KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství
*KUMSX013E81Y*
28. října 117, 702 18 Ostrava
MSK 108266/2012 ŽPZ/26488/2012/Kro 209.1 V50 Ing. Ondřej Kroupa Odbor životního prostředí a zemědělství 595 622 998 595 622 396
[email protected] 16.8.2012
Čj: Sp. zn.: Vyřizuje: Odbor: Telefon: Fax: E-mail: Datum:
Rozhodnutí Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, ve věci vydání změny č. 5 integrovaného povolení pro zařízení „Středisko chovu prasat Kunčičky“.
Výroková část Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále „krajský úřad“), jako věcně a místně příslušný správní úřad podle § 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a podle § 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů (dále „zákon o integrované prevenci“), po provedení správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále „správní řád“), rozhodl, že integrované povolení č.j. MSK 66503/2006 ze dne 5.9.2006, ve znění pozdějších změn (dále „integrované povolení“), vydané pro zařízení „Středisko chovu prasat Kunčičky“ provozované právnickou osobou Beskyd Agro a.s. Palkovice se sídlem Palkovice 619, 739 41 Palkovice, IČ 61974765 (účastník řízení dle § 27 odst. 1 správního řádu, dále „provozovatel zařízení“), podle § 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci se v souladu s § 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci mění takto: (1) V části I. Popis zařízení a s ním přímo spojených činností písm. b) Technické a technologické jednotky mimo rámec přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci výrokové části integrovaného povolení, v odstavci „bioplynová stanice“: - objem vstupních surovin je změněn takto: · · · ·
u u u u
kukuřičné siláže stávající objem „1 920 t/rok“ se nahrazuje „ 10 000 t/rok“ travní siláže stávající objem „5 900 t/rok“ se nahrazuje „6 000 t/rok“ prasečí kejdy stávající objem „10 000 t/rok“ se nahrazuje „7 000 t/rok“ obilní siláže (GPS) stávající objem „900 t/rok“ se nahrazuje „2 000 t/rok“
tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt a Pá 9.00–14.30
www.kr-moravskoslezsky.cz
Čj: MSK 108266/2012
Sp. zn.: ŽPZ/26488/2012/Kro
- za text „ o objemu 2 x 1 700 m3 “ se doplňuje text „ a nové kruhové betonové jímky s výdejní plochou, včetně středového sloupu, o objemu 6 200 m3. “ - stávající text „kogenerační jednotky.“ se nahrazuje textem „kogeneračních jednotek.“ - předposlední věta se nahrazuje větou „Meziprodukt bioplyn bude sloužit ke spalování v kogeneračních jednotkách o celkovém instalovaném elektrickém výkonu 1186 kWe.“ (2) V části I. Popis zařízení a s ním přímo spojených činností písm. c) Přímo spojené činnosti výrokové části integrovaného povolení, text v odstavci „Skladování kejdy:“ nově zní: „ Kejda je po shrnutí šípovými lopatami ze stájového prostoru hal shromažďována v 5 jímkách o celkovém objemu 1180 m3. Jedná se o zakryté podzemní betonové jímky, které jsou propojeny podzemním potrubím samospádem do koncové jímky č. 5 u staré výkrmny. Z této jímky je kejda následně předávána podzemním potrubím do příjmové jímky bioplynové stanice.“ (3) V části II. kapitole 1. bodu 1.1. výrokové části integrovaného povolení, v tabulce písm. b) se doplňuje nový zdroj „Kogenerační jednotka (637 kWe)“ a stávající název zdroje „Kogenerační jednotka“ se mění na „Kogenerační jednotka (549 kWe)“. (4) V části II. kapitole 3. výrokové části integrovaného povolení, se za bod 3.2. doplňuje nový bod, který zní: ‚ 3.3 Podmínky z hlediska nakládání s odpady v rámci stavby „Rozšíření zemědělské bioplynové stanice Hodoňovice“: a)
V zařízení staveniště vytvořit podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů v souladu se stávajícími předpisy v oblasti odpadového hospodářství. Zajistit důslednou evidenci odpadů, vznikajících v průběhu stavby, způsobu jejich odstranění nebo využití. Odpady přednostně nabízet k využití.
b)
Doklady o prokázání způsobu nakládání s odpady vznikajícími v rámci stavby předložit stavebnímu úřadu v rámci procesu povolování užívání stavby.
c)
Krajskému úřadu předložit průběžnou evidenci odpadů vznikajících v rámci této stavby, jako součást zprávy o postupu vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení v souladu s kapitolou 11. integrovaného povolení. ‘
(5) V části II. kapitole 4. výrokové části integrovaného povolení stávající podmínky v bodu 4.4. jsou vypuštěny a současně bod 4.4. nově zní: ‚ 4.4 Povolení změny stavby stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší bioplynové stanice v rámci stavby „Rozšíření zemědělské bioplynové stanice Hodoňovice“ z hlediska ochrany ovzduší, se vydává za těchto podmínek: 4.4.1. -
bude instalována nová kogenerační jednotka o celkovém elektrickém výkonu 637 kWe,
2/9 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt a Pá 9.00–14.30
www.kr-moravskoslezsky.cz
Čj: MSK 108266/2012 -
Sp. zn.: ŽPZ/26488/2012/Kro
dojde ke změně celkového instalovaného elektrického výkonu bioplynové stanice z 549 kWe na 1186 kWe, bude vystavěna nová betonová nádrž koncového skladu digestátu (fermentačních zbytků) s výdejní plochou, včetně středového sloupu, o celkovém objemu 6 433 m3 a užitném objemu 6 200 m3.
4.4.2
Před uvedením stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší bioplynové stanice do zkušebního provozu bude krajskému úřadu ohlášena plánovaná změna v provozu zařízení dle § 16 odst. 1 písm. b) zákona o integrované prevenci. ‘
(6) V části III. kapitola A. bodu 1) výrokové části integrovaného povolení, písm. a) a b) nově zní: ‚ a) b)
„Provozní řád zdroje znečišťování ovzduší – BIOPLYNOVÁ STANICE HODOŇOVICE“, přiděleno č. 108266/2012/I; „Provozní řád středního zdroje znečišťování ovzduší – Středisko chovu prasat Kunčičky“, který je přílohou plánu zavedení zásad správné zemědělské praxe, přiděleno č. 108266/2012/II b); ‘
(7) V části III. kapitola A. bodu 2) výrokové části integrovaného povolení, písm. a) a b) nově zní: ‚ a)
„Plán zavedení zásad správné zemědělské praxe u zdroje znečišťování ovzduší - STŘEDISKO CHOVU PRASAT KUNČIČKY, Beskyd Agro a.s. Palkovice“, přiděleno č. 108266/2012/II a);
b)
„Plán opatření pro případ havárie - Středisko chovu prasat Kunčičky, Beskyd Agro a.s. Palkovice“ (havarijní plán)“, přiděleno č. 108266/2012/III; ‘
(8) V části III. kapitole A. výrokové části integrovaného povolení, se v bodu 3) za písmeno c) doplňují nová písmena, které zní: ‚ d)
Povolení k uvedení stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší [výroby bioplynu, kogenerační jednotky o celkovém instalovaném elektrickém výkonu 549 kWe a stacionárního hořáku (fléra)], v rámci stavby „Zemědělská bioplynová stanice Hodoňovice“ do trvalého provozu;
e)
Povolení ke změně využívání technologického zařízení v rámci stavby „Rozšíření zemědělské bioplynové stanice Hodoňovice“, spočívající ve změně množství (navýšení) vstupních surovin do bioplynové stanice.‘
(9) V části III. kapitole C. výrokové části integrovaného povolení, se za bod 7) doplňuje nový bod, který zní: „ Povolení ke změně využívání technologického zařízení dle § 17 odst. 2 písm. f) zákona o ochraně ovzduší;“
Odůvodnění I.
Krajský úřad obdržel dne 22.6.2012 od provozovatel zařízení ohlášení plánované změny v provozu zařízení dle § 16 odst. 1 písm. b) zákona o integrované prevenci, spočívající v žádosti o povolení k uvedení stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší bioplynové stanice [výroby bioplynu, kogenerační jednotky o celkovém instalovaném elektrickém výkonu 549 kWe a stacionárního hořáku (fléra)], v rámci stavby „Zemědělská bioplynová stanice Hodoňovice“ do trvalého provozu (dále „ohlášení“). Současně s tímto ohlášením provozovatel zařízení předložil: 3/9
tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt a Pá 9.00–14.30
www.kr-moravskoslezsky.cz
Čj: MSK 108266/2012 • • • • • • • •
Sp. zn.: ŽPZ/26488/2012/Kro
Protokol o autorizovaném měření emisí kogenerační jednotky č. 089a/2012 ze dne 23.4.2012, Protokol o autorizovaném měření emisí č. 089b/2012 na výstupu z biofiltru ze dne 23.4.2012, Kopii dodatku ke zprávě o postupu vyhodnocování podmínek integrovaného povolení za rok 2011 ze dne 31.5.2012, který je součásti spisu ŽPZ/11571/2012/Kro, Zpráva o vyhodnocení průběhu zkušebního provozu BPS Hodoňovice společnosti Beskyd Agro a.s. Palkovice, ze dne 8.6.2012, „Plán zavedení zásad správné zemědělské praxe u zdroje znečišťování ovzduší STŘEDISKO CHOVU PRASAT HODOŇOVICE, Beskyd Agro a.s. Palkovice“ s uvedeným datem 06/2012, „Provozní řád zdroje znečišťování ovzduší – BIOPLYNOVÁ STANICE HODOŇOVICE“ s uvedeným datem 06/2012, „Provozní řád středního zdroje znečišťování ovzduší – Střediska chovu prasat Hodoňovice“, který je přílohou plánu zavedení zásad správné zemědělské praxe s uvedeným datem 06/2012, Plán opatření pro případ havárie, Beskyd Agro a.s. Palkovice (havarijní plán) s uvedeným datem 06/2012.
Na základě těchto podkladů krajský úřad zahájil dopisem č.j. MSK 88103/2012 ze dne 27.6.2012 přezkum závazných podmínek integrovaného povolení dle § 18 odst. 3 zákona o integrované prevenci (dále „přezkum IP“). II. V rámci probíhajícího přezkumu IP krajský úřad obdržel dne 29.6.2012 další ohlášení plánované změny v provozu zařízení podle zákona o integrované prevenci, ve kterém provozovatel zařízení žádá krajský úřad o povolení: •
změny stavby stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší bioplynové stanice v rámci stavby „Zemědělská bioplynová stanice Hodoňovice“ dle § 17 odst. 1 písm. c) zákona o ochraně ovzduší,
•
změny využívání technologického zařízení dle § 17 odst. 2 písm. f) zákona o ochraně ovzduší.
Předmětem výše uvedených změn je výstavba nového koncového skladu s výdejní plochou, instalace další kogenerační jednotky o celkovém elektrickém výkonu 637 kWe a navýšení množství vstupních surovin. Ke změně ve skladbě vstupních surovin nedojde. Po instalaci druhé kogenerační jednotky bude celkový instalovaný elektrický výkon bioplynové stanice 1186 kWe. Současně s tímto ohlášením provozovatel zařízení předložil: • • •
Projektovou dokumentaci pro sloučené územní a stavební řízení „Rozšíření Zemědělské bioplynové stanice Hodoňovice“, vypracovaný společností AQUASERV s.r.o. s uvedeným datem VI/2012, sada č. 2. Odborný posudek „Rozšíření Zemědělské bioplynové stanice Hodoňovice“, vypracovaný Ing. Petrem Fiedlerem, s uvedeným datem 4.5.2012. Stanovisko a sdělení k oznámení podlimitního záměru „Rozšíření zemědělské bioplynové stanice Hodoňovice“ ze dne 21.5.2012, čj. MSK 64062/2012, sp.zn. ŽPZ/14860/2012/Kra.
Dále krajský úřad obdržel dne 12.7.2012 dodatek k projektové dokumentaci „Rozšíření Zemědělské bioplynové stanice Hodoňovice“, vypracovaný společností ENSERV Bohemia s.r.o. ze dne 9.7.2012, týkající se problematiky zakrytování nového koncového skladu. V závěru tohoto dodatku je uvedeno, že v rámci předběžných opatření proti zamezení případných pachových emisí bude nový koncový sklad vybudován se středovým sloupem, a tak připraven pro možné dodatečné zakrytí. V průběhu zkušebního provozu bioplynové stanice a nového koncového skladu bude ověřena účinnost fermentace v bioplynové stanici a stávajících opatření k eliminaci úniku pachových látek. Krajský úřad na základě skutečností uvedených v předchozích odstavcích dopisem č.j. MSK 94029/2012 ze dne 18.7.2012 rozšířil předmět přezkumu IP.
4/9 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt a Pá 9.00–14.30
www.kr-moravskoslezsky.cz
Čj: MSK 108266/2012
Sp. zn.: ŽPZ/26488/2012/Kro
Výše uvedené bylo projednáno v rámci přezkumu IP, který proběhl v termínu 27.6.2012 – 13.8.2012. Závěry z přezkumu IP jsou obsaženy v protokolu o kontrole č.j. MSK 106259/2012. Krajský úřad zvážil možné dopady výše popsaných změn v provozu zařízení a dospěl k závěru, že se nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení, neboť nebude mít významné nepříznivé účinky na člověka nebo životní prostředí a k tomuto názoru dospěl na základě provozovatelem zařízení předložených podkladů, které jsou součástí spisu. Současně z předložených podkladů vyplývá, že se nejedná o změnu v provozu zařízení nebo rozšíření provozu zařízení, kdy by změna nebo rozšíření samy o sobě překračovaly prahové hodnoty uvedené v příloze č. 1 zákona o integrované prevenci a jednalo se tak o podstatnou změnu v provozu zařízení, jak je uvedeno v § 2 písm. j) zákona o integrované prevenci. Dopisem č.j. MSK 108192/2012 ze dne 14.8.2012 zahájil krajský úřad správní řízení o změně integrovaného povolení a zároveň dal, v souladu s § 36 odst. 3 správního řádu, účastníku řízení možnost před vydáním rozhodnutí vyjádřit se k jeho podkladům. Provozovatel zařízení, jako jediný účastník řízení, se vzdal práva možnosti vyjádřit se k podkladům rozhodnutí, a to dne 15.8.2012. Byl sepsán protokol o vzdání se práva vyjádřit se k podkladům rozhodnutí před jeho vydáním pod č.j. MSK 108265/2012. Stavba a zkušební provoz bioplynové stanice byla povolena za podmínek stanovených v předcházejících rozhodnutích o změně integrovaného povolení, kde v rámci těchto správních řízení byl rozšířen popis zařízení a s ním přímo spojených činností o předmětnou bioplynovou stanici. Jednou ze změn, která je projednávána v rámci tohoto správního řízení je instalace nové kogenerační jednotky Jenbacher JGS 312 GS-B.L o výkonu 637 kWe a 379 kWt a příkonu 1 589 kW, která bude umístěna v hlavní budově vedle stávající kogenerační jednotky Jenbacher JGS 312 GS-B.L o výkonu 549 kWe a 318 kWt a příkonu 1 351 kW. S touto novou kogenerační jednotkou dojde k navýšení celkového instalovaného elektrického výkonu bioplynové stanice na konečnou hodnotu 1186 kWe. Navýšením elektrického výkonu na 1 186 kWe nedojde ke změně kategorie zdrojů. Kogenerační jednotky budou nadále v souladu s přílohou č. 4 bodu 1.1.6 nařízení vlády č. 146/2007 Sb., o emisních limitech a dalších podmínkách provozování spalovacích stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší, ve znění nařízení vlády č. 476/2009 Sb. a v souladu se zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů (dále „zákon o ochraně ovzduší“), spadat do kategorie středních stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší. Povolením změny stavby stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší bioplynové stanice v rámci stavby „Rozšíření zemědělské bioplynové stanice Hodoňovice“ dojde k výstavbě nové betonové nádrže koncového skladu digestátu (fermentačních zbytků) s výdejní plochou, včetně středového sloupu, o celkovém objemu 6 433 m3 a užitném objemu 6 200 m3. Dále s výše uvedeným souvisí navýšení množství vstupních surovin do bioplynové stanice. Skladba vstupních surovin se nezmění, dojde pouze k navýšení jejich spotřeby na 800 t/rok zelené travní hmoty, 6 000 t/rok travní siláže, 10 000 t/rok kukuřičné siláže, 2 000 t/rok obilní siláže (GPS) a 7 000 t/rok vepřové kejdy. Dané změny jsou zapracovány v předmětném odstavci, jak je uvedeno ve výroku (1) výrokové části tohoto rozhodnutí. V popisu zařízení a s ním spojených činností dále krajský úřad upravil text v odstavci týkající se skladování kejdy, kde bylo uvedeno, že v zařízení jsou provozovány dvě otevřené nadzemní ocelové nádrže každá o objemu 1650 m3 a zakryté na povrchu rašelinou s kontrolním systémem pro případný únik. Tyto nádrže dnes slouží jako koncové sklady digestátu pro bioplynovou stanici. Ve změně č. 4 integrovaného povolení č.j. MSK 193299/2011 ze dne 24.11.2011 (dále „změna č. 4 IP“) stanovil krajský úřad provozovateli zařízení ve výroku (3) bodu 4.4. podmínky zkušebního provozu z hlediska ochrany ovzduší. V písm. i) daného bodu bylo stanoveno, že provozovatel zařízení provede zakrytování u jímek navazující na objekty „Staré a Nové výkrmny“, „Porodny“ a Jalovárny“, v termínu do 31.12.2012, a to tak, aby byla dostatečně zajištěna funkce zabezpečení prostoru jímek proti úniku pachových látek do venkovního ovzduší, a dále že technické řešení zakrytování 5/9 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt a Pá 9.00–14.30
www.kr-moravskoslezsky.cz
Čj: MSK 108266/2012
Sp. zn.: ŽPZ/26488/2012/Kro
předmětných jímek předloží provozovatel krajskému úřadu nejpozději do 1.5.2012. Provozovatel zařízení předložil požadované podklady v řádném termínu a krajský úřad v rámci přezkumu IP provedl šetření v místě provozu zařízení „Středisko chovu prasat Kunčičky“. Za účasti zástupců provozovatele zařízení proběhla vizuální kontrola zakrytování jímek a byla pořízena fotodokumentace, která je součástí spisového materiálu č.j. MSK ŽPZ/20364/2012/Kro. Krajský úřad uvádí, že provozovatel zařízení tuto podmínku splnil v celém rozsahu. Na základě těchto skutečností upravil krajský úřad zbývající část textu tak, jak je uvedeno ve výroku (2) výrokové části tohoto rozhodnutí. Jak je uvedeno ve výroku (3) výrokové části tohoto rozhodnutí, je do tabulky v písm. b) doplněn nový stacionární zdroj znečišťování ovzduší – kogenerační jednotka o celkovém elektrickém výkonu 637 kWe. Současně je tímto rozhodnutím upraven popis stávající kogenerační jednotky. Podmínky stanovené v této tabulce platí pro oba tyto zdroje. Ve výroku (4) výrokové části tohoto rozhodnutí jsou stanoveny podmínky z hlediska nakládání s odpady v souvislosti se změnami v rámci stavby „Rozšíření zemědělské bioplynové stanice Hodoňovice“. Podmínky byly stanoveny v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále „zákon o odpadech“). Odpady, které vzniknou během stavební činnosti, budou shromažďovány odděleně podle jednotlivých druhů a kategorií a bude s nimi nakládáno podle jejich skutečných vlastností. O vzniku odpadů bude vedena evidence o množství a způsobech nakládání s nimi, která bude předložena stavebnímu úřadu v rámci procesu povolování užívání stavby a krajskému úřadu v souladu s kapitolou 11. integrovaného povolení. Posuzované změny v provozu zařízení nevyvolaly změnu povolení k nakládání s nebezpečnými odpady. Současně je nahrazeno vyjádření pro potřeby stavebního řízení z hlediska nakládání s odpady podle § 79 odst. 4 písm. b) zákona o odpadech. Podmínky stanovené v části II. kapitole 3. bodu 3.2 výrokové části integrovaného povolení, týkající se nakládání s odpady v rámci stavby „Zemědělská bioplynová stanice Hodoňovice“, budou ve výrokové části integrovaného povolení ponechány a budou zrušeny až s povolením užívaní předmětné stavby daným stavebním úřadem. Ve změně č. 4 integrovaného povolení č.j. MSK 193299/2011 ze dne 24.11.2011 stanovil krajský úřad provozovateli zařízení ve výroku (3) bodu 4.4. podmínky zkušební provozu pro stacionární zdroje znečišťování ovzduší bioplynové stanice v rámci stavby „Zemědělská bioplynová stanice Hodoňovice“. Vypořádání těchto podmínek je součásti protokolu z přezkumu IP č.j. MSK 106259/2012 ze dne 13.8.2012. V tomto protokolu krajský úřad konstatoval, že na základě ohlášení plánované změny v provozu zařízení, předložených podkladů projednaných ve spolupráci s Českou inspekci životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava (dále „ČIŽP“) v rámci přezkumu IP, bere krajský úřad podmínky za splněné, kromě té části podmínky 4.4. b), týkající se povinnosti provozovatele zařízení 14 dnů předem písemně ohlásit krajskému úřadu a ČIŽP zahájení zkušebního provozu. Provozovatel zařízení tak neučinil a tím se dopustil porušení části této podmínky. Na základě této skutečnosti bude krajský úřad dále postupovat dle § 37 odst. 2 zákona o integrované prevenci. Tímto rozhodnutím jsou ve výroku (5) výrokové části tohoto rozhodnutí podmínky zkušebního provozu zrušeny pro bezpředmětnost. Zároveň jsou zde stanoveny nové podmínky, týkající se změny stavby stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší bioplynové stanice v rámci stavby „Rozšíření zemědělské bioplynové stanice Hodoňovice“ z hlediska ochrany ovzduší, za těchto podmínek v odstavcích 4.4.1 a 4.4.2. téhož výroku. Podle zákona o integrované prevenci je tímto rozhodnutím schváleno a povoleno vydání provozních řádů zpracovaných dle přílohy č. 8 k vyhlášce č. 205/2009 Sb., o zjišťování emisí ze stacionárních zdrojů a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší, ve znění vyhlášky č. 17/2010 Sb. V předmětných provozních řádech jsou obsaženy podmínky provozu zařízení z hlediska zákona o ochraně ovzduší a provozovatel je povinen dle § 11 zákona o ochraně ovzduší provozovat zdroje znečišťování dle schváleného provozního řádu. Krajský úřad má za to, že dle zákona o integrované prevenci je příslušným 6/9 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt a Pá 9.00–14.30
www.kr-moravskoslezsky.cz
Čj: MSK 108266/2012
Sp. zn.: ŽPZ/26488/2012/Kro
orgánem v ochraně ovzduší a povolení vydání provozních řádů vyvolává účinek jejich schválení, jak je uvedeno výroku (6) tohoto rozhodnutí. ČIŽP se k provozním řádům „Střediska chovu prasat Kunčičky“ a „Bioplynové stanice Hodoňovice“ vyjádřila dopisem zn. ČIŽP/49/IPP/1209271.003/12/VKM, kde uplatnila připomínky k těmto dokumentům. Krajský úřad elektronicky zaslal provozovateli zařízení tato vyjádření s žádostí, aby do provozních řádů zapracoval všechny připomínky ČIŽP. Provozovatel zařízení opravené dokumenty předložil krajskému úřadu ke schválení. Tímto rozhodnutím je schválen plán zavedení zásad správné zemědělské praxe u zdroje znečišťování ovzduší vypracovaný dle nařízení vlády č. 615/2006 Sb. a v souladu se zákonem o ochraně ovzduší. Plnění tohoto dokumentu je stanoveno v části II. kapitoly 4. bodu 4.3. integrovaného povolení. Z důvodu nakládání provozovatele zařízení s látkami závadnými vodám krajský úřad provozovateli zařízení schválil v souladu s ust. § 39 odst. 2 písm. a) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, plán opatření pro případy havárie (havarijní plán), který zahrnuje i bioplynovou stanici. Tento dokument je vypracovaný dle vyhlášky č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků [viz výrok (7) tohoto rozhodnutí]. Jak již bylo na začátku tohoto odůvodnění uvedeno, provozovatel zařízení ve svém ohlášení o plánované změně v provozu zařízení žádal krajský úřad o povolení k uvedení stávajících stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší bioplynové stanice do trvalého provozu. Na základě předložených podkladů a splnění podmínek integrovaného povolení je tímto rozhodnutím trvalý provoz povolen [viz výrok (8) tohoto rozhodnutí]. V rámci přezkumu IP krajský úřad obdržel vyjádření od ČIŽP zn. ČIŽP/49/IPP/1209271.002/12/VKM, ve kterém uvedla, že nemá námitek ve věci uvedení zdrojů znečišťování ovzduší do trvalého provozu podle zákona o ochraně ovzduší za následujících podmínek: • Bude dodržován schválený provozní řád bioplynové stanice, se kterým budou bezodkladně a prokazatelně seznámeni zaměstnanci provozovatele včetně servisních organizací. • Jako vstupní suroviny budou použity pouze ty, které jsou uvedeny v provozním řádu bioplynové stanice a byly ověřeny ve zkušebním provozu. Vstupní suroviny jsou uvedeny v popisu zařízení a v provozním řádu bioplynové stanice, který je tímto rozhodnutím schválen a povolen, jak je uvedeno ve výroku (6) tohoto rozhodnutí. Ve výroku (8) toho rozhodnutí je dále uděleno povolení: - ke změně využívání technologického zařízení v rámci stavby „Rozšíření zemědělské bioplynové stanice Hodoňovice“, spočívající ve změně množství (navýšení) vstupních surovin v souladu s výrokem (1) výrokové části tohoto rozhodnutí. ČIŽP se v rámci přezkumu IP vyjádřila dopisem zn. ČIŽP/49/IPP/1209271.005/12/VKM ČIŽP, ve kterém v závěru uvedla, že nemá námitek proti vydání povolení ke změně stavby stacionárního zdroje znečišťování ovzduší a změně využívání technologického zařízení podle zákona o ochraně ovzduší v rámci stavby „Zemědělská bioplynová stanice Hodoňovice“ za následující podmínky: • V rámci předběžných opatření proti zamezení úniku případných pachových látek bude nový koncový sklad postaven se středovým sloupem tak, aby na základě ověření účinnosti fermentace a navrhovaných i stávajících opatření k eliminaci úniku pachových látek v rámci zkušebního provozu výkonově navýšené bioplynové stanice a koncového skladu, bylo možné provést dodatečné zakrytí jímky. Tato podmínka je zapracována ve výroku (5) výrokové části tohoto rozhodnutí Současně je tímto rozhodnutím nahrazen právní akt dle § 17 odst. 2 písm. f) zákona o ochraně ovzduší, jak je uvedeno výroku (9) tohoto rozhodnutí.
7/9 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt a Pá 9.00–14.30
www.kr-moravskoslezsky.cz
Čj: MSK 108266/2012
Sp. zn.: ŽPZ/26488/2012/Kro
Jeden z podkladů, které krajský úřad obdržel od provozovatele zařízení v rámci přezkumu IP byla kopie závazného stanoviska Krajské hygienické stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, územního pracoviště Frýdek - Místek (dále „KHS“) zn. KHSMS 15165/2012/FM/HOK ze dne 17.5.2012, a to pro vydání kolaudačního souhlasu pro stavbu bioplynové stanice. KHS uvedla, že bylo provedeno autorizovanou zkušebnou hluku AZH 65, spol. s r.o. měření hladiny akustického tlaku na 11 měřících místech. Z výsledku měření vyplynulo, že hygienický limit v ekvivalentní hladině akustického tlaku v chráněném venkovním prostoru staveb je dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, v denní i noční době prokazatelně dodržen, a dále že předmětná stavba bioplynové stanice odpovídá požadavkům zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o ochraně veřejného zdraví), ve znění pozdějších předpisů. Záměr „Rozšíření zemědělská bioplynová stanice Hodoňovice“ byl posouzen z hlediska jeho vlivu na životní prostředí na základě oznámení podlimitního záměru ve smyslu § 6 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Krajský úřad dopisem č.j. MSK 64062/2012 ze dne 21.5.2012 vydal sdělení podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, ve kterém uvedl, že záměr nepodléhá zjišťovacímu řízení ve smyslu zmiňovaného zákona. Integrované povolení bylo změněno v částech uvedených ve výrokové části tohoto rozhodnutí, v ostatních částech zůstává integrované povolení beze změn. Rozhodnutí o změně integrovaného povolení je vydáno v souladu s § 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci, ustanovení příslušných souvisejících zákonů tím nejsou dotčena. Vydání tohoto rozhodnutí o změně integrovaného povolení není předmětem poplatku ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, protože vydání rozhodnutí o změně integrovaného povolení je činěné z podnětu správního úřadu (položka 96 sazebníku správních poplatků). Jedno vyhotovení schvalovaných dokumentů je žadateli zasíláno současně s tímto rozhodnutím. Bude-li o to požádán, může krajský úřad po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí, kterým byl předmětné dokumenty schváleny, opatřit žadatelem znovu předložená vyhotovení dokumentů doložkou osvědčující jeho schválení.
Poučení Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u zdejšího krajského úřadu ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho doručení (§ 83 odst. 1 správního řádu), a to v souladu s § 82 odst. 2 správního řádu. Odvolání se podává v počtu jednoho stejnopisu. Včas podané odvolání má v souladu s § 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné (§ 82 odst. 1 správního řádu).
„otisk úředního razítka“ Ing. Marek Bruštík, v.r. vedoucí oddělení ochrany ovzduší a integrované prevence Za správnost vyhotovení: Ing. Ondřej Kroupa
8/9 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt a Pá 9.00–14.30
www.kr-moravskoslezsky.cz
Čj: MSK 108266/2012
Sp. zn.: ŽPZ/26488/2012/Kro
Rozdělovník 1. Účastník řízení: •
Beskyd Agro a.s. Palkovice, Palkovice 619, 739 41 Palkovice [zaslány dokumenty schválené ve výroku (6) a (7)]
2. Příslušný správní úřad (po nabytí právní moci): •
Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ostrava, Valchařská 15, 702 00 Ostrava [zaslány dokumenty s přiděleným č. 108266/2012/I a č. 108266/2012/III schválené ve výroku (6) a (7)]
2. Na vědomí (po nabytí právní moci rozhodnutí): • • • • • • • • •
Obec Baška, Baška 420, 73901 Baška Moravskoslezský kraj, 1. náměstek hejtmana kraje p. Miroslav Novák, zde Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, zde Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, Na Bělidle 7, 702 00 Ostrava Krajská veterinární správa pro Moravskoslezský kraj, Inspektorát Frýdek-Místek, Sadová 1158, 738 01 Frýdek-Místek Magistrát města Frýdku-Místku, odbor životního prostředí a zemědělství, Radniční 1148, 738 22 Frýdek-Místek [zaslán dokument s přiděleným č. 108266/2012/III schválený ve výroku (7)] Magistrát města Frýdku-Místku, odbor územního rozvoje a stavebního úřadu, Radniční 1148 738 22 Frýdek-Místek Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, 100 10 Praha Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy IX, Čs. legií 5, 702 00 Ostrava
9/9 tel.: 595 622 222 fax: 595 622 126 ID DS: 8x6bxsd
IČ: 70890692 Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. – centrála Praha DIČ: CZ70890692 č. účtu: 1650676349/0800 Úřední hodiny Po a St 9.00–17.00; Út, Čt a Pá 9.00–14.30
www.kr-moravskoslezsky.cz