Om het kind Hervorming zorg voor de jeugd in Amsterdam en de aansluiting op Passend Onderwijs
Enkele feiten en cijfers
100.000 gezinnen 143.000 jeugdigen tot 18 jaar 67.000 jongeren 18 – 23 jaar
Totaal budget nu: € 275 miljoen (waarvan 85 gemeente) Totaal budget in 2017:
€ 241 miljoen
Ongeveer 120 instellingen in Amsterdam, klein en groot Meer dan 4500 jeugdwerkers 2
Transformatie: de ambities Eigen verantwoordelijkheid en eigen kracht – ruimte voor kinderen, ouders en sociale netwerken – uitgangspunt voor professioneel handelen en sturing Kleine problemen blijven klein – normaliseren van alledaagse opvoedvragen – sterke pedagogische infrastructuur (buurt, OKC, kinderopvang, school) – ouder- en kindadviseur: generalist, vertrouwenspersoon en kostenbewust Snel effectieve hulp dichtbij – specialist schuift aan of krijgt effectief doorverwezen – passende onderwijs- zorgarrangementen – een gezin, een plan een hulpverlener … en goedkoper! – minder schakels en coördinatie – niet langer op voorhand inkopen van zorgaanbod – Voorkomen dat problemen erger worden
3
Koersbesluit Amsterdam: ordening naar vier zorgvormen 1. Digitaal platform 2. Ouder- en kindteams en Samen Doen-teams 3. Flexibel aanbod in de wijk 4. Gespecialiseerde stedelijke of regionale voorzieningen
Altijd dichtbij én flexibel en specialistisch waar gewenst of noodzakelijk 4
Traditionele schotten worden doorbroken
1. Het digitale platform Inhoud: Digitale zorgkaart (inclusief klantwaardering) Online diagnostiek en screening Online hulpverlening Lotgenotengroepen, etc.
Organisatie: Nader te bepalen, met borging van onafhankelijkheid Iedereen kan zelf antwoorden en hulp(verlener) vinden
6
2. Ouder- en kindteams Jeugd 20 à 25 ouder- en kindadviseurs 5 à 10 jeugdartsen en jeugdpsychologen Ondersteunende functies Samen vormen zij één team, met veel autonomie
De ouder- en kindadviseur doet het niet alleen, maar met collega’s van het wijkteam en anderen in de wijk! 7
2. De Ouder- en-Kindadviseur Taken
Voorlichting en advies (ook ongevraagd) Monitoren, analyseren en arrangeren van ondersteuning(sbehoefte) Kortdurende behandeling op maat Rechtstreekse verwijzing of inschakelen zorg
Competenties
Pakt zelf aan én mobiliseert eigen kracht Werkt handelings- en opbrengstgericht Kijkt naar het hele (gezins)systeem, indien nodig Is onafhankelijk (van zorgaanbieders en scholen) De ouder- en kindadviseur biedt preventie én hulp, laat niet los tot geregeld is wat nodig is voor het kind, schakelt Samen Doen in bij 8 kwetsbare huishoudens met complexe problemen
3. Het flexibele aanbod in de wijk Inhoud: Breed aanbod jeugdhulp van zzp-ers, kleine tot grotere instellingen op terrein O&O, GGZ, LVB, begeleiding
Organisatie: Raamcontract (via stedelijk inkoopbureau) Bekostiging naar geleverde diensten Vrij toegankelijk voor korte trajecten Toegang via wijkteam Jeugd, buurtteam Samen DOEN en reguliere huisarts (J- GGZ) voor intensievere zorg Keuzevrijheid, flexibiliteit en marktwerking blijven gegarandeerd 9
4. Gespecialiseerde stedelijke en regionale
voorzieningen Meldpunt Huiselijk Geweld en Kindermishandeling - Samenvoeging van AMK en SHG, plus crisisdienst(en)
Jeugdbescherming en jeugdreclassering - Stedelijke/regionale voorzieningen, maar uitvoering op wijkniveau - Jeugdbeschermer vormt indien nodig (tijdelijk) duo met ouder- en kindadviseur
Gesloten jeugdzorg (jeugdzorgplus) Residentiële instellingen & jeugdhulp met verblijf Hooggespecialiseerde (poliklinische) zorg Specialistische voorzieningen blijven nodig en stedelijk geborgd’’10
WIJK: 8 - 12 BASISSCHOLEN EN 1 WIJKTEAM JEUGD Gespecialiseerde zorg
SCHOOL
SCHOOL
SCHOOL
SCHOOL
ouder- en kindteams SCHOOL SCHOOL
SCHOOL
SCHOOL
SCHOOL
11
VOORTGEZET ONDERWIJS EN ouder- en kindteams
VO-SCHOOL
Wijk teams
Wijk teams VO-SCHOOL
Wijk teams VO-SCHOOL
Wijk teams
VO-SCHOOL
Gespecialiseerde zorg
Enkele cijfers onderwijs Amsterdam • • • • • •
208 basisscholen 34 (V)SO-scholen 8 scholen Praktijkonderwijs 63 scholen Voortgezet Onderwijs 25 MBO-locaties 2 Samenwerkingsverbanden Amsterdam-Diemen
Enkele cijfers onderwijs Amsterdam Aantal leerlingen: • PO • sbo • (V)SO • Praktijkonderwijs • VO • MBO
60.000 1.400 3.400 1.300 36.000 30.000
Om het Kind en Passend Onderwijs • 2012: Bestuurlijk overleg Gemeente- Schoolbesturen • Afspraken: - Gezamenlijk optrekken bij uitwerking nieuw jeugdzorgstelsel en Passend Onderwijs - Gezamenlijk implementatieplan - Onderwijs neemt deel aan proeftuinen
Implementatie-agenda’s gemeente-samenwerkingsverbanden Gedeelde uitgangspunten: -
Voor onderwijs is schoolloopbaan van jongeren leidend. Zorg is daar ondersteunend aan
-
Voor scholen is de basis: versterking van pedagogisch-didactisch handelen in de klas
-
Ondersteuning en zorg dicht bij de leerlingen, ouders, docenten, school
-
Nadruk van ondersteuning in scholen en zorg om scholen ligt op preventie en versterken pedagogische infrastructuur
-
Onderwijs maakt deel uit van “één gezin, één plan”
Doel en thema’s Implementatieagenda’s • Doel: inhoud: naadloze aansluiting zorg in en om scholen proces: voorbereiden OOGO • • • • •
Thema’s: Samenwerking scholen met ouder-kind-adviseurs en -teams Toegang onderwijs tot specialistische zorg -> onderwijs-zorg-arrangementen Kwaliteitskaders: waar elkaar op aanspreken? Afstemmen professionaliseringsagenda’s Monitoring en registratie
Proeftuinen Om het Kind • 6 proeftuinen, waarvan 3 “A-Z” • PO, (V)SO en VI nemen deel • In Amsterdam Noord alle VO-scholen in proeftuin • Kern: oefenen met IB, Zoco, mentoren en aansluiting op ouderkindadviseur/team: profielen, werkprocessen, zorgbehoefte, opschaling bij ernstige (gezins) problematiek
Dilemma’s en vragen •
Waar houdt onderwijs op en begint zorg? Is dat af te bakenen en zo ja: is het zinvol dit af te bakenen?
•
Hoe kom je tot kwaliteitskaders waarop je elkaar kunt aanspreken? Welke kernpunten, welke normering?
•
Elk schoolbestuur zorgt voor eigen professionalisering. Elke zorginstelling ook. Hoe te komen tot afstemming om meer één taal te spreken over: omgaan met ouders, eigen kracht, handelingsgericht werken?
•
Bestuurlijk processsen versus voorbereiding van de werkvloer: nemen we iedereen op tijd mee (en waarin)?
Meer informatie?
Website: www.amsterdam.nl/omhetkind Platform Om het kind http://jeugd020.pleio.nl Twitteraccount: @jeugd020 Email:
[email protected] Telefoon: 020 - 251 81 95
20