POVODŇOVÝ
PLÁN
územního obvodu obce s rozšířenou působností L O U N Y a územního obvodu města L O U N Y
Vypracoval: Ing. Nováková Marie, pracovník odboru životního prostředí Městského úřadu Louny, v listopadu 2007
Odborné stanovisko správce povodí ze dne 05.03.2008 zn. 031001-1718/2008 ze dne 07.04.2008 zn. 031001-2334/2008
Potvrzení souladu Povodňového plánu s Povodňovým plánem Ústeckého kraje: Schválil - razítko správního orgánu:
2
Dne:
zn.:
OBSAH I. Ú v o d n í č á s t.................................................................................................................4 II. V ě c n á č á s t .................................................................................................................8 2. 1. Charakteristika zájmového území..................................................................................9 2.1.1. Obce v působnosti ORP Louny.............................................................................10 2. 2. Ohrožené objekty ........................................................................................................12 2.2.1. Vodní toky a díla vyjma významného vodního toku Ohře, které mohou způsobit povodňové stavy a ohrožení obcí vlivem přívalových dešťů ..........................................14 2. 3. Druh a rozsah ohrožení ................................................................................................14 2.3.1. Historické povodně ................................................................................................14 2.3.2. Hlavní typy povodní ..............................................................................................15 2.3.3. Místa omezující průtočnost koryta vodního toku Ohře (ledové zácpy, nápěchy) .15 2.3.4. Přirozená povodeň .................................................................................................16 2.3.5. Zvláštní povodeň....................................................................................................16 2. 4. Opatření k ochraně před povodněmi...........................................................................17 2.4.1. Hlásný profil ..........................................................................................................18 2. 5. Stupně povodňové aktivity ..........................................................................................19 III. O r g a n i z a č n í č á s t ...............................................................................................21 3. 1. Povodňová komise .......................................................................................................22 3.1.1. Povodňová komise územního obvodu ORP Louny ...............................................22 3.1.2. Přizvaní ..................................................................................................................23 3.1.3. Ostatní důležité orgány a organizace .....................................................................24 3.1.4. Spojení na ohrožené závody a organizace v Lounech ...........................................24 3.1.5. Metodika činnosti povodňové komise: ..................................................................25 3. 2. Organizace povodňové služby .....................................................................................26 3. 3. Způsoby vyhlašování stupňů povodňové aktivity........................................................27 3. 4. Organizace dopravy .....................................................................................................28 3.5. Způsob zabezpečení záchranných a zabezpečovacích prostředků...............................29 3.5.1. Přehled sil a prostředků použitelných při povodňové aktivitě...............................29 3.5.2. Evakuace osob .......................................................................................................30 3. 6. Způsob vyžádání pomoci při povodni..........................................................................30 3. 7. Schéma toku informací ................................................................................................30 3. 8. Varovná opatření..........................................................................................................32 3.8.1. Prostředky a způsoby varování obyvatelstva na území ORP Louny .....................32 3.8.2. Přehled stávajících signálů pro rotační elektrické sirény.......................................32 3.8.3. Text hlášení Městské Policie Louny o stupni povodňové aktivity ........................33 3. 9. Způsob zajištění aktualizace .......................................................................................33 3.9.1. Evidenční a dokumentační práce ...........................................................................33 IV. G r a f i c k á č á s t ......................................................................................................35 V. P ř í l o h y .........................................................................................................................38
3
I. Ú v o d n í č á s t
4
Správce významného vodního toku Ohře a Chomutovka (od Seménkovic do Postoloprt) ♦ Povodí Ohře, s.p., Bezručova 4219, 430 03 Chomutov - dispečink – telefonní číslo 474 624 264, 474 636 306, 606 757 472, 729 799 366 Správce drobných vodních toků ♦ Zemědělská vodohospodářská správa, oblast povodí Ohře, územní pracoviště Žatec drobný vodní tok Hasina, Klášterský, Smolnický, Hrádecký, Dobroměřický, Chožovský, Dobročka, Stříbrný a další ♦ Lesy České republiky s.p., oblastní správa toků Teplice drobný vodní tok Débeřský, Lhotecký, Výrovka Příslušný vodoprávní úřad ♦ Městský úřad Louny, odbor životního prostředí, stavební úřad Příslušný povodňový orgán (§ 77 odstavec 2 a 3 zákona číslo 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o vodách“) ♦ Město Louny, odbor životního prostředí – v období mimo povodeň ♦ Městský úřad Louny, odbor životního prostředí – v období mimo povodeň ♦ povodňová komise obce s rozšířenou působností Louny – po dobu povodně Příslušné povodňové komise včetně spojení ♦ ♦ ♦ ♦
vyšší stupeň - povodňová komise Ústeckého kraje – příloha 2 sousední povodňová komise ORP Žatec (PK ORP na toku – nad obcí) - příloha 3 sousední povodňová komise ORP Lovosice (PK ORP na toku – pod obcí) - příloha 4 nižší stupeň - povodňové komise obcí ( PK obce Dobroměřice na toku – nad obcí, PK obce Černčice na toku – pod obcí) - příloha 5
Výškopisný systém výškopisných údajů ♦ Balt po vyrovnání Stanovená záplavová území významných vodních toků hydrologická pořadí: 1-13-03-091, 1-13-03-093, 1-13-03-118, 1-13-03-105, 1-13-04-004, 113-04-001, 1-13-04-005, 1-13-04-006, 1-13-04-007, 1-13-04-009, 1-13-04-019, 1-13-04-020, 1-13-04-021, 1-13-04-022, 1-13-04-023, 1-13-04-024, 1-13-04-025, 1-13-04-28, 1-13-04029, 1-13-04-31, 1-13-04-037 hydrogeologické rajony: 213, 453, 454, 461, 513, 514 5
P r á v n í n o r m y a l i t e r a t u r a: ♦ zákon číslo 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů ♦ zákon číslo 238/2000 Sb., o hasičském záchranném sboru ČR, ve znění pozdějších předpisů ♦ zákon číslo 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů ♦ zákon číslo 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů ♦ zákon číslo 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů ♦ zákon číslo 12/2002 Sb., o státní pomoci při obnově území postiženého živelnou nebo jinou pohromou a o změně zákona číslo 363/1999 Sb., o pojišťovnictví a o změně některých souvisejících předpisů (zákon o pojišťovnictví), ve znění pozdějších předpisů ♦ zákon číslo 105/1991 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů ♦ zákon číslo 128/2000 Sb. o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů ♦ zákon číslo 129/2000 Sb., o krajcích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů ♦ zákon číslo 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů ♦ odvětvová technická norma vodního hospodářství TNV 752931 „Povodňové plány“ ♦ metodický pokyn odboru ochrany vod Ministerstva životního prostředí k zabezpečení hlásné a předpovědní povodňové služby (Věstník MŽP číslo 5/2003) ♦ studie protipovodňových opatření řeky Ohře, zpracovaná firmou AZ Consult, spol. s r.o. ♦ studie záplavového území Ohře, zpracovaná firmou DHI, a.s. ♦ studie záplavového území Chomutovka, zpracovaná firmou Aquatis, a.s. ♦ povodňové plány obcí patřících do správního obvodu obce s rozšířenou působností Louny
Seznam použitých zkratek: ORP – obecní úřad obce s rozšířenou působností OÚ – obecní úřad ČHMÚ – Český hydrometeorologický ústav PK – povodňová komise VDHD – vodohospodářský dispečink TBD – technickobezpečnostní dohled PD – pracovní doba MPD – mimopracovní doba JSDH – Jednotný sbor dobrovolných hasičů PP – povodňový plán PK – povodňová komise ÚK – Ústecký kraj SPA – stupeň povodňové aktivity KÚ – Krajský úřad KOPIS HZS ÚK– Krajské operační a informační středisko Hasičského záchranného sboru Ústeckého kraje v Ústí nad Labem 6
Aktualizace povodňového plánu (1 x ročně před obdobím jarního tání): Datum
Předmět aktualizace
Změnu provedl (příjmení, podpis)
09.02.2009
změny titulů,pracovníků, telef.čísel
ing. Nováková Marie
7
II. V ě c n á
8
část
Povodňový plán územního obvodu obce s rozšířenou působností Louny a územního obvodu města Louny (dále jen Povodňový plán“) je zpracován v souladu s příslušnými právními předpisy, usnesením vlády číslo 382 z 19. dubna 2000 - strategie ochrany před povodněmi. Jedná se o plán, který je základním dokumentem pro řízení povodňové ochrany v územním obvodu obce s rozšířenou působností Louny a v územním obvodu Města Louny, a podkladem pro rozhodování povodňové komise územního obvodu obce s rozšířenou působností Louny, která dle § 77 odstavce 7 vodního zákona převzala na základě žádosti povodňové komise Města Louny řízení ochrany před povodněmi po dobu povodně, od tohoto orgánu. Usnesením rady města Louny číslo 5/2003 byla zrušena povodňová komise města Louny. Pro území obce s rozšířenou působností Louny je stanoveno záplavové území významného vodního toku Ohře, vymezené říčními kilometry 79,5 – 29,9 a záplavové území významného vodního toku Chomutovka vymezené říčními kilometry 5,8 – 0,0. Součástí stanovených záplavových území jsou stanovené aktivní zóny těchto území.
2. 1. Charakteristika zájmového území Územní obvod obce s rozšířenou působností Louny leží v mírném klimatickém pásu ve srážkovém stínu Krušných a Doupovských hor a patří mezi nejsušší oblasti České republiky (roční úhrn srážek 400 mm). Leží cca 70 km na severozápad od Prahy, patří spíš mezi zemědělské okresy. Území je odvodňováno významným vodním tokem Ohře, pramenícím v Bavorsku, a jeho přítoky. Na území České republiky vstupuje řeka Ohře chebskou pánví a vlévá se v Litoměřicích do řeky Labe. Vodní tok Ohře protéká celým správním územím ve směru západ – východ. Na tomto vodním toku bylo vybudováno 6 jezů, v Postoloprtech – místní části Mradice a Březno, v Lounech, v obci Vršovice, v obci Peruc – místní části Pátek a v obci Koštice. U všech jezů jsou vybudovány malé vodní elektrárny, využívající energetického potenciálu povrchových vod k výrobě elektrické energie. Z vodního toku je povoleno několik větších odběrů povrchových vod, zejména pro průmyslové podniky, např. pro ČEZ, a.s., Praha - elektrárnu Počerady, Elektroporcelán, a.s., Louny a Drinks Union, a.s., Ústí nad Labem, provoz Louny. Přítoky vodního toku Ohře jsou drobné vodní toky Hasina, Smolnický potok, Hrádecký potok, Chožovský potok, Dobročka, Débeřský potok a další drobné vodní toky. Dalším významným vodním tokem je vodní tok Chomutovka, který se u města Postoloprty vlévá do toku Ohře. Správu vodních toků vykonává v územním správním obvodu podnik Povodí Ohře, státní podnik, Chomutov, s provozem v Žatci, státní podnik Povodí Vltavy, Zemědělská vodohospodářská správa Brno, oblast povodí Ohře s územním pracovištěm v Žatci, Chomutově a Litoměřicích, a oblast povodí Vltavy s územním pracovištěm na Kladně, dále pak Lesy České republiky, státní podnik, a zcela výjimečně obce a fyzické osoby. 9
Na území se nacházejí 2 větší vodní nádrže, a to Lenešický rybník sloužící pro rybochovné účely za účelem podnikání a Dobroměřický rybník. Správní území je členěno na 41 obcí, což představuje 97 katastrálních území. Povodněmi jsou ohroženy zejména obce, popř. jejich místní části, ležící v blízkosti vodního toku Ohře, a to: Postoloprty, Lenešice, Dobroměřice, Louny, Černčice, Vršovice, Obora, Počedělice, Slavětín, Koštice, Peruc.
2.1.1. Obce v působnosti ORP Louny Postoloprty – ohrožená katastrální území Březno, Postoloprty, Mradice, Strkovice, Levonice, Hradiště, Rvenice Vzdálenost cca 7 km západně od Loun. Území je velmi často postihováno povodněmi. Jsou zde úseky toku Ohře, jejichž kapacita nestačí pojmout ani jednoletou povodeň. Povodně jsou spojeny převážně s hydrometeorologickou situací na území horního toku řeky Ohře a Chomutovky a jsou předpovídány s dostatečným předstihem. Při průtoku Q20 – Q100 je ohroženo 40 obytných objektů v Postoloprtech, 16 obytných objektů v místní části Březno. Povodně na vodním toku Chomutovka ohrožují 6 objektů v místní části Rvenice, 10 objektů v místní části Seletice, 7 objektů v místní části Seménkovice. Povodňové prohlídky organizuje a provádí tajemník povodňové komise se členy povodňové komise. Hlídkovou službu provádí Sbor dobrovolných hasičů Postoloprty, případně Městská policie. Stanoviště povodňové komise – budova Městského úřadu Postoloprty. Lenešice – ohrožené katastrální území Lenešice Vzdálenost cca 5 km severozápadně od Loun. Obec je povodní ohrožena zhruba z jedné třetiny, z čehož několik ohrožených objektů jsou objekty lehkého průmyslu a zemědělské objekty právnických osob, dále požární zbrojnice, mateřská škola, náměstí. V obci může nastat i další případ zvláštní povodně, a to rozrušením rybniční hráze Lenešického rybníka, jehož celkový objem je cca 1 mil. m3 akumulované vody. Povodňové prohlídky organizuje a provádí tajemník povodňové komise se členy povodňové komise. Hlídkovou službu provádí členové povodňové komise a občané bydlící v bezprostřední blízkosti řeky. Stanoviště povodňové komise – budova Obecního úřadu Lenešice. Dobroměřice – ohrožené katastrální území Dobroměřice Vzdálenost cca 1 km severně od Loun, celým obvodem protéká řeka Ohře, cca 1400 obyvatel. Povodněmi je ohroženo cca 9 objektů na levém břehu vodního toku Ohře ve spodní části obce, dále silnice ve směru Dobroměřice – Louny, a silniční most na obchvatu z Loun do Mostu. Lokální povodně znamenají zatopení přilehlých zahrádek a zahradních chatek nacházejících se na břehu vodního toku Ohře. Povodňové prohlídky organizuje a provádí tajemník povodňové komise se členy povodňové komise. Hlídkovou službu provádí povodňový orgán obce. 10
Stanoviště povodňové komise – budova Obecního úřadu Dobroměřice. Louny – ohrožená katastrální území Louny, Brloh Město Louny je z větší části situováno na pravém, vyšším břehu řeky Ohře a není tudíž bezprostředně povodněmi ohroženo. Ohrožena je pouze oblast na severním okraji města, zhruba po čáru severně ulic P. Obrovce – P. Holého – kpt. Nálepky a dále na sever, kde se nacházejí: společnost AGROSPOL Březno, stáje jezdeckého oddílu BON EQUI Louny, objekt Jiráskova mlýna, zahradnictví ZAHRADNÍČEK, Diamant EXPO, Tenisový klub, objekt Stromovky, NIGHT CLUB a zahrádkářské kolonie. Přirozenou povodní by mohla být ohrožena východní část místní části obce Louny - Brloh, kterou protéká Smolnický potok, kde by při přívalových a dlouhotrvajících vydatných deštích mohlo dojít k jeho rozlití. Povodňové prohlídky organizuje povodňová komise ve spolupráci se správcem významného vodního toku. Hlídkovou službu provádí Městská Policie. Stanoviště povodňové komise – budova Městského úřadu Louny, Mírové nám. 35. Černčice – ohrožené katastrální území Černčice Vzdálenost cca 1 km východně od Loun, obvodem protéká řeka Ohře, cca 1450 obyvatel. Převážná část obecní zástavby je situována na pravém, vyšším břehu vodního toku Ohře a není tudíž povodní ohrožena. Ohrožen je severní okraj obce (cca 13 objektů), zhruba po čáru ulic Žižkova, Tylova a Komenského náměstí a dále na sever, kde se nachází objekt Bažantnice. Povodňové prohlídky organizuje a provádí tajemník povodňové komise se členy povodňové komise. Hlídkovou službu provádějí členové povodňové komise. Stanoviště povodňové komise – budova Obecního úřadu Černčice. Vršovice – ohrožené katastrální území Vršovice Vzdálenost cca 3 km východně od Loun. Obec se nachází v záplavovém území vodního toku Ohře. Jsou zde úseky řečiště, jejichž kapacita často nestačí pojmout jednoletou povodeň. Vodní tok v době povodní vystupuje na louky, pole a zahrady v Lužehradech, ohroženo je cca 6 nemovitostí. Povodňové prohlídky provádějí členové povodňové komise. Hlídkovou službu provádějí členové Sboru dobrovolných hasičů ve Vršovicích. Stanoviště povodňové komise - Obecní úřad Vršovice. Obora – ohrožené katastrální území Obora Vzdálenost cca 4,5 km východně od Loun, žije zde cca 320 obyvatel. V obci způsobuje povodňové stavy řeka Ohře, ale také Smolnický potok. Pro tento potok zatím nebyly stanovené povodňové průtoky. Ohroženo je cca 25 objektů, místní komunikace, chatová zástavba. Dále je povodní ohrožen mostek přes Smolnický potok a stavědlo v dolní části obce, které bylo vybudováno za účelem zabránění zpětnému vzedmutí hladiny ve Smolnickém potoce. Povodňové prohlídky organizuje a provádí tajemník povodňové komise se členy povodňové komise. Hlídkovou službu provádí členové povodňového orgánu obce Obora. Stanoviště povodňové komise – budova Obecního úřadu Obora. 11
Počedělice – ohrožená katastrální území Počedělice, Orasice, Volenice Vzdálenost cca 7 km východně od Loun, žije zde cca 260 obyvatel. Obec Počedělice se celá nachází v záplavovém území. Ohroženo je cca 36 objektů, místní komunikace, chatová zástavba, zahrádkářská kolonie. Ohrožená povodní je dále jižní část místní části Orasice po pravé straně silnice ve směru Louny – Koštice (21 objektů) a jižní část místní části Volenice (8 objektů). Povodňové prohlídky organizuje a provádí povodňový orgán obce ve spolupráci se správcem toku. Hlídkovou službu provádí členové povodňové komise. Stanoviště povodňové komise – budova Obecního úřadu Počedělice, po vyhlášení III. SPA je sídlo povodňové komise v objektu čp. 21 v místní části Volenice. Slavětín – ohrožené katastrální území Kystra Vzdálenost cca 9 km východně od Loun, žije zde cca 420 obyvatel. Správním obvodem protéká řeka Ohře směrem od jihozápadu na sever, a dále drobný vodní tok Smolnický potok, na kterém se nacházejí 3 rybníky. V současné době je v této místní části ohroženo 11 objektů, dále zahrady, místní komunikace, chmelnice. Povodňové prohlídky provádějí členové povodňové komise. Hlídkovou službu provádějí členové povodňové komise městyse Slavětín. Stanoviště povodňové komise - Obecní úřad Slavětín. Peruc – ohrožená katastrální území Pátek, Radonice n/Ohří Vzdálenost cca 15 km na východ od Loun. Povodňové prohlídky provádějí členové povodňové komise. Hlídkovou službu provádějí členové povodňové komise. Stanoviště povodňové komise – Obecní úřad Peruc. Koštice – ohrožená katastrální území Koštice, Želevice Obec se nachází v nejvýchodnější části správního obvodu. Povodněmi je ohroženo cca 45 objektů. Povodňové prohlídky organizuje a provádí předseda povodňové komise se členy povodňové komise. Hlídkovou službu provádí předseda povodňové komise. Stanoviště povodňové komise – budova Obecního úřadu Koštice.
2. 2. Ohrožené objekty vodní díla na významném vodním toku Ohře pevný jez kamenný Mradice, dle TBD IV. kategorie, staničení 75.486 pevný jez kamenný Březno, dle TBD III. kategorie, staničení 64.461 pevný jez kamenný Louny, dle TBD IV. kategorie, staničení 54.661 pevný jez kamenný Vršovice, dle TBD IV. kategorie, staničení 48.512 pevný jez betonový Pátek (pohyblivé uzávěry), dle TBD IV. kategorie, staničení 36.651 pevný jez betonový Koštice, dle TBD IV. kategorie, staničení 33.054 12
malé vodní elektrárny obec Postoloprty - katastrální území Mradice - katastrální území Březno (ve výstavbě) obec Peruc - katastrální území Pátek obec Lenešice obec Louny obec Vršovice obec Koštice další vodní díla obec Louny - Dobroměřický rybník, dle TBD IV. kategorie obec Lenešice - Lenešický rybník, dle TBD IV. kategorie obec Výškov - odkaliště Třískolupy, dle TBD III. kategorie železniční mosty u Postoloprt, v Lounech, u Koštic železniční tratě trať Postoloprty - Louny ( podemletím náspu u Postoloprt ) trať Obrnice - Louny ( podemletím náspu u Loun ) trať Louny - Libochovice ( podemletím náspu u Koštic ) silniční a cestní mosty betonový v Hradišti ( poškozením ) betonový v Postoloprtech ( podemletím podpěr ) železný v Lounech ( poškozením ) železný ve Vršovicích ( poškozením ) betonový v Počedělicích ( podemletím podpěr ) železný u Radonic ( cestní ) betonový u Radonic ostatní v Lounech .. výstaviště Diamant EXPO .. baseballové hřiště TJ Lokomotiva Louny .. chaty a plochy zahrádkářských kolonií .. školní hřiště u 7. Základní školy .. tenisové hřiště Tenisového klubu Louny .. loděnice Veslařského klubu Louny v Postoloprtech .. chatová osada Seník .. pískovna Seník .. čistírna odpadních vod Postoloprty .. chaty Březno .. odběr povrchové vody z Ohře pro elektrárnu Počerady .. občanská zástavba Březno .. sesuv v podjezí. 13
2.2.1. Vodní toky a díla vyjma významného vodního toku Ohře, které mohou způsobit povodňové stavy a ohrožení obcí vlivem přívalových dešťů Název vodního toku
Město, obec
Chomutovka
Postoloprty
Smolnický
Louny, Obora, Blšany, Chlumčany, Vinařice
Stříbrný Hasina Lenešický rybník
Ohrožuje města, obce, místní části obcí Postoloprty, Rvenice, Seletice, Seménkovice Brloh, Obora, Blšany, Chlumčany, Vinařice
Pnětluky Pnětluky, Domoušice, Hřivice, Opočno, Jimlín Lenešice
Pnětluky Konětopy, Solopysky, Hřivice, Touchovice, Opočno, Jimlín Lenešice
2. 3. Druh a rozsah ohrožení Nebezpečí povodně je situace určená povodňovými plány, povodňovými orgány, popřípadě situace tak označené předpovědní povodňovou službou (upozornění nebo výstraha Českého hydrometeorologického ústavu) nebo vyvolaná reálnou situací na toku. Povodní se rozumí přechodné výrazné zvýšení hladiny povrchových vod vodního toku nebo jiných povrchových vod, při kterém voda již zaplavuje území mimo koryto vodního toku a může způsobit škody. Povodní je i stav, kdy voda může způsobit škody tím, že z určitého území nemůže dočasně přirozeným způsobem odtékat, nebo je odtok vody nedostatečný, případně dochází k zaplavení území při soustředěném odtoku srážkových vod.
2.3.1. Historické povodně Kystra – jedna z největších povodní se udála dne 2.2.1862, při které byla poničena téměř čtvrtina tehdejších stavení, bylo utopeno hospodářské zvířectvo a odplaveno polní nářadí. Postoloprty – nejstarší zpráva o povodni na Ohři pochází z 1.11.1310, počet registrovaných povodní na Ohři - 137 věrohodných zpráv, z čehož bylo 88 zimních a 49 letních povodní. Nejextremnější léta byly 1601 a 1650, kdy došlo 3 x k povodni. Poslední povodňové aktivity byly zaznamenány ve 40. letech 20. století. Počedělice – jedna z největších povodní se udála dne 2.2.1862, kdy byla téměř polovina stavení v obci. Velmi častý výskyt povodní a zejména tato extrémní přinutila obec za přispění státu ke stavbě protipovodňové hráze, která stojí v obci dodnes. Lenešice – jedna z největších byla zaznamenána v únoru 1862, kdy se po návsi jezdilo v loďkách. Hospodářské budovy hrozily sesutím, hráze se protrhly. Na teritoriu obce se vyskytují povodně zejména v zimních měsících a to s úrovní rozlivu do úrovně 2leté vody. Černčice – záznamy o největší povodni jsou dochovány z roku 1862, kdy byla v obci poničena celá pětina stavení. V ostatních obcích nejsou dochovány žádné dokumenty o historických povodních. 14
2.3.2. Hlavní typy povodní K povodním může docházet v důsledku rychlého tání sněhové pokrývky v zimním nebo jarním období popřípadě v kombinaci s dešťovými srážkami. Takové povodně jsou charakteristické značným rozsahem, dlouhou dobou trvání a značným objemem povodňových vln. Na území zpravidla nedosahují extrémních kulminačních průtoků, dají se dostatečném předstihu (až několika dnů) předpovídat. Povodně způsobené krátkodobými srážkami velké intenzity v letním období (přívalové deště, bouřky) v průběhu roku zasahují obvykle malá území s malými toky, dosahují extrémních průtokových hodnot a velice obtížně se předpovídají. Jsou zpravidla doprovázeny transportem značného množství splavenin a přes svůj lokální charakter mohou způsobit vážné škody. Tento typ povodně je v našich podmínkách pro řeku Ohři typický. Vyznačuje se rozkolísaností průtoků a jeho rychlými změnami. Tyto nepříznivé jevy eliminují vodní díla Skalka, Jesenice a zejména vodní dílo Nechranice, rovněž tak včasná hydrometeorologická předpověď. Povodně způsobené dlouhotrvajícími regionálními srážkami zasahují rozsáhlá území, obvykle s extrémními průtoky i značnými objemy povodňových vln, a to především na větších tocích. Poměrně dobře se předpovídají. Povodňový stav na vodním toku vzniká také v důsledku nebezpečných ledových jevů v období tání a v období mrazů. Období tání je nebezpečné, někdy jsou vodní toky zčásti zamrzlé, po období mrazů nastupuje teplé počasí často doprovázené dešťovými srážkami. Tehdy nastává za zvýšeného průtoku vody v tocích odchod ledu a ledové kry se v určitých místech kupí a tvoří ledové zácpy. V období mrazů dochází na úsecích vodních toků s dostatečnou rychlostí vody k chodu ledové kaše. Ta tvoří v určitých místech ledové nápěchy, které ucpávají koryto a vzdouvají vodu. Odchod ledu doprovázený tvorbou zácp je obvykle způsoben zvýšeným průtokem vody, který rozláme ledovou pokrývku. Mezní průtok vody, který vyvolá odchod ledu, však nelze jednoznačně stanovit, neboť závisí na mnoha dalších činitelích. Výskyt ledových nápěchů závisí na velikosti a trvání mrazů a na průchodnosti koryta pro ledovou kaši. Správce toku, Povodí Ohře s.p Chomutov, podle výsledků prohlídky toku v počátečním období mrazů oznámí stav bdělosti (1.SPA) a podle dalšího vývoje situace navrhne povodňové komisi vyhlášení dalších stupňů povodňové aktivity. Příčinou vzniku povodní může být rovněž narušení hráze na vodním díle Nechranice, technická příčina jiných vodních děl, letecká katastrofa, válečný konflikt, teroristický útok (zvláštní povodeň).
2.3.3. Místa omezující průtočnost koryta vodního toku Ohře (ledové zácpy, nápěchy) Kystra - říční kilometr 42.0 - 43.0 Volenice - říční kilometr 46.2 Obora - říční kilometr 47.0 - 48.0 Černčice - říční kilometr 49.2 15
2.3.4. Přirozená povodeň Přirozená povodeň je povodeň způsobená přírodními jevy, t.j. situace, při kterých hrozí zaplavení území, anebo situace označené předpovědní povodňovou službou nebo povodňovými orgány zejména při dosažení směrodatného limitu vodního stavu nebo průtoku ve vodním toku a jeho stoupající tendence, déletrvající vydatné dešťové srážky, příp. prognóza nebezpečí intenzivních dešťových srážek, očekávané náhlé tání sněhové nebo ledové pokrývky, nebezpečný chod ledů nebo vznik nebezpečných ledových zácp a nápěchů. Povodeň začíná vyhlášením druhého nebo třetího stupně povodňové aktivity a končí odvoláním třetího stupně povodňové aktivity, není-li v době odvolání třetího stupně povodňové aktivity vyhlášen druhý stupeň povodňové aktivity. V tom případě končí povodeň odvoláním druhého stupně povodňové aktivity. Za nebezpečí povodně se považují situace zejména při: ♦ dosažení stanoveného limitu vodního stavu nebo průtoku ve vodním toku a jeho stoupající tendenci, ♦ déletrvajících vydatných dešťových srážkách, popřípadě prognóze nebezpečí intenzivních dešťových srážek, očekávaném náhlém tání, nebezpečném chodu ledů nebo při vzniku nebezpečných ledových zácp a nápěchů, ♦ vzniku mimořádné situace na vodním díle, kdy hrozí nebezpečí jeho poruchy.
2.3.5. Zvláštní povodeň Zvláštní povodeň je povodeň způsobená umělými vlivy, t.j. situace, jež mohou nastat při stavbě nebo provozu vodních děl, která vzdouvají nebo mohou vzdouvat vodu, zejména při narušení tělesa vzdouvacího vodního díla, poruše hradicích konstrukcí výpustných zařízení vodních děl nebo nouzovém řešení kritických situací z hlediska bezpečnosti vodního díla. Mezi tzv. umělé vlivy lze dále pak zahrnout zemětřesení, sesuv půdy s následným vyvoláním průlomové vlny, pád letadla v důsledku letecké katastrofy na hráz vodního díla nebo těsně za hráz vodního díla, teroristický útok a válečný konflikt. Správce významného vodního toku Ohře provedl simulaci průlomové vlny vzniklé porušením hrázového tělesa vodního díla Nechranice. Na základě jejího hodnocení bylo konstatováno, že místní část Hradiště, spadající do správního obvodu obce Postoloprty, se nachází až za hranicí výstupního profilu modelu. K povodňovým škodám by tedy došlo zejména na území správního obvodu obce s rozšířenou působností Žatec.
16
2. 4. Opatření k ochraně před povodněmi V rámci „Studie protipovodňových opatření na Q20, Q100 řeky Ohře soutoku Ohře-LabeOkounov v říčním kilometru 0,000-141,500“ byla navržena protipovodňová opatření v obci Koštice včetně její místní části Želevice, v obci Lenešice, v obci Peruc pro místní část Radonice nad Ohří, v obci Počedělice pro místní část Orasice, v obci Postoloprty včetně místní části Březno, v obci Slavětín pro místní část Kystra. Přípravná opatření a opatření při nebezpečí povodně jsou například: - stanovení záplavových území - vymezení směrodatných limitů stupňů povodňové aktivity - povodňové plány - povodňové prohlídky - předpovědní a hlásná povodňová služba - organizační a technická příprava - vytváření hmotných povodňových rezerv - vyklizení záplavových území - příprava účastníků povodňové ochrany - činnost předpovědní povodňové služby - činnost hlásné povodňové služby - varování při nebezpeční povodně - evidenční a dokumentační práce. Opatření za povodně jsou například - řízené ovlivňování odtokových poměrů - povodňové zabezpečovací práce - povodňové záchranné práce - zabezpečení náhradních funkcí a služeb v území zasaženém povodní. Povodňové prohlídky se organizují za účelem zjištění, zda na vodních tocích a v záplavových územích nejsou závady, které by zvýšily nebezpečí povodně. Provádějí se zpravidla před obdobím jarního tání a před obdobím letních povodní za účasti správce toku. O prohlídkách se sepíše zápis. Povodňové prohlídky se dále provádějí za II. a III. SPA jako součást ochrany před povodněmi pro zjišťování údajů a informací souvisejících s průběhem povodně a pro včasné provedení případných zabezpečovacích prací. Zjišťují se stavy vody, počátky rozlivů, počátky přelivů komunikací, počátky zatápění obytných objektů a zemědělských ploch, apod.. Popovodňové prohlídky se provádějí bezprostředně po povodni ke zjištění škod způsobených povodní. Prohlídky provádí tajemník povodňové komise za účasti správce toku, popřípadě vlastníka objektu (vodního díla). Na vodním toku Ohře a Chomutovka se většinou povodňové prohlídky provádějí v březnu až dubnu a v září, a při povodních dle potřeby. Prohlídky se provádějí v celém správním obvodu. Předpovědní povodňová služba informuje povodňové orgány o možnosti vzniku přirozené, popř. zvláštní povodně, o dalším nebezpečném vývoji situace na vodních tocích a vodních dílech, o hydrometeorologických prvcích, které charakterizují vznik a vývoj povodně (srážky, prognózy, vodní stavy, průtoky apod). Tuto službu zabezpečuje Český hydrometeorologický ústav prostřednictvím své pobočky v Ústí nad Labem ve spolupráci se 17
správcem významných vodních toků. Včasné informace jsou poskytovány obci s rozšířenou působností i prostřednictvím vodohospodářského dispečinku Povodí Ohře s.p. Chomutov. Hlásná povodňová služba zabezpečuje informace povodňovým orgánům pro varování obyvatelstva v místech očekávané přirozené nebo zvláštní povodně a v místech ležících níže na vodním toku. Informuje povodňové orgány a účastníky ochrany před povodněmi o vývoji povodňové situace a předává zprávy a hlášení potřebná k jejímu vyhodnocování a řízení opatření na ochranu před povodněmi. Hlásnou povodňovou službu organizují povodňové orgány obcí v souladu se svými povodňovými plány a podílí se na ní ostatní účastníci ochrany před povodněmi. Předává zprávy a hlášení i k řízení opatření na ochranu obyvatel a majetků. Ve městě Louny je hlásnou povodňovou službou pověřena Městská Policie. K zabezpečení hlásné povodňové služby organizují povodňové orgány obcí v případě potřeby hlídkovou službu. Hlídkovou službu v případě potřeby organizují povodňové orgány měst a obcí s cílem včasného varování. Ve městě Louny je hlídkovou službou na řece Ohři v období některého ze stupňů povodňové aktivity pověřena Městská Policie Louny. V městské části Loun - Brloh hlídkovou službu na Smolnickém potoce organizuje Jednotka sboru dobrovolných hasičů Brloh. Jednotlivé obce provádějí hlídkovou povodňovou službu ve svých obvodech v souladu se svými povodňovými plány.
2.4.1. Hlásný profil Rozhodující hlásný profil správního obvodu obce s rozšířenou působností Louny na významném vodním toku Ohře je limnigraf u Loutkového divadla v Lounech – kategorie „A“. Průměrný dlouhodobý roční průtok Qa 37,10 m3/sec Hodnoty opakujících se velkých vod v profilu v Lounech n-leté průtoky m3/sec
1
5
10
20
50
100
251
466
568
674
823
942
Limitní vodní stav a průtok na významném vodním toku Ohře v Lounech (hlásný profil „A“ u Loutkového divadla) pro vyhlašování stupňů povodňové aktivity: I.SPA stav bdělosti cm m³/s 400 157
II.SPA stav pohotovosti cm m³/s 440 190
18
III.SPA stav ohrožení cm m³/s 490 235
Ve městě Postoloprty sleduje povodňová komise města Postoloprty stav povrchových vod ve vodním toku Chomutovka na místním vodočtu, který je umístěn na pilíři silničního mostu ve Rvenicích a ve vodním toku Ohře na místním vodočtu, který je umístěn na pilíři silničního mostu přes řeku Ohře ve směru na místní část Březno. Vyznačené povodňové stupně: Silniční most ve Březně I.SPA 183,56, II. SPA 183,86,
III. SPA 184,26
Silniční most ve Rvenicích I. SPA 195,80, II. SPA 196,00,
III. SPA 196,24
V obci Koštice, místní části Vojničky je na drobném vodním toku Žejdlík pomocný hlásný profil kategorie „C“.
2. 5. Stupně povodňové aktivity Rozsah opatření prováděných k ochraně před povodněmi se řídí nebezpečím nebo vývojem povodňové situace, která se vyjadřuje třemi stupni povodňové aktivity, a to: I. SPA - stav bdělosti - nastává při nebezpečí přirozené povodně a zaniká, pominou-li příčiny takového nebezpečí. Vyžaduje věnovat zvýšenou pozornost vodnímu toku nebo jinému zdroji povodňového nebezpečí. Zahajuje činnost hlásná a hlídková služba. Na vodních dílech nastává tento stav při dosažení mezních hodnot sledovaných jevů a skutečností z hlediska bezpečnosti díla nebo při zjištění mimořádných okolností, jež by mohly vést ke vzniku zvláštní povodně. II. SPA - stav pohotovosti - se vyhlašuje v případě, že nebezpečí přirozené povodně přerůstá v povodeň a dochází k zaplavování území mimo koryto. Vyhlašuje se také při překročení mezních hodnot sledovaných jevů a skutečností na vodním díle z hlediska jeho bezpečnosti. Aktivizují se povodňové orgány a další účastníci ochrany před povodněmi. Uvádějí se do pohotovosti prostředky na zabezpečovací práce a provádějí se opatření ke zmírnění průběhu povodně podle povodňového plánu. II. SPA vyhlašují a odvolávají ve svém územním obvodu povodňové orgány. III. SPA - stav ohrožení - se vyhlašuje při nebezpečí vzniku škod většího rozsahu, ohrožení životů a majetku v záplavovém území. Vyhlašuje se také při dosažení kritických hodnot sledovaných jevů a skutečností na vodním díle z hlediska jeho bezpečnosti současně se zahájením nouzových opatření. Provádějí se zabezpečovací a podle potřeby záchranné práce nebo evakuace. III. SPA vyhlašují a odvolávají ve svém územním obvodu povodňové orgány. 19
Podkladem pro činnost povodňových orgánů je dosažení nebo předpověď dosažení směrodatného limitu hladin nebo průtoků stanovených v povodňových plánech, zpráva předpovědní nebo hlásné povodňové služby, doporučení správce vodního toku, oznámení vlastníka vodního díla, povodňového orgánu vyššího stupně, případně další skutečnosti charakterizující míru povodňového nebezpečí. O vyhlášení a odvolání povodňové aktivity je povodňový orgán povinen informovat dle potřeby subjekty uvedené v povodňovém plánu a povodňový orgán vyššího stupně.
20
III. O r g a n i z a č n í č á s t
21
3. 1. Povodňová komise Povodňovou komisi územního obvodu obce s rozšířenou působností Louny zřídil a je jejím předsedou starosta města Louny podle § 79 odstavce 1 vodního zákona. Povodňová komise obce s rozšířenou působností převzala v souladu s § 77 odst. 7 zákona o vodách řízení ochrany před povodněmi v době povodní od povodňové komise města Louny. Povodňová komise města Louny byla usnesením rady města zrušena. Ve stanoveném záplavovém území vodních toků Ohře a Chomutovka se nacházejí – město Postoloprty, obec Dobroměřice, obec Lenešice, obec Černčice, obec Obora, obec Počedělice, obec Vršovice, obec Slavětín, obec Peruc, obec Koštice. Tyto obce mají dle příslušných právních předpisů ustanovenou povodňovou komisi k plnění úkolů při ochraně před povodněmi. Ostatní obce v působnosti obce s rozšířenou působností Louny se nacházejí mimo stanovená záplavová území, tzn. v povodích drobných vodních toků. Tyto nemají ustanovenou povodňovou komisi, v případě povodní v těchto územích zajišťuje činnost povodňové komise obecní rada, popř. starosta (není-li obecní rada ustavena).
3.1.1. Povodňová komise územního obvodu ORP Louny Stanoviště – Mírové náměstí 35, 440 01 Louny Poř. čís.
Příjmení a jméno
1.
Kerner Jan Ing.
2.
Čermák Jan Mgr.
3.
Nováková Marie Ing.
4.
Čapková Renáta Ing.
5.
Valeš Zdeněk
6.
Šulík Jan Bc.
7.
Ovšonka Michal
Zaměstnání
Funkce v PK
starosta
předseda PK
místostarosta
místopředsed a PK
odbor ŽP
tajemník PK
tajemnice MÚ ředitel MP Louny Hasičský záchr.sbor kancelář úřadu
člen PK člen PK člen PK člen PK
22
Vyrozumění v PD 415 621 142 604 226 316 415 621 167 605 817 653 415 621 118 737 214 180
Vyrozumění v MPD 415 671 541 604 226 316
415 621 126
604 226 301
415 654 084 604 226 309 950 412 162 950 412 011
415 653 577 604 226 309
415 621 101
604 226 317
605 817 653 737 214 180
724 178 789
3.1.2. Přizvaní
Poř. číslo 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
Příjmení a jméno Kvapil Zdeněk Ing. Jaroslav Derkač Hašek Jan Šponiar Miroslav Kalista Petr pplk. Petr Bém Kubelka Jiří Ing. Švestka M. MVDr. Zlatohlávek V. Ing Holý Martin Ing. Čapek Jiří Šefl Pavel Parýzek Petr Galgoczi Tibor Ing.
Zaměstnání Technická správa města Loun, s.r.o. Správa a údržba silnic Louny DPÚK, a.s. – Garáže Louny JSDH Cítoliby Okr.ředitelství Policie ČR v LN Zem.vodohospodář ská správa Žatec Povodí Ohře s.p. Žatec osoba samostatně výdělečně činná MěÚ Louny – místní hospodářství Lesy ČR Teplice, prac. Žatec Chemopetrol Litvínov MERO - ropovod SčVK a.s., Louny RWE Transgas net, spol. s.r.o. Obora
23
Vyrozumění v PD
Vyrozumění v MPD
Pozn.
604 226 312
604 226 312
415 658 192
415 652 005
415 670 181
724 726 944
415 674 054
724 632 420
415 691 053
720 344 039
974 437 222
602 976 885
415 740 588
728 054 346
415 726 162
606 757 483
604 560 855
415 691 214
415 621 161
415 693 297
415 710 585
724 523 266
476 164 425
736 505 180
476 164 356 724 113 050
602 563 315 724 113 050
Ingolstadt
415 626 800
603 151 803
Obora
mobil p. Havel
Louny-Brloh
3.1.3. Ostatní důležité orgány a organizace Název ČEZ, a.s., zákaznické centrum Plzeň ČEZ, a.s., distribuce, dispečink sever, Děčín Svč. plynárenská a.s., Ústí n.L. Svč.vodovody a kanalizace, a.s., závod Most Jednotný sbor dobrovolných hasičů Lenešice Libčeves Záchranná služba Louny Dekonta, s.r.o., Kladno Patok, s.r.o., Hřivice KOPIS ÚK HZS Policie ČR okresní ředitelství LN Policie ČR obvodní oddělení LN Povodí Ohře, s.p., Chomutov
Komu předat poruchová služba
Spojení v PD 840 850 860
Spojení v MPD 840 850 860
dispečink
411 126 211
411 126 211
pohotovostní služba dispečink
1239
1239
840 111 118
726 826 177
stálá služba
415 679 432 415 692 106
415 679 432 415 692 106
dispečink
155, 415 652 460 312 283 801 415 696 143 950 431 011 974 437 111 974 437 651 474 624 264
155, 415 652 460 602 413 225 602 247 587 725 065 610 974 437 111 974 437 651 474 636 306 606 757 472
p. Kovář operační důstojník dispečink
Povodí Ohře, s.p., závod Terezín Povodí Ohře, s.p., provoz Žatec
416 707 811 415 726 162
606 757 483
3.1.4. Spojení na ohrožené závody a organizace v Lounech Název BON EQUI – jezdecký oddíl ZAHRADNÍČEK s.r.o. Diamant EXPO – správce Tenis klub – výstaviště Baráčnická obec Stromovka Jiráskův mlýn, s.r.o., NIGHT Club v Benátkách Městské koupaliště Baseballový klub Veslařský klub Louny
Komu předat Řimnáčová Veronika
Spojení v PD 415 670 219
Spojení v MPD 605 592 803
Zahradníček Jiří Šorek Josef Burian František Vágner František Elsnic Bohumil
415 654 789 415 672 036 415 672 036 415 670 382 415 652 978
603 939 215 728 981 753 723 138 030 736 760 062 -
ing. Jirásek Miroslav Votava Martin Ulrych Radek ing. Minařík Petr Koželuhová Hana
24
415 652 457, 415 652 094 602 316 063 415 670 344 777 789 911 415 654 806
737 564 620 602 316 062 777 789 911 739 073 812
3.1.5. Metodika činnosti povodňové komise: Starosta města - předseda povodňové komise ORP II. a III. SPA - vyhlašuje a odvolává jednotlivé stupně povodňové aktivity - rozhoduje o svolání povodňové komise a řídí její činnost - vydává příkaz zástupcům vybraných podniků a organizací k zahájení činnosti pro aktivaci sil a prostředků nutných ke zmírnění následků povodně - rozhoduje o zahájení provádění zabezpečovacích popř. záchranných prací a evakuace z ohrožených prostorů a objektů. Dále: - spolupracuje s povodňovou komisí nadřízeného orgánu, sousedními povodňovými komisemi, správci toků, vodohospodářským dispečinkem správce povodí (Povodí Ohře, s.p., Chomutov) - na základě informací o situaci vydává rozhodnutí k řešení protipovodňových opatření - provádí kontroly připravenosti povodňové komise - schvaluje obsah informací pro sdělovací prostředky a obyvatelstvo - rozhoduje o ukončení činnosti povodňové komise ORP. V případě potřeby použití mechanizačních prostředků je jejich seznam uveden v Havarijním plánu Města Louny, dále viz kapitola 3.5.1.. Tajemník povodňové komise ORP I. SPA - při dosažení I. SPA aktivuje hlídkovou a hlásnou povodňovou službu – viz kapitola 2.4. a 2.5. - dle povodňového plánu informuje povodňové komise o stavu bdělosti a předpokládaném vývoji povodňových stavů II. SPA - při dosažení II. (III.) SPA provádí vyrozumění měst a obcí v územním obvodu obce s rozšířenou působností Louny o stavu pohotovosti (II. SPA), popř. o stavu ohrožení (III. SPA) – dle kapitoly a přílohy 4 a 5 III. SPA - při dosažení III. SPA dle skutečné potřeby a situace zajišťuje odstavení dodávek el. proudu a plynu do ohrožených prostorů. Zamezení dodávky elektrického proudu na Losy v Lounech zajistí na výzvu tajemníka povodňové komise ČEZ, a.s., Děčín, distribuce - dispečink sever (centrální vypínání). Dále: - provádí vyhodnocení povodně - zpracovává zprávu o povodni.
25
Ředitel Městské Policie Louny I. SPA - při dosažení I. SPA provádí hlídkovou a hlásnou službu – viz kapitola 2.4. a 2.5. - 2 x denně provádí kontroly a hlášení vodních stavů na hlásném profilu (limnigraf u Loutkového divadla Louny) II. SPA - provádí vyrozumění obyvatel města Louny, podniků a organizací ve městě Louny, včetně zahrádkářských kolonií, o vyhlášení II. SPA relací z vozů s tlampači – viz kapitola 3.8.3. - 3 x denně provádí kontroly a hlášení vodních stavů na hlásném profilu (limnigraf u Loutkového divadla Louny) III. SPA - provádí vyrozumění obyvatel města Louny, podniků a organizací ve městě Louny, včetně zahrádkářských kolonií o vyhlášení III. SPA relací z vozů s tlampači – viz kapitola 3.8.3. - ve dvouhodinových intervalech provádí kontroly a hlášení vodních stavů na hlásném profilu (limnigraf u Loutkového divadla Louny) Dále: - na pokyn předsedy povodňové komise ORP postupně odvolává jednotlivé SPA po snížení hladiny řeky Ohře relací z vozů s tlampači. Další činnosti povodňové komise na území města Louny: - posuzuje vývoj povodňové situace a ledových jevů na tocích a doporučuje předsedovi povodňové komise případná mimořádná opatření - zabezpečuje a organizuje evakuaci osob a zásobování postižených oblastí - provádí kontrolu evakuačních tras - vede evidenci škod vzniklých při povodních - zabezpečují v případě potřeby spolupráci s humanitárními a charitativními organizacemi - v době povodně zajišťuje nezbytnou hygienickou a zdravotní péči postiženému obyvatelstvu - zabezpečuje pracovní síly v době záchranných a likvidačních prací v součinnosti s Úřadem práce Louny - organizuje v součinnosti s veterinární službou likvidaci uhynulých hospodářských zvířat.
3. 2. Organizace povodňové služby Ochrana před povodněmi je řízena povodňovými orgány, které ve své územní působnosti plně odpovídají za organizaci povodňové služby, řídí, koordinují a kontrolují činnost ostatních účastníků ochrany před povodněmi.
26
V době mimo povodeň jsou povodňovými orgány: a) orgány obcí b) obecní úřady s rozšířenou působností c) krajské úřady d) ministerstvo životního prostředí Po dobu povodně jsou povodňovými orgány: a) povodňové komise obcí (měst) b) povodňové komise obcí s rozšířenou působností c) povodňové komise krajů d) ústřední povodňová komise Povodňové komise jsou výkonné složky k plnění mimořádných úkolů v době povodní. Povodňové komise nižších stupňů jsou mimo povodeň v záležitostech uplatňování státní správy v ochraně před povodněmi podřízeny povodňovým orgánům vyššího stupně. V době povodně, která svým rozsahem přesáhne územní obvod povodňového orgánu nižšího stupně nebo v případech, kdy povodňový orgán nižšího stupně nestačí vlastními silami a prostředky činit potřebná opatření, převezme řízení ochrany před povodněmi v plném rozsahu povodňový orgán vyššího stupně.
3. 3. Způsoby vyhlašování stupňů povodňové aktivity Stupně povodňové aktivity vyhlašují povodňové orgány na základě dosažení stavů vodní hladiny nebo z důvodu vzniku jiných přírodních nebo umělých příčin. Stupně povodňové aktivity v územním obvodu ORP Louny vyhlašuje předseda povodňové komise územního obvodu obce s rozšířenou působností Louny, pokud tak neučinila nadřízená povodňová komise kraje. Informace pro veřejnost podává povodňová komise územního obvodu ORP Louny prostřednictvím regionálních sdělovacích prostředků (tisková periodika, rozhlas). Ve městě Louny se provádí varování obyvatelstva, podniků a organizací při vyhlášení II. a III. SPA vozidly s tlampači Městské Policie Louny. V obcích se provádí vyhlašování II. a III. SPA v souladu s jejich povodňovými plány. Povodní ohrožené obce je třeba uvědomit dle přílohy 4 a 5 telefonicky, popř. emailem.
27
3. 4. Organizace dopravy Podle konkrétní situace, kdy se určité části silnic v územním obvodu obce s rozšířenou působností Louny stanou neprůjezdnými nebo budou v důsledku povodně bezprostředně ohroženy, rozhodne příslušný silniční správní úřad správního obvodu obce s rozšířenou působností Louny v souladu s ustanovením § 24 odstavce 4 zákona číslo 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, o vedení objížďky. Opatření se provádí v součinnosti s povodňovou komisí. Návrh objízdných tras: Černčice (kú Černčice) Evakuační místo - hotel Graf Louny, mateřská a základní škola Objízdná trasa - místní komunikace, komunikace II. třídy 246 Dobroměřice (kú Dobroměřice) Evakuační místo - mateřská škola Objízdná trasa - místní komunikace, komunikace III. třídy 25013 Koštice kú Koštice, Želevice) Evakuační místo - kulturní dům Koštice Objízdná trasa - kú Koštice - místní komunikace - kú Želevice - místní komunikace, komunikace III. třídy 2466, II. třídy 246 Lenešice (kú Lenešice) Evakuační místo - sokolovna Lenešice Objízdná trasa - místní komunikace, komunikace III. třídy 25013 Louny (kú Louny, Brloh) Evakuační místo - 3. Základní škola Louny Objízdná trasa - kú Louny - místní komunikace, komunikace II. třídy 246 - kú Brloh - místní komunikace, komunikace III. třídy 22940, II. třídy 229, 246 Obora (kú Obora) Evakuační místo - hasičská zbrojnice, ubytovna Loužek s.r.o. Obora Objízdná trasa - místní komunikace, komunikace II. třídy 246 Peruc (kú Pátek, Radonice n/Ohří) Evakuační místo - sokolovna Radonice n/Ohří Objízdná trasa kú Pátek - místní komunikace, komunikace III. třídy 2395, 2394 kú Radonice n/Ohří - místní komunikace , komunikace III. třídy 2394 Počedělice (kú Počedělice, Orasice, Volenice) Evakuační místo - sportovní hala Louny Objízdná trasa - kú Počedělice, Orasice - místní komunikace, komunikace II. třídy 246, 249, I. třídy 28, III. 28
třídy 25013, II. třídy 246 - kú Volenice - místní komunikace, komunikace III. třídy 2464, II. třídy 246, 249, I. třídy 28, III. třídy 25013, II. třídy 246 Postoloprty (kú Postoloprty, Rvenice, Seménkovice, Seletice, Levonice, Mradice, Strkovice, Hradiště, Březno) Evakuační místo - ubytovna Meta v Postoloprtech - Základní škola Draguš v Postoloprtech Objízdná trasa - kú Postoloprty - místní komunikace, komunikace III. třídy 2501 - kú Rvenice - místní komunikace, komunikace III. třídy 2508 - kú Seletice - místní komunikace , komunikace III. třídy 2513, I. třídy 7, III. třídy 2508 - kú Seménkovice - místní komunikace, komunikace III. třídy 2513, II. třídy 255, I. třídy 7, III. třídy 2501 - kú Levonice - místní komunikace, komunikace III. třídy 2504, 2501 - kú Mradice - místní komunikace, komunikace III. třídy 22538, 22539, I. třídy 7, III. 2501 - kú Strkovice - místní komunikace, komunikace III. třídy 22538, 22539, I. třídy 7, III. 2501 - kú Hradiště - místní komunikace, komunikace III. třídy 22538, 22539, I. třídy 7, III. 2501 - kú Březno - místní komunikace, komunikace III. třídy 22545, I. třídy 7, III. třídy 2501 Slavětín (kú Kystra) Evakuační místo - Agropenzion, sokolovna, hostinec, mateřská škola Objízdná trasa - místní komunikace, komunikace III. třídy 2393, 2391 Vršovice (kú Vršovice) Evakuační místo - Obecní úřad Vršovice Objízdná trasa - místní komunikace Návrh objízdných tras v případě vyvolaných uzavírek silnic jsou zakresleny v mapové příloze číslo 12.
3.5. Způsob zabezpečení záchranných a zabezpečovacích prostředků 3.5.1. Přehled sil a prostředků použitelných při povodňové aktivitě Bilanční přehled o počtech a vybavení všech dostupných sil a prostředků Integrovaného záchranného systému a ostatních využitelných sil a prostředků na území územního obvodu v jejich dislokačním členění pro zabezpečovací a záchranné práce je součástí dokumentu „Havarijní plán obce s rozšířenou působností Louny“ (dále jen „Havarijní plán“), konkrétně část B - Operativní část, a dále v jeho příloze s označením B2-p2. Osazení mobilních zábran není zatím plánováno. 29
3.5.2. Evakuace osob Ve městě Louny budou v případě ohrožení obyvatelé domů, kteří se nacházejí v záplavovém území Q100, evakuováni autobusy Dopravního podniku Ústeckého kraje, a.s. – Garáže Louny. Evakuaci obyvatelstva z ohrožených oblastí v Lounech bude organizovat ředitel Městské Policie Louny, který rovněž povede evidenci evakuovaných, viz příloha číslo 7. Střežení evakuovaných domů a objektů v Lounech zabezpečí Obvodní oddělení Policie ČR Louny ve spolupráci s Městskou Policií Louny. V místní části obce Louny - Brloh bude řešit případnou evakuaci ohroženého obyvatelstva a střežení evakuovaných objektů Městská Policie Louny a Jednotný sbor dobrovolných hasičů Cítoliby v součinnosti s Obvodním oddělením Policie ČR Louny. V ostatních obcích je evakuace obyvatel organizována v souladu s Povodňovými plány jednotlivých obcí. Evakuační místa: Postoloprty - ubytovací zařízení Meta Postoloprty, tělocvična Základní školy Draguš Dobroměřice - Mateřská škola Dobroměřice Lenešice - Sokolovna Lenešice Louny - 3. Základní škola v Lounech Černčice - hotel Graf v Lounech Vršovice - Obecní úřad Vršovice Obora - hasičská zbrojnice, ubytovna společnosti Loužek, s. r.o., Obora Počedělice - Sportovní hala Louny Slavětín - Agropenzion, sokolovna, hostinec, mateřská škola Peruc – Sokolovna Radonice nad Ohří Koštice – Kulturní dům Koštice Evakuační místa jsou zakreslena v mapové příloze číslo 12.
3. 6. Způsob vyžádání pomoci při povodni V případě, že by povodňová komise nemohla povodňovou situaci sama zvládnout, je oprávněna vyžádat si pomoc u povodňového orgánu vyššího stupně, tj. u Povodňové komise kraje - příloha číslo 2.
3. 7. Schéma toku informací Pro tuto službu musí být připraveny dva nezávislé způsoby. První systém - upozornění, výstrahy a informační zprávy ČHMÚ jsou rozesílány tak, aby se vždy dostaly v plném znění na úroveň krajských úřadů a úřadů obcí s rozšířenou působností, ale také na vodohospodářské dispečinky povodí. Druhý systém – Krajské operační a informační středisko Hasičského záchranného sboru Ústeckého kraje zajišťuje nepřetržitou pohotovost pro příjem zpráv a vyrozumění příslušných orgánů a složek Integrovaného záchranného systému. 30
ČHMÚ Ústí n.L.
VHD Povodí Ohře
KÚ Ústeckého kraje
KOPIS Ústeckého kraje
MěÚ Louny odbor ŽP OÚ na toku
Právnické osoby
Fyzické osoby
Spojení na příjemce hlášení: Organizace KOPIS HZS ÚK ČHMÚ centrální pracoviště ČHMÚ předpověd.pracoviště Ústí n.L. VDHD Povodí Ohře PK Ústeckého kraje PK ORP Žatec PK ORP Lovosice PK MěÚ Postoloprty PK OÚ Lenešice PK OÚ Dobroměřice PK OÚ Obora PK OÚ Černčice PK OÚ Vršovice PK OÚ Počedělice PK OÚ Peruc PK OÚ Slavětín PK OÚ Koštice
telefon 950 431 011 950 431 113 244 032 315 244 025 507 472 706 011 472 706 046 472 706 051 474 624 264 475 657 724 415 736 101 416 571 110 415 778 413 415 679 411 415 679 289 415 676 104 415 676 331 415 676 120 415 676 115 415 697 175 415 677 114 415 693 540
mobil 724 178 893 725 065 610 605 227 169
e-mail
[email protected]
606 757 472 603 192 607 602 110 351 603 891 206 731 612 115 602 628 689 602 489 800 605 937 271 724 179 640 725 061 109 724 181 158 607 982 661 724 211 547 602 680 130
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
31
[email protected]
3. 8. Varovná opatření 3.8.1. Prostředky a způsoby varování obyvatelstva na území ORP Louny Varování obyvatelstva v ohrožené oblasti zátopovou vlnou se provádí níže uvedenými varovacími prostředky : Prostředek varování Město, obec Postoloprty
Lenešice Dobroměřice Louny Vršovice Černčice Obora Počedělice Slavětín Peruc Koštice
Část obce Březno Hradiště Strkovice Mradice Levonice Postoloprty Lenešice Dobroměřice Louny Vršovice Černčice Obora Orasice Počedělice Volenice Kystra Pátek Radonice Koštice Želevice
el.siréna GŘ HZS ano
ostatní el.sirény
místní rozhlas
Náhradní způsob varování obyvatelstva MěÚ Postoloprty MěÚ Postoloprty MěÚ Postoloprty MěÚ Postoloprty
ano ano ano ano 6x
JSDH
ano ano ano ano ano ano
ano ano
OÚ Počedělice ano
ano OÚ Počedělice ano ano ano ano ano
ano ano
3.8.2. Přehled stávajících signálů pro rotační elektrické sirény Varovný signál
Tón sirény
Čas
VŠEOBECNÁ VÝSTRAHA požární poplach
kolísavý
140 sekund 60 sekund
přerušovaný
Poznámka varovný signál ( 7s náběh - 3s vypnuto - 4s zapnuto - 3s vypnuto – 4s zapnuto .... atd ) svolání jednotky požární ochrany ( není varovný signál )
32
3.8.3. Text hlášení Městské Policie Louny o stupni povodňové aktivity POZOR, POZOR !! Vážení spoluobčané, věnujte pozornost tomuto hlášení. Městský úřad Louny vyhlašuje II. (III.) stupeň povodňové aktivity „Stav pohotovosti“, („Stav ohrožení“) na významném vodním toku Ohře. Znamená to, že výška hladiny řeky Ohře dosáhla úrovně pro II. (III.) stupeň povodňové aktivity 440 (490) cm na limnigrafu v Lounech a tomu odpovídající průtok 190 (235) m3/sec. Další zvyšování hladiny řeky Ohře nelze vyloučit a proto zabezpečte váš majetek v ohroženém území. Upozorněte prosím na toto hlášení vaše sousedy. O dalším vývoji povodňové situace vás budeme průběžně informovat, sledujte proto naše následná hlášení.
3. 9. Způsob zajištění aktualizace Ochrana osob, majetku občanů, společnosti a životního prostředí v územním obvodu obce a územním obvodu obce s rozšířenou působností před následky povodně přechází za krizové situace, kdy je aktivována „Bezpečnostní rada“ města Louny, na tuto radu. Povodňový plán je zpracován s ohledem na tuto skutečnost a je plně a beze změn platný, co do obsahu i personálního obsazení. Aktualizace povodňového plánu se provádí povodňový orgán města Louny ve spolupráci s povodňovým orgánem ORP Louny v době mimo povodeň, a to jedenkrát ročně vždy před obdobím jarního tání.
3.9.1. Evidenční a dokumentační práce ♦ povodňová kniha je uložena u tajemníka povodňové komise, který odpovídá za její vedení zaznamenávají se do ní přijaté a odeslané zprávy (datum, hodina, odesílatel, příjemce, obsah zprávy, průtoky, stavy hladin), dále i veškerá opatření provedená povodňovou komisí podle tohoto plánu ♦ dosažené hodnoty hladiny vody kontrola a hlášení vodních stavů se provádí na limnigrafu u Loutkového divadla v Lounech při vyhlášení II. SPA (3 x denně) a III. SPA (ve dvouhodinových intervalech), provádí jej hlídková služba Městské Policie Louny ♦ fotodokumentace pořizuje Městská Policie Louny, členové povodňové komise 33
ukládá se jako součást zápisu o vyhodnocení povodně ♦ zpráva o povodni - zpracovává tajemník povodňové komise po skončení povodně a po provedené prohlídce po povodni do 1 měsíce po povodni; je založena ve spisové dokumentaci k povodním u tajemníka povodňové komise - zpráva o povodni se předává k využití povodňové komisi kraje a povodňové komisi nadřízeného orgánu. Originál výtisku „Povodňového plánu územního obvodu obce s rozšířenou působností Louny“ obdrží členové povodňové komise územního obvodu obce s rozšířenou působností Louny.
34
IV. G r a f i c k á č á s t
35
Křivka měrného profilu u Loutkového divadla cm 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292
m³/s 49,7 50,3 50,9 51,6 52,2 52,8 53,4 54,1 54,7 55,3 56,0 56,6 57,2 57,9 58,5 59,1 59,8 60,4 61,1 61,7 62,4 63,0 63,6 64,3 64,9 65,6 66,2 66,9 67,6 68,2 68,9 69,5 70,2 70,8 71,5 72,2 72,8 73,5 74,2 74,8 75,5 76,2 76,8
cm 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335
m³/s 77,5 78,2 78,9 79,5 80,2 80,9 81,6 82,3 82,9 83,6 84,3 85,0 85,7 86,4 87,1 87,8 88,5 89,1 89,8 90,5 91,2 91,9 92,6 93,3 94,0 94,7 95,4 96,2 96,9 97,6 98,3 99,0 99,7 100 101 102 103 103 104 105 105 106 107
cm 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378
m³/s 108 108 109 110 111 111 112 113 114 114 115 116 116 117 118 119 119 120 121 122 122 123 124 125 125 126 127 128 129 129 130 131 132 132 133 134 135 135 136 137 138 139 139
cm 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421
m³/s 140 141 142 142 143 144 145 146 146 147 148 149 150 150 151 152 153 154 154 155 156 157 158 158 159 160 161 162 162 163 164 165 166 166 167 168 169 170 171 171 172 173 174 36
cm 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464
m³/s 175 176 176 177 178 179 180 181 181 182 183 184 185 186 187 187 188 189 190 191 192 193 193 194 195 196 197 198 199 199 200 201 202 203 204 205 206 206 207 208 209 210 211
cm 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507
m³/s 212 213 214 214 215 216 217 218 219 220 221 222 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 250 251 252 254
cm 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550
m³/s 255 257 258 260 262 264 266 268 270 272 274 277 280 283 286 289 292 295 298 301 304 307 310 313 316 319 322 325 328 331 334 337 340 343 346 349 352 355 358 361 364 367 370
Evidenční list hlásného profilu v Lounech
37
V. P ř í l o h y
38
1 - identifikační karta vodního díla Nechranice 2 - povodňová komise Ústeckého kraje 3 - povodňová komise obce s rozšířenou působností Žatec 4 - povodňová komise obce s rozšířenou působností Lovosice 5 - povodňové komise obcí v záplavovém území 6 - seznam povodňových plánů nemovitostí v Lounech 7 - seznam evakuovaných osob v Lounech 8 - vzor povodňového plánu nemovitosti 9 - mapa územního obvodu 10 - limnigraf u Loutkového divadla v Lounech 11 - mapy záplavových území 12 - mapy objízdných tras a evakuačních míst 13 - jezová tělesa a malé vodní elektrárny 14 - povodňová kniha
39
