Ministerstvo zemûdûlství Úsek lesního hospodáfiství
Zpráva o stavu lesa
a lesního hospodáfiství
âeské republiky
SOUHRN
Stav k 31. 12. 2002
•
Podíl lesního hospodáfiství na tvorbû HPH stagnoval
Vlivem poklesu cen surového dfiíví, sníÏení dodávek surového dfiíví i zmûny struktury dodávek surového dfiíví ve prospûch obtíÏnûji zpenûÏiteln˘ch listnat˘ch sortimentÛ do‰lo k meziroãnímu mírnému poklesu podílu lesního hospodáfiství na tvorbû HPH. Skuteãn˘ celkov˘ v˘znam lesního hospodáfiství pro národní ekonomiku nelze zatím plnû vyjádfiit. Pfiíãinou je nedofie‰ená otázka oceÀování funkcí lesa jako nenahraditelné sloÏky Ïivotního prostfiedí. Hrubá přidaná hodnota v základních cenách Rok 2001 2002
HPH mld. Kč 1 951,7 2 048,3
z toho lesní hospodářství mld.Kč % 20,4 1,05 19,9 0,97
Pramen: Český statistický úřad
•
Vefiejn˘m zájmem je trvalé a vyrovnané vyuÏívání v‰ech funkcí lesa
Les je pfiirozenû stabilizujícím prvkem Ïivotního prostfiedí. K základním cílÛm úseku lesního hospodáfiství proto patfií prosazení polyfunkãního obhospodafiování lesÛ pfii trvalém zachování a postupném zvy‰ování funkãního potenciálu lesÛ a jeho racionální vyváÏené vyuÏívání v souladu s dlouhodob˘mi vefiejn˘mi zájmy. Víceúãelov˘ zpÛsob obhospodafiování lesÛ je postaven˘ na ekologické stabilitû a trvalosti lesních ekosystémÛ.
•
Zmûna drÏby lesÛ pokraãovala
Restituãní proces spûje k závûru. Vût‰ina restituãních nárokÛ byla jiÏ vypofiádána. V souãasné dobû jsou fie‰eny právnû sloÏité pfiípady, které jsou projednávány soudnû. Vývoj držby lesů v % Lesy státní obecní a krajské lesní družstva ostatní soukromé zemědělská družstva
1990 95,8 0,1 4,1
2001 61,5 14,6 0,9 23,0 -
2002 60,7 15,0 1,0 23,3 -
Pramen: Ústav pro hospodářskou úpravu lesů, Lesy České republiky, s.p., Ministerstvo zemědělství
3
•
Objem nahodil˘ch tûÏeb se zv˘‰il
V dÛsledku nepfiízniv˘ch klimatick˘ch podmínek do‰lo k nárÛstu nahodil˘ch tûÏeb. Zv˘‰ené po‰kození lesa bylo zpÛsobeno abiotick˘mi vlivy, zejména v dÛsledku vûtrného polomu v závûru roku. Nahodilé těžby podle druhů rok 2000 2001 2002
živelní 1 861 1 488 2 590
objem nahodilé těžby (tis. m3) exhalační hmyzová ostatní 56 300 269 56 231 598 20 200 140
celkem 2 486 2 373 2 950
Pramen: Výzkumný ústav lesního hospodářství a myslivosti
•
Podpory lesního hospodáfiství ze státního rozpoãtu jsou vyrovnané
V˘‰e finanãních prostfiedkÛ ze státního rozpoãtu vyãlenûn˘ch pro lesní hospodáfiství zÛstala srovnatelná s pfiedchozími lety. V˘znamnûji vzrostlo ãerpání podpor do lesního hospodáfiství z prostfiedkÛ SFÎP. Podpory lesního hospodářství v mil. Kč závazky státu podle lesního zákona z toho: meliorace a hrazení bystřin náklady na činnost odborného lesního hospodáře náklady na zpracování lesních hospodářských osnov finanční příspěvky pro vlastníky lesa z toho: zalesnění, zajištění a výchova porostů zajištění mimoprodukčních funkcí lesa vyhotovení lesních hospodářských plánů hrazení bystřin obnova lesů poškozených imisemi služby pro vlastníky lesa z toho: letecké vápnění a hnojení letecká hlídková a hasební činnost finanční podpory na změnu struktury zemědělské výroby zalesněním poskytnutá dotace úroků z úvěrů lesního hospodářství podpory hospodaření ve vojenských lesích podpory z prostředků Státního fondu životního prostředí /SFŽP/ podpory celkem Pramen: Ministerstvo zemědělství
4
2000 275 125 105 34 567 206 179 82 43 26 119 75 26 77 21 59 53 1 171
2001 275 125 110 30 359 242 45 2 1 28 107 70 15 100 24 66 61 992
2002 284 124 119 29 388 221 32 79 0 22 112 68 15 89 37 61 126 1 097
•
Finanãní pfiíspûvky z rozpoãtu MZe meziroãnû poklesly
Meziroãnû poklesl poãet podan˘ch Ïádostí na vlastní hospodafiení v lesích financovan˘ch z rozpoãtu Ministerstva zemûdûlství o 10 %. Od roku 1997, kdy byl zaveden souãasn˘ systém podpor v lesním hospodáfiství, do‰lo poprvé k meziroãnímu poklesu zájmu vlastníkÛ. Pfiíãiny tohoto poklesu bude moÏno exaktnû vyhodnotit aÏ po del‰ím ãasovém období. Finanční příspěvky na hospodaření v lesích v Kč/ha Vlastnictví státní obecní soukromé průměr
2000 3 338 209 106
2001 4 334 255 123
2002 2 297 226 101
Pramen: Ministerstvo zemědělství
•
Vlastníci lesÛ v prÛmûru dosáhli niωích hospodáfisk˘ch v˘sledkÛ
PrÛmûrn˘ zisk vlastníkÛ lesÛ z hektaru lesních pozemkÛ (bez státních podpor) se proti minulému roku sníÏil. VlastníkÛm lesÛ se dafií eliminovat zvy‰ování hodnoty vstupÛ racionalizaãními a strukturálními opatfieními. Hospodářský výsledek vlastníků lesa (bez příspěvků na hospodaření v lesích) v Kč/ha Zisk před zdaněním státní lesy obecní lesy soukromé lesy průměr
2000 406 230 343 368
2001 410 183 613 421
2002 247 169 433 277
Pramen: Ministerstvo zemědělství
•
Plocha zalesÀovan˘ch zemûdûlsk˘ch pÛd se kaÏdoroãnû zvy‰uje
Nároková dotace na zalesÀování zemûdûlsk˘ch pÛd, vãetnû zaji‰tûní novû vznikajících mlad˘ch lesních porostÛ, dosáhla v˘‰e 88,9 mil. Kã. Celkem bylo podáno pfies 2 000 Ïádostí o tuto dotaci. Zalesnûná plocha zemûdûlsk˘ch pozemkÛ byla nejvy‰‰í od zaloÏení tohoto dotaãního titulu a dosáhla v˘mûry 1 203 ha. Dotace na zalesňování zemědělských pozemků Vlastnictví soukromé obecní ostatní celkem
ha 616 283 9 908
2000 mil. Kč 28,8 16,4 0,8 46,0
ha 764 327 1 091
Pramen: Ministerstvo zemědělství
5
2001 mil. Kč 36,3 16,6 52,9
2002 ha mil. Kč 821 32,3 382 13,8 1 203 46,1
•
O podporu podnikatelsk˘ch úvûrÛ do lesního hospodáfiství není velk˘ zájem
Konzervativní pfiístup lesního hospodáfiství se odráÏí ve zdrÏenlivosti v ãerpání podnikatelsk˘ch úvûrÛ podpofien˘ch PodpÛrn˘m a garanãním rolnick˘m a lesnick˘m fondem, a.s. (PGRLF). Zájem lesnick˘ch podnikatelsk˘ch subjektÛ o tyto formy podpory se stabilnû udrÏuje na pomûrnû nízké úrovni. Podpory lesního hospodářství z PGRLF celkem podáno žádostí z toho schváleno podpořené úvěry celkem poskytnutá dotace úroků poskytnutá garance úvěrů dospělé záruky
Tj. ks ks mil. Kč mil. Kč mil. Kč mil. Kč
2000 39 34 172 21 12 25
2001 46 45 190 24 1 6
2002 36 35 195 37 7 5
Pramen: Ministerstvo zemědělství
•
Kladné saldo zahraniãního obchodu âR se surov˘m dfiívím se sníÏilo
Zv˘‰ení dfievozpracujících kapacit na území âR utlumilo potfiebu exportu surového dfiíví do zahraniãí. Roční objem vývozu a dovozu surového dříví v mil. Kč
Celkem z toho EU CEFTA
vývoz 4 076 3 716 125
2000 dovoz 1 636 1 035 466
saldo 2 440 2 681 -341
vývoz 4 366 4 248 89
2001 dovoz 1 349 859 414
saldo 3 017 3 389 -325
vývoz 4 042 3 943 72
2002 dovoz 1 493 811 569
saldo 2 549 3 132 -497
Pramen: Český statistický úřad
•
Rozhodujícími obchodními partnery v obchodu se surov˘m dfiívím bylo Rakousko a SRN
Podíl v˘vozu surového dfiíví do Rakouska a Spolkové republiky Nûmecko dosahuje 97,6 % z hodnoty celkového v˘vozu a podíl dovozu v této komoditû dosahuje 54 %.
Vývoz a dovoz surového dříví v ČR (v tis. m3)
Pramen: Český statistický úřad
6
•
Byla úspû‰nû zahájena certifikace trvale udrÏitelného hospodafiení v lesích
Systém certifikace lesÛ podle systému PEFC, kter˘ je v âeské republice nejvíce roz‰ífien, je zaloÏen na principu regionální certifikace. Z praktick˘ch dÛvodÛ je za region pokládáno celé území âeské republiky. To umoÏÀuje, aby se do certifikace zapojili i drobní soukromí vlastníci lesa a uÏivatelé lesních pozemkÛ. V roce 2002 ãinila celková plocha lesÛ certifikovan˘ch v âeské republice podle systému PEFC 1 789 242 ha (t.j. cca dvû tfietiny z celkové rozlohy lesÛ); z toho tvofiily lesy nestátních vlastníkÛ 245 tis. ha.
•
PoÏární ochrana v lesním hospodáfiství se zamûfiila na minimalizaci ‰kod pÛsoben˘ch lesními poÏáry
Ochrana lesÛ pfied poÏáry na území âR byla zamûfiena na oblast prevence. Ministerstvo zemûdûlství financuje zabezpeãení letecké hlídkové ãinnosti v rámci systému letecké hasiãské sluÏby, jako sluÏbu vlastníkÛm lesÛ. Základní údaje o lesních požárech škoda způsobená lesními požáry (mil.Kč) uchráněné hodnoty lesů (mil. Kč) počet požárů (včetně hašení) rozloha lesních požárů (ha)
2000 19,9 332,4 1 499 375
2001 6,8 120,6 483 87
2002 9,1 136,9 604 179
Pramen: Ministerstvo vnitra - Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky
•
Ochrana zdraví a bezpeãnost pfii práci zÛstaly sledovan˘m problémem
TûÏba, soustfieìování a odvoz dfieva jsou v lesním hospodáfiství znaãnû rizikov˘mi ãinnostmi z hlediska ohroÏení bezpeãnosti a zdraví osob. V lesním hospodáfiství do‰lo ke dvûma smrteln˘m úrazÛm. âasto se na tûchto pfiípadech podílí nekázeÀ a neodpovûdnost samotn˘ch pracovníkÛ k vlastnímu Ïivotu a zdraví. Počet pracovních úrazů v lesním hospodářství Rok 2000 2001 2002
Celkem pracovní úrazy 1379 994 1119
Pramen: Odborový svaz DLV v ČR
7
z toho smrtelné úrazy 4 7 2
•
Lesnické meliorace a hrazení bystfiin plnily funkci ochrany pfied povodnûmi
PovodÀové prÛtoky zasáhly povodí drobn˘ch vodních tokÛ v odborné správû LesÛ âeské republiky, s.p. v posledních letech opakovanû, a to v roce 1997, 1998, 2000 a 2002. Celkovû povodÀové ‰kody na lesním majetku dosahují ãástky 1 700 mil. Kã. Vynaložené náklady na odstraňování povodňových škod období z prostředků státního rozpočtu z vlastních zdrojů LČR, s.p. Celkem
mil.Kč
1997 83 38 121
1998 167 43 210
1999 213 45 258
2000 170 52 222
2001 41 137 178
2002 87 159 246
Pramen: Ministerstvo zemědělství, Lesy České republiky, s.p.
•
Vyrovnaná produkce dfieva pfiispûla k trvale udrÏitelnému obhospodafiování lesÛ Těžební možnosti
Těžba dřeva těžba dřeva/rok jehličnatá listnatá celkem na 1 obyvatele na 1 ha lesní půdy
mil. m3 m3
2000 12,85 1,59 14,44 1,41 5,48
2001 12,68 1,69 14,37 1,40 5,45
rok průměrné obmýtí v letech výměra lesů 1000 ha celková zásoba dřeva mil. m3 celkový průměrný přírůst
2002 13,01 1,53 14,54 1,43 5,50
2000 115,8 2 637 630 16,8
2001 115,5 2 639 638 16,8
2002 115,5 2 643 641 16,8
Pramen: Ústav pro hospodářskou úpravu lesů Pramen: Český statistický úřad
•
Poãet pracovníkÛ v lesním hospodáfiství se sníÏil
Poãet pracovníkÛ lesního hospodáfiství se dále sníÏil. Trend poklesu pracovníkÛ trvá nepfietrÏitû jiÏ od roku 1989. V roce 2002 poãet pracovníkÛ v lesním hospodáfiství klesl na úroveÀ 44 % poãtu pracovníkÛ lesního hospodáfiství v roce 1989. Pfii zachování objemu prací je zfiejmé, Ïe produktivita práce vzrostla více jak dvojnásobnû. Meziroãnû do‰lo ke sníÏení o 4 102 pracovníkÛ, tj. o 13,8 %. Počty zaměstnanců v lesnických činnostech rok lesní hospodářství celkem z toho státní soukromé obecní
2000 32 264 7 508 22 039 2 717
Pramen: Český statistický úřad
8
2001 29 804 7 081 20 083 2 640
2002 25 702 6 290 16 984 2 428
•
PrÛmûrná mzda zamûstnancÛ v lesním hospodáfiství vzrostla
PrÛmûrná mzda zamûstnancÛ v lesním hospodáfiství vzrostla oproti pfiedchozímu roku o 5,5 %. Tempo rÛstu prÛmûrn˘ch mezd v lesnictví po del‰ím období opût pfiedstihlo rÛst mezd v prÛmyslu (nárÛst o 1,3 %), tak i v celém národním hospodáfiství (nárÛst o 1,0 %). PrÛmûrná mûsíãní mzda v lesním hospodáfiství je v‰ak stále o 2 015 Kã niωí neÏ prÛmûrná mzda v národním hospodáfiství. Měsíční průměrné mzdy v Kč
lesnictví z toho lesy státní lesy soukromé lesy obecní průmysl národní hospodářství celkem
2000
2001
2002
11 491 12 915 10 984 11 712 13 583 13 491
12 109 13 702 11 467 12 743 14 542 14 642
12 772 14 496 12 017 13 588 14 730 14 787
2002/2001 % 105,5 105,8 104,8 106,6 101,3 101,0
Pramen: Český statistický úřad, Ministerstvo zemědělství
•
Národní lesnick˘ program byl zpracován
Národní lesnick˘ program /NLP/ byl ve spolupráci Ministerstva zemûdûlství a Ministerstva Ïivotního prostfiedí dopracován ke konci roku 2002 ve smyslu usnesení vlády âR ã. 666 ze dne 3. ãervence 2000. Na jeho tvorbû se podílela fiada vládních i nevládních organizací, které mají vztah k lesu a Ïivotnímu prostfiedí. Usnesením vlády âR ã. 53 ze dne 13. ledna 2003 se NLP stal jedním z rozhodujících nástrojÛ k realizaci zámûrÛ formulovan˘ch v „Koncepci lesnické politiky na období pfied vstupem âR do EU“ a v lesnicky zamûfien˘ch kapitolách „Státní politiky Ïivotního prostfiedí“. Základním principem, z nûhoÏ NLP vychází, je obhospodafiování lesÛ trvale udrÏiteln˘m zpÛsobem, pfii omezování administrativních zásahÛ státu na nevyhnutelné minimum, pfii motivaãním pÛsobení státní lesnické politiky na podporu vefiejn˘ch zájmÛ a pfii zvy‰ování odpovûdnosti vlastníkÛ lesÛ za svÛj majetek.
9
Ministerstvo zemûdûlství Úsek lesního hospodáfiství
