PERENCANAAN KOMUNIKASI POLITIK PARTAI DEMOKRASI INDONESIA PERJUANGAN (PDI-P) DI KABUPATEN KETAPANG PADA PEMILU LEGISLATIF TAHUN 2014

Aspirasi, Jurnal S-1 Ilmu Politik Volume 3 Nomor 4 Edisi Desember 2015 http://jurmafis.untan.ac.id

PERENCANAAN KOMUNIKASI POLITIK PARTAI DEMOKRASI INDONESIA PERJUANGAN (PDI-P) DI KABUPATEN KETAPANG PADA PEMILU LEGISLATIF TAHUN 2014 Oleh: Xaverius Hengkigun Plasa NIM. E02110075 Program Studi Ilmu Politik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Tanjungpura Pontianak. Tahun 2016

Abstrak Penelitian ini berusaha melihat bagaimana perencanaan komunikasi politik yang dilakukan Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan (PDI-P) di Kabupaten Ketapang pada masa kampanye tahun 2014. Suatu alasan mengapa perencanaan komunikasi politik PDI-P yang menjadi aspek penelitian adalah karena pencapaian perolehan suara PDI-P di Kabupaten Ketapang yang mampu memenangkan pemilu legislatif. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan jenis penelitian deskriptif. Teknik pengumpulan data diperoleh dengan cara wawancara mendalam kepada informan dan teknik dokumentasi. Setelah data diperoleh, data tersebut dianalisis dengan cara reduksi data, penyajian data, dan verifikasi data. Adapun temuan dari perencanaan komunikasi politik PDI-P di Kabupaten Ketapang mengenai persiapan dan konsolidasi partai sepenuhnya dilakukan oleh BP-Pemilu. Penetapan masalah atau isu kampanye lebih menitikberatkan pada isu yang dialami oleh masyarakat daerah pada masa kini seperti kebutuhan infrastruktur yang belum memadai, masalah ekonomi, dan masalah pendidikan. Masalah tersebut disusun dan dijadikan materi pada proses kampanye dan ditujukan kepada masyarakat di daerah pedalaman dengan tujuan ingin mengubah cara berpikir masyarakat pedalaman Kabupaten Ketapang. Berarti kampanye politik yang akan dilaksanakan memiliki tujuan yakni memberikan pendidikan politik kepada masyarakat. Komunikator politik dalam kampanye diberikan mandat sepenuhnya kepada caleg PDI-P, dengan cara bekerjasama antara caleg kabupaten, caleg provinsi, dan caleg tingkat pusat. Penyebarluasan pesan politik melalui saluran komunikasi dilakukan melalui media seperti baliho, banner, kalender, dan pamplet. Perencanaan komunikasi politik yang dilakukan PDI-P dirasakan cukup baik, namun kemenenangan dan kepercayaan masyarakat harus dijadikan pertimbangan bagi partai politik dalam implementasi fungsinya di parlemen, sehingga masalah dan isu yang diungkapkan pada masa kampanye tidak hanya dilihat sebagai janji-janji politik saja. Kata-kata Kunci: Perencanaan Komunikasi Politik, Pemilu, BP-Pemilu, PDI-P.

THE POLITICAL COMMUNICATION PLANNING OF PDI-P IN KETAPANG ON LEGISLATIVE ELECTIONS IN YEAR OF 2014 Abstract This study tried to see how political communication planning was done by PDI-P in Ketapang regency during the campaign in 2014. The One reason why political communication planning of PDI-P as the aspect of this research, because the vote achievement of PDI-P in Ketapang regency was capable to win the legislative election. This researchused descriptive qualitative study as the method. The techniques of the data collection was obtained by interviewingthe informants and documentation. After having acquired the data, the data would be analyzed by using data reduction, presentation, and verification. The research findings of political communication planning of PDI-P in Ketapang regency on the preparation and consolidation of the party was widely done by watchdog election (BPpemilu). In determining the problem or issue of campaign was focused on a local communities such as inadequate of infrastructure needs, economic, and education. The problem was arranged and addressed to the public in rural areas

1 Xaverius Hengkigun Plasa, NIM. E02110075 Program Studi Ilmu Politik Fisip UNTAN


particularly by meaned to change the way of inhabitant thinking in rural Ketapang. It Meaned that the implementation of political campaigns carried out had many purposes of giving political education to the constituent or community. In the campaign, the mandate of political communicator was fully given to the candidates of PDI-P, by doing some cooperation between candidates such as candidates from district, provincial candidates, and candidates from central level. The dissemination of political messages was done through media of communication such as billboards, banners, calendars and pamphlets. Political communication of PDI-P was well done, eventrhough the election winning and the civils trust should be considerate by the political party to implement, as the result is the problems and political issues which declared when campaign not only be the political engangements. Keywords: Political Communication Planning, Election, watchdog election (BP-pemilu), PDI-P.

Legslatif), yang berarti bahwa proses politik

A. PENDAHULUAN

dalam Pemilihan Umum (Pemilu) jangan Kondisi demokrasi di Indonesia telah

sampai

mengebiri

atau

bahkan

menempatkan partai politik sebagai pilar

menghilangkan peran dan eksistensi Partai

utama penyangga sekaligus penyelenggara

Politik.

demokrasi.

Hal

itu

berarti

tidak

ada

Pemilu

merupakan

ajang

bagi

penyelenggaraan demokrasi tanpa partai

masyarakat untuk melakukan partisipasi

politik. Menurut Alan Ware (dalam Gatara

politik sesuai dengan kehendak bebas atau

2008:189) konteks negara modern atau

berdasarkan

kontemporer, orang sangat sulit berbicara

individu

politik tanpa membicarakan partai politik.

menentukan partai dan tokoh yang berhak

Itulah sebabnya dalam suatu negara (sistem

mewakili rakyat. Dalam sistem perwakilan

politik), tidak dapat dipungkiri kalau partai

(representasi), tak ada cara lain yang dapat

politik memiliki peranan yang sangat tinggi.

dilakukan untuk memilih wakil yang akan

hati

nurani

dalam

masing-masing

masyarakat

untuk

Keberadaan partai politik dipandang

mewakili di parlemen, kecuali melalui

sebagai salah satu indikator berjalannya

pemilu. Dengan demikian siapapun yang

sistem politik yang mengakui keberadaan

terpilih dan mendapat dukungan paling

rakyat

banyak dianggap memiliki dukungan paling

dalam

penyelenggara

kekuasaan

negara. Keberadaan Partai Politik dalam

banyak

menumbuhkan demokrasi sudah tercermin

khalayak untuk mendukung seorang calon

dalam peraturan perundang-undangan. Partai

wakil rakyat tertentu banyak tergantung pada

Politik berhak mengajukan calon dalam

upaya

Pemilihan

menyebarluaskan profil, visi dan misi pada

Umum

Legislatif

(Pemilu

dari

calon

yang

lainnya.

wakil

Keyakinan

rakyat

untuk



pelaksanaan kampanye sebagai tahapan dari proses kegiatan pemilu.

Melihat hasil perolehan suara yang diperoleh pada Pemilu Legislatif tahun 2014,

Masa kampanye juga merupakan

PDI-P salah satu Partai Politik sebagai

praktek langsung yang dilakukan politikus

peserta Pemilu di Kabupaten Ketapang yang

dalam

kepada

mendapatkan perolehan suara terbanyak dari

masyarakat untuk menjalankan strategi yang

partai-partai lainnya. Hasil perolehan suara

telah

Partai

oleh 12 (dua belas) Partai Politik yang

Demokrasi Indonesia Perjuangan (PDI-P)

mengikuti kompetisi pada pemilu legislatif

merupakan salah satu Partai Politik yang ikut

tahun 2014 di Kabupaten Ketapang terlihat

sebagai peserta dalam Pemilu Legislatif di

perbedaan hasil yang sangat signifikan.

bentuk

terjun

direncanakan

langsung

sebelumnya.

Kabupaten Ketapang pada tahun 2014.

Berdasarkan Data di KPU Kabupaten

Bentuk-bentuk kampanye yang dilakukan

Ketapang pada Pemilu Legislatif tahun 2014

oleh

terdata bahwa Jumlah Daftar Pemilih Tetap

PDI-P

merupakan

cerminan

atau

gambaran dari perencanaan komunikasi

(DPT)

politik yang dilakukan oleh PDI-P itu

353.911 jiwa. Terdiri dari 185.410 (52,3%)

sendiri. Berdasarkan pengamatan peneliti

pemilih berjenis kelamin laki-laki, dan

pada

bentuk-bentuk

terdiri dari 168.501 (47,7%) jiwa pemilih

kampanye yang dilakukan oleh PDI-P

berjenis kelamin perempuan. Jumlah partai

dilaksanakan dengan beragam cara. Ada

politik peserta pemilu sebanyak 12 partai

kegiatan

yaitu

politik yang masing-masing berkompetisi

kampanye yang dilakukan dengan bentuk

untuk memperebutkan 45 (empat puluh

dialogis, kampanye di lapangan terbuka, dan

lima) kursi yang tersedia. Hasil perolehan

kampanye dari rumah ke rumah (door to

jumlah

door). Selain kampanye langsung, ada juga

berdasarkan urutan dari yang terbanyak yaitu

aegatan kampanye tidak langsung, yaitu

diperoleh

melalui perantara media seperti baliho.

kemudian partai Golkar 8 (delapan) kursi,

Kegiatan kampanye tidak langsung ini

selanjutnya

dimaksudkan untuk menyebarluaskan profil

memperoleh 6 (enam) kursi, Partai Hanura 5

Caleg, visi dan misi partai, dan slogan-

(lima) kursi, Partai Demorkrat 5 (lima) kursi,

slogan yang sifatnya persuasif.

Partai Persatuan Pembangunan 4 (empat)

masa

kampanye,

kampanye

langsung

Kabupaten

kursi

di

PDI-P

Partai

Ketapang

Kabupaten

9

sebanyak

Ketapang

(sembilan)

Amanat

kursi,

Nasional

kursi, Partai Nasional Demokrat 3 (tiga) 3 Xaverius Hengkigun Plasa, NIM. E02110075 Program Studi Ilmu Politik Fisip UNTAN


kursi, dan Partai Kebangkitan Bangsa 2

pemerintah

(dua) kursi.

government).

perwakilan

(representative

Penelitian ini berusaha mengetahui

Selanjutnya menurut Undang-undang

bagaimana perencanaan komunikasi politik

No. 02 Tahun 2008 tentang Partai Politik

PDI-P dalam kampanye politik sehingga

memeberikan

mampu memenangkan suara di Kabupaten

politik adalah organisasi yang bersifat

Ketapang, karena dari hasil perolehan suara,

nasional dan dibentuk oleh sekelompok

PDI-P unggul dari 12 (dua belas) partai yang

warga negara Indonesia secara sukarela atas

berkompetisi pada pemilu legislatif tahun

dasar kesamaan kehendak dan cita-cita untuk

2014.

memperjuangkan dan membela kepentingan

penjelasan

bahwa

partai

politik anggota, masyarakat, bangsa dan negara, serta memelihara keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia berdasarkan

B. TINJAUAN PUSTAKA

Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara 1.

Republik Indonesia Tahun 1945.

Pemilhan Umum Samuel P. Huntington dalam Gatara

Kemudian, dalam sistem pemilu

(2009: 207) menyebutkan bahwa prosedur

Sahid Gatara (2009:211) membedakan dua

utama demokrasi adalah pemilihan para

kategori sistem pemilu, yaitu:

pemimpin secara kompetitif oleh rakyat

a.

Sistem

Distrik,

merupakan

sistem

yang bakal mereka pimpin. Hal tersebut

pemilu yang dilaksanakan berdasarkan

memberikan pengertian bahwa dalam proses

kesatuan geografis. Setiap kesatuan

penyelenggaraan

geografis mempunyai satu wakil di

merupakan

demokrasi,

proses

berdasarkan

seleksi

keinginan

pemilu pemimpin

rakyat

yang

melakukan pemilihan secara kompetitif. Sedangkan mendefinisikan

Gatara

pemilu

adalah

dewan perwakilan rakyat b.

Sistem Proporsional, konsep ini dalam penentuan

jumlah

perwakilan

(2009:207)

berdasarkan penjumlahan suara di suatu

lembaga

wilayah. Masing-masing daerah diberi

sekaligus prosedur praktik politik untuk

jatah

mewujudkan

penduduk dan kepadatan penduduk di

memungkinkan

kedaulatan

rakyat

terbentuknya

yang sebuah

kursi

berdasarkan

jumlah

daerah bersangkutan.



2.

hak

Partai Politik Menurut Soltau dalam Budiardjo

(2001:161)

Partai

Politik

merupakan

untuk

mengorganisasikan

mengembangkan diri mereka; d.

Beberapa

tujuannya

sekelompok warga negara yang sedikit

mengembangkan

banyak terorganisir, yang bertindak sebagai

partai

suatu kesatuan politik dan yang dengan

pemerintahan

memanfaatkan

pilihan rakyat; dan

kekuasaannya

untuk

memilih-bertujuan menguasai pemerintahan

dan

e.

dan melaksanakan kebijakan umum mereka.

antaranya

aktivitas-aktivitas,

bekerja

melalui yang

mekanisme

mencerminkan

Aktivitas inti Partai Politik adalah menyeleksi

Secara lebih sederhana Budiardjo

di

kandidat

untuk

jabatan

publik.

(2001:60) mengatakan bahwa Partai Politik

Partai Politik digunakan sebagai

adalah suatu kelompok yang terorganisir

sarana dan saluran untuk mendapatkan

yang

kekuasaan

dan

orientasi, nilai-nilai, cita-cita yang sama.

mendapatkan

kekuasaan

Tujuan

untuk

partai politik, suatu konskuensi dari sistem

memperoleh kekuasaan politik dan merebut

representai politik tentunya pemilu legislatif

kedudukan politik (biasanya) dengan cara

dijadikan ajang oleh caleg/partai politik

konstitusionil

untuk berkompetisi untuk mencari dukungan

anggota-anggotanya

kelompok

ini

mempunyai

ialah

untuk

melaksanakan

kebijaksanaan-kebijaksanaan mereka. Sebuah

organisasi

konstituen

politik

dapat

dan

legitimasi. politik

masyarakat

agar

Untuk melalui

dapat

terpilih sebagai wakil rakyat di parlemen.

dikatakan sebuah partai politik menurut Austin Ranney dalam Gatara (2008:190) harus memiliki cirri-ciri fundamental, yaitu: a.

Berwujud

kelompok

-

kelompok

masyarakat yang memliki identitas. b.

Terdiri

dari

terorganisasi, bertindak

c.

beberapa yang

orang

dengan

bersama-sama

3.

Konsep Komunikasi Politik Komunikasi politik memiliki dua

unsur konsep yang berbeda yaitu konsep Komunikasi dan Politik. Kajian tentang dua

yang

sengaja untuk

bidang ilmu ini tentunya memliki relevansi. Cangara pembelajaran

(2011:11) komunikasi

mengungkapkan politik

lebih

mencapai tujuan-tujuan partai;

berkisar pada aktivitas politik secara praktis,

Masyarakat mengakui bahwa Partai

misalnya rapat kerja partai, pemilu, dan

Politik memiliki legitimasi berupa hak-

kampanye. 5

Xaverius Hengkigun Plasa, NIM. E02110075 Program Studi Ilmu Politik Fisip UNTAN


Komunikasi politik menurut Althof dalam

Kuswarno

(2011:413)

adalah

dalam memproses berbagai alternatif yang tersedia untuk mencapai tujuan komunikasi.

transmisi informasi yang relevan secara

Ia

politis dari satu bagian sistem politik kepada

pengendalian dan penetapan alokasi sumber-

sistem politik yang lain, dan antara sistem

sumber daya komunikasi secara logis. Jadi

sosial dengan sistem politik – merupakan

sebuah kegiatan seperti kampanye politik

unsur dinamis

harus direncanakan lebih awal jika ingin

proses

suatu sistem politik, dan

sosialisasi,

rekruitmen

politik

keputusan,

serta

mencapai sasaran dengan tepat. Dalam

bergantung

pada

perencanaan komunikasi dikenal beberapa langkah

Sedangkan Kantaprawira (1983:25), pada

pengambilan

partisipasi,

komunikasi.

memfokuskan

melibatkan

kegunaannya,

yang

harus

ditempuh

dalam

pelaksanaan kampanye.

yaitu

Menurut Assifi dan French dalam

untuk menghubungkan pikiran politik yang

Cangara(2011:232) terdapat 8 (delapan)

hidup dalam masyarakat, baik pikiran intra

langkah

golongan, institusi, asosiasi, ataupun sektor

menyusun perencanaan komunikasi dalam

kehidupan politik masyarakat dengan sektor

kampanye, yakni: (1) Menganalisis masalah,

kehidupan politik pemerintah.

(2) Menganalisis khalayak, (3) Merumuskan

yang

dapat

dilakukan

dalam

Aktivitas politik secara praktis dapat

tujuan (objective), (4) Memilih media, (5)

dikatakan serangkaian kegiatan komunikasi

Mengembangkan pesan, (6) Merencanakan

politik menurut menurut Dan Nimmo dalam

produksi

Cangara (2011:31) jika mengandung unsur-

manajemen program, dan (8) Monitoring dan

unsur (1) komunikator politik; (2) adanya

evaluasi.

pesan politik; (3) memiliki saluran atau

media,

Sedangkan

(7)

Merencanakan

Cangara

media politik; (4) sasaran atau target politik;

menyatakan

tahapan

dan (5) pengaruh atau efek komunikasi

komunikasi

untuk

politik.

kampanye,

pada

(2011:234) perencanaan

sebuah

aktivitas

prinsipnya

dapat

dikombinasikan satu sama lain, sehingga 4.

Perencanaan

Komunikasi

Politik

sebuah kampanye adalah sebagai berikut:

pada Kampanye Menurut

Cangara

langkah-langkah yang akan dilakukan untuk

(2011:232)

Perencanaan komunikasi adalah suatu teknik

a.

Penemuan langkah

dan

penetapan

pertama

untuk

masalah, melakukan 6



kegiatan

b.

d.

harus

dimulai

Penelitian

ini

merupakan

penelitian

adalah

dan

kualitatif. Jenis penelitian deskriptif yaitu

kenyataan, atau selisih antara aspirasi

jenis penelitian yang bermaksud untuk

dan realitas. Untuk menemukan suatu

mendeskrpsikan

masalah maka diperlukan fakta dan

bagaimana perencanaan komunikasi politik

realitas.

yang dilakukan oleh PDI-P di Kabupaten

Menetapkan tujuan yang ingin dicapai,

Ketapang pada pemilu legslatif tahun 2014.

tujuan

atau

Pada penelitian kualitatif, peneliti sendiri

perubahan yang diinginkan sesudah

merupakan instrumen pengumpul data utama

pelaksanaan rencana. Kriteria penetapan

dengan menggunakan metode penelitian

tujuan yakni perubahan bagaimana yang

yang meliputi pengamatan, wawancara dan

diinginkan.

penelaahan

selisih

adalah

antara

suatu

Dalam

kampanye

harapan

keadaan

konteks yang

politik,

deskriptif

dengan

jenis

dengan penemuan masalah. Masalah

tujuan

c.

kampanye

atau

dokumen.

metode

mengambarkan

Data-data

yang

diinginkan

diperoleh akan dikumpulkan dan diolah

adalah keluar sebagai pemenang dalam

sesuai kebutuhan peneliti. Metode penelitian

pemilu. Bisa juga dibuat tujuan dengan

kualitatif mengutamakan manusia sebagai

cara melihat presentase kemenangan.

instrumen penelitian.

Penetapan strategi, merupakan langkah

Dalam

penelitian

ini,

penulis

krusial yang memerlukan penanganan

melakukan beberapa hal sebagai bentuk

secara

langkah-langkah dalam penelitian. Langkah-

hati-hati

dalam

kampanye.

Dalam penetapan strategi, hal yang

langkah tersebut meliputi sebagai berikut:

harus

a.

dilakukan

adalah

penetapan

Pengkajian atau penelitian kepustakaan

beberapa unsur komunikasi politik yang

(berkaitan

meliputi komunikator politik atau juru

konsep, metode penelitian dan lain

kampanye, sasaran atau segmentasi

sebagainya),

khalayak, kemudian menentukan pesan

maupun

politik.

dianggap penting dalam menunjang

Penyebarluasan pesan melaui media

proses penelitian ini.

komunikasi. C. METODE PENELITIAN

b.

dengan

teori-teori

penelusuran

dokumen-dokomen

Mempersiapkan

surat-surat

dan

literatur yang

untuk

penelitian seperti surat tugas maupun surat izin yang terkait dengan instansi 7



serta

c.

mempersiapkan

alat

yang

e.

Melakukan wawancara secara langsung

digunakan untuk penelitian dilapangan.

kepada

Mempersiapkan

pengumpulan

sarana

penunjang

subjek

penelitian,

data

primer

dengan

mengacu

wawancara,

penyimpanan

wawancara yang sudah dipersiapkan

untuk dokumentasi data-data berupa soft

sebelumnya agar tidak menyimpang

file, arsip instansi dan membuat daftar

dari tujuan penelitian.

alat-alat

b.

kepada

guna

ketika di lapangan seperti pedoman

nama informan yang akan dituju sebagai

d.

a.

suatu

panduan

Dokumentasi, yaitu melihat arsip, poto

sumber iinformasi.

copy surat menyurat, mengumpulkan

Melakukan pengolahan dan penyusunan

photo-photo

ketika

pelaksanaan

data yang diperoleh dari hasil survey

kampanye,

melihat

rekapitulasi

maupun pengamatan di lapangan, serta

perolehan suara dalam pemilu yang ada

melakukan analisis data sesuai dengan

kaitannya dengan penelitian pada saat

pendekatan dan metodelogi penelitian.

berada di lokasi penelitian.

Penyusunan berdasarkan

laporan data

yang

penelitian didapat

di

lapangan.

Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis dengan model

Dalam penelitian ini yang menjadi

interaktif.

Huberman

Menurut

(dalam

Sugiyono

2005:91)

aktivitas

Pimpinan Cabang PDI-P di Kabupaten

dilakukan secara interaktif dan berlangsung

Ketapang, Badan Pemenang Pemilu (BP

secara terus menerus sampai tuntas, sehingga

Pemilu)

datanya

Perjuangan

Demokrasi

Kabupaten

Indonesia

Ketapang

tahun

2014, KPU Kabupaten Ketapang, dan

analisis

dan

subjek penelitian adalah pengurus Dewan

Partai

dalam

Milles

sudah

jenuh.

data kualitatif

Aktivitas

dalam

analisis data yaitu: a.

Mereduksi data, berarti merangkum,

Panwaslu Kabupaten Ketapang. Sedangkan

memilih hal-hal pokok, memfokuskan

objek penelitian ini adalah perencanaan

pada hal-hal yang penting, dicari tema

komunikasi politik PDI-P di Kabupaten

dan polanya.

Ketapang dalam kampanye pada Pemilu Legislatif tahun 2014. Teknik pengumpulan data dalam

b.

Penyajian

data,

dalam

penelitian

kualitatif, penyajian data bisa dilakukan dalam bentuk uraian singkat, bagan,

penelitian ini adalah: 8 Xaverius Hengkigun Plasa, NIM. E02110075 Program Studi Ilmu Politik Fisip UNTAN


c.

hubungan antar kategori, flowchart dan

untuk membangun infrastruktur yang baik

sejenisnya.

dan menjadikan Caleg PDI-P tahun 2014 di

Verifikasi

data,

dalam

Kabupaten Ketapang ikut aktif bekerjasama

penelitian

kualitatif

temuan

dan memiliki tanggungjawab yang penuh

berupa deskripsi atau gambaran suatu

terhadap pelaksanaan pemilu terutama dalam

objek yang sebelumnya masih remang-

mempersiapkan diri dalam berhubungan

remang atau gelap sehingga setelah

langsung dengan konstituen politik pada

diteliti menjadi jelas, dapat berupa

masa kampanye.

hubungan

kesimpulan

kausal

adalah

atau

interaktif,

hipotesis atau teori. Selanjutnya

Sebagai partai nasonalis dan partai yang mempunyai roh kedaulatan rakyat,

untuk

menguji

PDI-P memiliki ciri khas tersendiri dalam

kredibilitas data pada penelitian ini peneliti

mewarnai

lebih memfokuskan pada tringulasi sumber

Indonesia termasuk aktivitas politik pada

yaitu melakukan pengecekan data yang

masa pemilu yang dapat dirasakan sampai ke

diperoleh melalui beberapa sumber dan dari

daerah-daerah dan pelosok tanah air. Dalam

hasil wawancara dengan beberapa informan

piagam perjuangan tertuang bahwa semangat

untuk memastikan validitas

demokrasi partai berlambang banteng ini

data

yang

diperoleh.

telah

dinamika

menempatkan

perpolitikan

kekuasaan

di

tertinggi

terletak di tangan rakyat yang diwujudkan melalui kedaulatan anggota partai dan D. PROSES PERENCANAAN KOMU-

diselenggarakan

sepenuhnya

melalui

NIKASI POLITIK PDI-P PADA

kongres Partai. Kebangsaan menempatkan

MASA KAMPANYE

prinsip kewarganegaraan yang mengakui adanya kesamaan hak dan kewajiban warga

Kegiatan-kegiatan

berkaitan

Negara tanpa terkecuali sebagai dasar satu-

dengan perencanaan yang dilakukan PDI-P

satunya dalam pengelolaan partai. Prinsip ini

di

menjelang

menemukan bentuk konkretnya lewat sifat

kampanye termasuk kegiatan pematangan

PDI-P sendiri sebagai partai terbuka yang

strategi dan rencana operasional yang dilihat

menempatkan

sebagai upaya dalam pemenangan pemilu.

identitas

Kegiatan yang dilakukan juga dilaksanakan

mengungkapkan komitmen PDI-P untuk

Kabupaten

yang

Ketapang

kemajemukan

bangsa.

Keadilan

sebagai sosial



mengarahkan segala aktivitas poltik para

1.

kader bagi kepentingan rakyat.

Masalah dan Isu Kampanye PDI-P di Kabupaten Ketapang

Ideologi kerakyatan yang dianut PDIP

atau

biasa

dikenal

dengan

Penetapan masalah atau pemilihan

istilah

isu dalam kampanye merupakan langkah

(marhenisme), menjadikan PDI-P sebagai

awal dalam tahapan perencanaan komunikasi

partai kerakyatan dengan tetap berpegang

politik. Hal ini penting untuk dilakukan oleh

teguh pada prinsip berdaulat di bidang

setiap partai politik dalam menghadapi

politik, berdikari di bidang ekonomi, dan

kampanye dan pemilu. Masalah itu sendiri

berkepribadian sebagai bangsa (Tri Sakti

merupakkan kesenjangan antara fenomena

Bung Karno). Segala sesuatu yang berkaitan

yang terjadi dengan bagaimana seharusnya

dengan aktivitas politik PDI-P ataupun arah

atau

politik yang dilaksanakan oleh kader partai

terlaksana

mencerminkan jati diri partai itu sendiri. Proses

fenomena

itu

sendiri

Konteks masalah dalam hal ini

komunikasi

merupakan hal-hal yang berkaitan dengan

politik PDI-P di Kabupaten Ketapang pada

fenomena politik, sosial, dan ekonomi dalam

pemilu legislatif tahun 2014 merupakan

tatanan kehidupan masyarakat. Masalah

aktivitas politik yang tidak terlepas dari

tersebut diidentifikasi dan dibentuk menjadi

ideologi

dan

sebuah isu atau materi khusus yang akan

untuk

disampaikan kepada masyarakat, sehingga

merupakan

perencanaan

sewajarnya

partai dasar

sebagai bagi

tonggak kader

menciptakan haluan dan arah perpolitikan

tujuannya

bagi

Berdasarkan

segenap masyarakat agar tertarik dengan isu

informasi dari Wakil Ketua Struktural BP-

ataupun materi kampanye yang dilakukan

Pemilu PDI-P Kabupaten Ketapang proses

oleh Partai Politik dan Caleg. Untuk

perencanaan dilakukan dengan mengadakan

penentuan isu dan materi kampanye dalam

pertemuan yang berkelanjutan sebelum masa

persiapan kampanye PDI-P di Kabupaten

kampanye dilaksanakan, agenda dan jadwal

Ketapang, berdasarkan hasil wawancara

pertemuan diatur oleh Ketua BP-Pemilu

dengan Wakil Ketua Struktural BP-Pemilu

PDI-P Kabupaten Ketapang. Pertemuan

PDI-P Kabupaten Ketapang:

dilaksanakan agar kegiatan kampanye yang

“…..dalam penentuan dan pembahasan

dilakukan terarah sesuai dengan haluan dan

materi

arah tujuan partai politik.

melakukan pertemuan secara berkelanjutan

kepentingan

rakyat.

adalah

kampanye

untuk

dan

mempersuasi

koordinasi

kita



sampai masa kampanye dimulai, yang

Ketua

melibatkan segenap pengurus DPC dan

Kabupaten Ketapang:

Ketua-ketua PAC di tingkat kecamatan…..”

“…..penjadwalan pembahasan persiapan

Tujuan ditetapkan masalah dalam komunikasi

politik

agar

bentuk-bentuk

komunikasi yang dilakukan mengandung konsep

Struktural

BP-Pemilu

PDI-P

pemilu serta pembahasan agenda kampanye ditentukan

oleh

Pak

Ketua,

agenda

pertemuan juga diatur oleh beliau….”

masalah dan solusi pemecahan

Pernyataan tersebut juga dinyatakan

masalah dari Caleg selaku komunikator

oleh oleh pernyataan ketua PAC PDI-P di

Politik. Pemilihan masalah dan pengendalian

tingkat Kecamatan Simpang Dua Kabupaten

isu yang cermat jika dipublikasikan kepada

Ketapang:

khalayak

dapat

“…..kita ikut pertemuan sesuai undangan

dan

oleh Ketua, undangan disebarkan melalui

mengontrol opini positif khalayak secara

via SMS nanti kita di daerah berkumpul di

khusus berkaitan dengan figur caleg dan

sekretariat Kabupaten….”

pada

membangun,

masa

kampanye

mengendalikan,

partai politiknya.

Dalam beberapa kali pertemuan yang

Kegiatan-kegiatan yang dilakukan

dilakukan ada beberapa hal yang menjadi

oleh PDI-P Kabupaten Ketapang terkait

persoalan pokok yang akan dijadikan acuan

perencanaan dalam aktifitas kampanye dan

oleh caleg

pembentukan strategi pemenangan pemilu

tersebut dijadikan isu atau materi dalam

PDI-Perjuangan di Kabupaten Ketapang

kampanye. Hal ini juga telah dipilih dengan

secara langsung dilaksanakan oleh BP-

mempertimbangkan

Pemilu yang diketuai langsung oleh Budi

eksternal partai. Berdasaran hasil wawancara

Mateus, S.Pd selaku pimpinan DPC PDI-P

yang

Kabupaten Ketapang. Konsolidasi internal

Struktural BP-Pemilu PDI-P Kabupaten

dalam pembahasan masalah pemilu secara

Ketapang ada beberapa hal yang menjadi

langsung dipimpin dan diatur oleh Budi

pokok persoalan yang dipilih menjadi isu

Mateus, S.Pd.

dalam kampanye:

Pertemuan

dan

koordinasi

yang

PDI-P dan persoalan pokok

dilakuan

“…..kemenangan

aspek

dengan

yang

internal

Wakil

diraih

dan

Ketua

PDI-P

dilakukan oleh PDI-P Kabupaten Ketapang

merupakan hasil kerja keras bersama kami

menjelang pemilu tidak dijadwalkan secara

semua, ada beberapa hal yang menjadi

terstruktur, hal ini dinyatakan oleh Wakil

pokok masalah dan disampaikan pada masa 11



kampanye berlangsung, kita fokus dengan

peraturan. Sebagai lembaga pengawas, kita

masyarakat pedalaman kabupaten ketapang

memiliki jaringan sampai ke daerah, ada

yang jauh dari masalah pembangunan,

beberapa laporan mengenai pelanggaran

terutama infrastruktur, sebagai partai yang

yang dilakukan PDI-P, namun Panwaslu

besar

tidak

kita

berkomitmen

pembangunan

menjadi

bahwa

tanggungjawab

dapat

dilaporkan

memproses oleh

kasus

beberapa

yang

kelompok

bersama, selanjutnya ketokohan Ibu Ketua

masyarakat. Dalam hal ini panwaslu harus

Umum, Megawati Soekarno Putri dan Pak

tegas, jika laporan tidak dicukupkan dengan

Gubernur Kalimantan Barat selaku ketua

barang bukti maka kita tidak melanjutkan

DPD PDI-P Kalbar dan masih menjabat

laporan yang ada….”

sebagai gubernur….”

Dari informasi beberapa narasumber

Pokok persoalan yang menjadi isu dalam

kampanye

PDI-P

di atas, dapat diketahui bahwa hal pokok

Kabupaten

yang menjadi perhatian PDI-P dan dijadikan

Ketapang tersebut juga dinyataan oleh Ketua

isu dalam kampanye politik pada pemilu

Pelaksanaan

PDI-P

legislatif di Kabupaten Ketapang, PDI-P

Kabupaten Ketapang dalam wawancara yang

Kabupaten Ketapang lebih menitikberatkan

dilakukan:

pada isu yang dialami oleh masyarakat masa

“…..kita ingin memberikan pencerahan

kini seperti

terhadap

belum memadai, masalah ekonomi, dan

Harian

masyarakat

BP-Pemilu

bahwa

masalah

infrastruktur jalan merupakan hal pokok

masalah

yang

beberapa

harus

diperjuangkan,

kegiatan

kebutuhan infrastruktur yang

pendidikan. poin

yang

Berikut

dijelaskan

berkaitan

dengan

ekonomi dan rutinitas masyarakat akan

masalah yang menjad isu PDI-P Kabupaten

menjadi lamban jika akses jalan tidak

Ketapang:

memadai….”

a.

Untuk lebih meyakinkan penulis dengan

informasi

yang

diperoleh,

Perhatian terhadap masyarakat, yaitu komitmen Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan

sebagai

memiliki

dengan

memberikan perhatian untuk berjuang

Panwaslu

Kabupaten

Ketapang Tahun 2014:

demi

“….sejauh pantauan, kegiatan kampanye

Kabupaten Ketapang.

kerakyatan

yang

berdasarkan hasil wawancara yang dilakukan Ketua

ideologi

partai

kesejahteraan

yang

masyarakat

yang dilakukan PDI-P tidak ada melanggar 12 Xaverius Hengkigun Plasa, NIM. E02110075 Program Studi Ilmu Politik Fisip UNTAN


b.

Adanya penyampaian program-program partai

yang

kalangan

bawah

terhadap

terutama

Tujuan

Kampanye

PDI-P

di

Kabupaten Ketapang

terhadap

Kampanye politik yang dilakukan

pedalaman

PDI-P di Kabupaten Ketapang merupakan

Kabupaten Ketapang yang jauh dari

bentuk komunikasi politik yang dilakukan

sentuhan

secara terencana, terstruktur dan terlembaga.

kondisi

c.

bersentuhan

2.

masyarakat

pembangunan

dan

infrastruktur.

Berdasarkan hasil wawancara dengan Wakil

Merawat ketokohan dan lembaga seperti

Ketua

sosok

Kabupaten Ketapang:

Megawati

terkesan

menjadi

Soekarno

Putri

strategi

untuk

Struktural

BP-Pemilu

PDI-P

“…..tujuan kampanye sebenarnya kita ingin

mendongkrak popularitas partai, serta

menang

Bapak Gubernur Kalbar Drs. Cornelis,

mungkin,

yang

menjadi

tujuan

partai

SH, M.Si selaku ketua DPD PDI-P.

kampanye

ini

dijadikan

ajang

untuk

Penentuan isu atau materi kampanye politik

PDI-P

di

Kabupaten

Ketapang

memberikan gambaran bahwa dalam proses perencanaan,

adanya

mendekatan

mencari

diri

suara

dengan

sebanyak

masyarakat.

Keinginan kita masyarakat merespon baik dengan apa yang kita sampaikan….”

Partai

Mengenai tujuan kampanye yang

sebagai organisasi politik yang berkomitmen

dilakukan oleh PDI-P, diungkap juga oleh

untuk membangun wawasan masyarakat di

Ketua Pelaksana Harian BP-Pemilu PDI-P

bidang

Kabupaten Ketapang yang juga Caleg PDI-P

politik.

kampanye

yang

keinginan

dan

Penyampaian dilakukan

oleh

materi calon

tahun 2014 di Kabupaten Ketapang:

anggota legslatif PDI-P selaku komunikator

“…..kegiatan kampanye yang kita lakukan

poltik yang merupakan salah satu unsur

untuk mencari suara sebanyak-banyaknya.

komunikasi politik memberikan gambaran

Semua caleg PDI-P berlomba-lombalah

bahwa,

mencari simpati rakyat….”

proses

dilaksanakan

kampanye merupakan

yang

akan suatu

Kegiatan kampanye dilakukan secara

tanggungjawab bersama sebagai organisasi

segaja yang diarahkan untuk menciptakan

politik untuk memberikan pendidikan politik

perubahan

kepada

khalayak sebagai konstituen poltik. Pada

masyarakat

secara

Kabupaten Ketapang.

khusus

di

pada

tataran

cara

berpikir

tataran ini pengaruh yang diharapkan PDI-P adalah munculnya kesadaran, berubahnya 13



keyakinan atau meningkatnya pengetahuan

yang

khalayak tentang isu atau masalah yang

masyarakat sebagai konstituen politk agar

ditetapkan. Namun dalam melaksanakan

mampu menilai dan menelaah isu yang

kampanye, bukan tidak ada kendala yang

ditawarkan. Berarti pelaksanaan kampanye

dihadapi oleh caleg PDI-P dalam aktivitas

politik yang akan dilaksanakan memiliki

kampanye, Wakil Ketua Struktural BP-

tujuan yakni memberikan pendidikan politik

Pemilu

kepada konstituen atau masyarakat. Tujuan

PDI-P

Kabupaten

Ketapang

menyatakan:

dari

“…..ditanya

pendidikan

politik

mengajak

itu

sendiri

memberikan gambararan bahwa PDI-P

dihadapi, pengalaman yang saya rasakan

sebagai organisasi politik di Kabupaten

dalam kampanye sangat banyak kendala

Ketapag berkeinginan untuk mengubah dan

yang dirasakan terutama dalam menghadapi

membentuk tata perilaku masyarakat agar

masyarakat

yang

sesuai dengan tujuan politik yang dapat

sepenuhnya

tentang Maklum

kendala

mampu

yang

dilakukan.

mengenai

dilakukan

tidak

memahami

kegiatan juga

di

yang

kampung-

kampung, sangat banyak oknum masyarakat

menjadikan

setiap

individu

sebagai

partisipan politik yang bertanggung jawab. Dalam

konteks

kampanye,

yang berpikir kalau kedatangan kita hanya

pendidikan politik yang dilakukan PDI-P

untuk menghambur-hambur uang….’’

sebagai tujuan dari aktiviitas kampanye

Dalam konteks politik, kegiatan kampanye

merupakan

yang

Kabupaten

dlakukan dengan bentuk kampanye langsung

Ketapang tidak hanya sebatas aktivitas yang

maupun tidak langsung antara kandidat atau

dilakukan untuk mencari suara masyarakat.

caleg sebagai pemberi pesan (komunikator)

Namun,

penting

yang dalam hal ini diibaratkan sebagai

mengenai produk politik yang ditawarkan

pendidik dan masyarakat di Kabupaten

yaitu masalah dan isu yang dikemukakan,

Ketapang

sehingga adanya suatu perubahan yang

(komunikan).

diinginkan

kegiatan

dilakukan jelas akan memberikan peluang

tersebut. Artinya kegiatan kampanye yang

yang lebih besar kepada masyarakat untuk

dilakukan PDI-P di Kabupaten Ketapang

mengetahui

tidak hanya sebatas mengejar target yang

profil dan materi yang disampaikan dan

telah ditetapkan, namun kegiatan kampanye

caleg dari PDI-P.

dilakukan

ada

hal

dari

PDI-P

yang

di

lebih

pelaksanaan

proses

kegiatan

sebagai

penerima

Model

secara

baik

kampanye

langsung

yang

pesan yang

bagaimana



3.

Informasi

Penetapan Strategi

lain

mengenai

Tahapan ini juga termasuk ke dalam

komunikator politik yang dilakukan oleh

perencanaan komunikasi politik menjelang

PDI-P pada masa kampanye di Kabupaten

masa kampanye. Penetapan strategi yang

Ketapang juga disampaikan oleh Wakil

dilakukan

Ketua

oleh

PDI-P

di

Kabupaten

Struktural

BP-Pemilu

PDI-P

Ketapang merupakan upaya dalam rangka

Kabupaten Ketapang:

mempersiapkan caleg dari PDI-P selaku

“…..komunikator

peserta

menghadapi

kampanye adalah kita selaku caleg PDI-P,

konstituen politik. Kegiatan yang dilakukan

apapun bentuk kampanye yang dilakukan,

merupakan

dengan

apakah itu di dalam ruangan misalnya dari

mempertimbangkan berbagai aspek terkait

rumah ke rumah ataupun di lapangan kita

kondisi

sebagai

sendirilah selaku caleg yang menyampaikan

pelaksana kampanye maupun khalayak yang

visi dan misi, walaupun ditambah oleh tim

menjadi sasaran kampanye.

sukses waktu kampanye tapi ide pokok yang

kampanye

dalam

pemantapan

internal

strategi

partai

politik

Langkah awal yang dilakukan dalam penetapan

strategi

kampanye

adalah

atau

pembicara

saat

harus disampaikan tetap kita sendiri yang tentukan….”

penetapan komunikator politik. Komunikator

Penetapan strategi kampanye yang

memegang peranan yang sangat penting

dimaksud adalah mempersiapkan caleg PDI-

dalam

itu,

P selaku komunikator dalam menghadapi

seorang komunikator yang akan bertindak

khalayak dari berbagai latar belakang dan

sebagai juru kampanye harus terampil

dari beragam kalangan. Jika penetapan

berkomunikasi, kaya ide, serta penuh dengan

strategi keliru maka hasil yang dipeoleh juga

daya kreativitas. Adapun yang menjadi

bisa fatal, terutama kerugian dari segi waktu

komunikator, berdasarkan hasil wawancara

materi dan tenaga.

dengan ketua pelaksana harian BP-Pemlu

Koordinasi

aktivitas

kampanye.

Untuk

yang dilakukan oleh

PDI-P Kabupaten Ketapang:

caleg PDI-P Kabupaten Ketapang dalam

“…..pembicara atau yang menyampaikkan

pemantapan strategi kampanye menjelang

materi kampanye adalah kita semua yang

masa kampanye diungkapkan juga oleh

terdaftar sebagai calon anggota legislatif

Wakil Ketua Struktural BP-Pemilu PDI-P

dari PDI-P.....”

Kabupaten Ketapang:



“…..sebelum kampanye berlangsung, kita

caleg

juga melakukan koordinasi membicarakan

Provinsi, dan caleg tingkat Pusat. Alasan

masalah

Partai memberikan kebebasan ini agar dalam

peraturan

kampanye

yang

tingkat

Kabupaten,

adanya

tingat

dikeluarkan oleh KPU. Hal yang ditakuti

proses

adalah kegiatan yang dilakukan melanggar

antara caleg dan dapat menghemat biaya

peraturan yang telah dtetapkan, jika ada

kampanye.

dari kita yang melanggar peraturan kan ada

kampanye

caleg

kebersamaan

Selanjutnya analisis khalayak yang

konsekuensi secara tidak langsung yang

akan

dijadkan

ditanggapi masyarakat dan lawan politik

Memahami masyarakat, terutama yang akan

kita, apalagi sampai diproses secara hukum.

menjadi target sasaran dalam kampanye,

Kita harus menjaga nama baik diri selaku

merupakan hal yang sangat penting. Sebab

caleg dan partai poitik….”

semua

aktivitas

sasaran

komunikasi

kampanye.

kampanye

Teknis kegiatan yang dilakukan oleh

diarahkan kepada mereka. Kahalayaklah

caleg PDI-P Kabupaten Ketapang dalam

yang nantinya akan menentukan berhasil

kampanye langsung diungkapkan oleh Wakil

atau tidaknya aktivitas kampanye yang

Ketua

dilakukan. Berdasarkan hasil wawancara

Struktural

BP-Pemilu

PDI-P

Kabupaten Ketapang: “…..agar

kegiatan

yang dilakukan oleh penulis, pernyataan berjalan

Wakil Ketua Struktural BP-Pemilu PDI-P

dengan baik, Partai memberikan kebebasan

Kabupaten Ketapang menyatakan bahwa

untuk

secara

khalayak yang menjadi sasaran utama dalam

bersamaan dengan caleg provnsi, dan caleg

aktivitas kampanye PDI-P di kabupaten

tingkat

Ketapang:

melakukan

pusat.

menghemat

kampanye

kampanye

Tujuannya biaya

dan

agar

bisa

menjalin

kebersamaan dalam PDI-P sendri….’’

“…..pada pemilu legislatif di Kabupaten Ketapang kali ini yang menjadi fokus PDI-P

Agar kegiatan terkordinir dengan

adalah masyarakat pedalaman, walaupun di

baik antara satu caleg dan caleg lainnya

Kota Ketapang suara PDI-P juga cukup

dalam proses kampanye, partai melakukan

signifikan hal tersebut menunjukan bahwa

konsolidasi dalam rangka penyatuan persepsi

masyarakat masih menaruh harapan dengan

dan ideologi. Mengenai teknis kegiatan

PDI-P….”

dalam kampanye, partai juga memberkan

Informasi ini juga dinyatakan oleh

kebebasan untuk saling bekerjasama antara

kader PDI-P sekaligus caleg PDI-P Provinsi 16



dapil Kabupaten Ketapang dan Kabupaten Kayong Utara:

4.

Penyebarluasan Pesan melalui Media Komunikasi

“…..saya melakukan 108 titik pertemuan

Pemilihan media sebagai saluran

dalam kampanye di Kabupaten Ketapang,

komunikasi politik merupakan hal yang

secara keseluruhan kegiatan yang dilakukan

sangat penting, karena berkaitan dengan

dilaksanakan

hingga

penyampaian maksud dan tujuan kampanye

pedalaman kampung-kampung. Di Ketapang

yang akan diterima masyarakat sebagai

Kota hanya dilaksanakan 4 titik pertemuan

penerima pesan politik. Pemilihan media

bersama

komunikasi sangat erat kaitannya dengan

di

daerah-daerah

dengan

caleg

tingkat

kabupaten….”

unsur komunikasi politik yaitu sasaran atau

Kemudian tahap perencanaan yang

target politik dan pengaruh yang akan terjadi

dlakukan adalah penyusunan pesan politik.

setelah pesan yang merupakan maksud dan

Pesan kampanye merupakan sarana yang aan

tujuan kampanye itu diterima masyarakat.

membawa sasaran mengikuti apa yang

Memperhatikan unsur tersebut sebagai bahan

diinginkan dari program kampanye. Adapun

pertimbangan dalam penyebarluasan pesan,

pesan

berarti

politik

Kabupaten

yang

Ketapang

ditetapkan dalam

PDI-P

Kampanye

menciptakan

efektivitas

dalam

kampanye.

disampaikan oleh Wakil Ketua Struktural

Pemilihan media sebagai saluran

BP-Pemilu PDI-P Kabupaten Ketapang:

untuk menyebarluaskan profil caleg dari

“…..mengenai pesan politik, PDI-P sendiri

PDI-P

menentukan tema umum dan digunakan oleh

informasi yang dikemukakan Wakil Ketua

seluruh caleg dalam alat peraga kampanye.

Struktural BP-Pemilu PDI-P Kabupaten

Tema tersebut adalah Berjuang Untuk

Ketapang adalah melalui baliho, banner,

Kesejahteraan

cetakan kalender, dan kartu nama. Pemilihan

Rakyat.

Tema

ini

juga

menjadi jati diri partai….” Pesan Kabupaten

dan

pesan

politik

berdasarkan

media seperti baliho dan banner dirasakan

yang

ditentukan

Ketapang

dalam

PDI-P aktivtas

efektif

sebagai

saluran

komunikasi

di

daerah-daerah. Kader PDI-P yang juga caleg

kampanye adalah tema umum Partai. Tema

PDI-P

tingkat

Provinsi

ini menjadi pesan yang disampaikan setiap

penyebarluasan

caleg dari PDI-P di setiap alat peraga

dirasakan dapat diterima masyarakat karena

kampanye.

penyebarannya

profil

caleg

terjangkau

mengatakan di

daerah

sampai

ke 17



kampung-kampung. Untuk pemilihan media

dukungan

elektronik, kalau di daerah pedalaman belum

kampanye yang dilakukan, dari kegiatan

cukup efektif karena jangkauan dan akses

kampanye tertutup dengan jumlah masa

signal belum memadai, jikapun melaluii

yang terbatas hingga kampanye terbuka di

saluran

masyarakat

lapangan yang dilakukan secara bersama

pedalaman belum secara merata memiliki

antara caleg tingkat kabupaten, tingkat

televisi.

provinsi, dan tingkat pusat.

televisi,

Informasi pemilihan

semua

yang diperoleh terkait

saluran

komunikasi

untuk

masyarakat.

Beragam

bentuk

a.

Kesimpulan

1.

Pemlihan masalah yang dilakukan oleh

menyebarluaskan profil dan pesan politik

PDI-P

Kabupaten

yang dilakukan caleg PDI-P di Kabupaten

pemilu

legislatif

Ketapang lebih banyak menggunakan baliho

Kabupaten

dan banner. Adapun dasar pertimbangan

menitikberatkan pada isu yang dialami

yang diungkapkan Wakil Ketua Struktural

oleh masyarakat daerah masa kini

BP-Pemilu

seperti

PDI-P

menyebarluaskannya

lebih

mudah

melalui

tim

untuk

Ketapang tahun

pada

2014

Ketapang

di lebih

kebutuhan infrastruktur yang

yang

belum memadai, masalah ekonomi, dan

dianggap dipercaya masing-masing caleg di

masalah pendidikan. Dalam penentuan

daerah masing-masing. Penyebaran media

isu dalam kampanye, PDI-P Kabupaten

pada prinsipnya berbeda satu sama yang

Ketapang

lainnya, tergantung dari sifat, karakteristik

internal parta dan pertemuan dimana

dan jangkauan media itu sendiri.

agenda dan jadwal pertemuan diatur oleh

melakukan

Ketua

konsolidasi

BP-Pemilu

PDI-P

Kabupaten Ketapang tahun 2014. 2.

E. PENUTUP

Kegiatan kampanye PDI-P Kabupaten Ketapang dilakukan secara segaja yang

Perencanaan

Komunkasi

yang

diarahkan untuk menciptakan perubahan

dilakukan dirasakan cukup baik, bentuk

pada tataran cara berpikir khalayak

kampanye yang dilakukan PDI-P Kabupaten

sebagai konstituen poltik. Pada tataran

Ketapang pada pemilu legislatif tahun 2014

ini berarti PDI-P melakukan pendidikan

di Kabupaten Ketapang merupakan upaya-

politik

upaya yang dilakukan untuk memperoleh

diharapkan PDI-P adalah munculnya

di

mana

pengaruh

yang



kesadaran, berubahnya keyakinan atau

pertemuan

sebagai

langkah

meningkatnya pengetahuan khalayak

memantapkan

strategi

kampanye

tentang

yang

semestinya ditulis dan disusun secara

ditetapkan. Penetapan strategi yang

detail. Sebagai sebuah organisasi politik

dilakukan oleh PDI-P di Kabupaten

yang terstruktur yang mencakup luas

Ketapang

dalam

wilayah, penentuan waktu dan agenda

rangka mempersiapkan caleg dari PDI-P

pertemuan merupakan langkah awal dan

selaku

sangat

isu

atau

masalah

merupakan

peserta

menghadapi

upaya

kampanye konstituen

dalam politik.

menyiasati

Kegiatan yang dilakukan merupakan pemantapan

strategi

mempertimbangkan

3.

dengan

berbagai

strategis

terutama

kondisi

dalam

politik

yang

berkembang dalam masyarakat. 2.

aspek

Dalam

menganalisis

seharusnya

masalah

menggunakan

terkait kondisi internal partai politik

SWOT

sebagai pelaksana kampanye maupun

Opportunity, and Threats) yang lebih

khalayak

memfokuskan diri partai politik pada

yang

menjadi

sasaran

(Strength,

metode

Weaknesess,

kampanye.

kalkulasi peluang pencapaian tujuan

Pemilihan media sebagai saluran untuk

kampanye (dalam Venus 2004:146).

menyebarluaskan profil caleg dari PDI-

Strength

P

berdasarkan

dikelompokan sebagai pertimbangan-

informasi yang dikemukakan Wakil

pertimbangan positif yang mendukung

Ketua Struktural BP-Pemilu PDI-P

terlaksananya

Kabupaten Ketapang adalah melalui

sedangkan Weaknesess dan Threats

baliho,

dapat

dan

pesan

politik

banner,

spanduk,

cetakan

dan

Opportunity

program

dikelompokan

dapat

kampanye,

pada

kondisi-

kalender, dan kartu nama. Pemilihan

kondisi negatif yang harus dihadapi

media

pada masa kampanye.

seperti

dirasakan

baliho

efektif

dan

sebagai

banner saluran

komunikasi di daerah-daerah.

3.

Mengenai pemilihan khalayak atau sasaran kampanye yang dilakukan oleh PDI-P

semestinya

b.

Saran

identifikasi

1.

Bagi PDI-P Kabupaten Ketapang dalam

keadaan

masyarakat

menentukan

dijadikan

sasaran

jadwal

dan

agenda

mengenai

berdasarkan kondisi

atau

yang

akan

dalam

akktifitas 19



kampanye.

Menurut

Arens

(dalam

F.

REFERENSI

segmentation berkaitan dengan ukuran

1.

Sumber Buku:

atau luas daerah, lokasi spesifik, jenis

Budiardjo, Miriam. 2001. Dasar-dasar Ilmu Politik. Jakarta: PT. Gramedia Pustaka Utama.

Venus

2004:150)

Geographic

media serta budaya komunikasi di daerah

tempat

tinggal

sasaran.

Demographic segmentation dilakukan dengan

melihat

kelamin,

usia,

karakteristik suku,

jenis

pendidikan,

pekerjaan, dan pendapatan sasaran. Behaviouristic

segmentation

dengan

melihat status, gaya hidup, dan jenis perilaku

lainnya.

Psycographic

segmentation dilakukan dengan melihat emosi serta nilai budaya yang dianut oleh masyarakat yang akan dijadikan sasaran kampanye. 4.

Kemenenangan masyarakat

dan

kepercayaan

harus

dijadikan

pertimbangan bagi partai politik dalam implementasi fungsnya di parlemen, sehingga

masalah

dan

isu

yang

diungkapkan pada masa kampanye tidak hanya dilihat sebagai janji-janji politik saja.

Cangara, Hafied. 2011. Komunikasi Politik (Konsep, Teori, dan Strategi). Jakarta: Raja Grafindo Persada. Gatara, Sahid. 2008. Ilmu Politik (Memahami dan Menerapkan). Bandung: Pustaka Setia. Haris, S. 1998. Menggugat Pemilihan Umum Orde Baru. Jakarta:Yayasan Obor Indonesia. Harrison, L. 2009. Metodologi Penelitian Politik. Jakarta: Prenada Grup. Kantaprawira R. 1983. Sistem Politik Indonesia: Suatu Model Pengantar. Bandung: Iris Press. Kuswarno, Engkus, dkk.2011. Komunikasi Kontekstual (Teori dan Praktik Komunikasi Kontemporer). Bandung: PT. Remaja Rosdakarya. Moleong, J. Lexy. 2007. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Rosda Karya. Moleong, J. Lexy. 2009. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Rosda Karya. Muhtadi, A.S. 2008. Kampanye Politik. Bandung: Buah Batu. Sinar Baru Algesindo. Nimmo, Dan. 2001. Komunikasi Politik (Khalayak dan Efek). Bandung: PT. Remaja Rosdakarya Offset. Nasir. M. 2005. Metode Penelitian. Bogor: Graha Idonesia. 20



Sugiyono. (2005). Memahami Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta. Surbakti, Ramlan. 2010 Memahami Ilmu Politik. Jakarta: PT. Grasindo. Suyanto, dkk. 2013. Metode Penelitian Sosial (Berbagai Alternatif Pendekatan). Jakarta: Kencana Prenadamedia Group. Usman, Husaini. 2000. Metodologi Penelitian Sosial. Jakarta: PT. Bumi Aksara. Varma, S.P. 1995. Teori Politik Modern. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada. Venus, Antar. 2004. Manajemen Kampanye: Panduan Teoritis dan Praktis dalam Mengefektifkan Kampanye Komunikasi. Bandung: Simbiosa Rekatama Media.

2.

Dokumen Negara:

Undang-undang Nomor 10 Tahun 2008 tentang Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah. Undang-undang Nomor 02 Tahun 2008 Tentang Partai Politik.


KEMENTERIAN

RISET TEKNOLOGI DAN PENDIDIKAN TINGGI UNIVERSITAS TANJUNGPURA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

PENGELOLA JURNAL MAHASISW A Jalan Prof. Dr. H. Hadari Nawawi, Pontianak Kotak Pos 78124 Homepage: http://urmafis.untan.ac.id

LEMBAR PERNYAT AAN PERSETUJUAN UNGGAH / PUBLIKASI KARYA ILMIAH UNTUK JURNAL ELEKTRONIK MAHASISWA Sebagai sivitas akademika Universitas Tanjungpura, yang bertanda tang an di bawah ini, saya: Nama Lengkap NIM I Periode lulus Tanggal Lulus Fakultasl Jurusan E-mail addres/ HP

: : : : :

XA VERIUS HENGKIGUN PLASA E02110075/I1 11 Desember 2015 ISIP I ILMU POLITIK [email protected]/085245058424

demi pengembangan ilmu pengetahuan dan pemenuhan syarat administratif kelulusan mahasiswa (S 1), menyetujui untuk memberikan kepada Pengelola Jurnal Mahasiswa Aspirasi*) pada Program Studi ILMU POLITIK Fakultas Ilmu sosial dan Ilmu Politik Universitas Tanjungpura, Hak Bebas Royalti Noneksklusif (Non-exclusive Royalty-Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul**) : PERENCANAAN KOMUNIKASI POLITIK PARTAI DEMOKRASI INDONESIA PERJUANGAN (PDI-P) DI KABUPATEN KETAPANG PADA PEMILU LEGISLATIF TAHUN 2014 beserta perangkat yang diperlukan (bila ada). Dengan Hak Bebas Royalti Non-eksklusif ini, Pengelola Jurnal berhak menyimpan, mengalih-media/ format-kan, mengelolanya dalam bentuk pangkalan data (database), mendistribusikannya, dan menampilkanl mempublikasikannya di Internet atau media lain): '-l.Secarafulltex GZI content artikel sesuai dengan standar penulis jurnal yang berlaku. untuk kepentingan akademis tanpa tanpa perlu meminta ijin dari saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/ pencipta dan atau penerbit yang bersangkutan. Saya bersedia untuk menanggung secara pribadi, tanpa melibatkan pihak Pengelola Jurnal, segal a bentuk tuntutan hukum yang timbul atas pelanggaran Hak Cipta dalam karya ilmiah saya ini. Demikian pernyataan ini yang saya buat dengan sebenamya. Dibuat di Pada tanggal

: Pontianak .; 21 Januari 2016

@J.,J)~ XA~~'HENGKIGUN NIM. E2110075

PLASA

~ *tulis namajurnal sesuai prodi masing-masing (PublikaIGovernanceIAspirasiISociodevISosiologique) Setelah mendapat persetujuan dari pengelola Jumal, berkas ini hams di scan dalam format PDF dan dilampirkan pada step4 upload supplementary sesuai proses unggah penyerahan berkas (submission author)

PERENCANAAN KOMUNIKASI POLITIK PARTAI DEMOKRASI INDONESIA PERJUANGAN (PDI-P) DI KABUPATEN KETAPANG PADA PEMILU LEGISLATIF TAHUN 2014

Recommend Documents