Overeenkomst Werkgeversdienstverlening Gooi en Vechtstreek 2015 - 2016 Ondergetekenden: Onderstaand weghalen wat niet van toepassing is. Gemeente Blaricum statutair gevestigd te Blaricum, kantoor houdende aan de Kerklaan 16 (1261 JB) te Blaricum, ingeschreven bij de Kamer van Koophandel onder nummer 32168837, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer / mevrouw <
>, <> <>, daartoe ingevolge artikel 171 tweede lid van de Gemeentewet aangewezen door de burgemeester en handelend op basis van afgegeven volmachtverlening <>, hier na te noemen “de gemeente”. Gemeente Bussum statutair gevestigd te Bussum, kantoor houdende aan de Brinklaan 35 (1404 EP) te Bussum, ingeschreven bij de Kamer van Koophandel onder nummer 32163721, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer / mevrouw <>, <> <>, daartoe ingevolge artikel 171 tweede lid van de Gemeentewet aangewezen door de burgemeester en handelend op basis van afgegeven volmachtverlening <>, hier na te noemen “de gemeente”. Gemeente Eemnes statutair gevestigd te Eemnes, kantoor houdende Zuidersingel 5 (3755 AZ) te Eemnes, ingeschreven bij de Kamer van Koophandel onder nummer 32170038, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer / mevrouw <>, <> <>, daartoe ingevolge artikel 171 tweede lid van de Gemeentewet aangewezen door de burgemeester en handelend op basis van afgegeven volmachtverlening <>, hier na te noemen “de gemeente”. Gemeente Hilversum statutair gevestigd te Hilversum, kantoor houdende aan het Dudokpark 1 (1217 JE) te Hilversum, ingeschreven bij de Kamer van Koophandel onder nummer 32170443, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer / mevrouw <>, <> <>, daartoe ingevolge artikel 171 tweede lid van de Gemeentewet aangewezen door de burgemeester en handelend op basis van afgegeven volmachtverlening <>, hier na te noemen “de gemeente”. Gemeente Huizen statutair gevestigd te Huizen, kantoor houdende aan de Graaf Wichman10 (1276 KB) te Huizen, ingeschreven bij de Kamer van Koophandel onder nummer 32166112, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer / mevrouw <>, <> <>, daartoe ingevolge artikel 171 tweede lid van de Gemeentewet aangewezen door de burgemeester en handelend op basis van afgegeven volmachtverlening <>, hier na te noemen “de gemeente”. Gemeente Laren statutair gevestigd te Laren, kantoor houdende aan Eemnesserweg 19 (1251 NA) te Laren, ingeschreven bij de Kamer van Koophandel onder nummer 32169164, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer / mevrouw <>, <> <>, daartoe ingevolge artikel 171 tweede lid van de Gemeentewet aangewezen door de burgemeester en handelend op basis van afgegeven volmachtverlening <>, hier na te noemen “de gemeente”.
Kenmerk Regio Gooi en Vechtstreek: <<mycorsa nummer>>
Gemeente Weesp statutair gevestigd te Weesp, kantoor houdende aan de Nieuwstraat 41 (1381 BB) te Weesp, ingeschreven bij de Kamer van Koophandel onder nummer 32165235, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer / mevrouw <>, <> <>, daartoe ingevolge artikel 171 tweede lid van de Gemeentewet aangewezen door de burgemeester en handelend op basis van afgegeven volmachtverlening <>, hier na te noemen “de gemeente”. Gemeente Wijdemeren statutair gevestigd te Loosdrecht, kantoor houdende aan de Rading 1 (1231 KB) te Loosdrecht, ingeschreven bij de Kamer van Koophandel onder nummer 32165063, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer / mevrouw <>, <> <>, daartoe ingevolge artikel 171 tweede lid van de Gemeentewet aangewezen door de burgemeester en handelend op basis van afgegeven volmachtverlening <>, hier na te noemen “de gemeente”. en Tomingroep B.V, statutair gevestigd te Hilversum feitelijk gevestigd te Hilversum aan de Franciscusweg 12 te Hilversum, correspondentieadres: Postbus 194, 1200 AD, te Hilversum, ingeschreven bij de Kamer van Koophandel voor Gooi-, Eem- en Flevoland onder dossier nummer 32032606, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer F.C. Oskamp, directeur Tomingroep , hierna te noemen “Tomingroep”. hierna gezamenlijk ook te noemen: partijen.
Overwegende dat: 1. Op 1 januari 2015 de Participatiewet in werking is getreden. 2. Het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling ‘werkvoorzieningsschap Tomingroep’ op 11 september 2014 Tomingroep opdracht heeft gegeven om participatiegerechtigden met een indicatieve loonwaarde van 40% tot 80% zoveel als mogelijk aan het werk te zetten en te plaatsen op de reguliere arbeidsmarkt. 3. De gemeenten Blaricum, Bussum, Eemnes, Hilversum, Huizen, Laren, Muiden, Naarden, Weesp en Wijdemeren op 14 oktober 2014 Tomingroep opdracht hebben gegeven om de werkgeversdienstverlening voor participatiegerechtigden met een indicatie loonwaarde van 40% tot 100% in samenwerking met de gemeenten te ontwikkelen en onder coördinatie van Tomingroep in een regionaal samenwerkingsverband uit te voeren. 4. Met deze overeenkomst formaliseren de partijen de onder 3. genoemde afspraken.
Verklaren het volgende te zijn overeengekomen:
Artikel 1.
Begrippen
In deze overeenkomst wordt verstaan onder: 1. Arbeidsontwikkeling: deelname aan een traject voor opleiding en/of begeleiding naar werk en bemiddeling naar werk met het doel om duurzaam economisch zelfredzaamheid te zijn. 2. Duurzame plaatsing: kandidaat maakt voor minimaal zes aaneengesloten maanden geen gebruik van de algemene bijstand als bedoeld in artikel 5, onder b., van de Participatiewet. 3. Economisch zelfredzaam: een persoon wordt als economisch zelfredzaam beschouwd als door inkomsten uit arbeid volledig in het eigen onderhoud kan voorzien of, als dat niet mogelijk is, zijn aanwezige arbeidsvermogen volledig wordt benut.
2
4. 5. 6. 7.
8. 9.
Gooi en Vechtstreek: de gemeenten Blaricum, Bussum, Eemnes, Hilversum, Huizen, Laren, Muiden, Naarden, Weesp en Wijdemeren Jobready: de definitie jobready is opgenomen in bijlage 2. Kandidaat: participatiegerechtigde met een indicatieve loonwaarde van 40% tot 100% die 1 jobready is en door Tomingroep (door)bemiddeld kan worden naar regulier werk. Loonwaarde: de waarde van de arbeidsprestatie van een (potentiële) werknemer in een bepaalde functie op een bepaald moment. De gemeente besluit over de verstrekking van de loonkostensubsidie. Participatiegerechtigden: personen als bedoeld in artikel 7, eerste lid, onder a, van de Participatiewet. Werkgeversdienstverlening: dienstverlening aan werkgevers met als doel duurzame plaatsing van kandidaten op arbeidsplaatsen in de reguliere arbeidsmarkt of plaatsing van kandidaten op werkervaringsplaatsen in de reguliere arbeidsmarkt.
Artikel 2. 1. 2. 3.
Artikel 3. 1. 2. 3.
4. 5.
1
Inkoopvoorwaarden en documenten
Op deze overeenkomst zijn de geldende inkoopvoorwaarden van de gemeente van toepassing. Deze inkoopvoorwaarden zijn in bijlage 3 van deze overeenkomst opgenomen. Toepasselijkheid van de algemene voorwaarden van Tomingroep is uitdrukkelijk uitgesloten. De in dit lid opgenomen documenten maken een onderdeel uit van deze overeenkomst. Voor zover deze documenten met elkaar in tegenspraak zijn, prevaleert het hoger genoemde document boven het lagere genoemde: a. deze overeenkomst; b. de eigen verklaring en de aanvullende eigen verklaring, opgenomen in bijlage 4 van deze overeenkomst; c. de overeenkomst arbeidsontwikkeling Gooi en Vechtstreek en indien van toepassing de daaropvolgende overeenkomst tussen de gemeente en Tomingroep voor de inkoop van arbeidsontwikkeling; d. de prestatieafspraken, opgenomen in bijlage 1 van deze overeenkomst; e. de werkafspraken, opgenomen in bijlage 2 van deze overeenkomst; f. de definitie jobready, opgenomen in bijlage 3 van deze overeenkomst; g. de inkoopvoorwaarden, opgenomen in bijlage 4 van deze overeenkomst. Verplichtingen gemeente
De gemeente zal bij het verrichten van de werkzaamheden de zorg van een goed opdrachtgever in acht nemen. De gemeente draagt er zorg voor dat de opdrachtverlening aan Tomingroep duidelijk is en is bij de opdrachtverlening helder over de beoogde doelstellingen. De gemeente verleent, voor zover zulks redelijkerwijs noodzakelijk is, haar medewerking aan de uitvoering van de werkzaamheden door Tomingroep. De gemeente verstrekt tijdig noodzakelijke gegevens, zodat Tomingroep haar werkzaamheden naar behoren kan verrichten. De gemeente werkt actief mee aan het ontsluiten van het werkzoekendenbestand en is verantwoordelijk voor het jobready beschikbaar stellen van voldoende kandidaten. De gemeente wijst een contactpersoon aan met wie in overleg getreden kan worden als het gaat om handhaving van verplichtingen van de kandidaat.
Zie voor de definitie van jobready bijlage 3 3
Artikel 4. 1. 2. 3. 4. 5.
6.
Verplichtingen Tomingroep
Tomingroep zal bij het verrichten van de werkzaamheden de zorg van een goed opdrachtnemer in acht nemen. Tomingroep houdt bij de uitvoering van de werkzaamheden rekening met de wensen van de gemeente. Tomingroep past maatwerk toe bij de uitvoering van de opdracht. Tomingroep staat ervoor in dat zij bij het uitvoeren van de werkzaamheden zich te allen tijde zal houden aan de wettelijke verplichtingen die op haar van toepassing (zullen) zijn. Tomingroep zorgt ervoor dat de financiering van de in deze overeenkomst opgenomen dienstverlening strikt gescheiden blijft met andere financieringsstromen en als zodanig zichtbaar is in haar financiële administratie. Tomingroep houdt de werkelijke kosten van de in deze overeenkomst opgenomen dienstverlening bij.
Artikel 5.
Opdrachtverlening
De gemeente verleent opdracht aan Tomingroep voor de levering van werkgeversdienstverlening binnen en rondom de arbeidsmarktregio Gooi en Vechtstreek, zoals bedoeld in artikel 6 van deze overeenkomst. Artikel 6. 1.
2.
3.
4.
Werkgeversdienstverlening
Tomingroep richt een vraag- en resultaatgerichte werkgeversdienstverlening in binnen en rondom de arbeidsmarktregio Gooi en Vechtstreek met als doel duurzame plaatsing van kandidaten op arbeidsplaatsen in de reguliere arbeidsmarkt of plaatsing van kandidaten op werkervaringsplaatsen in de reguliere arbeidsmarkt. Tomingroep plaatst jaarlijks 500 kandidaten van de gemeenten in Gooi en Vechtstreek duurzaam op arbeidsplaatsen in de reguliere arbeidsmarkt. Bijlage 1 bevat een verdeling van de plaatsingen over de doelgroepen en over de gemeenten. Tomingroep plaatst jaarlijks 510 kandidaten van de gemeenten in Gooi en Vechtstreek op werkervaringsplaatsen in de reguliere arbeidsmarkt. Bijlage 1 bevat een verdeling van de plaatsingen over de doelgroepen en over de gemeenten. De werkgeversdienstverlening omvat in ieder geval de volgende activiteiten: a. informatie en advies aan werkgevers; b. het (administratief) ontzorgen van werkgevers; c. het verzorgen van een outreachende communicatie met werkgevers over de inclusieve arbeidsmarkt; d. acquisitie van zowel reguliere vacatures als werkervaringsplekken; e. samenwerking met private intermediairs; f. samenwerking met (jeugd)zorginstellingen en onderwijsinstellingen om jeugdwerkloosheid te bestrijden; g. selectie en matching h. jobhunting; i. operationaliseren social return on investment; j. projecten en arrangementen toepassen ter bevordering van de plaatsing; k. het inspelen op een toekomstige vraag van werkgevers en deze vraag vertalen naar scholing en re-integratie instrumenten voor deelnemers met een loonwaarde van 40%-100%; l. jobcarving; m. relatiebeheer en het opbouwen van een regionaal werkgeversnetwerk; n. jobcoaching: begeleiding van de kandidaat en de werkgever op de arbeidsplaats, de inzet van jobcoaching vindt plaats op basis van een individuele opdrachtverstrekking van de gemeente.
4
5. 6.
De verplichtingen rondom de levering van werkgeversdienstverlening zijn nader uitgewerkt in bijlage 1 en 2 van deze overeenkomst. Tomingroep werkt samen met UWV, zodat werkgevers in de arbeidsmarktregio Gooi en Vechtstreek één aanspreekpunt hebben waar zij terecht kunnen voor diensten en met vragen. De samenwerking voldoet minimaal aan de eisen voor samenwerking, zoals opgenomen in de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen. De samenwerking betreft minimaal: a. het jaarlijks bijdragen aan het opstellen van een gezamenlijk marktbewerkingsplan regio Gooi en Vechtstreek; b. het organiseren van een samenhangende (en gezamenlijke) dienstverlening met een eenduidig instrumentarium voor werkgevers. c. het verzorgen van een eenduidige en uniforme procedure waarin de faciliteiten zoals genoemd onder d kunnen worden aangevraagd en afgehandeld; d. het inzichtelijk maken van het aanbod aan werkzoekenden aan de hand van één regionaal (ICT) systeem.
7.
Tomingroep geeft namens de gemeente uitvoering aan onderdelen van het convenant Inclusieve Arbeidsmarkt Gooi en Vechtstreek.
Artikel 7. 1.
2.
3.
7. 1.
Samenwerking met derden
Tomingroep en de gemeente werken actief samen. Zij borgen de aansluiting bij het proces van de gemeentelijke dienstverlening, arbeidsontwikkelingstrajecten en werkgeversdienstverlening voor participatiegerechtigden. Bij deze samenwerking wordt aangesloten bij de werkafspraken uit de overeenkomst arbeidsontwikkeling Gooi en Vechtstreek. Indien er aanvullende samenwerkingsafspraken nodig zijn, kunnen deze afspraken op initiatief van de gemeente en/of Tomingroep worden gemaakt. Tomingroep draagt er zorg voor dat in het kader van een goede uitvoering van de werkgeversdienstverlening, de arbeidsontwikkeling in een vroegtijdig stadium betrokken wordt. Tomingroep maakt samenwerkingsafspraken met door de gemeente gecontracteerde partijen voor arbeidsontwikkelingstrajecten voor participatiegerechtigden met een loonwaarde indicatie van 40% tot 100% ten opzichte van het wettelijk minimumloon, waarbij: a. Tomingroep verantwoordelijk is voor de matching en plaatsing van deze kandidaten. b. de door de gemeente gecontracteerde arbeidsontwikkelaar verantwoordelijk is voor het jobready aanleveren van kandidaten bij de werkgeversdienstverlening. Tomingroep legt de in lid 2. van dit artikel opgenomen samenwerkingsafspraken vast en doet hiervan verslag richting de gemeente. Prijzen werkgeversdienstverlening Voor werkgeversdienstverlening hanteert de gemeente de volgende prijzen: Omschrijving Prijs per jaar a. Werkgeversdienstverlening overeenkomst arbeidsontwikkeling <> EUR Gooi en Vechtreek. b. Werkgeversdienstverlening overig / andere doelgroepen <> EUR Totaal <> EUR Tabel 1 Blaricum Bussum Eemnes Hilversum
Wgd AO 13.882 63.101 10.096 237.260
Wgd overig 9.255 42.067 6.731 158.173
Opmerking [U1]: Selecteer uit tabel 1 juiste bedrag en verwijder tabel. Opmerking [U2]: Selecteer uit tabel juiste bedrag en verwijder tabel. Opmerking [U3]: Selecteer uit tabel juiste bedrag en verwijder tabel.
Totaal 23.137 105.168 16.827 395.433
5
Huizen Laren Muiden Naarden Weesp Wijdemeren
2.
3. 4.
84.555 56.370 140.925 11.358 7.572 18.930 11.358 7.572 18.930 21.454 14.303 35.757 44.171 29.447 73.618 27.764 18.510 46.274 525.000 350.000 875.000 Voor jobcoaching hanteert de gemeente een uurtarief van 84, - EUR; waarbij: a. de gemeenten in Gooi en Vechtstreek gezamenlijk jobcoaching bij Tomingroep inkopen op basis van een individuele opdrachtverlening; b. de gemeenten in Gooi en Vechtstreek gezamenlijk jaarlijks garant staan voor een afname van jobcoaching te hoogte van 100.000 EUR bij Tomingroep, verdeeld over c. indien de gemeenten in Gooi en Vechtstreek gezamenlijk jaarlijks minder jobcoaching afnemen dan 100.000 EUR, de gemeenten het verschil tussen de werkelijke inzet van jobcoaching per gemeente in Gooi en Vechtstreek en de onder lid b. van dit artikel opgenomen garantstelling per gemeente betalen aan Tomingroep. Bovenstaande prijzen gelden zijn exclusief btw. Voor de looptijd van onderhavige overeenkomst vinden er geen verdere onderhandeling plaats over de prijzen. De prijs voor de werkgeversdienstverlening kan één keer per jaar worden geïndexeerd, te weten op 1 januari van ieder contractjaar. De indexering geschiedt conform CBS prijsindex “Cao-lonen per uur incl. bijzondere beloningen” (2000=100) en bedraagt maximaal 2% per jaar.
Artikel 8. 1. 2.
3.
4.
De gemeente betaalt de kosten als bedoeld in artikel 7, eerste lid., onder a. vanaf 1 januari 2015 maandelijks op de eerste dag van iedere maand. De kosten als bedoeld in artikel 7, eerste lid., onder b. zijn jaarlijks kosten. De dienstverlening start vanaf 1 juni 2015. In het eerste contractjaar betaalt de gemeenten 7/12 van het in artikel 7, eerste lid., onder b. opgenomen bedrag op de eerste dag van iedere maand. De gemeente betaalt de kosten als bedoeld in artikel 7, tweede lid. onder a. achteraf, nadat de dienst is verricht, waarbij Tomingroep facturen op klantniveau stuurt aan de gemeente, ter attentie van …. onder vermelding van factuurdatum en geleverde dienstverlening. Facturen bevatten tenminste de volgende informatie: naam van de kandidaat, adres, woonplaats, geboortedatum, klantnummer, burgerservicenummer en periode van dienstverlening; De gemeente betaalt de kosten als bedoeld in artikel 7, tweede lid. onder c. aan het einde van elk uitvoeringsjaar, waarbij Tomingroep facturen op gemeenteniveau stuurt aan de gemeente, ter attentie van …. onder vermelding van factuurdatum en een overzicht met daarin het verschil tussen de werkelijke inzet van jobcoaching van de gemeente en de onder artikel 7, tweede lid. onder b. bedoelde garantstelling van de gemeente.
Artikel 9. 1.
2.
3.
Facturatie en betaling
Inschakelen derde(n)
Indien Tomingroep het noodzakelijk acht voor de uitvoering van deze overeenkomst een derde(n) in te schakelen, blijft Tomingroep naar de gemeente toe de verantwoordelijke partij en is de Tomingroep aansprakelijk voor alle door de derde(n) veroorzaakte schade. Tomingroep is verplicht om aan de door hem ingezette medewerkers van derden en/of overige derden dezelfde voorwaarden op te leggen als die voor hem in relatie tot de gemeente van toepassing zijn. De prijzen als bedoeld in artikel 7 zijn inclusief de kosten van eventuele derden, met uitzondering van kosten van derden inzake door hen uitgevoerde opleidingen die vooraf met de gemeente worden overeengekomen.
6
4.
Tomingroep is verplicht om op verzoek per ommegaande de gegevens aan te leveren aan de gemeente van de in lid 1 bedoelde derde(n).
Artikel 10. Verantwoording 1. 2.
Tomingroep legt rekening en verantwoording af over de uitvoering van de werkzaamheden, conform de werkafspraken, opgenomen in bijlage 1. Partijen voeren minimaal een keer per kwartaal overleg en voorts zo vaak als partijen dit noodzakelijk achten over de resultaten van de uitvoering van deze overeenkomst. De wijze waarop dit overleg wordt gevoerd, wordt door partijen nader bepaald.
Artikel 11. Geheimhouding, privacy en archivering 1.
2.
3. 4.
Partijen gaan zorgvuldig om met alle informatie die zij ten behoeve van de uitvoering van deze overeenkomst van elkaar verkrijgen en houden rekening met de eisen opgenomen in het gemeentelijk protocol privacy sociaal domein. Partijen zijn ermee bekend dat de wederzijds verstrekte gegevens kunnen zijn in de zin van de Wet bescherming persoonsgegevens en dat deze gegevens moeten worden behandeld met inachtneming van het in of op grond van deze wet bepaalde. Tomingroep draagt zorg voor een deugdelijke archivering. De gemeente kan ter zake instructies geven. Na beëindiging van deze overeenkomst stelt Tomingroep de aldus verwerkte gegevens en verkregen informatie of documenten ter beschikking aan de gemeente in verband met haar verplichtingen op grond van de Archiefwet.
Artikel 12. Duur van de overeenkomst 1. 2.
3. 4.
5.
6.
7.
Deze overeenkomst treedt in werking op 01 januari 2015 en eindigt uiterlijk 31 december 2016. De overeenkomst eindigt van rechtswege door het verstrijken van de overeengekomen periode. De gemeente kan besluiten de overeenkomst te verlengen. Een verlenging duurt maximaal 1 jaar. De gemeente maakt het besluit tot verlengen uiterlijk drie maanden voor de einddatum van de overeenkomst schriftelijk kenbaar aan Tomingroep. Partijen zijn bevoegd deze overeenkomst geheel dan wel gedeeltelijk tussentijds op te zeggen met wederzijds goedvinden. Voorts zijn partijen bevoegd deze overeenkomst op te zeggen indien de wederpartij tekortschiet in de nakoming van haar verplichtingen en ondanks schriftelijk tot nakoming te zijn gemaand haar tekortkoming niet kan of wil herstellen. De opzeggende partij kan in dit geval de wederpartij aansprakelijk stellen voor de haar berokkende schade. Indien er wetswijzigingen plaatsvinden die een wezenlijk effect hebben op de invulling en uitvoering van de overeenkomst, dan is de gemeente bevoegd om de overeenkomst in verband met de wetswijziging eenzijdig te wijzigen of op te zeggen. De overeenkomst kan voorts tussentijds door (een der) partijen worden opgezegd indien zich een of meer van de navolgende omstandigheden voordoen: a. aanvraag van faillissement, dan wel een gerechtelijk vonnis strekkende tot faillietverklaring; b. aanvraag dan wel uitspraak van surseance van betaling; c. een aanbieding van enig akkoord aan crediteuren; d. enige maatregel van conservatoire of executoriale aard op het geheel of, op een belangrijk deel van de vermogensbestanddelen van Tomingroep, tenzij, voor zover het betreft een daarop gelegd conservatoir beslag, dit beslag wordt vernietigd of opgeheven binnen 30 dagen na beslaglegging. De gemeente is bevoegd deze overeenkomst met onmiddellijke ingang tussentijds op te zeggen indien op Tomingroep een van de navolgende gevallen van toepassing is:
7
8.
a. besluit tot ontbinding en/of liquidatie van het bedrijf; b. staking of beëindiging van de bedrijfsuitvoering of het kennelijke voornemen daartoe; c. indien door (vrijwillige) overdracht of andere overgang van aandelen, door overdracht of overgang van stemrecht op aandelen, door het nemen van aandelen of op welke ander wijze dan ook (bijvoorbeeld zonder beperking, fusie, splitsing, activa/passiva transactie), een wezenlijk deel van de zeggenschap over de activiteiten van de onderneming van Tomingroep door een of meer anderen wordt verkregen. Tomingroep verplicht zich jegens de gemeente om bij het einde van deze overeenkomst (ongeacht de reden voor wijze van beëindigen) alle redelijkerwijs noodzakelijke medewerking te verlenen teneinde een eventueel nieuwe opdrachtnemer in staat te stellen de werkzaamheden (of onderdelen daarvan) na het einde van deze overeenkomst ongestoord voort te zetten. De gemeente kan terzake instructies geven.
Artikel 13. Aansprakelijkheid en geschillen 1.
2.
Tomingroep is volledig verantwoordelijk en aansprakelijk voor de uitvoering van de dienstverlening. De Tomingroep vrijwaart de gemeente tegen mogelijke aansprakelijkheden in verband met de uitvoering van de diensten. In geval van geschillen treden partijen verplicht met elkaar in overleg om tot consensus te komen. Mocht dit niet mogelijk blijken dan wenden partijen zich tot de rechtbank Midden-Nederland. Het adres is: Postbus 16005, 3500 DA Utrecht.
Artikel 14. Communicatie 1.
Partijen hebben de verplichting elkaar over en weer tijdig en schriftelijk te informeren over alles wat van belang is voor de uitvoering van deze overeenkomst.
Artikel 15. Slotbepaling 1.
2.
3.
4. 5.
Deze overeenkomst wordt gesloten onder de ontbindende voorwaarde dat de gemeenteraad gemeente <> niet instemt met het aangaan van deze overeenkomst. De gemeente dient deze ontbindende voorwaarde binnen 3 maanden na datum van ondertekening van de overeenkomst in te roepen. Het reeds uitgevoerde gedeelte van de overeenkomst wordt derhalve afgerekend conform de afspraken in deze overeenkomst. Deze overeenkomst inclusief haar bijlagen bevat alle afspraken en regelingen tussen partijen inzake de levering van werkgeversdienstverlening door Tomingroep en doet alle voorgaande overeenkomsten of afspraken inzake dat onderwerp vervallen per datum inwerkingtreding van deze overeenkomst. Indien één of meer bepalingen van deze overeenkomst ongeldig of op andere wijze niet verbindend zou(den) zijn, wordt daardoor de geldigheid van de overige bepalingen van deze overeenkomst niet aangetast. Partijen zullen alsdan in gezamenlijk overleg en in de geest van deze overeenkomst de overeenkomst voor zover nodig aanpassen, in die zin dat de niet verbindende bepalingen worden vervangen door juridisch geldige bepalingen die zo min mogelijk verschillen van de betreffende niet-verbindende bepalingen. Mondelinge mededelingen, toezeggingen of afspraken hebben geen rechtskracht tenzij deze schriftelijk door partijen zijn bevestigd. Wijzigingen en/of aanpassingen in deze overeenkomst zijn niet eerder van kracht dan nadat zij schriftelijk zijn overeengekomen en in de vorm van een addendum aan deze overeenkomst zijn toegevoegd.
Opmerking [H4]: Lokaal afwegen of dit een college-aangelegenheid is. Zo ja, dan kan deze bepaling worden geschrapt.
Tomingroep gaat akkoord met alle eisen zoals verwoord in bijlage de bijlagen bij deze overeenkomst. Door ondertekening verklaart u de rechtsgeldige vertegenwoordiger(s) te zijn van Tomingroep en zich bewust te zijn van het feit dat Tomingroep zich verbindt met het doen van de inschrijving tot het
8
uitbrengen van een onherroepelijke aanbieding en conformeert zich onherroepelijk aan alle gestelde eisen en overige voorwaarden zoals weergeven in de documenten m.b.t. tot de overeenkomst.
Aldus overeengekomen, op iedere pagina door beide partijen geparafeerd, en hierna ondertekend: Tomingroep B.V. Datum: Plaats:
Gemeente <> Datum: Plaats
De heer F.C. Oskamp Algemeen directeur
Namens de burgemeester: De heer / mevrouw <> , <>,
9
Bijlagen Bijlage 1 Prestatieafspraken Bijlage 2 Werkafspraken Bijlage 3 Definitie jobready Bijlage 4 Inkoopvoorwaarden Bijlage 5 Eigen verklaring
10
Bijlage 1
Prestatieafspraken
De gemeenten Blaricum, Bussum, Eemnes, Hilversum, Huizen, Laren, Muiden, Naarden, Weesp en Wijdemeren werken in de arbeidsmarktregio Gooi en Vechtstreek samen op het gebied van arbeidsontwikkeling en werkgeversdienstverlening voor inwoners met een loonwaarde van 40% en hoger. Tomingroep levert jaarlijks onderstaande prestaties voor de gemeenten. Deze prestaties worden regelmatig geëvalueerd en indien noodzakelijk bijgesteld in deze overeenkomst. 1. Arbeidsplaatsen Gooi en Vechtstreek Tomingroep plaatst jaarlijks minimaal 500 kandidaten duurzaam op arbeidsplaatsen in de reguliere arbeidsmarkt. De gemeenten hebben het aantal gerealiseerde duurzame plaatsingen over 2014 inzichtelijk gemaakt. Deze prestatie (de IST situatie) is leidend geweest bij het vastleggen van de prestatie voor 2015. Daarbovenop zijn de volgende factoren toegevoegd: 1. het effect van de economische groei op basis van de decemberraming van het Centraal planbureau; 2. het effect van meer plaatsingen als gevolg van de grotere schaal waarop de werkgeversdienstverlening ten opzichte van 2014 is georganiseerd; 3. het effect van de loonkostensubsidie, een instrument dat in de Participatiewet een centrale rol heeft gekregen bij het realiseren van uitstroom. Dit leidt tot het volgende overzicht voor Gooi en Vechtstreek. Onderdeel
Minimaal aantal kandidaten
Aantal plaatsingen 2014 (IST situatie)
435
Economische groei Cpb (+1,5%)
7
Effect door schaalgrootte (+10%)
44
Loonkostensubsidie-effect 3%
14 Jaarlijkse prestatie
500
Verdeling over de doelgroepen Minimaal 180 van de 500 kandidaten komen uit de overeenkomst arbeidsontwikkeling Gooi en Vechtstreek. Zodoende realiseert Tomingroep voor deze doelgroep minimaal 30% uitstroom. Voor de overige minimaal 320 van de 500 kandidaten brengt de gemeente accent aan uit welke doelgroepen kandidaten komen. Dit leidt tot het volgende overzicht voor Gooi en Vechtstreek. Onderdeel
Minimaal aantal kandidaten
Doelgroep overeenkomst arbeidsontwikkeling Doelgroep overig (couleur lokaal) Jaarlijkse prestatie
180 320 500
Verdeling over de gemeenten Onderstaand de verdeling van de kandidaten over de gemeenten. De prestatie per gemeente is leidend bij de verantwoording van de prestatieafspraken.
11
Voor de verdeling over de gemeenten hebben de gemeenten onderling en met Tomingroep afgesproken dat deze verdeling gebaseerd is op het aantal personen met een Wwb-uitkering tot 65 jaar, gemeten door het Centraal Bureau voor Statistiek (CBS) op 1 januari van het jaar voorafgaande aan het jaar van uitvoering. Onderstaand treft de verdeling voor 2015, gemeten op 1 januari 2014. Dit leidt tot het volgende overzicht voor Gooi en Vechtstreek. Gemeente
Kandidaten Ovk. AO
Kandidaten overig
Kandidaten totaal
Blaricum
5
8
13
Bussum
22
38
60
Eemnes
3
6
10
Hilversum
81
145
226
Huizen
29
52
81
Laren
4
7
11
Muiden
4
7
11
Naarden
7
13
20
15
27
42
Weesp Wijdemeren Totaal
10
17
26
180
320
500
2. Werkervaringsplaatsen Gooi en Vechtstreek Tomingroep plaatst jaarlijks minimaal 510 kandidaten op werkervaringsplaatsen in de reguliere arbeidsmarkt. De gemeenten hebben het aantal gerealiseerde plaatsingen over 2014 inzichtelijk gemaakt. Deze prestatie (de IST situatie) is leidend geweest bij het vastleggen van de prestatie voor 2015. Daarbovenop zijn de volgende factoren toegevoegd: 1. het effect van de economische groei op basis van de decemberraming van het Centraal planbureau; 2. het effect van meer plaatsingen als gevolg van de grotere schaal waarop de werkgeversdienstverlening ten opzichte van 2014 is georganiseerd. Onderdeel
Minimaal aantal kandidaten
Aantal plaatsingen 2014 (IST situatie)
457
Economische groei Cpb (+1,5%)
7
Effect door schaalgrootte (+10%)
46
Jaarlijkse prestatie
510
Verdeling over de gemeenten Onderstaand de verdeling van de kandidaten over de gemeenten. De prestatie per gemeente is leidend bij de verantwoording van de prestatieafspraken. Voor de verdeling over de gemeenten hebben de gemeenten onderling en met Tomingroep afgesproken dat deze verdeling gebaseerd is op het aantal personen met een Wwb-uitkering tot 65 jaar, gemeten door het Centraal Bureau voor Statistiek (CBS) op 1 januari van het jaar voorafgaande aan het jaar van uitvoering. Onderstaand treft de verdeling voor 2015, gemeten op 1 januari 2014.
12
Dit leidt tot het volgende overzicht voor Gooi en Vechtstreek. Kandidaten totaal Gemeente Blaricum
13
Bussum
61
Eemnes
10
Hilversum
231
Huizen
82
Laren
11
Muiden
11
Naarden
21
Weesp
43
Wijdemeren
27 Totaal
510
3. Rapportage Contractrapportage De gemeente en het contractbeheer van de Regio Gooi en Vechtstreek ontvangen per kwartaal een contractrapportage van de voortgang en analyse op de in dit hoofdstuk opgenomen prestaties met daarin: Een kwantitatieve beschrijving van de geleverde prestaties ten opzichte van de begrote prestaties. Een kwalitatieve beschrijving van de geleverde prestaties ten opzichte van de begrote prestaties. Overleg Per kwartaal vindt er een voortgangsoverleg plaats met de gemeente en het contractbeheer van de Regio Gooi en Vechtstreek waarin minimaal het volgende besproken wordt: 1. resultaten op basis van de kwartaalrapportage (contractrapportage); 2. kwaliteit van het aanleveren van kandidaten; 3. verbetermogelijkheden, aandachtspunten en knelpunten Bij het overleg zijn minimaal aanwezig: de contractbeheer van de Regio, de teamleider en/of beleidsadviseur van de gemeente, de manager van de werkgeversdienstverlening. Het overleg wordt gekoppeld aan de bespreking van de voortgang van de overeenkomst arbeidsontwikkeling Gooi en Vechtstreek. 4. Regionaal contractbeheer De Regio Gooi en Vechtstreek voert namens de gemeenten in Gooi en Vechtstreek het contractbeheer op deze overeenkomst uit. De Regio heeft hiervoor contractbeheerders in dienst die toezien op de naleving van de contractuele afspraken door Tomingroep. Tomingroep stuurt de in paragraaf drie van dit hoofdstuk opgenomen rapportages ook aan het contractbeheer van de regio. De contractbeheerders werken intensief samen met de medewerkers in de uitvoering en het beleid van de regiogemeenten en met de leden van het portefeuillehoudersoverleg sociaal domein. Het contractbeheer van de regio Gooi en Vechtstreek voert namens de gemeente de controle op de naleving van de overeenkomst uit.
13
Bijlage 2
Werkafspraken
1. Aanmelding kandidaten voor werkgeversdienstverlening De gemeente meldt de deelnemer aan bij werkgeversdienstverlening. De medewerkers van het werkgeversservicepunt “halen” kandidaten op bij de gemeenten en doen aan actief relatiebeheer.
2. Taken werkgeversdienstverlening a) Informatie en advies aan werkgevers; b) Het (administratief) ontzorgen van werkgevers; c) Het verzorgen van communicatie met werkgevers over de inclusieve arbeidsmarkt; d) Acquisitie van zowel reguliere vacatures als werkervaringsplekken; e) Samenwerking met private intermediairs; f) Samenwerking met (jeugd)zorginstellingen en onderwijsinstellingen; g) Selectie en matching h) Jobhunting (op werkplek); i) Operationaliseren SROI; j) Projecten en arrangementen initiëren en toepassen ter bevordering van uitstroom; k) Het inspelen op een toekomstige vraag van werkgevers en deze vraag vertalen naar scholing en re-integratie instrumenten voor deelnemers met een loonwaarde van 40%-100%; l) Job carving; m) Relatiebeheer en het opbouwen van een regionaal werkgeversnetwerk; n) Jobcoaching: begeleiding van de kandidaat en de werkgever op de arbeidsplaats, de inzet van jobcoaching vindt plaats op basis van een individuele opdrachtverstrekking van de gemeente.
14
a) Het bieden van informatie en advies aan werkgevers Werkgevers kunnen bij de werkgeversdienstverlening terecht voor informatie, advies en specialistische expertise. De werkgeversdienstverlening heeft de kennis en kunde in huis om werkgevers adequaat en snel te informeren, adviseren en ondersteunen. Het gaat om tenminste: Arbeidsdeskundig advies (aanname mensen met een arbeidsbeperking, advies over voorzieningen). Informatie over regelingen UWV en gemeenten); Informatie/advies over leren/werken en inzet ervaringscertificaten (EVC), verwijzing/verbinding met de gemeente in het kader van jeudgwerkloosheid; Informatie en advies over toepassing (nieuwe) wet- en regelgeving; Doorverwijzing naar andere instanties; Arbeidsjuridisch advies bij het aanstellen en ontslaan van personeel; Voorlichting en advies bij reorganisaties en faillissementen (coördinatie van werk-naar-werk); Informatie en advies over het inzetten van instrumenten (oa. loonkostensubsidie, loondispensatie, aanpassingen van werkplekken, no risk polis, de inzet van begeleiding); Jobcarving (inclusieve organisatie): biedt een werkgever inzicht in de werkzaamheden in zijn bedrijf die geschikt (te maken) zijn voor mensen met een arbeidsbeperking, met weinig opleiding en de organisatorische voorwaarden. b) Het ontzorgen van werkgevers Het wegwijsmaken, het waar nodig ondersteunen en/of overnemen van regie bij het regelen van verplichtingen van werkgevers wanneer zij mensen (met een arbeidsbeperking) in dienst nemen. Het gaat hier om in ieder geval de volgende taken: - Het ondersteuning bij het administratief proces rondom personeel: a) ondersteuning bij het regelen van de aanstelling van kandidaten; b) ondersteuning bij het omgaan met en de afwikkeling van ziektemeldingen; c) ondersteuning bij de inrichting van de loonadministratie; d) ondersteuning bij het zoeken en vinden van opleidingen voor werkgevers en werknemers; e) ondersteuning bij het organiseren en regelen van werkplekinrichting; f) ondersteuning bij het aanvragen en verkrijgen van instrumenten zoals genoemd onder bijlage 1.3; g) ondersteuning bij het kiezen en organiseren van de juiste verzekeringen, h) advies over de toepassing van de arbo-wetgeving; i) persoonlijke begeleiding van werkgevers; j) ondersteuning bij het regelen van vakantiedagenopname en registratie. c) Het verzorgen van communicatie met werkgevers over de inclusieve arbeidsmarkt De werkgeversdienstverlening verzorgt een tijdige en te begrijpen communicatie en voorlichting voor werkgevers over het bieden van arbeidsplaatsen aan mensen in samenwerking met gemeenten en UWV. Hierbij werkt Tomingroep actief samen met partijen als VNO-NCW, AWVN en MKB-Nederland. Het beoogd effect hiervan is dat werkgevers mensen met en zonder arbeidsbeperking een arbeidsplaats bieden en dat werkgevers en werknemers aan elkaar worden verbonden. Doelen van de communicatiestrategie zijn gericht op kennis/bewustzijn, houding (vertrouwen) en gedrag (in actie komen of bewust niet in actie komen): 1. Kennis: - Werkgevers zijn zich bewust van het belang van een inclusieve arbeidsmarkt; -
Werkgevers kennen Tomingroep;
-
Werkgevers kennen de doelgroepen die onder de verantwoordelijkheid van gemeenten vallen;
15
-
Werkgevers weten welke instrumenten gemeenten en UWV kunnen inzetten om te ondersteunen bij de aanstelling van mensen met een arbeidsbeperking/een indicatie banenafspraak;
-
Werkgevers weten welke procedures er bij Tomingroep en UWV gelden om gebruik te maken van de beschikbare instrumenten;
-
Werkgevers weten hoe ze een banen kunnen creëren voor menen met een arbeidsbeperking;
-
Werkgevers weten waar ze hun beschikbare plekken (vacatures) kunnen aanmelden voor matching met een kandidaat;
-
Werkgevers weten wat de Werkkamer doet en kennen het convenant Inclusieve Arbeidsmarkt;
-
Werkgevers weten hoe gemeenten omgaan met beschut werk.
2. Houding: - Werkgevers hebben vertrouwen in de werkgeversdienstverlening; - Werkgevers dragen bij aan de inclusieve arbeidsmarkt; - Werkgevers ervaren de dienstverlening van Tomingroep als betrouwbaar, laagdrempelig, effectief en servicegericht; - Werkgevers hebben een actieve houding ten opzichte van het opnemen van mensen met een arbeidsbeperking in hun organisaties. - Werkgevers zijn zich bewust van de eigen keuzes en verantwoordelijkheden. 3. Gedrag: - Werkgevers bieden mensen met een arbeidsbeperking en een indicatie banenafspraak een duurzame arbeidsplaats; -
Werkgevers dragen bij aan het principe van: goed voorbeeld doet goed volgen. Door het delen van successen creëren zij een vliegwieleffect bij andere werkgevers;
-
Werkgevers versterken ‘zelforganisatie’ bij elkaar.
De communicatiestrategie berust op vier pijlers 1. De communicatie is erop gericht werkgevers en werknemers aan elkaar te verbinden; 2. In plaats van aandacht voor financiële, juridische, en zakelijke communicatie, kiezen voor een communicatiebenadering vanuit de mens; 3. Tomingroep maakt gebruik van vernieuwende manieren van communicatie. 4. Tomingroep kiest voor korte, krachtige en effectieve communicatie uitingen. Tomingroep stelt jaarlijks een communicatie- en marketingplan op, waarin zij haar communicatie en marketingstrategie uitwerkt. Informatiepakketten Tomingroep ontwikkelt (samen met UWV) informatiepakketten voor werkgevers over de aanstelling van mensen met een arbeidsbeperking (met informatie over het wat, het hoe en het waar). Deze informatiepakketten kunnen naast door de werkgeversdienstverlening, door bestuurders van gemeenten aan werkgevers worden uitgereikt. Het eerste informatiepakket is een maand na ingangsdatum van de overeenkomst gereed. Voorlichtingsbijeenkomsten Tomingroep organiseert samen met de gemeente jaarlijks tenminste 1 voorlichtingsbijeenkomst voor werkgevers over de inclusieve arbeidsmarkt en de banenafspraak. Website
16
Op de website kunnen werkgevers o.a. terecht om informatie op te halen over de wijzen waarop de gemeente invulling geeft aan de inclusieve arbeidsmarkt, de banenafspraak, de van toepassing zijnde regelingen en instrumenten, dienstverlening van gemeenten en UWV, actuele nieuwsberichten, een actuele agenda met informatie over geplande bijeenkomsten, de stand van zaken en berichten omtrent de uitvoering van het Convenant Inclusieve Arbeidsmarkt en de Banenafspraak. Tevens bevat de website inspirerende filmpjes van werkgevers uit de Regio die meedoen aan het realiseren van de banenafspraak. d) Acquisitie van zowel reguliere vacatures als werkervaringsplekken Het doel hiervan is het zoeken en vinden van vacatures en leerwerkplekken. Dit door wordt bereikt door het inzetten op het wekken van vertrouwen bij werkgevers en hen te motiveren en interesseren voor het bieden van werkervaringsplekken aan mensen met een arbeidsbeperking en het bieden van duurzame arbeidsplaatsen aan mensen met een loonwaarde van 40%-100%. Voor een succesvolle acquisitie is vereist dat de medewerkers van de werkgeversdienstverlening: 1. zoveel mogelijk op locatie bij werkgevers aanwezig zijn; 2. als ondernemers communiceren en handelen; 3. betrokken deskundigen zijn. De medewerkers van de werkgeversdienstverlening nemen bij de uitvoering van hun werk de behoeften en het bedrijfsprofiel van werkgevers als uitgangspunt en erkennen en respecteren de deskundigheid en beslissingen van werkgevers. e) Samenwerking met private intermediairs Voor mensen met geen of een zeer beperkte afstand tot de arbeidsmarkt werkt de werkgeversdienstverlening samen met private intermediairs zoals uitzendbureaus. Zij hebben vaak een klantgerichte sectorale werkgeversbenadering en hebben ervaring met creatieve plaatsingsarrangementen. f) Samenwerking met (jeugd)zorginstellingen en onderwijsinstellingen Tomingroep werkt actief samen met het Regionaal Bureau Leerlingzaken van de regio Gooi en Vechtstreek, VSO/Pro-onderwijsinstellingen, (jeugd)zorginstellingen en werkgevers om de overgang van onderwijs naar de arbeidsmarkt te bevorderen en om jongeren zoveel mogelijk aan het werk te krijgen en houden. Hiertoe participeert Tomingroep in netwerken, overlegstructuren en projectteams. Tomingroep draagt in ieder geval bij aan: 1. de (door)ontwikkeling en inzet van instrumenten gericht op de instroom van jongeren in (leerwerk)banen; 2. de (door)ontwikkeling en inzet van instrumenten gericht op het behouden en creëren van banen en stages; 3. de (door)ontwikkeling en inzet van instrumenten gericht op aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt; 4. de (door)ontwikkeling en inzet van instrumenten gericht op het arbeidsfit houden/krijgen van jongeren. g) Selectie en matching Een vraaggerichte werkgeversdienstverlening richt zich op individuele ondernemers en is vlot, creatief en motiverend en inspirerend. De werkgeversdienstverlening komt in haar dienstverlening maximaal tegemoet aan de wensen van werkgevers en stelt de (personeels)behoeften van werkgevers voorop. Dit gebeurt o.a door het faciliteren van matching van vraag en aanbod, het zichtbaar en vindbaar maken van talenten en capaciteiten van kandidaten en door resultaatgericht te denken, handelen en doen.
17
Na het beschikbaar komen van een vacature, onderneemt de werkgeversdienstverlening hier direct actie op en zorgt ervoor dat de werkgever zo snel als mogelijk gekoppeld wordt aan een geschikte kandidaat. Dit doet de werkgeversdienstverlening op basis van een vraag van een werkgever en aan de hand van een bedrijfsprofiel van de werkgever en een vacatureprofiel van de deelnemer. In het kader van een passende matching kan Tomingroep gebruik maken van proefplaatsingen. Met proefplaatsingen kunnen werkgever en werknemer kijken of iemand geschikt is voor de functie. h) Jobhunting Jobhunting is het zoeken en vinden van vacatures voor deelnemers met een loonwaarde van 40%100%. i) Operationaliseren SROI Daar waar opdrachtnemers van de gemeente invulling geven aan verplichtingen rondom social return on investment (SROI), adviseert en ondersteunt de werkgeversdienstverlening deze bedrijven op voor hen passende wijze. Tomingroep werk actief (in projectteams/projectverband) samen met opdrachtnemers van de gemeente om aan de SROI verplichtingen invulling te geven. Binnen het sociaal domein gaat de gemeente in haar contracten met aanbieders van zorg en ondersteuning onder andere uit van een verplichting tot maatschappelijke waarde. Concreet betekent dit dat opdrachtnemer een inspanningsverplichting oplegt om activiteiten te ontplooien m.b.t. het creëren van maatschappelijke waarde (waaronder social return on investment , duurzaamheid en innovatie) bij de uitvoering van de opdracht. Indien partijen d.m.v. social return invulling geven aan deze verplichting, dan wordt volgens de zogenaamde bouwblokken methode gewerkt. j) Projecten en arrangementen initiëren en toepassen ter bevordering van uitstroom De werkgeversdienstverlening werkt samen met gemeenten UWV, het onderwijs en werkgevers bij het ontwikkelen en uitvoeren van projecten en arrangementen ter bevordering van uitstroom. k) Het inspelen op een toekomstige vraag van werkgevers en deze vraag vertalen naar scholing en reintegratie instrumenten voor deelnemers met een loonwaarde van 40%-100% Tomingroep onderzoekt de toekomstige vraag van werkgevers en speelt hierop in. Tomingroep voert jaarlijks (samen met UWV een arbeidsmarktanalyse uit). Deze analyse bevat tenminste: a) Een beschrijving van relevante ontwikkelingen aan de vraagzijde van de arbeidsmarkt; b) Een beschrijving van het regionaal beschikbare arbeidsaanbod waaronder mensen met een arbeidsbeperking; c) Een beschrijving van (verwachte) kansen en mogelijkheden voor het plaatsen van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt (met nadruk op mensen met een arbeidsbeperking); d) De beschrijving en de ontwikkeling van de werkgelegenheidsstructuur en de vraag naar personeel in de Gooi en de Vechtstreek. Hierbij wordt een onderscheid gemaakt naar sectoren, beroepen en eventueel andere relevante kenmerken voor de arbeidsmarkt; e) De beschrijving en de ontwikkeling van het arbeidsaanbod in de Gooi en de Vechtstreek. Hierbij wordt het onderscheid gemaakt in leeftijd, opleidingsniveau, wel/geen inkomensondersteuning, wel/geen arbeidsbeperking; f) Een beschrijving van de van de kansrijke en minder kansrijke sectoren. Hiervoor wordt een SWOT analyse uitgevoerd;
18
g) Sturingsmogelijkheden die kunnen bijdragen aan een inclusieve arbeidsmarkt. Oa: hoe benutten we kansrijke sectoren optimaal, hoe stimuleren we minder kansrijke sectoren? En hoe verbinden we sectoren? In een te ontwikkelen marktbewerkingsplan beschrijft Tomingroep –op basis van de hierboven genoemde analyse - de strategie om optimaal aan te sluiten bij de ontwikkelingen en kansen in de arbeidsmarkt regio Gooi en Vechtstreek. Het marktbewerkingsplan bevat in ieder geval: a) een beschrijving van de kenmerken (inclusief aantallen) van de personen die behoren tot de doelgroep van arbeidsbeperkten als bedoeld in artikel 38b van de Wet financiering sociale verzekeringen, mensen met een loonwaarde van 40% - 80% en mensen met een loonwaarde van 80% - 100%; b) een beschrijving van de mogelijkheden van de personen zoals genoemd onder a; c) een analyse van de sectoren en bedrijven waar vacatures voor deze personen bestaan of kunnen worden gecreëerd; d) een vertaling van de analyse zoals genoemd onder c naar scholing en re-integratie instrumenten voor deelnemers zoals genoemd onder a; e) afspraken die zijn opgenomen over de wijze van aanlevering en bemiddeling van die personen; f) een beschrijving van de wijze waarop Tomingroep invulling heeft aan haar relatiebeheer; g) een beschrijving van of een verwijzing naar de communicatie en marketing strategie van Tomingroep. l) Job carving Het doel van job carving is het creëren van nieuwe banen voor mensen met een arbeidsbeperking. Bij job carving analyseert de werkgeversdienstverlening op verzoek van en bij werkgevers de taken van een baan of van verschillende banen. De meest eenvoudige taken worden eruit gelicht en samengevoegd tot een nieuwe baan. De nieuw gecreëerde banen kunnen worden uitgevoerd door mensen met een arbeidsbeperking. m) Relatiebeheer en het opbouwen van een regionaal werkgeversnetwerk De werkgeversdienstverlening onderhoudt relaties met werkgevers en bouwt een regionaal werkgeversnetwerk op. n) joboaching begeleiding van de kandidaat en de werkgever op de arbeidsplaats. Jobcoaching is begeleiding die aansluit bij de persoonlijke mogelijkheden en ambities van kandidaten. De jobcoach zoekt samen met de deelnemer naar kansen en mogelijkheden op de arbeidsmarkt. De gemeente bepaalt per individu of jobcoaching nodig is en verleent hiervoor per individu een opdracht aan Tomingroep. 3. Gebruik instrumenten t.b.v. werkgever Over de inzet van instrumenten stemt Tomingroep af met de gemeente. De gemeente besluit zo snel als mogelijk en uiterlijk binnen de daarvoor geldende wettelijke termijnen over de inzet van instrumenten bij werkgevers. Tomingroep ondersteunt de gemeente hierbij en draagt er zorg voor dat de gemeente over alle relevante informatie beschikt om een goede afweging te maken over de inzet van instrumenten. Onderstaand een niet-limitatieve lijst van mogelijke instrumenten die door gemeenten ingezet kunnen worden om werkgevers en de werkgeversdienstverlening te ondersteunen. INSTRUMENT
TOELICHTING
Loonkostensubsidie
Gemeenten komen met dit instrument
19
werkgevers tegemoet in de loonkosten (vermeerderd met een vergoeding voor de werkgeverslasten) als zij mensen in dienst nemen die niet het wettelijk minimumloon kunnen verdienen. No risk polis
De no-riskpolis komt werkgevers tegemoet in de loonkosten als iemand uit de doelgroep van de Participatiewet ziek uitvalt. Voor de banenafspraak wordt de no-rikspolis door UWV ingezet.
Werkplekaanpassing
De gemeente kan een budget beschikbaar stellen voor aanpassing van de werkplek van de werknemer.
Proefplaatsing
In het kader van een passende matching kan het instrument proefplaatsingen gebruikt worden. Met proefplaatsingen kunnen werkgever en werknemer kijken of iemand geschikt is voor de functie.
Werkervaringsplaatsen
Het principe om bij aanvang van een plaatsing al zo regulier mogelijk te werken geldt altijd voor deelnemers aan een traject. Tomingroep beschikt over minimaal <> werkervaringsplaatsen bij reguliere werkgevers en streeft ernaar dit aantal verder uit te breiden. Indien mogelijk worden deelnemers direct geplaatst op een werkervaringsplaats bij reguliere werkgevers. Trajectbegeleiders van Tomingroep Werkroute begeleiden de trajecten en hebben de regie over plaatsingen op werkervaringsplaatsen. Een werkervaringsplek wordt voor maximaal 3 maanden (te verlengen met nog eens 3 maanden) ingezet alsdan dient er perspectief te zijn op een volgende stap richting reguliere plaatsing geheel of gedeeltelijk.
4. Uitgangspunten Onderstaande uitgangspunten zijn van toepassing op de werkgeversdienstverlening: 1. Kandidaten worden vanaf aanvang aangesproken op eigen verantwoordelijkheid, verplichtingen en gedrag. 2. Kandidaten worden vanaf aanvang gecoacht op het ontwikkelen van zelfstandigheid, initiatief, algemene werknemersvaardigheden, competenties voor werk en omgaan met beperkingen en belemmeringen. 3. Kandidaten worden gestimuleerd om uitstroom uit de uitkering te realiseren. 4. Het handhavingsbeleid van de gemeenten wordt ondersteund. 5. Deelnemers worden begeleid bij sollicitatie-activiteiten.
20
Bijlage 3
Definitie jobready
Wil een kandidaat in aanmerking komen om te worden (door)bemiddeld naar regulier werk, dient hij/ zij zowel te kunnen werken (arbeidsfit/ jobready) als te willen werken (gemotiveerd zijn en niet alleen selectief gemotiveerd zijn om aan het werk te gaan). Tomingroep ontwikkelt kandidaten naar de hoogste theoretische loonwaarde. Kandidaten dienen over algemene competenties & vaardigheden te beschikken om werkzaamheden bij een werkgever te kunnen verrichten. Specifieke competenties, werkervaring of opleiding maken een kandidaat weliswaar kansrijker op de arbeidsmarkt, maar zijn geen garantie voor werk en geen voorwaarde om (algemeen geaccepteerde) arbeid te kunnen aanvaarden. Of iemand kansrijk is op de arbeidsmarkt wordt vooral bepaald door de vraag en behoefte vanuit de arbeidsmarkt. Almere Werkt! 2015 kan met name invloed uitoefenen op de arbeidsfitheid, het wegnemen van belemmeringen en op de motivatie van de kandidaten. Definitie arbeidsfit/jobready voor de reguliere arbeidsmarkt: De kandidaat voldoet aan de volgende eisen die gesteld worden om op de reguliere arbeidsmarkt werkzaam te kunnen zijn: 1. De kandidaat beschikt over voldoende algemene werknemersvaardigheden om bij een reguliere werkgever aan het werk te kunnen gaan. Concreet wordt verwacht dat een kandidaat over voldoende arbeidsritme beschikt dan wel dat het arbeidsritme niet belemmerend is om te werken. Met voldoende arbeidsritme wordt bedoeld dat de kandidaat gedurende het traject, zich aan de trajectafspraken heeft gehouden en zich gedurende het traject weinig heeft ziek gemeld en/ of heeft afgemeld voor werk; 2. De kandidaat wil werken en is gemotiveerd om (algemeen geaccepteerd) werk te aanvaarden; 3. De kandidaat is in voldoende mate zelfredzaam, heeft een voldoende realistisch zelfbeeld, is hygiënisch en in voldoende mate representatief voor werkzaamheden waar hij voor in aanmerking komt. 4. De kandidaat heeft geen (grote) belemmeringen meer om bij een reguliere werkgever te kunnen werken; In beginsel kan de kandidaat voltijd werken. Zie ook artikel 2 van de overeenkomst. Bij urenbeperking wordt aangegeven door de consulent voor welk aantal uren de kandidaat belastbaar is, alsmede de eventueel noodzakelijke aanpassingen en/of maatregelen. Een taalniveau Nederlands lager dan NT2 is niet belemmerend om regulier te kunnen werken, mits de kandidaat verder jobready is. 5. De kandidaat heeft een digitaal, deugdelijk, gecontroleerd en recent CV, waar ook de laatst verrichte werkzaamheden bij Almere Werkt! 2015 in het arbeidsverleden zijn opgenomen; 6. Van de kandidaat is bekend voor welke focus- en wensberoepen, werkzaamheden of functies hij/ zij o.b.v. competenties, opleiding en/of werkervaring in aanmerking komt. 7. De kandidaat beschikt in het algemeen over voldoende sollicitatievaardigheden. kandidaten die wel jobready zijn, maar ondanks training beperkte sollicitatievaardigheden hebben en introductie bij de werkgever behoeven, worden middels warme overdracht geïntroduceerd door de accountmanager van Werkroute bij het WST. De volgende concrete belemmeringen maken dat de kandidaat, ondanks zijn/ haar gemotiveerde instelling, niet als arbeidsfit kan worden aangeduid: 1. Geen stabiele thuissituatie of dakloos; 2. Alcohol- en drugsproblemen.
21
Bijlage 4
Inkoopvoorwaarden
http://www.isgv.nl/inkoopbeleid/algemene-inkoopvoorwaarden
22
Bijlage 5
Eigen Verklaring
Hierbij verklaar ik de heer F.C. Oskamp in mijn functie als directeur en in die hoedanigheid bevoegd om onderstaande vragen te beantwoorden, dat Tomingroep B.V. niet een onderneming is, a.
jegens wie bij een onherroepelijk vonnis of arrest een veroordeling is uitgesproken op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht;
b.
die in staat van faillissement of van liquidatie verkeert, wiens werkzaamheden zijn gestaakt, jegens wie een surseance van betaling of akkoord geldt of die in een andere vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de nationale wet- of regelgevingen;
c.
wiens faillissement of liquidatie is aangevraagd of tegen wie een procedure van surseance van betaling of akkoord dan wel een andere soortgelijke procedure die voorkomt in de nationale weten regelgevingen, aanhangig is gemaakt;
d.
jegens wie een rechterlijke uitspraak met kracht van gewijsde volgens de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie is gedaan, waarbij een delict is vastgesteld dat in strijd is met zijn beroepsgedragsregels;
e.
die in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op elke grond die de gemeente aannemelijk kan maken;
f.
die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale verzekeringsbijdragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van Nederland;
g.
die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van Nederland;
h.
die zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de inlichtingen die bij aanbestedingen kunnen worden verlangd, of die inlichtingen niet heeft verstrekt.
Paraaf
23
Ook verklaar ik dat Tomingroep B.V. een onderneming is die, a.
beschikt over een marktconforme en adequate verzekering of voorziening tegen beroepsrisico’s en gegadigde hiervoor gedurende de gehele looptijd van de overeenkomst verzekerd blijft. Bij deze minimumeis dient u op verzoek de volgende informatie te verstrekken: kopie van uw verzekeringspolis met betrekking tot beroepsaansprakelijkheid;
b.
over voldoende personeel kan beschikken voor het uitvoeren van de in deze overeenkomst opgenomen dienstverlening;
c.
het verantwoordelijke management en de met de uitvoering van de dienst belaste personeelsleden de Nederlandse taal in woord en geschrift in voldoende mate beheersen voor zover relevant voor de uitvoering van de onderhavige werkzaamheden en de eventuele contractuele verplichtingen;
d.
voldoet aan alle wettelijke regels en normen bij de uitvoering van de overeenkomst.
Paraaf
24
