Příloha č. 5: Posouzení souladu SR LK s relevantními koncepcemi Tabulka č. 1: STÁTNÍ SUROVINOVÁ POLITIKA Hlavní cíle Vytvářet podmínky k zajištění potřeb našeho hospodářství nerostnými surovinami při respektování principů trvale udržitelného rozvoje a environmentálních limitů těžby. Dosáhnout stavu obvyklého v zemích EU při osvojování domácích neobnovitelných nerostných zdrojů a posuzování jejich využitelnosti a při obchodování s nerostnými surovinami včetně druhotných. Dále snižovat spotřebu nerostných surovin v důsledku strukturálních změn hospodářství a technického rozvoje. Dosáhnout úrovně zemí EU v nižším čerpání neobnovitelných zdrojů nerostných surovin jejich komplexním využitím a vyšším využíváním druhotných surovin a recyklace, s ohledem na výchozí stav nerostné surovinové základny po období extenzivní těžby. Rozpracovat surovinovou politiku do konkrétních podmínek regionů a lokalit pro účely rozhodování v území. Udržet potřebnou míru energetické soběstačnosti ČR v podmínkách členství v EU. Dosáhnout optimálního rozsahu energetických úspor a vyššího využití obnovitelných zdrojů energie, s ohledem na nízkou životnost domácích zdrojů hnědého uhlí, a prodloužit tak životnost domácích neobnovitelných zdrojů palivoenergetických surovin. Vytvořit nouzové zásoby ropy a ropných produktů ve výši průměrné 90-ti denní spotřeby vybraných energetických ropných produktů ČR. Doplnit informační systém tak, aby podával reálný obraz o životnostech zásob jednotlivých druhů nerostných surovin, a zavést statistické sledování druhotných surovin.
Naplnění v SR LK
+ + + +
+
+
-
Řešit problematiku využívání nerostných zdrojů ve velkoplošných zvláště chráněných územích přírody, postupně redukovat těžbu nerostných surovin v CHKO .
+
Vyhodnotit efektivnost dosavadního vyhledávání a průzkumu domácích nerostných zdrojů, hrazeného ze státních prostředků. Stanovit koncepci dalších geologických prací při vyhledávání nerostných surovin.
-
Tabulka č. 2: GENERÁLNÍ PLÁN ROZVOJE DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY Směřování GEPARDI
Vize
Globální cíl
Priorita
Zkvalitnit mobilitu osob a zboží tak, aby při důrazu na zachování a zvyšování kvality životního prostředí významně pomáhala přiblížit ČR úrovni hospodářsky rozvinutějších zemí EU. Zapojit ČR do transevropské dopravní sítě při zajištění optimálního dopravního spojení ČR s okolními státy, kvalitní infrastrukturu pro vnitřní dopravní vazby v regionech s cílem pokrýt ekonomické a sociální potřeby při dosažení maximálního pozitivního rozdílu mezi celospolečenskými přínosy a náklady. 1. stanovit optimální priority rozvoje dopravní infrastruktury ve střednědobém horizontu 2. stabilizovat potřebné zdroje a vytvořit efektivní rámec financování rozvoje dopravní infrastruktury
Naplnění v SR LK
+
+
+ +/-
Tabulka č. 3: STÁTNÍ PROGRAM OCHRANY PŘÍRODY A KRAJINY Cíl Přispět k zajištění podmínek pro uchování života, jeho evolučních procesů a biologické rozmanitosti, jakož i podílet se na zajištění podmínek pro fyzicky a duševně zdravý život člověka Strategické Udržovat, chránit i vytvářet esteticky vyváženou ekologicky cíle OPK stabilní a trvale produkční kulturní krajinu Udržovat v přírodním stavu lokality, které dosud nebyly výrazněji narušeny lidskou činností Cíle Zajišťovat postupné vytváření a novelizaci ochrany územních plánů vymezujících podmínky ochrany přírody ve přírody a trvale udržitelného hospodaření v krajině vybraných Regionální sektorech politika, Zavádět územní systémy ekologické stability územní krajiny všech úrovní včetně metodického plánování a legislativního vymezení Evropské ekologické a urbanismus sítě na našem území
Naplnění v SR LK
+ + + +
+
Stavby je zapotřebí přednostně orientovat do zastavěných území a území určených k zastavění v rámci rozvoje obcí
+
Přiblížení lesů přirozené druhové skladbě, zvláště výrazné zvýšení podílu listnatých dřevin a prostorová rozrůzněnost lesních porostů
-
Začlenit lesy biocenter územních systémů ekologické stability krajiny všech hierarchických Lesní hospodářství úrovní včetně Evropské ekologické sítě a všech zvláště chráněných území (v případě chráněných krajinných oblastí jejich I. zón) do lesů zvláštního určení
-
Nedopustit zalesňování lučních a nivních enkláv uvnitř lesních komplexů
-
Kombinovat stimulační (daňovou a dotační politiku) a regulativní opatření k rozvoji ekologicky příznivého a krajinotvorného zemědělského hospodaření v takové míře, která odpovídá zájmům ochrany a ekologického významu území
0
Přednostně podporovat území se zpracovanými koncepčními dokumenty a projekty řízené péče
0
Zavést aplikaci kodexu správných zemědělských praktik
0
Navrhovat a realizovat obnovu vodního režimu Vodní hospodářství blízkého přírodě v kontextu celého povodí, jehož se týká.
+
Zemědělství
Cíl
Turistika a rekreace
Doprava
Těžba nerostných surovin
Naplnění v SR LK
Ochranu před velkými vodami diferencovat podle toho, zda jde o usměrnění záplav nebo o zabránění ničivým účinkům povodní
0
Podporovat funkci ekosystémů údolních niv a mokřadů, prosazovat ekologicky žádoucí hospodaření na zemědělských plochách v údolní (zejména zaplavované) nivě
+
Obnovovat přirozené retenční prvky, suché poldry, drobné vodní nádrže
+
Nepřipustit zatrubňování vodních toků, obnovit nevhodně zatrubněné toky
+
Vytvářet podmínky pro rozvoj stanovišť živočichů a rostlin podmíněných vodou (např. pobřežní rákosiny, mokřady) a podmínky pro migraci ryb (např. propustě u jezů)
+
Podporovat rozvoj šetrné (ekologicky únosné) turistiky, zejména ekoturistiky zaměřené na poznávání a prožívání přírodních i krajinných krás
+
Využívat ekoturistiku k ekologické výchově veřejnosti, ke zvýšení zahraničního cestovního ruchu i mimo tradičně navštěvovaná místa a k vytváření nových pracovních příležitostí pro místní obyvatele, zejména ve velkoplošných chráněných územích
(+)
Stimulovat zakládání a provoz tzv. rekreace na statku spojené s ekologickou osvětou
+
Zajišťovat trvalé podmínky pro pěší a cyklistickou přístupnost krajiny
+
Stanovit základní parametry rozvoje dopravy v celém státě i jednotlivých regionech z hlediska ekologické únosnosti území i z hlediska rezerv (možností, potřeb, nabídek) rozvoje území
-
Při splavňování nových úseků toků respektovat zájmy ochrany přírody před technickým řešením a v optimální míře využívat splavněné úseky toků
0
Cyklistickou dopravu chápat a rozvíjet jako nezanedbatelného partnera ostatních druhů dopravy a funkčně ji propojovat s evropskou sítí cyklotras
+
Důsledně respektovat dané územní limity těžby stanovené zejména v územně - plánovacích podkladech a tam kde schází, tyto limity zavést
(+)
Cíl
Naplnění v SR LK
Stanovit možnosti a meze účelného dotěžení otevřených dobývacích prostorů, s respektováním charakteru neobnovitelných přírodních zdrojů a s důrazem na rekultivaci a revitalizaci lokalit narušených těžbou
(+)
Při povolování nových geologických průzkumů postupovat hospodárně a nevyhledávat ložiska těch nerostů, jejichž potřebu plně pokrývají ložiska již známá
(+)
Tabulka č. 4: KONCEPCE ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ LIBERECKÉHO KRAJE Klíčový faktor
Cíl 1.1 snížit podíl skládkovaných odpadů 1.2 snížit podíl skládkovaných nebezpečných odpadů 1.3 snížit podíl skládkovaných biologicky rozložitelných komunálních odpadů 1.4 uplatňovat zákaz ukládání odpadů na skládky všech skupin (Vyhl. MŽP č. 383/2001, par. 11, odst. 13, příl. 8)
1. systém disponuje odpovídající technickou vybaveností a organizační strukturou, které odpovídají novým požadavkům, respektují potřeby kraje a aktivně využívají nabídek (budoucnost, okolí kraje)
2. systém je efektivně spravován a umožňuje účinné vynucování práva
Naplnění v SR LK
+ + + (+)
1.5 zajistit sběr nebezpečných složek komunálních odpadů
(+)
1.6 zajistit sběr a využití odpadů obalů
(+)
1.7 zajistit zařízení pro dekontaminaci odpadů PCB, 1.8 zajistit sběr a využití odpadních olejů 1.9 zajistit sběr a využití baterií a akumulátorů 1.10 zajistit sběr a využití stavebních a demoličních odpadů (včetně odpadů z azbestu) 1.11 zajistit sběr a využití autovraků 1.12 zajistit sběr a využití zářivek a jiných odpadů obsahujících rtuť 1.13. zajistit sběr a využití pneumatik 1.14 zajistit sběr a využití vyřazených elektr(on)ických zařízení (včetně chladniček používaných v domácnostech) 1.15 zajistit sběr a využití vyřazených neelektr(on)ických zařízení 1.16 zajistit spalování odpadů s ohledem na prevenci infekce 1.17 aplikovat moderní postupy skládkování odpadů
(+) (+) (+) (+) (+) (+) (+) (+) (+) 0 0
1.18 zajistit řízení systému z úrovně kraje
0
2.1 zajistit správu podporou shody (přístup ECD – vzdělávání a technická pomoc původcům odpadů, benchmarking, dobrovolné dohody, správní dohody, odrazování)
0
2.2 zajistit celoživotní vzdělávání a ověřování odborné způsobilosti pracovníků veřejné správy
0
Klíčový faktor
Cíl
práva
2.3 zajistit kvalitní převod kompetencí okresních úřadů
3. systém je založen na tržních principech a dokáže využít finanční zdroje
3.1 zajistit ekonomické podmínky systému umožňující dlouhodobý rozvoj oprávněných osob 3.2 platby uživatelů systému odvodit od míry využívání systému 3.3 zajistit aktivní využití finančních zdrojů
4. systém disponuje odpovídající znalostní základnou
4.1 zajistit ověřené informace o produkci a nakládání s odpady a relevantní odborné informace 4.2 zajistit aktivní výměnu informací mezi subjekty systému 4.3 zajistit aktivní poskytování informací o systému jeho uživatelům
5.1 původci odpadů se zbavují odpadů výhradně prostřednictvím systému 5.2 původci odpadů aplikují zásady dobré provozní 5. systém poskytuje služby praxe v nakládání s odpady aktivním 5.3 původci odpadů aplikují prevenční přístupy původcům (integrovaná výrobková politika, čistší produkce, odpadů EMS, BAT, dobrovolné dohody s krajem) 5.4 povinné osoby zajišťují zpětný odběr některých výrobků podle § 38 zákona č. 185/2001 Sb. 6. systém poskytuje služby aktivním občanům
6.1 dospělá populace má dostatek informací k rozhodování 6.2 dětská populace prochází systémem ekologické výchovy
Naplnění v SR LK
0 0 0 0 (+) 0 (+) (+) (+) (+) (+) + +
Tabulka č. 5: KONCEPCE SNIŽOVÁNÍ EMISÍ A IMISÍ ZNEČIŠŤUJÍCÍCH LÁTEK V OVZDUŠÍ LIBERECKÉHO KRAJE Cíl
Naplnění v SR LK
H1 dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot krajských emisních stropů pro Liberecký kraj (scénáře 1, 2 , 3, 4)
+
H2 dosáhnout cestou omezování emisí příslušných látek plnění imisních limitů v zadaných lhůtách, které jsou překračovány (scénáře 5, 6, 7, 8)
+
Hlavní cíle KSEIZLO (2002)*) H3 zajistit cestou omezování emisí příslušných látek omezení až vyloučení rizika budoucího překračování imisních limitů, které nejsou v současné době překračovány (scénáře 10 (pro IHk eko NO2, 11 a 12) H4 dosáhnout cestou omezování emisí oxidů dusíku a VOC cílových imisních limitů pro ozón (scénář 9) H1a snížit imisní zátěž znečišťujícími látkami pod úroveň stanovenou platnými imisními limity a cílovými imisními limity v lokalitách, kde jsou tyto limity překračovány
+
+ +
Hlavní cíle H2a udržet podlimitní imisní zátěž v lokalitách, kde aktualizované nedochází k překračování imisních limitů a cílových + KSEIZLO (2006) imisních limitů H3a dodržet ve stanoveném termínu doporučené hodnoty krajských emisních stropů pro oxid siřičitý, oxidy dusíku, VOC a amoniak
Vedlejší cíle KSEIZLO (2002)**)
V1 přispět k omezení emisí látek přispívajících ke změně klimatu V2 přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji V3 přispět ke zlepšování zdravotního stavu obyvatelstva V4 přispět k omezování zátěže citlivých ekosystémů V5 přispět k omezování vzniku odpadů
+ + + + + +
*) hlavní cíle koncepčního řešení ochrany ovzduší vyplývají z požadavků v emisní a imisní oblasti **) vedlejší cíle byly formulovány na základě požadavků ochrany životního prostředí v souvisejících oblastech
Tabulka č. 6: PLÁN ROZVOJE VODOVODŮ A KANALIZACÍ LK Oblast opatření
Výčet opatření
Zabezpečení kapacity zdrojů pitné vody, která bude pokrývat předpokládanou potřebu vody s výhledem k cílovému roku. Opatření na existujících zdrojích, která odstraní současné problémy s dodržováním požadavků vyhlášky č.376/2000 Sb. Opatření na vodárenských systémech, která je uvedou do Zásobování souladu a platnými doporučeními, předpisy, normami pitnou vodou a vyhláškami. Výstavba nových vodovodů v souladu s rozvojovými záměry kraje. Plán rekonstrukce vodovodních sítí a objektů, který povede k omezení nárůstu vody nefakturované při respektování finančních možností vlastníků sítí. Výstavba nových vodovodů v obcích, kde je to ze současného finančního hlediska možné. Vybavení aglomerací větších než 2 000 EO sběrným systémem městských odpadních vod. Před vypuštěním do sběrných systému u aglomerací větších než 2 000 EO budou městské odpadní vody podrobeny sekundárnímu nebo jemu ekvivalentnímu čištění. Vypouštěné vody z čistíren nad 10 000 EO budou splňovat předepsané limity pro dusík a fosfor. Odvod a čištění odpadních vod
Naplnění v SR LK
+ + + + + + + + +
Ochrana vodních zdrojů výstavbou kanalizací a ČOV i u aglomerací menší než 2 000 EO nacházejících s v pásmech hygienické ochrany vodních zdrojů.
+
Zajištění přiměřeného čištění městských odpadních vod vstupujících do stávajících sběrných systémů i v aglomeracích menších než 2 000 EO před jejich vypuštěním do povrchových vod.
+
Rekonstrukce kanalizačních sítí a objektů.
+
Přiměřená likvidace odpadních vod v obcích bez sběrných systému v souladu s rozvojovými záměry kraje.
+
Přiměřená likvidace odpadních vod v ostatních obcích nevybavených sběrnými systémy. Stavba kanalizačních zařízení vedoucí ke zvýšení technické úrovně současného provozu.
+ +
Tabulka č. 7: PLÁN HLAVNÍCH POVODÍ ČR Popis cíle
Naplnění v SR LK
Ochrana vod jako složky životního prostředí
Dlouhodobým cílem ochrany vod jako složky životního prostředí je chránit povrchové a podzemní vody, umožnit udržitelné a vyvážené užívání vodních zdrojů, vytvořit podmínky pro ochranu a zlepšování stavu povrchových a podzemních vod a vodních ekosystémů a přispívat k ochraně na nich přímo závisejících suchozemských ekosystémů.
+
Ochrana před povodněmi a Ochrana dalšími před škodlivými účinky povodněmi vod
Hlavním cílem je snížit počet povodněmi ohrožených obyvatel a omezit ohrožení majetku, kulturních a historických hodnot při prioritním uplatňování principu prevence.
+
Strategický cíl
Plnění požadavků na vodohospodářské služby
Podcíl
Dlouhodobým cílem je postupně se přizpůsobit předpokládané změně Ochrana klimatu. Vhodným přizpůsobením lze před minimalizovat rizika zranitelnosti negativním relevantních sektorů a minimalizovat i důsledky náklady způsobené negativními vlivy sucha změny klimatu a naopak maximalizovat pozitivní přínosy této změny.
+
Hlavním cílem státní politiky v oblasti VHS je zabezpečení bezproblémového zásobování obyvatel a dalších odběratelů vody nezávadnou a kvalitní pitnou vodou a efektivní likvidace odpadních vod bez negativních dopadů na životní prostředí, za sociálně únosné ceny VHS a poskytování kvalitních VHS.
+
Tabulka č. 8: EVROPSKÁ ÚMLUVA O KRAJINĚ Vnitrostátní opatření
Podopatření
Právně uznat krajinu jako základní složku prostředí, v němž obyvatelé žijí, jako výraz rozmanitosti jejich společného kulturního a přírodního dědictví a základ jejich identity.
Naplnění v SR LK +
Zvyšovat povědomí občanské společnosti, soukromých organizací a veřejných orgánů o hodnotě krajin, jejich úloze a jejich změnách. Vzdělávání odborníků v oboru oceňování krajinných celků a činností v krajině; Multioborové vzdělávací programy v oblasti krajinné politiky, ochrany, správy a plánování krajiny, určené pro profesionály v soukromém i veřejném sektoru a pro dotčená sdružení; Školní a vysokoškolské vzdělávací programy, které se v rámci příslušných disciplin Zavést a provádět krajinné politiky, zaměří na hodnoty spjaté s krajinou a na otázky zaměřené na ochranu, správu týkající se její ochrany, správy a plánování. a plánování krajiny, prostřednictvím přijetí Vymezit své vlastní typy krajiny na celém svém specifických opatření území; Analyzovat jejich charakteristiky, síly a tlaky, které je mění; Zaznamenávat jejich změny; Vyhodnotit takto vymezené krajiny s ohledem na zvláštní hodnoty, které jsou jim připisovány zainteresovanými stranami a dotčeným obyvatelstvem Každá Strana se zavazuje, po konzultaci s veřejností v souladu s opatřením 3, definovat cílové charakteristiky krajiny pro vymezené a vyhodnocené krajiny.
+
+
+
+
Zavést postupy pro účast veřejnosti, místních a regionálních orgánů a jiných stran, které jsou zainteresovány na definování a provádění krajinných politik.
+
Začlenit krajinu do svých politik územního a urbánního plánování, do své kulturní, environmentální, zemědělské, sociální a hospodářské politiky, jakož i do ostatních politik s možným přímým či nepřímým dopadem na krajinu.
+
Evropská spolupráce
Popis opatření
Naplnění v SR LK
Mezinárodní politiky a programy
Strany se zavazují spolupracovat při zohledňování krajinného rozměru mezinárodních politik a programů a doporučit, v případě potřeby, aby úvahy týkající se krajiny do nich byly zapracovány.
+
Vzájemná pomoc a výměna informací
Strany se zavazují spolupracovat za účelem zvýšení účinnosti opatření.
+
Krajiny přesahující hranice
Strany se zavazují povzbuzovat přeshraniční spolupráci na místní a regionální úrovni a v případě potřeby vypracovat a uskutečňovat společné programy zvyšování hodnoty krajiny.
+