Rotterdam, 30 juni 2015.
15bb5649
Aan: de gemeenteraad
Onderwerp: Vaststellen bestemmingsplan De Ruyterstraat 36.
Gevraagd besluit: Samenvattend stellen wij u voor: 1. alle ingekomen zienswijzen ongegrond te verklaren; 2. het bestemmingsplan "De Ruyterstraat 36", NLIMRO.0599.BP2089DeRuyterstr~ - on01 met bijbehorende ondergrond vast te stellen, conform het voorstel van burgemeester en wethouders; 3. geen exploitatieplan in de zin van artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.
Waarom dit voorstee/Waarom nu voorgelegd? Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 30 januari 2015 tot en met 12 maart 2015. Uw raad wordt gevraagd het bestemmingsplan op grond van artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.
Registratienummer dienst: 15/3006 Portefeuillehouder: R. Schneider Steller: mr. Y . H . Akkulak, 010-48 96379
raadsvergadering van: "Dit vult griffie later in" raadsstuk "Dit vult griffie later in" pagina 1
Relatie met het coalitieakkoord/co I legewerkprogram ma/eerder aangenomen moties en gedane toezeggingen: Niet van toepassing.
Toelichting: Aanleiding
Op de hoek van De Ruyterstraat en de Marinestraat aan de oostkant van het Rotterdamse Noordereiland is een kavel gelegen die reeds jaren onbebouwd is. In het kader van het project 'Zelfbouw Rotterdam', waarbij geïnteresseerden een pand geheel naar eigen wensen kunnen bouwen, zijn wij voornemens deze kavel in eigendom uit te geven. Ter plaatse kan een gemengd programma worden gerealiseerd, bestaande uit minimaal 4 en maximaal 10 woningen en, enkel op de begane grond de mogelijkheid voor een niet-woonprogramma, zoals kantoor- of bedrijfsruimte. Externe veiligheid.
Het aspect externe veiligheid levert geen belemmeringen op voor de beoogde ontwikkelingen. Ontwerpbestemmingsplan
Het ontwerpbestemmingsplan "De Ruyterstraat 36" heeft gedurende zes weken voor een ieder ter inzage gelegen, te weten van 30 januari 2015 tot en met 12 maart 2015. Gedurende deze periode zijn vier zienswijzen ingediend. De zienswijzen zijn tijdig ingediend, zodat reclamanten in hun zienswijzen ontvangen kunnen worden. Hieronder volgt een becommentarieerde samenvatting van de zienswijzen.
Zienswijzenrapportage: inleiding
Op de hoek van De Ruyterstraat en de Marinestraat aan de oostkant van het Rotterdamse Noordereiland is een kavel gelegen die reeds jaren onbebouwd is. In het kader van het project 'Zelfbouw Rotterdam', waarbij geïnteresseerden een pand geheel naar eigen wensen kunnen bouwen, zijn wij voornemens deze kavel in eigendom uit te geven. Het realiseren van woningbouw op deze plek past uitstekend in het beleid van de stad. In de stadsvisie 2030 heeft de gemeente haar visie op de ontwikkeling van de stad opgeschreven, samengevat in de doelstellingen: sterke economie en aantrekkelijke woonstad.
Registratienummer dienst: 15/3006 Portefeuillehouder: R. Schneider Steller: mr. Y . H . Akkulak, 010-48 96379
raadsvergadering van: "Dit vult griffie later in" raadsstuk "Dit vult griffie later in" pagina 2
Woningbouw op deze locatie past uitstekend in het bereiken van het doel aantrekkelijke woonstad om de volgende redenen. Het gaat om inbreiding in de bestaande stad, wat duurzamer is omdat het draagvlak voor voorzieningen in de stad hiermee wordt vergroot en verdere verstedelijking aan de stadsgrenzen tegen gegaan wordt waardoor daar meer ruimte voor recreatie/natuur blijft. De ontwikkeling voegt verder een woningtype toe aan het Noordereiland wat er relatief weinig is waardoor er een gemengdere wijk ontstaat, die selectieve migratie tegengaat. Dit zijn doorgaans de sterkere en leefbare wijken. Verder wil de stad, door te bouwen in sterke woonmilieus (Noordereiland is beschermd stadsgezicht midden in de Nieuwe Maas), specifieke doelgroepen zoals gezinnen, hoger opgeleiden en sociale stijgers aan Rotterdam binden.
Reclamant 1. Reclamant verzoekt de locatie als groenvoorziening te behouden. Reclamant stelt dat zij een mooi uitzicht heeft op een parkje met bomen en stelt dat als dit park een bouwkavel wordt, het gedaan is met de groenvoorziening in de buurt. Reactie:
De locatie waar dit bestemmingsplan betrekking op heeft, is een bouwlocatie die tijdelijk als groenvoorziening is ingericht met middelen vanuit de toenmalige deelgemeente Feijenoord in overleg met de buurt. Bebouwing van deze locatie is altijd de bedoeling van de gemeente geweest. Het is niet zo dat als deze groenvoorziening een bouwkavel wordt, het gedaan is met de groenvoorziening in de buurt. In de nabijheid van De Ruyterstraat is namelijk het Antwerpse hoofd vergroend en is recent een park op de spoortunnel opgeleverd. Ook wordt gewerkt aan een plan voor de vergroening van het Burgemeester Hoffmanplein. Conclusie:
Wij stellen uw raad voor de zienswijze ongegrond te verklaren.
Reclamant 2. Reclamant verzoekt het park als groenvoorziening te behouden. Reclamant maakt zich zorgen over het groen in de buurt en vind dat het behouden moet worden voor de jeugd. Reclamant vraagt zich verder af of er behoefte is aan meer koopwoningen in de buurt en stelt dat gemeentelijke innovatie ten koste gaat van groen en de jeugd.
3™
Registratienummer dienst: 15/3006 Portefeuillehouder: R. Schneider Steller: mr. Y . H . Akkulak, 010-48 96379
raadsvergadering van: "Dit vult griffie later in" raadsstuk "Dit vult griffie later in" pagina 3
Reactie:
De locatie waar dit bestemmingsplan betrekking op heeft, is een bouwlocatie die tijdelijk als groenvoorziening is ingericht met middelen vanuit de toenmalige deelgemeente Feijenoord in overleg met de buurt. Bebouwing van deze locatie is altijd de bedoeling van de gemeente geweest. Het is niet zo dat als deze groenvoorziening een bouwkavel wordt, het gedaan is met de groenvoorziening in de buurt. In de nabijheid van De Ruyterstraat is namelijk het Antwerpse hoofd vergroend en is recent een park op de spoortunnel opgeleverd. Ook wordt gewerkt aan een plan voor de vergroening van het Burgemeester Hoffmanplein. Daarnaast past het voornemen deze plek te bebouwen uitstekend ook in andere gemeentelijke beleidsprogramma's, zoals programma Kansrijke wijken (meer gezinnen gewenst in de wijken rond de binnenstad) en programma Zelfbouw (meer mogelijkheden/aanbod voor mensen die zelf in het Rotterdamse hun woning willen ontwerpen/realiseren). Conclusie:
Wij stellen uw raad voor de zienswijze ongegrond te verklaren.
Reclamant 3. Reclamant verzoekt het park als groenvoorziening te behouden zodat de kinderen uit de wijk daar kunnen spelen. Reclamant stelt verder dat door de bouw zijn uitzicht op de Hef wordt ontnomen en dat dit zal leiden tot een waardedaling van zijn woning. Reactie:
De locatie waar dit bestemmingsplan betrekking op heeft, is een bouwlocatie die tijdelijk als groenvoorziening is ingericht met middelen vanuit de toenmalige deelgemeente Feijenoord in overleg met de buurt. Bebouwing van deze locatie is altijd de bedoeling van de gemeente geweest. Het is niet zo dat als deze groenvoorziening een bouwkavel wordt, het gedaan is met de groenvoorziening in de buurt, in de nabijheid van De Ruyterstraat is namelijk het Antwerpse hoofd vergroend en is recent een park op de spoortunnel opgeleverd. Ook wordt gewerkt aan een plan voor de vergroening van het Burgemeester Hoffmanplein. Het project 'Zelfbouw Rotterdam' zal tot gevolg hebben dat voor een aantal omwonenden het uitzicht vermindert. Omdat wij het van algemeen belang vinden dat de voorgenomen ontwikkelingen worden gerealiseerd, achten wij dit aanvaardbaar. Dit
*^0ţği '"^ÿ
ìS*~
Registratienummer dienst: 15/3006 Portefeuillehouder: R. Schneider Steller: mr. Y.H. Akkulak, 010-48 96379
raadsvergadering van: "Dit vult griffe later in" raadsstuk "Dit vult griffie later in" pagina 4
mede omdat geen absoluut recht op vrij uitzicht bestaat, zeker niet in stedelijk gebied. Indien sprake is van planschade, kunnen de getroffenen een verzoek om tegemoetkoming van planschade indienen. Conclusie:
Wij stellen uw raad voor de zienswijze ongegrond te verklaren.
Reclamant 4. (Massalt) Reclamant dient bezwaar in omdat haar uitzicht op de Maas en het parkje verdwijnen. Ook stelt reclamant dat de waarde van haar woning daalt als er gebouwd wordt. Reactie:
De locatie waar dit bestemmingsplan betrekking op heeft, is een bouwlocatie die tijdelijk als groenvoorziening is ingericht met middelen vanuit de toenmalige deelgemeente Feijenoord in overleg met de buurt. Bebouwing van deze locatie is altijd de bedoeling van de gemeente geweest.
Het project 'Zelfbouw Rotterdam' zal tot gevolg hebben dat voor een aantal omwonenden het uitzicht vermindert. Omdat wij het van algemeen belang vinden dat de voorgenomen ontwikkelingen worden gerealiseerd, achten wij dit aanvaardbaar. Dit mede omdat geen absoluut recht op vrij uitzicht bestaat, zeker niet in stedelijk gebied. Indien sprake is van planschade, kunnen de getroffenen een verzoek om tegemoetkoming van planschade indienen. Conclusie:
Wij stellen uw raad voor de zienswijze ongegrond te verklaren.
Financiële en juridische consequenties/aspecten: Omdat het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan begrepen gronden is verzekerd middels (toekomstige) grond uitgiften, het bepalen van een tijdvak of fasering als bedoeld in artikel 6.12, lid 2, onder b, van de Wro, niet noodzakelijk is en er geen aanvullende eisen, regels of uitwerking van regels als bedoeld in artikel 6.12, lid 2, onder c van de Wro noodzakelijk zijn, zal geen exploitatieplan vastgesteld worden bij vaststelling van het bestemmingsplan "De Ruyterstraat 36". Het bijbehorende ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan.
Registratienummer dienst: 15/3006 Portefeuillehouder: R. Schneider Steller: mr. Y . H . Akkulak, 010-48 96379
raadsvergadering van: "Dit vult griffie later in" raadsstuk "Dit vult griffie later in" pagina 5
Burgemeester en Wethouders van Rotterdam, De secretaris,
De burgemeester,
A. Aboutaleb
Bijlage(n): 1. 2. 3. 4.
Ontwerpbestemmingsplan "De Ruyterstraat 36"; Verbeelding "De Ruyterstraat 36"; Ingekomen zienswijzen; Naam- en adresgegevens van de op grond de Wet bescherming persoonsgegevens in dit voorstel geanonimiseerde reclamanten.
f
9
m
Registratienummer dienst 15/3006 Portefeuiltehouder: R. Schneider Steller: mr. Y.H. Akkulak, 010-48 96379
raadsvergadering van: "Dit vult griffie later in" raadsstuk "Dit vult griffie later in" pagina 6
