[Geef tekst op]
Bestek: Open offerteaanvraag voor het ontwerpen van beveiligde belastingzegels en het aankopen van een digitale drukpers voor de aanmaak van belastingzegels ERRATUM (pagina 7) Overheidsopdracht S&L/AO/452/2015 Opening van de offertes: 21/09/ 2015 om 10.00u
S&L/AO/452/2015
INHOUDSTAFEL ALGEMENE AFWIJKINGEN .............................................................................................................................. 4 A. ALGEMENE BEPALINGEN ............................................................................................................... 4 A.1. Voorwerp en aard van de opdracht - beschrijving .......................................................................... 4 A.2. Duur van de overeenkomst ................................................................................................................ 5 A.3. Aanbestedende overheid – Bijkomende informatie ........................................................................ 5 A.4. Documenten van toepassing op de opdracht .................................................................................. 6 A.4.1. Wetgeving ......................................................................................................................... 6 A.4.2. Opdrachtdocumenten ..................................................................................................... 6 A.5. Onverenigbaarheden - Belangenvermenging ................................................................................. 6 A.5.1. Onverenigbaarheden ........................................................................................................... 6 A.5.2. Belangenvermenging .......................................................................................................... 7 A.6. Informatiesessie en bezoek van het gebouw .................................................................................. 7 A.8. Offertes ................................................................................................................................................. 8 A.8.1. In de offerte te vermelden gegevens ............................................................................. 8 A.8.2. Structuur van de offerte .................................................................................................. 9 A.8.3. Geldigheidsduur van de offerte.................................................................................... 10 A.9. Prijzen ................................................................................................................................................. 10 B. GUNNING ........................................................................................................................................... 10 B.1. Indieningsrecht en opening van offertes ........................................................................................ 10 B.1.1. Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes .................................................. 10 B.1.1.1. Offertes ingediend via elektronische middelen .......................................................... 10 B.1.1.2. Offertes die niet via elektronische middelen worden ingediend .............................. 11 B.1.1.3. Wijzigen of intrekken van een reeds ingediende offerte ........................................... 13 B.1.2. Opening van offertes ..................................................................................................... 13 B.2. Toegangsrecht - Selectie - Regelmatigheid - Gunningscriteria .................................................. 13 B.2.1. Toegangsrecht en kwalitatieve selectie ...................................................................... 13 B.2.1.1. Toegangsrecht ............................................................................................................... 13 B.2.1.2. Kwalitatieve selectie ....................................................................................................... 17 B.2.1.2.1. Selectiecriteria met betrekking tot de financiële en economische draagkracht van de inschrijver ................................................................................................................................ 17 B.2.1.2.2. Selectiecriteria met betrekking tot de technische bekwaamheid van de inschrijver 18 B.2.2. Regelmatigheid van de offertes ................................................................................... 19 B.2.3 Demonstratie- en testfase .................................................................................................. 19 B.2.4. Gunningscriteria ............................................................................................................ 20 B.2.4.1. Lijst van de gunningscriteria. ........................................................................................ 20 B.2.4.2. Methode ter bepaling van de voordeligste offerte. ..................................................... 21 C. UITVOERING ..................................................................................................................................... 24 C.1. Leidend ambtenaar ........................................................................................................................... 24 C.2. Borgtocht ............................................................................................................................................ 24 C.3. Prijsherziening. ........................................................................................................................................... 26 C.4. Waarborg en dienst na verkoop - Aansprakelijkheid van de leverancier/dienstverrichter ..... 27 C.5. Uitvoering van de leveringen en diensten .............................................................................................. 27 C.5.1. Uitvoeringsvoorwaarde ..................................................................................................... 27 C.5.2. Termijnen............................................................................................................................ 28 C.5.3. Plaats van de leveringen en diensten en formaliteiten ................................................. 28 C.5.3.1. Plaats waar de leveringen en diensten moeten worden uitgevoerd. ........................ 28 C.5.3.2. Nazicht en oplevering van de uitgevoerde prestaties. ............................................... 28 C.6. Facturatie en betaling ....................................................................................................................... 29 C.7. Bijzondere verbintenissen voor de opdrachtnemer ...................................................................... 30 C.8. Geschillen ........................................................................................................................................... 31 C.9. Boetes en straffen ............................................................................................................................. 31 C.9.1. Straffen ............................................................................................................................... 31 C.9.2. Boetes ................................................................................................................................. 31 D. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN. ............................................................................................... 32 D.1. Algemeenheden................................................................................................................................. 32 D.2. Technische vereisten in verband met de ontwerpsoftware ......................................................... 33
Bladzijde 2 van 57
S&L/AO/452/2015
D.3. Technische vereisten in verband met de drukpers(en)................................................................ 34 D.4. Eigenschappen van het papier waarop gedrukt zal worden ....................................................... 40 E. BIJLAGEN .......................................................................................................................................... 42 BIJLAGE 1: OFFERTEFORMULIER ............................................................................................................. 43 BIJLAGE 2: PRIJSINVENTARIS .................................................................................................................... 46 BIJLAGE 3: REFERENTIES ............................................................................................................................ 48 BIJLAGE 4: IN TE VULLEN SLA ................................................................................................................... 49 BIJLAGE 5: EVALUATIE VAN DE KWALITEIT VAN HET DRUKRESULTAAT ................................... 50 BIJLAGE 6 : TOTAAL AANTAL IN 2014 GEDRUKTE VELLEN MET ZEGELS ................................... 55
Bladzijde 3 van 57
S&L/AO/452/2015
FOD FINANCIËN Stafdienst Logistiek Afdeling Aankopen e North Galaxy-Toren B – 4 verdieping Koning Albert II laan 33- Bus 961 1030 Brussel
BESTEK nr. S&L/AO/452/2015 Open offerteaanvraag voor het ontwerpen van beveiligde belastingzegels en het aankopen van een digitale drukpers voor de aanmaak van belastingzegels
ALGEMENE AFWIJKINGEN BELANGRIJK
In toepassing van artikel 9, paragraaf 4, van het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies van openbare werken wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek afgeweken wordt van: -
artikel 25 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 betreffende borgtocht, en
-
artikel 123 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 betreffende de vertragingsboetes
A. A.1.
ALGEMENE BEPALINGEN
Voorwerp en aard van de opdracht - beschrijving
Het doel van deze opdracht is de aankoop en installatie van een volledige zelfstandige productielijn voor de aanmaak van fiscale kentekens voor tabaksfabricaten in de lokalen van de drukkerij van de FOD Financiën : FEDOPRESS, Luttrebruglaan 74, 1190 Brussel. De FOD Financiën wenst daarvoor gebruik te maken van moderne productietechnologieën. Deze opdracht behelst zowel de software voor het ontwerpen van de tabakszegels als de levering en het onderhoud van een of twee digitale drukpersen voor de productie van de tabakszegels. Wat de ontwerpsoftware betreft, omvat de opdracht het volgende: - Levering van de software nodig voor het ontwerpen en/of wijzigen van documenten met beveiligingselementen (zoals pantonekleuren en onzichtbare inkt, QR-code, guilloches, hidden image, …) met terbeschikkingstelling van de hardware nodig voor het gebruiken van de software - Ontwerpen van 2 fiscale kentekens met toepassing van de verschillende weerhouden beveiligingssystemen om een snelle ingebruikneming van de toepassing mogelijk te maken - Grondige opleiding van 4 operatoren in het gebruik van de nieuwe technologie zodat zij effectief beveiligingsdocumenten kunnen ontwerpen - Onderhoud en updates gedurende 6 jaar
Bladzijde 4 van 57
S&L/AO/452/2015
Wat de levering en onderhoud van een of twee digitale drukpersen betreft, omvat de opdracht het volgende: - de levering van een digitale drukpers voor de productie van de zegels, met hoge resolutie en “full colour”; de machine moet bovendien in staat zijn om te gaan met variabele gegevensinvoer (barcode, QR-code of andere) - de bij de drukpers behorende software moet de kwantitatieve controle van het gebruikte papier en van het aantal gedrukte kentekens mogelijk maken - volledige opleiding van 4 personen - maintenance gedurende 6 jaar, met inbegrip van arbeidskosten - vervangstukken en verbruiksgoederen (behalve papier) gedurende 6 jaar Zowel in de ontwikkelingssoftware als bij de drukpers(en) dient er ruimte te worden voorzien voor de implementatie van een systeem van “track and trace” om eventueel later te integreren in de productie van tabakszegels. De drukpers(en) moeten een voldoende productiecapaciteit hebben (zie bijlage 6) en moeten door één operator-VTE kunnen beheerd worden. Voor deze opdracht wordt de procedure van de open offerteaanvraag gekozen. Deze opdracht omvat 1 perceel. Het betreft een gemengde opdracht (K.B. van 15 juli 2011, art. 2, § 1, 7°). Varianten zijn niet toegestaan.
A.2.
Duur van de overeenkomst
De opdracht begint op de eerste kalenderdag die volgt op de datum van de kennisgeving van het sluiten van de opdracht. De totale duur van de opdracht bestaat uit een installatieperiode van maximum 6 maanden en een exploitatieperiode van 6 jaar die begint op de eerste werkdag na de datum van de gedeeltelijke voorlopige oplevering van de software en de digitale drukpers(en). Elke partij kan evenwel een einde stellen aan het contract aan het einde van het eerste, tweede, derde, vierde of vijfde jaar te rekenen vanaf de start van de exploitatieperiode op voorwaarde dat de kennisgeving aan de andere partij per aangetekend schrijven gebeurt: -
minstens (6) zes maanden vóór het einde van het lopende uitvoeringsjaar indien de aanbestedende overheid het contract verbreekt;
-
minstens (12) twaalf maanden vóór het einde van het lopende uitvoeringsjaar indien de opdrachtnemer het contract verbreekt.
De partij die de opzegging van het contract ondergaat mag daar geen schadevergoeding voor eisen.
A.3.
Aanbestedende overheid – Bijkomende informatie
De aanbestedende overheid is de FOD Financiën, Stafdienst LOGISTIEK,
North Galaxy,
Koning Albert II laan 33 te 1030 Brussel.
Bladzijde 5 van 57
S&L/AO/452/2015
Bijkomende inlichtingen inzake de procedure kunnen worden opgevraagd via het volgende e-mailadres:
[email protected] Bijkomende inlichtingen inzake de inhoudelijke aspecten van de opdracht kunnen worden opgevraagd bij FOD Financiën Projectteam ‘FedoPress’ Koning Albert II laan 33, bus 95 1030 Brussel via het volgende e-mailadres :
[email protected]
A.4.
Documenten van toepassing op de opdracht
A.4.1. Wetgeving Wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Koninklijk besluit van 15 juli 2011 - koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. Koninklijk besluit van 14 januari 2013 - koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies van openbare werken Wet van 17 juni 2013 - Wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn der werknemers bij de uitvoering van hun werk en de Codex over het welzijn op het werk; Koninklijk besluit 12 augustus 1993 betreffende het gebruik van arbeidsmiddelen; Koninklijk besluit van 12 augustus 2008 betreffende het op de markt brengen van machines; Europese machinerichtlijn 2006/42/EG; Europese richtlijn “Gebruik van arbeidsmiddelen” 2009/104/EG; De toepasselijke gewestelijke milieuwetgeving; Alle wijzigingen aan de wet en de voormelde besluiten die van toepassing zijn op de dag van de opening van de offertes. A.4.2. Opdrachtdocumenten De in het Bulletin der Aanbestedingen of het Publicatieblad van de Europese Unie aangekondigde of gepubliceerde aankondigingen en rechtzettingen maken integraal deel uit van huidige opdracht. De inschrijver wordt geacht er kennis van genomen te hebben en er bij het opstellen van zijn offerte rekening mee gehouden te hebben. Huidig bestek S&L/AO/ /2015, in zijn laatste versie ter beschikking gesteld van de inschrijvers op de site van Financiën www.financien.belgium.be; De door de aanbestedende overheid goedgekeurde offerte.
A.5.
Onverenigbaarheden - Belangenvermenging
A.5.1. Onverenigbaarheden De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 8 van de wet van 15 juni 2006 en artikel 64 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 in verband met de onverenigbaarheden.
Bladzijde 6 van 57
S&L/AO/452/2015
A.5.2. Belangenvermenging In het kader van de strijd tegen belangenvermenging, meer in het bijzonder de draaideurconstructie (‘revolving doors’) zoals bepaald in de wet van 8 mei 2007 houdende instemming met het Verdrag van de Verenigde Naties tegen de corruptie, gedaan te New York op 31 oktober 2003, onthoudt de inschrijver zich ervan een beroep te doen op een of meerdere vroegere (interne of externe) medewerkers van de aanbestedende overheid, binnen twee jaar volgend op zijn/hun ontslag, opruststelling of elk ander vertrek uit de aanbestedende overheid, op welke wijze ook, rechtstreeks of onrechtstreeks, met het oog op de voorbereiding en/of de indiening van zijn offerte of een andere tussenkomst in het kader van de gunningsprocedure, evenals voor verrichtingen in het kader van de uitvoering van deze opdracht. Dit althans voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de betrokken persoon/personen bij de aanbestedende overheid en zijn/hun verrichtingen in het kader van deze opdracht. Inbreuken op deze maatregel die tot gevolg hebben dat de normale mededingingsvoorwaarden vertekend kunnen zijn, worden gesanctioneerd volgens de bepalingen van artikel 9 van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006, in concreto, hetzij de wering van de offerte, hetzij de verbreking van de opdracht, al naargelang.
A.6.
Informatiesessie en bezoek van het gebouw
Gelet op de complexiteit van de opdracht, heeft de aanbestedende overheid beslist om tussen de aankondiging van de opdracht en de dag van de opening van de offertes, een informatiesessie te houden ten behoeve van de potentiële inschrijvers. Zij zullen vragen mogen stellen en de informatiesessie bijwonen. Deze informatiesessie, gevolgd door een bezoek van het gebouw, zal doorgaan op 1 september 2015 om 10.30u op het volgende adres : FEDOPRESS, Luttrebruglaan 74, 1190 Brussel, met ontvangst aan het onthaal op het gelijkvloers. Aan de kandidaat-inschrijvers wordt gevraagd om vóór 28/08/2015 via een e-mail aan
[email protected] te laten weten of hij van plan is om deel te nemen aan de informatiesessie en het plaatsbezoek. De inschrijver vermeldt in de inschrijvingsmail de naam en de functie van de personen (maximaal 2 personen) die aanwezig zullen zijn op de informatiesessie en bij het plaatsbezoek. In het onderwerp van de e-mail vermeldt hij “belastingzegels Fedopress”. Teneinde de informatiesessie ordentelijk te laten verlopen worden de potentiële inschrijvers die op de informatiesessie wensen aanwezig te zijn, verzocht om hun vragen aan de aanbestedende overheid te bezorgen via e-mail aan
[email protected] . Enkel de vragen die 9 kalenderdagen voor de informatiesessie bij de aanbestedende overheid zijn toegekomen, d.w.z. op 23/08/2015 om 16u ten laatste, zullen tijdens de informatiesessie worden beantwoord. In het onderwerp van de e-mail vermeldt de potentiële inschrijver “belastingzegels Fedopress”. Aan de ingang van de vergaderzaal zal aan de deelnemers worden gevraagd een bewijs voor te leggen dat ze hun onderneming vertegenwoordigen, bijv. door middel van een visitekaartje. Maximum 2 personen per onderneming zullen worden toegelaten. De aanwezigen zullen worden verzocht om de identiteit van hun onderneming die zij vertegenwoordigen en hun volledig adres te vermelden op een aanwezigheidslijst. Bladzijde 7 van 57
S&L/AO/452/2015
Tijdens de informatiesessie zal een kort overzicht worden gegeven van het voorwerp van de opdracht. De antwoorden op de tijdig gestelde vragen zullen tijdens de sessie mondeling beantwoord worden. Naderhand zal de aanbestedende overheid aan alle aanwezigen een proces-verbaal van de informatiesessie opzenden. Dit proces-verbaal zal eveneens worden gepubliceerd op de internetsite van de FOD Financiën http://financien.belgium.be/nl/ onder de rubriek “overheidsopdrachten”.
A.8.
Offertes
A.8.1. In de offerte te vermelden gegevens BELANGRIJK De inschrijver wordt met aandrang verzocht om het in bijlage gevoegde offerteformulier te gebruiken. In dit verband wordt de aandacht van de inschrijver gevestigd op artikel 80 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011, dat bepaalt: "Als bij de opdrachtdocumenten een formulier is gevoegd voor het opmaken van de offerte en het invullen van de samenvattende opmeting of de inventaris, maakt de inschrijver daarvan gebruik. Doet hij dit niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier". De offerte en de bijlagen gevoegd bij het offerteformulier worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans. Door het neerleggen van zijn offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, zelfs als deze op de een of andere bijlage zijn vermeld in zijn offerte. De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet mag bekendgemaakt worden door de aanbestedende overheid. De volgende inlichtingen zullen worden vermeld in de offerte:
Per onderdeel van de inventaris de prijs in letters en in cijfers (excl. BTW); Per onderdeel van de inventaris het btw-tarief; Per onderdeel van de inventaris de andere gevraagde gegevens; de handtekening van de persoon, of personen bevoegd om de offerte te ondertekenen; de hoedanigheid van de persoon, of personen die de offerte ondertekent(en); de datum waarop voormelde persoon of personen de offerte heeft ondertekend. het volledige inschrijvingsnummer van de inschrijver bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen (voor de Belgische inschrijvers) het nummer en de naam van de bankrekening van de inschrijver bij de Bank van de Post of bij een andere financiële instelling; de naam, de voornaam, de hoedanigheid of het beroep, de nationaliteit en de woonplaats van de inschrijver, of, indien het een vennootschap betreft, de handelsnaam of benaming, juridische vorm, nationaliteit en maatschappelijke zetel; alle vereiste elementen en documenten voor de evaluatie van de offertes.
Bladzijde 8 van 57
S&L/AO/452/2015
A.8.2. Structuur van de offerte De inschrijver nummert de bladzijden van zijn offerte en van de bijlagen op doorlopende en ononderbroken wijze. De offerte van de inschrijver moet uit de volgende 4 delen bestaan: Deel A « Administratief gedeelte » Dit deel bestaat uit de volgende onderdelen: I. Offerteformulier In dit hoofdstuk stelt de inschrijver in de opgelegde volgorde de volgende stukken voor: 1.
het ingevulde, gedateerde en ondertekende offerteformulier (bijlage 1);
2.
voor elke offerte die wordt ingediend door een lasthebber: de rechtsgeldige of onderhandse akte (of een kopie van die akte) die door de lasthebber wordt bijgevoegd als bewijs dat hij ertoe gemachtigd is om de entiteit waarvoor hij inschrijft, te verbinden. De lasthebber kan eveneens het nummer vermelden van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad waarin de lastgeving is gepubliceerd.
3.
Inlichtingen betreffende de onderaannemers (indien van toepassing)
II. Documenten betreffende de selectiecriteria In dit hoofdstuk stelt de inschrijver de volgende stukken voor : 1. Documenten betreffende de selectiecriteria die toestaan om de financiële draagkracht van de inschrijver te beoordelen 2. Documenten betreffende de selectiecriteria die toelaten de technische bekwaamheid van de inschrijver te beoordelen (bijlage 3). Deel B “ Financieel gedeelte” De inventaris: de kosten detailleren en samenvatten (inventaris – bijlage 2 ) Deel C « Technisch deel » In dit deel herneemt de inschrijver het geheel aan informatie die de aanbestedende overheid toelaat om : - de materiële regelmatigheid van de offerte te controleren; - de offerte te evalueren op basis van de gunningscriteria vermeld in punt B.2.4. van dit bestek. Deel D « Bijlagen » In dit deel voegt de inschrijver alle bijlagen en nuttige documenten die niet worden geëist in de vorige delen. Het Deel C - technisch voorstel mag geen enkele administratieve indicatie en/of prijsaanduiding bevatten. Met welke administratieve indicatie of prijsaanduiding dan ook die voorkomt in een ander gedeelte dan deel A of B, wordt geen rekening gehouden. Bladzijde 9 van 57
S&L/AO/452/2015
A.8.3. Geldigheidsduur van de offerte De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van 240 kalenderdagen, ingaande de dag volgend op de datum van opening van de offertes.
A.9.
Prijzen
Alle prijzen vermeld in het offerteformulier en de inventaris worden verplicht uitgedrukt in EURO Dit is een gemengde opdracht. De inschrijver moet de prijs van de onderdelen detailleren volgens het model in bijlage 2. De leverancier/dienstverlener wordt geacht in zijn prijs alle mogelijke kosten en alle mogelijke belastingen die op de leveringen/diensten wegen te hebben begrepen, met uitzondering van de BTW.
B. GUNNING
B.1.
Indieningsrecht en opening van offertes
B.1.1. Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes Elke inschrijver mag slechts één offerte indienen per opdracht. In toepassing van artikel 52, § 2 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011, staat de aanbestedende overheid het gebruik van elektronische middelen toe voor het indienen van offertes. De offertes kunnen bijgevolg op volgende wijzen worden ingediend: 1) 2) 3)
ofwel elektronisch via de e-tendering applicatie (zie hieronder voor meer informatie), ofwel per brief (een aangetekende brief wordt aanbevolen) op te zenden naar de aanbestedende overheid, ofwel persoonlijk neer te leggen bij de aanbestedende overheid.
B.1.1.1.
Offertes ingediend via elektronische middelen
Wanneer elektronische middelen worden gebruikt voor het indienen van de offerte, moet de elektronische handtekening conform zijn met de regels van het Europees recht en het daarmee overeenstemmende nationaal recht inzake de geavanceerde elektronische handtekening met een geldig gekwalificeerd certificaat, waarbij deze handtekening werd gerealiseerd via een veilig middel voor het aanmaken van een handtekening (artikel 52, § 1, 1° van het koninklijk besluit van 15 juli 2011). Offertes die via elektronische middelen worden ingediend, kunnen verstuurd worden via de e-tendering internetsite https://eten.publicprocurement.be/ die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011. Aangezien het versturen van een offerte per e-mail niet aan de voorwaarden van artikel 52 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 voldoet, wordt het niet toegestaan op deze wijze Bladzijde 10 van 57
S&L/AO/452/2015
een offerte in te dienen. Indien nodig worden de attesten zoals gevraagd in de opdrachtdocumenten, in PDF gescand om ze bij de offerte te voegen. Bepaalde bij te voegen documenten die niet of uiterst moeilijk met elektronische middelen kunnen worden aangemaakt, kunnen op papier bezorgd worden vóór de uiterste ontvangstdatum. Door zijn offerte volledig of gedeeltelijk via elektronische middelen in te dienen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens die voortvloeien uit de werking van het ontvangstsysteem van zijn offerte worden geregistreerd. Meer informatie kan worden teruggevonden op volgende website: http://www.publicprocurement.be of via de e-procurement helpdesk op het nummer: +32 (0)2 790 52 00. BELANGRIJK 1. Het is aangewezen dat de inschrijver zich meldt de dag vóór de opening van de offertes ten einde contact te kunnen opnemen met de helpdesk van e-procurement om eventuele toegangsproblemen tot de site https://eten.publicprocurement.be/ op te lossen. 2. Men moet ermee rekening houden dat de grootte van het bestand ingediend via elektronische weg de 350 Mb niet mag overschrijden. B.1.1.2.
Offertes die niet via elektronische middelen worden ingediend
De offertes die op papier worden ingediend of de offertes die met elektronische middelen worden opgesteld maar niet via deze middelen worden overgelegd, worden in een omslag gestoken die wordt gesloten. De offertes moeten door de inschrijver of zijn vertegenwoordiger worden ingediend: door ze op de openingszitting te overhandigen aan de voorzitter alvorens hij de zitting opent ; door ze te overhandigen aan een van de ambtenaren van de Afdeling Aankopen die verderop worden vermeld ; via de post. Elke andere wijze van toezending (zoals taxipost, spoedbestelling, enz.) geschiedt onder de volledige verantwoordelijkheid van de inschrijver. De offertes worden aanvaard voor zover de openingszitting van de offertes niet voor geopend verklaard is. Laattijdig aangekomen offertes worden echter wel in overweging genomen voor zover : de aanbestedende overheid haar beslissing nog niet heeft bekendgemaakt aan de opdrachtnemer; en dat de offerte per aangetekende zending neergelegd werd ten laatste vier kalenderdagen voorafgaand aan de vastgestelde datum voor ontvangst van de offertes. De offerte dient te worden ingediend in drie papieren exemplaren, waarvan één gemarkeerd wordt als “origineel” en één elektronische versie (bijv. CD-Rom of USB-stick) in pdfformaat. In geval van afwijkingen tussen de papieren en de elektronische versie zal het originele exemplaar van de papieren versie als geldig worden beschouwd.
Bladzijde 11 van 57
S&L/AO/452/2015
De inschrijver zal overgaan tot een virusscan van de elektronische drager om te voorkomen dat de informatica-infrastructuur van de FOD Financiën met een virus besmet zou worden. Hij zal in zijn offerte melding maken van: de gebruikte software voor de virusscan (en de versie ervan) en de garantie dat de drager werd gecontroleerd en geen virus bevat. De offerte wordt in een gesloten omslag gestoken, voorzien van volgende twee vermeldingen : -het besteknummer : S&L/AO/452/2015 -de datum en het uur van de opening van de offertes : 21 september 2015 om 10.00u. Deze omslag wordt in een tweede omslag gestoken met de volgende vermeldingen : in de linker bovenhoek : -het woord « offerte » ; -het besteknummer : S&L/AO/452/2015; -indien men de offerte per drager bezorgt de vermelding van de verantwoordelijke ambtenaren van de Stafdienst Logistiek, Afdeling Aankopen, met name :
AUBRY Céline BOSMAN Heidi DEBANDE Michaël DE PROOST Patricia DUPONT Frédéric HUYGHE Myriam LACROIX Isabelle OPDECAM Christine SOEUR Michel THONON Pierre VAN DEN DRIESSCHE Chantal VAN OVERWAELLE Wendy VERMEERSCH Bart WOUTERS Bart
0257/89634 0257/62865 0257/79775 0257/73122 0257/58156 0257/69681 0257/63023 0257/63482 0257/69765 0257/63743 0257/69764 0257/68347 0257/63297 0257/77524
op de voorziene plaats : het adres van de bestemmeling.
De offertes dienen verstuurd of neergelegd te worden op volgend adres : Federale overheidsdienst Financiën Stafdienst Logistiek Afdeling Aankopen Ter attentie van de heer Frédéric Dupont NORTH GALAXY – Toren B4 Koning Albert II-laan 33 - Bus 961 1030 Brussel Wie zijn offerte per drager bezorgt dient er rekening mee te houden dat het North Galaxy complex enkel toegankelijk is via de bezoekersingang op het gelijkvloers, aan de Koning Albert II-laan 33, 1030 Brussel, en dit uitsluitend tijdens de kantooruren van 9u – 11u 45 en van 14u tot 16u. Indien de offerte per drager afgegeven wordt, zal er bij uitdrukkelijk verzoek, door een van de verantwoordelijke ambtenaren van de Stafdienst Logistiek, afdeling aankopen, een ontvangstbewijs afgeleverd worden. Het is belangrijk te weten dat alleen dit ontvangstbewijs kan dienen als afgiftebewijs van de offerte.
Bladzijde 12 van 57
S&L/AO/452/2015
De inschrijver draagt de volledige verantwoordelijkheid omtrent de wijze van indiening en de ontvangst van zijn offerte binnen de gestelde termijnen. B.1.1.3.
Wijzigen of intrekken van een reeds ingediende offerte
Indien een inschrijver een reeds opgestuurde of ingediende offerte wenst te wijzigen of in te trekken, moet dit gebeuren volgens de bepalingen in artikel 91 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011. De wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte kan via elektronische middelen die voldoen aan artikel 52, § 1 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 of op papier. Om een reeds opgestuurde of ingediende offerte te wijzigen of in te trekken, is een schriftelijke verklaring vereist, die door de inschrijver of zijn gemachtigde behoorlijk is ondertekend. Het voorwerp en de draagwijdte van de wijzigingen moeten nauwkeurig vermeld worden. De intrekking moet onvoorwaardelijk zijn. De intrekking kan ook per telefax of via een elektronisch middel dat niet in overeenstemming is met artikel 52, § 1 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 worden medegedeeld voor zover: 1° deze intrekking bij de voorzitter van de zitting voor het openen van de offertes toekomt alvorens hij de zitting opent, 2° en zij wordt bevestigd per aangetekende brief, verzonden ten laatste de dag vóór de openingszitting. B.1.2. Opening van offertes Op 21 september 2015 om 10.00 uur zal in een van de vergaderzalen van de NORTH GALAXY, Koning Albert II-laan 33 te 1030 BRUSSEL, toegankelijk via de bezoekersingang, worden overgegaan tot het openen van de offertes die voor deze opdracht zijn ingediend (zonder bekendmaking van de prijzen).
B.2.
Toegangsrecht - Selectie - Regelmatigheid - Gunningscriteria
B.2.1. Toegangsrecht en kwalitatieve selectie Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan de selectiecriteria worden in aanmerking genomen om deel te nemen aan de toetsing van de offertes aan de gunningscriteria vermeld in punt B.2.4. hierna van dit bestek, voor zover de ingediende offertes formeel en materieel regelmatig zijn. B.2.1.1.
Toegangsrecht
BELANGRIJK Door zijn offerte in te dienen, verklaart de inschrijver dat hij zich niet in een van de hierna vermelde uitsluitingsgevallen bevindt. De aanbestedende overheid zal de juistheid nagaan van deze impliciete verklaring op eer in hoofde van de inschrijver wiens offerte het beste gerangschikt is. Daartoe zal ze de betrokken inschrijver via de snelste middelen en binnen de door haar bepaalde termijn verzoeken om de inlichtingen of documenten te verstrekken die het mogelijk maken zijn persoonlijke situatie te controleren. De inlichtingen of documenten die de aanbestedende overheid kosteloos via elektronische middelen bij de gegevensbeheerder kan opvragen, zullen door de aanbestedende overheid zelf worden opgevraagd.
Bladzijde 13 van 57
S&L/AO/452/2015
Uitsluitingscriterium inzake illegale tewerkstelling Wordt uitgesloten in elk stadium van de gunningsprocedure van de toegang ertoe, de kandidaat of inschrijver van wie is vastgesteld dat hij als werkgever illegaal verblijvende onderdanen van derde landen heeft tewerkgesteld als bedoeld in de wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen. Deze bepaling geldt op dezelfde manier ten aanzien van de entiteit waarop de kandidaat of inschrijver een beroep doet, wanneer de draagkracht van die entiteit bepalend is voor de selectie van de kandidaat of inschrijver, al naargelang. De uitsluiting van deelname aan overheidsopdrachten geldt voor ten hoogste vijf jaar. Eerste uitsluitingscriterium § 1. De Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders moet in orde zijn met zijn verplichtingen ten overstaan van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid. Hij wordt geacht in orde te zijn met voormelde verplichtingen indien blijkt dat hij ten laatste daags vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes: 1° aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid al de vereiste aangiften heeft toegezonden, tot en met diegene die slaan op het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal voor de ontvangst van de offertes en 2° op deze aangiften geen verschuldigde bijdragen van meer dan 3.000 EURO moet vereffenen, tenzij hij voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen waarvan hij de termijnen strikt in acht neemt. Evenwel, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3.000 EURO, zal de inschrijver in orde bevonden worden indien hij, alvorens tot de beslissing van gunning van de opdracht wordt overgegaan, aantoont dat hij, op het einde van het kalenderkwartaal bedoeld in het tweede lid, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2, 1°, van de wet van 15 juni 2006 of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2, 2°, van de wet van 15 juni 2006, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3.000 EURO na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdrageschulden. BELANGRIJK Er wordt aan herinnerd dat indien de inschrijver of kandidaat een sociale bijdrageschuld heeft van meer dan 3.000 euro en hij zich kan beroepen op een schuldvordering op een aanbestedende overheid of een overheidsbedrijf, het voor deze inschrijver of kandidaat raadzaam is aan te tonen dat hij een dergelijke vordering bezit en dat deze zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden is. Met dit doel voor ogen wordt de inschrijver uitgenodigd om in zijn offerte het bestaan van een of meer vorderingen mee te delen die door de aanbestedende overheid in rekening gebracht kunnen worden, voor zover deze vordering(en) zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn.
§ 2. Ten laatste daags voor de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes moet de buitenlandse inschrijver: Bladzijde 14 van 57
S&L/AO/452/2015
1° voldaan hebben aan de verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid, overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is 2° in orde zijn met de bepalingen van § 1, indien hij personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders. § 3. De aanbestedende overheid kan in welk stadium van de procedure ook, met alle middelen die zij dienstig acht inlichtingen inwinnen over de stand van betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid van om het even welke inschrijver. Tweede uitsluitingscriterium Overeenkomstig artikel 20 van de wet en artikel 61, § 1° van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 wordt in elk stadium van de gunningsprocedure uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die bij rechtelijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan en waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft, veroordeeld is voor: 1° deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek 2° omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek 3° fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002 4° witwassen van geld als bedoeld in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. Met het oog op de toepassing van deze clausule heeft de aanbestedende overheid het recht om de inschrijvers te verzoeken om de noodzakelijke inlichtingen of documenten over te leggen. Indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van die inschrijvers, kan zij de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze ter zake nodig acht. Derde uitsluitingscriterium Overeenkomstig artikel 20 van de wet van 15 juni 2006 kan in elk stadium van de gunningsprocedure worden uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die: 1° in staat van faillissement of van vereffening verkeert, die zijn werkzaamheden heeft gestaakt, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of die in een vergelijkbare toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen 2° aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor wie een procedure van vereffening aanhangig is, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of die het voorwerp is van een gelijkaardige procedure bestaande in andere nationale reglementeringen. Vierde uitsluitingscriterium Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die bij rechterlijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast.
Bladzijde 15 van 57
S&L/AO/452/2015
Met het oog op de toepassing van deze clausule heeft de aanbestedende overheid het recht om de inschrijver wiens offerte het best geklasseerd is, te verzoeken om de noodzakelijke inlichtingen of documenten over te leggen. Indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van die inschrijver, kan zij de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze ter zake nodig acht. Vijfde uitsluitingscriterium De inschrijver mag niet bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout hebben begaan, vastgesteld met elk middel dat de aanbestedende overheden aannemelijk kunnen maken. Bovendien, verbindt de inschrijver, door de ondertekening van zijn offerte, zich tot het naleven van de normen bepaald in de basisconventies van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), en in het bijzonder: 1° het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957) 2° het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en bescherming van het vakverenigingsrecht, 1948) 3° het recht van organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht van organisatie en collectief overleg, 1949) 4° het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100 betreffende de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958) 5° de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999). Het niet-naleven van de hierboven vermelde verdragen zal dus worden beschouwd als een ernstige fout bij de beroepsuitoefening in de zin van artikel 61, § 2, 4° van het koninklijk besluit van 15 juli 2011. De hogervermelde voorschriften zijn van toepassing ongeacht de andere voorschriften opgenomen in het artikel 61 van het hierboven vermeld besluit. Zesde uitsluitingscriterium De inschrijver moet in orde zijn met de betaling van zijn belastingen en taksen volgens de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is, overeenkomstig de bepalingen van artikel 63 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011. De kandidaat of de inschrijver is in orde met de bovenvermelde in België van toepassing zijnde verplichtingen indien hij voor het geheel van zijn bijdragen geen schuld van meer dan 3.000 euro heeft, tenzij hij voor die schuld betalingstermijnen heeft gekregen die hij strikt naleeft. Evenwel, zelfs wanneer de beroepsmatige fiscale schuld groter is dan 3.000 euro, zal de kandidaat of inschrijver in orde bevonden worden indien hij, alvorens de beslissing over de selectie van de kandidaten of de gunning van de opdracht wordt genomen, al naargelang, aantoont dat hij, op het einde van de fiscale periode bedoeld in het eerste lid, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2, 1°, van de wet of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2, 2°, van de wet, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3.000 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige betaling van zijn beroepsmatige fiscale schulden.
Bladzijde 16 van 57
S&L/AO/452/2015
Voor de Belgische inschrijver of de Belgische kandidaat zal de aanbestedende overheid met kosteloze toegang tot het attest van de FOD Financiën, zelf overgaan tot de controle van de toestand van alle inschrijvers binnen 48 uur na de openingszitting van de offertes. BELANGRIJK Er wordt aan herinnerd dat indien de inschrijver of kandidaat een beroepsmatige fiscale schuld heeft van meer dan 3.000 euro en hij zich kan beroepen op een schuldvordering op een aanbestedende overheid of een overheidsbedrijf, het voor deze inschrijver of kandidaat raadzaam is aan te tonen dat hij een dergelijke vordering bezit en dat deze zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden is. Met dit doel voor ogen wordt de inschrijver uitgenodigd om in zijn offerte het bestaan van een of meer vorderingen mee te delen die door de aanbestedende overheid in rekening gebracht kunnen worden, voor zover deze vordering(en) zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn. Opdat de buitenlandse inschrijver of de buitenlandse kandidaat als in orde wordt beschouwd, voegt hij bij zijn aanvraag tot deelname of zijn offerte, naargelang het geval, een attest waaruit blijkt dat hij in orde is met de betaling van zijn beroepsmatige fiscale verplichtingen volgens de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is. Dit attest moet betrekking hebben op de laatste fiscale periode vóór de uiterste ontvangstdatum van, naargelang het geval, de aanvragen tot deelname of de offertes. Zevende uitsluitingscriterium Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen, opeisbaar bij toepassing van dit hoofdstuk, of die deze inlichtingen niet heeft verstrekt. BELANGRIJK Niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving, die het voorwerp is geweest van een definitief vonnis of een beslissing met een gelijkwaardig effect, kan beschouwd worden als een overtreding met betrekking tot het professionele gedrag van de betrokken economische operator, of een ernstig vergrijp dat het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten van de mededinging voor het contract. Ref.: art. 53 van Richtlijn 2004/17/EG en art. 45 van Richtlijn 2004/18/EG B.2.1.2. Kwalitatieve selectie Wanneer een inschrijver beroep doet op de draagkracht van andere entiteiten en die draagkracht bepalend is voor zijn selectie, vermeldt hij voor welk gedeelte hij een beroep doet op die draagkracht en welke andere entiteiten hij voorstelt. B.2.1.2.1. Selectiecriteria met betrekking tot de financiële en economische draagkracht van de inschrijver De inschrijver moet tijdens één van de laatste drie boekjaren een totale omzet hebben gerealiseerd die ten minste 5 miljoen EURO bedroeg. Bij zijn offerte voegt de inschrijver een verklaring met betrekking tot het totale omzetcijfer dat gerealiseerd werd tijdens de laatste drie boekjaren, tenzij het omzetcijfer vermeld staat in de Bladzijde 17 van 57
S&L/AO/452/2015
goedgekeurde jaarrekeningen die via het elektronisch loket kunnen geraadpleegd worden (dit zijn de jaarrekeningen neergelegd bij de Nationale Bank van België, opgesteld volgens het volledig boekhoudkundig schema, of volgens het verkort boekhoudkundig schema waarop de facultatieve vermelding van de gerealiseerde totale omzet ingevuld werd). De inschrijver dient tevens over voldoende financiële slagkracht te beschikken. Deze financiële slagkracht zal worden beoordeeld op basis van de goedgekeurde jaarrekeningen van de laatste drie boekjaren neergelegd bij de Nationale Bank van België. De inschrijvers die de goedgekeurde jaarrekeningen hebben neergelegd bij de Nationale Bank van België hoeven deze niet bij hun offerte te voegen, aangezien de aanbestedende overheid deze jaarrekeningen kan raadplegen via het elektronisch loket van de federale overheid. De inschrijvers die de goedgekeurde jaarrekening van de laatste drie boekjaren niet bij de Nationale Bank van België hebben neergelegd, zijn verplicht om deze bij hun offerte te voegen. Deze verplichting geldt ook voor de jaarrekening die onlangs werd goedgekeurd en die nog niet bij de Nationale Bank van België werd gedeponeerd, omdat de wettelijk voorziene termijn voor het neerleggen ervan nog niet verstreken is. Voor eenmanszaken dient een staat van alle activa en passiva door een accountant IEB of een bedrijfsrevisor te worden opgesteld. Deze staat dient door een erkend accountant IEB of door de bedrijfsrevisor, naargelang het geval, voor echt te worden verklaard. Het document moet een recente financiële toestand weerspiegelen (maximum 6 maanden oud te rekenen vanaf de datum van de opening van de offertes). Indien de onderneming nog geen jaarrekening heeft gepubliceerd, volstaat een tussentijdse balans voor echt verklaard door de accountant IEB of door de bedrijfsrevisor. Voor de buitenlandse ondernemingen dienen tevens de goedkeurende jaarrekeningen van de drie laatste jaren of een staat van alle activa en passiva van de onderneming bij de offerte te worden gevoegd. Indien de onderneming nog geen jaarrekening heeft gepubliceerd, volstaat een tussentijdse balans voor echt verklaard door de accountant of door de bedrijfsrevisor of door de persoon of organisme dat een soortgelijke functie in zijn land uitoefent. B.2.1.2.2. Selectiecriteria met betrekking tot de technische bekwaamheid van de inschrijver Technische bekwaamheid van de inschrijver met betrekking tot de ontwerpsoftware
De inschrijver moet een vergelijkbare ervaring hebben op het vlak van de ontwikkeling/installatie van ontwerpsoftware en van de opmaak van documenten met beveiligingskenmerken. Deze ervaring wordt aangetoond via minstens 3 projecten voor grote ondernemingen of overheidsinstellingen.
De inschrijver vermeldt in zijn offerte de studie- of beroepskwalificaties van de dienstverlener of het kaderpersoneel van de onderneming en in het bijzonder van degenen die kunnen belast worden met de verwezenlijking van de ontwerpsoftware, de opmaak van de tabakszegels en de bijhorende opleiding.
Technische bekwaamheid van de inschrijver met betrekking tot de levering en onderhoud van een of twee digitale drukpers(en)
De inschrijver moet een vergelijkbare ervaring hebben op het vlak van levering en onderhoud van digitale drukpersen voor de geïntegreerde en gecentraliseerde productie ter plaatse van minstens 5 miljoen documenten met beveiligingskenmerken per jaar.
Bladzijde 18 van 57
S&L/AO/452/2015
Voor elke in de offerte vermelde referentie dient het model in bijlage 3 verplicht te worden ingevuld. De inschrijver duidt het deel van de opdracht aan dat hij eventueel zal in onderaanneming geven, met vermelding van de naam van de onderaannemer. Belangrijk De inschrijver mag in voorkomend geval en voor een bepaalde opdracht, de bekwaamheden van andere entiteiten laten gelden wat ook de juridische aard is van het verband dat tussen hem en deze entiteiten bestaat (een onderaannemer bijvoorbeeld). In dat geval moet hij aan de aanbestedende overheid bewijzen dat hij voor de uitvoering van de opdracht zal beschikken over de nodige middelen en dit door het voorleggen van de verbintenis van deze entiteiten om deze middelen ter beschikking te stellen van de opdrachtnemer. B.2.2. Regelmatigheid van de offertes De offertes van de geselecteerde inschrijvers zullen worden onderzocht op het vlak van hun regelmatigheid. Elk voorstel zal worden onderzocht om na te gaan of aan de gevraagde behoeften is voldaan. De in de offerte van de inschrijver voorgestelde oplossing moet voldoen aan de technische vereisten zoals gespecifieerd in deel D (technische voorschriften) van dit bestek. Zo niet, wordt de offerte als onregelmatig aangemerkt. Elk financieel of prijsvoorstel dat niet volledig is, dat contradicties of significante onjuistheden bevat of dat de eisen inzake de voorstelling van de kostprijs zoals die worden geformuleerd in dit bestek, niet respecteert, kan onregelmatig worden bevonden. Onregelmatige offertes zullen worden geweerd. Enkel regelmatige offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan de gunningscriteria. B.2.3 Demonstratie- en testfase Elke geselecteerde onderneming waarvan de offerte als formeel regelmatig wordt aangemerkt zal worden uitgenodigd voor een demonstratie- en testfase. Deze demonstratie- en testfase heeft tot doel : na te gaan of en in welke mate de voorgestelde totaaloplossing voldoet aan de in dit bestek gevraagde vereisten en de in de offerte van de inschrijver beschreven mogelijkheden. de kwaliteit van de door de inschrijvers voorgestelde oplossingen te vergelijken. De demonstraties en de testen zullen integraal worden uitgevoerd ten laste en op kosten van de inschrijver en dienen te worden uitgevoerd binnen een termijn van 2 weken vanaf de uitnodiging door de aanbestedende overheid. Het papier voor de druktesten zal door de aanbestedende overheid ter beschikking worden gesteld en kan na afspraak afgehaald worden door de inschrijver. De eventuele reis- en verblijfkosten van de leden van de evaluatiecommissie zijn ten laste van de aanbestedende overheid zelf.
Bladzijde 19 van 57
S&L/AO/452/2015
Deze fase mag niet worden beschouwd als een impliciete erkenning van de materiële regelmatigheid van de offerte van de inschrijver. Deze demonstratie bevat: uitleg omtrent de software voor de creatie van de tabakszegels praktische demonstratie van deze software en inzage in de NL en FR handleiding uitleg omtrent de workflow en de implementatie van de gegevens uitleg omtrent de werking van de digitale drukpers(en) en de mogelijkheden en inzage in de NL en FR handleiding uitleg over de mogelijke integratie van een “track and trace” systeem; praktische demonstratie van de digitale drukpers met o.a. bestanden gecreëerd bij de praktische demonstratie van de software voor creatie van de tabakszegels; de totale workflow beginnende van een fictieve bestelling van een klant van X aantal zegels tot en met het klaarmaken voor het tellen dient te worden gedemonstreerd; bij deze praktische demonstratie moeten door de FOD Financiën ter beschikking gestelde testbestanden worden afgedrukt met de gevraagde kleuren en technische kenmerken (zie deel D – technische voorschriften) op het door FOD Financiën ter beschikking gestelde papier (dat niet speciaal mag worden behandeld). Per testbestand moeten 20 vellen worden gedrukt. Het niet realiseren van deze demonstratie- en testfase binnen de gestelde termijn staat voor de betrokken inschrijver gelijk met een verwerping van zijn offerte. Na beëindiging van de testen worden de bedrukte testvellen, de eventuele andere bedrukte vellen en de overgebleven blanco vellen meegenomen door de ambtenaren van de FOD Financiën. De demonstratie kan op verschillende plaatsen/data plaats vinden. De demonstraties moeten in een land van de Europese Economische Ruimte of van de Europese Vrijhandelsassociatie plaats vinden. Op vraag van FOD Financiën kan het nodig zijn om een demonstratie te voorzien in het weekend. B.2.4. Gunningscriteria Voor de keuze van de interessantste offerte worden de regelmatige offertes van de geselecteerde inschrijvers aan een aantal gunningscriteria getoetst. De punten die voor elk criterium werden bekomen zullen opgeteld worden om een eindklassement te bekomen. B.2.4.1. Lijst van de gunningscriteria. De opdracht wordt toegekend aan de inschrijver die de voordeligste offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria: Gunningscriteria
Punten
A.
Prijs inclusief BTW A1. Aankoopprijs zonder onderhoud en zonder klikprijs A2. Prijs van het onderhoud A3. Klikprijs voor het drukken van de tabakszegels
/40 /17 /6 /17
B.
Kwaliteit van de voorgestelde technische oplossing
/40
C.
Uitvoeringstermijn en planning
/20
Bladzijde 20 van 57
S&L/AO/452/2015
B.2.4.2. Methode ter bepaling van de voordeligste offerte. De voorgestelde totaaloplossing zal zowel op basis van de ingediende offerte als op basis van de demonstratie- en testfase worden geëvalueerd. Een evaluatiecommissie samengesteld uit ambtenaren en/of aangestelden van de FOD FINANCIEN zal de offertes evalueren op basis van de hierboven vermelde gunningscriteria. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor een beroep te doen op externe of interne experten om de leden van de evaluatiecommissie bij te staan in het kader van de evaluatie van de offertes. A. De prijs ( /40) Wat het criterium “Prijs” betreft, zullen de offertes per prijsonderdeel worden geëvalueerd op basis van de door de inschrijvers in de prijsinventaris (bijlage 2) vermelde prijzen. De punten behaald per prijsonderdeel worden nadien opgeteld om per inschrijver een score op 40 te bepalen. De in de inventaris in te vullen prijselementen zijn: A1. Aankoopprijs zonder onderhoud en zonder klikprijs (/17) In deze prijs zijn o.a. begrepen de digitale drukpers(en), alle software, de prijs voor het aanmaken van twee zegelontwerpen en de opleidingen. De inschrijver zal in zijn offerte de samenstelling van deze prijs per onderdeel (ontwerp, levering pers, installatie pers, opleiding, garantie, enz. ) nauwkeurig omschrijven en detailleren. De punten voor dit subcriterium worden dan berekend volgens onderstaande formule. P = 17 X Pm Po Waarbij P het aantal punten is dat wordt toegekend aan de inschrijver voor het subcriterium “aankoopprijs“; Pm de laagste globale prijs inclusief BTW is, die voor dit subcriterium wordt voorgesteld door een inschrijver in een regelmatige offerte; Po de globale prijs inclusief BTW is, die voor dit subcriterium wordt voorgesteld door de inschrijver wiens offerte wordt geëvalueerd. Het aantal behaalde punten wordt afgerond op twee decimalen.
A2. Prijs van het onderhoud per maand ( /6) Deze prijs bevat het geheel van de interventies, stukken en preventief of ander onderhoud, noodzakelijk voor de continue goede werking van de drukpers(en) en de bijhorende software in zijn totaliteit. Deze prijs dient betrekking te hebben op de maintenance van de totale oplossing. De inschrijver vermeldt in de prijsinventaris de maandelijkse prijs voor dit onderdeel. De punten voor dit subcriterium worden dan berekend volgens onderstaande formule. P = 6 X Pm Po Waarbij P het aantal punten is dat wordt toegekend aan de inschrijver voor het subcriterium “Prijs van het onderhoud“; Bladzijde 21 van 57
S&L/AO/452/2015
Pm de laagste prijs inclusief BTW is, die voor dit subcriterium wordt voorgesteld door een inschrijver in een regelmatige offerte; Po de prijs inclusief BTW is, die voor dit subcriterium wordt voorgesteld door de inschrijver wiens offerte wordt geëvalueerd. Het aantal behaalde punten wordt afgerond op twee decimalen. A3. Klikprijs per vel voor het drukken van de tabakszegels ( /17) Ongeacht of er vanaf rol of vanaf vellen wordt gedrukt, zal de prijs per geproduceerd (=bedrukt) vel worden ingevuld in de prijsinventaris. De inschrijver zal eveneens de afmetingen van een bedrukt vel vermelden alsook het aantal afgedrukte zegels per vel al naargelang het formaat van de zegel. De inschrijver is gebonden door deze aantallen en kan daarvan niet meer afwijken. Wat het subcriterium “Klikprijs” betreft, zullen de offertes worden geëvalueerd op basis van de door de inschrijvers in de prijsinventaris (bijlage 2) vermelde prijs via toepassing van een evaluatieconfiguratie. Om de objectiviteit van de aanbestedende overheid en de gelijkheid van behandeling tussen de inschrijvers te garanderen, werd de evaluatieconfiguratie, bestaande uit onderdelen vermeld in de door de inschrijvers verplicht in te vullen prijsinventaris, door de aanbestedende overheid bepaald en werd zij meegedeeld aan de Inspectie van Financiën. De punten voor het subcriterium klikprijs worden dan berekend volgens onderstaande formule. P = 17 X Pm Po Waarbij P het aantal punten is dat wordt toegekend aan de inschrijver voor het criterium “Klikprijs“; Pm de laagste globale prijs inclusief BTW voor dit subcriterium is, berekend volgens de evaluatieconfiguratie, die wordt voorgesteld door een inschrijver in een regelmatige offerte; Po de globale prijs inclusief BTW voor dit subcriterium is, berekend volgens de evaluatieconfiguratie, die wordt voorgesteld door de inschrijver wiens offerte wordt geëvalueerd. Het aantal behaalde punten wordt afgerond op twee decimalen. De per subcriterium behaalde punten worden per inschrijver opgeteld om de totaalscore voor het criterium prijs te bepalen.
B. Kwaliteit van de voorgestelde technische oplossing ( /40) De evaluatiecommissie zal de kwaliteit van de voorgestelde technische totaaloplossing beoordelen op basis van de ingediende offerte en de demonstratie- en testfase. Daarbij zal de comptabiliteit van de voorgestelde oplossing met de in dit bestek beschreven technische kenmerken worden nagegaan. Het is in het belang van de inschrijvers dat zij in
Bladzijde 22 van 57
S&L/AO/452/2015
hun offerte de kenmerken van de voorgestelde apparatuur in dit opzicht vermelden, met verwijzing naar de normen ter zake. Bij de beoordeling van de kwaliteit van de voorgestelde technische oplossing van de offerte zullen in het bijzonder de volgende elementen in aanmerking worden genomen :
1
2 3 4 5 6
Beoordelingselement m.b.t. de kwaliteit puntenverdeling kwaliteit van het drukresultaat, rekening houdend met o.a. leesbaarheid van de microtekst, kleurvariatie, fijnheid van pixels en 20 lijnen. gebruiksgemak van de software en van de drukpers(en) 7 kwaliteit van de handleidingen 2 efficiëntie van de workflow 7 flexibiliteit van de oplossing met het oog op latere evoluties 2 integreerbaarheid van een systeem van « track and trace » 2
Wat de evaluatie van het beoordelingselement kwaliteit van het drukresultaat betreft, dat op 20 punten staat, is in bijlage 5 een detailfiche opgenomen. Het aantal behaalde punten per beoordelingselement wordt afgerond op twee decimalen. Deze punten worden per inschrijver opgeteld om de totaalscore voor het criterium kwaliteit te bepalen. C. Uitvoeringstermijn en planning voor de installatieperiode ( /20) De uitvoeringstermijn voor de installatieperiode begint te lopen vanaf de dag na de kennisgeving van de gunning van de opdracht tot de datum van de gedeeltelijke voorlopige oplevering van de software en de digitale drukpers. De inschrijver vermeldt in zijn offerte de totale uitvoeringstermijn uitgedrukt in kalenderdagen. De details van zijn concrete planning neemt hij op in een afzonderlijke rubriek in zijn offerte. Voor dit criterium zullen op de volgende manier punten worden toegekend : - Als Di < 100 kalenderdagen, dan Dn = 20; - Als Di is = van 100 tot 120 kalenderdagen, dan Dn = 14; - Als Di is = van 120 tot 140 kalenderdagen, dan Dn = 10 ; - Als Di is = van 140 tot 160 kalenderdagen, dan Dn = 4; - Als Di is > 180 kalenderdagen, dan Dn = 0. Waarbij Di = de uitvoeringstermijn uitgedrukt in kalenderdagen. Deze termijn begint te lopen vanaf de dag na de kennisgeving van de gunning van de opdracht. Dn = het aantal punten behaald door de inschrijver voor dit criterium. B.2.4.3. Eindscore De voor de gunningscriteria behaalde punten worden opgeteld. De opdracht zal worden gegund aan de inschrijver met de hoogste eindscore, nadat de aanbestedende overheid ten opzichte van deze inschrijver de juistheid van de impliciete verklaring op erewoord heeft naBladzijde 23 van 57
S&L/AO/452/2015
gegaan en op voorwaarde dat uit de controle blijkt dat de impliciete verklaring op erewoord overeenkomt met de werkelijkheid.
C. UITVOERING
C.1.
Leidend ambtenaar
Enkel de leidend ambtenaar (die een aangestelde is van de aanbestedende overheid) is bevoegd voor de controle en het toezicht op de opdracht. De leidend ambtenaar kan een deel van zijn bevoegdheden delegeren. De leidend ambtenaar zal worden aangeduid in de kennisgeving van de gunning van de opdracht. De grenzen van zijn bevoegdheid zullen worden vermeld.
C.2.
Borgtocht
In toepassing van artikel 9, paragraaf 4, van het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies van openbare werken wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek afgeweken wordt van de artikelen 25 en 33 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 betreffende de borgtocht, en meer in het bijzonder wat betreft de aanpassing van het bedrag van de borgtocht op basis van het jaarlijks bedrag voor het onderhoud. Deze aanpassing wordt gemotiveerd door het meerjarige karakter van het contract, door de jaarlijkse opzegbaarheid ervan en door de abnormale meerkosten die de opdrachtnemer zou moeten dragen indien de borgtocht zou worden berekend op het totale opdrachtbedrag voor de ganse duur ervan. De borgtocht wordt vastgesteld op: 5% van de totale prijs exclusief btw voor de levering van de ontwerpsoftware, de zegelontwerpen, de drukpers(en) en de opleiding (zie prijsinventaris, onderdeel ‘levering’); het aldus bekomen bedrag wordt afgerond naar het bovengelegen tiental EURO; 5 % van het globale jaarlijkse bedrag exclusief btw voor de maintenance van de totaaloplossing (zie prijsinventaris, onderdeel ‘maintenance’) verhoogd met het gemiddelde maandelijkse bedrag voor het afdrukken berekend op basis van de klikprijs vermeld in de inventaris; het aldus bekomen bedrag wordt afgerond naar het bovengelegen tiental EURO. C.2.1. Vestiging van de borgtocht Overeenkomstig de wets- en reglementsbepalingen ter zake kan de borgtocht hetzij in speciën of publieke fondsen, hetzij onder de vorm van een gezamenlijke borgtochtstelling worden gesteld. De borgtocht kan eveneens worden gesteld via een waarborg toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving op het statuut van en het toezicht op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die toegelaten is tot tak 15 (borgtocht).
Bladzijde 24 van 57
S&L/AO/452/2015
De dienstverlener moet, binnen de dertig kalenderdagen volgend op de dag van het sluiten van de opdracht, het bewijs leveren dat hij of een derde de borgtocht op een van de volgende wijzen heeft gesteld: 1°
2°
3°
4°
wanneer de borgtocht in speciën wordt gesteld, door storting van het bedrag op de rekening van BPostbank van de Deposito- en Consignatiekas [bpostbank rekeningnummer BE58 6792 0040 9979 (IBAN) PCHQBEBB (BIC)] of van een openbare instelling die een functie vervult die gelijkaardig is met die van genoemde Kas, hierna genoemd openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult wanneer de borgtocht uit publieke fondsen bestaat, door neerlegging van deze voor rekening van de Deposito-en Consignatiekas in handen van de Rijkskassier op de zetel van de Nationale Bank te Brussel of bij een van haar provinciale agentschappen of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult wanneer de borgtocht gedekt wordt door een gezamenlijke borgtochtmaatschappij, door neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult wanneer de borgtocht gesteld wordt door middel van een waarborg, door de verbintenisakte van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming.
Dit bewijs wordt geleverd, naargelang van het geval, door overlegging aan de aanbestedende overheid van: 1° 2° 3° 4° 5°
hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming hetzij het deposito-attest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult hetzij de originele akte van solidaire borg, geviseerd door de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult hetzij het origineel van de verbintenisakte opgemaakt door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan.
Deze documenten, ondertekend door de deponent, vermelden waarvoor de borgtocht werd gesteld en de precieze bestemming, bestaande uit de beknopte gegevens betreffende de opdracht en verwijzing naar de opdrachtdocumenten, alsmede de naam, voornamen en volledig adres van de opdrachtnemer en eventueel deze van de derde die voor rekening van de opdrachtnemer het deposito heeft verricht, met de vermelding "geldschieter" of "gemachtigde", naargelang het geval. De termijn van dertig kalenderdagen hiervoor vermeld wordt opgeschort tijdens de sluitingsperiode van de onderneming van de dienstverlener voor de betaalde jaarlijkse vakantiedagen en de inhaalrustdagen die op reglementaire wijze of in een algemeen bindende verklaarde collectieve arbeidsovereenkomst werden bepaald. Het bewijs van borgtochtstelling die zal worden gezonden aan het adres vermeld in de kennisgeving van het sluiten van de opdracht, te weten: Federale Overheidsdienst Financiën Stafdienst Begroting en Beheerscontrole Afdeling Vastleggingen Koning Albert II laan 33 bus 781 1030 BRUSSEL
Bladzijde 25 van 57
S&L/AO/452/2015
C.2.2. Vrijgave van de borgtocht Het gedeelte van de borgtocht met betrekking tot de gezamenlijke leveringen van de ontwerpsoftware, de drukpers(en) en de opleiding zal volledig worden vrijgegeven bij de gedeeltelijke voorlopige oplevering ervan. Het gedeelte van de borgtocht met betrekking tot de maintenance en de verbruiksgoederen zal in één keer worden vrijgegeven na de definitieve oplevering ervan bij het einde van het contract dat op basis van dit bestek werd afgesloten.
C.3. Prijsherziening. C.3.1. Principes Voor de diensten is een prijsherziening mogelijk voor de schommelingen van de lonen en sociale lasten van de werknemers van de dienstverlener. Deze prijsherziening is zowel in min als in meer toepasbaar en kan worden doorgevoerd op initiatief van de aanbestedende overheid en van de dienstverlener. In geval van een verzoek om prijsherziening, zal deze enkel ontvankelijk worden verklaard indien de bewijsstukken van het bevoegde paritair comité van de dienstverlener bij de aanvraag om prijsherziening gevoegd zijn. Er kan slechts één prijsherziening per jaar worden toegepast. Voor de berekening van de prijsherziening wordt de volgende formule toegepast: P = Po x (s x 0,80 ) + 0,20 (F) S De kleine letters slaan op gegevens geldig op de toepassingsdatum van de prijsherziening. De hoofdletters hebben betrekking op gegevens geldig 10 dagen vóór de opening van de offertes. P = herziene prijs; Po = offerteprijs; s en S = salariskosten (sociale lasten inbegrepen); F : onherzienbaar gedeelte dat de vaste kosten en winsten omvat (Art. 57 van de wet van 30 maart 1976 betreffende de economische herstelmaatregelen). De inschrijver voegt bij zijn offerte de bewijsstukken van het paritair comité waaronder zijn werknemers vallen, met de wedde- en loongegevens van toepassing op de 10de dag vóór de opening van de offertes.
C.3.2. Aanvraag Een verzoek om prijsherziening dient per aangetekend schrijven te worden gericht aan de FOD Financiën, Stafdienst B&B, Afdeling Vastleggingen, Koning Albert II-laan 33 bus 785, 1030 Brussel. De prijsherziening kan ingaan op: de verjaardag van de kennisgeving van de gunning van de opdracht als de opdrachtnemer de aanvraag tot herziening 1 maand vóór deze datum per aangetekend schrij-
Bladzijde 26 van 57
S&L/AO/452/2015
ven heeft verzonden. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de diensten die effectief na de verjaardag van de gunning van de opdracht gepresteerd zijn;
de eerste dag van de maand volgend op de verzending van het aangetekend schrijven als de opdrachtnemer een of meer verjaardagen heeft laten voorbijgaan. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de diensten die effectief na voormelde eerste dag van de maand gepresteerd zijn (opgelet: de opdrachtnemer moet een nieuwe aanvraag indienen voor de herziening van de prijzen van de diensten die na de eerstvolgende verjaardag zullen worden gepresteerd).
C.4. Waarborg en dienst na verkoop - Aansprakelijkheid van de leverancier/dienstverrichter De aanbestedende overheid kan gedurende één jaar, te rekenen vanaf de dag van de gedeeltelijke voorlopige oplevering van de ontwerpsoftware, de bijhorende apparatuur en de digitale drukpers(en) (alle hardware en softwarecomponenten inbegrepen) op de leveringsplaats, van de leverancier eisen dat hij op zijn kosten de producten binnen de gestelde termijn vervangt, wanneer deze gebreken vertonen die geen normaal gebruik toelaten overeenkomstig de voorwaarden van de opdracht. Op al de in vervanging geleverde producten wordt een nieuwe gelijkwaardige waarborgtermijn toegepast. De waarborgtermijn wordt eventueel verlengd met de tijd gedurende dewelke het product niet kon worden gebruikt ten gevolge van beschadiging. De garantie is slechts van toepassing voor zover de producten altijd als “een goede huisvader” werden behandeld. De waarborg dekt:
de depannage, herstelling of vervanging ter plaatse van de defecte componenten; de gepresteerde werkuren; de verplaatsingen, uitgevoerd door het personeel van de opdrachtnemer, alsook alle kosten voor het vervoer van de apparatuur indien een retour naar de werkplaats noodzakelijk zou zijn.
In geval van een geschil moet de leverancier het bewijs leveren dat het product niet als “een goede huisvader” werd gehanteerd. Indien hij dit bewijs niet levert, blijven de in dit artikel beschreven garantievoorwaarden zonder enige uitzondering van toepassing. De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid bovendien tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van de vertraging bij de uitvoering van de diensten of op grond van het in gebreke blijven van de dienstverlener.
C.5. Uitvoering van de leveringen en diensten C.5.1. Uitvoeringsvoorwaarde De inschrijver engageert zich, gedurende de volledige uitvoering van de opdracht, de 8 basisconventies van de IAO te respecteren , en in het bijzonder: 1° het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957); 2° het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en bescherming van het vakverenigingsrecht, 1948); Bladzijde 27 van 57
S&L/AO/452/2015
3° het recht van organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht van organisatie en collectief overleg, 1949); 4° het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100 betreffende de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958); 5° de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999). Het niet respecteren van dit engagement wordt op basis van artikel 44, § 1, 1° van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 beschouwd als het niet uitvoeren van de opdracht volgens de voorschriften bepaald in de opdrachtdocumenten, wat aanleiding zal geven tot het in gebreke stellen van de opdrachtnemer, en kan, op basis van artikel 47, § 2, 1° van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 aanleiding geven tot de toepassing van ambtshalve maatregelen, meer bepaald het eenzijdig verbreken van de opdracht.
C.5.2. Termijnen De prestaties met betrekking tot de installatieperiode (alle leveringen en diensten nodig vóór de start van de eigenlijke exploitatie van de totaaloplossing) moeten worden uitgevoerd binnen een termijn uit te drukken in het aantal kalenderdagen dat de inschrijver verplicht in zijn offerte vermeldt. Deze termijn begint te lopen vanaf de dag die volgt op kennisgeving van het sluiten van de opdracht. Aangezien de uitvoeringstermijn een gunningscriterium is, zal het niet vermelden van deze termijn de substantiële onregelmatigheid van de offerte tot gevolg hebben. Alle dagen zonder onderscheid worden in de termijn gerekend. C.5.3. Plaats van de leveringen en diensten en formaliteiten C.5.3.1. Plaats waar de leveringen en diensten moeten worden uitgevoerd. De leveringen en diensten zullen worden uitgevoerd op het volgende adres:
FEDOPRESS Luttrebruglaan 74 1190 Brussel De technieker zal zich steeds aanmelden aan de bewaking bij Fedopress, pas daarna zal hij de interventie aanvatten. C.5.3.2. Nazicht en oplevering van de uitgevoerde prestaties. De prestaties zullen tijdens hun uitvoering nauwlettend worden opgevolgd door één of meerdere afgevaardigden van de aanbestedende overheid. De identiteit van deze afgevaardigde(n) zal aan de dienstverlener worden medegedeeld nadat de opdracht werd gegund. Indien tijdens de uitvoering van de leveringen abnormaliteiten worden vastgesteld, zal dit onmiddellijk aan de leverancier worden gemeld door middel van een e-mailbericht, dat nadien zal worden bevestigd door middel van een aangetekende zending. De leverancier is Bladzijde 28 van 57
S&L/AO/452/2015
verplicht om niet conform uitgevoerde leveringen te vervangen door goederen die overeenstemmen met deze die in dit bestek en in de offerte werden beschreven. De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van dertig dagen vanaf de datum van de levering om de formaliteiten betreffende de gedeeltelijke voorlopige oplevering te vervullen en aan de leverancier kennis te geven van het resultaat daarvan. Deze termijn gaat in voor zover de aanbestedende overheid in het bezit van de leveringslijst of de factuur wordt gesteld. Bij het verstrijken van die termijn wordt naargelang het geval een proces-verbaal van gedeeltelijke voorlopige oplevering of van weigering van oplevering opgesteld. De gedeeltelijke voorlopige oplevering kan slechts plaatsvinden na : De levering van de drukpers(en) en de software nodig voor de werking ervan evenals de bijhorigheden (zoals bijv. roltafels en eventueel triltafel); De levering van de software voor het ontwerpen van tabakszegels en de bijhorende hardware voor het gebruik ervan; De opleiding van de operatoren in het gebruik van de ontwerpsoftware en de drukpers; Goedkeuring door de Algemene Administratie der Douane & Accijnzen van de 2 ontwerpen van tabakszegels waarmee zal overgegaan worden tot productie; Een succesvolle testperiode van 30 kalenderdagen van de ganse workflow met verschillende scenario’s De gedeeltelijke definitieve oplevering van de hiervoor bedoelde leveringen heeft plaats bij het verstrijken van de waarborgtermijn. Ze gebeurt stilzwijgend wanneer de gezamenlijke leveringen gedurende die termijn geen aanleiding tot klachten hebben gegeven. Indien tijdens de uitvoering van de maintenancediensten, anomalieën worden vastgesteld, zal dit onmiddellijk aan de dienstverlener worden gemeld per telefoon of een e-mailbericht, dat nadien zal worden bevestigd door middel van een aangetekend schrijven. De dienstverlener is verplicht om niet conform uitgevoerde diensten te herbeginnen. Op het ogenblik dat de diensten zullen uitgevoerd zijn, zal een evaluatie worden gemaakt van de kwaliteit en conformiteit van de uitgevoerde diensten. Van deze evaluatie zal een proces-verbaal worden opgemaakt, waarvan het origineel exemplaar zal worden toegestuurd aan de dienstverlener. De definitieve oplevering van de maintenancediensten vindt plaats op het einde van de uitvoering van de opdracht.
C.6.
Facturatie en betaling
De betaling van de gezamenlijke levering van de ontwerpsoftware, de drukpers en de opleiding gebeurt in 1 keer bij de gedeeltelijke voorlopige oplevering ervan. De betaling van de onderhoudsdiensten gebeurt (na afloop van de waarborgperiode) maandelijks na uitvoering van de prestaties. De betaling van de verbruiksgoederen gebeurt maandelijks na uitvoering van de prestaties op basis van het werkelijk aantal gedrukte vellen. De betaling gebeurt op basis van regelmatig en volledig opgestelde facturen, opgemaakt in één exemplaar op naam van:
Bladzijde 29 van 57
S&L/AO/452/2015
F.O.D. Financiën Centrale facturatiedienst Koning Albert ll-laan 33 - PB 788 1030 Brussel De facturen zullen er worden gescand en verzonden naar de vereffenaars. De factuur kan ook onder de vorm van een pdf-bestand worden gezonden naar het volgende e-mailadres :
[email protected] Een kopie van de factuur dient te worden verzonden naar Fedopress voor controle van de verrichte prestaties. Op de facturen is de volgende vermelding aangebracht : "Het verschuldigde bedrag moet worden gestort op rekeningnr. …. op naam van …. te …. Het bestelbonnummer (45XXXXXXX) en in voorkomende geval het contractnummer (5XXXXXXX) zullen systematisch op elke factuur vermeld worden. " BELANGRIJK De opdrachtnemer vermeldt duidelijk op de factuur welke prestaties werden verricht. De factuur dient te worden opgesteld in EURO. De betaling vindt plaats conform het Reglement van de Rijkscomptabiliteit. Enkel behoorlijk uitgevoerde leveringen en diensten mogen worden gefactureerd. De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van dertig dagen vanaf de datum van de beëindiging van de prestaties, vastgesteld overeenkomstig de regels van de opdrachtdocumenten, om de formaliteiten betreffende de keuring en de voorlopige oplevering te vervullen en aan de dienstverlener kennis te geven van de het resultaat daarvan. De betaling van het aan de opdrachtnemer verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de betalingstermijn van dertig dagen vanaf het verstrijken van de verificatietermijn.
C.7.
Bijzondere verbintenissen voor de opdrachtnemer
De opdrachtnemer en zijn medewerkers zijn gebonden door discretieplicht met betrekking tot informatie waarvan zij weet krijgen bij de uitvoering van die opdracht. De informatie kan in geen geval zonder schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid meegedeeld worden aan derden. Het is de opdrachtnemer wel toegestaan deze opdracht te vermelden als referentie. Alle resultaten en verslagen die door de opdrachtnemer worden geproduceerd tijdens de uitvoering van deze opdracht, vormen de eigendom van de aanbestedende overheid en mogen niet worden gepubliceerd of gecommuniceerd aan derden, tenzij na de schriftelijke toelating vanwege de aanbestedende overheid. Alle inlichtingen waarvan de personeelsleden van de opdrachtnemer kennis zullen nemen in het kader van de opdracht, alle documenten die hen worden toevertrouwd, alle vergaderingen waaraan ze deelnemen, worden als strikt vertrouwelijk beschouwd.
Bladzijde 30 van 57
S&L/AO/452/2015
De opdrachtnemer garandeert dat zijn personeel en zijn onderaannemers de vertrouwelijkheid van de gegevens zullen respecteren. Hij verbindt zich ertoe geen vertrouwelijke gegevens te verstrekken aan derden, inbegrepen eventuele filialen en andere ondernemingen die met de opdrachtnemer zijn geassocieerd. Hij zal aan zijn personeelsleden en aan die van zijn onderaannemers die rechtstreeks bij de opdracht zijn betrokken, enkel de gegevens bekendmaken die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van hun taken in het kader van onderhavige opdracht. De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor alle schade waarvan de FOD Financiën het slachtoffer zou zijn ten gevolge van het niet respecteren door de opdrachtnemer zelf of door leden van zijn personeel van de verplichtingen die hem worden opgelegd krachtens onderhavig artikel.
C.8.
Geschillen
Alle betwistingen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden uitsluitend beslecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Brussel. De voertaal is het Nederlands of het Frans. De aanbestedende overheid is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De opdrachtnemer vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke vordering van schadevergoeding door derden in dit verband.
C.9.
Boetes en straffen
In toepassing van artikel 9, paragraaf 4 van het KB van 14 januari 2013 wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek afgeweken werd van artikel 123 van het KB van 14 januari 2013 betreffende de vertragingsboetes wegens het grote belang dat de Federale Overheidsdienst Financiën hecht aan de goede en ononderbroken productie van de tabakszegels. C.9.1. Straffen Elke niet uitgevoerde onderhoudsdienst in het kader van de voorgestelde offerte geeft aanleiding tot een forfaitaire straf van 1250,00 EUR. C.9.2. Boetes In het geval dat de exploitatiefase later opstart dan voorzien in de door de opdrachtnemer in zijn offerte voorgestelde uitvoeringstermijn, is een forfaitaire boete van 10.000 € per werkdag verschuldigd. Het niet respecteren van een element van de SLA wordt gesanctioneerd met een boete. Het is niet de bedoeling van de FOD Financiën om zijn kosten te verminderen door middel van boetes, maar enkel om de opdrachtnemer ertoe aan te zetten zijn verplichtingen na te komen zodat de gebruikers niet worden benadeeld. In geval van een blokkerend incident zal bij gebrek aan het terugkeren naar de normale situatie binnen de in de SLA vastgestelde termijn van rechtswege een boete verschuldigd zijn van 100 € per uur tussen de aangifte van het incident en het terugkeren naar de normale situatie. Bladzijde 31 van 57
S&L/AO/452/2015
In geval van een niet blokkerend incident zal bij gebrek aan het terugkeren naar de normale situatie binnen de in de SLA vastgestelde termijn van rechtswege een boete verschuldigd zijn van 500 € per werkdag te rekenen vanaf het overschrijden van de in de SLA vastgestelde termijn. De boetes zijn van rechtswege verschuldigd, zonder formaliteiten of kennisgeving. Onverminderd de toepassing van de vertragingsboetes, vrijwaart de opdrachtnemer de aanbestedende overheid tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van zijn vertraging in de uitvoering van zijn opdracht.
BELANGRIJK Ter herinnering: de inschrijver moet in zijn offerte een SLA opnemen waarvan de schadevergoedingen bij de door de aanbestedende overheid opgelegde forfaitaire straffen en boeten worden gevoegd. Het bedrag van de door de dienstverlener voor elk item verschuldigde schadevergoeding wordt bekomen door vermenigvuldiging van het eenheidsbedrag van de schadevergoeding met de afwijking van de norm uitgedrukt in de eenheid die voor dit item wordt gebruikt. Het bedrag van de door de dienstverlener verschuldigde schadevergoedingen voor het nietnaleven van zijn SLA wordt uitdrukkelijk vermeld op de factuur en wordt afgetrokken van het door de aanbestedende overheid te betalen bedrag.
D. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN. D.1.
Algemeenheden
De eventuele apparatuur, de systeemsoftware (behalve de specifieke onderdelen die worden ontwikkeld in de loop van het project) en de voorgestelde applicatieprogramma’s moeten officieel commercieel beschikbaar en leverbaar zijn bij het indienen van de offerte. Hun eventuele onderhoud moet eveneens beschikbaar zijn (het kan dus niet gaan over b-versies van de software, pre-releases, enz. …). De apparaten moeten nieuw zijn, van een recent ontwerp, robuust en gemakkelijk te bedienen. Ze moeten vervaardigd zijn van materialen van goede kwaliteit. Ze mogen geen enkele fabricagefout vertonen die het buitenaanzicht, de goede werking en de levensduur kan schaden. De apparaten moeten voldoen aan alle eisen van het Algemeen reglement voor de arbeidsbescherming (ARAB) dat werd uitgevaardigd door de Federale overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg.
Bladzijde 32 van 57
S&L/AO/452/2015
D.2.
Technische vereisten in verband met de ontwerpsoftware
D.2.1. Technische specificaties software voor het ontwerpen van tabakszegels Er moeten 2 types van fiscale zegels ontworpen worden (met dezelfde opmaak als basis): eén zegel op formaat: 20 mm x 44 mm een andere zegel op formaat: 14 mm x 75 mm. Deze beide zegels moeten kunnen worden gedrukt in pantone-kleuren (door de FOD Financiën te bepalen). De fijnheid van de opmaak moet in directe lijn staan met de maximale resolutie en reproduceerbaarheid van de drukmachine. M.a.w. de opmaak van de zegel moet de limieten opzoeken van de mogelijkheden van de drukmachine. Volgende punten moeten zeker aanwezig zijn in de opmaak: variabele QR-code (iedere zegel zal uniek zijn) laag met onzichtbare inkt hidden image guilloches microtekst
afbeelding van een leeuw volgnummer De zegels moeten voorgelegd worden aan FOD Financiën ter goedkeuring. Na het ontwerpen worden alle rechten afgestaan aan de FOD Financiën. De zegels moeten editeerbaar, upgradebaar zijn. De tabakszegels worden niet aflopend (zonder tussensnit) opgemaakt. De leverancier verleent volle medewerking om samen met FOD Financiën naar een kwaliteitsvol en technisch realiseerbaar ontwerp te komen. De software om deze zegels te creëren moet dus “security”-geschikt zijn. Deze moet dus uitermate geschikt zijn om guilloches, beveiligingsachtergronden en variabele data te creeren en te verwerken en dit aan hoge lineatuur. D.2.2. Levering bijhorende hardware De hardware om deze software op te draaien moet ook voorzien worden met voldoende geheugen, voldoende processorcapaciteit, een scherm van voldoende grootte en resolutie. D.2.3. Handleidingen en opleiding De opdrachtnemer zal de aanbestedende overheid een complete technische documentatie verschaffen die noodzakelijk is voor het gebruik en beheer van de oplossing, hetzij in het Nederlands en in het Frans, hetzij in het Engels, en dit in functie van de taal waarin de documentatie beschikbaar is. De documentatie zal meer bepaald technische handleidingen omvatten, die de eigenschappen en de regels voor gebruik van de software beschrijven. Indien de handleidingen niet beschikbaar zijn in deze twee landstalen, zal de Engelstalige versie worden geleverd met een vertaling van de voornaamste karakteristieken in het Frans en het Nederlands.
Bladzijde 33 van 57
S&L/AO/452/2015
Er moet een opleiding worden voorzien voor 4 personen om de software grondig te leren gebruiken. De inschrijver beschrijft in zijn offerte op welke wijze hij deze opleiding gaat organiseren en binnen welke termijn. De opleiding moet gebeuren op basis van een volledige handleiding die op de vormingsdagen ter beschikking van elke operator wordt gesteld. Deze handleiding moet in functie van de operator in het Nederlands of het Frans zijn. D.2.4. Maintenancecontract De software en de hardware waarop de software draait moeten gedurende 6 jaar worden onderhouden en van updates voorzien. Het eerste jaar daarvan valt onder de waarborgperiode. Vanaf het tweede jaar (na de gedeeltelijke definitieve oplevering) is het onderhoud inbegrepen in de prijs van het onderhoud van de totaaloplossing. De software-onderhoudsdiensten geven recht op: 1) alle nieuwe versies, voorlopige aanpassingen (service packs), verbeteringsprogramma’s (patches) en andere updates van de software die door de fabrikant gedurende de looptijd van het contract worden uitgebracht. 2) technische ondersteuning. De technische ondersteuning omvat minstens bijstand door goed opgeleide en ervaren productspecialisten voor het beantwoorden van technische vragen en het oplossen van technische problemen in verband met de goede werking van de software. De inschrijver zal een bijlage bij zijn offerte voegen met een gedetailleerde beschrijving van de in zijn offerte inbegrepen technische ondersteuning. Deze bijlage moet een overzicht bevatten van de soorten technische vragen en problemen waarvoor beroep kan gedaan worden op de technische ondersteuning, gekoppeld aan de vorm van ondersteuning (bijvoorbeeld helpdesk, forum, on-site interventie, opleiding, enz.) die voor elk van deze soorten technische vragen en problemen wordt aangeboden. Tenslotte moet ook duidelijk aangegeven worden op welke manier de aanbestedende overheid beroep kan doen op de beschreven technische ondersteuning en binnen welke termijnen de vragen van de aanbestedende overheid zullen worden behandeld. De FOD Financiën zal als enige gemachtigd zijn om te beslissen of een update (nieuwe versie, service pack, patch, …) al dan niet geheel of gedeeltelijk zal worden uitgevoerd.
D.3.
Technische vereisten in verband met de drukpers(en)
D.3.1. Algemene context Het project bestaat erin om tabakszegels te gaan produceren op een of twee digitale drukpers(en) gedurende een tijdspanne van ten minste 6 jaar. De drukpers(en) moeten een voldoende productiecapaciteit hebben (zie bijlage 6) en door één operator-VTE kunnen beheerd worden. De machine(s) moet(en) gedurende ten minste 6 jaar met een constante kwaliteit en minstens dezelfde performantie tabakszegels kunnen produceren. Er zijn 2 soorten tabakszegels te produceren. Eén soort is formaat 20 x 44 mm (formaat A) en een tweede formaat is 14 x 75 mm (formaat B). De basisopmaak voor formaat A & B zal dezelfde zijn, enkel zal formaat B iets langer en minder hoog zijn. Bladzijde 34 van 57
S&L/AO/452/2015
D.3.2. Installatie, indienststelling en gebruik Het uitladen, de installatie, het aanbrengen van de vereiste aansluitingen, het afstellen en de inwerkingstelling worden door de leverancier uitgevoerd op zijn kosten. De technici die daarbij worden ingezet moet het Nederlands en het Frans machtig zijn. De installatie moet volledig zijn: o montage / assemblage op de normaal voorziene plaats van ontvangst; o installatie van de gepaste software op de pc van de gebruikers; o aansluiting op het lokale netwerk en het domein van de FOD Financiën; o operationele indienststelling. De inschrijver voegt bij zijn offerte een complete beschrijving van de technische kenmerken van de voorgestelde machine(s) (elektrisch verbruik, vereiste elektrische spanning en voeding voor elk voorgesteld onderdeel en voor het functionele geheel, maximale afmetingen, enz. ). Deze beschrijving moet per onderdeel van de totaaloplossing worden gegeven. Een verwijzing naar documentatie zal als onvoldoende worden beschouwd. De inschrijver dient deze beschrijving aan te vullen met alle inlichtingen die hij nuttig acht. D.3.3. Technische specificaties in verband met de digitale drukpers(en) Basisvereisten software van de drukpers(en) Vertrekkende van een bestelling door een tabaksfabrikant moet de software in staat zijn om het volledige productieproces automatisch te laten verlopen. Per bestelling gaat het systeem een job aanmaken. De gegevens voor het aanmaken van deze job kunnen zijn: csv, txt, xls, xml-bestand met daarin de jobgegevens. De software gaat zelfstandig de variabele gegevens omzetten in een printjob (keuze van de fiscale zegel, invullen van de variabele gegevens, aantallen, prijzen). De bedrukking bestaat uit 2 pantonekleuren, zwart en een onzichtbare inkt. De onzichtbare inkt moet een blijvend resultaat hebben en dit ten minste tot 1 jaar na productie. Vereisten in verband met het papier waarop wordt gedrukt Voor het drukken van de tabakszegels moet de digitale machine de mogelijkheid hebben om ofwel vanaf vellen te vertrekken ofwel vanaf rol te gaan drukken. Het resultaat zijn bedrukte vellen van allemaal hetzelfde formaat. Het papier zelf waarop geprint moet worden is beschreven in punt 4. Gezien het papier securitypapier is (en duur) moet de inschiet voor het opstarten van de machine tot een minimum beperkt worden. Het papierverbruik doorheen het volledige productieproces moet volledig bewaakt worden. Het aantal vellen in de machine moet gelijk zijn aan het aantal vellen dat de machine verlaat, het aantal meter papier dat in de machine gaat moet gelijk zijn aan het aantal meter papier dat uit de machine komt. Per job moet men telkens weten hoeveel vellen/meter inschiet er gebruikt werd voor de productie. Van deze gegevens zullen werknemers van Brussel Tabak gebruik maken om dagelijks de processen-verbaal op te maken in verband met het papierverbruik.
Bladzijde 35 van 57
S&L/AO/452/2015
De vellen worden ook na de productie steeds x-aantal keren nageteld door werknemers van Brussel Tabak om 100 % zeker te zijn dat alle vellen gedrukt zijn.
Beschrijving van het drukproces en bewaking van het papier. Bij het opstarten van de machine zullen een aantal kalibratietesten gebeuren. Alle niet productieve vellen moeten automatisch opgevangen worden in een afgesloten opvangbak, die door de operatoren van Brussel-Tabak geopend kan worden om dan proces verbaal van op te maken en deze vellen te vernietigen. Dit zowel voor productie met rollen als met vellen. Alle niet correcte of niet productieve vellen moeten automatisch in deze bak terecht komen. Gedurende de productie moet het mogelijk zijn de vellen/papierbaan te bekijken (met camera) op een extra beeldscherm van minstens 21 inch in kleur. Dit beeld moet ook stilstaand geanalyseerd kunnen worden (inzoomen moet mogelijk zijn) om zo eventuele printfouten te kunnen detecteren. Op dat moment moet ook de mogelijkheid bestaan om de onzichtbare inkt zichtbaar te maken zodat er een visuele controle kan gebeuren. Offline moet ook een controletafel (op formaat van de gedrukte vellen) voorzien worden zodat bij genormaliseerd licht een visuele controle van de vellen kan gebeuren. Op dezelfde controletafel moet ook de onzichtbare inkt zichtbaar gemaakt kunnen worden. Technische kenmerken van de printeenheid:
Een optimale papierdoorvoer voor papier van 62 gr/m². Voor wat betreft met vellen gevoede drukpersen moet voldoende papiercapaciteit aanwezig zijn zodat de machine autonoom kan werken (dit zowel voor in- als uitvoer). Een stabiel kleurgedrag, de afwijking in densiteit moet zo constant mogelijk gehouden worden. Mogelijkheid om microtekst van 0,5 mm weer te geven met voldoende detail (bijv. letter “e” moet open blijven). Lijndikte van de fijnst afdrukbare lijn moet kleiner zijn dan 2 pixels: 1200 dpi geeft dan 0,042 mm, 2400 dpi geeft dan 0,021 mm.
Eénmaal de machine klaar is voor productie moeten de productiejobs automatisch gegenereerd worden vertrekkende van een aangeleverd csv, txt, xls, xml-bestand met daarin de jobgegevens. De jobgegevens bestaan uit:
type van de zegel (formaat A of B)
land (België of Luxemburg)
tabaksproduct
waarde van de tabakszegel
aantal bestelde tabakszegels
besteldatum
bestelnummer
afleverdatum
Aan de hand van deze gegevens zal de opmaak van de tabakszegels en ook de impositie (invorming) volledig automatisch verlopen. De tabakszegels zijn niet voorzien van afloop. Elk bestelnummer is een printjob. Bladzijde 36 van 57
S&L/AO/452/2015
Als een printjob of deel van een print job geen volledig drukvel is, zal de rest van het blad voorzien worden van letters, symbolen en/of lijnen zodat het papier achteraf niet meer te bedrukken valt. Zo wordt bijv. voor een bestelling van 100 zegels, het eerste drukvel volledig bedrukt met 90 zegels terwijl op het tweede drukvel slechts 10 zegels staan. De rest van dit tweede vel moet onbruikbaar gemaakt worden door middel van letters, symbolen of lijnen. Een printjob kan ook de bestelling zijn van 1 tabakszegel. Er worden telkens exacte aantallen gedrukt: printing on demand. Opvolging productie De volledige productie moet vanop afstand live via webbrowser te volgen zijn. Opvolging van geprinte jobs, jobs in wachtrij, productietijden, gebruikt aantal vellen of meter, aantal goede / slechte vellen per job, per dag, per tijdseenheid. Fedopress moet ook de volgorde van de te printen jobs kunnen wijzigen. Ook productiviteit van de machine en foutmeldingen moeten via deze webbrowser te volgen zijn. Deze gegevens moeten ook achteraf consulteerbaar zijn zodat makkelijk overzichtsrapporten / opzoekingen gegenereerd kunnen worden. Verwerking van de vellen na productie Eenmaal de vellen geproduceerd zijn moeten ze door middel van een karretje naar de telmachine gebracht kunnen worden. Indien de vellen niet voldoende gelijkmatig uit de machine komen moet er een triltafel worden voorzien om ze klaar te maken voor het tellen. Er moeten minstens 6 karretjes voorzien zijn voor de opvang en het transport van de vellen.
Opleiding operatoren In de aankoop moet ook de volledige opleiding van 4 personen voorzien worden (kan op verschillende tijdstippen plaatsvinden). Voor deze opleiding mogen geen extra kosten aangerekend worden. De opleiding dient te gebeuren in het Nederlands of Frans naargelang de operator die de opleiding moet krijgen. De handleidingen moeten ook in het Nederlands en Frans beschikbaar zijn. Opstart machine De eigenlijke productie zal opstarten, indien mogelijk, op 25 januari 2016 en ten laatste op de datum die door de opdrachtnemer in zijn offerte als startdatum van de exploitatieperiode is opgenomen. D.3.4. Maintenancecontract digitale drukpers De inschrijver verbindt er zich toe om gedurende een periode van 6 jaar te kunnen instaan voor de maintenance van de apparaten door alle noodzakelijke technische updateoperaties uit te voeren, zowel van de digitale drukpers als van de software. Het onderhoud zal kosteloos zijn gedurende de garantieperiode die is vastgesteld op 1 jaar en zal inbegrepen zijn in de prijs voor het onderhoud van de totaaloplossing vanaf de gedeeltelijke definitieve oplevering van de software en de digitale drukpers (zie bijlage 2). Bladzijde 37 van 57
S&L/AO/452/2015
De inkt wordt vanaf het begin van de productie (vanaf de gedeeltelijke voorlopige oplevering) volgens het werkelijk aantal gedrukte vellen aangerekend volgens de prijs opgegeven in de prijsinventaris. Het onderhoud bestaat met name uit: - de uitvoering van het normale onderhoud van de installaties en de voorzienbare updates van de firmware, de software en de drivers en dit gedurende 6 jaar; - de uitvoering van herstellingen en depannages; - (her)installatie en (her)montage van de drukpers(en) ter plaatse; - (her)installatie van de software van de drukpers(en) op de pc's van de gebruikers; - aansluiting op het lokale netwerk en het domein van de FOD Financiën; - de volledige indienststelling. - De inschrijver zal gedurende 6 jaar, te rekenen vanaf gedeeltelijke voorlopige oplevering van de software en de digitale drukpers, het onderhoud en de technische bijstand verlenen (preventief en/of herstellend) om de goede werking van het geleverde materiaal te garanderen. - Het onderhoud moet gebeuren door technici die zich in het Frans en het Nederlands kunnen uitdrukken. Onderhoudsprogramma De inschrijver zal een onderhoudsdienst moeten verzekeren : -
correctief : bestaat uit een interventie, binnen termijnen vastgesteld door de opdrachtnemer in zijn offerte met betrekking tot de SLA, op een uitrusting zodra deze gebreken vertoont. Dit onderhoud is tevens van toepassing op het voorlopig herstel van de uitrusting, zodat een vereiste functie volledig of gedeeltelijk kan worden gewaarborgd; alsook de duurzame reparatie die de uitrusting in haar oorspronkelijke staat herstelt.
-
preventief : bestaat uit een interventie op een uitrusting alvorens deze gebreken vertoont, om pannes te voorkomen. Dit onderhoud omvat de systematisch uitgevoerde handelingen, volgens een kalender (op vaste tijdstippen), ofwel volgens een gebruiksperiodiciteit (uren werking, aantal gedrukte vellen papier, ...); deze omvat eveneens de operaties gerealiseerd na controlemetingen naar de geleidelijke achteruitgang van de uitrusting;
In zijn offerte, zal de inschrijver de modaliteiten aanduiden van de werking van de onderhoudsdienst alsook de modaliteiten voor de toelevering van verbruiksgoederen. Onderhoudsverslagen Een onderhoudsverslag, opgesteld in de door de aanbestedende overheid toegelaten vorm en geleverd door de opdrachtnemer wordt, in principe ter plaatse, bijgehouden. Dit onderhoudsverslag wordt aangevuld met een bijlagenregister. Deze bijlagen maken integraal deel uit van het onderhoudsverslag. Het onderhoudsverslag bevat een overzicht van de: - levering van de verbruiksgoederen; - verschillende onderhoudsoperaties; - verschillende opmerkingen van de opdrachtnemer of van de afgevaardigde van de aanbestedende overheid; - onvoorziene incidenten en vastgestelde defecten. - het respecteren van de SLA zoals voorgesteld in de offerte van de opdrachtnemer. Bladzijde 38 van 57
S&L/AO/452/2015
De notities in het onderhoudsverslag moeten gedateerd zijn en moeten melding maken van de uitvoerder. Het bijlagenregister bestaat uit de technische fiches van elke uitrusting en het overzicht van de interventies op elk van deze uitrustingen. Deze bijlagen mogen in afzonderlijke documenten worden gestoken. De gegevens die door beide partijen worden geleverd, worden aan het onderhoudsverslag en/of aan het bijlagenregister toegevoegd en worden door de afgevaardigde van de aanbestedende overheid en door de opdrachtnemer of diens afgevaardigde bekeken. Indien er onenigheid is, maakt de opdrachtnemer zijn bevindingen kenbaar via een aangetekend schrijven per post, gericht aan de aanbestedende overheid, binnen de 15 kalenderdagen volgend op de datum waarop de melding in kwestie is toegevoegd. Hij moet zijn klachten of aanspraken gedetailleerd en nauwkeurig kenbaar maken. Wanneer de opdrachtnemer binnen de voornoemde termijn van 15 kalenderdagen de naar hem verstuurde brief niet goedgekeurd of vergezeld van zijn waarnemingen terugstuurt wordt ervan uitgegaan dat hij akkoord gaat met de aantekeningen in het onderhoudsverslag en/of in het bijlagenregister. Helpdesk Er moet een permanente helpdesk in het Nederlands en het Frans beschikbaar zijn, tussen 7 uur en 19 uur. De inschrijver moet gedurende elke werkdag aan zijn eigen technici en aan de aanbestedende overheid de nodige communicatiemiddelen ter beschikking kunnen stellen tussen 7u en 19u. De inschrijver voegt bij zijn offerte de gegevens van het communicatiecentrum. Bepaling van een SLA Uitgezonderd de wettelijke feestdagen, wordt er aan de inschrijver gevraagd om de SLA te verzekeren van maandag tot vrijdag gedurende een uurrooster van 7.00u tot 19.00u met 2 niveaus van prioriteit : Prioriteit 1 : Blokkerend Incident : -
-
-
Bijstand van maandag tot vrijdag van 7.00u tot 19.00u; Betekent dat het materiaal in gebreke is met belangrijke gevolgen voor de productie van de tabakszegels (bijv. panne, verstopping, afwezigheid van of slechte parametrage,…); Reactietijd (Respons time) van maximum 60 minuten; Interventietijd : maximum 2 uur na aangifte van het incident via een telefonische oproep of e-mail naar een adres die door de inschrijver meegedeeld wordt in zijn offerte; Terugkeer naar de normale situatie binnen een termijn van maximaal 6 uur na aangifte van het incident.
Bladzijde 39 van 57
S&L/AO/452/2015
Prioriteit 2 : Niet blokkerend incident -
-
Bijstand van maandag tot vrijdag van 7.00u tot 19.00u Betekent dat het incident geen belangrijke gevolgen heeft op de productie of indien het gaat om een aanvraag voor de aanpassing van een functionaliteit,… Reactietijd (Respons time) van maximum 60 minuten; Interventietijd : maximum 48 uur na aangifte van het incident via een telefonische oproep of e-mail naar een adres die door de inschrijver meegedeeld wordt in zijn offerte; Terugkeer naar de normale situatie binnen een termijn van maximaal 5 werkdagen na aangifte van het incident.
De reactietijd is de tijd die de opdrachtnemer nodig heeft om contact op te nemen met de FOD Financiën. De interventietijd is de tijd die de opdrachtnemer nodig heeft om zich te belasten met de behandeling van het incident. De tijd voor het terugkeren naar de normale situatie is de tijd waarin de herstelling/interventie wordt gerealiseerd.
De inschrijver voegt bij zijn offerte de ingevulde SLA zoals opgenomen in bijlage 4 bij dit bestek. De technieker zal zich steeds aanmelden aan de bewaking bij Fedopress, pas daarna zal hij de interventie aanvatten. In de prijsinventaris (bijlage 2) vult de inschrijver in : de prijs voor het maandelijkse onderhoud van de totaaloplossing en de klikprijs, zijnde de drukprijs per vel.
D.4.
Eigenschappen van het papier waarop gedrukt zal worden
Het papier waarop geprint moet worden is een securitypapier van 62 gr/m² met hiernavolgende specifieke voorschriften. Dit papier mag niet behandeld worden zodat de papiertechnische eigenschappen ten allen tijde behouden blijven. Dit geeft zekerheid naar verdere verwerking voor de tabaksproducenten.
a) Op het vlak van de milieuvriendelijkheid: De papieren dienen verplicht van het type TEF (Total Effluent Free), TCF (Total Chlorine Free), of ECF (Elementary Chlorine Free) te zijn, het AOX-gehalte in het afvalwater mag niet hoger zijn dan 0,5 kg/ton. De papierfabriek die in het bezit is van een certificaat ISO 14001 kan deze certificering laten gelden in de plaats van de voormelde AOX-certificaten. b) op het vlak van de kwaliteit van het papier :
Bladzijde 40 van 57
S&L/AO/452/2015
Type van analyse
Methode
Samenstelling :
--
Voorschriften
Afwijking
100 % gebleekte chemische cellulose --
Gewicht :
ISO 536
62 g/m²
+/-2g/m²
Lijming COBB :
ISO R535
21 g/m²
+/-2g/m²
Opaciteit :
ISO 2471
89 %
+/-4%
Dikte :
ISO 534
70µm.
+/-4µm.
Ruwheid BENDTSEN :
ISO 2494
115 ml/min.
+/-30ml/min.
Lisering BEKK :
Ter inlichting
50s.
+/-15s.
Porositeit BENDTSEN :
ISO 5636
tussen 90 en 150 ml/min.
--
Asgehalte :
ISO 2144
10 %
+/-20%
Breekweerstand :
ISO 1924
2,8kN/m.minimum
gemiddelde MR en DR
Kleur met de spectrocolorimeter :
L*=85
a*=1,70
b*=7,85
OPMERKING: Deze open offerteaanvraag kan geenszins worden beschouwd als een verbintenis vanwege de FOD FINANCIËN, die zich het recht voorbehoudt om de opdracht al dan niet toe te wijzen. Brussel,
Hans D’Hondt Voorzitter van het Directiecomité
Bladzijde 41 van 57
S&L/AO/452/2015
E. BIJLAGEN
1. Offerteformulier 2. Inventaris 3. Referenties 4. SLA 5. Evaluatie van de kwaliteit van het drukresultaat 6. Totaal aantal in 2014 gedrukte vellen met zegels
Bladzijde 42 van 57
S&L/AO/452/2015
BIJLAGE 1: OFFERTEFORMULIER FEDERALE OVERHEIDSDIENST Financiën Stafdienst Logistiek Afdeling Aankopen North Galaxy – Toren B4 – bus 961 Koning Albert II-laan 33 1030 BRUSSEL
BESTEK nr.: S&L/AO/452/2015
Open Offerteaanvraag voor het ontwerpen van beveiligde belastingzegels en het aankopen van een digitale drukpers voor de aanmaak van belastingzegels De firma: (volledige benaming) met als adres: (straat) (postnr. en gemeente) (land) Ingeschreven bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen onder nummer en waarvoor de heer/mevrouw
1
(naam) (functie)
gedomicilieerd op het adres: (straat) (postnr. en gemeente) (land) als inschrijver of gevolmachtigde optredend, ondertekent hieronder en verbindt zich overeenkomstig de voorwaarden en bepalingen van het genoemde bestek tot de uitvoering van de leveringen en diensten die het onderwerp uitmaken van onderhavig bestek, tegen de vermelde bedragen volgens de bijgevoegde inventaris. Ik verleen de administratie de toelating om alle nuttige inlichtingen, zowel van financiële als van morele aard, over mij in te winnen bij andere instanties of instellingen. Deze inschrijving behelst de verbintenis om op eenvoudige aanvraag en binnen de kortste tijd aan de Administratie de documenten en attesten te laten geworden waarvan het de voorlegging zou eisen krachtens het bestek van deze aanneming of krachtens de reglementering betreffende het sluiten van overeenkomsten voor rekening van de Staat. 1
De niet correcte vermelding schrappen. Bladzijde 43 van 57
S&L/AO/452/2015
Bij goedkeuring van deze offerte zal de borgtocht worden gesteld overeenkomstig de in het bestek gestelde voorwaarden en termijnen. In de offerte is de vertrouwelijke informatie en/of de informatie die betrekking heeft op technische of commerciële geheimen duidelijk aangeduid. Het betalingsorganisme van de aanbestedende overheid zal de verschuldigde sommen betalen door storting of overschrijving op het rekeningnummer IBAN BIC Er wordt gekozen voor de
Nederlandse/Franse
2
taal voor de interpretatie van het contract.
Alle briefwisseling betreffende de uitvoering van de opdracht moet worden gestuurd naar: Een e-mailadres moet verplicht worden vermeld zodat de met de opvolging van het contract bevoegde persoon kan gecontacteerd worden (voor de facturatie, de borgtocht, …).
(straat) (postnr. en gemeente) ( en faxnummer) (e-mailadres) Gedaan:
Te
op
20…
De inschrijver of gevolmachtigde:
(naam) (functie) (handtekening) GOEDGEKEURD,
2
De niet correcte vermelding schrappen. Bladzijde 44 van 57
S&L/AO/452/2015
PRO MEMORIE : DOCUMENTEN DIE VERPLICHT BIJ DE OFFERTE DIENEN TE WORDEN GEVOEGD : -
Alle documenten en inlichtingen gevraagd in het raam van de selectiecriteria en van de gunningscriteria; De volledige inventaris van de prijzen; De referenties De in te vullen SLA De onderhoudsprogramma’s De tabel van de technische kenmerken per onderdeel/toestel alle andere stukken die de inschrijver bij zijn offerte moet voegen Vergeet niet alle pagina’s van uw offerte, uw inventaris en van de bijlagen van een ononderbroken nummering te voorzien.
Bladzijde 45 van 57
S&L/AO/452/2015
BIJLAGE 2: PRIJSINVENTARIS BESTEK nr.: S&L/AO/452/2015
Open Offerteaanvraag voor het ontwerpen van beveiligde belastingzegels en het aankopen van een digitale drukpers voor de aanmaak van belastingzegels
PRIJSINVENTARIS De prijsinventaris moet volledig worden ingevuld. De prijsinventaris moet worden ondertekend en gedateerd. Elk blad moet worden geparafeerd. Levering Totaalprijs exclusief btw in €
In letters
In cijfers
Prijs voor de levering en de installatie van de volledige oplossing inclusief het ontwerp van 2 tabakszegels, de volledige opleiding van 4 operatoren en 1 jaar garantie en exclusief het verbruik van inkt. btw-bedrag Prijs inclusief btw
Maintenance Totaalprijs per maand exclusief btw in €
In letters Prijs per maand voor de maintenance van de totaaloplossing (na 1 jaar garantie) Btw-bedrag
Prijs inclusief btw
Bladzijde 46 van 57
In cijfers
S&L/AO/452/2015
Afdrukprijs per vel (klikprijs) afdrukprijs per vel exclusief btw in €
In letters
In cijfers
De prijs voor het drukken (inktverbruik) berekend per geproduceerd vel voor een gezamenlijke inktbezetting van alle kleuren samen van 40%. Btw-bedrag Prijs inclusief btw Afmetingen van een vel: ………………………………………………………………………….. Maximum aantal zegels van het formaat 20 mm x 44 mm per vel : ………………………… Maximum aantal zegels van het formaat 14 mm x 75 mm per vel : ………………………... Uitvoeringstermijn De uitvoeringstermijn begint te lopen vanaf de dag na de kennisgeving van de gunning van de opdracht tot de datum van de gedeeltelijke voorlopige oplevering van de software en de digitale drukpers. De inschrijver vermeldt in zijn offerte de totale uitvoeringstermijn uitgedrukt in kalenderdagen. De details van zijn planning neemt hij op in een afzonderlijke rubriek in zijn offerte.
Totale uitvoeringstermijn in kalenderdagen
..…
kalenderdagen
BELANGRIJK De voorstelling van de in de offerte vermelde prijzen moet op straffe van nietigverklaring worden ingedeeld volgens de bovenstaande tabellen. Met prijzen die op een andere plaats worden vermeld, wordt geen rekening gehouden. In geval van afwijkingen tussen onderhavige inventaris en een gedetailleerde inventaris van de inschrijver, zullen uitsluitend de prijzen van de inventaris, die in bijlage van dit bestek worden voorzien, in aanmerking worden genomen. Gedaan:
Te
op
20..
De inschrijver of gevolmachtigde: (naam) (functie) (handtekening)
Bladzijde 47 van 57
S&L/AO/452/2015
BIJLAGE 3: REFERENTIES 1. Naam van het project 2. Naam van de onderneming
3. Bedrijfssector
4. Naam van een contactpersoon
5. Contactgegevens
6. Toepassingsgebied van de ontwikkeling of het project
7. Beoogde doelstellingen
8. Aanvangsdatum (fase per fase) 10. Budget (EUR)
9. Einddatum
A. Hardware
B. Software
C. Services
11. Lijst en korte beschrijving van rol en aandeel van eventuele onderaannemers
A. Naam onderneming(en)
B. Aandeel in de opdracht
C. Vakkennis
12. Lijst en korte beschrijving van de bronsystemen
A. Hardware
B. Software
C. Ontwikkelingsomgeving
13. Lijst en korte beschrijving van de systemen voor de realisatie van het project
A. Hardware
B. Software
C. Ontwikkelingsomgeving
Profiel 2
Profiel 3
Profiel 5
…
14. Lijst van aan project Profiel 1 toegewezen profielen; (TOTAAL) aantal personen en mandagen voor integrale project Profiel 4
48
S&L/AO/452/2015
BIJLAGE 4: IN TE VULLEN SLA SERVICE LEVEL AGREEMENT
Type 1 Blokkerend incident (zie deel B, punt 3.3. - Bepaling van een SLA)
Type 2 - Niet blokkerend Incident (zie deel B, punt 3.3. Bepaling van een SLA
ITEM
eenheid
Aanvaardbare norm
Reactietijd
Minuut
60 min na oproep/e-mail
Interventietijd
uur
2 u na oproep/email
Tijd voor terugkeer naar de normale situatie
uur
6u na oproep/email
Reactietijd
minuut
60 min na oproep/e-mail
Interventietijd
uur
48u na oproep/e-mail
Tijd voor terugkeer naar de normale situatie
dag
5 werkdagen na oproep/e-mail
In de offerte voorgestelde norm
Schadevergoeding in het geval van het niet respecteren van de norm voorgesteld in de offerte (minimum 500 EUR)
49
S&L/AO/452/2015
BIJLAGE 5: EVALUATIE VAN DE KWALITEIT VAN HET DRUKRESULTAAT Wat de kwaliteit van de voorgestelde technische oplossing betreft, wordt het beoordelingselement “kwaliteit van het drukresultaat” op 20 punten geëvalueerd. Deze evaluatie gebeurt aan de hand van de geprinte vellen in de test- en demonstratiefase. Een aantal testbestanden moeten 20 maal afgedrukt worden. De puntenverdeling per testbestand is als volgt:
Testbestand 1 zal herleid worden naar een evaluatie op 5 punten (mogelijkheid tot reproduceren van pixels, per correcte weergave zal het aantal punten procentueel toenemen).
Testbestand 2 zal herleid worden naar een evaluatie op 4 punten (mogelijkheid om lijnen van constante dikte te reproduceren, per correcte weergave zal het aantal punten procentueel toenemen), minstens 11 x 9 is noodzakelijk op straffe van nietigheid van de offerte.
50
S&L/AO/452/2015
Testbestand 3 zal herleid worden naar een evaluatie op 4 punten (mogelijkheid om concentrische lijnen van constante dikte te reproduceren, per correcte weergave zal het aantal punten procentueel toenemen).
51
S&L/AO/452/2015
Testbestand 4 zal herleid worden naar een evaluatie op 3 punten (mogelijkheid om microtekst van kleiner dan 0,5 mm te reproduceren), minstens 0,5 mm is noodzakelijk op straffe van nietigheid van de offerte.
52
S&L/AO/452/2015
Testbestand 5, eerste onderdeel, zal herleid worden naar een evaluatie op 2 punten (afwijking van de kleuren gedrukt in PMS-kleuren en zwart), helft van de punten is ∆ E van max 1, alles wat beter is krijgt extra punten. De afwijking zal op 4 verschillende punten op het testvel gemeten worden en dit telkens per kleur. Daarna wordt het resultaat omgerekend naar een evaluatie op 2 punten. Testbestand 5, tweede onderdeel, zal herleid worden naar een evaluatie op 2 punten (in register drukken van de verschillende kleuren) De punten van de twee onderdelen voor testbestand 5 worden opgeteld om een quotatie op 4 te bekomen.
53
S&L/AO/452/2015
De punten behaald voor de verschillende testbestanden worden opgeteld om een score op 20 te bepalen.
54
S&L/AO/452/2015
BIJLAGE 6 : TOTAAL AANTAL IN 2014 GEDRUKTE VELLEN MET ZEGELS België
Luxemburg
JANUARI B300 B360 C050 C250 F100 F150
JANUARI B300 B360 C050 C250 F100 F150
54 399 126 398 3 136 770 668 60
FEBRUARI B300 74 691 B360 152 549 C050 920 C250 1 420 F100 500 F150
FEBRUARI B300 B360 C050 C250 F100 F150
MAART B300 B360 C050 C250 F100 F150
72 425 135 611 768 100 100
MAART B300 B360 C050 C250 F100 F150
45 335 128 806 3 730 280 1 060
APRIL B300 B360 C050 C250 F100 F150
APRIL B300 B360 C050 C250 F100 F150 MEI B300 B360 C050 C250 F100 F150 JUNI
46 561 148 713 280 1 310 500 20
MEI B300 B360 C050 C250 F100 F150
32 495 53 998 499 1 000
15 000 48 493 1 990 500 500
21 995 43 482 2 500
11 997 44 996 999
19 973 25 496 500
296 bestellingen 13 671 vel gemiddeld/dag (formaat 50 x 70 cm)
290 bestellingen 14 803 vel gemiddeld/dag (formaat 50 x 70 cm)
196 bestellingen 13 849 vel gemiddeld/dag (formaat 50 x 70 cm)
350 bestellingen 11 860 vel gemiddeld/dag (formaat 50 x 70 cm)
219 bestellingen 12 168 vel gemiddeld/dag (formaat 50 x 70 cm)
JUNI 55
S&L/AO/452/2015
B300 B360 C050 C250 F100 F150 JULI B300 B360 C050 C250 F100 F150
59 333 158 839 1 800 330 410 30
B300 B360 C050 C250 F100 F150
59 912 104 542 2 499 130 600 50
JULI B300 B360 C050 C250 F100 F150
AUGUSTUS B300 27 762 B360 133 225 C050 700 C250 370 F100 100 F150
AUGUSTUS B300 B360 C050 C250 F100 F150
SEPTEMBER B300 58 157 B360 133 876 C050 460 C250 860 F100 515 F150
SEPTEMBER B300 B360 C050 C250 F100 F150
OKTOBER B300 B360 C050 C250 F100 F150
OKTOBER B300 B360 C050 C250 F100 F150
60 280 120 643 2 215 580 40 10
NOVEMBER B300 37 870 B360 102 337 C050 709 C250 510 F100 349 F150
NOVEMBER B300 B360 C050 C250 F100 F150
7 499 42 499 1 000
19 500 13 499
242 bestellingen 13 587 vel gemiddeld/dag (formaat 50 x 70 cm)
217 bestellingen 10 037 vel gemiddeld/dag (formaat 50 x 70 cm)
6 998 56 997 500 1 500
18 000 20 500 1 000 500
18 484 28 498 500
15 990 3 499 7 499
144 bestellingen 11 408 vel gemiddeld/dag (formaat 50 x 70 cm)
231 bestellingen 11 693 vel gemiddeld/dag (formaat 50 x 70 cm)
243 bestellingen 11 563 vel gemiddeld/dag (formaat 50 x 70 cm)
403 bestellingen 8 438 vel gemiddeld/dag (formaat 50 x 70 cm)
56
S&L/AO/452/2015
DECEMBER B300 59 614 B360 131 434 C050 400 C250 869 F100 570 F150
DECEMBER B300 B360 C050 C250 F100 F150
TOTAAL: B300
TOTAAL: B300
232 878
B360 C050 C250 F100 F150
408 956 3 989 17 998 500 0
(formaat 50 x 70 cm)
266 765 100
981 699 540 formaat 20 x 44 mm
B360 C050 C250 F100 F150
656 339 1 576 973 17 617 7 529 5 412 170
ALGEMEEN TOTAAL: B300 B360 C050 C250 F100 F150
889 217 1 985 929 21 606 25 527 5 912 170
44 947 26 999 1 500
714 934 440 1 080 300 6 381 750 591 200 25 500
379 bestellingen 13 317 vel gemiddeld/dag (formaat 50 x 70 cm)
3210 bestellingen
8 078 750 formaat 14 x 75 mm
989 778 290
57