Satuan Acara Perkulihan HUKUM PERSAINGAN USAHA Pengampu: Prof Dr H Jamal Wiwoho,SH MHum. A. Tujuan a. Perkulihan diselenggarakan untuk mengantar mahasiswa peserta Mata Kuliah Hukum Persaingan Keluarga, mampu menganalisa secara kritis praktek persaingan usaha di Indonesia serta faktor-faktor yang mempengaruhinya; b. Secara khusus perkuliahan ini dimaksudkan untuk mengantar mahasiswa mampu menganalisa sejauhmana pelaku usaha dalam menjalankan usahanya melanggar hukum persaingan serta pemerintah dalam mengeluarkan kebijakanya bertentangan dengan prinsip persaingan usaha yang sehat. B. Cakupan Pokok Bahasan. a. Dalam perkuliahan ini dibahas beberapa isu penting dalam hukum persaingan usaha yaitu diantaranya; 1. Filosifi Hukum Persaingan. 2. Aspek Ekonomi. 3. Aspek hukum: a. Substansi b. Acara dan Kelembagaan. 4. Kaitan Hukum Persaingan Usah dengan Bidang Hukum Lainnya antara lain HKI dan perlindungan Konsumen. 5. Hukum Persaingan dalam Perspektif Global. b. Pembahasan terhadap lima isu diatas dilakukan dalam 16 kali pertemuan kelas. Rincian kegiatannya diuraikan dalam Kegiatan Perkuliahan. Pelaksanaanya misalnya mengenai pemilihan bahan bacaan akan disesuaikan dengan kondisi dilapangan antara lain ketersediaan waktu bagi mahasiswa untuk mencerba bahan bacaan dengan baik. C. Sistem Evaluasi Penilaian. a. Pemberian nilai ditentukan berdasarkan beberapa kegiatan yaitu partisipasi dalam perkuliahan,penyelesaian tugas(2 tugas individu,1 tugas kelompok), UKD I,UKD II,UKD III dan UKD IV. b. Kegiatan kuliah mempunyai bobot total 100%,dengan penilaian per UKD mempunyai bobot yang sama. D. Bahan Bacaan. a. Buku 1. Ahmad Yani dan Gunawan.2002.Seri Hukum Bisnis.Anti Monopli. 2. Arie Siswanto.2002.Hukum Persaingan Usaha. 3. Ayuda D Prayoga,edit. 2000.Persaingan Usaha dan Hukum yang Mengatur di Indonesia. 4. ABA.1997. Anti Trust Law Development(fourth).
5. David W Barnes & Lynn A Stout.1992. Economic Foundation of Regulation and Antitrust Law. 6. Collen Loughlin et all.2000.Laporan Kebijakan Persaingan Usaha. 7. Emmy Yuhassarie.2004.Prosiding : UU No.5 Th 1999 dan KPPU. 8. Ernest Gellhorn et all.2004.Antitrust Law and Economic. 9. Herbert Hovenkamp.1999. Antitrust. 10. Johnny Ibrahim.Hukum Persaingan Usaha.Filosofi,Teori,dan Implikasi Penerapannya di Indonesia. 11. Knud Hansen et all.2002.Undang-undang Larangan Praktek Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat. 12. Milton Handler et all.1977.Trade Regulation. 13. Munir Fuady.2003.Hukum Anti Monopoli. 14. Pratama Rahardja dan Mandala Manurung.2002.Pengantar Ilmu Ekonomi. 15. Prosiding UU No.5 Th.1999 dan KPPU,PPH. 16. Stefen F Ross.1999.Prinsiplpes of Antitryst Law. b. Report 1. OECD, “The Objectif of competition law and policy”(CCNM/GF?COMP2003). 2. WTO, “The Goals of Competition Policy dalm WTO, The WT/WGTCP/W/127.7 june 1999. 3. UNCTAD, Manual on the Formulation and Application on Competition Law (2004). c. Journal 1. Anu Piilola,Assessing Theories of Global Governace : A Case Study of International Antitrust Regulation,39 Stan.J.Int’1 L(2003),207+. 2. Charles W Smitherman III, The Future of Global Competition Governance: Lessons from the Translantic,19 Am.U.Int’1 L R.769+. 3. David A Balto & Andrew M Wolman, Intellectual Property and Antitrust: General Principles,41 IDEA-The Journal of Lawa and Technology(2003 191 +. 4. Philip Areda, “ Introduction to Antitrust Economy, 52 Antitrust L J (1983) 532. 5. Syamsul Maarif (1), Some Challenges to the Enforcement of Competition Law in Indonesia,dalam Barry E Hawk,edit, Annual Proccedings of the Fordham Corporate Law Institute (2003). 6. Syamsul Maarif (2), Tantangan Penegakan Hukum Persaingan Usaha di Indonesia,19 Jonal Hukum Bisnis (2002),44-53. 7. Syamsul Maarif (3), Penerapan Undang-undang Persaingan di Sektor Perbankan dan Kebanksentralan, Vol.2 No.1 April 2004.
8. Syamsul Maarif (4), Beberapa Hambatan dalam Implementasi Hukum Persaingan di Indonesia, Proccedings: UU No.5 Th.1999 dan KPPU, PPH, 2003. 9. Syamsul Maarif (5), Merger,Konsolidasi,Akusisi dan Pemisahan PT menurut UU NO.40 Th.2007 dan Hubunganya dengan Hukum Persaingan, Jornal Hukum Bisnis, Vol 27 No.1 Tahun 2008. 10. Syamsul Maarif (6) Business Competition: Review 2006, Outlook 2007, Indonesia Economic Almanac 2007. 11. Syamsul Maarif (7) Heading Toward fair Competition, Indonesia Economic Almanac 2008. d. Peraturan Perundang-udangan. 1. UU No.5 Tahun 1999 tentang Larangan Praktek Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat. 2. Peratusan MA No.3 Th.2005 tentang Tata Cara Pengajuan Upaya Hukum Keberatan terhadap Putusan KPPU. 3. Peraturan Komisi No.1 Tahun 2006 tentang Penangan Perkara di KPPU. E. Kegiatan Pekuliahan. Pertemuan
Pokok Bahasan
Sub Topik Bahasan
Bahan Bacaan
FILOSOFI HUKUM PERSAINGAN 1
Filosofi Hukum Persaingan 1. Stefhen F Ross,Hal 1-11 Secara Umum 2. Milton Handler et all,hal 119. 3. OECD. Hal 2-8. 4. WTO hal 1-11. 5. UNCTAD hal 1-3.
2
Filosofi dan latar belakang 1. Ps 2 dan 3 UU No.5 Th hukum Persaingan di 1999. Indonesia. 2. Kund Hansen et all, hal 521. 3. Emmy Y edit, hal 3-25. 4. Ayuda D Prayoa, hal 23-26. 5. Maarif (6,&7). ASPEK EKONOMI
3
Bentuk atau Model Pasar 1. Pratama Rahardja,hal 131dan Factor yang 165. Mempengaruhi. 2. Ernest Hellhorn,hal 42-90. 3. David W Barnes,hal 60-84. 4. Phillip Areeda,hal 532.
4
5
6
7
8 9
10
11
Pasar Bersangkutan;Penguasaan Pasar. Penyalahgunaan Penguasaan Pasar ASPEK HUKUM UKD I Substansi Hukum Hambatan Perdagangan Persaingan Melalui Kesepakatan antar Pesaing,Pendekatan,unsure dan bukti. Hambatan Perdagangan Melalui Kesepakatan antar Pesaing:bentuk-bentuk.
5. Herbert Hovenkamp,hal 5367. 6. Colleen Loughin hal 1-13. 1. Ernest Gellhorn,hal 91-155. 2. ABA,hal 493-550.
1. UNCTAD,hal 7-14. 2. ABA,1-227.
1. UNCTAD hal 7-14. 2. ABA,hal 1-227. 3. Emmy Y.edit,hal 159-25. 4. Maarif (3). Perjanjian Anti Persaingan 1. Ps 4-16 UU No.5 Th.1999. di Indonesia. 2. Putusan KPPU mengenai Perjajian. UKD II Hambatan Perdagangan 1. UNCTAD,hal 17-23. Melalui Monopolisasi 2. ABA,hal 229-305. Monopoli di Indonesia. 1. Ps 17-27 UU NO.5 Th.1999 2. Putusan KKPU mengenai Monopolisasi. Penggabungan,Konsolidasi 1. ABA, hal 307-392. dan Pengambilalihan 2. Maarif (5). (Merger,akuisisi) di Indonesia. Konsolidasi dan 1. Ps.28-29 UU No.5 Th.1999 pengambilalihan (merger,akuisisi) di Indonesia
12
UKD III
13
Prosedur dan Penegakan Tatacara(Hukum Hukum,Prosedur dan Acara) Tatacara(Hukum Acara) di KPPU,PN dan MA
1. ABA,hal 551-728. 2. Ps.30-49 UU No.5 Th.1999 3. PERMA No.3/2005. 4. Peraturan Komisi No.1 Th.2006. 5. Maarif (1) dan (2). 6. Ayuda D Prayoga hal 125153.
HUKUM PERSAINGAN DAN BIDANG LAIN 14
HKI Perbankan
David A Balto,hal 191+ Maarif(4).
Global Governace
1. Anu Piilola,207+. 2. Charles W Smitherman III,769+.
HUKUM PERSAINGAN
DALAM PERSPEKTIF GLOBAL 15
UKD IV