2008 2012 Strategisch Beleidsplan
Samen koersen op Passend Onderwijs!
DE L INGE
Stich
ting
Prim
air O
nderw
ijs
Samen leren met onderlinge verschillen
samen koersen op passend onderwijs! Samen leren met onderlinge verschillen
Inhoud
Stichting De Linge beleidsplan 2008-2012 Samen koersen op passend onderwijs!
Woord vooraf
5
1 Inleiding Uitgangspositie: wie zijn wij? Context Aanpak Doel strategisch beleidsplan Continue kwaliteitscyclus
6 7 7 9 9 9
2 De Linge koerst op 2012 Passend Onderwijs landelijk Passend Onderwijs binnen De Linge: het kind centraal Centrale opdracht Motto
12 13 13 14 14
3 De coördinaten van Passend Onderwijs Primaire proces, onderwijs en opvoeding Medewerkers van De Linge, vertrouwen en lef Organisatie, richting, rekenschap & ruimte Huisvesting, flexibel onderscheidend Financiën, sturen met geld
16 18 22 24 28 30
WOORD VOORAF
Met veel genoegen presenteer ik u ons strategisch beleidsplan ‘Samen koersen op passend onderwijs!’ voor de periode van 2008 tot en met 2012. Het ontwerpen van dit plan was een waardevol proces met een grote betrokkenheid. Van medewerkers, leerlingen, ouders en externe partners, die door enthousiast te dromen en realistische doelen te formuleren een inspirerend uitgangspunt voor het nieuwe plan creëerden. Van medewerkers, ouders, bestuur en experts, die in een open, positief kritische dialoog concepten voortdurend versterkten. Ik bedank iedereen voor zijn of haar bijdrage. Het is nu een plan door iedereen voor iedereen. Het strategisch beleidsplan is koersbepalend. De richting biedt veel ruimte voor verschillende manieren van uitwerking door de teams van de Lingescholen. We hebben ambitie, spreken hoge resultaatverwachtingen uit naar kinderen en medewerkers. Dit vanuit de gedachte dat ieder in staat is grenzen te verleggen met respect voor jezelf. Ik kijk vol vertrouwen uit naar de periode die voor ons ligt, waarin we samen met energie, passie, plezier en creativiteit aan de slag gaan met de aan onszelf gestelde opdracht. Theo Pruyn, stichtingsdirecteur
Stichting De Linge beleidsplan 2008-2012 Samen koersen op passend onderwijs!
[5]
Inleiding
Uitgangspositie: wie zijn wij? Stichting De Linge bestaat uit de volgende negen scholen van katholieke en protestants-christelijke signatuur in de gemeente Lingewaard: P.C. Daltonbasisschool De Borgwal te Bemmel. Katholieke Basisschool De Doornick te Doornenburg. Katholieke Jenaplanbasisschool Donatushof te Bemmel. P.C. Daltonbasisschool Het Drieluik te Huissen. Katholieke Basisschool Marang te Angeren. Katholieke Mariaschool te Bemmel. Katholieke Basisschool ’t Pänneke te Haalderen. Katholieke Basisschool Pius X te Bemmel. Katholieke Basisschool De Vonkenmorgen te Gendt. De kracht van onze samenwerking ligt in het kunnen inspelen op ontwikkelingen in de maatschappij, het onderwijsveld en landelijk en gemeentelijk beleid. De scholen tellen op 1 oktober 2007 2550 leerlingen, 7 directeuren, 2 waarnemende directeuren, 165 leerkrachten, 20 onderwijsondersteunende medewerkers en een stafbureau.
Context Het onderwijs binnen De Linge is voortdurend in ontwikkeling. Dit komt door maatschappelijk veranderingen, beleidsontwikkelingen zowel landelijk als lokaal en voor een belangrijk deel door eigen ontwikkelingen en initiatieven. De leerlingen zitten in een belangrijke fase van hun leven en maken een enorme ontwikkeling door. Medewerkers van De Linge werken, ieder vanuit een eigen situatie, aan het verder ontwikkelen van hun kennis, vaardigheden en competenties. Ze zetten die in om kwaliteitsverbetering te bereiken ten dienste van onze kinderen. Hoe meer we hier samen vorm aan geven, hoe groter het effect zal zijn.
Stichting De Linge beleidsplan 2008-2012 Samen koersen op passend onderwijs!
[7]
Aanpak In het strategisch beleidsplan 2004 – 2008 is een uitgebreide sterkte zwakteanalyse gebruikt als uitgangspunt voor het plan. Dit heeft tot effect gehad dat de strategische speerpunten geformuleerd zijn vanuit wat nog niet goed ging. Bij de totstandkoming van dit beleidsplan heeft de projectgroep voor een andere aanpak gekozen: een werkwijze die start vanuit het positieve, de al geboekte resultaten, de ambitieuze idealen. Alle medewerkers hebben tijdens de avond “Knallende kurken” op 11 oktober 2007 de successen van de afgelopen beleidsperiode benoemd. Documentatie ter onderbouwing van de resultaten in de beleidsperiode 2004-2008 is op te vragen bij het stichtingskantoor, onder andere: ken- en stuurgetallen (bijvoorbeeld CITO gegevens), jaarverslag, rapportage medewerkerstevredenheidsonderzoek, verslagen inspectiebezoeken. Op de strategieconferentie van 16 november 2007 hebben we met alle medewerkers, een aantal ouders, leerlingen en externe partners van De Linge gedroomd over het onderwijs van morgen bij De Linge en deze vertaald in realiseerbare doelen. Het managementteam van De Linge heeft deze basis verbreed vanuit lokale, regionale en landelijke ontwikkelingen. Het geheel aan bouwstenen is vervolgens uitgewerkt tot onderwerpen voor het nieuwe
strategische beleidsplan van Stichting De Linge 2008 – 2012. Conceptversies van het beleidsplan zijn in feedbackronden met verschillende betrokkenen besproken, waaronder managementteam, medewerkers, bestuur, ouders (GMR) en experts op het gebied van financiën, onderwijskunde, kwaliteitszorg en redactie. De gegeven inbreng heeft geleid tot een continue inhoudelijke versterking van het plan.
Doel strategisch beleidsplan Het strategisch beleidsplan is een koersbepalend, kaderstellend document waarin we gaan voor kwaliteit. Onder kwaliteit verstaan wij: de mate waarin we erin slagen de doelen te bereiken naar tevredenheid van onszelf, de overheid, teams, ouders en leerlingen. Onze doelen zijn helder, aanvaardbaar en aanvaard. Genormeerde indicatoren stellen ons in staat te beoordelen in welke mate de doelen zijn behaald. Doelen, indicatoren en normen zijn deels bepaald door de overheid en deels door De Linge, in dialoog met onze belanghebbenden. We zien de koers als een gezamenlijke opdracht. We hebben een kader waarbinnen iedereen zich thuis voelt en kwaliteit levert. Hiermee bereiken we een ondernemende cultuur van verantwoordelijkheid geven en nemen, verantwoording vragen en afleggen. De strategische beleidsvoornemens voor de periode 2008 t/m 2012 zijn daarom kaderstellend geformuleerd. Een open formulering
Stichting De Linge beleidsplan 2008-2012 Samen koersen op passend onderwijs!
op hoofdlijnen, “het wat”, die volop ruimte biedt voor uitwerking van “het hoe” door de schoolteams.
Continue kwaliteitscyclus De Linge werkt in al haar geledingen cyclisch aan kwaliteitszorg door de volgende activiteiten: • kwaliteitsbepaling en –beschrijving; • samen en experimenterend toepassen; • kwaliteit beoordelen en evalueren; • kwaliteitsborging. In dit beleidsplan wordt benadrukt dat scholen zelf verantwoordelijk zijn voor de kwaliteit en de inrichting van hun kwaliteitszorg. Centrale opdracht en SMART geformuleerde doelen voorzien van indicatoren en normen staan voor vier jaar beschreven in dit strategisch beleidsplan. Teams werken de schoolspecifiek te bereiken resultaten uit in het schoolplan en school jaarplannen. Projectplannen als specificatie van doelen zijn onderdeel van het jaarplan. We hanteren verschillende instrumenten (zoals CITO opbrengsten of tevredenheidsonderzoek) om ontwikkelingen en resultaten te monitoren. In het jaarverslag van de stichting en de schoolgidsen van de scholen beschrijven we de behaalde resultaten. Daarmee verantwoorden we ons naar elkaar en de belanghebbenden.
[9]
[ 11 ]
2
De Linge koerst op 2012
Passend Onderwijs landelijk Vanaf 2005 is de landelijke politiek in gesprek met onderwijs- en ouderorganisaties over de ontwikkeling en invoering van Passend Onderwijs: passende onderwijszorgarrangementen voor iedere leerling. Bij de vernieuwing van de zorgstructuur staat de zorgplicht centraal. De ingewikkelde regelgeving voor speciale leerlingenzorg wordt gedereguleerd waarbij de scholen en hun besturen de verantwoordelijkheid krijgen om voor alle leerlingen ongeacht hun beperking een passend onderwijsaanbod te realiseren. Wanneer een school dit aanbod niet (volledig) zelf kan verzorgen, moet zij dit in overleg met andere scholen/besturen realiseren. Hierbij wordt de positie van ouders versterkt, zowel wat betreft de ondersteuning van individuele ouders, als collectief. Ook de bekostigingssystematiek, indicatiestelling en inspectietoezicht worden aangepast.
Passend Onderwijs binnen De Linge, het kind centraal In het proces naar de totstandkoming van het nieuwe strategische beleidsplan is gebleken dat Stichting De Linge Passend Onderwijs breder opvat dan de aanpassing van de zorgstructuur voor leerlingen. Voor ons is Passend Onderwijs op maat gesneden onderwijs en opvoeding, dat ieder kind in onze scholen optimaal toerust op de maatschappij. In 2012 hebben we dit samen gerealiseerd door in te zetten op een vijftal “coördinaten” met daarbinnen telkens een aantal doelen, die zoals de spaken in een stuurwiel een nadrukkelijke samenhang kennen. De vijf coördinaten van Passend Onderwijs zijn: primaire proces, medewerkers, organisatie, huisvesting en financiën. Zie volgende pagina voor visuele weergave.
Stichting De Linge beleidsplan 2008-2012 Samen koersen op passend onderwijs!
[ 13 ]
hui
sve
ciën
[ 15 ]
finan
on d
rs e m e n er
p cha
stin
g
organisatie
De komende beleidsperiode stellen we onszelf dus als gezamenlijke, overkoepelende uitdaging: Samen koersen op Passend Onderwijs! Onderwijs en opvoeding binnen de scholen van De Linge stelt alle kinderen in staat de beste leerresultaten te behalen.
rs rke we de
Centrale opdracht
me
im
pr
re
ai
In partnerschap met de ouders bereiden zij de leerlingen in een veilig en inspirerend klimaat voor op het optimaal ontplooien van hun talenten in de maatschappij. De Linge is trots op alle talenten. We herkennen en erkennen verschillen tussen kinderen en medewerkers. De scholen bieden maximaal ruimte aan die verschillen, door hun
sz org
s
e oc r p
it e lit a kw
eigen identiteit, ondernemerschap voor iedereen en een open relatie met hun omgeving.
Motto De manier waarop we werken aan het bereiken van onze centrale opdracht, komt het beste tot uitdrukking in ons motto: Samen leren met onderlinge verschillen.
Stichting De Linge beleidsplan 2008-2012 Samen koersen op passend onderwijs!
3
De coÖrdinaten van passend onderwijs
Stichting De Linge beleidsplan 2008-2012 Samen koersen op passend onderwijs!
[ 17 ]
[ 19 ]
Wat we al doen “Elke dag in samenwerking met het team de leerlingen iets verder brengen in hun ontwik-
[ 8 ] In 2011 is 95% van de ouders en medewerkers
keling en dat naar tevredenheid van de ouders.”
die met het zorgloket te maken hebben gehad, tevreden over de handelingsgerichte toewijzing
Medewerkers geven hun Werkzaamheden een
van de begeleiding.
7,4 in het Medewerkertevredenheids-onderzoek 2007.
[ 9 ] Tenminste in 2011 zijn de doelen, indicatoren
Impuls leerlingenzorg door herinrichting taken en werkterreinen zorg & begeleiding.
[ 1 ] Alle scholen bespreken bewust de levensbevoering en borging jaarlijks vast in hun schoolgids.
“Merken dat de kinderen succes behalen door
en normen van de zorgplicht vastgesteld.
schouwelijke identiteit en leggen de praktische uit[ 10 ] De Linge beschrijft in haar jaarverslag het beschikbare palet van onderwijsarrangementen.
jouw instructie.”
[ 2 ] Alle scholen geven onderwijs dat de kern-
De scholen beschrijven jaarlijks in hun schoolgids
doelen dekt. In de schoolgids staat hoe de school
borging en ontwikkeling van onderwijsarrange-
“Binnen drie jaar Dalton certificaat
het aanbod jaarlijks actualiseert.
menten.
[ 3 ] Leerlingen presteren op tussentijdse en
[ 11 ] De Linge beschrijft in haar jaarverslag
eindtoetsen van het leerling- en (onderwijs)volg-
de opbrengsten van de uitgezette pilots en
systeem op of boven het landelijk gemiddelde.
de vertaling daarvan in duurzaam beleid.
[ 4 ] Tenminste in 2010 zijn de doelen, indicatoren
[ 12 ] De Linge beschrijft in 2009 het gewenste
en normen van taal en rekenen vastgesteld.
basisniveau voor groep 1. De scholen rapporteren
gehaald De Borgwal.” “Wij hebben veel pc’s en een prima netwerk.” Scholing in uiteenlopende ICT vaardigheden.
jaarlijks naar de peuterspeelzalen het ontwikke[ 5 ] Uiterlijk in 2011 haalt 95% van de leerlingen
lingsniveau van de gestarte vierjarigen.
de vastgestelde leesdoelen.
Primaire proces, onderwijs en opvoeding Iedere school biedt onderwijs en opvoeding aan vanuit een katholieke of protestantschristelijke levensovertuiging. [ 1 ] Alle scholen hebben een kerndoelen dekkend aanbod [ 2 ] dat leerlingen in staat stelt de beste leerresultaten te boeken. [ 3 ] Binnen deze kaders staan twee onderwerpen
de komende beleidsperiode in het voetlicht: Landelijk wordt hoog ingezet op effectieve onderwijstijd voor taal en rekenen, zodat ieder kind met inachtneming van onderlinge verschillen in ieder geval goed kan rekenen en de Nederlandse taal voldoende beheerst. [ 4 ] Voor De Linge is de komende drie jaren de kwaliteit van het technisch leesonderwijs het eerste speerpunt. [ 5 ]
[ 13 ] De Linge beschrijft in 2009 indicatoren van [ 6 ] De Linge beschikt uiterlijk 2009 op stichtings-
advies voortgezet onderwijs. De VO scholen rap-
niveau over een cultuurbeleidsplan. In de school-
porteren gedurende de eerste drie jaar jaarlijks de
gids staat hoe de scholen handelen naar hun
vorderingen van de leerlingen, wat de basis vormt
schoolspecifiek uitgewerkte cultuurbeleidsplan.
voor duurzaam, ambitieus uitstroombeleid in 2012.
[ 7 ] In 2011 is 95% van de ouders en medewerkers
[ 14 ] Overlegmomenten peuterspeelzaal-basis-
die met het zorgloket te maken hebben gehad,
onderwijs en basisonderwijs-voortgezetonderwijs
tevreden over de doorlooptijden.
zijn opgenomen in de jaarplanning van de scholen.
Stichting De Linge beleidsplan 2008-2012 Samen koersen op passend onderwijs!
De Linge verankert cultuureducatie in haar onderwijs. De scholen werken hun aanwezige ideeën over cultuureducatie uit in een heldere visie. De leerlingen bouwen hun kennis op vanuit doorlopende leerlijnen cultuur. [ 6 ] De scholen zijn schakels in doorlopende leer- en zorglijnen van voorschools naar basis en voortgezet onderwijs. De plicht onze kinderen in 2011 een sluitende zorgstructuur te bieden, is voor ons een vanzelfsprekendheid. De Linge biedt ouders en medewerkers één efficiënt [ 7 ], effectief loket. [ 8 ] We werken in regionale netwerken die samen een totaal aanbod realiseren, zodat alle kinderen passende onderwijszorg genieten. [ 9 ] De visie en werkwijze van Onderwijs & Begeleiding binnen De Linge leidt ertoe
Stichting De Linge beleidsplan 2008-2012 Samen koersen op passend onderwijs!
dat leerkrachten competent zijn passend onderwijs te bieden. De Linge ontwikkelt onderwijsarrangementen voor alle kinderen, en zeker voor leerlingen met complexe leeren / of gedragsproblemen (bijvoorbeeld in de vorm van eigen centrale orthopedagogische mogelijkheden) en meerbegaafde leerlingen. [ 10 ] In pilots met verschillende scholen en / of externe partnerpartijen (bijvoorbeeld RegionaleExpertiseCentra, SamenwerkingsVerbandOverBetuwe, Bureau Jeugdzorg) zetten we kansrijke initiatieven uit. [ 11 ] De aansluitingen tussen peuterspeelzalen en basisonderwijs [ 12 ] en tussen basis- en voortgezet onderwijs [ 13 ] zijn goed. Onderwijsinhoudelijk overleg heeft opgeleverd dat we van elkaar weten wie wat doet. Samenwerkingsactiviteiten lopen langs korte, efficiënte lijnen. [ 14 ]
[ 21 19 ]
Meervoudige intelligentie vraagt om meervoudige leervormen. Aandacht voor denkers én doeners, leren en werken alleen én in groepen. De Linge wil toonaangevend zijn in de regio en biedt daarom veel ruimte voor experimenten, pilots. De scholen ontwikkelen projecten rondom zelfontdekkend, activerend leren. Techniek, tuinieren, koken als afzonderlijke projecten, maar ook geïntegreerd in andere vakgebieden. Teams van Lingescholen kijken met positief kritische nieuwsgierigheid naar nieuwe onderwijsconcepten. Bijvoorbeeld het unitonderwijs, een vorm die de structuur van het jaarklassensysteem doorbreekt en vervangt door grotere, heterogene clusters leerlingen die hun eigen leerlijn volgen. [ 15 ]
Implementatie en evaluatie van ontwikkelingen en activiteiten op het profiel van informatie- en communicatietechnologie (ICT) zijn gecontinueerd op stichtings- en schoolniveau. Medewerkers en leerlingen ontwikkelen voortdurend de digitale competenties. Kansrijke initiatieven worden maximaal verwezenlijkt. De beschikbare onderwijsondersteunende hardware (bijvoorbeeld digitale schoolborden) en software zijn integrale onderdelen van het onderwijs in de klas. De interactieve en individualiserende mogelijkheden van ICT zijn optimaal benut: instructie en verwerking op elk niveau, op ieder moment. ICT is tenslotte steeds nadrukkelijker ingezet op andere beleidsterreinen, zoals interne en externe communicatie, flexibiliteit in werkplek. [ 16 ]
[ 15 ] Alle Lingescholen beschrijven jaarlijks in hun schoolgids hoe zij het werken vanuit meervoudige leervormen versterken. [ 16 ] Alle Lingescholen beschrijven jaarlijks in hun schoolgids hoe zij hun ICT profiel versterken.
Stichting De Linge beleidsplan 2008-2012 Samen koersen op passend onderwijs!
[ 23 ]
Wat we al doen “Na een leuke stage een fulltime baan.”
[ 4 ] De hoofdvraag Werkdruk van het tweejaarlijkse tevredenheidsonderzoek wordt uiterlijk 2011
“Het hebben van een eigen groep en een
op stichting- en schoolniveau door medewerkers
contract.”
hoger dan de nationale tevredenheidsindex beoordeeld.
Persoonlijke werktijdenregeling.
[ 5 ] De Linge werkt in 2009 met een plan Integraal
Gesprekkencyclus op basis van Linge
PersoneelsBeleid gericht op passend onderwijs
competentieset.
door ondernemerschap. De hoofdvragen Werkzaamheden, Arbeidsomstandigheden,
“Veel meer onderlinge samenwerking.”
Leidinggevende, Ontwikkelingsmogelijkheden, Beloning en Actie ander werk van het tweejaar-
“Ik heb dit jaar voor het eerst de kleuters,
lijkse tevredenheidsonderzoek worden uiterlijk
leuk!”
2011 op stichting- en schoolniveau door medewerkers hoger dan de nationale tevredenheidsindex
“Bij ons werkt mobiliteit.”
beoordeeld.
Laag ziekteverzuimpercentage.
[ 6 ] De hoofdvragen Werkzaamheden, Collega’s, Leidinggevende, Organisatie en Ontwikkelingsmogelijkheden van het tweejaarlijkse tevreden-
Medewerkers van De Linge, vertrouwen en lef
Competentiegericht integraal personeelsbeleid is daarom planmatig verder ontwikkeld. De visie van De Linge wordt onderDe continue verandering van de maatschapsteund door CAO Primair Onderwijs. pij vraagt medewerkers die werken aan hun Het gaat enerzijds om continue actualisering professionele houding. Professionele medevan al ontwikkeld beleid, waaronder de ontwerkers verdienen de ruimte om hun vakwikkelingsgerichte gesprekken-cyclus, taakbekwaamheid en talenten te benutten. Zij voldoen aan een professionele kwaliteits- beleid, mobiliteitsbeleid [ 2 ], verzuimbeleid standaard: algemeen vastgestelde bekwaam- [ 3 ], arbeidsomstandighedenbeleid met als heidseisen, aangevuld met voor De Linge onderdelen veiligheid, gezondheid en psyspecifieke indicatoren, vormen de basis om chosociale arbeidsbelasting. We investeren in bij De Linge te komen of te blijven werken. [ 1 ] ons menselijk kapitaal, vooral de essentiële mentale veerkracht van werknemers is een Landelijk zijn onze gedachten uitgewerkt in de Wet op de Beroepen In het Onderwijs (BIO). speerpunt. Een evenwichtige normjaartaak
heidsonderzoek worden uiterlijk 2011 op stichtingen schoolniveau door medewerkers hoger dan de nationale tevredenheidsindex beoordeeld. [ 1 ] De leerlingen van groep 3 t/m 8 beoordelen de competenties van hun leerkracht tweejaarlijks
[ 7 ] Uit de resultaten van betrokkenheidsonder-
met gemiddeld minstens een 8.
zoek blijkt dat tenminste 80% van de medewerkers affectief betrokken is op de stichting en de school
[ 2 ] Uit de jaarlijkse inventarisatie blijkt dat 80%
en innerlijk gedreven is om de doelstellingen
van de medewerkers een flexibele inzetbaarheid
te behalen.
heeft. [ 8 ] Ontwikkelingsplannen op individueel, [ 3 ] Het jaarlijkse ziekteverzuimpercentage is 3%
groeps-, school- en stichtingniveau zijn SMART
of lager.
geformuleerd.
Stichting De Linge beleidsplan 2008-2012 Samen koersen op passend onderwijs!
(met name de kerntaak), met aandacht voor ambities en verschillen tussen mensen in de verhouding taakbelasting en belastbaarheid, is onderwerp van voortdurende ontwikkeling. [ 4 ] Richtlijn voor het gesprek tussen leidinggevende en medewerker is de gedifferentieerde persoonlijke werktijdenregeling. Anderzijds gaat het om nieuw of expliciet te maken beleid, waaronder in ieder geval beleidsvorming op het gebied van: werving en selectie, bekwaamheidsdossier, functie-, taak- en beloningsdifferentiatie in een ingericht functiegebouw, leeftijdsbewust personeelsbeleid, begeleiding (nieuwe) leerkrachten, nascholingsbeleid, loopbaanmanagement. [ 5 ] Scholen komen tot bloei als medewerkers kunnen functioneren als ondernemers. De Linge staat dan ook voor duurzaam ondernemerschap vanuit autonomie en samenwerken. Binnen de kaders van regel- en wetgeving, statuten en strategisch beleidsplan biedt de stichting ruimte voor
Stichting De Linge beleidsplan 2008-2012 Samen koersen op passend onderwijs!
project en experiment. Bevoegdheden liggen zo laag mogelijk in de organisatie. Voor een ieder is de eigen cirkel van beïnvloeding helder, wat prikkelt tot het nemen van de regie. Medewerkers van De Linge hebben en voelen inspraak bij totstandkoming van beleid door deelname aan projectgroepen. Beleid is transparant en toegankelijk via bijeenkomsten en de website. [ 6 ] Medewerkers voelen zich thuis bij de organisatie, geloven in en gaan voor de gemeenschappelijke opdracht en doelstellingen. Ze hebben het gevoel dat ze bij de stichting en school passen. [ 7 ] Factoren die de kansen op succesvol ondernemerschap doen toenemen zijn ambitie, creativiteit, omgevingsgerichtheid, realisme, resultaatgerichtheid, samenwerking en profilering. Bij ondernemerschap horen ook begrippen als verantwoordelijkheid geven en nemen, verantwoording vragen en afleggen. De kwaliteitscyclus is gemeengoed, wat sturen op resultaten mogelijk maakt. [ 8 ]
[ 25 ]
Wat we al doen Inrichting schoolverbeterteams met directie en projectleiders. Medewerkers waarderen hun Collega’s met een 7,9 in het Medewerkertevredenheidsonderzoek 2007. “Iemand snel een thuisgevoel op school geven.” “Afwisselend werk met leuke collega’s.” “Fijne teamgeest.”
Organisatie, richting, rekenschap & ruimte De besturingsfilosofie van toezichthoudend bestuur is geborgd en in de organisatie van De Linge doorgevoerd via mandatering en resultaatmanagement. Het bestuur verkent een nadrukkelijker scheiding tussen toezicht houden en besturen, wat mogelijk leidt tot een ander bestuursmodel. [ 1 ] De stichtingsdirecteur en schooldirecteuren geven sturing aan medewerkers in een flexibele, lerende organisatie waarin verandering ook plaatsvindt via het experiment. Binnen kaders is ieder “architect” van de te realiseren ontwikkeling. [ 2 ] Medewerkers in de staf staan in dienst van het primaire proces. Leerkrachten voelen zich ondersteund, gestimuleerd, gefaciliteerd in de uitvoer van hun kerntaak. We bundelen krachten op transparante wijze, we leren immers van en met elkaar. [ 3 ]
De Linge is toegerust op haar toenemende bestuurlijke verantwoordelijkheid op terreinen zoals zorgplicht en de nieuwe wijze van toezicht door de onderwijsinspectie. We werken op een gestructureerde manier aan kwaliteit en kwaliteitszorg. Kwaliteitszorg heeft haar basis in het primaire proces, het strekt zich uit over alle beleidsterreinen en de samenhang daartussen. Dat is een zaak van alle geledingen in de school: leraren, ouders, leerlingen, schoolleiding en bestuur. Kwaliteitszorg is ook in dat opzicht integraal: het is van iedereen. De interne kwaliteitszorg is het vertrekpunt, maar is niet voldoende. De stichting, de scholen en daarbinnen de medewerkers en teams evalueren hun eigen handelen en brengen op grond daarvan veranderingen aan. Kwaliteitszorg begint dus intern. De direct betrokkenen hebben vertrouwen
[ 1 ] Uiterlijk 2012 is het definitieve bestuursmodel vastgesteld. [ 2 ] De hoofdvragen Werkzaamheden en Organisatie van het tweejaarlijkse tevredenheidsonderzoek worden uiterlijk 2011 op stichting- en schoolniveau door medewerkers hoger dan de nationale tevredenheidsindex beoordeeld. [ 3 ] De hoofdvragen Leidinggevende en Organisatie van het tweejaarlijkse tevredenheidsonderzoek worden uiterlijk 2011 op stichting- en schoolniveau door medewerkers hoger dan de nationale tevredenheidsindex beoordeeld.
Stichting De Linge beleidsplan 2008-2012 Samen koersen op passend onderwijs!
[ 4 ] De Linge beschrijft jaarlijks in haar jaarverslag hoe kwaliteit en kwaliteitszorg versterkt worden. [ 5 ] Iedere school beschrijft jaarlijks in de schoolgids hoe zij het herkenbare onderwijskundige profiel versterkt. [ 6 ] Alle scholen beschrijven jaarlijks in de schoolgids hoe zij een groeiend percentage van het eigen marktaandeel realiseren. [ 7 ] De hoofdvragen Collega’s, Leidinggevende, Organisatie en Communicatie van het tweejaarlijkse tevredenheidsonderzoek worden uiterlijk 2011 op stichting- en schoolniveau door medewerkers hoger dan de nationale tevredenheidsindex beoordeeld. [ 8 ] Alle scholen hebben tenminste in 2010 een document educatief partnerschap. [ 9 ] Uit de resultaten van minimaal vierjaarlijks tevredenheidsonderzoek blijkt dat 80% van de ouders tevreden is over hun participatie en communicatie met de school. [ 10 ] De Linge is vertegenwoordigd en neemt actief deel aan landelijke, regionale en lokale netwerken. [ 11 ] De Linge zet waar mogelijk intentie afspraken om in duurzame samenwerkingsrelaties. [ 12 ] De Linge zet waar mogelijk intentie afspraken om in duurzame samenwerkingsrelaties.
in de activiteiten in het kader van kwaliteitszorg. De inhoud en obrengst van de activiteiten worden ook extern getoetst door deskundigen, collega’s van andere scholen of de subsidiegever. Integraal schooltoezicht, visitaties en schooldoorlichtingen zijn voorbeelden van instrumenten. [ 4 ]
We gaan met plezier, zelfvertrouwen en trots naar ons werk en voldaan naar huis. We voelen ons veilig en hebben aandacht en begrip voor elkaar. Daartoe ontmoeten we elkaar zowel formeel als informeel en zetten we instrumenten in als trainingen gespreksvaardigheden, vergadertechniek. [ 7 ]
Alle scholen benutten en versterken hun eigen kleur. Binnen het managementkader en de kaders van dit strategisch beleidsplan hebben en nemen teams de ruimte om keuzes te maken in de invulling. Iedere school heeft een uitgesproken eigen onderwijskundig profiel, bijvoorbeeld wat betreft onderwijsconcept en onderwijsarrangementen. [ 5 ] Alle scholen zetten dat profiel actief in bij het zich richten op vergroting van het eigen marktaandeel in de wijk of dorp. Ieder team is immers trots op de kwaliteit van de eigen identiteit. Bovendien is iedereen zich bewust van het belang van dat marktaandeel voor continuïteit van de werkgelegenheid. [ 6 ]
De Linge en haar partnerpartijen. De scholen gaan gezamenlijke en afzonderlijke verantwoordelijkheid aan met de ouders voor de ontwikkeling van hun kind(eren). [ 8 ] Ouders vertegenwoordigd in de (gemeenschappelijke) medezeggenschapsraad zijn belangrijke gesprekspartners voor bestuur en directie. Ouders van de Lingescholen zijn actief betrokken bij en nemen actief deel aan schoolactiviteiten. [ 9 ] De Linge maakt deel uit van en heeft invloed op een landelijke, regionale en lokale overheid. [ 10 ] De Linge richt zich voortdurend op actieve participatie van haar omgeving bij ontwikkeling en uitvoering van ons onderwijs. We zetten samenwerkingsinitiatieven op met ketenpartners, bedrijfsleven, collega instellingen (bijvoorbeeld PABO en ROC) en maatschappelijke en culturele organisaties, zowel experimenteel als structureel. [ 11 ] De Linge gaat bestuurlijke samenwerking, mogelijk fusie, aan met ketenpartners (bijvoorbeeld een ander schoolbestuur, organisaties voor buitenschoolse opvang), daar waar voor de scholen grotere ontwikkelingsmogelijkheden ontstaan voor onderwijs en/of personeel. [ 12 ]
Cultuur en klimaat. Binnen De Linge is sprake van open communicatie in sfeer van wederzijds vertrouwen in en respect voor elkaars mening. We hebben allemaal dezelfde gemeenschappelijke doelen voor ogen en nemen gedeelde verantwoordelijkheid deze op de beste manier te bereiken. We werken en overleggen resultaatgericht. Dit geldt voor alle niveaus binnen de stichting: tussen kinderen onderling, binnen teams, tussen medewerkers en ouders, tussen medewerkers en hun leidinggevende.
Stichting De Linge beleidsplan 2008-2012 Samen koersen op passend onderwijs!
[ 27 ]
[ 29 ] [ 1 ] Het meerjaren huisvestingsplan van de Lingescholen, dat tweejaarlijks geactualiseerd wordt, beschrijft in 2009 de relatie tussen leerlingWat we al doen
prognoses en behoeftenvoorziening aan lokalen.
“Start en goede voortgang van De Kinkellink.”
[ 2 ] De Linge hanteert in 2009 een meerjaren onder-
“Giga Mediatheek.”
houdsplan, dat tweejaarlijks geactualiseerd wordt. [ 3 ] In de onderhoudscyclus van De Linge zijn
“We hebben de speelplaats opgeleukt!”
in 2010 de vastgestelde gezondheidskundige
Tussenschoolse opvang resulterend in
zaam beleid. Bij nieuwbouw maken de vastgestelde
klimaatnormen opgenomen en vertaald in duurklimaatnormen onderdeel uit het programma van
overblijfprotocol en raamovereenkomst.
eisen. Het periodieke schoonmaakonderhoud voldoet aan de vastgestelde kwaliteitseisen van het
Huisvesting, flexibel onderscheidend De Linge ziet haar schoolgebouwen als een visitekaartje. De scholen benutten mogelijkheden maximaal, creatief en reëel. Demografische ontwikkelingen en ontwikkelingen in schoolconcept worden proactief vertaald in meerjarige huisvestingsplanning. [ 1 ] De Linge voert een onderhoudsbeleid dat zich richt op duurzaamheid van onze gebouwen. [ 2 ] De scholen hebben een gezond leer- en werkklimaat, bijvoorbeeld wat betreft temperatuur, ventilatie en hygiëne. [ 3 ] Zowel het binnenals buitenmilieu is focus van De Linge door duurzaam en zuinig energiegebruik. [ 4 ] Alle gebouwen zijn fysiek en sociaal veilig. Alle scholen hebben bijvoorbeeld een
volledige bedrijfshulpverleningsorganisatie. Het visitekaartje wordt door meer bepaald dan bakstenen, maar ook door bijvoorbeeld sfeer, ontvangst op scholen. Lingescholen hebben een prettig, veilig schoolklimaat. [ 5 ] Nieuw- of verbouw van Lingescholen vindt plaats vanuit het perspectief van de Brede School: het betreffende gebouw wordt beter toegerust voor ontwikkelen en leren van kinderen van 0-18 jaar. Zoveel mogelijk voorzieningen bevinden zich onder hetzelfde schooldak. [ 6 ]
schoonmaakcontract. Uit de resultaten van tevre-
De scholen hebben een aantrekkelijke buitenomgeving: uitdagende, veilige en groene speelpleinen waar kinderen hun fantasie en energie kwijt kunnen. [ 7 ]
heidsonderzoek wordt uiterlijk 2011 op stichting-
denheidsonderzoek blijkt dat leerlingen, ouders en medewerkers de hygiëne met een 8 beoordelen. [ 4 ] In het meerjaren huisvestingsplan van De Linge is in 2009 “maximaal gebruik van duurzame materialen” en “bewust omgaan met energie gericht op tenminste 10% reductie in 2012” opgenomen.
[ 6 ] In het meerjaren huisvestingsplan van De Linge, dat tweejaarlijks geactualiseerd wordt,
[ 5 ] Alle schoolgebouwen hebben in 2009 het
zijn ruimtelijke behoeften zoals flexibel in te rich-
eigen keurmerk veilige school. De hoofdvraag
ten en multifunctioneel te gebruiken ruimtes
Sociale veiligheid van het tweejaarlijkse tevreden-
opgenomen.
en schoolniveau door medewerkers met een 8
[ 7 ] Uit de resultaten van het tweejaarlijkse
of hoger beoordeeld. Leerlingen beoordelen de
leerlingtevredenheidsonderzoek blijkt dat 80% van
sociale veiligheid in en om hun school met een
de leerlingen tevreden is over de buitenomgeving
8 of hoger.
van hun school.
Stichting De Linge beleidsplan 2008-2012 Samen koersen op passend onderwijs!
[ 31]
Wat we al doen Waarborgen van de continuïteit. Centraliseren van administratie. Investeringen in leermiddelen
[ 1 ] De Linge heeft jaarlijks tenminste een
en personeelsbeleid.
weerstandsvermogen tussen 10 en 15%, passend voor een onderwijsorganisatie met een gemiddeld
Financiën, sturen met geld Het financieel beleid van De Linge richt zich op het waarborgen van continuïteit van de organisatie. Hiervoor is weerstandsvermogen nodig, een vrij deel van het eigen vermogen dat kan worden gebruikt om onvoorzienbare tegenslagen c.q. risico’s op te vangen. [ 1 ]
begroot. Bij ondernemerschap hoort immers ook gecontroleerde financiële armslag. [ 2 ]
risicoprofiel.
De stichting heeft een transparant systeem van financiële planning en controle op stichting- en schoolniveau. Periodiek worden heldere en actuele rapportages verstrekt. [ 3 ]
en individueel niveau met ondernemingsplannen,
We zijn gericht op het creëren van financieel De Linge creëert optimale randvoorwaarden voordeel door gezamenlijke inkoop van goederen (bijvoorbeeld verzekeringen, voor de uitvoering van de centrale opdracht en de doelen van de stichting en onze scholen. hard- en software) en diensten (bijvoorbeeld verzuimpreventie, professionalisering, Financiële middelen worden ingezet naar personeel- en salarisadministratie). [ 4 ] behoeften die vooraf zijn vastgesteld en
[ 2 ] De Linge werkt op stichting-, school-, projectbegrotingen en daaraan toegekende budgetten. [ 3 ] De Linge neemt jaarlijks in haar jaarverslag balans, exploitatierekening en de kengetallen weerstandsvermogen, liquiditeit en verhouding personele / materiële uitgaven op. [ 4 ] De Linge sluit waar mogelijk mantelcontracten af ten behoeve van het primaire en secundaire proces.
Stichting De Linge beleidsplan 2008-2012 Samen koersen op passend onderwijs!
colofon
Jaar van uitgave 2008 Samenstelling Theo Pruyn & Judith van den Broek Projectgroepleden Judith van den Broek, Yvette van Diepen, Harrie Erkens, Theo Pruyn, Dirk-Jan van der Veer & Pieter van Wezel Vaststelling managementteam 14 februari 2008 Positief advies GMR 22 februari 2008 Vaststelling bestuur 6 maart 2008 Vormgeving Akimoto, Amersfoort Foto’s Fotostudio Stills Company, Arnhem Rob van ’t Zelfde, De Linge Druk PPI, Deventer Dit strategisch beleidsplan wordt uitgegeven door De Linge, stichting voor primair onderwijs Telefoon: 0481-450509 Email:
[email protected] Website: www.delinge.nl
E ING L DE air
Stic
htin
rim gP
s
rwij
de
On