PERSEPSI MASYARAKAT TERHADAP PELAYANAN PUSKESMAS DESA KUMPANG ILONG, KECAMATAN BELITANG HULU, KABUPATEN SEKADAU

Sociodev, Jurnal S-1 Ilmu Sosiatri Volume 4 Nomor 3 Edisi September 2015 http://jurmafis.untan.ac.id

PERSEPSI MASYARAKAT TERHADAP PELAYANAN PUSKESMAS DESA KUMPANG ILONG, KECAMATAN BELITANG HULU, KABUPATEN SEKADAU Oleh : TOBING NIM. E11109056 Program Studi Ilmu Sosiatri Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Tannjungpura Pontianak. Tahun 2015

Abstrak Penulisan Skripsi ini bertujuan untuk mengungkapkan ”Persepsi Masyarakat Terhadap Pelayanan Puskesmas Di Desa Kumpang Ilong Kecamatan Belitang Hulu Kabupaten Sekadau”. Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah jenis penelitian kualitatif. Hasil penelitian menunjukan bahwa pelayanan Puskesmas Desa Kumpang Ilong meliputi Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak, keluarga Berencana dan Pelayanan poli Umum. Berdasarkan Hasil penelitian diketahui pelayanan proses persalinan dibantu oleh dokter bidan dan perawat. Pelaksanaan program keluarga berencana dilaksanakan di poli keluarga berencana, pelayanannya meliputi penyuluhan, pemberian alat kontrasepsi, pemantauan dan evaluasi. Sikap petugas kesehatan terhadap pasien sudah cukup baik, dimana sebagian besar responden yang mengunjungi Poli kesehatan Ibu dan anak menyatakan bahwa sikap petugas kesehatan terhadap pasien adalah sangat baik dan ramah. Kata-kata kunci : Persepsi Masyarakat, Pelayanan Puskesmas, Kesehatan.

PUBLIC PERCEPTION OF SERVICES KUMPANG ILONG VILLAGE HEALTH CENTER, DISTRICT BELITANG HULU, SEKADAU. Abstract This thesis aims to reveal the “Public Perception Of Services Kumpang Ilong Village Health Center, District Belitang Hulu, Sekadau’. This type of research used in this research is descriptive qualitative type of research. The results showed that the village health center services Kumpang Ilong includes maternal and child, helth care, family planning, and general clinic services. Service delivery process assisted by doctors, midwives and nurses. Family planning program services include counseling, provision of contraceptives, monitoring, and evaluation. Most informants who visited poly maternal and child health stated that the attitude of health workers towards patients is very good. Keyword : Public Perception, Health Center Service, Helth.

1 TOBING, NIM. E11109056 Program Studi Ilmu Sosiatri Fisip UNTAN


akan menumbuhkan perekonomian daerah

A. PENDAHULUAN

yang Pemerintah menyediakan

memiliki pelayanan

kewajiban

secara

tidak

langsung

akan

meningkatkan pendapatan daerah.

kesehatan

Pelayanan kesehatan yang langsung

minimum yang dibutuhkan rakyatnya. Bagi

menyentuh pada lapisan masyarakat yang

penyelenggara pelayanan kesehatan prinsip

paling bawah dan sangat diperlukan oleh

yang harus dipegang dalam memberikan

masyarakat adalah sangat penting, hal ini

pelayanan kesehatan kepada masyarakat

dikarenakan pelayanan kesehatan yang

adalah bagaimana masyarakat puas dan

dilakukan

nyaman

memberikan

dalam

menerima

pelayanan

oleh

puskesmas

perlindungan

akan

kesehatan

kesehatan yang diberikan dan keberadaan

kepada warga masyarakat khususnya bagi

Puskesmas

warga

sebagai

media

untuk

kurang

mampu.

Puskesmas

memberikan pelayanan kesehatan haruslah

diharapkan mampu memberikan jaminan

dijalankan dengan baik sehingga kualitas

bagi

pelayanan yang diberikan sesuai dengan

mendapatkan pelayanan kesehatan yang

apa yang dikehendaki oleh masyarakat.

sangat dibutuhkan.

warga masyarakat sekitarnya untuk

Puskesmas adalah unit pelaksana

Dalam hal ini Puskesmas dituntut

teknis Dinas Kesehatan Kabupaten/ Kota

untuk selalu meningkatkan keprofesionalan

yang bertanggung jawab menyelenggarakan

dari para pegawainya serta meningkatkan

pembangunan kesehatan disuatu wilayah

fasilitas atau sarana kesehatannya untuk

kerja (Kebijakan Dasar Puskesmas, Depkes

memberikan kepuasan kepada masyarakat.

RI 2004). Keberadaan Puskesmas di tengah

Untuk

masyarakat

sangatlah

penting

karena

pelayanan, terlebih dahulu harus diketahui

Puskesmas

merupakan

ujung

tombak

apakah pelayanan yang telah diberikan

pelayanan kesehatan yang diberikan oleh

kepada pasien atau pelanggan selama ini

Pemerintah Daerah.

telah sesuai dengan harapan atau belum.

Kesehatan menjadi kunci utama dari semua kegiatan

dapat

meningkatkan

kualitas

Permasalahan pada saat sekarang

dilakukan manusia, oleh

adalah sikap petugas yang kurang tanggap

karena itu masyarakat harus mendapatkan

dengan pasien, keramahan yang kurang dari

jaminan dari pemerintah bahwa mereka

pemberian palayanan, sehingga masyarakat

akan

pelayanan

kurang puas setiap berobat ke pusat

kesehatan yang dibutuhkan. Masyarakat

pelayanan, kesehatan ini. Hal ini ditandai

yang sehat maka akan membuat mereka

oleh banyaknya keluhan dari masyarakat

produktif dan produktivitas masyarakat

sehingga dapat menimbulkan citra negatif

selalu

mendapatkan



terhadap pelayanan di Puskesmas desa

dengan apa seseorang akan bertindak.

Kumpang Ilong, ini bisa dilihat dari

Persepsi merupakan suatu proses yang

bulan Juni- Desember 2014

didahului oleh penginderaan, yaitu suatu

pasien/

pengunjung

yang

jumlah

berobat

di

Puskesmas Kumpang Ilong sebanyak 155

stimulus

yang diterima oleh individu

melalui alat reseptor yaitu indera.

orang, kondisi ini menunjukan bahwa

Dari

pendapat

tersebut

dapat

pemanfaatan Puskesmas sebagai rumah

disimpulkan bahwa pengertian persepsi

berobat

merupakan suatu proses penginderaan,

masyarakat

khususnya

di

Puskesmas Kumpang Ilong masih sangat

stimulus

yang diterima oleh individu

minim,

melalui

alat

masyarakat

menggunakan tradisional. beberapa

cenderung

tenaga

dukun/

ini

dipengaruhi

Hal faktor

kemampuan

indera

yang

kemudian

medis

diinterpretasikan sehingga individu dapat

oleh

memahami dan mengerti tentang stimulus

sdm,

yang diterimanya tersebut.

kemampuan biaya, ketersediaan sarana dan prasarana, dan penempatan serta distribusi tenaga

kesehatan.

pengunjung/pasien

2.

Pengertian Pelayanan Kesehatan

(Arsip PuskesmasJuni-

Desember 2014).

Menurut

Azwar

(2001:30)

pelayanan kesehatan yang bermutu adalah pelayanan kesehatan sesuai dengan tingkat kepuasaan

rata-rata

penduduk,

serta

penyelenggaraannya sesuai dengan standar kode etik profesi yang telah ditetapkan.

B. TINJAUAN LITERATUR

Inti dari konsep pelayanan adalah 1.

menunjukkan segala bentuk aktualisasi

Pengertian Persepsi Menurut

Walgito

(2003:

21)

kegiatan

pelayanan

yang

memuaskan

mengemukakan bahwa Persepsi seseorang

orang-orang yang menerima pelayanan

merupakan proses aktif yang memegang

sesuai

peranan,

(responsiveness),

bukan

hanya

stimulus

yang

dengan

daya

tanggap

menumbuhkan

adanya

mengenainya tetapi juga individu sebagai

jaminan (assurance), menunjukkan bukti

satu

fisik

kesatuan

dengan

pengalaman-

(tangible)yang

dapat

dilihatnya,

pengalamannya, motivasi serta sikapnya

menurut empati (empathy) dari orang-orang

yang relevan dalam menanggapi stimulus.

yang memberikan pelayanan sesuai dengan

Persepsi dalam arti umum adalah

kehandalannya

(reliability) menjalankan

pandangan seseorang terhadap sesuatu yang

tugas pelayanan yang diberikan secara

akan membuat respon bagaimana dan

konsekuen

untuk

memuaskan

yang 3

TOBING, NIM. E11109056 Program Studi Ilmu Sosiatri Fisip UNTAN


menerima pelayanan.

dokter konsultan, misalnya : dokter ahli anak, kandungan dan penyakit

3.

Pengertian dan Fungsi Puskesmas Menurut keputusan menteri kesehatan

Republik

Indonesia

nomor

128/MenKes/RI/SK/II/2004,

Puskesmas

adalah

unit

pelaksana

kesehatan

teknis

kabupaten/kota

bertanggung

jawab

dinas yang

menyelenggarakan

pembangunan kesehatan disuatu wilayah, pusat pelayanan kesehatan strata pertama,

dalam.  Petugas Para Medis - Bidan : pelayanan kesehatan ibu dan anak

(KIA),

pelaksana

kebidanan. - Perawat Umum : pendamping tugas dokter

umum,

pelayanan kesehatan masyarakat struktur

keperawatangigi.

tergantung

dari

asuhan

- Perawat Gigi : pendamping tugas dokter

puskesmas

pelaksana

keperawatan umum.

yaitu pelayanan kesehatan perorangan dan

organisasi

asuhan

gigi,

- Perawat

pelaksana

Gizi

:

asuhan

pelayanan

kegiatan dan beban tugas masing-masing

penimbangan dan pelacakan masalah

puskesmas. Penyusunan struktur organisasi

gizi masyarakat.

puskesmas di satu kabupaten / kota dilakukan

oleh

Dinas

Kesehatan

kabupaten/kota, sedangkan penetapannya dilakukan dengan peraturan daerah. Dalam sebagai

menjalankan

penyedia

pelayanan

- Sanitarian

:

pelayanan

kesehatan

lingkungan pemukiman dan institusi lainnya. - Sarjana

Farmasi

:

pelayanan

perannya

kesehatan obat dan perlengkapan

kesehatan

kesehatan.

Puskesmas didukung oleh beberapa petugas

- Sarjana

Kesehatan

Masyrakat

:

yang mempunyai fungsi masing – masing

pelayanan administrasi, penyuluhan,

antara lain :

pencegahan dan pelacakan masalah

 Petugas Medis

kesehatan masyarakat.

- Dokter Umum : melakukan pelayanan medis di poli umum, puskel, pustu, posyandu. - Dokter

 Petugas Non Medis - Administrasi : pelayanan administrasi pencatatan

Gigi

:

melaksanakan

pelayanan medis di poli gigi, puskel. - Dokter Spesialis : khusus untuk puskesmas rawat inap bagus juga ada

dan

pelaporan

kegiatan

puskesmas. - Petugas Dapur : menyiapkan menu masakan dan makanan pasien puskesmas perawatan.

kunjungan dokter spesialis sebagai 4 TOBING, NIM. E11109056 Program Studi Ilmu Sosiatri Fisip UNTAN


- Petugas

Kebersihan

kegiatan

:

melakukan

kebersihanruangan

dan

lingkungan puskesmas. - Petugas

Dokter yang memberikan pelayanan selalu berada di kantor sehingga pasien tidak terlalu lama menunggu untuk mendapatkan

Keamanan

:

menjaga

perawatan.

Sebagian

besar

pasien

keamananpelayanan khususnya ruangan

menyatakan bahwa pelayanan selalu tepat

rawat inap.

waktu, Demi menjaga keselamatan pasien yang berobat di Puskesmas Kumpang Ilong, dokter dalam menjalankan tugasnya penuh

C. PEMBAHASAN

dengan ketelitian dan keseriusan. Hal ini dilakukan agar pasien yang berobat atau

1. Daya Tanggap (Responsiveness) Kesehatan

ibu

dan

anak

sangat

membutuhkan pelayanan selalu merasa

penting diperhatikan untuk meningkatkan

puas.Keseluruhan hasil wawancara dalam

kesehatan masyarakat, karena salah satu

penelitian

indikator keberhasilan program kesehatan

ketelitian dan keseriusan dokter dalam

adalah tingkat kesehatan ibu dan anak yang

merawat pasien sudah cukup baik.

baik. Pelayanan kesehatan ibu dan anak

menyatakan

Waktu

bahwa

konsultasi

pasien

tingkat

dengan

merupakan bagian program kesehatan yang

dokter di Puskesmas Kumpang Ilong

dilaksanakan di Puskesmas Kumpang Ilong.

secara umum sudah baik. Waktu yang

Pelayanan ini mencakup pemeriksaan ibu

diberikan kepada pasien untuk menjelaskan

hamil, persalinan, dan perawatan balita.

masalah kesehatannya sudah mencukupi,

Pemeriksaaan ibu hamil di Puskesmas

sehingga pasien yang berobat merasa puas

Kumpang Ilong

dengan hasil konsultasinya.

sudah cukup maksimal,

dimana sebagian besar pasien menyatakan selalu

memeriksakan

Puskesmas

kehamilannya

Kumpang

Ilong.

di

Proses

persalinan dibantu oleh dokter, bidan dan perawat. Hasil pengamatan peneliti adalah

3. Bukti Fisik ( Tanguble) Pemberian

Puskesmas

diperhatikan untuk menjaga kesehatan ibu

kembali

dan

anak

dan

imunisasi

Ilong

ibu

vitamin,

semua pasien yang melakukan persalinan di Kumpang

pada

obat,

perlu

dengan selamat.

dan anak secara maksimal. Setiap pasien

2. Assurances (Jaminan)

yang datang ke Puskesmas Kumpang Ilong

Waktu

Pelayanan

Puskesmas Kumpang Ilong

pasien

di

selalu mendapatkan obat, vitamin, dan

sudah tepat.

imunisasi baik itu secara gratis maupun 5



dibeli.

Pemberian obat, vitamin, dan

imunisasi

pada

melalui

diperhatikan untuk menjaga kesehatan ibu

yang tulus adalah merupakan adanya

dan anak secara maksimal.

perhatian yang tulus bagi pasien

satu

bertujuan

anak

disampaikan

komunikasi yang baik pula, serta perhatian

salah

dan

yang

perlu

Keluarga

ibu

terjadi

berencana

merupakan

program

pemerintah

untuk

mencegah

yang laju

pertambahan penduduk. Selain itu program ini

bertujuan

untuk

5. Aspek

Sosial

Persepsi

dan

Budaya

mengenai

Pada

Pelayanan

Kesehatan

meningkatkan

Usaha

peningkatan

kesehatan

kesehatan ibu dan kesejahteraan keluarga.

masyarakat telah dilakukan selama dua

Di Puskesmas Kumpang Ilong, pelaksanaan

dasawarsa terakhir di Desa Kumpang

program keluarga berencana dilaksanakan

Ilong.Dalam

di poli keluarga berencana, pelayanannya

program

meliputi

kesehatan masyarakat, dihadapkan pada

penyuluhan,

pemberian

alat

kontrasepsi, pemantauan dan evaluasi. Pemakaian alat kontrasespsi oleh

prakteknya,

dalam

peaksanaan

rangka

peningkatan

beberapa kendala, seperti sulitnya sarana transportasi

dan

terpencar-pencarnya

masyarakat di wilayah kerja Puskesmas

pemukiman penduduk, terbatasnya sarana

Kumpang Ilong mendapatkan pemantauan

dan prasarana medis moderen, serta adanya

serius dari petugas kesehatan. Hal ini

kendala sosial budaya.Implikasinya adalah

dilakukan untuk menghindari efek-efek

tingkat kesehatan masyarakat tetap saja

negatif

diinginkan.Semua

rendah, yang ditandai dengan tingginya

responden pada poli keluarga berencana

angka kematian bayi dan anak balita serta

menyatakan selalu mendapat pemantauan

tingginya angka kematian ibu hamil.Salah

dari petugas kesehatan.

satu aspek yang menjadi kendala dan

yang

tidak

berkaitan dengan peningkatan kesehatan masyarakat adalah aspek sosial budaya.

4. Empati (Empathy) Sikap petugas kesehatan Puskesmas Kumpang Ilong Kemudahan

sudah cukup baik.

berkomunikasi

ditujukan

Temuan

penelitian

menujukkan

adanya sejumlah sistem nilai yang ditaati oleh masyarakat, yang termanifestasi dalam

antara pasien dan tim medis atau pegawai

perilaku

masyarakat,

Puskesmas. Komunikasi yang efektif akan

menguntungkan atau merugikan kesehatan

terlaksana jika para pasien dan tim medis

masyarakat.Sistem nilai tersebut, seperti;

maupun pegawai dapat saling membantu

kalau

dan terbuka mengenai permasalahan yang

anaknya di Puskemas atau dengan bantuan

seorang

ibu

yang

hamil

tidak

melahirkan 6



tenaga medis moderen, maka masyarakat menganggap

wanita

tersebut

telah

1. Daya

tanggap

(Responsiveness).

Puskesmas Kumpang Ilong

Di

proses

melakukan kesalahan atau telah melanggar

persalinan dibantu oleh dokter, bidan dan

pantangan.

Wanita

perawat. Sebagian besar ibu hamil di

berinteraksi

dengan

tersebut warga

dalam

masyarakat

wilayah

kerja

Puskesmas

lainnya, juga akan merasa malu atau kikuk,

Ilong

karena dia tidak menyelesaikan persoalan

Puskesmas.

yang

melakukan persalinan di Puskesmas

berhubungan

dengan

melahirkan

melakukan

Kumpang

persalinan

Semua

yang

sebagaimana warga masyarakat lainnya.

Kumpang

Disamping itu pula, masih ditemui banyak

selamat. Untuk menjaga kesehatan ibu

perilaku masyarakat, terutama berkaitan

hamil

dengan kehamilan dan melahirkan yang

secara berkala yang bertujuan untuk

berakibat

mengurangi resiko melahirkan.

merugikan

kesehatan

wanita

Ilong

pasien

di

perlu

kembali

dilakukan

dengan

pemeriksaan

hamil dan anak yang dikandungnya.Dengan

2. Jaminan (Assurance). Waktu pelayanan

dasar itu, pemberian penyuluhan yang

pasien di Puskesmas Kumpang Ilong

intensif yang disertai dengan penyediaan

tepat waktu. Dokter yang memberikan

sarana dan prasarana medis moderen dalam

pelayanan

jumlah

sehingga pasien tidak terlalu lama

yang

cukup,

mendesak

untuk

selalu

berada

kantor

diadakan di dalam masyarakat Kumpang

menunggu

Ilong.Pemberian penyuluhan tidak akan

perawatan. Dokter dalam menjalankan

memberikan

pada

tugasnya penuh dengan ketelitian dan

masyarakat Kumpang Ilong kalau tidak

keseriusan. Waktu konsultasi pasien

disertai dengan penyediaan sarana dan

dengan dokter di Puskesmas Kumpang

prasarana

Ilong secara umum sudah baik.

banyak

medis

mamfaat

moderen

dalam

masyarakat.

untuk

di

mendapatkan

3. Bukti Fisik (Tangible). Setiap pasien yang datang ke Puskesmas Kumpang Ilong selalu mendapatkan obat, vitamin,

D. PENUTUP

dan imunisasi baik itu secara gratis untuk menjaga kesehatan ibu dan anak secara

a) Kesimpulan Berdasarkan uraian pada pembahasan di atas maka kesimpulan yang diperoleh dalam

penelitian

ini

mengenaiPersepsi

Pasien Terhadap Pelayanan

Puskesmas

Kumpang Ilong, adalah sebagai berikut :

maksimal. 4. Empati

(empathy).

Sikap

petugas

kesehatan Puskesmas Kumpang Ilong sudah cukup baik, dimana sebagian besar informan

yang

mengunjungi

Poli 7



Kesehatan Ibu dan Anak menyatakan bahwa sikap petugas kesehatan terhadap pasien adalah sangat baik dan ramah.

Almutahar, Hasan. 2014. Perilaku Sosial Ibu Hamil dan Melahirkan (Studi di Kawasan Perbatasan Seluas Bengkayang Propinsi Kalimantan Barat) Jurnal volume 16, No 3

b) Saran 1. Petugas kesehatan dan dokter khususnya

Barata, Atep Adya. 2000. Pelayanan Prima.Armico. Bandung:

yang ada di Peskesmas Kumpang Ilong hendaknya

mampu

mempertahankan

kinerja atau kualitas pelayananya untuk menghindari anggapan masyarakat yang tidak baik sehingga dengan sendirinya dapat meningkatkan jumlah kunjungan

Departemen Kesehatan RI. 2000. Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 128/Menkes/SK/II/2004 tentang Kebijakan Dasar Puskesmas.Jakarta. Lauer, Robert H. 2003. Prespektif Tentang Perubahan Sosial.P.T Asdi Mahasatya. Jakarta

masyarakat untuk berobat di Puskesmas Kumpang Ilong. 2. Pelayanan medik hendaknya cepat dalam memberikan

pelayanan

dan

selalu

memberikan waktu untuk pasien dalam berkonsultasi mengenai penyakitnya 3. Kesiapan, keramahan

ketanggapan, dan

kecakapan,

ketulusan

pegawai

PuskesmasPuskesmas Kumpang Ilong . diharapkan lebih ditingkatkan lagi 4. Dinas kesehatan hendaknya lebih banyak mengikutsertakan

petugas

kesehatan

Margaretha, 2003.Kualitas Pelayanan: Teori dan Aplikasi. Penerbit Mandar Maju. Jakarta. Martul, Shadiqqin, 2004. Implementasi Dimensi Kualitas Pelayanan Konsumen. Penerbit Sinar Grafika. Jakarta. Miles dan Huberman.2007.Analisis Data Penelitian Kualitatif.Diterjemahkan oleh Tjetjep Rohendi Rohidi. UI Press. Jakarta. Moleong, Lexy. 2004. Metode Penelitian Kualitatif : Remaja Rosdakarya. . Bandung Nawawi, Hadari. 2001. Metode Penelitian Bidang Sosial.Gajah Mada University Press Yogyakarta

khususnya di Puskesmas dalam berbagai jenis

pelatihan

untuk

meningkatkan

ketrampilan petugas dan sesuai dengan keahliannya masing-masing.

E. REFERENSI

Azwar. 2001. Menjaga Mutu Pelayanan Kesehatan . Yayasan Penerbit IDI. Jakarta

Parasuraman, A. Valerie, 2001. (Diterjemahkan oleh Sutanto) Delivering Quality Service. The Free Press, New York. Sugiyono, 2009. Metode penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Alfaberta. Bandung Suryawati, C. 2007. Faktor Sosial Budaya dalam Praktik Perawat Kehamilan, Persalinan, dan Pasca PersalinanJurnal Promosi KesehatanIndonesia. Vol 2. No. 1.21-31. 8



Sunyoto, Hamingpraja, 2004. Jaminan Kualitas Pelayanan Konsumen. Penerbit Liberty, Yogyakarta. Walgito, Bimo, 2003, Psikologi sosial (suatu pengantar), ed.IV, :C.V.Andi offset.Yogyakarta


PERSEPSI MASYARAKAT TERHADAP PELAYANAN PUSKESMAS DESA KUMPANG ILONG, KECAMATAN BELITANG HULU, KABUPATEN SEKADAU

Recommend Documents