7. 2016 - 30. 11. 2017 Průběžná výzva – hodnocení probíhá po podání žádosti Datum zahájení realizace projektu: Motivační účinek Datum ukončení realizace projektu: o V případě projektů s celkovými způsobilými výdaji do 5 mil. Kč: 30. 9. 2019. o V případě projektů s celkovými způsobilými výdaji nad 5 mil. Kč: 30. 9. 2020. • Alokace: 3,5 mld. Kč (ERDF) a max. 5,25 Kč (SR) • Forma podpory: ex post financování • Území realizace: území celé ČR mimo území hl. města Prahy 2
Základní informace o výzvě • Oprávnění žadatelé: o Vlastníci bytových domů, kromě fyzických osob nepodnikajících o Společenství vlastníků bytových jednotek • Minimální výše celkových způsobilých výdajů: 300 000 Kč • Maximální výše celkových výdajů: 90 000 000 Kč • Výzva se vztahuje pouze na bytové domy • Bytový dům: budova, která obsahuje čtyři a více bytů, a ve kterých více než polovina podlahové plochy odpovídá požadavkům na trvalé bydlení a je k tomu účelu určena • Realizace projektu nesmí být zahájena (výběrové řízení na dodavatele nesmí být vyhlášeno) před podáním žádosti o podporu • Etapa projektu nesmí být kratší než 3 měsíce.
3
Podporované aktivity
4
• Zlepšení tepelně-technických parametrů stavebních konstrukcí bytového domu (zateplení, výměna oken a dveří) • Instalace prvků stínění (pouze exteriérové prvky) • Instalace systému nuceného větrání se zpětným získáváním tepla • Výměna hlavního zdroje tepla na tuhá nebo kapalná fosilní paliva za: plynový kondenzační kotel, kotel na biomasu, tepelné čerpadlo včetně instalace akumulační nádrže, jednotku pro kombinovanou výrobu elektřiny a tepla využívající obnovitelné zdroje energie nebo zemní plyn • Výstavba centrálního vytápění v domech, ve kterých byly jednotlivé byty vytápěny vlastními zdroji na tuhá nebo kapalná fosilní paliva • Instalace solárních termických kolektorů • Instalace solárních fotovoltaických soustav • Výměna předávací stanice • Vyregulování nebo modernizace soustavy vytápění objektu a rozvodů teplé užitkové vody
Podporované aktivity • Instalace nového zdroje tepla (plyn. Kondenzační kotel, biomasa, TČ a výstavba centrálního vytápění a ohřevu teplé užitkové vody v domech, ve kterých byly dosud byty vytápěny vlastními zdroji na tuhá a kapalná fosilní paliva
Nepodporované aktivity Výstavba ani přístavba bytového domu Výměna původního zdroje na kap. Paliva za nový zdroj na pevná paliva Pořízení TČ a solárních systémů, které by svým provozem snížily celkovou průměrnou roční účinnost stávajících účinných soustav zásobování tepelnou energií (spec. Pravidla)
5
37. výzva IROP „Energetické úspory v bytových domech II“ Hladiny podpory: 1a) Projekty zaměřené na zateplení obvodových konstrukcí a/nebo výměnu výplní otvorů. Při současném splnění následujících podmínek: • Úspora celkové dodané energie min. 40 % • Dosažení klasifikační třídy celkové dodané energie B nebo A • Splnění požadavků nákladově optimální úrovně podle písm. a) nebo b) odst. 2, §6, vyhl. č. 78/2013 Sb., o energetické náročnosti budov Výše podpory: - 40 % z ERDF pro všechny typy žadatelů - 2 % ze státního rozpočtu pro obce, kraje a jimi zřizované organizace - 60 % ze státního rozpočtu pro organizační složky státu a jejich příspěvkové organizace 6
37. výzva IROP „Energetické úspory v bytových domech II“ Hladiny podpory: 1b) Projekty zaměřené na zateplení obvodových konstrukcí a/nebo výměnu výplní otvorů. Při současném splnění následujících podmínek: • Úspora celkové dodané energie min. 30 % • Dosažení klasifikační třídy celkové dodané energie C nebo lepší • Splnění požadavků nákladově optimální úrovně podle písm. a) nebo b) odst. 2, §6, vyhl. č. 78/2013 Sb., o energetické náročnosti budov Výše odpory: - 30 % z ERDF pro všechny typy žadatelů - 1,5 % ze státního rozpočtu pro obce, kraje a jimi zřizované organizace - 70 % ze státního rozpočtu pro organizační složky státu a jejich příspěvkové organizace 7
37. výzva IROP „Energetické úspory v bytových domech II“ Hladiny podpory: 1c) Projekty zaměřené na zateplení obvodových konstrukcí a/nebo výměnu výplní otvorů. Při současném splnění následujících podmínek: • Úspora celkové dodané energie min. 20 % • U jednotlivých zateplovaných konstrukcí nebo měněných výplní otvorů dosažení hodnoty 0,95 násobku doporučené hodnoty součinitele prostupu tepla podle ČSN 73 0540-2 nebo lepší Výše podpory: - 30 % z ERDF pro všechny typy žadatelů - 1,5 % ze státního rozpočtu pro obce, kraje a jimi zřizované organizace - 70 % ze státního rozpočtu pro organizační složky státu a jejich příspěvkové organizace
8
37. výzva IROP „Energetické úspory v bytových domech II“ Hladiny podpory: 2) Projekty zaměřené na zateplení obvodových konstrukcí a/nebo výměnu výplní otvorů u budov, které jsou kulturní památkou, anebo nejsou kulturní památkou, ale nacházejí se v památkové rezervaci nebo zóně: o Jednotlivé zateplované konstrukce nebo měněné výplně otvorů musí splňovat požadovanou hodnotu součinitele prostupu tepla UN,20 podle ČSN 73 0540-2 Výše podpory: - 30 % z ERDF pro všechny typy žadatelů - 1,5 % ze státního rozpočtu pro obce, kraje a jimi zřizované organizace - 70 % ze státního rozpočtu pro organizační složky státu a jejich příspěvkové organizace
9
37. výzva IROP „Energetické úspory v bytových domech II“ Hladiny podpory: 3) Projekty týkající se instalace technologických systémů bez současného zateplení obvodových konstrukcí a výměny otvorů Výše podpory: - 30 % z ERDF pro všechny typy žadatelů - 1,5 % ze státního rozpočtu pro obce, kraje a jimi zřizované organizace - 70 % ze státního rozpočtu pro organizační složky státu a jejich příspěvkové organizace
10
Způsobilé výdaje – hlavní aktivity • Minimálně 85 % způsobilých výdajů projektu • Zateplení obvodových konstrukcí (související náklady – lešení, výtahy, náklady na vyrovnání a očištění plochy pod zateplovacím systémem) • Výměna oken a dveří, meziokenní vložky (kromě vnitřních omítek) • klempířské prvky, svody, okapy, lapače nečistot • Výměna střešní krytiny (pokud plní hydroizolační funkci) • Instalace exteriérových prvků stínění • Renovace lodžií, výměna a renovace balkonů, demontáž a zpětná montáž závěsných balkonů – pokud přímo souvisí s podporovanými opatřeními • Sanace statických poruch a zdiva, pokud souvisí s podporovanými aktivitami • Opravy hydroizolace, pokud souvisí se zateplením • Zemní práce související se zateplením 11
Způsobilé výdaje – hlavní aktivity • Přesuny sutě • Odstranění nevyhovující tepelné izolace (při nahrazení novou) • D+M klimatizace, sušáků na prádlo, mříže do oken, antén, satelitů, prodloužení odkouření, nový větrací koš • Výstavba centrálního vytápění v domech, ve kterých byly jednotlivé byty vytápěny vlastními zdroji na tuhá nebo kapalná fosilní paliva • Opatření na sanaci azbestu • Instalace systému nuceného větrán se zpětným získáváním tepla • Výměna hlavního zdroje tepla • Instalace solárních termických kolektorů • Instalace solárních fotovoltaických soustav • Instalace akumulační nádrže (pokud je součástí některého z opatření) • Výdaje spojené s realizací opatření na ochranu hnízdišť rorýse a úkrytu netopýrů 12
Způsobilé výdaje – vedlejší aktivity • • • • • • • • •
13
Maximálně ve výši 15% způsobilých výdajů projektu Technický dozor investora Autorský dozor Zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci Zpracování projektové dokumentace Zpracování dokumentace pro provádění stavby Zaměření stávajícího stavu budovy Výměna předávací stanice Provedení hydraulické zkoušky otopné soustavy včetně vyhotovení protokolu o zkoušce
Způsobilé výdaje – vedlejší aktivity • • • • •
14
Vyregulování nebo modernizace soustavy vytápění objektu Zpracování energetického hodnocení Podklady pro hodnocení Příprava a realizace zadávacích a výběrových řízení Povinná publicita minimálně plakát A3 – po zahájení realizace projektu dočasný billboard podpora > 500 000 EUR stálá pamětní deska > 500 000 EUR
Nezpůsobilé výdaje • Výdaje, které nejsou spojeny s dosažením vyšší úrovně energetické účinnosti • Zařízení staveniště, oplocení staveniště • Zkoušky a revize (mimo vyregulování TS) • Provozní vlivy • Vytýčení stávajících podzemních sítí • Pasportizace, značení, podklady ke kolaudaci • Repase oken • Zemní práce nesouvisející se zateplením • Elektroinstalace • Malby, vnitřní parapety • Rozpočtová rezerva, nepovinná publicita • Výdaje na řízení projektu, zpracování žádosti o podporu 15
Upozornění • V případě, že součástí bytového domu jsou také provozovny nebo komerční prostory, patří výdaje vynaložené na tyto prostory mezi způsobilé pouze v případě, kdy jsou součástí komplexní rekonstrukce bytového domu jako celku • Doporučení energetického specialisty uvedená v PENB nebo v příloze jsou závazná • Podporována není výstavba přístaveb ano nástaveb bytového domu • Podporu na výměnu zdroje tepla lze poskytnout, pokud původní hlavní zdroj je určen ke spalování pevných nebo kapalných fosilních paliv. • Nelze podpořit výměnu původního zdroje na kapalná paliva za nový zdroj na pevná paliva.
16
Veřejná podpora • Omezení z hlediska motivačního účinku ( nařízení EK č. 651/2014) o Z hlediska naplnění motivačního účinku je nutné zahájit práce až po podání žádosti o podporu. Před podáním žádosti o podporu lze zahájit pouze přípravné práce: - Realizace zadávacích/výběrových řízení na zpracovatele projektové dokumentace - Uzavření smlouvy k přípravným pracem - Příprava zadávacího řízení a výběrového řízení na dodavatele - Zpracování projektové dokumentace - Zpracování energetického hodnocení - Zpracování Podkladů pro hodnocení
17
Veřejná podpora • Omezení z hlediska motivačního účinku o Před podáním žádosti o podporu nelze: - Zahájit zadávací /výběrové řízení a/nebo uzavření smlouvy k činnostem, které nespadají do přípravných prací - Nakoupit movitý majetek - Zahájit stavební práce • Zařazení žadatele podle velikosti podniku o Povinnost z důvodu požadavků monitoringu Evropské komise o Zařazení nemá vliv na hodnocení projektu o Není vyžadováno doložení účetních podkladů
18
Indikátory • • • •
Vazební matice – příloha č. 3 Specifických pravidel Plánovaná hodnota indikátoru je závazná Indikátory výsledku a indikátory výstupu Výchozí hodnota o Indikátory výstupu – je rovna nule o Indikátory výsledku – vypočtená hodnota dle přílohy č.3 o Datum výchozí hodnoty je datum zahájení projektu • Cílová hodnota o Hodnota, kterou se žadatel zavazuje naplnit o Indikátor musí být naplněn k datu ukončení realizace projektu
19
Indikátory Indikátor výstupu 3 24 01 Počet domácností s lépe klasifikovanou spotřebou energie 3 24 02 Počet domácností se sníženou spotřebou energie bez zlepšení klasifikace spotřeby energie 3 24 03 Počet domácností, u kterých došlo ke změně zdroje energie 3 60 10 Odhadované roční snížení emisí skleníkových plynů Indikátor výsledku 3 61 11 Množství emisí prim. částic a prekurzorů sek. částic v rámci podpořených projektů 3 23 00 Snížení konečné spotřeby energie u podpořených projektů 3 48 00 Výroba tepla z obnovitelných zdrojů energie
20
Povinné přílohy k žádosti o podporu 1. Plná moc (vzor listinné / elektronická) 2. Dokumentace k zadávacím a výběrovým řízením (zahájena VŘ) 3. Doklady o právní subjektivitě žadatele (nedokládá kraje/obce, FO podnikající bez IČ)
4. Podklady pro hodnocení (struktura dle příl. č. 3 SP) 5. Doklad o prokázání právních vztahů k majetku, který je předmětem projektu (pokud nebylo doloženo st. povolení, výpis v plném rozsahu) 6. Žádost o stavební povolení nebo ohlášení, případně stavební povolení nebo souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru nebo veřejnoprávní smlouva nahrazující stavební povolení (st. povolení/ohlášení vydáno nejpozději do vydání Rozhodnutí)
7. Projektová dokumentace pro vydání stavebního povolení nebo pro ohlášení stavby (PD oveřená St.Ú při stavebním řízení, jinak DPS)
21
Povinné přílohy k žádosti o podporu 8. Položkový rozpočet stavby (oceněný soupis prací > 2014, formát XML, soubory /komplety/vlastní položky projektanta – specifikace a způsob ocenění, položky s cenou vyšší než v cen. soustavě vysvětlit)
9. Energetické hodnocení (PENB před a po realizaci dle vyhl. Č. 78/2013 Sb. O energetické náročnosti budov, (POUZE PRO ZV), část
doporučení e. specialisty jsou závazná – jednoznačně uveden rozsah opatření a technické údaje Protokol výpočtu solárních zisků (kolektory) Protokol výpočtu úspor primární energie při komb. Výrobě E/T (instalace zdroje) Výpočet úspory CO2 (výměna zdroje tepla)
8. Výpis z rejstříku trestů (Všichni statutární zástupci kromě obcí/krajů, <3 M) 9. Usnesení shromáždění vlastníků jednotek nebo zápis z členské schůze bytového domu 10.Seznam objednávek – přímých nákupů (nákupy 100 – 400 tis. Kč – neuvedeny ve VŘ, do 100 tis. Kč v PpH) NERELEVANTNÍ PŘÍLOHA – NAHRÁT DOKUMENT – ZDŮVODNĚNÍ 22
Děkuji Vám za pozornost Bc. Pavel Dolejš
Specialista pro SC 2.5, oddělení pro Jihočeský kraj L. B. Schneidera 362/62, 370 01 České Budějovice Telefon: 381 670 038 E-mail:
[email protected]
Centrum pro regionální rozvoj České republiky
U nákladového nádraží 3144/4, 130 03 Praha 3
www.crr.cz