Městský úřad Horní Planá Stavební úřad, Náměstí 54, 382 26 Horní Planá Tel. 380724417, 380724419, Fax. 380724420, e-mail:
[email protected]
Spis. zn.: Výst./0695/14-Šá Č.j.:
HP - 3976/2014
Vyřizuje: Roman Šára Dne: 21.10.2014
ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Výroková část: Městský úřad, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby"), kterou dne 26.2.2014 podala E.ON Distribuce a.s., IČ 28085400, F.A.Gerstnera č.p. 2151/6, 370 49 České Budějovice, kterou zastupuje E.ON Česká republika s.r.o., IČ 25733591, F.A. Gerstnera č.p. 2151/6, 370 49 České Budějovice a kterou zastupuje Seterm CB a.s., IČ 26031949, Nemanická č.p. 2765/16a, 370 10 České Budějovice (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení: I.
Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu rozhodnutí o umístění stavby nové venkovní vedení VN, sloupové TS a kabelové vedení NN Kyselov U převozu
(dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 89/1 (trvalý travní porost) v katastrálním území Kyselov, a na pozemcích parc. č. 884/1 (vodní plocha), parc. č. 884/41 (zastavěná plocha a nádvoří) v katastrálním území Frymburk. Druh a účel umisťované stavby: Předmětem řešení této stavby je rozšíření distribuční sítě NN, pro které je nutno vybudovat odbočku z linky vysokého napětí a stožárovou trafostanici. Účelem stavby je zabezpečení dodávky elektrické energie odběratelům v požadované kvalitě se současným zabezpečením hospodárnosti vynakládaných prostředků. Venkovní vedení VN vodiče AlFe 3x42/7 v délce 330 m konzola odbočná přímá 1 ks sloup JB 10,5/3 3 ks sloup JB 10,5/6 1 ks Transformační stanice stožárová sloup BJ 9/15 1 ks transformátor 50 kVA 1 ks skříň SMS 1 ks
Č.j. HP - 3976/2014
str. 2
rozvaděč RST 0216/4200 1 ks Uzemnění zemnící pásek FeZn v délce 119 m Venkovní vedení NN zemní kabel NAYY 4Bx95 v délce 44 m zemní kabel NAYY 4Bx25 v délce 78 m kabelová skříň SS200/PV 1 ks kabelová skříň SP100/NK 1 ks zemnící pásek FeZn 30/4 v délce 52 m Umístění stavby na pozemku: Stavba „ nového venkovního vedení VN, sloupové TS a kabelového vedení NN Kyselov U převozu“ bude umístěna na pozemku parc. č. 89/1 v katastrálním území Kyselov a na pozemcích parc. č. 884/1 a 884/41 v katastrálním území Frymburk tak, jak je zakresleno v situačním výkrese ve zmenšeném měřítku na podkladě katastrální mapy, který bude nedílnou součástí tohoto rozhodnutí. Ze stávající odbočky VN na pozemku parc. č. 89/1 v k.ú. Kyselov bude provedena odbočka pro novou trafostanici. Z odbočné konzoly bude připojena nová odbočka VN vodiči, které budou uloženy na třech podpěrných bodech tvořených betonovými sloupy JB 10,5/3 s konzolami a izolátory, které budou umístěné severovýchodně od stávající odbočky také na pozemku parc. č. 89/1. Jako čtvrtý podpěrný bod bude cca 30 m před novou trafostanicí postaven do jámy s betonovým základem sloup JB 10,5/6 s pružinovým úsekovým odpínačem také na pozemku parc. č. 89/1. Severovýchodně od čtvrtého podpěrného bodu bude umístěna sloupová trafostanice do 400 kVA (SK 400kVA JB) osazená transformátorem 50kVA. Kabelové vedení NN bude napojeno u rozvaděče trafostanice na lištový pojistkový odpínač. Navržený kabelový vývod NAYY 4Bx95, bude od trafostanice veden jihovýchodním směrem v zemním výkopu podél komunikace k objektu, kde bude ukončen v kabelové skříni SS200/PV. V této skříni bude odjištěn kabelový vývod NAYY 4Bx25 pro pilíř s kabelovou skříní SP100/NK u stanice převozu. Určení prostorového řešení stavby: Pro uložení kabelů NN ve volném terénu budou provedeny výkopy 35/80 cm, kde budou kabely uloženy do pískového lože a po částečném zasypání jemnou zeminou zakryty výstražnou fólií červené barvy. V místě vjezdu na louku u trafostanice bude kabel ve stejném výkopu zatažen do chráničky PE 90. Pod komunikací bude proveden protlak pro zatažení umělohmotné hladké roury PE 90. V přechodu svažitého příkopu bude kabel ve výkopu 35/80 cm zatažen do chráničky PE 90 bez pískového lože. Uzemňovací vedení bude uloženo do zeminy v rýze na dně kabelového výkopu. Vymezení území dotčeného vlivy stavby. Ochranné pásmo venkovního vedení VN 22 kV je 7 m na každou stranu od krajních vodičů. Ochranné pásmo zemního kabelového vedení NN je 1 m po obou stranách kabelu. II. Stanoví podmínky pro umístění stavby: 1.
2.
Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území ve zmenšeném měřítku 1: 500 katastrální mapy se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí. Umístěním stavby nebudou narušeny jakékoliv kabely (VO, NN, VN, apod.). Dle vyjádření s.r.o. E.ON Servisní České Budějovice ze dne 27.11.2013 zn. H18585-Z051336802 se v zájmovém území nachází nadzemní vedení VN v jejím provozování. Ke stavbě a činnosti v ochranných pásmech (dále jen OP) nadzemního vedení VN, VVN, podzemního vedení nebo elektrických stanic je investor povinen zajistit si písemný souhlas ve smyslu § 46 odst. 11 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a výkonu státní správy v energetických odvětvích, v platném znění. Při provádění zemních nebo jiných prací, které mohou ohrozit předmětné distribuční a sdělovací zařízení, jste povinni dle zákona č. 309/2006 Sb., a nařízení vlády č. 591/2006 Sb., učinit veškerá opatření, aby nedošlo ke škodám na rozvodném zařízení, na majetku nebo zdraví osob elektrickým proudem, zejména tím, že bude zajištěno:
Č.j. HP - 3976/2014
•
• • •
3.
str. 3
Výkopové práce v blízkosti nadzemního vedení NN lze provádět v min. vzdálenosti 1 m od sloupů, tak, aby nedošlo k narušení jejich stability a uzemňovací soustavy, nebo nebyl jinak ohrožen provoz el. zařízení a bezpečnost osob. Budou dodržena platná ustanovení norem ČSN EN 50 110-1 a PNE 33 3302. Při provádění stavebních prací nesmí dojít k poškození el. zařízení. V důsledku stavebních prací nesmí dojít k znepřístupnění el. zařízení. Ohlášení jakéhokoliv poškození distribučního a sdělovacího zařízení v provozování ECD na tel. 800 225 577.
Umístěním stavby nedojde ke střetu s podzemním vedením sítě elektronických komunikací společnosti Telefónica Czech Republic, a.s. Praha dle vyjádření ze dne 8.11.2013, č.j. 695161/13. 4. Dle vyjádření Čevak a.s. ze dne 13.11.2013, č.j. O13010027936, ve vyznačeném zájmovém území společnost neprovozuje žádné sítě ani jiná zařízení. 5. Umístěním stavby nesmí být narušena dopravní a technická infrastruktura. Stavebník je povinen zajistit před zahájením stavby vytýčení sítí a odpovídá za to, že nebudou stavbou poškozeny. 6. Zařízení staveniště bude zřízeno na pozemcích stavebníka. V případě využití jiných pozemků pro zařízení staveniště, bude toto předem smluvně dojednáno s jejich vlastníky. Okolí staveniště nesmí být ohrožováno a nadměrně obtěžováno zvláště pak hlukem, prachem apod. 7. Dle vyjádření obce Černá v Pošumaví ze dne 14.11.2013, č.j. 803/2013 se v zájmovém území nenacházejí inženýrské sítě v jejich správě. 8. Dle vyjádření Městyse Frymburk ze dne 13.11.2013 se ve vyznačeném zájmovém území nenachází žádné pozemní vedení v jejich správě. 9. Dle společného vyjádření MěÚ Český Krumlov, odboru životního prostředí a zemědělství ze dne 6.12.2013, č.j. MUCK 62883/2013/OŽPZ/Ra, bude původce odpadů (dodavatel stavby) v době výstavby dodržovat všechny platné zákony a předpisy z oblasti odpadového hospodářství (zákon o odpadech a s ním související vyhlášky. O vyprodukovaných odpadech bude vedena jednoduchá evidence v souladu s § 21 vyhlášky MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady. Dle vyjádření orgánu ochrany zemědělského půdního fondu (ZPF) bude uvedená trasa vedení VN, trafostanice a NN v k.ú. Kyselov zčásti vedena po pozemcích, které jsou součástí ZPF. Z toho důvodu bude vrchní vrstva skryta odděleně od výkopové zeminy tak, aby po skončení prací mohla být připravena k dalšímu zemědělskému využití. Práce na pozemcích budou prováděny především v době vegetačního klidu. Práce budou prováděny tak, aby na ZPF a jeho vegetačním krytu došlo k co nejmenším škodám. Zamýšlené provádění prací bude včas projednáno s vlastníky, popřípadě nájemci pozemků náležejících do ZPF. Budou učiněna opatření k zabránění úniků pevných, kapalných a plynných látek poškozujících ZPF a jeho vegetační kryt. Pokud nebudou práce spojené se stavbou ukončeny do jednoho roku od jejího započetí, včetně uvedení dotčených pozemků do původního stavu, je provozovatel těchto prací povinen předem požádat příslušný orgán ochrany ZPF, jejímž je odbor životního prostředí a zemědělství Městského úřadu v Českém Krumlově, prostřednictvím MěÚ Horní Planá, ochrana ZPF, o udělení souhlasu s dočasným odnětím půdy ze ZPF dle § 9 zákona. 10. Dle vyjádření Národního památkového ústavu, územního odborného pracoviště v Českých Budějovicích ze dne 14.11.2013, č.j. NPÚ-331/84775/2013, pokud bude při realizaci stavby učiněn archeologický nález, musí být podle § 23 zákona č. 20/1987 Sb., podáno oznámení archeologickému ústavu AV ČR nebo nejbližšímu muzeu. Archeologický nález i naleziště musí být ponechány beze změny až do prohlídky Archeologickým ústavem nebo muzeem, nejméně však po dobu pěti pracovních dnů po učinění oznámení. 11. Dle vyjádření Povodí Vltavy s.p. ze dne 29.1.2014, zn. 4892/2014-142 bude po ukončení prací pozemek parc. č. 884/1 v k.ú. Frymburk uveden do původního stavu a stavba bude majetkoprávně vypořádána.
Č.j. HP - 3976/2014
str. 4
Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu dle § 27 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů: E.ON Distribuce a.s., IČ 28085400 F.A.Gerstnera č.p. 2151/6, 370 49 České Budějovice, kterou zastupuje E.ON Česká republika s.r.o., IČ 25733591 F.A. Gerstnera č.p. 2151/6, 370 49 České Budějovice a kterou zastupuje Seterm CB a.s., IČ 26031949 Nemanická č.p. 2765/16a, 370 10 České Budějovice
Odůvodnění: Dne 26.2.2014 podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby „ nového venkovního vedení VN, sloupové TS a kabelového vedení NN Kyselov U převozu“ na pozemku parc. č. 89/1 v katastrálním území Kyselov a na pozemcích parc. č. 884/1 a 884/41 v katastrálním území Frymburk. Dle Městského úřadu Horní Planá, stavebního úřadu nebyla žádost doložena všemi podklady (chyběl souhlas vlastníka pozemku parc. č. 89/1 v k.ú. Kyselov, dle § 86 odst. 3 stavebního zákona, neboť žadatel nemá vlastnické právo nebo doklad o právu provést stavbu nebo opatření k pozemku), a z toho důvodu byl žadatel dne 5.3.2014 pod č.j. HP – 0775/2014, spis. zn.: Výst./0695-V/14-Šá, dle § 45 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, vyzván k doplnění chybějícího dokladu do 30.6.2014 a zároveň bylo usnesením dle § 64 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, řízení do 30.6.2014 přerušeno. Dne 13.6.2014 společnost E.ON Česká republika, s.r.o., která zastupuje společnost E.ON Distribuce, a.s. podala prostřednictvím poštovních služeb zásilku (došla stavebnímu úřadu dne 16.6.2014), která obsahovala odvolání proti výše zmíněnému usnesení s tím, že nebyl důvod řízení přerušovat, protože byly předloženy úplné podklady, když souhlas vlastníka je podle § 86 odst. 3 stavebního zákona žadatel povinen předložit jen tehdy, pokud není možné jeho pozemek vyvlastnit. Dále odvolatel uvedl, že podle § 2 odst. 2 a podle § 3 odst. 2 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), v platném znění (dále jen „energetický zákon“) se distribuce elektřiny a plynu uskutečňuje ve veřejném zájmu a distribuční soustava je zřizována a provozována ve veřejném zájmu a že pro provádění stavby, která je součástí distribuční soustavy, lze vlastnické právo či jiné věcné právo k pozemku či ke stavbě, vyvlastnit podle zákona č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o vyvlastnění“). V odvolání společnost E.ON Česká republika, s.r.o. dále uvedla, že není podstatné, jakým způsobem je stavba označena v územně plánovací dokumentaci, protože § 86 odst. 3 stavebního zákona upravuje možnost vydání územního rozhodnutí, je-li možnost vyvlastnit pozemek nebo stavbu nejen podle stavebního zákona, ale i jiného veřejnoprávního předpisu (v daném případě energetický zákon). Odvolatel dále požadoval zrušení usnesení, protože se domnívá, že stavební úřad nepostupoval v souladu se zákonem, když přerušil řízení za účelem doložení listin nad rámec požadovaný zákonem. Dne 25.6.2014 zaslal Městský úřad stavební úřad podle § 88 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů odvolání spolu se spisovým materiálem odvolacímu správnímu orgánu (Krajskému úřadu – Jihočeského kraje, odboru regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a investic), který je obdržel dne 26.6.2014. Krajský úřad – Jihočeský kraj, odbor regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a investic, jako příslušný podle § 67 odst. 1 písm. a) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, a podle § 89 odst. 1 a § 178 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, vydal dne 25.8.2014 pod č.j.: KUJCK 42140/2014/OREG, č.spis: OREG/39987/2014/joch, rozhodnutí ve věci odvolání, které podal zmocněný zástupce společnosti E.ON Distribuce, a.s., IČ: 28085400, F.A. Gerstnera 2151/6, 370 49 České Budějovice, kterým je společnost E.ON Česká republika, s.r.o.,IČ: 25733591, F.A. Gerstnera 2151/6, 370 49 České Budějovice, proti usnesení č.j. HP – 0775/2014, spis. zn.: Výst./0695-V/14-Šá, ze dne 5.3.2014, které vydal Městský úřad Horní Planá, stavební úřad a jímž bylo podle § 64 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, přerušeno řízení o žádosti o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby „nové venkovní vedení VN, sloupové TS a kabelové vedení NN Kyselov U převozu“ na pozemku parc. č. 89/1 v katastrálním území Kyselov a na pozemcích parc. č. 884/1 a parc. č. 884/41 v katastrálním území Frymburk.
Č.j. HP - 3976/2014
str. 5
Podle § 92 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, Krajský úřad – Jihočeský kraj, odbor regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a investic, odvolání společnosti E.ON Distribuce a.s., IČ: 28085400, F.A.Gerstnera 2151/6, 370 49 České Budějovice, zastoupené společností E.ON Česká republika, s.r.o., IČ: 25733591, F.A.Gerstnera 2151/6, 370 49 České Budějovice, proti usnesení č.j. HP – 0775/2014, spis. zn.: Výst./0695-V/14-Šá, ze dne 5.3.2014, které vydal Městský úřad Horní Planá, stavební úřad jako opožděné zamítnul. Dále se odvolací orgán vyjádřil i k námitkám, které směřovali proti výzvě a které jsou uvedeny v textu odvolání ze dne 13.6.2014, kde je namítáno, že stavební úřad nebyl oprávněn od žadatele požadovat podklady, které jsou nezbytné, protože v ustanovení § 86 odst. 3 stavebního zákona je uvedeno, že pokud žadatel nemá vlastnické právo, smlouvu nebo doklad o právu provést stavbu nebo opatření k pozemku nebo stavbě, předloží souhlas jejich vlastníka, to neplatí, lze-li pozemek nebo stavbu vyvlastnit. Krajský úřad k tomu uvádí, že v daném případě s odvolatelem souhlasí, neboť dle § 2 odst. 2 písm. a) energetického zákona se uvádí, že distribuční soustava je zřizována a provozována ve veřejném zájmu, a v § 3 odst. 2 téhož zákona lze mimo jiné pro přenos elektřiny vlastnické právo ke stavbě, pozemku a zařízení vyvlastnit podle zákona o vyvlastnění. Dále se odvolací orgán vyjádřil k napadenému usnesení a souhlasí s námitkou odvolatele, že nebyl důvod k přerušení řízení, protože stavební úřad vyzval žadatele k předložení nadbytečných podkladů, což by v případě řádně podaného odvolání bylo důvodem pro zrušení napadeného usnesení. Protože však bylo odvolání podáno opožděně, odvolací správní orgán musel odvolání zamítnout, neboť napadené usnesení nelze z výše uvedených důvodů samostatně přezkoumat (tj. ani zrušit). Dále odvolací orgán poznamenal, že již uplynula lhůta, po kterou bylo územní řízení přerušeno, tj. pominuly již účinky napadeného usnesení a stavební úřad by měl v řízení pokračovat. Dne 2.9.2014 obdržel Městský úřad Horní Planá stavební úřad, písemné oznámení od Krajského úřadu – Jihočeského kraje, odboru regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a investic, že rozhodnutí č.j.: KUJCK 42140/2014/OREG ze dne 25.8.2014, nabylo právní moci dne 26.8.2014 a je tímto dnem vykonatelné. Stavební úřad oznámil podle § 87 odst. 2 stavebního zákona dne 4.9.2014 pod č.j. HP – 3385/2014, spis. zn.: Výst./0695/14-Šá, zahájení územního řízení známým účastníkům řízení, veřejnosti a dotčeným orgánům. Současně, protože jde o záměr umisťovaný v území, ve kterém nebyl vydán územní plán, nařídil k projednání žádosti veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě na den 14.10.2014 (úterý) v 9:30 hodin se schůzkou pozvaných na místě stavby (u budovy na pozemku parc. č. 884/41 v k.ú. Frymburk) o jehož výsledku byl sepsán protokol. Žadatel byl zároveň podle § 87 odst. 2 stavebního zákona vyzván, aby informace o žadateli, předmětu územního řízení a veřejném ústním jednání byla bezodkladně vyvěšena do doby konání veřejného ústního jednání na veřejně přístupném místě u stavby nebo pozemku, na nichž se má záměr uskutečnit, a to do doby veřejného ústního jednání. Účastníci řízení, dotčené orgány a veřejnost byli upozorněni, že své námitky, závazná stanoviska a připomínky mohou uplatnit nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak k nim nebude přihlédnuto. K námitkám, které překračují rozsah a nesplňují požadavky v § 89 odst. 4 stavebního zákona nebude přihlédnuto. Účastník řízení ve svých námitkách uvede skutečnosti, které zakládají jeho postavení jako účastníka řízení a důvody podání námitek. Projektovou dokumentaci pro územní řízení vypracoval Michal Matlach, autorizovaný technik pro technická prostředí staveb, spec. elektrotechnická zařízení ČKAIT 0102061. Předložená projektová dokumentace pro vydání rozhodnutí o umístění stavby byla zpracována v souladu s požadavky vyhl. č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření doloženy uvedené podklady a doklady, přičemž podmínky a požadavky dotčených orgánů byly zahrnuty do výrokové části tohoto rozhodnutí, zejména pro stanovení podmínek pro umístění stavby. Charakteristika navrhované stavby: Předmětem řešení této stavby je rozšíření distribuční sítě NN, pro které je nutno vybudovat odbočku z linky vysokého napětí a stožárovou trafostanici. Účelem stavby je zabezpečení dodávky elektrické energie odběratelům v požadované kvalitě se současným zabezpečením hospodárnosti vynakládaných prostředků. Stavba obsahuje: venkovní vedení VN (vodiče AlFe 3x42/7 v délce 330 m, konzola odbočná přímá 1 ks, sloup JB 10,5/3 - 3 ks, sloup JB 10,5/6 - 1 ks), transformační stanici stožárovou ( sloup BJ 9/15 -
Č.j. HP - 3976/2014
str. 6
1 ks, transformátor 50 kVA - 1 ks, skříň SMS - 1 ks, rozvaděč RST 0216/4200 -1 ks), uzemnění (zemnící pásek FeZn v délce 119 m), venkovní vedení NN ( zemní kabel NAYY 4Bx95 v délce 44 m, zemní kabel NAYY 4Bx25 v délce 78 m, kabelová skříň SS200/PV - 1 ks, kabelová skříň SP100/NK 1 ks, zemnící pásek FeZn 30/4 v délce 52 m). Mezi účastníky územního řízení stavební úřad zahrnul: •
Podle § 85 odst. 1 písm. a) stavebního zákona žadatele a zplnomocněné zástupce E.ON Distribuce a.s., IČ 28085400, F.A. Gerstnera č.p. 2151/6, 370 49 České Budějovice, kterou zastupuje E.ON Česká republika s.r.o., IČ 25733591, F.A.Gersnera č.p. 2151/6, 370 49 České Budějovice, a kterou zastupuje Seterm CB a.s., IČ 26031949, Nemanická č.p. 2765/16a, 370 10 České Budějovice.
•
Podle § 85 odst. 1 písm. b) stavebního zákona obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn Obec Černá v Pošumaví a Městys Frymburk.
•
Podle § 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě: Ing. Helena Kavalírová, Široká č.p. 1563/1, 28802 Nymburk, Česká republika, právo hospodařit s majetkem státu, Povodí Vltavy, s.p., Holečkova č.p. 106/8 Smíchov, 150 00 Praha 5 a Správa Národního parku a chráněné krajinné oblasti Šumava, 1. máje č.p. 260/19, 385 01 Vimperk.
•
Podle § 85 odst. 2 písm. b) stavebního zákona osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno Státní pozemkový úřad, Husinecká č.p. 1024/11a, Žižkov, 130 00 Praha 3, Ing. Jan Štěpán, Frymburk č.p. 136, 382 79 Frymburk, Amber Hotels, s.r.o., Milevská č.p. 1695/7, Krč, 140 00 Praha 4, Obec Černá v Pošumaví, 382 23 Černá v Pošumaví č.p. 46, E.ON Distribuce a.s., F.A.Gerstnera č.p. 2151/6, 370 49 České Budějovice, E.ON Česká republika s.r.o.,F.A. Gerstnera č.p. 2151/6, 370 49 České Budějovice.
•
Podle § 85 odst. 2 písm. c) stavebního zákona osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis. Zvláštním zákonem, který přiznává dalším osobám postavení účastníka územního řízení je zákon č. 114/92 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, podle něhož mohou být účastníky územního řízení za podmínek stanovených v § 70 tohoto zákona občanská sdružení, která mají v předmětu své činnosti ochranu přírody a krajiny. Hnutí Duha, Dlouhá č.p. 134, 382 41 Kaplice a Okrašlovací spolek Zdíkovska, Zdíkov č.p. 235, 384 72 Zdíkov se k účastníkům řízení nepřihlásili.
Dne 14.10.2014 se konalo veřejné ústní projednání na místě stavby, o jejímž výsledku byl sepsán protokol. Veřejné ústní jednání bylo zahájeno v 9:30 hodin. Všichni přítomní účastníci řízení byli seznámeni se záměrem žadatele. Žádné námitky a připomínky přítomní účastníci řízení nevznesli. Informační vývěska byla na místě stavby u kraje pozemku vyvěšena. Protokol byl všem přítomným účastníkům přečten a všemi přítomnými účastníky podepsán. Šetření bylo ukončeno v 9:50 hodin. Pozemek parc. č. 89/1 v k.ú. Kyselov spadá pod obec Černá v Pošumaví. Vzhledem k tomu, že obec Černá v Pošumaví nemá v současné době zpracován platný územní plán, je možno realizovat stavební činnost v takovém případě jen v hranicích stávajícího zastavěného území v souladu s § 2 odst. 1 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, kde za zastavěné území obce se považuje zastavěná část obce vymezená k 1. září 1966 a vyznačená v mapách evidence nemovitostí (intravilán), nebo v návaznosti na § 188a stavebního zákona. Mimo zastavěné území lze umisťovat jen vybrané stavby, zařízení a jiná opatření v souladu s § 18 odst. 5 stavebního zákona. Městys Frymburk má vydaný a platný územní plán, ale předmětné pozemky parc. č. 884/1 a 884/41 v k.ú. Frymburk, nejsou územním plánem řešeny. Výše uvedená stavba „ nového venkovního vedení VN, sloupové TS a kabelového vedení NN Kyselov U převozu“ na pozemku parc. č. 89/1 v katastrálním území Kyselov a na pozemcích parc. č. 884/1 a 884/41 v katastrálním území Frymburk, je umisťována v souladu s § 18 odst. 5 stavebního zákona.
Č.j. HP - 3976/2014
str. 7
V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra. Uvedené stavby, zařízení a jiná opatření včetně staveb, které s nimi bezprostředně souvisejí včetně oplocení, lze v nezastavěném území umisťovat v případech, pokud je územně plánovací dokumentace výslovně nevylučuje. Stavební úřad v provedeném územním řízení přezkoumal předloženou žádost, projednal ji s účastníky řízení, veřejností a dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Umístění stavby je v souladu s § 18 odst. 5 stavebního zákona a vyhovuje obecným požadavkům na výstavbu. Stanoviska sdělili: - E.ON Česká republika s.r.o., České Budějovice ze dne 27.11.2013, zn. H18585-Z051336802 a ze dne 11.11.2013 - Telefónica Czech Republic a.s., Praha ze dne 8.11.2013, č.j. 695161/13 - Čevak a.s., České Budějovice ze dne 13.11.2013, č.j. O13010027936 - Správa CHKO Šumava, pracoviště Horní Planá ze dne 31.12.2013, zn. NPS 08809/2013/2 - Městský úřad Český Krumlov, odbor životního prostředí a zemědělství ze dne 6.12.2013, č.j. MUCK 62883/2013/OŽPZ/Ra - Povodí Vltavy s.p., České Budějovice ze dne 29.1.2014, zn. 4892/2014-142 - Národní památkový ústav, územní odborné pracoviště v Č. Budějovicích ze dne 14.11.2013, č.j. NPÚ-331/84775/2013 - Městys Frymburk ze dne 13.11.2013 - Obec Černá v Pošumaví ze dne 14.11.2013, č.j. 803/2013 Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Účastníci řízení - další dotčené osoby dle § 85 odst. 1 písm. b) a odst. 2 písm. a) a b) stavebního zákona: Obec Černá v Pošumaví, Městys Frymburk, Ing. Helena Kavalírová, Povodí Vltavy s.p., Správa CHKO Šumava, Státní pozemkový úřad, Ing. Jan Štěpán, Amber Hotels s.r.o., E.ON Česká republika s.r.o., E.ON Distribuce a.s. Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: Účastník řízení paní Ing. Helena Kavalírová, bytem Široká č.p. 1563/1, 288 02 Nymburk, jako vlastník pozemku parc. č. 89/1 v k.ú. Kyselov, přes který je navržena trasa venkovního vedení VN včetně čtyř sloupů VN, zaslala dne 17.10.2014 (došlo stavebnímu úřadu dne 20.10.2014) písemně svůj nesouhlas s výše uvedenou výstavbou a navrhuje, aby stavební úřad v územním rozhodnutí stavbu zamítnul. Spolu s nesouhlasem je přiložena příloha: ověřená plná moc pro zastupování Ing. Heleny Kavalírové panem Tomášem Pecharem, Ke Kyjovu 178, 156 00 Praha 5 – Zbraslav. K tomu stavební úřad uvádí: Stavební úřad oznámil podle § 87 odst. 2 stavebního zákona dne 4.9.2014 pod č.j. HP – 3385/2014, spis. zn.: Výst./0695/14-Šá, zahájení územního řízení známým účastníkům řízení, veřejnosti a dotčeným orgánům. Současně, protože jde o záměr umisťovaný v území, ve kterém nebyl vydán územní plán, nařídil k projednání žádosti veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě na den 14.10.2014 (úterý) v 9:30 hodin se schůzkou pozvaných na místě stavby (u budovy na pozemku parc. č. 884/41 v k.ú. Frymburk) o jehož výsledku byl sepsán protokol. V oznámení o zahájení územního řízení byli
Č.j. HP - 3976/2014
str. 8
v poučení účastníci řízení, dotčené orgány a veřejnost upozorněni, že své námitky, závazná stanoviska a připomínky mohou uplatnit nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak k nim nebude přihlédnuto. K námitkám, které překračují rozsah a nesplňují požadavky v § 89 odst. 4 stavebního zákona nebude přihlédnuto. Účastník řízení ve svých námitkách uvede skutečnosti, které zakládají jeho postavení jako účastníka řízení a důvody podání námitek. Oznámení o zahájení územního řízení bylo paní Ing. Helenou Kavalírovou převzato dne 11.9.2014. Veřejné ústní jednání na místě stavby se konalo 14.10.2014, o jehož výsledku byl sepsán protokol, který byl všemi přítomnými účastníky řízení podepsán. Šetření bylo ukončeno v 9:50 hodin. Z toho důvodu považuje stavební úřad dopis ze dne 17.10.2014, kterým vyjadřuje Ing. Helena Kavalírová svůj nesouhlas k výše uvedené stavbě jako opožděný. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: - Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili.
Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního plánování, stavebního řádu a investic Krajského úřadu Jihočeského kraje České Budějovice podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po dni nabytí právní moci územního rozhodnutí doručí žadateli stejnopis písemného vyhotovení územního rozhodnutí opatřený doložkou právní moci spolu s ověřenou grafickou přílohou, stejnopis písemného vyhotovení územního rozhodnutí opatřený doložkou právní moci doručí také místně příslušnému obecnímu úřadu, pokud není stavebním úřadem, a jde-li o stavby podle § 15 nebo 16 stavebního zákona, také stavebnímu úřadu příslušnému k povolení stavby. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci.
Ing. Vilém Rada vedoucí stavebního úřadu Městského úřadu Horní Planá „otisk úřadního razítka“
Otisk kulatého úředního razítka – Městský úřad, stavební úřad Horní Planá Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů na úřední desce MěÚ Horní Planá a OÚ Černá v Pošumaví a městyse Frymburk a zároveň musí být po stejnou dobu zveřejněno MěÚ Horní Planá a OÚ Černá v Pošumaví a městyse Frymburk způsobem umožňujícím dálkový přístup. Za den vyvěšení se považuje den vyvěšení na úřední desce správního orgánu, který písemnost doručuje. Patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost považuje za doručenou, byla-li splněna i podmínka zveřejnění umožňující dálkový přístup.
Č.j. HP - 3976/2014
str. 9
Úřední deska : Vyvěšeno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí rozhodnutí. Dálkový přístup : Zveřejněno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje zveřejnění a sejmutí rozhodnutí.
Příloha: Celková situace s umístěním staveb ve zmenšeném měřítku 1: 500 na podkladě katastrální mapy.
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, v platném znění, položky 17 odst. 1 písm. f) ve výši 20 000,- Kč byl zaplacen.
Obdrží: Účastníci územního řízení dle § 85 odst. 1 písm. a) a b) stavebního zákona (do vlastních rukou na doručenku): E.ON Distribuce a.s., F.A.Gerstnera č.p. 2151/6, 370 49 České Budějovice 1, kterou zastupuje E.ON Česká republika s.r.o., F.A. Gerstnera č.p. 2151/6, 370 49 České Budějovice a kterou zastupuje Seterm CB a.s., Nemanická č.p. 2765/16a, 370 10 České Budějovice 10 Obec Černá v Pošumaví, Černá v Pošumaví č.p. 46, 382 23 Černá v Pošumaví Městys Frymburk, Frymburk č.p. 78, 382 79 Frymburk
Účastníci územního řízení dle § 85 odst. 2 písm. a), a b) stavebního zákona a veřejnost (do vlastních rukou na doručenku, veřejnou vyhláškou a dálkovým způsobem): Ing. Helena Kavalírová, Široká č.p. 1563/1, 288 02 Nymburk 2 Povodí Vltavy, státní podnik, Litvínovická silnice č.p. 5, 370 01 České Budějovice 1 Správa CHKO Šumava, Jiráskova č.p. 150, 382 26 Horní Planá Státní pozemkový úřad, Husinecká č.p. 1024/11a, Žižkov, 130 00 Praha 3 Ing. Jan Štěpán, Frymburk č.p. 136, 382 79 Frymburk Amber Hotels, s.r.o., Milevská č.p. 1695/7, Krč, 140 00 Praha 4 Obec Černá v Pošumaví, Černá v Pošumaví č.p. 46, 382 23 Černá v Pošumaví E.ON Česká republika s.r.o., F.A.Gerstnera č.p. 2151/6, 370 49 České Budějovice 1 E.ON Distribuce a.s., F.A.Gerstnera č.p. 2151/6, 370 49 České Budějovice 1
Dotčené správní úřady (jednotlivě): Městský úřad Český Krumlov, odbor ÚP a památkové péče, Kaplická č.p. 439, 381 01 Český Krumlov 1 Městský úřad Český Krumlov, odbor ŽP a zemědělství, Kaplická č.p. 439, 381 01 Český Krumlov 1 Městský úřad Český Krumlov, odbor dopravy, Kaplická č.p. 439, 381 01 Český Krumlov 1
Č.j. HP - 3976/2014
str. 10
Správa CHKO Šumava, Jiráskova č.p. 150, 382 26 Horní Planá Národní památkový ústav, Nám.Přemysla Otakara II č.p. 34, České Budějovice, 37021
Ostatní (jednotlivě): Město Horní Planá, Náměstí č.p. 54, 382 26 Horní Planá + příloha (pro vyvěšení na úřední desce a zveřejnění způsobem umožňující dálkový přístup) Obec Černá v Pošumaví, Černá v Pošumaví č.p. 46, 382 23 Černá v Pošumaví + příloha (pro vyvěšení na úřední desce a zveřejnění způsobem umožňující dálkový přístup) Městys Frymburk, Frymburk č.p. 78, 382 79 Frymburk + příloha (pro vyvěšení na úřední desce a zveřejnění způsobem umožňující dálkový přístup)