Partner in mobiliteit
doeltreffend oppakken met grote klantgerichtheid’ rijbewijzen
registratie door de RDW
daf Trucks
Samenwerken aan de truck van de toekomst
Algemeen RDW-magazine
1
“De RDW is graag partner in mobiliteit, op wie je kunt vertrouwen en die met je meedenkt.”
Hans van Santen
Johan Hakkenberg
Directeur Bedrijfsvoering RDW
Algemeen directeur RDW
‘De mobiliteit is in de afgelopen decennia enorm gegroeid’ De RDW zorgt ervoor dat het veilig blijft op de weg. Bovendien helpen we er graag aan mee om de milieuvervuiling door het verkeer zoveel mogelijk te beperken. aarom zijn we betrokken bij het opstellen van nieuwe regelgeving en zijn we erbij als de nieuwste auto’s ontwikkeld worden. We zien erop toe dat ze schoon en veilig zijn, volgens de wettelijke normen. We keuren en testen, in binnen- en buitenland. En we helpen dag in dag uit automobilisten, overheidsdiensten, bedrijven en organisaties met onze documenten, kennis en database, waarin ontelbare gegevens zijn vastgelegd over alles wat er rijdt en vaart. De RDW is graag partner in mobiliteit, op wie je kunt vertrouwen en die met je meedenkt. Iedereen die bij ons aanklopt, moet kunnen rekenen op betrouwbare informatie en snelle service. Daarom zoeken we voortdurend naar innovaties voor betere producten, snellere communicatie, een efficiëntere dienstverlening en slimmere technologie voor de registratie van gegevens. Dankzij de nieuwste ontwikkelingen wordt steeds beter zichtbaar wat de RDW doet. Vroeger verliep onze dienstverlening vooral via gemeentehuizen, garagebedrijven, overheidsdiensten en postkantoren. Via internet
2 02
Algemeen RDW-magazine
komen we nu vaker zelf in contact met onze klanten. De computer, tablet en smartphone maken het mogelijk om onze registers te bereiken op een tijdstip dat het de klant het beste uitkomt. Het leidt ertoe dat we toegankelijker zijn en sneller onze diensten kunnen verlenen, terwijl ook nog eens kosten worden bespaard. In toenemende mate is de RDW ook internationaal actief. Grenzen vervagen door het verenigd Europa. Omdat de RDW een steeds voornamere rol speelt bij de bestrijding van fraude en criminaliteit, wisselen we meer dan ooit gegevens uit met de autoriteiten in andere landen. En omdat de regelgeving steeds vaker grensoverschrijdend in Brussel of Genève wordt opgesteld, zijn we ook daar aanwezig en geven we advies. Dit magazine laat zien waar we voor staan, wat we doen en hoe we georganiseerd zijn. Welkom bij de RDW!
Inhoud
Welkom bij de RDW 16
34
10
28 32
08
36 22
02
Welkom bij de RDW
04
Partner in mobiliteit
05
Kerntaken
06
De omgeving
08
De organisatie
10
Enkele cijfers
12
Internationaal
16
Omgevingsgeluiden
20
Van schets tot schroot
22
Samenwerken aan de truck van de toekomst
26
Meer dan een cijfer- en lettercombinatie
28
Van examen tot identificatie
30
Een schat aan gegevens
32
Service en advies
34
Opsporing verzocht
36
Voor een veiliger verkeer en schoner milieu
40
RDW in Nederland
Redactie
RDW, afdeling Communicatie
Tekst
Niek Schenk
Fotografie
RDW, Sanne Donders, Target Press,
DAF, Shutterstock
Vormgeving
X11 Creatie, Rijswijk
Drukwerk
Roto Smeets GrafiServices, Utrecht
Redactie-adres RDW, afdeling Communicatie Postbus 777, 2700 AT Zoetermeer
Zero emission 033
Missie
RDW, partner in mobiliteit Partner: als betrouwbare en professionele medespeler zijn wij gericht op samenwerking en verlenen we diensten van hoge kwaliteit, tijdig en servicegericht, integer en onafhankelijk. Mobiliteit: in de gehele keten van verkeer en vervoer, veiligheid en milieu. •A ls dienstverlener leveren we toegevoegde waarde op het gebied van mobiliteit. Met de hoogst mogelijke snelheid en veel gevoel voor service op maat. • We verbeteren de service richting onze klanten. •W e komen tegemoet aan de vraag naar nieuwe diensten op het gebied van mobiliteit, veiligheid en milieu. •W e bevorderen een slagvaardige samenwerking tussen de vele publieke en private partijen in de mobiliteitsketen. Niet alleen in Nederland, maar ook over de landsgrenzen heen. De RDW kan hierdoor een belangrijke bijdrage leveren aan de Nederlandse economie. •E fficiency in dienstverlening en de eigen organisatie. •W e investeren in de kennis en vaardigheden van de eigen medewerkers.
4 04
Algemeen RDW-magazine
Kerntaken
Namens de Nederlandse overheid voeren we een aantal kerntaken uit. Toelating
Toezicht en controle
• Voertuigen en voertuigonderdelen toelaten op de Nederlandse en Europese markt. • Vanuit veiligheids- en milieuaspecten controle uitoefenen op de technische staat van voertuigen.
• Handhaven van wet- en regelgeving en toezicht op bedrijven die publieke taken uitvoeren in de mobiliteitsketen, zoals garagebedrijven, importeurs, providers en verzekeringsmaatschappijen.
Documentafgifte
Registratie en informatieverstrekking
• Documenten afgeven in de voertuig- en rijbewijsketen: - kentekenbewijzen - rijbewijzen
• Registreren van rijbewijzen, voertuigen, voertuigkenmerken en voertuigeisen en hierover informatie verstrekken.
055
Omgeving voertuigfa werel
e es n op gge r eu rle e ov
nationale overleggen
ap keur insta
europese overheid
garagebedrijven
import& exportbedrijven
testhuizen
informatieproviders
‘Het werk van de RDW strekt zich uit over de hele mobiliteitsketen’ ‘In deze keten werkt de RDW samen met andere partijen, nationaal en internationaal’
6 06
Algemeen RDW-magazine
kentekenloketten
tr
an eur sp op or es tb e ra n
ch
e
ECE-rege
brikanten dwijd
vo e
rt eu ui ro gf pe ab se ri ka nt
en
kingsnties
nationale & lokale overheid
burgers
europese testhuizen
demontagebedrijven
RDW in Nederland RDW in Europa RDW in de wereld
(Voertuig) fabrikanten
(voertuig) branche& belangenorganisaties verzekeringsen leasemaatschappijen
gs in at ies l t oe -t tan eu ins
lgeving
077
Organisatie
Marc de Bruin Architect
ICT Bedrijf in Groningen
‘De RDW biedt mij goede ontwikkelingsmogelijk- heden. Daarnaast krijg ik de ruimte om een goede balans te creëren tussen werk en privé.’
“Wat ons drijft” Koen Thielen
Fleur Pullen
Inspecteur
Productbeoordeling divisie Voertuigtechniek in Zoetermeer
Senior adviseur
Afdeling Strategie en Externe Ontwikkelingen in Zoetermeer
‘Ik werk veel met collega’s uit de Europese landen en ben regelmatig op pad. De uitdaging zit vooral in het samenbrengen van verschillende culturen, meningen en realiteiten.’
Metta Piening Facilitair medewerker
Facilitair Service Punt in Veendam
Bas Berkhout ‘Ik krijg voldoende ruimte om mijn inzichten en ideeën tot uiting te brengen ten behoeve van de interne klant.’
8 08
Algemeen RDW-magazine
‘Ik reis veel, binnen en buiten Europa. Voor mij als autoliefhebber is het enorm boeiend om bezig te zijn met nieuwe auto’s en de nieuwste techniek.’
Senior projectmanager
Divisie Registratie & Informatie in Veendam
‘Ik stuur meerdere projectteams aan en zorg ervoor dat zij de projecten binnen de afgesproken tijd, kosten en kwaliteitseisen realiseren.
er e rt divi gist uig sie ra tie te ch ni ek
isi
vo e
div
strategie & externe ontwikkelingen
financiËn & control
tie ra ist ie eg at e r rm isi fo div & in
human resources
directie
facilitair bedrijf
RDW
communicatie
juridische & bestuurlijke zaken
directiestaf ontwikkeling voertuigreglementering
ict bedrijf
099
Cijfers AANTAL JAARLIJKS AFGEGEVEN DOCUMENTEN Bij het bezit en gebruik van voertuigen horen documenten: kentekenbewijs en rijbewijs. Ze zeggen iets over de kenmerken en identiteit van voertuigen en identiteit van rijbewijsbezitters.
15.000
1.500.000
REGISTRATIEBEWIJZEN SNELLE MOTORBOTEN
RIJBEWIJZEN
APK-KEURINGEN PER JAAR APK is er voor meer verkeersveiligheid en betere bescherming van het milieu. Het is in heel Europa wettelijk verplicht.
980.000
3.400.000
KENTEKEN DEEL 1A
KENTEKEN DEEL 1B
INDIVIDUELE KEURINGEN De RDW laat ook voertuigen toe op individuele basis. Bijvoorbeeld voertuigen die vanuit het buitenland worden ingevoerd door particulieren.
170.000 KENTEKENONDERZOEKEN
6.650.000 275.000 PERSONENAUTO’S EN LICHTE BEDRIJFSAUTO’S
10
Algemeen RDW-magazine
VRACHTWAGENS, BUSSEN, ETC.
3.000 INRICHTINGSKEURINGEN
26.400 PERIODIEKE ONDERZOEKEN
OPBOUW NEDERLANDSE VOERTUIGENPARK De RDW registreert voertuigen in het basisregister Voertuigen en verstrekt hierover informatie aan autoriteiten in binnen- en buitenland.
67,6%
8,9%
PERSONENAUTO’S
BEDRIJFSAUTO’S
9,1% AANHANGWAGENS
11.500.000
5,7% 8,7% MOTORFIETSEN
BROMFIETSEN
AFGEGEVEN ONTHEFFINGEN VOOR EXCEPTIONEEL TRANSPORT Alle transporten die de wettelijke toegestane maten en/of gewichten overschrijden (te hoog, te breed, te zwaar of te lang) moeten, voor ze de
openbare weg op mogen, in het bezit zijn van een ontheffing. De RDW is de centrale ontheffingverlener voor heel Nederland.
221. 000 TYPEGOEDKEURINGEN Voordat een voertuig op de weg wordt toegelaten en bij eventuele wijzigingen achteraf, beoordeelt de RDW of is voldaan aan alle in Europa voorgeschreven veiligheids- en milieueisen.
INFORMATIEVERSTREKKING UIT DE REGISTERS De RDW-registers zijn een belangrijke informatiebron voor andere overheden en private organisaties. De databanken bevatten gegevens van 11,5 miljoen voertuigen en hun eigenaren. Daarnaast registreert de RDW vaartuigen, verzekeringen en rijbewijzen.
24.000
6.820.000.000
INTERNATIONALE TYPEGOEDKEURINGEN
VOERTUIGBRANCHE
460
300.000.000
CONFORMITY OF PRODUCTION (COP)
OVERHEDEN
29.500.000 PARTICULIEREN
➜ Genoemde aantallen zijn gemiddelden van de laatste jaren. ➜ In het jaarverslag van de RDW vindt u de meest actuele cijfers.
Kijk hiervoor op jaarverslag.rdw.nl onder ‘Over RDW’. Of gebruik de QR-code.
11
‘Omdat Nederland geen grote auto-industrie heeft, kunnen wij ons heel onafhankelijk opstellen’
Grenzeloos vertrouwen in de RDW
kees doornheim Manager
Ontwikkeling Voertuigreglementering
Wetten en regels zijn ook een internationale aangelegenheid. De RDW is nauw betrokken bij de ontwikkeling van internationale regelgeving. Fabrikanten willen graag in een vroeg stadium weten of hun nieuwe product aan de internationale eisen voldoet. De RDW helpt ze met advies.
Regelmatig vergaderen
lektrische aandrijving en intelligente transportsystemen en services zijn technieken die het rijden makkelijker, efficiënter en veiliger maken. De ontwikkelingen kunnen snel gaan in de auto-industrie. De RDW doet er alles aan om bij te blijven en liefst vooruit te kijken, vertelt Kees Doornheim. ‘We volgen technische innovaties en bereiden ons erop voor als er een serieuze kans bestaat dat ze op de markt komen. Zo nemen we een voorsprong door alvast regels op te stellen waaraan het product straks moet voldoen. We houden nauw contact hierover met de fabrikant. Op die manier voorkomen we dat een product op de markt komt waar nog geen regelgeving voor bestaat. Dat zou leiden tot onduidelijkheid bij fabrikanten of zelfs onveiligheid voor consumenten.’
12
Algemeen RDW-magazine
Doornheim en zijn collega’s bij de Europese Unie in Brussel en Economische Commissie voor Europa (ECE) van de Verenigde Naties in Genève. De autoriteiten en fabrikanten komen dan bijeen om de nieuwste producten onder de loep te nemen. Natuurlijk hebben landen ook hun eigen wetgeving, maar die is steeds vaker gebaseerd op de ECE-regelgeving. Al in 1958 zijn door de Verenigde Naties in Genève afspraken gemaakt voor Europese kwaliteitsnormen van voertuigen. Inmiddels hebben ook landen als Japan, Nieuw-Zeeland en Australië zich daar bij gevoegd. Sinds 1998 wordt zelfs gewerkt aan een wereldwijde harmonisering.
Internationaal
De industrie is daar blij mee, want in toenemende mate willen fabrikanten hun producten over de hele wereld verkopen. Doornheim: ‘We hebben in Genève zes werkgroepen die zich bezighouden met 132 reglementen die alle aspecten van een voertuig omvatten. Daarbij gaat het bijvoorbeeld over het geluid, de verlichting of de uitstoot van voertuigen. We kijken ook naar de veiligheid, zoals de brandbaarheid van materialen in bussen of scherpe delen aan de buitenkant van een voertuig.’
De RDW heeft in het buitenland een goede reputatie. ‘Omdat Nederland geen grote auto-industrie heeft, kunnen wij ons heel onafhankelijk opstellen. Bovendien is bijna nergens ter wereld het verkeer zo veilig als hier. Regelmatig krijgt de RDW daarom de vraag om voorzitter te zijn van internationale werkgroepen over de voertuigtechnische regelgeving. Hoe klein Nederland ook is, in de loop der jaren zijn we internationaal een belangrijke speler geworden.’
‘Al in 1958 zijn door de Verenigde Naties in Genève afspraken gemaakt voor Europese kwaliteitsnormen van voertuigen’ 13
‘Eucaris is ook te gebruiken in de strijd tegen belastingontduiking of terrorisme’ RDW als spin in het web bij Europese samenwerking:
Eucaris en EReg
‘Veel initiatieven voor samenwerking tussen verschillende landen vinden hun oorsprong bij de RDW. De RDW voert het secretariaat van EReg (European Association of Vehicle and Driver Registration Authorities). EReg is de koepel van Europese registratieautoriteiten. Deze bevordert nauwe samenwerking met de Europese zusterorganisaties van de RDW en onderhoudt tevens nauwe contacten met de Europese Commissie. Doel van EReg is om samen met de zusterorganisaties van de RDW te komen tot een intensievere Europese samenwerking en kennisuitwisseling. Het volgen, identificeren en beïnvloeden van ontwikkelingen en regelgeving is daarbij van belang. Ook het bestuur van Eucaris (European Car and driving licence Information System) is bij de RDW ondergebracht. Dit is een Europees samenwerkingsverband om gegevens van voertuigen en rijbewijzen binnen Europa beschikbaar te stellen. De RDW nam eind vorige eeuw het initiatief hiervoor. Dankzij de uitwisseling van gegevens is het tegenwoordig lastiger om een gestolen auto in het buitenland te registreren. Ook de geldigheid van rijbewijzen kan met uitwisseling worden nagegaan, evenals gegevens die op een tachograafkaart staan inclusief de status- en afgiftegegevens van de kaart (gestolen, ingetrokken en dergelijke). Bovendien ontdekken steeds meer landen dat Eucaris ook te gebruiken is in de strijd tegen belastingontduiking of terrorisme.
14
Algemeen RDW-magazine
Servi Beckers Manager
Strategie en Externe Ontwikkelingen
Het verdrag van Prüm, dat is opgewaardeerd naar een Europees Raadsbesluit, schrijft zelfs het gebruik van Eucaris door alle lidstaten voor. Dit verdrag beoogt een intensievere samenwerking bij de bestrijding van grensoverschrijdende criminaliteit, terrorisme en illegale migratie. De deelnemende landen kunnen allerlei gegevens op het gebied van opsporing en justitie met elkaar uitwisselen. Eucaris omvat tegenwoordig dus veel meer dan alleen informatie over voertuigen en documenten van bestuurders. Steeds meer landen gebruiken het systeem ook voor verkeersovertredingen, kilometerstanden, verzekeringsinformatie of fiscale gegevens. Servi Beckers: ‘Het mooie van Eucaris is dat het rekening houdt met de lokale wet- en regelgeving. Landen kunnen niet zomaar in elkaars database komen. Zij dienen als het ware een verzoek in en krijgen de gevraagde informatie, mits daar duidelijke afspraken over zijn gemaakt. Het systeem houdt zo optimaal rekening met de wet- en regelgeving in de verschillende landen.’
Internationaal Europa Europa is belangrijk voor de RDW. De regelgeving komt grotendeels uit Brussel en heeft vaak directe gevolgen voor de Nederlandse voertuigbezitter. Daarom zet de RDW zich in om, samen met zusterorganisaties en het ministerie van Infrastructuur en Milieu, zijn kennis met ‘Brussel’ te delen. Dit om de regelgeving zoveel mogelijk aan te laten sluiten bij de Nederlandse (en Europese) praktijk.
‘Dankzij Eucaris is het tegenwoordig lastiger om een gestolen auto in het buitenland te registreren’ Economische diplomatie
Ontwikkeling: eCall Het begrip eCall staat voor ‘emergency call’. Dit systeem zorgt er voor dat de auto tijdens of na een ongeluk, een noodoproep naar de meest dichtstbijzijnde 112-centrale stuurt. Dit kan gevraagd of automatisch gebeuren. Op basis van de gegevens in de noodoproep wordt op maat gesneden hulp geregeld. De noodoproep of eCall bevat onder andere de GPS-coördinaten van het ongeval en het chassisnummer van het voertuig. Gaat het om een buitenlands voertuig dan worden de technische voertuiggegevens met behulp van Eucaris binnen Europa opgevraagd.
Sinds de jaren negentig heeft de RDW geïnvesteerd in internationale relaties. Door met toelatingsinstanties en registratiesautoriteiten uit andere landen samen te werken, is kennis vergaard en een internationaal netwerk opgebouwd.
112 15
Stakeholders over de RDW Kees Pereboom coOrdinator techniek
RAI Vereniging (Rijwiel & Automobiel Industrie)
‘Door structureel en constructief overleg en door de samenwerking worden mogelijke problemen en knelpunten voortvarend en proactief opgepakt en opgelost door de RDW.’
16
Algemeen RDW-magazine
Omgevingsgeluiden
Petra de Roover beleidsadviseur
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
‘Nieuwe ontwikkelingen in de samenleving pakt de RDW doeltreffend op en de klant- gerichtheid is groot’ Renate Hemerik directeur
VNA (Vereniging van Nederlandse Autoleasemaatschappijen)
‘Het is een organisatie met korte lijnen, die altijd goed bereikbaar is.’
Ambro Smit beleidssecretaris
TLN (Transport en Logistiek Nederland)
‘De RDW helpt en denkt daadwerkelijk mee om procedures waar mogelijk te versnellen en de papieren rompslomp voor de transport- sector zoveel mogelijk te beperken’
17
Ad Heil
Arie de Jong
waarnemend korpschef
CEO
Politie Brabant-Noord en voorzitter Strategische Beleidsgroep Verkeer van de Raad van Korpschefs
ARN (voorheen Autorecycling Nederland)
‘Juist omdat de RDW zoveel gegevens beheert en veel kennis in huis heeft, werken we ook steeds vaker samen bij grote opsporingsonder- zoeken in het kader van fraude en criminaliteit’
‘Voor ons is de RDW een sterke partner in de strijd tegen misstanden.’
Willem Klinkhamer voorzitter
Servicehuis Parkeren
‘Professionaliteit bij het omgaan met grote hoeveelheden data en grondige waarborging als het gaat om de privacy van gegevens, zo ervaar ik de RDW. Wat opvalt is de bereidheid tot samenwerking en het durven betreden van nieuwe paden.’
‘Terwijl dit soort organisaties in het buitenland nog wel eens stoffig willen zijn, is de RDW juist zeer modern’ Ferry Smith manager public affairs
ANWB
18
Algemeen RDW-magazine
Koos Burgman algemeen directeur
BOVAG
‘De RDW is een moderne, zeer professionele uitvoeringsorganisatie van de overheid waarmee BOVAG over het algemeen prima kan schakelen’ 19
Van schets tot schroot ‘Wie de weg op gaat, kan niet om de RDW heen’
20
Algemeen RDW-magazine
Een nieuwe auto is één van de hoogtepunten in een mensenleven. Maar een autofabrikant mag een nieuw model in Nederland pas verkopen nadat een goedkeuring is verkregen als het veilig is en aan de milieueisen voldoet. Die keuring wordt verricht door de RDW of een andere Europese toelatingsinstantie. Wie in Nederland de weg op gaat, kan niet om de RDW heen. Iedere automobilist heeft een kentekenbewijs en een rijbewijs nodig. Het rijbewijs, dat ook een geldig identiteitsbewijs is, wordt geregistreerd door de RDW. Is een auto eenmaal in handen van de eigenaar, dan ziet de RDW erop toe dat deze goed geregistreerd staat, dat de auto verzekerd is en dat hij op tijd naar de APK gaat. Aan het einde van de levenscyclus van elke auto komt de RDW opnieuw in beeld. De RDW zorgt ervoor dat het te slopen voertuig als gesloopt in het kentekenregister komt te staan en ziet vervolgens toe op milieuvriendelijke recycling. Zo bewaakt de RDW de identiteit, de veiligheid en de milieutechnische kwaliteit van elke auto. Van schets tot schroot.
21
Toelating
Samenwerken aan de truck van de toekomst In de wereld van het vrachtvervoer gaan de ontwikkelingen razendsnel. Vooral de toenemende vraag naar zuinige, schone trucks stelt hoge eisen aan de industrie. Grote truckfabrikanten, zoals DAF Trucks, vinden in de RDW een betrouwbare partner in de ontwikkeling van de vrachtauto van de toekomst.
AF Trucks stond voor een grote uitdaging. Op 1 januari 2014 voldoet elke nieuw geregistreerde truck in de Europese Unie aan de strenge Euro 6-norm voor schoon uitlaatgas. De nieuwe generatie produceert dan zo’n 97 procent minder roetdeeltjes en 95 procent minder stikstofoxiden (NOx) in vergelijking met de trucks van 15 jaar geleden. ‘We komen met onze nieuwe dieselmotoren nagenoeg op het niveau van zero emission,’ zegt Ron Borsboom, directeur Productontwikkeling van DAF Trucks, met gepaste trots. De ontwikkeling van zo’n nieuwe motorgeneratie kost bloed, zweet en tranen. En geld, heel veel geld.
22
Algemeen RDW-magazine
Zero emission Borsboom: ‘Bij elke stap die we van de Euro 1-norm naar Euro 5 hebben gemaakt namen de ontwikkelingskosten en investeringen aanzienlijk toe. Bij de laatste stappen ging het zelfs om een factor 10. De stap naar Euro 6 is veruit de duurste. Dat zit hem niet alleen in het verminderen van de uitstoot, maar ook in de verplichte toepassing van On Board Diagnostics: de truck bewaakt zelf de kwaliteit van het uitlaatgas, om dit zo schoon mogelijk te houden.’ Met de hulp van de RDW lukt het de fabrikant om de certificeringskosten te beheersen, beamen Peter Kramer en John de
Schrijver van DAF Trucks. Zij houden zich bezig met de regelgeving en certificering rond de nieuwe motorgeneratie. Kramer: ‘De impact van de Euro 6-technologie op het gehele voertuig is groot. Dankzij de kennis en het vertrouwen van de RDW gaat het certificeringsproces sneller. De RDW kent ons door en door en weet uit ervaring hoe wij onze producten maken en hoe wij testen. Dit schept een wederzijds vertrouwen. Dat is belangrijk, want hoe sneller en efficiënter dit proces verloopt, des te minder geld het ons kost.’
23
Toelating
‘De RDW kent ons door en door...’
Sinds
1928
Peter Striekwold Senior adviseur
John de Schrijver: ‘Gedurende het ontwikkelingsproces vragen we regelmatig aan de RDW of we met de interpretatie van de wet op de goede weg zijn. De definitie van nieuwe wetgeving is namelijk niet altijd even duidelijk. We willen voorkomen dat we aan het einde van het ontwikkelingstraject nog aanpassingen moeten doen.’ DAF Trucks en de RDW werken al meer dan 60 jaar samen. Peter Kramer: ‘Wij waren ooit een van de eerste klanten van de RDW. En in 2009 hadden we gezamenlijk de Europese primeur van de allereerste Europese typegoedkeuring voor een complete truck. Aanvankelijk was de RDW nog echt een rijksdienst. DAF was er op aangewezen voor het registreren en de typegoedkeuring van de producten. Maar tegenwoordig kunnen we uit tal van keuringsinstanties kiezen.’
Volgens Striekwold moet de deskundigheid van deze truckfabrikant niet worden onderschat: ‘DAF Trucks is typisch zo’n fabrikant waarbij we, als we hun producten gaan testen, meestal vooraf al kunnen inschatten dat het wel goed zit.
‘De keuze voor de RDW is een logische. Allereerst omdat het belangrijk is dat je elkaar volledig kunt vertrouwen. Maar ook omdat de RDW heel goed bekend is met nieuwe wetgeving en vooral internationaal erg goed op de hoogte is van wat er speelt. Dat is belangrijk omdat de wetgeving in de loop der jaren complexer is geworden. Er zijn steeds meer eisen op het gebied van milieu en veiligheid. En trucks hebben steeds meer nieuwe technologie aan boord, zoals een automatisch remsysteem. Logisch dat daar nieuwe en strenge regels voor gelden, want je wilt niet dat zo’n truck zonder reden ineens uit zichzelf gaat remmen.
Zij hebben nu eenmaal de kennis en de apparatuur in huis om ook zelf grondig te testen. Dat is anders bij bedrijven die daar niet over beschikken. Die betrekken ons liefst heel nauw bij het ontwikkelingsproces van een nieuw product, omdat zij van hun eventuele fouten willen leren.’
Divisie Voertuigtechniek
‘De RDW helpt ons tijdig en doeltreffend op alle veranderingen in de wetgeving in te spelen. Wij hebben de laatste jaren vooral ervaren dat de RDW ons hierbij als klant ziet. Het is niet meer alleen de autoriteit die toezicht houdt, maar echt een partner die voortdurend meepraat en meedenkt. Dat is ideaal.’
‘...en weet uit ervaring hoe wij onze producten maken en hoe wij testen...’
24
Algemeen RDW-magazine
‘...dit schept een 2012 wederzijds vertrouwen’
Tweets
Morgen tje keurig!! ren! s @Ilonka e ie vo vr e te d in n a irkj hem nkatje @d t #rdw om Ilonka@Ilo e eerste zijn bij he ik d or het vroeg wil geweest vo rag nog #douane d e w b rd m # p r b a t nkatje Na ndaag he Ilonka@Ilo mijn mini, hoop va ! n van nteke invoeren eller op ke et Des te sn en voor h te horen. il checken a !!! p m to ijn ie m h e 10 min #bpm #sc nkatje Elk ingdienst st Ilo la @ e b ka # n n Ilo il va oed en op ma m met sp eerst hop Zojuist bp fo ren in ie rt p o a p p DWim nteken nkatje @R dat mijn ke Ilonka@Ilo een mogelijkheid er en? betaald, is nden word belasnog verzo g a a d n Zodra de va @Ilonkatje worden fo in rt o p DWim RDW, rtinfo @R ft aan de niet meer. RDWimpo t akkoord doorgee g lukt dan a a d n e a h V tingdienst kentekens geprint. de ’s nachts
Individueel keuren
Controle langs de weg Tijdens controles heeft de politie en inspectie Leefomgeving en Transport van het ministerie van Infrastructuur en Milieu de hulp en kennis van de RDW nodig. Dit is vooral nodig om technische inspecties uit te voeren langs de weg. Onveilige voertuigen kunnen hierdoor direct van de weg gehaald worden.
maatschappelijke behoefte Individueel onderzoek en keuring van voertuigen De RDW heeft zestien keuringsstations door het hele land waar voertuigen individueel worden onderzocht of gekeurd. Voertuigen vanuit andere EU-lidstaten krijgen daar een kenteken nadat een identiteitsonderzoek is gedaan. Voertuigen van buiten de EU krijgen pas een kenteken nadat het voertuig technisch is goedgekeurd. De RDW komt ook steeds vaker ‘aan huis’ om te keuren. Dit gebeurt bij bussen en vrijwel alle voertuigen voor vervoer van gevaarlijke stoffen en andere specifieke voertuigen.
Schade en wijzigingen aan het voertuig Schadevoertuigen moeten na herstel veilig zijn. Daarom onderzoekt de RDW deze voertuigen met geavanceerde apparatuur. Het komt ook voor dat een voertuigeigenaar zijn voertuig wijzigt door bijvoorbeeld de inbouw van een zwaardere motor of andere veranderingen. Ook dit soort wijzigingen en mutaties moet de RDW beoordelen en opnemen in het voertuigregister.
De wereld om ons heen verandert. Ook de techniek. Door in te spelen op nieuwe ontwikkelingen in de samenleving en te werken aan de ontwikkeling van nieuwe producten en diensten, maakt de RDW zich sterk voor de toekomst. De RDW probeert hiermee in een maatschappelijke behoefte te voorzien.
klassieke voertuigen Voor het kentekenen van klassieke voertuig van dertig jaar of ouder moet de eigenaar bij de RDW zijn. Specialisten keuren geïmporteerde klassieke voertuigen. Want moderne voertuigen lijken steeds meer op elkaar. De technische kloof met klassieke voertuigen is groot. Op de RDW-keuringsstations onderzoeken gespecialiseerde RDW-medewerkers het voertuig. Deze mensen zijn zelf liefhebbers van klassieke voertuigen. Bovendien hebben zij speciale kennis om de authenticiteit van onderdelen en documenten vast te stellen, de technische specificaties van onderdelen te beoordelen en te bepalen of er mogelijk sprake is van samengestelde voertuigen. Door deze werkwijze voorkomt de RDW identiteitsfraude en wordt de zuiverheid van het kentekenregister gegarandeerd.
25
Meer dan een cijfer- en lettercombinatie Het kenteken heeft zich ontwikkeld tot een slim paspoort voor de auto. Het helpt gestolen voertuigen terug te vinden en zorgt ervoor dat de eigenaar tijdig een waarschuwing krijgt voor de APK. De RDW geeft in Nederland alle kentekens uit en heeft de gegevens van bijna twaalf miljoen voertuigen en hun eigenaren in huis. Jur Vos, adviseur van de divisie Registratie & Informatie, is de kentekenspecialist van de RDW. Moet er een nieuw type kentekenplaat worden ontwikkeld, bijvoorbeeld om diefstal lastiger te maken, dan gaat hij daarmee aan de slag. Samen met zijn collega’s buigt hij zich ook over nieuwe letter- en cijfercombinaties, als de huidige series kentekens bijna op zijn.
26
Kentekencard met chip De nieuwe kentekencard met chip vervangt het tweedelige, papieren kentekenbewijs. Op de kentekencard staan de gegevens van zowel het voertuig als van de kentekenhouder. De kentekencard is gemakkelijk in gebruik, gaat langer mee en is lastig na te maken. Op de chip staan dezelfde gegevens als op de card.
Vos: ‘Zo’n serie voor personenauto’s gaat jaren mee. Een aantal lettercombinaties sluiten we uit, zoals SS of NSB. En we houden rekening met de associaties die mensen hebben met bepaalde lettercombinaties. Klinkers gebruiken we niet, om bijvoorbeeld scheld- en schuttingwoorden te voorkomen. De auto’s van het Koninklijk Huis vormen een uitzondering: die hebben van oudsher de combinatie AA.’ De RDW registreert sinds 1951 alle kentekens die in Nederland worden afgegeven. Het kentekenregister bevat alle mogelijke gegevens over voertuigen met een Nederlands kenteken: merk en type, technische specificaties én de eigenaar. En niet alleen auto’s, ook snelle motorboten, bromfietsen, motorfietsen en aanhangers worden door de RDW geregistreerd.
proefsgewijs gecontroleerd of een auto de verplichte APKcontroles had ondergaan en of een auto verzekerd was. Tegenwoordig houdt het register dat bij en onderneemt actie zodra blijkt dat er iets niet klopt. De kentekenhouder krijgt dan een brief daarover. De RDW is ook nauw betrokken bij de ontwikkeling van Elektronische Voertuig Identificatie (EVI). Een beschikbare technologie is bijvoorbeeld Optical Character Reading (OCR): het analoog en digitaal analyseren van foto- en videobeelden waarbij software de combinatie van letters en cijfers natrekt in de database.
Dankzij het register krijgt de kentekenhouder tijdig een waarschuwing voor een APK of kan de politie natrekken of een auto verzekerd is. Ook weet het CJIB naar welk adres een bekeuring voor te hard rijden moet worden gestuurd. ‘De toepassingen zijn door de steeds verdergaande automatisering flink toegenomen,’ vertelt Jur Vos. ‘Vroeger werd steek-
Jur Vos en zijn collega’s kijken echter niet alleen naar de toekomst, zij respecteren ook het verleden. Alle voertuigen die voor 1974 geproduceerd zijn en nieuw geregistreerd worden, krijgen automatisch een historisch kentekennummer. Zij mogen bovendien de ouderwetse, niet reflecterende donkerblauwe platen voeren.
Algemeen RDW-magazine
Documentafgifte
Ook productie onder toezicht RDW Jur Vos adviseur
Divisie Registratie & Informatie
De Nederlandse kentekenplaten worden gemaakt door 350 erkende bedrijven die onder toezicht staan van de RDW. De EU-kentekenplaten zijn van geperst aluminium met retro-reflecterende folie.
‘De auto’s van het Koninklijk Huis vormen een uitzondering: die hebben van oudsher de combinatie AA’
Elk jaar 980.000 nieuwe kentekenbewijzen Kentekens worden in Nederland landelijk geregistreerd, terwijl dat in het buitenland soms ook per provincie of gemeente gebeurt. De RDW geeft jaarlijks 980.000 nieuwe kentekenbewijzen uit. De letter- en cijfercombinaties worden in Nederland in volgorde van registratie toegewezen per voertuigtype.
Nederland had wereldprimeur met nummerbord In 1898, twee jaar nadat de eerste auto in Nederland op de weg verscheen, werden de eerste kentekenplaten op auto’s gemonteerd. Daarmee had Nederland de wereldprimeur van een nationaal nummerbord.
27
Van examen tot identificatie examen
1
Vroeger heette het rijbewijs in de volksmond het roze papiertje, maar tegenwoordig is het een kunststof kaart met het formaat van een bankpas. De RDW verzorgt de registratie van het document, dat tevens een geldig identiteitsbewijs is.
2 aanvraag
3
registratie
28
Algemeen RDW-magazine
4 pro
6 indentificatie
5 afgifte
ductie www.rijbewijs.nl
29
Een schat aan gegevens In de registers van de RDW wordt van alles vastgelegd: van parkerende auto’s tot rijbewijshouders en van gestolen fietsen tot voertuigspecificaties. Overheden en bedrijven maken in toenemende mate gebruik van deze schat aan gegevens.
Alle aandacht voor het rijbewijs André Uuldriks heeft met zijn collega’s een dagtaak aan het felbegeerde rijbewijs, een kunststof kaart. De RDW fungeert als helpdesk voor de gemeentehuizen, waar rijbewijzen en bromfietscertificaten worden aangevraagd. Extra veel aandacht vereisen de André Uuldriks kwesties die buiten het manager reguliere proces om gaan. Unit Rijbewijzen Daarbij gaat het bijvoorbeeld om een rijbewijs dat iemand in het buitenland heeft gehaald en dat moet worden omgewisseld voor een Nederlands exemplaar.
kunnen zij meteen allerlei andere gegevens zien, zoals eventuele beperkingen die voor de rijbewijshouder gelden.’
Betrokken bij de nieuwste ontwikkelingen Alcoholslot, begeleid rijden, puntensysteem: de RDW speelt vaak een rol bij nieuwe ontwikkelingen die het verkeer veiliger moeten maken. Zo maakt de rijksoverheid sinds kort begeleid rijden mogelijk voor jongeren vanaf 17 jaar. Zij kunnen op die leeftijd al hun rijbewijs halen en mogen dan vervolgens tot hun 18e onder begeleiding van een ervaren bestuurder autorijden. Door jongeren eerder en onder begeleiding kennis te laten maken met autorijden, krijgen ze meer ervaring voordat ze zelfstandig de weg op gaan. Aan de begeleiders worden eisen gesteld en het registreren van de begeleiders is een taak van de RDW. De RDW houdt ook de gegevens bij van het puntensysteem voor rijbewijzen, dat in 2011 is ingevoerd.
alcoholslot De RDW heeft ook specialisten in dienst die worden ingeschakeld als politie en justitie vermoeden dat er met documenten is gefraudeerd. Met geavanceerde apparatuur worden de papieren op echtheid onderzocht. ‘Juist omdat het rijbewijs ook een identiteitsmiddel is, moeten we daar alert op zijn,’ stelt Uuldriks. ‘Identiteitsfraude is een veelvoorkomend delict. Wij kunnen met geavanceerde apparatuur de pasfoto tot in detail bestuderen en met infrarood en andere technieken nagaan of met een document is gerommeld. Ook hebben we een omvangrijke database waarin meer dan duizend rijbewijsmodellen van landen overal ter wereld als referentie dienen.’ Uuldriks en zijn collega’s zoeken voortdurend naar mogelijkheden om de documenten nog beter te beveiligen tegen fraude. Zo is de RDW nauw betrokken bij plannen van de overheid om een chip in het rijbewijs te integreren. ‘De Europese Unie biedt sinds 2013 die mogelijkheid,’ vertelt Uuldriks. ‘Een rijbewijs met chip is moeilijker na te maken. En politiemensen op straat kunnen de gegevens snel en eenvoudig controleren door de kaart in een elektronische lezer te steken. Bovendien
30
Algemeen RDW-magazine
Iemand die in 5 jaar tijd twee keer door de rechter wordt veroordeeld voor het rijden onder invloed van alcohol, raakt zijn rijbewijs kwijt of krijgt een alcoholslot. Bij de invoering van het alcoholslot heeft de RDW een rol gespeeld. Het apparaat is een soort van startonderbreker waarin de bestuurder eerst moet blazen voordat de auto start. Het blaasapparaat wordt in de auto ingebouwd en registreert gegevens over hoe vaak er wordt geblazen, met welk promillage, op welke dag en op welk tijdstip. Ook registreert het alcoholslot eventuele fraudepogingen.
Basisregister Voertuigen De RDW beheert het kentekenregister. Dit is het ‘Basisregister Voertuigen’ van de Nederlandse overheid. Dat garandeert de hoogste eisen als het gaat om kwaliteit. De overheid streeft ernaar om alle basisregisters op elkaar te laten aansluiten. Hierdoor hoeven burgers en ondernemers nog maar één keer relevante gegevens op te geven en worden aanpassingen automatisch in alle registers verwerkt.
Registratie en informatieverstrekking
Open data Bos: ‘Ons Basisregister Voertuigen is een bron met informatie over voertuigen en de aansprakelijkheid van de kentekenhouders. Overheidsdiensten als de politie of de Belastingdienst maken er steeds meer gebruik van. Bovendien krijgen zij van ons de wijzigingen, die voor hun werk nodig zijn. Ook voor verzekeringsmaatschappijen of bedrijven zijn de gegevens beschikbaar. Uiteraard met inachtneming van de privacyregels. De nieuwste webtoepassingen en apps maken het mogelijk om de informatie razendsnel en laagdrempelig aan te bieden.’ Volgens Bos gaat het bij het basisregister niet meer alleen om voertuigen, maar om mobiliteit in de brede zin van het woord. ‘Zo wordt ook allerlei informatie over het parkeren in Nederland door de gemeenten in het Nationaal Parkeer Register (NPR) vastgelegd. Het NPR is ontwikkeld en wordt beheerd door de RDW. Het maakt bijvoorbeeld duidelijk of een parkeerder wel of niet heeft betaald en wat het parkeren kost. Je kunt op basis van je kenteken het parkeertarief betalen via je smartphone. Zelfs automatisch de parkeergarage betalen op basis van het kenteken wordt hierdoor in de toekomst mogelijk.’
strijd tegen fietsdiefstal Het landelijke fietsdiefstalregister bij de RDW biedt iedereen de mogelijkheid om via internet te controleren of een fiets als gestolen geregistreerd staat. Dat is handig bij de aanschaf van een tweedehands fiets of om de aangifte van een fietsdiefstal te controleren. Het landelijke fietsdiefstalregister is een gezamenlijk initiatief van de publieke en private sector. De Nederlandse fietsfabrikanten en de politie leveren de basisgegevens.
De RDW stelt voertuiginformatie als open data beschikbaar. Gratis en vrij toegankelijk dus. Zo geeft de RDW de informatie die uit zijn publieke functie is verzameld, terug aan de burgers.
Alle voertuiggegevens Alle voertuiggegevens die je via www.rdw.nl in kunt zien (behalve het zogeheten ‘gestolen’-signaal), zijn als open data op te vragen. Daarmee zijn massale bevragingen mogelijk en kan de markt zelf apps of toepassingen ontwikkelen op basis van deze gegevens. De bron van de voertuiggegevens is het kentekenregister van de RDW.
Nationaal ParkeerRegister (NPR) en het Servicehuis Parkeren Het NPR is een landelijke database waarin alle actuele parkeerrechten op kenteken geregistreerd staan. De RDW beheert dit register in opdracht van het Servicehuis Parkeren. In het Servicehuis Parkeren hebben vele gemeenten de krachten gebundeld. Met de basisvoorzieningen van het NPR digitaliseren gemeenten stap voor stap hun parkeerdiensten. Dat maakt de weg vrij voor het betalen met ‘smartphones’ voor het parkeren en handhaving met scanvoertuigen. Scanvoertuigen maken foto’s van kentekenplaten van geparkeerde voertuigen. Als na controle in het NPR blijkt dat een auto geen parkeerrecht heeft, krijgt de eigenaar of houder een parkeerboete.
31
Steeds sneller en makkelijker Automobilisten, garagehouders, gemeenten, politie en justitie: de RDW heeft veel klanten. Dankzij de nieuwste technologie krijgen zij de benodigde gegevens en diensten van de RDW steeds makkelijker en sneller aangereikt. Een vervangend kentekenbewijs aanvragen is tegenwoordig met een paar muisklikken geregeld.
Unieke database dankzij testen en goedkeuren De RDW heeft in de afgelopen jaren een omvangrijke database opgebouwd met technische informatie van alle voertuigen en onderdelen. Steeds meer klanten maken er gebruik van. De database is zo omvangrijk doordat de RDW een veelgevraagde keuringsinstantie is en alle keurings- en testrapporten digitaal worden opgeslagen. Fabrikanten kiezen zelf in welke lidstaat van de Europese Unie zij de typegoedkeuring willen laten verrichten om hun product in alle aangesloten landen op de markt te kunnen brengen. De RDW controleert of het product aan de verplichte eisen voldoet, beoordeelt het ontwerp- en productieproces, beoordeelt testrapporten van externe testhuizen, is erbij als de fabrikant tests uitvoert en voert zelf tests uit, bijvoorbeeld op de eigen testbaan in Lelystad. Hiermee worden ruim 1800 fabrikanten in meer dan vijftig landen bediend.
Routeplanner voor exceptioneel transport Grote jachten, complete chalets, windmolens, reusachtige bouwmachines: soms gaan er exceptionele transporten over de weg die speciale begeleiding vereisen. Vroeger moesten transporteurs hiervoor ontheffingen aanvragen bij verschillende wegbeheerders: rijk, provincies, gemeenten en waterschappen. Tegenwoordig neemt de RDW hen dat werk uit handen door te beoordelen of het transport voor ontheffing in aanmerking komt en door afspraken te maken met de wegbeheerders. De RDW heeft het Centraal Routeer en Ontheffings Systeem (CROS) ontwikkeld. Alle beperkende factoren op en langs de wegen zijn in deze geavanceerde routeplanner opgenomen en zij worden voortdurend geactua-
72.000 e-mails liseerd. Nadat de maten van het transport in de computer zijn ingevoerd, stippelt het programma de ideale route uit. Vervolgens meldt het waar mogelijk knelpunten zitten.
Indrukwekkende aantallen Jaarlijks verwerkt de RDW zo’n 72.000 e-mails en 860.000 telefoontjes. Ronduit indrukwekkend zijn de aantallen als het gaat om mutaties, het opzoeken van informatie in de registers of het online wijzigen van gegevens in de computers van de RDW. Dit gebeurt zo’n 850 miljoen keer per jaar. Politiemensen hebben via de computer in hun dienstauto rechtstreeks toegang tot de registers van de RDW. Het helpt ze tijdens surveillances bij controles van het rijbewijs, de APK, de tenaamstelling of de verzekering.
860.000 telefoontje
32
Algemeen RDW-magazine
Registratie en informatieverstrekking
Zelf doen via internet Doordat de klanten van de RDW via internet en apps steeds meer zelf kunnen doen, worden zij sneller geholpen en zijn administratieve handelingen tot een minimum beperkt. Bovendien is er niets makkelijker dan thuis of op het werk zoveel mogelijk zelf te kunnen regelen. Een greep uit het groeiende aanbod van diensten dat de RDW online aanbiedt:
Kentekenregister inzien Iedere automobilist kan de gegevens van het eigen voertuig in het kentekenregister online inzien. Het gaat hierbij om alle in het register opgenomen persoons- en voertuiggegevens, tot negen jaar terug. De informatie betreft daarnaast de APK-data, technische specificaties, verzekeringsinformatie en eventuele registratie van diefstal.
Begeleiderspas 2toDrive aanvragen Deelnemers aan 2toDrive, een project waarbij jonge bestuurders onder begeleiding mogen autorijden om ervaring op te doen, kunnen de benodigde begeleiderspas online aanvragen. Ook kan de begeleider zich via internet aanmelden.
Schorsing aanvragen Wie besluit even een tijdje niet meer met het voertuig de openbare weg op te gaan, kan het voertuig online schorsen. Is het voertuig eenmaal geschorst, dan is het vrijgesteld van de verplichtingen voor de APK, de WA-verzekering en de motorrijtuigenbelasting.
Afspraak keuringsstation
Kenteken overschrijven Het nieuwe kentekenbewijs, op creditcardformaat en voorzien van een chip. Met de komst van de card en chip bereidt de RDW het online overschrijven voor.
Wie een voertuig bij een keuringsstation van de RDW wil laten keuren, kan via de website een afspraak maken.
850.000.000 s
online wijzigingen
33
LIV
235.000 gestolen fietsen
11.000
gestolen auto’s
systeem, dat is gericht op het tegengaan van overbelading van vrachtwagens, benut RDW-gegevens om voertuigen te koppelen aan ondernemingen. Verder gebruiken we RDWdata om meer inzicht te krijgen in de categorie ‘Eigen paul gelton Vervoerders.’ De gegevens zijn oud-directeur voor ons van groot belang voor Rail- en Wegvervoer de dossieropbouw voor bij de Inspectie bedrijfsbezoeken en de aanpak Leefomgeving van fraude, bijvoorbeeld om te en Transport verifiëren of de geleverde informatie over rij- en ‘Echt elke dag zijn de data van rusttijden wel compleet is. Zonder de RDW zou de de RDW voor onze inspectie inspectie veel minder daadwegvervoer van belang. Ons krachtig kunnen optreden in Tamara-systeem gebruikt het wegtransport. We hebben bijvoorbeeld een aantal RDW-gegevens als indicatoren: een gezamenlijk belang: zorgen voor een goede APK-status, tachograafkeunaleving van de wet- en ring, leeftijd voertuigen, etc. regelgeving in het wegvervoer.’ Ook ons ‘Weigh in Motion’
34
Algemeen RDW-magazine
Autodiefstal, belastingontduiking of vrouwenhandel: de RDW helpt bij de bestrijding van fraude en criminaliteit.
‘Wij werken regelmatig samen met de RDW bij gezamenlijke controle-acties en ook bij fraudeonderzoek’ ‘Auto’s zijn aantrekkelijk voor criminelen. Met een gestolen voertuig kan je anoniem een inbraak of overval plegen. En bij een louche deal, zoals wapenhandel, vrouwenhandel of de handel in verdovende middelen, is het makkelijker om met een dure auto te betalen dan met een koffertje vol bankbiljetten. Ook bij belastingontduiking of economische delicten zijn vaak auto’s betrokken.’ Hendrik Steller kent de streken van het geboefte. Hij is manager van het Landelijk Informatiecentrum Voertuigcriminaliteit (LIV). Dat is gevestigd bij de RDW in Veendam. Bij het LIV werken ook drie specialisten voor forensisch voertuigonderzoek. Zij zijn in dienst van de RDW en opgeleid door het Nederlands Forensisch Instituut. Als bijvoorbeeld een keuringsstation van de RDW, de politie of een verzekeringsmaatschappij twijfelt aan de identiteit van een auto, komen zij in actie. Zij kunnen de ware identiteit van elk voertuig achterhalen. Desnoods gebruiken ze chemicaliën om het originele chassisnummer bloot te leggen. Ook de boordcomputer, die in de moderne auto allerlei gegevens vastlegt, komt bij hun werk van pas. ‘Bij de bestrijding van fraude en criminaliteit werkt de RDW nauw samen met onder meer de politie, justitie, de Belastingdienst, verzekeraars en de autobranche,’ vertelt Hendrik Steller. ‘We proberen zoveel mogelijk informatie uit te wisselen, cijfers te analyseren en plannen te bedenken om de misstanden aan te pakken. Dat gebeurt op zowel nationaal als internationaal niveau. Dankzij onze ondersteuning kunnen politieteams sneller en slagvaardiger werken.’ Het Landelijk Informatie Centrum Voertuigcriminaliteit is een initiatief van de RDW. Hendrik Steller: ‘Elke aangifte van autodiefstal bij de politie is zo snel mogelijk bij het LIV. Snelheid is belangrijk, want de
kans dat een gestolen auto wordt teruggevonden, is het grootst binnen 12 tot 24 uur. Daarom is het ook heel nuttig als mensen thuis via de computer aangifte kunnen doen.’
Auto is een bron van informatie Voor de specialisten van de RDW en ook voor politie en justitie is de registratie rondom een auto een enorme bron van informatie. Het maakt duidelijk wie er in rijdt, waar die persoon zich begeeft en met wie hij contacten onderhoudt. Daarbij is het van cruciaal belang dat de registratie van alle gegevens van het Nederlandse wagenpark op orde zijn. De RDW zorgt daarvoor. Steller: ‘Onze registratie is de beste van Europa. Niet voor niets wordt Nederland steeds vaker om advies gevraagd als andere landen hun registratie willen verbeteren. We houden alles bij van de wieg tot het graf van een auto: de APK, de verzekering, de documenten, noem maar op. De kwaliteit van de registratie blijkt steeds weer van onschatbare waarde in de bestrijding van fraude en criminaliteit. Ook internationaal. Omdat de RDW jaren geleden het Europese systeem Eucaris heeft opgezet, kan tegenwoordig bij import van een auto al meteen worden vastgesteld of die auto in het buitenland als gestolen gesignaleerd staat.’
Hendrik Steller manager
‘De kans dat een gestolen auto wordt teruggevonden, is het grootst binnen 12 tot 24 uur’
Landelijk Informatiecentrum Voertuigcriminaliteit (LIV)
35
‘Steekproeven houdt ons scherp’
36
Algemeen RDW-magazine
APK
150 steekproef-controleurs
De APKkeuring
‘Controle voor een veiliger verkeer en een schoner milieu’ De Algemene Periodieke Keuring, beter bekend als APK, werd vorige eeuw in het leven geroepen om het Nederlandse wagenpark veiliger te maken. Tegenwoordig is de controle op uitstoot van schadelijke stoffen minstens zo belangrijk. Dagelijks gaan steekproefcontroleurs van de RDW op weg om te controleren of APK-keuringen op de juiste manier hebben plaatsgevonden. Ruim 150 steekproefcontroleurs
Wie is de steekproefcontroleur?
In het buitenland vindt de APK vaak plaats op een beperkt aantal keuringsstations. Maar in Nederland gebeurt het door een garagebedrijf met een erkenning van de RDW. Om erop toe te zien dat dit goed gebeurt, heeft de RDW dagelijks ruim 150 steekproefcontroleurs op de weg. De RDW voert zo jaarlijks meer dan 200.000 APK-steekproeven uit. Alle APK-keuringsinstanties staan onder toezicht van de RDW.
De steekproefcontroleurs van de RDW hebben een autotechnische opleiding gevolgd. De meesten zijn zelf automonteur en APK-keurmeester geweest. Het zijn dus mensen uit de praktijk, die weten waar ze het over hebben. Net als de APK-keurmeesters moeten zij regelmatig examen doen om te mogen blijven keuren.
‘Goed doel’ ‘Die steekproeven houden ons scherp,’ zegt Vincent Hengeveld, mede-eigenaar van garagebedrijf Gert Mulder in Brummen. ‘Want waar gewerkt wordt, kunnen fouten worden gemaakt. Iedereen kan wel eens iets over het hoofd zien, al gebeurt dat bij onze keurmeesters gelukkig hoogstzelden.’ ‘De klant is natuurlijk niet altijd blij met zo’n steekproef, want hij moet langer wachten voordat hij zijn auto weer kan gebruiken. Maar het is voor een goed doel.’
200.000 apk-steekproeven
37
‘Inmiddels een sms on naar een v
38
Algemeen RDW-magazine
heeft Björn alweer tvangen die hem olgend adres voert’
APK
De APKkeuring
39
Elsloo
Hoofdkantoor, Zoetermeer Vestiging R&I, Veendam Vestiging ICT, Groningen Testcentrum Lelystad RDW APK-centrum Nederland Keuringsstation
40
Algemeen RDW-magazine
T 0900 07 39 (10 cpm) W www.rdw.nl
0 E 0865a (2013)
in Nederland