BEKNOPT VERSLAG
Raad voor maatschappelijk welzijn Woensdag 2 december 2015 Dit is een voorlopig verslag van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 2 december 2015. De besluiten zijn pas definitief na de goedkeuring van de notulen in de volgende zitting.
Aanwezig voorzitter: Wouter Patho raadsleden: Maria Lauryssen, Lien Boenders, Dave Hermans, Gert Peeters, Bérénice Storms, Wilfried Van Bavel, Leo Verboven, Martine Wilms secretaris: Sven Brabants Overeenkomstig artikel 37 van het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn verlaat Gert Peeters, raadslid, vanaf punt 23 de vergadering. Vanaf punt 24 vervoegt Gert Peeters, raadslid, de vergadering.
OPENBARE ZITTING 1.
Raad voor maatschappelijk welzijn - verslag openbare vergadering van 12 november 2015 - goedkeuring
De raad voor maatschappelijk welzijn besluit eenparig Artikel 1 - De raad voor maatschappelijk welzijn beslist het verslag van de openbare zitting van 12 november 2015 goed te keuren. 2.
Financiën: budgetwijziging 2015 - goedkeuring
De raad voor maatschappelijk welzijn besluit eenparig Artikel 1 - De bijgevoegde schema's betreffende de wijziging van het budget 002/2015 worden goedgekeurd: De motivering van de wijzigingen van het budget. Er zijn geen wijzigingen aan de doelstellingennota ten opzichte van de laatst goedgekeurde budgetwijziging 001/2015. schema B1: het doelstellingenbudget •De uitgaven en ontvangsten van het exploitatiebudget worden verhoogd met 117.325,00 EUR. Het saldo blijft ongewijzigd op 152.100,00 EUR. •De wederverkoop van een obligatiepakket ten bedrage van 155.000,00 EUR wordt ingeschreven.
Beknopt verslag Raad voor maatschappelijk welzijn 2 december 2015
pagina 1 van 7
Herziening financiële toestand •Het resultaat op kasbasis verhoogt van 1.054.565,00 EUR naar 1.749.839,00 EUR. •De autofinancieringsmarge blijft ongewijzigd op 0,00 EUR. schema BW1: wijziging van het exploitatiebudget •De uitgaven en ontvangsten worden verhoogd met 117.325,00 EUR. Het saldo blijft ongewijzigd op 152.100,00 EUR schema BW2: wijziging van een investeringsenveloppe ongewijzigd ten opzichte van de laatst goedgekeurde budgetwijziging 001/2015 schema BW3: wijziging van de transactiekredieten voor investeringsverrichtingen ongewijzigd ten opzichte van de laatst goedgekeurde budgetwijziging 001/2015 schema BW4: wijziging van het liquiditeitenbudget •De uitgaven en ontvangsten van het exploitatiebudget worden verhoogd met 117.325,00 EUR. Het saldo blijft ongewijzigd op 152.100,00 EUR. •De wederverkoop van een obligatiepakket ten bedrage van 155.000,00 EUR wordt ingeschreven. •Het resultaat op kasbasis verhoogd van 1.054.565,00 EUR naar 1.749.839,00 EUR. Artikel 2 - Volgende schema's betreffende het budget 2015 zijn niet gewijzigd. Lijst nominatieve subsidies: niet gewijzigd Lijst overheidsopdrachten: niet gewijzigd Lijst daden van beschikking: niet gewijzigd Artikel 3 - Deze beslissing wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Artikel 4 - Afschriften van deze beslissing worden voor verder gevolg overgemaakt aan de toezichthoudende overheid. 3.
Financiën: aanpassing meerjarenplan 2014-2019 - goedkeuring
De raad voor maatschappelijk welzijn besluit bij 6 ja stemmen en 3 onthoudingen (Maria Lauryssen, Leo Verboven, Martine Wilms) Artikel 1 - De aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 bestaande uit een motivering van de wijzigingen van het meerjarenplan, het financiële doelstellingenplan (schema M1), de staat van het financiële evenwicht (schema M2) en het verslag vast te stellen met volgend financieel resultaat in euro:
Budgettair resultaat Resultaat op kasbasis Autofinancieringsmarge Gemeentelijke bijdrage exploitatie Gemeentelijke bijdrage investeringen Gemeentelijke bijdrage opbouw obligatielening
Budgettair resultaat Resultaat op kasbasis Autofinancieringsmarge Gemeentelijke bijdrage exploitatie
2014 399.048 1.707.569 632.452 2.660.802
2015 -13.729 1.749.839 0 2.496.627
2016 -774.550 962.387 -600.000 1.478.000
0
0
0
40.000
40.000
40.000
2017 -206.300 807.387 0 2.120.000
2018 -148.150 652.387 0 2.202.000
2019 -155.150 497.387 0 2.280.000
Beknopt verslag Raad voor maatschappelijk welzijn 2 december 2015
pagina 2 van 7
Gemeentelijke bijdrage investeringen Gemeentelijke bijdrage opbouw obligatielening
5.000
0
0
40.000
40.000
40.000
Artikel 2 - Er is geen wijziging aan de prioritaire doelstellingen vastgesteld in het meerjarenplan 20142019: BDS 1.1. Evaluatie en bijsturing van de toegankelijkheid van en samenwerking tussen de verschillende gemeentelijke loketten. BDS 1.2. Streven naar meer uniformiteit in de behandeling van dossiers door de sociale dienst. BDS 2.8. Wegwerken van participatiedrempels aan cultuur, sport en jeugdwerk voor personen in armoede. BDS 3.1. Malle garandeert geschikte huisvesting voor alle inwoners en in het bijzonder de meest kwetsbaren. BDS 6.1. Streven naar een gezond financieel beheer van het woonzorgcentrum: besparende maatregelen ten belope van 300.000 Eur in 2016. BDS 6.10. Streven naar een verdere kwalitatieve uitbouw van het lokaal dienstencentrum en betere inbedding in zowel Oost- als Westmalle. BDS. 7.2. Malle voert een preventief gezondheidsbeleid met extra aandacht voor kansengroepen. BDS 8.1. Concreet vorm geven aan het 'huis van het kind'. Artikel 3 - Er is geen wijziging aan de indeling in beleidsdomeinen (algemene financiering, algemeen bestuur, sociale dienstverlening en wonen) en beleidsvelden en -items. Artikel 4 - Deze beslissing wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Artikel 5 - Afschriften van deze beslissing worden voor verder gevolg overgemaakt aan de toezichthoudende overheid. 4.
Financiën: budget 2016 - vaststelling
De raad voor maatschappelijk welzijn besluit bij 6 ja stemmen en 3 onthoudingen (Maria Lauryssen, Leo Verboven, Martine Wilms) Artikel 1 - Het budget 2016 bestaande uit de beleidsnota (de doelstellingennota, het doelstellingenbudget en de financiële toestand) en de financiële nota (het exploitatiebudget, het investeringsbudget en het liquiditeitenbudget) alsook de toelichting wordt vastgesteld: 2016 Budgettair resultaat boekjaar Resultaat op kasbasis Autofinancieringsmarge Gemeentelijke bijdrage exploitatie Gemeentelijke bijdrage investeringen Gemeentelijke bijdrage opbouw obligatielening
-774.550 962.387 -600.000 1.478.000 0 40.000
Artikel 2 - Het budget 2016 past in het aangepaste meerjarenplan 2014-2019 . Artikel 3 - Deze beslissing wordt ter kennisneming voorgelegd aan de gemeenteraad. Artikel 4 - Afschriften van deze beslissing worden voor verder gevolg overgemaakt aan de toezichthoudende overheid. 5.
LOI - nieuwe conventie - overeenkomsten betreffende de toekenning van materiële hulp in een lokaal opvanginitiatief - goedkeuring
De raad voor maatschappelijk welzijn besluit eenparig
Beknopt verslag Raad voor maatschappelijk welzijn 2 december 2015
pagina 3 van 7
Artikel 1 - Goedkeuring te hechten aan de samenwerkingsovereenkomst betreffende de toekenning van materiële hulp in het lokaal opvanginitiatief Malle op het volgend adres: • Turnhoutsebaan 3, 2390 Malle - totaal aantal plaatsen: 1 Artikel 2 - Goedkeuring te hechten aan de samenwerkingsovereenkomst betreffende de toekenning van materiële hulp in het lokaal opvanginitiatief Malle op het volgend adres: • Blijkerijstraat 55 , 2390 Malle - totaal aantal plaatsen: 1 Artikel 3 - Goedkeuring te hechten aan de samenwerkingsovereenkomst betreffende de toekenning van materiële hulp in het lokaal opvanginitiatief Malle op het volgend adres: • Begonialaan 18, 2390 Malle - totaal aantal plaatsen: 2 6.
Minimale levering aardgas winter 2015-2016 - kennisneming
De raad voor maatschappelijk welzijn besluit eenparig Artikel 1 - kennis te nemen van deze maatregel die ingaat vanaf 1 december 2015 en al zeker loopt tot 1 maart 2016. Artikel 2 - het bijzonder comité voor de sociale dienst kan beslissen om het deel ten laste van de cliënt (= 30 %) niet terugvorderbaar te stellen. 7.
Samenwerkingsprotocol OCMW Malle - arbeidsauditoraat Antwerpen - principiële goedkeuring
De raad voor maatschappelijk welzijn besluit eenparig Artikel 1 - onderhavig punt uit te stellen naar een volgende zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn. Artikel 2 - het standpunt van VVSG hierover op te vragen. 8.
Toevoegen mandaat Belfius - goedkeuring
De raad voor maatschappelijk welzijn besluit eenparig Artikel 1 - de toekenning van een mandaat voor een Belfius-groeperingsrekening 'sociale bijstand' voor Frederik De Baets goed te keuren. 9.
Woonzorgcentrum: aanpassing schuifdeuren hoofdingang, ingang dienstencentrum en ingang assistentiewoningen - goedkeuring
De raad voor maatschappelijk welzijn besluit eenparig Artikel 1 - Kennis te nemen van de offerte van Assa Abloy Entrance Systems Belux NV, Centrum Zuid 3042, 3530 Houthalen, voor de vervanging van de sensoren van de automatische deuren in het WZC ter Bleeke, dienstencentrum De Ring en de assistentiewoningen. Artikel 2 - Goedkeuring te hechten aan de vervanging van de sensoren van de automatische deuren in het WZC ter Bleeke, dienstencentrum De Ring en de assistentiewoningen door Assa Abloy Entrance Systems Belux NV, Centrum Zuid 3042, 3530 Houthalen, voor de prijs van 3.108,35 euro, exclusief BTW. 10.
GAW: samenwerkingsovereenkomsten overbruggingszorg voor de groep van assistentiewoningen met Landelijke Thuiszorg en Wit - Gele Kruis - goedkeuring
De raad voor maatschappelijk welzijn besluit eenparig De raad voor maatschappelijk welzijn beslist eenparig
Beknopt verslag Raad voor maatschappelijk welzijn 2 december 2015
pagina 4 van 7
Artikel 1 - goedkeuring te hechten aan de samenwerkingsovereenkomst betreffende overbruggingszorg voor de groep van assistentiewoningen van ter Bleeke met de Landelijke Thuiszorg: SAMENWERKINGSOVEREENKOMST LANDELIJKE THUISZORG en GROEP VAN ASSISTENTIEWONINGEN TER BLEEKE betreffende OVERBRUGGINGSZORG Tussen Landelijke Thuiszorg vzw met maatschappelijke zetel te Remylaan 4b in 3018 Wijgmaal en erkenningsnummer 06200 , vertegenwoordigd door Mevr. Marleen Vanhees, zorgdirecteur; en OCMW Malle, Blijkerijstraat 53, 2390 Malle, vertegenwoordigd door Wouter Patho (OCMW-voorzitter) en Sven Brabants (secretaris). wordt het volgende overeengekomen: 1. Beide organisaties sluiten een samenwerkingsovereenkomst af met de bedoeling in de GAW ter Bleeke, Blijkerijstraat 71 te Malle, de overbruggingszorg te organiseren zoals voorzien in Bijlage XVI bij besluit van de Vlaamse Regering betreffende de groepen van assistentiewoningen, Hoofdstuk 3-Afdeling 2-artikel 7 2. Overbruggingszorg is aangepaste zorg die aansluit bij crisiszorg en die gedurende een korte periode (tijdelijke zorg) wordt verleend in afwachting dat de zorg wordt verleend die de bewoner zelf heeft gekozen. 3. Beide partijen verbinden zich er toe alle inspanningen te leveren om deze samenwerking zo efficiënt mogelijk te laten verlopen en om de overbruggingszorg met voorrang op te starten. 4. De woonassistent zal voor de opstart van de overbruggingszorg de zorgwijzers van Landelijke Thuiszorg contacteren op het nummer 0800 112 05. Deze zorgwijzers zijn alle werkdagen bereikbaar van 8u tot 17u. Bij afwezigheid van de woonassistent zal dit gebeuren door een andere medewerker van de GAW ter Bleeke. 5. Er wordt geen vergoeding betaald door Sociaal Huis Malle aan Landelijke Thuiszorg voor de garantie van overbruggingszorg. De betaling van de reële kost van de overbruggingszorg wordt geregeld tussen de dienst gezinszorg van Landelijke Thuiszorg en de gebruiker volgens de manier eigen aan de dienst gezinszorg van Landelijke Thuiszorg. Als tegenprestatie krijgt Landelijke Thuiszorg de mogelijkheid om een houder met informatiefolders over de organisatie Landelijke Thuiszorg te plaatsen in een gemeenschappelijke ruimte van de GAW ter Bleeke. 6. Beide organisaties garanderen binnen het kader van deze samenwerkingsovereenkomst de vrije keuze van de gebruiker. 7. Elke communicatie van de beheersinstantie naar bewoners of derden die betrekking heeft op de diensten die door de partner worden geleverd in het kader van overbruggingszorg, dient voorafgaandelijk aan de partner ter kennisgeving worden voorgelegd. (vb. publiciteitsmateriaal, interne afsprakennota, onthaalbrochure, …) 8. Minstens jaarlijks wordt deze samenwerkingsovereenkomst door beide partners in samenspraak geëvalueerd. 9. Deze samenwerkingsovereenkomst gaat in op 1/1/2016 en wordt gesloten voor 1 jaar. Na een positieve evaluatie kan deze stilzwijgend opnieuw voor 1 jaar verlengd worden. 10. De samenwerkingsovereenkomst kan steeds door beide partijen schriftelijk beëindigd worden met het in acht nemen van een opzegtermijn van 3 maanden die begint te lopen de eerste dag van de maand volgend op de schriftelijke opzegging. Beknopt verslag Raad voor maatschappelijk welzijn 2 december 2015
pagina 5 van 7
11. De beide partners zullen al het mogelijke doen om de geschillen, van welke aard dan ook, voortvloeiende of verband houdende met deze overeenkomst, in der minnen op te lossen. Opgemaakt te Malle op 10/11/2015 in 2 exemplaren Voor OCMW Malle
Sven Brabants secretaris
Voor Landelijke Thuiszorg
Wouter Patho OCMW-voorzitter
Marleen Vanhees
Artikel 2 - goedkeuring te hechten aan de samenwerkingsovereenkomst betreffende overbruggingszorg voor de groep van assistentiewoningen van ter Bleeke met het Wit-Gele Kruis Vlaanderen: SAMENWERKINGSOVEREENKOMST INZAKE DE ORGANISATIE VAN OVERBRUGGINGSZORG IN GAW TER BLEEKE tussen de V.Z.W. WIT-GELE KRUIS VAN ANTWERPEN, Gevestigd te Nonnenstraat 12/1, 2200 Herentals, vertegenwoordigd door de heer Stefaan Sarens, algemeen directeur, verder genoemd WGKA enerzijds, en OCMW Malle gevestigd te Blijkerijstraat 53 te 2390 Malle vertegenwoordigd door de heer Wouter Patho (OCMW-voorzitter) en Sven Brabants (secretaris), verder genoemd GAW Ter Bleeke anderzijds, wordt het volgende overeengekomen: Artikel 1 – definitie Beide organisaties sluiten een samenwerkingsovereenkomst af met de bedoeling GAW Ter Bleeke, Blijkerijstraat 37 te Malle, de overbruggingszorg te organiseren zoals voorzien in Bijlage XVI bij het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de groepen van assistentiewoningen, Hoofdstuk 3 Afdeling 2 - artikel 7. Overbruggingszorg is de aangepaste zorg die aansluit op crisiszorg en die gedurende een korte periode wordt verleend in afwachting dat de zorg wordt verleend die de bewoner zelf heeft gekozen. Artikel 2 – opdracht WGKA Deze overeenkomst is een inspanningsverbintenis waarbij WGKA zich engageert om aansluitend op de crisiszorg zo snel mogelijk en met voorrang overbruggingszorg op te starten voor de zorggebruikers van de GAW Ter Bleeke. WGKA vraagt aan het OCMW geen vergoeding voor de inspanningsverbintenis tot overbruggingszorg. Artikel 3 – opdracht zorggebruiker De zorggebruiker van de GAW betaalt rechtstreeks, of via derdebetalersregeling, aan WGKA de kosten voor geleverde diensten. Beide organisaties garanderen binnen het kader van deze samenwerkingsovereenkomst de vrije keuze van de zorggebruiker. Indien de zorggebruiker van de GAW reeds gebruikt maakt van één van de diensten waarmee het OCMW in het kader van overbruggingszorg, een samenwerkingsovereenkomst heeft afgesloten, worden deze in eerste instantie gecontacteerd.
Beknopt verslag Raad voor maatschappelijk welzijn 2 december 2015
pagina 6 van 7
Artikel 4 – evaluatie, looptijd, beëindiging van de overeenkomst Minstens jaarlijks wordt deze samenwerkingsovereenkomst door beide partners in samenspraak geëvalueerd. Deze samenwerkingsovereenkomst gaat in op 1/1/2016 en wordt gesloten voor 1 jaar. Na een positieve evaluatie kan deze stilzwijgend opnieuw voor 1 jaar verlengd worden. De samenwerkingsovereenkomst kan steeds door beide partijen schriftelijk beëindigd worden mits het in acht nemen van een opzegtermijn van 3 maanden die begint te lopen de eerste dag van de maand volgend op de schriftelijke opzegging. Opgemaakt te goeder trouw te Herentals op 28/10/2015 in twee exemplaren; elke partij verklaart een exemplaar te hebben ontvangen. Voor WGK Antwerpen
Voor OCMW Malle
Stefaan Sarens Algemeen directeur
Wouter Patho OCMW-voorzitter
11.
Sven Brabants secretaris
De Ring: aanpassing tarieven cafetaria - goedkeuring
De raad voor maatschappelijk welzijn besluit eenparig Artikel 1 - De tarieven voor koffie, thee en mineraalwater in de cafetaria Het Forum vanaf 1 januari 2016 te verlagen van 1,50 EUR naar 1 EUR.
12. Kwaliteitshandboek GAW en LDC - goedkeuring Interne afsprakennota en schriftelijke overeenkomst GAW - goedkeuring Actieplan GAW n.a.v. inspectie van 12 september 2014 - goedkeuring De raad voor maatschappelijk welzijn besluit eenparig Artikel 1 - De aanpassingen aan de kwaliteitshandboeken van GAW en LDC, de interne afsprakennota en schriftelijke overeenkomst en het actieplan na het inspectiebezoek van 12 september 2014 goed te keuren.
13.
Vragen en mededelingen
14.
Vastleggingen en aanrekeningen - kennisneming
De raad voor maatschappelijk welzijn besluit eenparig Artikel 1 - De raad voor maatschappelijk welzijn besluit kennis te nemen van de lijst van de vastleggingen en aanrekeningen vanaf 13 november 2015 tot en met 01 december 2015.
Beknopt verslag Raad voor maatschappelijk welzijn 2 december 2015
pagina 7 van 7