Zápis 2. RMO Střekov
Městský obvod Ústí nad Labem - Střekov Rada MO Střekov ZÁPIS z 2. mimořádné jednání Rady MO Střekov, které se konalo dne 2.2.2016 od 9,10 hodin v zasedací místnosti (II. patro) ÚMO Střekov Přítomni:
dle prezenční listiny
Zapisovatelka:
Marie Buřičová
Ing. Štráchal, starosta, zahájil 2. mimořádné jednání Rady MO Střekov v 9,10 hodin Program jednání dle pozvánky: 1. Návrh rozpočtu MO Střekov pro rok 2016. 2. Schválení zřizovací listiny organizační složky obce (Jednotky SDH Střekov) – „NA STŮL“ 3. Navýšení měsíční odměny za výkon funkce neuvolněného člena ZMO Střekov. Hlasováno o doplněném a upraveném programu jednání. Přítomno 5 členů RMO Střekov:
pro proti zdržel se
(5) (0) (0)
Program jednání byl schválen.
K bodu programu 1 Návrh rozpočtu MO Střekov pro rok 2016. Předkládá: Bc. Jitka Chmelová, VFO. Předložila členům RMO novou stranu č. 8, kde je stránka upravena podle skutečností z roku 2015. Diskuse: Mgr. Železný - řádek „nedaňové příjmy by v tabulce být neměly, chyba vznikla asi kopírováním Bc. Chmelová - souhlasí, chyba vznikla kopírováním. Do ZMO bude materiál opraven. - uvedla návrh rozpočtu s tím, že do materiálu byly zakomponovány požadavky vznesené na minulém jednání RMO. Ing. Outlá - str. 10 - co jsou přijaté transfery – položka 4116 – byla vysoká dotace, proč se tam tak málo čerpalo? Bc. Chmelová - VPP nechodili do práce, proto nebylo vyčerpáno a vyúčtování neprobíhá Ing. Outlá - v loňském roce byl schválen určitý počet pracovníků VPP. Mimo jiné byla v textu zmíněná sociální pracovnice. V letošním roce tam už není, proč? V loňském roce byla na sociální agendu poskytnuta dotace 230 tis.Kč. Bylo by vhodné s ohledem na stále větší požadavky k zabezpečení agendy přijmout dalšího pracovníka. Mgr. Železný - v loňském roce jsme měli v úmyslu zřídit místo na soc.odd., ale nenašel se vhodný kandidát 1
Zápis 2. RMO Střekov
Ing. Outlá - v loňském roce byl vyšší počet pracovníků a vyšší dotace, proč? Ing. Štráchal - zvýšila se dotace od Úřadu práce Ing. Outlá - máme nějaký zásobník? Ing. Štráchal - máme zásobník investic – vybudování parkoviště Tolstého, veřejné osvětlení a dětské prvky. Požádal p. Löbela, aby dodal radním soupis navržených investic na rok 2016. Ing. Outlá - celkové výdaje jsou oproti loňskému roku nižší Mgr. Železný - máme koupené radary, z jaké položky bude hrazeno jejich osazení? Ing. Štráchal - z položky služeb Ing. Outlá - kultura – zde se nám promítla dotace na vítání občánků. Řádek 5021 – jedná se o dohody? Bc. Chmelová - ano, ale nemůžeme s dohodami počítat dopředu, proto tam nejsou zmíněny Ing. Outlá - pol. 5222 – dary – v loni nebyly rozpočtované Bc. Chmelová - byly alokovány – pol. 6409, text na str. 22 Ing. Outlá - vítání občánků – budou se dávat finanční dary? Ing. Němeček - na akci je počítáno s 630tis. Kč na položce 5194 jsou uvedeny věcné dary Bc. Chmelová - to jsou dary pro prvorozené Ing. Štráchal - buď se bude dávat hotovost, nebo šek Ing. Němeček - jak vypočítáme, kolik to bude Bc. Chmelová - přesná částka se nedá dopředu určit, bude odvozena od počtu dětí Ing. Štráchal - doporučuje položku dát do finanční kolonky rozpočtu na položku – finanční dary Mgr. Železný - při součtu položek vychází celková částka na 737tis. Kč Bc. Chmelová - ano, protože 37tis. dává ÚMO Střekov a 700tis.Kč je dotace od MmÚL p. Löbel - dodal členům RMO návrh akcí na rok 2016 Ing. Outlá - když se narodí více dětí, budeme žádat o další dotaci? Ing. Štráchal - ano, požádáme o navýšení dotace Ing. Outlá - str. 16 a 17 – 5,7 mil. Kč dotace na zeleň Bc. Chmelová - v roce 2015 prostředky na položce zeleň zbyly a byly, dle schválení RMO, použity na opravu komunikací 2
Zápis 2. RMO Střekov
Ing. Outlá - v loni se položka 5169 nevyčerpala – letos se bude s uvedenými prostředky dělat co? Bc. Chmelová - OPISH počítá s rozšířením vánočního osvětlení Ing. Outlá - str. 18 – požární ochrana – neměly by zde být neinvestiční transfery spolkům, měly by být uvedeny již konkrétní rozpočtové položky Bc. Chmelová - zatím nemám úplný rozpočet, proto je položka takto pojmenována Ing. Outlá - máme již rozpočet od hasičů? Bc. Chmelová - ano, předložila rozpočet hasičů členům RMO Ing. Outlá - technika hasičů musí splňovat určité podmínky. JPO V - nedosáhne na neinvestiční dotace. - personální obsazenost – jsou vybaveni nebo ne? Bc. Chmelová - co se týče vybavení – máme jimi předložený seznam jejich majetku a p. Bauer potvrdil, že vybaveni jsou Ing. Outlá - máme přehled, čím jednotka bude disponovat a co je potřeba dokoupit? Domnívám se, že navržených 80tis. Kč nebude na provoz jednotky v roce 2016 stačit. Mgr. Železný - měly by být udělány revize. Plynou nějaké sankce z toho, že by byla jednotka nevybavena? Ing. Outlá - metodika z roku 2009 – nevím, jestli je platná, ale je zde velmi podrobně popsáno, co by jednotka měla obsahovat. Zmínila str. 13 – pracovní stejnokroj. Mají jej všichni hasiči v jednotce? Není možné, aby si pracovní stejnokroj půjčovali, vzhledem k finanční zátěži spojené při prvním vybavení osobními ochrannými pracovními prostředky členů jednotky je možné uvažovat pouze s minimálním počtem 4 ks ochranného oděvu pro hasiče. Náklady na ochranný oděv jsou cca 5 tis.Kč. Pracovní stejnokroj cca 1,5 tis.Kč. Ing. Štráchal - p. Bauer je velitel jednotky a dle jeho sdělení je jednotka zabezpečena a on je garantem. Je si vědom, co potřebuje a garantuje, že vše, co je potřeba, to jednotka má. Částka ve výši 80tis. Kč bude jednotce, dle jeho sdělení, pro rok 2016 stačit. Pozvu p. Bauera na jednání ZMO, aby zodpověděl další dotazy členů ZMO. Ing. Němeček - rozpočet je na celou jednotku a pokrývá tak Střekovské i Svádovské hasiče. V minulém týdnu donesl p. Bauer nabídku za zabezpečení Svádovských hasičů – možnost čerpání dotace. Kdo bude tyto dotace za ÚMO Střekov vyřizovat? Bc. Chmelová - dotace má v gesci pan místostarosta Ing. Outlá - v materiálu chybí vyčíslení provozních nákladů a náklady např. na zdravotní prohlídky, mzdové náklady. Odvod pojištění vzhledem k dohodě o provedení práce nebude. Ing. Štráchal - objekt je napsán na SDH Střekov a ten platí náklady. SDH Střekov a SDH Svádov stále zůstaly a z jejich řad byla zřízena jednotka SDH Střekov. - zopakoval, že pozveme pana Bauera na jednání ZMO Střekov, kde zodpoví další dotazy členů RMO Ing. Outlá - rozpočet bude upraven? 3
Zápis 2. RMO Střekov
Ing. Štráchal - pokud bude potřeba, tak rozpočet navýšíme v průběhu roku Ing. Outlá - podle mého názoru je rozpočet neúplný – mělo by být přesně uvedeno, co se musí platit a co ne Mgr. Železný - o zřízení jednotky se jedná už přes rok a nyní jsou dokládány nové doklady, které vedoucí FO ještě neviděla. Rozpočet hasičů by měl být detailní a srozumitelný. Bc. Chmelová - souhlasí s panem starostou, že pokud vzniknou nové náklady, bude moci být položka na hasiče navýšena. Uvidíme během roku, nyní máme příslib p. Bauera, že navržená částka bude stačit. Ing. Němeček - hasiči mohou o mnoho příspěvků či dotací na aktivity mimo zabezpečení jednotky žádat na městě nebo na kraji a tím se sníží jeho náklady spojené s rozpočtem MO Střekov Ing. Outlá - p. Bauer bude příkazce? Bc. Chmelová - já budu správce rozpočtu. Vše bude účtováno stejně, jako když účtuje jakýkoliv jiný zaměstnanec úřadu. Ing. Štráchal - ano, bude to probíhat úplně stejně jako běžný chod úřadu Ing. Outlá - kdo z úřadu bude mít činnost hasičů na starosti? Bude s tím spojena velká odpovědnost a papírování. Ing. Štráchal - v současné době je s panem Baurem uzavřená dohoda. Zastupuje nás např. při přepisu aut na základě plné moci. Ing. Outlá - upozorňovala jsem již dříve, že je nutné počítat se mzdovými náklady. Informace, že budou pracovat zadarmo, byla zcestná. Pan Bauer by měl mít zástupce a u něho je rovněž nutné uvažovat se mzdovými náklady. Mgr. Železný - jednotka je potřeba, ale za vším je moc otazníků a nevíme zatím přesné kroky dopředu. Může být rozpočet doplněn na jednání ZMO Střekov? Bc. Chmelová - dopředu nemůžeme říci nic, protože je to pro MO Střekov nová záležitost. Letošní rok ukáže, zda bude potřeba v dalších letech něco změnit či upravit. Rozpočet se nemůže upravovat na místě, protože jsou prostředky brány z jiných položek nebo účtů a to se nedá dělat „na koleně“. Ing. Outlá - závěrečný účet za rok 2014 - v závěrečném účtu za rok 2014 jsou uvedeny vlastní prostředky na účtech MO ve výši 11 600 207,28 Kč. V jaké výši jsou vlastní prostředky za rok 2015? Bc. Chmelová - toto je uvedeno v důvodové zprávě na str. 6 Mgr. Železný - reálný deficit je a hrozí, že za několik let nebudeme mít nic Bc. Chmelová - ano, hrozí, ale v letošním roce se nám podařilo ušetřit prostředky Ing. Outlá - provozní výdaje jsou jasně dané. Odpovědnost jde za námi a nikoliv za p. Bauerem. Je jasně dáno, kolik musí mít kusů vybavení – máme někde doloženo, že je vybavení kompletní? Ing. Štráchal - paní Outlá zde vyjadřuje nedůvěru ke sdělením a předloženým materiálům od p. Bauera. Pan Bauer je garantem toho, že má vše v pořádku. Ing. Outlá - pro relevantní rozhodnutí potřebuji relevantní podklady. 4
Zápis 2. RMO Střekov
Mgr. Železný - je možné, že mu na vybavení přijde kontrola a revize a výbava nemusí splňovat stanovené normy Ing. Outlá - víme, co bude jednotka zabezpečovat a k jakým výjezdům bude vysílána? Ing. Štráchal - my zabezpečujeme provoz a HZS řídí činnost jednotky Ing. Němeček - rád bych věděl činnosti, kde může jednotka zasahovat Ing. Outlá - citovala z metodiky z roku 2009, u kterých může jednotka zasahovat Ing. Štráchal - doporučuje svolat jednání zástupců za HZS plk. Růžičku, za jednotku SDH p. Bauera a členů RMO, kde je požádáme o všechny informace. Příští týden v odpoledních hodinách. Ing. Němeček - platy zaměstnanců – str. 19 – položka 5011 Bc. Chmelová - rozpis a textová část je na str. 24 návrhu rozpočtu Ing. Outlá - jsou zde prostředky i pro neobsazená místa? Bc. Chmelová - ano Ing. Štráchal - jde o úspornou verzi návrhu rozpočtu. U VPP je vůle. Mgr. Železný - nyní jsme podstav. S platy lidí, jejichž místa nejsou obsazena, je stále počítáno? Ing. Štráchal - ano Ing. Němeček - místo projektového manažera není obsazeno. Doporučuji prozatím přijmout externího pracovníka na dohodu. Mgr. Železný - na OSOM stačí minimálně 4 lidi – vedoucí a tři pracovnice, na soc.odd. doporučuji vzít dalšího stálého pracovníka, místo tajemníka bude obsazeno, projektový manažer by se řešil na dohodu – vyjde levněji - i tak jsme stále v navržených číslech. Ing. Outlá - pokud budou přijati noví pracovníci, tak nejdříve od března a tím se vlastně navrženo prostředky za leden a únor také nečerpají a ušetří se Mgr. Železný - ano, máme únor a nové zaměstnance zatím nemáme - na str. 19 řádek 5021 – navýšení položky na komise §6112 – ostatní osobní výdaje Ing. Outlá - počítáme s nějakou další komisí? Proč je položka navýšena? Bc. Chmelová - komentář je na str. 24 – doplním zdůvodnění Ing. Němeček - doporučuje tam rezervu nechat pro případ jmenování nové např. kulturní komise Mgr. Železný - souhlasí s rezervou, bude možné zřídit kulturní komisi nebo osadní výbor, na který byl vznesen na minulém jednání ZMO Střekov požadavek
5
Zápis 2. RMO Střekov
Ing. Němeček - rezerva 50tis. Kč na spolky v obvodě, které pořádají akce – str. 22 – doporučuji poskytnutí prostředků na kulturní akce na základě podané žádosti spolků, stěžejní kulturní akce pořádané MO Střekov mít pak zvlášť Bc. Chmelová - toto může být hrazeno z dotace na kulturu od MmÚL ve výši 300tis. Kč, o tu musíme zažádat Ing. Štráchal - máme svou žádost předložit Radě města s tím, že máme uvést akce pořádané v loňském roce a ty, které se plánují na letošní rok. Ing. Němeček - doporučuje začlenit do darů stipendium pro studenta UJEP, v minulosti to bývalo 10tis. Kč. Ing. Štráchal - v loňském roce jsme byly jediní, kteří stipendium nedali Mgr. Železný - dotace jsou vidět v rozpočtu? Bc. Chmelová - jsou vidět jen vyčerpané dotace v roce 2015 Mgr. Železný - na zastupitelstvu bylo řečeno, že na webu zveřejníme výši dotace, o kterou si lidé mohou žádat. Jakým způsobem bude tato informace zveřejněna? Bc. Chmelová - domnívám se, že se jednalo o kulturní akce nikoliv o dary Mgr. Železný - můžeme zveřejnit informaci, že máme určitý obnos, že si mohou písemně zažádat? Na základě podaných žádostí RMO Střekov rozhodne, kolik komu přidělí. Návrh usnesení v předloženém znění: A/ Zjišťuje, že - návrh rozpočtu MO Střekov na rok 2016 je schodkový, - předpokládané příjmy činí: z toho: daňové a nedaňové příjmy (tř. 1 a 2) přijaté transfery (tř. 4) z toho: dotace na výkon stát. správy a samospr. dotace na zeleň dotace na provoz dotace MmÚL celkem refundace z ÚP na VPP převody z vlastních fondů -
-
předpokládané výdaje činí z toho: investiční výdaje provozní výdaje z toho: běžné výdaje mzdové výdaje ostatní výdaje uhrazené splátky dlouh. přijatých půjč. prostřed.(položka 8124) změna stavu krátkodobých prostředků na bank.účtech (položka 8115) financování (součet za třídu 8) saldo příjmů a výdajů po zapojení prostředků z min. let
6
33.981.000 Kč 985.000 Kč 32.996.000 Kč 12.030.000 Kč 5.900.000 Kč 4.499.000 Kč 22.429.000 Kč 8.340.000 Kč 2.227.000 Kč 40.757.000 Kč 5.000.000 Kč 35.757.000 Kč 13.000.000 Kč 22.119.000 Kč 638.000 Kč - 94.000 Kč 6.870.000 Kč 6.776.000 Kč 0 Kč
Zápis 2. RMO Střekov
B/ Doporučuje Zastupitelstvu MO Střekov Schválit 1. Rozpočet MO Střekov pro rok 2016 ve znění uvedeném v důvodové zprávě 2. Závazný ukazatel rozpočtu MO Střekov pro rok 2016 takto: limit na platy zaměstnanců zařazených do ÚMO Střekov a odměny členům zastupitelstva a členům výborů Zastupitelstva MO Střekov včetně pracovníků VPP ve výši: 16.271.000 Kč 3. Příděl do Sociálního fondu z rozpočtu MO Střekov v celkové výši: 638.000 Kč 4. Zapojit nevyčerpanou účelovou investiční a neinvestiční dotaci od Magistrátu města Ústí nad Labem poskytnutou MO Střekov v roce 2015 v celkové výši 2.330.000 Kč, z toho: - investiční dotace na odkup objektu lázní Dr. Vrbenského a souvisejících pozemků ve výši 2.000.000 Kč - neinvestiční dotace na úhradu daně z nabytí nemovitých věcí a zabezpečení objektu ve výši 330.000 Kč. C/ Pověřuje Ing. Miroslava Štráchala, MBA, starostu MO Střekov Předložením zprávy o Návrhu rozpočtu MO Střekov pro rok 2016 Zastupitelstvu MO Střekov. T: 22.02.2016 Z: Bc. Jitka Chmelová Hlasováno o návrhu usnesení. Přítomno 5 členů RMO Střekov:
pro proti zdržel se
(5) (0) (0)
Návrh usnesení byl schválen jednomyslně.
K bodu programu 2 Schválení zřizovací listiny organizační složky obce (Jednotky SDH Střekov) – „NA STŮL“ Předkládá: Bc. Jitka Chmelová, VFO a uvedla materiál. Diskuse: Ing. Štráchal - zopakoval, že na příští týden bude svoláno jednání s radními, se zástupci HZS Ústeckého kraje a p. Bauerem Mgr. Železný - ve zřizovací listině je uvedena „obec Střekov“. Může to být takto napsáno, když nejsme obec? Jsme Městský obvod. Ing. Štráchal - zřizovací listinu prověřila JUDr. Procházková Ing. Němeček - seznam členů – doporučuji uvést obsazení členů ze sboru Střekov a Svádov, aby byla zajištěna rovnoměrnost obou sborů v jednotce Ing. Štráchal - informoval o možném zrušení jednotky a převodu majetku z obce na HZS a o jednání na HZS Ústeckého kraje ohledně hasičských vozidel 7
Zápis 2. RMO Střekov
Ing. Outlá - kdo bude příkazce při účtování – objednávku schvaluje vedení úřadu, ale požadavek vznese kdo? Ing. Štráchal - požadavek vznese jednotka, ten schválí vedení ÚMO Střekov a teprve pak bude vystavena objednávka, kterou opět podepisuje vedení ÚMO Střekov Ing. Němeček - doporučuji projednat s p. Baurem, aby si na akce a soutěže pro děti, požádal o dotaci na MmÚL na činnost s mládeží Ing. Outlá - zástupce velitele jednotky by měl být také specifikován Ing. Štráchal - souhlasím, měl by být i stejně proškolován. Požádáme p. Bauera, aby někoho pověřil jako svého zástupce. Návrh usnesení v předloženém znění: A/ Doporučuje Zastupitelstvu MO Střekov Schválit Zřizovací listinu Jednotky sboru dobrovolných hasičů Střekov B/ Pověřuje Ing. Miroslava Štráchala, MBA, starostu MO Střekov Předložením zprávy týkající se schválení Zřizovací listiny o zřízení Jednotky sboru dobrovolných hasičů obce Střekov. T: 15.12.2015 Z: Bc. Jitka Chmelová Hlasováno o návrhu usnesení. Přítomno 5 členů RMO Střekov:
pro proti zdržel se
(5) (0) (0)
Návrh usnesení byl schválen jednomyslně.
K bodu programu 3 Navýšení měsíční odměny za výkon funkce neuvolněného člena ZMO Střekov. Předkládá: Bc. Jitka Chmelová, VFO a uvedla materiál. Diskuse: Ing. Outlá - od MmÚL jsme měli navýšenou dotaci na mzdy, ta se týká aparátu? Bc. Chmelová - domnívám se, že je to na aparát, ale podle propočtu je to i na odměnu zastupitelům Ing. Štráchal - toto navýšení je ze zákona a o zastupitelích si rozhodne samotné zastupitelstvo
8
Zápis 2. RMO Střekov
Návrh usnesení v předloženém znění: A/ Doporučuje Zastupitelstvu MO Střekov stanovit s účinností od 01.03.2016 výši měsíčních odměn za výkon funkce členům ZMO Střekov neuvolněným pro výkon funkce takto: a) V souladu s ustanovením § 84 odst.2 písm. n) z.č. 128/2000 Sb., o obcích, v pozdějším znění, měsíční odměnu za výkon funkce člena Rady MO Střekov neuvolněného pro výkon funkce, ve výši 2.506 Kč. b) V souladu s ustanovením § 84 odst.2 písm. n) z.č. 128/2000 Sb., o obcích, v pozdějším znění, měsíční odměnu za výkon funkce předsedy výboru Zastupitelstva MO Střekov, neuvolněného pro výkon funkce, ve výši 2.143 Kč. c) V souladu s ustanovením § 84 odst.2 písm. n) z.č. 128/2000 Sb., o obcích, v pozdějším znění, měsíční odměnu člena ZMO Střekov, který vykonává funkci člena výboru Zastupitelstva MO Střekov, neuvolněného pro výkon funkce, ve výši 874 Kč. d) V souladu s ustanovením § 84 odst.2 písm. n) z.č. 128/2000 Sb., o obcích, v pozdějším znění, měsíční odměnu za výkon funkce člena ZMO Střekov, výši 874 Kč. e) V souladu s ustanovením § 84 odst.2 písm. u) z.č. 128/2000 Sb., o obcích, v pozdějším znění, měsíční odměnu za výkon funkce člena výboru Zastupitelstva MO Střekov, který není členem Zastupitelstva MO Střekov a ani zaměstnancem obce zařazeným v ÚMO Střekov, ve výši 874 Kč. f) Odměny budou poskytovány ve výši souhrnu odměn stanovených za výkon jednotlivých funkcí dle bodu a) až d). g) Odměny za výkon funkce dle odstavce a) – f) tohoto usnesení náleží každému i následně zvolenému členu Zastupitelstva MO Střekov nebo občanu, který není členem ZMO ani zaměstnancem obce zařazeným do ÚMO Střekov, a to od 1. dne měsíce následujícího po dni zvolení do funkce. C/ Pověřuje Ing. Miroslava Štráchala, MBA, starostu MO Střekov Předložit navýšení měsíční odměny za výkon funkce neuvolněného člena ZMO Střekov Zastupitelstvu MO Střekov T: 22.2.2016 Z: Bc. Jitka Chmelová Hlasováno o návrhu usnesení. Přítomno 5 členů RMO Střekov:
pro proti zdržel se
Návrh usnesení byl schválen jednomyslně.
9
(5) (0) (0)
Zápis 2. RMO Střekov
Různé: Mgr. Železný - doporučuje vyhlásit VŘ na novou sociální pracovnici Ing. Štráchal - projednám to s našimi sociálními pracovnicemi
Ing. Štráchal, starosta ukončil 2. jednání RMO Střekov v 11,00 hodin. 3. jednání RMO Střekov se bude konat dne 9.2.2016 ve 9,00 hodin.
Ing. arch. Jiří Němeček místostarosta RMO Střekov Dne:
Ing. Miroslav Štráchal, MBA starosta MO Střekov Dne:
Zapsala: Marie Buřičová Příloha: Usnesení 2. RMO Střekov
10