MARKET BRIEF LANGKAH DAN STRATEGI EKSPOR KE UNI EROPA: PRODUK KOPI

MARKET BRIEF LANGKAH DAN STRATEGI EKSPOR KE UNI EROPA: PRODUK KOPI

ii


A

PINDO – EU ACTIVE (Advancing Indonesia’s Civil Society in Trade and Investment) merupakan program kerjasama antara Asosiasi Pengusaha Indonesia (APINDO) dengan Uni Eropa, yang didanai oleh Uni Eropa. Proyek ACTIVE bertujuan untuk memperkuat peran APINDO dalam meningkatkan kesiapan dan pemahaman dunia usaha dan Indonesia dalam menghadapi negosiasi CEPA dalam strategi integrasi global, serta mencapai kemajuan dalam isu-isu daya saing, logistik, dan transportasi di Indonesia. Untuk informasi lebih lanjut, dapat menghubungi Tim ACTIVE di [email protected]/[email protected] atau penulis [email protected] atau kunjungi www.apindo.or.id.

Susunan Tim APiNDO-EU ACTiVE: maya Safira (Project Manager) Riandy laksono (Lead Economist) m. Rizqy Anandhika (Economist) Sehat Dinati Simamora (Junior Economist) Nuning Rahayu (Project Assistant)

Copyright©APINDO-EU ACTIVE APINDO-EU ACTIVE Market Brief: langkah dan Strategi Ekspor ke Uni Eropa: Produk Kopi Dipublikasikan: Juli 2014

Konten Market Brief ini sepenuhnya menjadi tanggung jawab penulis dan bukan pandangan, sikap, ataupun kebijakan resmi APINDO. Market Brief APINDO-EU ACTIVE ini merupakan salah satu dokumen yang dipublikasikan secara luas untuk menstimulasi kritik, saran, dan diskusi lebih lanjut.

iii


K ATA PENGANTAR

B

erawal dari dialog bisnis Uni Eropa – Indonesia pada tahun 2009, dilanjutkan dengan inisiatif Joint Vision Group, Indonesia dan Uni Eropa berkomitmen untuk meningkatkan hubungan bilateral antara kedua negara dalam bidang perdagangan dan investasi melalui CEPA (Comprehensive Economic Partnership Agreement). CEPA didesain untuk menguntungkan kedua negara dan menjamin kepentingan Indonesia. Oleh karena itu, CEPA ditopang oleh arsitektur dengan tiga pilar (triangle architecture) berupa akses pasar, pengembangan kapasitas, dan fasilitasi perdagangan dan investasi untuk menjamin kepentingan Indonesia. Mengingat nilai strategis CEPA, APINDO berperan aktif mensosialisasikan CEPA kepada para pelaku usaha di Indonesia. Sosialisasi juga dimaksudkan sebagai forum untuk mengidentifikasi tantangan, peluang, serta rekomendasi konkret berbagai sektor usaha di Indonesia terkait negosiasi CEPA. Market Brief ini menjadi salah satu media sosialisasi kepada para pelaku usaha yang hendak melakukan ekspor produk kopi ke Uni Eropa. Kopi dipilih melalui pertimbangan optimis produksi kopi Indonesia ke pasar Uni Eropa. Market Brief ini memaparkan secara gamblang gambaran pasar kopi di Uni Eropa, syarat-syarat yang harus dipenuhi, serta peluang dan strategi melakukan ekspor ke Uni Eropa. Tak lupa kami aturkan apresiasi kepada Tim APINDO-EU ACTIVE yang telah berupaya keras untuk menyusun Market Brief ini dengan komprehensif. Kami berharap semoga Market Brief ini dapat bermanfaat signifikan dan mampu mendorong pelaku usaha produk kopi untuk meningkatkan ekspor ke Uni Eropa.

Sofjan Wanandi Ketua Umum Asosiasi Pengusaha Indonesia (APINDO)

Chris Kanter Wakil Ketua Umum Asosiasi Pengusaha Indonesia (APINDO)

iv


DAFTAR SINGK ATAN 4C AEKI CBI CEPA COO CSR Disperindag ECF EKS ETK EU GSP HS Code ICO ITC Kemendag MFN NGO NPWP SIUP SIPPO SKA SPEK TDP VAT WITS

Common Code for the Coffee Community Asosiasi Eksportir Kopi Indonesia Centre for the Promotion of Imports from developing countries Comprehensive Economic Partnership Agreement Certificate of Origin Corporate Social Responsibility Dinas Perindustrian dan Perdagangan European Coffee Federation Eksportir Kopi Sementara Eksportir Terdaftar Kopi European Union Generalised Scheme of Preferences Harmonized System Code International Coffee Organization International Trade Centre Kementerian Perdagangan Most Favored Nation Non Governmental Organization Nomor Pokok Wajib Pajak Surat Izin Usaha Perdagangan Swiss Import Promotion Programme Surat Keterangan Asal Surat Persetujuan Eksportir Kopi Tanda Daftar Perusahaan Value Added Taxes World Integrated Trade Solution

v


DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ................................................................................................................................... iii Daftar Singkatan . .............................................................................................................................. iv Daftar Isi ................................................................................................................................................. v Daftar Gambar . ................................................................................................................................... vi Daftar Tabel .......................................................................................................................................... vi 1. Pendahuluan.......................................................................................................................................... 7 2. Produksi dan Ekspor Kopi Indonesia .............................................................................................. 7 3. Potensi Pasar Kopi EU . ....................................................................................................................... 9 4. Regulasi Produksi Kopi Indonesia . .................................................................................................. 12 5. Syarat Ekspor Kopi di Indonesia ...................................................................................................... 21 6. Strategi ................................................................................................................................................... 22 7. Studi Kasus: Kopi di Jerman . ............................................................................................................ 24 8. Informasi Penting . ............................................................................................................................... 27

vi


DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Total Produksi Kopi Indonesia ......................................................................................................................... 8 Gambar 2 Negara Tujuan Utama Ekspor Kopi Indonesia ..................................................................................... 8 GambaR 3 Top-10 Suppliers Kopi ke EU .............................................................................................................................. 9 Gambar 4 Distribusi Perdagangan Kopi ke EU dari Hulu ke Hilir ................................................................... 10 Gambar 5 Saluran Distribusi Kopi dari Indonesia ke EU ....................................................................................... 10 Gambar 6 Segmentasi Geografis Konsumsi Kopi di EU ........................................................................................ 11 Gambar 7 Segmentasi Kualitas Kopi di EU ..................................................................................................................... 11 Gambar 8 Penjualan Kopi Sustainability – Sourced Dunia .................................................................................... 13 Gambar 9 Distribusi Kopi Sustainability – Sourced Tahun 2010 ........................................................................ 13

DAFTAR TABEL Tabel 1

Total Volume Impor Kopi EU .................................................................................................................................. 9

Tabel 2

Persentase Volume Impor Kopi EU dari Indonesia . ................................................................................ 9

Tabel 3

Daftar HS Code Produk Kopi . .................................................................................................................................. 14

Tabel 4

Legal Requirements Produk Kopi . .......................................................................................................................... 15

Tabel 5

Deskripsi Legal Requirements EU Produk Kopi ................................................................................................. 16

Tabel 6

VAT dan Tarif yang Berlaku di Negara-Negara EU .................................................................................... 17

Tabel 7

Pemberlakuan Tambahan Bea Cukai di Lima Negara EU ................................................................... 18

Tabel 8

Sertifikasi Non-Legal Requirements ....................................................................................................................... 19

vii


1. Pendahuluan

K

opi merupakan komoditas yang paling banyak diperdagangkan di dunia setelah minyak bumi dan gas, dan menjadi salah satu komoditas unggulan Indonesia di pasar internasional. Setelah Brazil dan Vietnam, Indonesia menjadi negara eksportir kopi ketiga terbesar di dunia, menurut International Coffee Organization - ICO (2013)1. Volume ekspor kopi Indonesia berkisar 350 ribu ton per tahun dengan rincian kopi robusta (85%) dan arabika (15%). Indonesia mengekspor kopi ke lebih dari 50 (lima puluh) negara dengan tujuan utama USA, Jepang, Jerman, Italia, dan Inggris. ICO mencatat bahwa Uni Eropa menjadi importir kopi terbesar di dunia, menyerap hampir setengah produksi kopi dunia. Beberapa tahun yang lalu Brazil, Vietnam, dan Honduras konsisten bertahan sebagai top-3 suppliers kopi ke Uni Eropa (EU). Posisi ketiga Honduras pernah diduduki Indonesia selama periode 2009-2012. Ini membuktikan bahwa Indonesia juga pernah menjadi salah satu eksportir andalan EU. Laporan European Coffee Federation – ECF (2014) menyebutkan untuk selang Januari-Juni 2013, EU mengimpor 1.134.435 sak kopi dari Indonesia dari total keseluruhan 24.066.517 sak kopi. Volume terbesar masih berasal dari Brazil dan Vietnam dengan pangsa pasar mencapai 54,17%. Produksi kopi Indonesia yang cukup banyak

ternyata belum mampu menguasai pangsa pasar EU. Indonesia hanya menguasai 4,71% pangsa pasar kopi EU. Perbandingan ini jelas menjadi dorongan bagi Indonesia untuk memperluas pangsa pasar di EU, khususnya dengan terbentuknya Comprehensive Economic Partnership Agreement (CEPA)2 EU-Indonesia di kemudian hari. Indonesia memang merupakan negara produsen kopi terbesar ketiga di dunia, tetapi hanya sebagian kecil yang diproduksi berdasarkan standar sustainability (keberlanjutan). Padahal, EU merupakan pasar global terbesar untuk kopi berbasis sustainability. Uni Eropa juga mensyaratkan traceability atau pelacakan produk kopi mulai dari sumber awal hingga tersedia di meja konsumen. Hal ini berdampak bagi produsen kopi Indonesia. Peluang dan insentif untuk memenuhi standar sustainability dan traceability, berupa skema sertifikasi sosial dan ekologis yang disyaratkan oleh EU kerap menjadi hambatan terhadap rantai nilai (value chain) kopi di dalam negeri. Oleh karena itu, sustainability dan traceability ini perlu diperhatikan dengan serius jika ingin meningkatkan pangsa pasar kopi Indonesia di EU. Terlebih lagi mayoritas rantai produksi kopi Indonesia dikelola oleh petani kecil yang memiliki keterbatasan pendidikan dan pengetahuan pada umumnya.

2. Produksi dan Ekspor Kopi Indonesia

J

enis kopi Indonesia pada umumnya adalah kopi robusta dengan kualitas rendah (kualitas tinggi biasanya berasal dari Amerika Selatan), dengan daerah penghasil utama Lampung, Bengkulu, dan Sulawesi Selatan. Selain itu, ada jenis arabika dengan lebih dari 20 varietas dengan daerah penghasil

utama Aceh, Sumatera Utara, Toraja (Sulawesi Selatan), dan Jawa Timur. Ragam varietas kopi di Indonesia (baik robusta maupun arabika) disebabkan oleh karakteristik kondisi geografis tempat kopi ditanam. Perbedaan ini memberikan kekhasan dan cita rasa yang berbeda antara kopi dari daerah yang satu dengan daerah yang lain.

ICO merupakan organisasi kerjasama internasional di bawah PBB, yang beranggotakan negara produsen dan konsumen kopi, yang bertujuan untuk mengatasi tantangan yang dihadapi sektor kopi dunia melalui kerjasama internasional. Informasi lebih lanjut www.ico.org.

1

CEPA adalah perjanjian kemitraan ekonomi yang komprehensif antara EU dengan Indonesia, yang ditopang oleh arsitektur segitiga berupa akses pasar, pengembangan kapasitas, dan fasilitasi perdagangan dan investasi untuk menjamin kepentingan Indonesia.

2

8


Produksi kopi indonesia cukup Gambar 1 TOTAl PRODUKSi KOPi iNDONESiA, 2008-2013, RibUAN TON Gambar 1. Total Produksi Kopi Indonesia, 2008-2013, ribuan ton fluktuatif. Laporan ICO (2014) menunjukkan bahwa sejak tahun 2009-2011, produksi kopi Indonesia merosot. Bahkan, produksi kopi Indonesia berkurang hingga 35,95% pada tahun 2011 dibanding produksi tahun 2009. Namun, sejak tahun 2012, produksi Indonesia meningkat kembali dikarenakan kondisi cuaca yang mulai membaik. Di antara lima besar negara eksportir kopi, rata-rata pertumbuhan produksi kopi Indonesia sejak 2008-2013 paling tinggi, yakni 9,37%, disusul Vietnam 8,81%, Ethiopia 7,29%, Sumber: ICO (2014, diolah) Sumber: ICO (2014, diolah) Colombia 5,85%, dan Brazil 2,33%. Ini menjadi pemicu bahwa indonesia masih terus dapat meningkat produksi kopi pada tahun berikutnya. Melihat produksi kopi Indonesia dalam perspektif global, cukup penting untuk menganalisis peran Indonesia sebagai salah satu pemasok kopi di pasar internasional. Gambar 2 menunjukkan peta tujuan ekspor kopi Indonesia. Terlihat jelas EU menjadi tujuan utama ekspor kopi indonesia, terutama ke negara Jerman, italia, inggris, dan belgia. Destinasi utama ekspor kopi Indonesia lainnya adalah USA dan Jepang. Dominasi negara-negara EU menunjukkan bahwa sesungguhnya

EU pun membutuhkan produksi kopi Indonesia. Pemahaman ini seharusnya menjadi motivasi, terutama produsen kopi, bahwa kopi Indonesia juga layak dan diperhitungkan di pasar internasional. Oleh karena itu, produsen kopi, terutama petani, harus jeli melihat peluang ini dan bertekad meningkatkan kualitas produksi dan memenuhi sertifikasi yang disyaratkan oleh EU dan juga negara-negara importir lainnya. Telaah lebih lanjut dapat dianalisa dari sisi permintaan EU. Pada Tabel 1 ditunjukkan total volume impor kopi EU, terlihat kecilnya kontribusi kopi Indonesia untuk

memenuhi Gambar 2. Negara Utama Ekspor Kopi Indonesia Gambar 2 NEGARATujuan TUJUAN UTAmA EKSPOR KOPi iNDONESiA

Sumber: ITC (2013)

Sumber: ITC (2013)

kebutuhan impor EU. Lebih spesifik, besaran persentase volume impor kopi dari Indonesia dibandingkan total impor EU dapat dilihat pada Tabel 2. Nilai persentase yang cukup kecil perlu diperhatikan khusus, mengingat EU mengimpor kopi dalam jumlah yang besar. Bahkan, EU merupakan target penting komoditi kopi dunia. Kalkulasi ICO menunjukkan sekitar setengah dari total impor kopi dunia dan 30% dari total konsumsi kopi dunia ada di EU. Fakta ini menjadi teguran keras dengan pertimbangan indonesia merupakan negara eksportir kopi ketiga terbesar di dunia, namun tidak cukup mampu mendominasi pangsa pasar kopi EU.

9


10

Tabel 1. Total Volume Impor Kopi EU (dalam ton) 2007

HS Code

2008

2009

2010

2011

2012

World

Indonesia

World

Indonesia

World

Indonesia

World

Indonesia

World

Indonesia

World

Indonesia

0901

2,752,316,203

102,690,480

2,765,246,526

165,870,395

2,716,798,566

178,309,936

2,788,666,652

159,339,457

2,773,918,103

119,340,095

2,836,921,037

119,793,993

090111

2,731,045,422

102,648,800

2,738,187,427

165,849,900

2,685,676,838

178,151,000

2,749,707,034

159,166,700

2,730,492,061

119,184,900

2,790,381,282

119,642,300

090112

2,455,320

16,900

3,052,884

18,200

2,511,411

3,400

2,088,953

3,500

2,911,774

56

3,077,418

36

090121

16,854,709

12,800

21,155,262

1,895

24,553,309

10,680

31,614,271

23,765

35,319,145

4,035

38,546,229

1,731

090122

1,814,994

11,805

2,339,132

0

2,530,824

5

3,308,571

100

3,527,298

1

3,532,405

15

090190

145,758

175

511,822

400

1,526,184

144,852

1,947,822

145,392

1,667,825

151,103

1,383,703

149,910

210111

47,495,261

160,220

43,793,757

61,000

41,062,248

163,500

43,625,773

88,884

41,200,619

89,116

51,109,581

13,710

210112

4,506,644

92,100

5,299,145

218,100

5,210,801

209,002

3,051,218

351,302

3,709,712

314,603

3,323,234

310,130

Sumber: World Intergrated Trade Solution-WITS (2014) Tabel 2. Persentase Volume Impor Kopi EU dari Indonesia (dalam persen) HS Code

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Average (%)

0901

3.7311

5.9984

6.5632

5.7138

4.3022

4.2227

5.0886

090111

3.7586

6.0569

6.6334

5.7885

4.3650

4.2877

5.1483

090112

0.6883

0.5962

0.1354

0.1675

0.0019

0.0012

0.2651

090121

0.0759

0.0090

0.0435

0.0752

0.0114

0.0045

0.0366

090122

0.6504

0.0000

0.0002

0.0030

0.0000

0.0004

0.1090

090190

0.1201

0.0782

9.4911

7.4643

9.0599

10.8340

6.1746

210111

0.3373

0.1393

0.3982

0.2037

0.2163

0.0268

0.2203

210112

2.0436

4.1158

4.0109

11.5135

8.4805

9.3322

6.5828

Sumber: WITS (2014, diolah)

3. Potensi Pasar Kopi EU

E

U tidak memproduksi kopi, karena itu EU bergantung sepenuhnya pada impor dari negara-negara produsen kopi, baik untuk konsumsi dalam negeri maupun untuk diekspor kembali. Supplier utama EU adalah Brazil dan Vietnam. Negara berkembang (developing countries) lainnya juga menjadi supplier terbesar EU, tetapi dengan selisih volume ekspor yang jauh dibanding Brazil dan Vietnam. Pada Gambar 3 terpampang jelas top10 suppliers kopi ke EU. Gambar tersebut dapat dijadikan peta persaingan produsen kopi dalam menguasai pangsa pasar EU.

Gambar 3 3. Top–10 Suppliers (dalamvolume) volume) Gambar Top – 10 SuppliersKopi Kopi ke ke EU EU 2007-2012 2007-2012 (dalam

100% Guatemala

90%

Ethiopia

80%

Uganda

70%

Colombia

60%

Indonesia

50%

India

40%

Peru

30%

Honduras

20%

Vietnam

10%

Brazil

0%

2007

2008

2009

Sumber: (2014, diolah) Sumber:WITS WITS (2014, diolah)

2010

2011

2012


Selain produsen kopi yang menjadi kompetitor di pasar EU, saluran distribusi perdagangan kopi di Eropa juga penting untuk diketahui. Gambar 4 memaparkan distribusi tersebut. Secara singkat, pilihan proses atau Gambar 4

pilihan rantai untuk berdagang kopi ke EU dijabarkan, baik jika sebagai petani, koperasi, maupun perusahaan hingga sampai di industri kopi di Eropa.

Distribusi Perdagangan Kopi di EU dari Hulu ke Hilir

Developing country Farmer Plantation

Miling station

Producer

Exporter

European country Agent

Importer

(sorting and grading)

Roaster

Industries

Distributer/ packager

• Confectionery • Food • Pharma/ Cosmetics

Coorperation

Sumber: CBI (2014)3

Lebih spesifik, CBI menjabarkan distribusi perdagangan kopi dari Indonesia ke EU pada Gambar 5. Trader, agen, dan broker menjadi perantara produsen Indonesia dengan konsumen di Eropa. Terlihat bahwa smallholders (produsen kecil) harus melalui rantai nilai ke asosiasi atau koperasi atau kolektor terlebih dahulu, sebelum dapat meneruskannya ke broker atau agen. Berbeda dengan plantations

(produsen besar) yang langsung dapat menjual kopinya ke broker atau agen untuk dapat langsung diekspor. AEKI (Asosiasi Eksportir Kopi Indonesia) menjadi wadah asosiasi bagi produsen yang hendak melalukan ekspor. Wadah ini harus dimanfaatkan semaksimal mungkin mengingat eksportir dengan skala kecil akan sulit melakukan distribusi langsung ke EU.

Gambar 5 Saluran Distribusi Kopi dari Indonesia ke EU

Gambar 5. Saluran Distribusi Kopi dari Indonesia ke EU INDONESIA

Grower Association/ Cooperative/ Collector

Small holders

EUROPEAN UNION

Broker/ Agent

Plantations Retail Channel

(Foreign) Traders

Roasters Gathering Channel

Sumber: (2014) 4 Sumber: CBI CBI (2014) 3

4

CBI Market Channels and Segments for Coffee

11


Berikutnya, segmentasi konsumen kopi di Eropa menjadi hal penting untuk d i k e t a h u i . S e gm e n t a s i diperlukan untuk mengetahui konsumen yang akan dituju oleh produsen. CBI membantu menjabarkan hal ini kepada negaranegara produsen kopi, termasuk Indonesia. Untuk scope (ruang lingkup) yang lebih besar, CBI memberi gambaran segmentasi g e o gr a f i s b e rd a s a r k a n wilayah Uni Eropa seperti terlihat pada Gambar 6.

Gambar 6 Segmentasi Geografis Konsumsi KopiKopi di Uni Eropa Gambar 6. Segmentasi Geografis Konsumsi di Uni Eropa

1 Sumber: CBI Sumber: CBI(2013) (2013)4

Segmentasi geografis mengindikasikan preferensi konsumen di negara-negara EU. Seperti pada Gambar 6, dapat disimpulkan bahwa kopi arabika cenderung diminati di Eropa Utara, sedangkan jenis robusta lebih diminati di Eropa Selatan. Konsumsi yang cenderung sedikit berada di kawasan Eropa Timur, seperti Polandia, Rumania, Slovakia, Bulgaria, dan Republik Ceko. Negara-negara yang terkenal sebagai konsumen kopi adalah Jerman, Italia, Inggris, dan Belgia. Dengan

melihat segmentasi ini, diharapkan produsen kopi (terutama petani dan koperasi) mampu memetakan pasar yang akan dituju sesuai dengan jenis kopi yang diproduksi. Segmentasi penting berikutnya adalah segmentasi kualitas kopi. Konsumen EU dapat dikelompokkan berdasarkan kualitas kopi. Secara umum, kopi dapat disegmentasi menjadi tiga kualitas, yakni kualitas

Gambar 7 Segmentasi Kualitas Kopi

High-end

Middle range

• Exellent high-quality or specialty coffee products (e.g.single origin) • Mainly Arabica • Sold in specialty shops • High quality • M ix Robusta/Arabica • Sold in supermarkets

Demeter/SMBC Bird Friendly/FGP

Organic/Fair trade UTZ certified/4C/ Rainforest Alliance

Low-end

• Blended coffee, low quality • Mainly Robusta • Sold in supermarkets Conventional

Sumber: CBI (2014)5

4

CBI Market Insights for Sustainably-Sourced Coffee from Indonesia

5

CBI Marketing Strategy for Sustainably-Sourced Coffee from Indonesia

12


rendah (low end), menengah (middle range), dan tinggi (high end). Pembagian kualitas didasarkan pada kelas (grade) kopi dan pasar yang disasar. Secara sederhana, terlihat pada gambar berikut. Segmentasi pasar kopi di EU berikutnya dapat dibedakan berdasarkan tempat mengkonsumsi kopi (di rumah atau di luar rumah). Ternyata, tempat mengkonsumsi kopi juga menciptakan cluster (kelompok) jenis kopi yang dikonsumsi. Segmentasi ini dapat dibagi menjadi dua segmen ritel, yakni: at-home-consumption dan out-ofhome-consumption.  At-home-consumption (konsumsi di rumah) Segmen pasar at-home-consumption semakin meningkat. Konsumen yang mengerti kualitas kopi terbaik (specialty coffee) semakin banyak, termasuk konsumen yang memperhitungkan aspek sustainability kopi. Hal ini mengakibatkan konsumsi biji kopi yang digongseng (roasted coffee beans) semakin meningkat. Konsumen (termasuk perusahaan kecil) biasanya membeli kopi yang digongseng (roasted coffee) di supermarket, kafe kopi yang menjual specialty coffee (kopi khusus/ unik), kafe organik, dan toko lain atau bahkan via internet untuk dikonsumsi sendiri di rumah.  Out-of-home-consumption (konsumsi di luar rumah) Tiga puluh persen (30%) dari total konsumsi kopi di Uni Eropa berada di luar rumah, di antaranya di restoran, kafe, dan lain-lain. Coffee shop seperti Starbuck contohnya, menyediakan ragam varietas kopi dari kualitas medium hingga high. Banyak coffee shop seperti ini semakin populer. Meminum kopi di tempat kerja juga termasuk out-of-home consumption. Kantorkantor besar di EU memiliki mesin penyaji kopi sendiri. Segmen ritel ini didominasi perusahaan-perusahaan besar yang harganya bersaing dan perusahaan kecil yang masih mampu membeli kopi langsung dari distributor. Salah satu parameter yang menentukan kelas kualitas kopi adalah sertifikasi yang disertakan. Sertifikasi menjadi alat untuk menjunjung tinggi konsep sustainability dalam perdagangan kopi. Semakin banyak sertifikasi yang disertakan maka produk kopi

tersebut semakin mengikuti standar keberlanjutan (sustainable) dan biasanya produk kopi tersebut semakin tinggi kelasnya. Alasan sustainable ini diperlukan karena adanya desakan dari konsumen yang peduli dengan lingkungan dan sebagai jaminan bahwa produk yang dikonsumsi dihasilkan melalui proses yang tetap menjaga keseimbangan lingkungan dan sosial. EU menjadi salah satu market yang paling gencar mensyaratkan sertifikasi dalam setiap impornya, terutama produk pangan seperti kopi. Terdapat beberapa sertifikasi kopi yang berlaku secara internasional. Sertifikasi-sertifikasi tersebut merupakan hasil perundingan dari negara-negara yang memiliki perhatian khusus terhadap isu-isu tertentu terkait produksi kopi. Beberapa diantara sertifikasi tersebut adalah 4C, Rainforest Alliance, UTZ, Organic, Fair Trade, dan lain-lain. Semakin tinggi kelas suatu kopi, semakin banyak pula sertifikasi yang harus dipenuhi. Namun, setiap konsumen (dan distributor) di EU mensyaratkan sertifikasi yang berbeda-beda, sehingga produsen hanya perlu memenuhi sertifikasi yang disyaratkan oleh konsumen yang dituju. Kopi dengan pengelolaan konsep berkelanjutan sering disebut dengan sustainability-sourced coffee. Penjualan kopi sustainability-sourced ini mengalami peningkatan yang cukup signifikan beberapa tahun terakhir. Gambar 7 menunjukkan bagan penjualan kopi sustainability-sourced secara global yang diidentifikasi berdasarkan sertifikasi yang digunakan. Pada Gambar 8 terlihat sertifikasi 4C merupakan sertifikasi yang paling tinggi pertumbuhannya dibanding sertifikasi lainnya. Penjualan kopi bersertifikat 4C mengalami kenaikan yang drastis pada tahun 2012, berbeda dengan sertifikasi lain yang menunjukkan tren pertumbuhan moderat dari tahun ke tahun. Pertumbuhan jumlah sertifikasi ini menggambarkan peningkatan kesadaran dan kepedulian konsumen terhadap produk yang dikonsumsi sehingga mengharuskan produsen memenuhi sertifikasi tersebut. Dalam agenda keberlanjutan, sertifikasisertifikasi ini berguna untuk menjaga keseimbangan alam dan juga sosial-ekonomi.

13


Gambar 8

8. Penjualan Kopi Sustainability-Sourced PenjualanGambar Kopi Sustainability-Sourced Dunia Tahun 2006-2012Dunia (dalam ribuan sak) Tahun 2006-2012 (dalam ribuan sak)

Sumber: 4C Association (2013)1

Sumber: 4C Association (2013)6

GambarKopi 9. Distribusi Kopi Sustainability-Sourced Gambar 9 9. Distribusi Kopi Sustainability-Sourced Tahun 2010 Gambar Distribusi Sustainability-Sourced Tahun 2010 Tahun 2010

Sumber: CBI (2014)4 4 Sumber: CBISumber: (2014) CBI (2014)4

Penjualan kopi sustainability-sourced dunia dapat diderivasi berdasarkan geografis. Derivasi ini penting untuk melihat seberapa besar perhatian negara tertentu terhadap kopi sustainability-sourced. Gambaran tersebut dapat dilihat pada Gambar 9 yang menunjukkan distribusi kopi sustainability-sourced secara geografis. Terlihat bahwa Eropa merupakan tujuan utama ekspor kopi sustainabilitysourced di dunia. Ini dapat dijadikan peringatan dini kalau untuk ekspor ke EU, akan lebih baik untuk mendeteksi lebih awal sertifikasi yang harus dipenuhi. Selain memberikan nilai jual yang lebih tinggi, sertifikasi juga berpotensi memperluas pangsa pasar tak hanya ke EU tetapi juga negara importir lainnya.

4. Regulasi Produksi Kopi

E

U terkenal dengan standar yang tinggi, bahkan standar EU seringkali melebihi standar internasional pada umumnya. Regulasi produk impor di EU pun tak hanya regulasi pemerintah (regulasi resmi), ada juga regulasi tidak resmi berupa regulasi sektor swasta dan NGOs. Regulasiregulasi ini kerap menjadi hambatan bagi eksportir untuk memasuki pasar EU karena produsen dihadapkan pada berlapis-lapis tantangan atau barrier.

Regulasi (buyer requirements) untuk produk kopi di EU dapat dibagi menjadi dua, yaitu legal requirements dan non-legal requirements. Legal requirements merupakan sertifikasi yang harus dipenuhi produsen berdasarkan peraturan atau legislasi komisi Uni Eropa (EU Commission). Regulasi resmi ini menjadi syarat minimum yang harus dipenuhi produsen untuk memasuki pasar EU. Non-legal requirements sendiri merupakan persyaratan tambahan yang diajukan oleh buyers di

4C Association adalah asosiasi yang terdiri dari para pemangku kepentingan di sektor kopi yang menyusun platform mengatasi isu keberlanjutan di sektor kopi. Informasi lebih lanjut www.4c-coffeeassociation.org.

6

1

4C Association adalah asosiasi yang terdiri dari para pemangku kepentingan di sektor kopi yang menyusun

14


Tabel 3. Daftar HS Code Produk Kopi HS Code 09.01

Uraian Kopi, digongseng atau dihilangkan kafeinnya maupun tidak; sekam dan kulit kopi; pengganti kopi mengandung kopi dengan perbandingan berapapun - Kopi tidak digongseng:

0901.11

-- Tidak dihilangkan kafeinnya:

0901.11.10.00

--- Arabika WIB atau Robusta OIB

0901.11.90.00

--- Lain-lain

0901.12

-- Dihilangkan kafeinnya:

0901.12.10.00

--- Arabika WIB atau Robusta OIB

0901.12.90.00

--- Lain-lain - Kopi digongseng:

0901.21

-- Tidak dihilangkan kafeinnya:

0901.21.10.00

--- Tidak ditumbuk

0901.21.20.00

--- Ditumbuk

0901.22

-- Dihilangkan kafeinnya:

0901.22.10.00

--- Tidak ditumbuk

0901.22.20.00

--- Ditumbuk

0901.90

- Lain-lain

0901.90.10.00

-- Sekam dan selaput kopi

0901.90.20.00

-- Pengganti kopi mengandung kopi

21.01

Ekstrak, esens dan konsentrat, dari kopi, teh atau mate dan olahan dengan dasar produk ini atau dengan dasar kopi, teh, atau mate; chicory digongseng dan pengganti kopi yang digonseng lainnya, dan ekstrak, esens dan konsentratnya. - Ekstrak, esens dan konsentrat kopi, serta olahan dengan dasar ekstrak, esens atau konsentrat kopi atau olahan dengan dasar kopi:

2101.11

-- Ekstrak, esens dan konsentrat:

2101.11.10.00

--- Kopi instan

2101.11.90.00

--- Lain-lain

2101.12.00.00

-- Olahan dengan dasar ekstrak, esens atau konsentrat atau olahan dengan dasar kopi

EU untuk dipenuhi. Persyaratan nonlegal ini merupakan ketentuan yang ditetapkan oleh buyers, private sectors, ataupun NGOs yang berafiliasi di EU dan memiliki perwakilan di hampir seluruh negara-negara produsen kopi. Adapun ketentuan atau persyaratan, baik legal maupun non-legal, akan berbeda penerapannya di masing-masing negara EU. Secara umum, legal requirements yang ditetapkan oleh EU Commission menjadi syarat mendasar yang digunakan oleh semua negara EU. Namun, tiap negara juga berwenang untuk menetapkan persyaratan tambahan sesuai dengan kebijakan dan kebutuhan negara tersebut. Demikian pula dengan non-legal requirements, setiap buyers di tiap negara akan memberlakukan (meminta) sertifikat yang berbeda, tergantung kebutuhan dan permintaan konsumen. EU melalui website Export Helpdesk7 menjabarkan legal requirements yang harus dipenuhi oleh eksportir. Legal requirements yang mendasar pertama adalah yang ditentukan oleh EU Commission berdasarkan HS Code8 produk kopi. Terlebih dahulu penting untuk mengetahui kelompok HS Code untuk produk kopi seperti terlihat pada Tabel 3.

Sumber: Kementerian Perdagangan – Kemendag (2011)9

Setelah mengetahui HS Code produk kopi akan lebih mudah untuk mengelompokkan regulasi yang ditetapkan oleh EU, baik legal requirements, non-legal requirements, dan tarif. Untuk regulasi resmi (legal requirements) yang

ditentukan oleh European Commission pada produk kopi dapat dilihat pada Tabel 4. Terdapat enam regulasi resmi yang menjadi fokus perhatian EU Commission terhadap produk kopi

Export Helpdesk EU adalah layanan online yang disediakan oleh Komisi Uni Eropa untuk mempermudah akses pasar bagi negara-negara berkembang ke Uni Eropa. Informasi lebih lanjut www.exporthelp.europa.eu.

7

HS (Harmonized System) Code adalah suatu daftar penggolongan barang yang dibuat secara sistematis dengan tujuan mempermudah penarifan, transaksi perdagangan, pengangkutan, dan statistik.

8

Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 10 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 41/M-DAG/PER/9/2009 Tentang Ketentuan Ekspor Kopi.

9

15


Tabel 4. Legal Requirements Produk Kopi HS Code

Contaminants

Pesticide Residue

Health Control

Labelling

Traceability

Organic

0901.11

ü

ü

ü

ü

ü

ü

0901.12

ü

ü

ü

ü

ü

ü

0901.21

ü

ü

ü

ü

ü

ü

0901.22

ü

ü

ü

ü

ü

ü

0901.90.10

ü

ü

ü

ü

ü

ü

0901.90.90

ü

ü

ü

ü

ü

ü

2101.11

ü

-

ü

ü

ü

ü

2101.12.92

ü

-

ü

ü

ü

ü

2101.12.98

ü

-

ü

ü

ü

ü

Keterangan: Contaminants (kontaminasi) : Pengawasan terhadap kontaminasi dalam produk pangan. Pesticide residue (residu pestisida) : Pengawasan terhadap residu pestisida pada produk tumbuhan dan hewan yang dikonsumsi manusia. Health Control (kontrol kesehatan) : Kontrol kesehatan untuk bahan makanan yang berasal bukan dari hewan. Labelling (label) : Pelabelan untuk produk makanan. Traceability (pelacakan) : Pelacakan (rekam jejak), sesuai aturan, dan pertanggungjawaban dalam produksi produk pangan. Organic (organik) : Sukarela - produk yang diproduksi secara organik.

Sumber: Export Helpdesk EU (2014) Tabel 5. Deskripsi Legal Requirements EU untuk Produk Kopi Legislasi Kontaminasi

Dasar Hukum

Deskripsi Singkat

Peraturan yang dirancang untuk memastikan bahwa makanan yang masuk ke pasar Regulation (EC) 1881/2006” EU aman dikonsumsi dan tidak mengandung kontaminan pada tingkat yang dapat mengancam kesehatan manusia. “Council Regulation (EEC) 315/93

Informasi Lebih Lanjut http://exporthelp.europa.eu/thdapp/ taxes/show2Files.htm?dir=/requirements& reporterId1=EU&file1=ehir_eu14_02v001/ eu/main/req_heafocon_eu_010_1010. htm&reporterLabel1=EU&reporterId2 =AT&file2=ehir_at14_02v001/at/main/ req_heafocon_at_010_1010.htm&reporte rLabel2=Austria&label=Control+of+conta minants+in+foodstuffs&languageId=en&s tatus=PROD http://www.cbi.eu/marketintel/eulegislation-contaminants-in-food/159344

Residu pestisida

Regulation (EC) 1107/2009

Regulasi ditentukan guna memastikan perlindungan terhadap konsumen. Jika terdapat kandungan residu dalam tanaman dan hewan atau bagiannya yang digunakan untuk konsumsi, hanya diperbolehkan diimport jika sesuai dengan ketetapan undang-undang Uni Eropa yang dirancang untuk mengontrol keberadaan zat kimia dan residu dari hewan hidup, produk hewani, dan produk yang berasal dari tumbuhan.

http://exporthelp.europa.eu/thdapp/ taxes/show2Files.htm?dir=/requirements& reporterId1=EU&file1=ehir_eu14_02v001/ eu/main/req_heapestires_eu_010_1003. htm&reporterLabel1=EU&reporterId2 =AT&file2=ehir_at14_02v001/at/main/ req_heapestires_at_010_1003.htm&report erLabel2=Austria&label=Control+of+pestic ide+residues+in+plant+and+animal+prod ucts+intended+for+human+consumption &languageId=en&status=PROD http://www.cbi.eu/marketinfo/cbi/docs/ eu_legislation_maximum_residue_levels_ mrls_of_pesticides_in_food

16


Legislasi Kontrol kesehatan

Dasar Hukum Regulation (EC) 852/2004

Deskripsi Singkat

Informasi Lebih Lanjut

Ketentuan umum dan ketentuan khusus yang didesain untuk mencegah risiko terhadap kesehatan konsumen dan melindungi kepentingan konsumen.

http://exporthelp.europa.eu/thdapp/ taxes/show2Files.htm?dir=/requirements& reporterId1=EU&file1=ehir_eu14_02v001/ eu/main/req_heanahc_eu_010_0612. htm&reporterLabel1=EU&reporterId2 =AT&file2=ehir_at14_02v001/at/main/ req_heanahc_at_010_0612.htm&reporterL abel2=Austria&label=Health+control+of+f oodstuffs+of+non-animal+origin&languag eId=en&status=PROD http://www.cbi.eu/marketintel/EUlegislation-Food-control-/160058/ platform/177417/mar

Label

Council Directive 2000/13/ EC

Semua bahan makanan yang dipasarkan di Uni Eropa harus mematuhi aturan pelabelan Uni Eropa, yang bertujuan untuk memastikan bahwa konsumen mendapatkan semua informasi penting dalam memilih saat membeli bahan makanan tersebut.

http://exporthelp.europa.eu/thdapp/ taxes/show2Files.htm?dir=/requirements& reporterId1=EU&file1=ehir_eu14_02v001/ eu/main/req_lblfood_eu_010_0612.htm& reporterLabel1=EU&reporterId2=AT&file2 =ehir_at14_02v001/at/main/req_lblfood_ at_010_0612.htm&reporterLabel2=Austria &label=Labelling+for+foodstuffs&languag eId=en&status=PROD http://www.cbi.eu/marketinfo/cbi/docs/ eu_legislation_food_labelling

Traceability (pelacakan)


UU Pangan Uni Eropa tidak hanya melindungi kehidupan dan kesehatan manusia (konsumen), tetapi juga kesehatan dan kesejahteraan hewan, tanaman, dan lingkungan. Oleh karena itu, peraturan ini diberlakukan bahwa produk yang dikonsumsi memenuhi kaidah-kaidah perlindungan tersebut dan memastikan bahwa produk tersebut aman untuk dipasarkan di EU.

http://exporthelp.europa.eu/thdapp/ taxes/show2Files.htm?dir=/requirements& reporterId1=EU&file1=ehir_eu14_02v001/ eu/main/req_safefood_eu_010_1303.ht m&reporterLabel1=EU&reporterId2=AT &file2=ehir_at14_02v001/at/main/req_ safefood_at_010_1303.htm&reporterLabel 2=Austria&label=Traceability%2C+complia nce+and+responsibility+in+food+and+fe ed&languageId=en&status=PROD

Organik

“Council Regulation (EC) 834/2007

Pasar Uni Eropa untuk produk pertanian yang masih hidup (live) atau belum diproses atau produk pertanian olahan yang digunakan untuk makanan, pakan ternak, benih, maupun material vegetasi, diwajibkan memenuhi aturan produksi secara organik dan peraturan EU.

http://exporthelp.europa.eu/thdapp/ taxes/show2Files.htm?dir=/requirements& reporterId1=EU&file1=ehir_eu14_02v001/ eu/main/req_sporgan_eu_010_0612.htm &reporterLabel1=EU&reporterId2=AT&file2 =ehir_at14_02v001/at/main/req_sporgan_ at_010_0612.htm&reporterLabel2=Austri a&label=Voluntary+-+Products+from+or ganic+production&languageId=en&statu s=PROD

Commission Regulation (EC) 889/2008”

http://www.cbi.eu/marketinfo/cbi/docs/ eu_legislation_organic_production_and_ labelling Sumber: CBI (2014), EU Export Helpdesk (2014)

17


yang akan masuk ke pasar EU, yaitu: kontaminasi, residu pestisida, pengawasan kesehatan, label, pelacakan (traceability), dan organik. Tiap fokus ini memiliki landasan hukum dalam peraturan perundangundangan Komisi Uni Eropa. Untuk mempermudah memahami regulasi resmi, dapat dilihat Tabel 3 berupa rangkuman regulasi dan undang-undang yang berlaku. Untuk informasi yang lebih lengkap, diharapakan produsen dan/atau eksportir menggunakan referensi yang sudah diberikan seperti Export Helpdesk EU, CBI, dan SIPPO. Ketiga layanan online tersebut secara khusus disediakan oleh EU dan negara-negara EU untuk

membantu produsen dari negara berkembang memasuki pasar EU atau mengekspor produknya ke EU. Seperti yang telah dijelaskan sebelumnya bahwa selain ketentuan dari EU Commission, tiap negara juga memberlakukan ketentuan tambahan yang berbeda terkait legal requirements-nya. Ketentuan tersebut berupa pajak yang ditetapkan oleh negara tersebut untuk setiap produk impor. Tiap negara memberlakukan VAT (value added taxes) yang berbeda. Namun, tarif awal untuk masuk EU adalah sama per HS Code di setiap negara. Untuk lebih jelas dapat dilihat pada Tabel 6.

Tabel 6. VAT dan Tarif yang Berlaku di Negara-Negara EU No.

Negara

Value Added Taxes (VAT) 090111

090112

090121

090122

09019010

09019090

210111

21011292

21011298

1

Austria

10%

10%

10%

10%

10%

10%

20%

20%

20%

2

Belgium

6%

6%

6%

6%

6%

6%

6%

6%

6%

3

Bulgaria

20%

20%

20%

20%

20%

20%

20%

20%

20%

4

Croatia

25%

25%

25%

25%

25%

25%

25%

25%

25%

5

Cyprus

5%

5%

5%

5%

5%

5%

5%

5%

5%

6

Czech Repb.

15%

15%

15%

15%

15%

15%

21%

21%

21%

7

Denmark

25%

25%

25%

25%

25%

25%

25%

25%

25%

8

Estonia

20%

20%

20%

20%

20%

20%

20%

20%

20%

9

Finland

14%

14%

14%

14%

14%

14%

14%

14%

14%

10

France

5.5%

5.5%

5.5%

5.5%

5.5%

5.5%

5.5%

5.5%

5.5%

11

Germany

7%

7%

7%

7%

7%

7%

7%

7%

7%

12

Greece

13%

13%

13%

13%

13%

13%

13%

13%

13%

13

Hungary

27%

27%

27%

27%

27%

27%

27%

27%

27%

14

Ireland

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

15

Italy

22%

22%

22%

22%

22%

22%

10%

10%

10%

16

Latvia

21%

21%

21%

21%

21%

21%

21%

21%

21%

17

Lithuania

21%

21%

21%

21%

21%

21%

21%

21%

21%

18

Luxembourg

3%

3%

3%

3%

3%

3%

3%

3%

3%

19

Malta

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

20

Netherlands

6%

6%

6%

6%

6%

6%

6%

6%

6%

21

Poland

23%

23%

23%

23%

23%

23%

23%

23%

23%

22

Portugal

23%

23%

23%

23%

23%

23%

23%

23%

23%

23

Romania

24%

24%

24%

24%

24%

24%

24%

24%

24%

24

Slovakia

20%

20%

20%

20%

20%

20%

20%

20%

20%

25

Slovenia

9.5%

9.5%

9.5%

9.5%

9.5%

9.5%

9.5%

9.5%

9.5%

26

Spain

10%

10%

10%

10%

10%

10%

10%

10%

10%

27

Sweden

12%

12%

12%

12%

12%

12%

12%

12%

12%

28

United Kingdom

0%

0%

0%

0%

0%

0%

20%

20%

20%

Tarif

0%

4.8%

2.6%

3.1%

0%

8%

3.1%

8%

5.5%

Sumber: Eksport Helpdesk EU (2014)

18


Tarif yang dimaksud dalam Tabel 6 merupakan tarif yang diberlakukan dalam skema GSP (Generalised Scheme of Preferences) karena Indonesia terlibat dalam skema tersebut. Tarif ini cukup menguntungkan karena tereduksi dari tarif yang seharusnya diberlakukan ke semua negara (ERGA OMNES) atau yang secara umum disebut most-favored nation (MFN). Sedangkan untuk VAT, besarannya bergantung pada kebijakan masing-

masing negara. Dari 28 negara EU, terdapat lima negara (Belgia, Denmark, Jerman, Latvia, dan Romania) yang menambahkan ketentuan khusus terkait pemberlakuan bea cukai untuk produk kopi dan turunannya, seperti terlihat pada Tabel 5. Ketentuan ini dapat dijadikan acuan atau pedoman jika ingin melakukan ekspor ke negara-negara tersebut.

Tabel 7. Pemberlakuan Tambahan Bea Cukai di Lima Negara EU No. 1.

Negara Belgia

Bea Cukai Kopi tidak digongseng: EUR 0.1983/kg berat bersih Kopi digongseng: EUR 0.2479/kg berat bersih Ekstrak, esens dan konsentrat kopi, padat atau cair; olahan dengan dasar produk ini dan olahan kopi: EUR 0.6941/kg berat bersih Pengecualian dari bea cukai diberikan jika kopi digunakan untuk keperluan industri, selain kopi digongseng atau kopi ekstrak.

2.

Denmark

-

Kopi mentah: DKK 5.95/kg Kopi digongseng: DKK 7.14/kg Ekstrak kopi tanpa bahan selain kopi dan bubuk kopi: DKK 15.47/kg Pengganti kopi atau D8 kopi: DKK 0.70/kg

3.

Germany

Kopi digongseng: EUR 2.19/kg Kopi instan: EUR 4.78/kg. Untuk produk yang mengandung kopi digongseng (roasted coffee), tarif yang berlaku tergantung kandungan roasted coffee per kilogram, sebagai berikut: 10g - 100g: EUR 0.12/kg > 100g - 300g: EUR 0.43/kg > 300g - 500g: EUR 0.86/kg > 500g - 700g: EUR 1.32/kg > 700g - 900g: EUR 1.76/kg Untuk produk yang mengandung instan kopi, tarif yang berlaku tergantung pada kandungan kopi instan per kilogram, sebagai berikut: 10g - 100g: EUR 0.26/kg > 100g - 300g: EUR 0.94/kg > 300g - 500g: EUR 1.91/kg > 500g - 700g: EUR 2.86/kg > 700g - 900g: EUR 3.83/kg

4.

Latvia

EUR 142.29/100kg untuk kopi murni

5.

Romania

biji kopi: EUR 153/ton roasted coffee: EUR 225/ton soluble coffee: EUR 900/ton

Sumber: Export Helpdesk EU (2014)

Regulasi berikutnya adalah persyaratan tambahan selain aturan hukum, yang disebut dengan non-legal requirements. Ada asumsi yang muncul bahwa EU secara tidak langsung mensyaratkan regulasi ini melalui buyers. Non-legal requirements berupa sertifikasi yang disertakan bersamaan dengan produk untuk menunjukkan

kualitas yang telah dipenuhi produk kopi tertentu, yang diukur berdasarkan sertifikat yang dimiliki. Pada dasarnya sertifikasi ditujukan agar produsen dan/atau eksportir kopi memiliki kepedulian terhadap lingkungan, keberpihakan pada petani, dan turut menjaga kelestarian satwa, seperti burung (bird friendly).

19


Tabel 8. SErtifikasi Non-Legal Requirements Tema

Sertifikasi

Keterangan

Logo


Quality (kualitas)

ISO 9001

ISO dan turunan memberikan pedoman atau petunjuk untuk memastikan bahwa produk dan jasa secara konsisten memenuhi persyaratan pelanggan dan kualitas konsisten ditingkatkan. Saat ini, label ini sangat umum digunakan perusahaan kopi di seluruh Eropa.

https://www.iso.org/obp/ ui/#iso:std:iso:9001:ed4:v1:en

Heath and safety (kesehatan dan keamanan)

ISO 22000

Dengan meningkatnya perhatian mengenai keamanan pangan dan traceability (mampu ditelusuri), sistem manajemen makanan memainkan peranan penting. Sertifikasi ini sering disyaratkan oleh pengecer besar dan pembeli lain sebagai importir dan prosesor di Uni Eropa. Ada beberapa sistem sertifikasi yang berbeda. ISO 22000, BRC, dan IFS adalah sistem yang paling banyak digunakan di Uni Eropa dan berdasarkan prinsip HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point).

http://www.iso.org/ iso/home/standards/ management-standards/ iso22000.htm

Global G.A.P. mendukung praktek pertanian yang baik (good agricultural practices), yang menyediakan produk yang aman dan dapat dilacak. Global G.A.P. untuk produk kopi difokuskan pada produksi primer dan menjadi persyaratan minimum yang diminta oleh pengecer Uni Eropa. Semua kopi bersertifikat UTZ (UTZ Certified) memenuhi standar GLOBAL G.A.P.

http://www.globalgap.org

Keberlanjutan mencakup aspek lingkungan, ekonomi dan sosial, termasuk isu kesehatan dan keselamatan. Skema sertifikasi dan label konsumen yang relevan terhadap isu-isu ini di pasar Eropa adalah UTZ Certified, Organic, Fair Trade, dan Rainforest Alliance. Penggunaan dan tingkat kepentingan label bervariasi, baik untuk merk dan negara. Label Fair Trade menjadi market leader di Inggris dan Perancis, UTZ Certified dominan di Belanda. Nestlé memiliki lini produk berlabel Fair Trade dan bekerja sama dengan Rainforest Alliance untuk program AAA Nespresso. Sara Lee memiliki kemitraan dengan UTZ Certified. Mondelēz International (sebelumnya Kraft Foods) bekerja sama dengan Rainforest Alliance, sedangkan Tchibo bekerja dengan Rainforest Alliance dan Fair Trade.

http://rainforestalliance.org

BRC IFS

Global G.A.P. (The Global Partnership for Good Agricultural Practices)

Sustainability Sustainable (keberlanjutan) sourcing Rainforest Alliance UTZ Certified Organic Fair Trade

http://www. brcglobalstandards.com http://www.ifs-certification. com http://www.cbi.eu/ marketintel/FoodSafety-ManagementSystems/158956/ platform/177404/mar

https://www.utzcertified. org http://www.cbi.eu/ marketintel/eu-legislationorganic-production-andlabelling/159090 http://www.fairtrade.net http://www.ecocert.com/ en/fair-trade http://www.fairforlife.org

20


Tema

Sertifikasi Industry codes BSCI SA 8000

Sector initiatives 4C Association International Coffee Organization (ICO)

Keterangan

Logo

Dalam bisnis, keberlanjutan kerap diterjemahkan sebagai CSR (Corporate Social Responsibility). Perusahaan-perusahaan biasanya memiliki kebijakan tersendiri terkait CSR yang berhubungan dengan isu sosial dan lingkungan hidup. Selain kode individu perusahaan, ada juga kode perusahaan secara keseluruhan untuk CSR yang digunakan industri untuk menjamin dan mengkomunikasikan kepatuhan perusahaan terhadap kewajiban sosial mereka. BSCI dan SA 8000 adalah yang paling umum digunakan.

http://www.bsci-intl.org

Salah tujuan utama International Coffee Agreement 2007 adalah mendorong anggotanya untuk mengembangkan sektor perkopian yang berkelanjutan dari segi ekonomi, sosial, dan lingkungan. 4C Association adalah platform yang menyatukan para pemangku kepentingan di sektor kopi untuk mengatasi isu-isu keberlanjutan.

http://www.4ccoffeeassociation.org http://www.dev.ico.org

http://www.nespresso. com/ecolaboration/uk/ en/home.html

CO2 certification

http://www.carbontrust. com

Carbon Trust Biodynamic coffee

CO2 Certification (sertifikasi CO2) melibatkan detil life cycle analysis (analisis siklus hidup) yang menilai emisi karbon yang dihasilkan dalam setiap tahap proses produksi. Perhitungan yang dihasilkan diawali dari tanaman kopi hingga kantong (karung) kopi kosong. Biodynamic Coffee (kopi biodinamis) merupakan kopi arabika dengan kualitas tinggi tetapi memiliki pangsa pasar yang sedikit. Produk biodinamis juga dapat dijual sebagai produk organik karena produk biodinamik dan organik sama-sama tumbuh tanpa bahan kimia dan GMOs (Genetically Modified Organisms/Organisme Hasil Rekayasa Genetik). Lebih jauh, produk pertanian biodinamis bertujuan untuk meningkatkan vitalitas tumbuhan dan tanah. Karena itu, produk ini mewakili niche market yang sesungguhnya.

Sumber: CBI (2014)10 Keterangan: Logo non-legal requirements pada umumnya (wajib) dicantumkan di kemasan kopi 10

http://www.sa-intl.org

Perusahaan kopi sering memiliki kode etik sendiri terkait isu sosial dan Nespresso AAA lingkungan. Starbucks memiliki standar pribadi untuk kualitas dan produksi kopi Starbucks yang berkelanjutan. Nespresso memiliki C.A.F.E. pendekatan yang sama dan berfokus pada Practices aspek kualitas, seperti asal dan rasa. Industry codes

Niche Sustainability Concepts


CBI Product Factsheet: Sustainable Coffee in Europe

http://www.starbucks. com http://www. scsglobalservices.com/ starbucks-cafe-practice

http://climatetop.org http://www.demeterusa.org

21


Seringkali importir EU akan mensyaratkan sertifikasi yang berbeda antara importir yang satu dengan yang lain. Akan lebih baik jika produsen memiliki tiga sertifikasi untuk meningkatkan fleksibilitas sehingga mampu menjual produk kopi ke beberapa importir yang berbeda. Memiliki beberapa sertifikasi juga menunjukkan kredibilitas produsen dalam memproduksi kopi dan meningkatkan kepercayaan rekan dagang di EU bahwa produk kopi yang dijual aman dan berkualitas. Informasi lebih lanjut untuk mengetahui prosedur mendapatkan sertifikasi-sertifikasi internasional tersebut dapat mengakses link yang diberikan pada Tabel 6.

Terdapat empat perusahaan besar di EU, yaitu: Nestlé, Sara Lee, Mondelēz International, dan Tchibo, yang kebijakannya terhadap sustainable menjadi acuan pemberlakuan standar keberlanjutan (sustainable standard) di EU. Inisiatif keempat perusahaan tersebut dianggap penting untuk diketahui guna mendapatkan gambaran terbaru terkait standar keberlanjutan di EU. Jika memungkinkan, mempelajari standar keempat perusahaan dan memenuhi sertifikasi yang ditetapkan untuk menjalin komunikasi dagang di kemudian hari.

Box 1. Inisiatif Keberlanjutan oleh Perusahaan-Perusahaan Eropa Strategi perusahaan dapat memandu (dijadikan contoh oleh) produsen dan eksportir untuk mengembangan strategi sustainability sendiri. Coffee roasters EU yang paling terkenal dengan strategi CSR-nya adalah: w Nestlé: menciptakan strategi shared value

w Sara Lee: visi keberlanjutan (sustainability vision) w Mondelēz International: keberlanjutan = melindungi sumber daya w Tchibo: planet, bisnis, orang (planet, business, people)

5. Syarat Ekspor Kopi Indonesia

P

enjabaran mengenai regulasi produk kopi di EU perlu diintegrasikan dengan regulasi ekspor domestik untuk mendapatkan pemahaman yang komprehensif. Regulasi domestik (di Indonesia) yang dimaksud pada umumnya mengacu pada peraturan Kementerian Perdagangan (Kemendag). Ketentuan tentang ekspor kopi diatur beberapa kali dalam Peraturan Menteri Perdagangan Republik Indonesia, yaitu Permendag Nomor 26/M-DAG/PER/12/2005 diganti dengan Permendag Nomor 27/M-DAG/ PER/7/2008, diubah lagi menjadi Permendag Nomor 41/M-DAG/PER/9/2009 dan terakhir mengalami perubahan tahun 2011 dalam Permendag Nomor 10/M-DAG/PER/5/2011. Kopi yang diatur tata niaga ekspornya adalah yang termasuk dalam Buku Tarif Kepabeanan Indonesia dengan kode HS 09.01 dan 21.01, seperti terdaftar dalam Tabel 3. Ekspor kopi hanya dapat dilakukan oleh perusahaan yang telah diakui sebagai Eksportir Terdaftar Kopi (ETK) atau Eksportir Kopi Sementara (EKS) oleh

Direktur Ekspor Produk Pertanian dan Kehutanan Kementerian Perdagangan. Para pemula yang akan melakukan ekspor kopi harus mengajukan permohonan EKS ke Kementerian Perdagangan dengan melampirkan rekomendasi dari Dinas Perindustrian dan Perdagangan (Disperindag) setempat. Rekomendasi dapat diperoleh dengan mengajukan kelengkapan dokumen perusahaan mulai dari akta sampai dengan tanda daftar perusahaan (TDP), dilengkapi dengan keterangan mengenai jenis kopi yang akan diekspor. Pengakuan sebagai EKS berlaku selama 1 (satu) tahun dan dapat ditingkatkan menjadi ETK jika EKS telah melakukan kegiatan ekspor kopi paling sedikit 200 (dua ratus) ton dalam kurun waktu 1 (satu) tahun kopi. Satu tahun kopi dihitung dari 1 Oktober – 30 September. Pengakuan sebagai EKS dapat diperoleh dengan mengajukan permohonan tertulis kepada Direktur Jenderal c.q. Direktur Ekspor Produk Pertanian dan Kehutanan dengan melampirkan persyaratan sebagai berikut:

22


1. Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP) atau surat izin usaha di bidang industri makanan dan minuman dari instansi teknis; 2. Tanda Daftar Perusahaan (TDP); 3. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP); 4. Rekomendasi dari Dinas yang ditunjuk sebagai penerbit SPEK.

harus disertai dengan Surat Keterangan Asal atau SKA (Certificate of Origin/COO) berupa form dari ICO (International Coffee Organization). SKA merupakan surat keterangan yang digunakan sebagai dokumen penyerta kopi yang diekspor dari seluruh Indonesia, yang membuktikan bahwa kopi tersebut berasal, dihasilkan, dan/atau diolah di Indonesia.

Setiap ekspor kopi juga harus dilengkapi dengan Surat Persetujuan Ekspor Kopi (SPEK). SPEK merupakan surat persetujuan pelaksanaan ekspor kopi ke seluruh negara tujuan yang dikeluarkan oleh Disperindag setempat. Jadi, pengurusannya kembali ke Disperindag setempat. SPEK berlaku selama 30 hari dan dapat mengajukan lagi jika ingin melakukan ekspor. SPEK dapat juga digunakan untuk pengapalan dari pelabuhan ekspor di seluruh Indonesia.

SKA yang berupa form ICO merupakan SKA nonpreferensial, yang ber fungsi sebagai dokumen pengawasan dan/atau dokumen penyerta asal barang ekspor untuk dapat memasuki suatu wilayah negara tertentu. Namun, untuk mendapatkan pengurangan tarif melalui skema GSP (seperti tarif pada Tabel 4 ), eksportir harus menyertakan SKA preferensial, yang dalam hal ini untuk ekspor ke EU adalah SKA Form A. Untuk informasi lebih lanjut mengenai SKA dapat mengakses www.eska.kemendag.go.id.

Selain itu, kopi yang diekspor harus sesuai dengan standar mutu yang ditetapkan oleh Menteri Perdagangan dan

Box 2. Syarat Pabean untuk Ekspor Kopi Jadi, syarat kepabeanan yang harus dipenuhi untuk melakukan ekspor kopi ke seluruh negara tujuan adalah: 1. ETK (Eksportir Terdaftar Kopi) atau EKS (Eksportir Kopi Sementara) 2. SPEK (Surat Persetujuan Ekspor Kopi) 3. SKA (Surat Keterangan Asal)

6. Strategi

S

trategi menjadi hal penting lainnya setelah mengetahui kondisi pasar dan peraturan, mengingat kompetisi yang ketat untuk memasuki pasar EU. Eksportir perlu menetapkan strategi yang tepat guna agar produksi tidak sia-sia dan jangan sampai sesudah sampai di pelabuhan di EU, produk yang telah dikirim ditolak. Salah satu strategi yang perlu diperhitungkan adalah strategi distribusi. Pemilihan strategi distribusi dapat dianalisa berdasarkan kompetensi yang dimiliki oleh tiap eksportir. Kompetensi bisa berupa jenis kopi yang akan diekspor, sertifikasi yang dimiliki, juga koneksi pembeli potensial di EU. CBI (2014)11 menawarkan pilihan strategi distribusi yang dapat diadopsi.

11

CBI Marketing Strategy for Sustainability-Sourced Coffee from Indonesia

a. Distribusi Eksklusif Distribusi eksklusif adalah distribusi terbatas antara eksportir dengan pembeli tunggal (single buyer) di EU. Strategi ini cocok digunakan untuk kopi yang dijual dengan harga tinggi dan jarang di pasaran (high-end segment). Eksklusif dikarenakan membutuhkan kerjasama yang lebih intens antara eksportir dengan pembeli, karena pembeli turut berinventasi untuk menjual produk tersebut selanjutnya. Namun, biasanya pembeli tidak menjual produk “sejenis” atau kompetitornya. Jenis distribusi ini berlaku pada kondisi dimana supplier (pemasok) dan buyer (pembeli) sama-sama peduli dan menjalankan proyek sustainability (keberlanjutan) atau dalam hal sertifikasi high-end, seperti Demeter dan SMBC Bird Friendly.

23


b. Distribusi Selektif Distribusi ini memerlukan sejumlah trader kecil atau roaster untuk mendistribusikan produk kopi. Strategi ini biasa digunakan jika pembeli potensial terbatas dan/atau tidak bersedia melakukan perjanjian yang bersifat eksklusif. Strategi ini paling sering digunakan untuk segmen menengah hingga atas (middle to highend), seperti kopi bersertifikat Organic dan Fair Trade. c. Distribusi Intensif Distribusi intensif menjadi pola distribusi yang paling sering digunakan karena terdapat banyak pembeli potensial. Strategi ini relevan digunakan untuk kopi di segmen low-end dan menengah, sehingga lebih mencakup kualitas yang standar. Namun, penting untuk diperhatikan bahwa eksportir perlu berinvestasi pada sistem manajemen mutu (misalkan terkait keamanan pangan atau food safety) agar mampu berkoneksi dengan pembeli potensial yang lebih banyak. Pada distribusi ini biasanya digunakan sertifikasi keberlanjutan yang umum atau mainstream, seperti UTZ Certified, Rainforest Alliance, dan 4C. Memiliki beberapa sertifikasi yang berbeda atau bahkan sertifikasi yang lebih tinggi dapat menjadi keunggulan komperatif (comparative advantages) dari eksportir lain. Strategi berikut yang ditawarkan oleh CBI adalah penetapan harga. Penetapan harga penting agar eksportir tidak rugi (dengan harga yang terlalu murah) atau jangan sampai tidak mendapatkan pembeli karena harga yang terlalu mahal. Dua strategi yang dapat diadopsi adalah cost-plus pricing dan valuebased pricing. a) Cost-Plus Pricing Cost-plus pricing adalah penetapan harga dengan mengikuti harga komoditas di pasar. Strategi ini pada umumnya digunakan untuk pasar low-end dan menengah. Harga ditentukan dengan menambahkan margin keuntungan pada biaya produksi. Strategi harga ini cukup efektif untuk melihat apakah produsen mampu mencapai harga kopi di pasar global. Kelemahan strategi ini adalah kurang memperhitungkan kualitas produk dan atau biaya produk, hanya mengacu pada harga pasar dan eksportir dituntut untuk bersaing dengan mengikuti harga tersebut.

Harga komoditas kopi biasanya tetap untuk jangka waktu tertentu. Untuk itu, eksportir harus mengikuti tren di bursa kopi internasional. Hanya jika kualitas kopi yang sangat berbeda dari yang lain (misalnya Mandheling Longberry atau Sumatera Peaberry), eksportir dapat menentukan harga sendiri. Namun, itupun tidak lazim karena sangat jarang suppliers dan buyers tidak berhubungan sama sekali dengan harga pasar. Cost-plus pricing dapat digunakan sebagai alat untuk mengelola biaya dari produk, untuk memastikan biaya produksi tidak melebihi biaya maksimum, sehingga perusahaan masih memperoleh margin keuntungan dengan harga pasar yang telah ditentukan. Strategi ini menuntut produsen untuk mempertimbangkan semua biaya (produksi, promosi, transportasi, asuransi, bea cukai, dan lain-lain). Jika ternyata produsen tidak mampu memenuhi harga pasar, maka proses produksi dan penjualan perlu ditinjau ulang. Alternatif lain seperti sertifikasi dapat menambah nilai produk. b) Value-Based Pricing Value-based pricing menjadi strategi harga untuk produk kopi eksklusif di segmen highend yang tidak mengikuti harga pasar. Harga ditentukan karena tidak ada kompetisi (belum ada kompetisi) atau di mana produk diekspor dianggap unik atau eksklusif. Kondisi pasar untuk strategi ini ditandai dengan volume kecil dan margin yang tinggi. Selanjutnya, produsen dapat memilih untuk menurunkan harga lalu meningkatkan volume penjualan. Penetapan harga value-based juga harus mempertimbangkan permintaan atas produk. Eksportir perlu tahu harga maksimum yang bersedia dibayarkan oleh buyers. Hal tersebut perlu untuk memperkirakan untung yang masuk akal dengan volume penjualan tertentu. Gambaran penetapan harga ini dapat menjadi saran dan dipertimbangkan dalam struktur biaya produksi. Mungkin, produsen juga dapat melakukan kalkulasi terperinci dengan membagi total biaya yang dihabiskan dan keuntungan yang dihadapkan per unit produk yang dijual untuk menganalisis apakah pasar akan bersedia menerima harga tersebut. Beberapa poin menarik lainnya

24


yang perlu dipertimbangkan untuk menentukan harga ekspor adalah: Pasar akan menanggung biaya produksi dan keuntungan, namun produsen tidak dapat melampui ambang batas harga pasar. Harga di-setting oleh pasar dengan jenis kopi yang sama Harga harus mencerminkan tingkat kualitas perusahaan dan kondisi pengiriman Pada umumnya, sertifikasi sistem manajemen mutu tidak dapat langsung diterjemahkan dengan harga yang lebih tinggi Perlu diingat, tidak mudah bagi produsen untuk menaikkan harga selanjutnya Harga yang telah dinegosiasikan bergantung pada INCOTERM, alat pembayaran, persyaratan kredit dan

risiko mata uang (currency risk), kuantitas produk, dan alat transportasi. Harga yang dinegosiasikan untuk ekspor ke EU biasanya tercatat dalam USD. Padahal, nilai tukar berﬂuktuasi secara signifikan. Oleh karena itu, perlu meminimalisir risiko moneter karena nilai tukar. Strategi lain berikutnya yang dapat dimanfaatkan oleh produsen kopi Indonesia agar dapat menembus pasar EU adalah (Kemendag, 2013)12: 1. Berpartisipasi di pameran dagang 2. Mengikuti pelatihan ekspor yang diselenggarakan oleh institusi di Eropa (CBI, SIPPO, dan lain-lain) 3. Memiliki website perusahaan

7. Studi Kasus: Pasar Kopi di Jerman

S

tudi kasus ditujukan untuk memberi contoh aplikatif dalam melakukan ekspor ke negara EU. Jerman dipilih karena Jerman merupakan

pengonsumsi utama kopi di Eropa. Jerman mengonsumsi lebih dari 23% dari total konsumsi di Uni Eropa. Studi kasus terhadap kopi di Jerman akan dibagi menjadi berikut:

(a) Product

Spesifikasi produk bentuk

Kopi biasanya diekspor oleh negara berkembang (developing countries/DCs) dalam bentuk green coffee beans atau biji kopi yang tidak digongseng. Pasar membedakan jenis kopi menjadi Arabika dan Robusta. Biji kopi dikelaskan berdasarkan kriteria tertentu, seperti bentuk, ukuran, keseragaman biji, warna, dan sebagainya. Untuk informasi lebih lanjut terkait pengkelasan kopi (coffee grading) dapat menelusuri www.coffeesearch.org/ coffee/scaaclass.htm

Ukuran

Ukuran yang terpampang untuk biji kopi dituliskan dalam aturan internasional berdasarkan ketentuan SCAA. Biasanya dituliskan dengan 17/18, 15/16, 13/14, dan sebagainya. Pemaparan lebih lengkap terkait klasifikasi ukuran biji kopi dalam melihat www.coffeesearch.org/search/sizingchart.htm

label

Label harus mencantumkan nama produk, varietas kopi, info detail terkait produsen (nama dan alamat), nomor referensi (batch number), berat isi, grade (kelas kopi), dan informasi mengenai negara asal, juga informasi yang mungkin ditanyakan oleh importir yang dapat digunakan untuk melacak darimana produk tersebut berasal. Sebagai tambahan, karung kopi (coffee bags) biasa dicetak dengan informasi minimum seperti daerah asal, nomor referensi, dan berat.

Kemasan

Biji kopi biasanya dikemas dalam karung baru berbahan serat alami, yang memungkinkan sirkulasi udara. Pada umumnya dengan berat bersih 60kg, beberapa 69kg di Amerika Tengah/Kolombia.

ilustrasi bentuk dan kemasan

12

Market Brief Kopi di Pasar Jerman

25


Legal Requirements Legislasi Harmonization

Sumber EU Directive 1999/4/ EC

Extra legislation in Germany

Deskripsi Singkat

Informasi lebih lanjut

Pendefinisian nama sales, ciri produk, http://eur-lex.europa.eu/ dan syarat pelabelan yang berkaitan LexUriServ/LexUriServ. do?uri=CELEX:31999L0044:en:HTML dengan komoditas kopi sebagai pangan, yang dikonsumsi oleh manusia. Untuk informasi lebih lanjut dapat mengontak German Federal Office of Consumer Protection and Food Safety atau importir. Jerman memiliki legislasi tambahan terkait kontaminasi dalam produk makanan.

http://www.cbi.eu/marketintel_platfo rm?action=showDetails&id=5137

General Food Law


Keamanan merupakan isu kunci dalam undang-undang Uni Eropa mengenai pangan. Peraturan ini juga mengatur mengenai penelusuran asal makanan yang diperdagangkan untuk menjamin bahwa makanan tersebut aman dan layak dikonsumsi manusia.

http://ec.europa.eu/food/food/ foodlaw/index_en.htm

Contaminants in Food

Regulasi (EC) 1881/2006

Ketetapan ambang batas kontaminasi dalam produk tertentu.

http://ec.europa.eu/food/food/ chemicalsafety/contaminants/legisl_ en.htm http://www.cbi.eu/marketintel/ eu-legislation-contaminants-infood/159344

Food contact materials

Regulation (EC) 1935/2004 Directive 84/500/EEC Directive 2007/42/ EEC Directive 2002/72 EC

Peraturan untuk bahan yang berkontak langsung dengan makanan (termasuk kemasan) guna menghindari perubahan-perubahan yang tidak diinginkan dalam komposisi dengan bahan makanan dan untuk melindungi kesehatan.

http://ec.europa.eu/food/food/ chemicalsafety/foodcontact/eu_ legisl_en.htm

Semua produk pangan yang masuk ke pasar Uni Eropa harus tunduk kepada peraturan resmi untuk diperiksa apakah sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Beberapa produk tertentu dikenakan tingkat kontrol keamanan yang sangat ketat.

http://ec.europa.eu/food/food/ controls/foodfeed/index_en.htm

Gambaran umum legislasi untuk pelabelan seluruh bahan makanan secara umum. Selain itu, persyaratan ini juga terkait label nutrisi dan alergi.

http://ec.europa.eu/food/food/ labellingnutrition/foodlabelling/ index_en.htm

http://www.cbi.eu/marketinfo/cbi/ docs/eu_legislation_food_contact_ materials

Regulation (EC) 282/2008 Directive 78/142/EEC Directive 93/11/EEC Food Control

Regulation (EC) 882/2004 Regulation (EC) 669/2009

Food Labelling

Directive 2000/13/EC Directive 90/496/EC Regulation 1924/2006/EC Directive 2005/26/EC

http://www.cbi.eu/marketintel/EUlegislation-Food-control-/160058/ platform/177417/mar

http://www.cbi.eu/marketinfo/cbi/ docs/eu_legislation_food_labelling

26


Legal Requirements Legislasi

Sumber

Deskripsi Singkat

Informasi lebih lanjut

General Product Safety of Food Products

EU menciptakan sebuah sistem yang dinamakan Rapid Alarm System for Food and Feed (RASFF) sebagai media pertukaran informasi dalam pelaksanaan peraturan EU mengenai keamanan produk makanan.

http://ec.europa.eu/consumers/ archive/safety/prod_legis/index_ en.htm

Good Manufacturing Regulation (EC) Practice (GMP) for 2023/2006 Food Contact Materials

GMP diberlakukan untuk bahanbahan yang berkontak langsung dengan bahan makanan. GMP memang tidak langsung bersinggungan dengan produsen dari luar EU; tetapi GMP bisa saja relevan secara tidak langsung terkait permintaan konsumen untuk kualitas.

http://www.cbi.eu/marketinfo/ cbi/docs/eu_legislation_good_ manufacturing_practice_gmp_for_ food_contact_materials http://eur-lex.europa. eu/legal-content/EN/ ALL/?uri=CELEX:32006R2023

Hygiene of food (HACCP)


Legislasi EU untuk higienitas pangan terikat secara hukum untuk pengolahan makanan, dan direkomendasikan kepada petani (produsen primer).

http://www.cbi.eu/marketintel/ EU-legislation-Hygiene-of-foodHACCP-/160068/platform/177417/ mar

Maximum Residue Levels (MRLs) of Pesticides in Food


Penetapan persentase residu pestisida (MRLs) dalam produk makanan.

http://europa.eu/legislation_ summaries/food_safety/plant_ health_checks/l21289_en.htm


http://www.cbi.eu/marketinfo/cbi/ docs/eu_legislation_maximum_ residue_levels_mrls_of_pesticides_ in_food

Regulation (EC) 149/2008 Microbiological contamination of food

Organic production and labeling


Regulation (EC) 834/2007 Regulation (EC) 889/2008

EU telah menetapkan kriteria mikrobiologis untuk makanan yang dikreasikan dari mikroorganisme, baik racun maupun metabolitnya.

http://www.cbi.eu/marketintel/ eu-legislation-microbiologicalcontamination-of-food/160071

Persyaratan produksi dan pelabelan untuk produk organik pertanian harus dipenuhi agar dapat dipasarkan di EU sebagai organik.

http://www.cbi.eu/marketinfo/ cbi/docs/eu_legislation_organic_ production_and_labelling


Untuk non-legal requirements, sama dengan yang telah dijabarkan sebelumnya pada Tabel 6. Yang perlu ditekankan bahwa pasar kopi Jerman pada umumnya mensyaratkan sertifikat Organic dan Free Trade. Untuk itu, jika produsen hendak melakukan penetrasi pasar ke Jerman, ada baiknya untuk memprioritaskan dua sertifikasi ini. (b) Price (harga) Kopi mengikuti harga pasar global, berdampak pada harga impor tidak berbeda di negara-negara EU.

http://www.efsa.europa.eu/en/ supporting/pub/249e.htm

http://ec.europa.eu/agriculture/ organic/consumer-trust/index_ en.htm

Indikator awal untuk mengikuti pergerakan harga kopi adalah indikator harga ICO (http://www.ico. org/coffee_prices.asp?section=Statistics). Harga kopi terus meningkat signifikan sebagai akibat meningkat pula permintaan akan kopi. Beberapa harga kopi (sustainable coffee) di Jerman: − Fairtrade ground coffee dari Nikaragua, dijual di pasar middle-end melalui distribusi ritel, dengan merk GEPA, harga €4.59/250gr atau €18.40/kilogram

27


− Organic Fairtrade Arabica coffee beans, label swasta Edeka Bio, dijual melalui distribusi ritel dengan harga €12.99/kilo − Coffee pads, dijual di pasar middle-end melalui distribusi ritel, dengan merk Melitta, harga €21.80/kilo (c) Promotion (promosi) Kunci melakukan promosi di Jerman adalah mampu beradaptasi dengan budaya bisnis Jerman. Orang Jerman tidak suka basa-basi, terkesan dingin, dan

perfeksionis. Ciri-ciri kultur seperti ini perlu dipahami sebelum berbisnis dengan para pelaku di negaranya. Kunci berikutnya adalah berinvestasi melalui komunikasi. Pembeli di Jerman akan sangat mengapresiasi produsen jika memiliki website, brosur perusahaan, spesifikasi produk, dan kartu nama. Media sosial (LinkedIn, Skype, dan Facebook) juga dapat dimanfaatkan untuk menjalin komunikasi lebih lanjut.

8. Informasi Penting

B

eberapa informasi penting yang mungkin berguna untuk produsen k opi dalam melakukan ekspor ke EU disediakan dalam Market Brief ini. Meskipun demikian, informasi ini terbatas dan masih banyak lagi informasi penting yang tidak terangkum dalam Market Brief ini. Oleh karena itu, produsen diharapkan untuk terus mengupdate informasi mengenai regulasi, peluang, maupun strategi menembus pasar EU. a. Perdagangan kopi di EU didominasi oleh tradertrader berikut di negara yang berbeda, dengan menguasai hampir setengah dari perdagangan, yaitu Neumann Gruppe (Jerman), Volcafe – ED & F Man (Swiss), ECOM (Swiss), Efico (Belgia), Supremo (Belgia), InterAmerican (Jerman), Daarnhouwer (Belanda), dan Benecke Coffee (Jerman). Beberapa dekade yang lalu, para trader ini telah mengarah ke sustainability-coffee sebagai pasar mereka dan pembeli utama mereka (roaster) berkomitmen untuk menggunakan bahan yang sustainable dalam produk mereka. Oleh karena itu, trader mengimpor kopi sustainability-sourced dalam jumlah yang besar dan menjadi rekan dagang eksportir Indonesia yang mampu mensuplai kopi sustainability-sourced dalam jumlah banyak, khususnya untuk pasar mainstream. Roaster yang berkomitmen untuk kopi sustainabilitysourced diantaranya adalah DE Masterblenders (Belanda) dan Tchibo (Jerman). b. Integrasi vertikal antara roaster dan trader internasional di EU masih terbatas. Meskipun roaster-roaster besar meningkatkan impor kopi dari negara produsen,

umumnya struktur perdagangan kopi masih menggunakan cara tradisional: dari eksportir ke importir, dan kemudian ke roaster. Struktur ini terjadi biasanya pada eksportir Indonesia dengan skala kecil. Untuk eksportir dengan skala yang besar, kuantitas permintaan dalam jumlah banyak akan sangat sulit untuk dilakukan distribusi langsung. Beberapa roaster EU yang menjadi rekan eksportir Indonesia adalah Nestlé (Swiss), DE Masterblenders (Belanda), Tchibo (Jerman), Lavazza (Italia), Aldi (Jerman), dan Segafredo (Italia). c. Tingkat konsentrasi sektor roasting di tiap negara di EU berbeda, tetapi masih terdapat banyak roaster lokal yang merupakan roaster-roaster kecil yang tradisional, seperti di Perancis dan Italia. Roasterroaster ini pada umumnya menggunakan merk sendiri atau mensupplai ritel dengan label sendiri. Ada juga roaster yang berspesialisasi di kopi organik, contohnya Lebensbaum (Jerman) dan Simon Levelt (Belanda). d. Bagi eksportir Indonesia yang mensuplai kopi dalam volume kecil, roaster kecil mungkin bisa jadi pembeli yang menarik. Roaster ini sering membeli kopi dari rumah dagang internasional atau spesialis trader yang menjadi perwakilan negara-negara produsen, termasuk Indonesia. Beberapa roaster kecil tersebut adalah Kopi Dua (Belanda), Indotatis (Jerman), Fascino Coffee (Belanda), dan Schamong Kaffee (Jerman). e. Asosiasi mungkin menjadi salah satu target atau tujuan eksportir Indonesia untuk mempermudah

28


atau membuka jalan untuk ekspor ke EU. Asosiasi menyediakan informasi terkait pasar EU dan tambahan informasi spesifik mengenai hal-hal yang perlu dipersiapkan untuk melakukan ekspor. Berikut adalah beberapa asosiasi kopi di Indonesia, EU, dan internasional. § Specialty Coffee Association Indonesia (SCAI) Indonesia § Association of Indonesia Coffee Exporter (AICE) Indonesia § International Coffee Organization (ICO) - Internasional § European Coffee Federation (ECF) – Eropa

§ Specialty Coffee Association of Europe (SCAE) - Eropa § German Coffee Association - Jerman § Trieste Coffee Association - Italia § Belgian Coffee Association - Belgia § Spanish Coffee Federation - Spanyol § British Coffee Association - Inggris § Dutch Coffee and Tea Association – Belanda f. Jerman sebagai importir utama di Uni Eropa menjadi destinasi yang menjanjikan bagi eksportir Indonesia. Berikut terlampir daftar importir kopi di Jerman yang menjadi rujukan Kemendag13.

Perusahaan

13

Alamat dan Kontak

ANCA Konsumgüter Handelsgesellschaft m.b.H. Darmstädter Str. 26 63456 Hanau Germany

Ariana Campolattano Telp. 06181/6103190 Fax. 06181/6103140 [email protected] www.anca-gmbh.de

Anton Hensler GmbH & Co. KG Zeppelinstr. 8 88239 Wangen/Allgäu

Elisabeth Hensler Telp. 07522/97180 Fax. 07522/97184 [email protected] www.hensler-kaffee.de

Barista World Waldweg 14 83075 Bad Feilnbach

Nana Hothaus-Vehse Telp. 0179-4548509 Fax. [email protected] www.barista-world.de

Bäckerei und Konditorei Gießelmann Kölnerstr. 239 51702 Bergneustadt

Ralf Gießelmann Telp. 02261/41223 Fax. [email protected] www.giesselmanns.de

BB Coffee Company GmbH & Co. KG SUPREMO Kaffeerösterei Kapellenstr. 9 82008 Unterhaching

Stefanie Hofrichter Telp. 089/2020868701 Fax. 089/2020868799 [email protected] www.supremo-kaffee.de

Berliner Privat Rösterei UG Marheinekeplatz 15 10961 Berlin

Thomas Kademann/Ilona Schmidt Telp. 030/49876643 Fax. 030/49876642 [email protected] www.berlinerprivatroesterei.de

Bernhard Benercje Coffee GmbH & Co. KG Deichstraße 48-50, 4th Floor 20459 Hamburg

Arthur E. Darboven/Alexander Marcks Telp. 040 378514-0 Fax. 040 37500880 [email protected] www.benecke-coffee.de

Market Brief Kopi di Pasar Jerman (Indonesian Trade Promotion Center – ITPC Hamburg)

29


Perusahaan

Alamat dan Kontak

Bernhard Rothfos GmbH Am Sandtorpark 4 20457 Hamburg

Wolfgang Heinricy/Wolfgang Felizeter Telp. 040/37001-0 Fax. 040/37001338 [email protected] www.rothfos.de

Berthhold Vollers GmbH Speicherhof 308 28217 Bremen

H. Christian Vollers Telp. 0421/3892130 Fax. 0421/3892152 [email protected] www.vollers.com

Bonamat GmbH Brookstieg 14 22145 Stapelfeld

Michael Mlitz Telp. 040/608230 Fax. 040/60823100 [email protected] www.bonamat.com

BRITA Professional GmbH & Co. KG Heinrich-Hertz-Str. 4 65232 Taunusstein

Thomas Wollburg Telp. 06128/7465764 Fax. 06128/7465010 [email protected] www.brita.net

BUNN-O-Matic-Corporation Paul-Gerhardt-Allee 49/1 81245 München

Peter Muschiol Telp. 089/89609950 Fax. 089/896099 [email protected] www.bunn.com

Capital Coffee & Services Ltd. Birkenstr. 36 27726 Worpswede

Jürgen Majewsky Telp. 04794/962463 Fax. 04794/964778

CELLINI DEUTSCHLAND GmbH Friedrich-Legahn-Str. 22 22587 Hamburg

Klaus-H. Pieschel Telp. 040/81960296 Fax. 040/81960298 [email protected] www.cellinispa.it

COFFEE BUSINESS Verlagsgesellschaft mbH Möserstr. 33 49074 Osnabrück

Catharina Weber Telp. 0541/2029846 Fax. 0541/2029849 [email protected] www.coffeebusiness.de

Coffein Compagnie Dr. Erich Scheele GmbH & Co. KG Sebaldsbrücker Heerstr. 191 A 28309 Bemen

Telp. 0421/41010 Fax. 0421/4101167 [email protected] www.coffein-compagnie.de

Coffeema International Handel GmbH Obenhauptstr. 7 22335 Hamburg

Leif Fredrik Nilsson Telp. 040/50025-0 Fax. 040/50025-255 [email protected] www.coffema.de

CR3-Kaffeeveredelung M. Hermsen GmbH Waterbergstr. 14 28237 Bremen

Oliver Süße-Herrmann Telp. 0421/6490510 Fax. 0421/6490590 [email protected]

30


Perusahaan

Alamat dan Kontak

DEK Deutsche Extrakt Kaffee GmbH Cafeastr. 1 21107 Hamburg

Holger Bebensee Telp. 040/753040 Fax. 040/75304469 [email protected] www.dek.de

Dinzler Kaffeerösterei AG Wendling 15 83737 Irschenberg

Telp. 08031/3043713 Fax. 08031/3043716 [email protected] www.dinzler.de

EFICO GmbH Tornescher Weg 109 25436 Uetersen

Thorsten Hammersen Telp. 04122/460450 Fax. 04122/4604529 [email protected] www.efico.com

Eugen Atté GmbH Pickhuben 6 20457 Hamburg

Sebastian Link Telp. 040/3786200 Fax. 040/37862022 [email protected] www.coffeeagents.com

EUROCA GmbH Große Elbstraße 212 22767 Hamburg

Telp. 040/32961377 Fax. 040/49219244 [email protected] www.euroca.de

Food Consult Bremen GmbH Flughafendamm 9a 28199 Bremen

Dr. Detlev Hajduga Telp. 0421/5009615 Fax. 0421/5009616 [email protected] www.food-consult-bremen.de

GZ-Aromany Im Blumengarten 62 55218 Ingelheim am Rhein

Günter Znamenany Telp. 06132/40957 Fax. 06132/40954 [email protected] www.gz-aromany.de

Hamburger Rohkaffee-Agentur Wernicke GmbH Huulkamp 36 22397 Hamburg

Joachim Wernicke Telp. 040/362316 Fax. 040/372594 [email protected]

Hanseatische Kaffeerösterei Schlüter & Maack GmbH Fabrikenufer 115 28217 Bremen

Christian Ritschel Telp. 0421/38332211 Fax. 0421/38332244 [email protected] www.lloyd-caffee.de

Heimbs Kaffee GmbH & Co. KG Rebenring 30 38106 Braunschweig

Klaus Rödel Telp. 0531/380020 Fax. 0531/3800231 [email protected] www.heimbs.de

Henry’s Coffee World AG Hirschstr. 5 89073 Ulm

Michael Leibinger Telp. 0731/3600924 Fax. 0731/3600925 [email protected] www.henrys-coffee.de

31


Perusahaan

Alamat dan Kontak

Hochland Kaffee Hunzelmann GmbH & Co. KG Chemnitzer Str. 13 70597 Stuttgart

Birgit Krauße Telp. 0711/7220 Fax. [email protected] www.hochland-kaffee.de

Institut Prof. Dr. Georg Kurz GmbH Eupener Straße 161 50933 Köln

Dr. Helmut Weidlich Telp. 0221/4971555 Fax. 0221/4973310 [email protected] www.institut-kurz.de

J. Müller Weser GmbH & Co. KG Cuxhavener Str. 12 28217 Bremen

Bernd Riedel Telp. 0421/38773410 Fax. 0421/38773580 [email protected] www.jmueller.de

JURA Gastro Vertriebs-GmbH An der Zugspitze 1 82491 Grainau

Heike Bausch Telp. 08821/96673-0 Fax. 08821/966737100

Kaffeeröster Timm GmbH Sachsentor 15 21029 Hamburg

Telp. 040/7212436 Fax. 08821/72541853 [email protected] www.kaffee-timm.de

Kaffeerösterei Hubert Tempelmann GmbH & Co. KG Marienstr. 18 46284 Dorsten

Karen Mümken Telp. 02362/60040 Fax. 02362/65362 [email protected] www.tempelmann-kaffee.de

Kaffeeschule – Hannover Lister Meile 29 a (1. OG.) 30161 Hannover

Thomas Brinkmann Telp. 0511/6004931 Fax. 0511/6005029 [email protected] www.kaffeeschule.com

Kraft Foods Deutschland Production GmbH & CoKG Weser-Ems-Str. 1 28309 Bremen

Manfred Försterling Telp. 0421/5995374 Fax. 0421/59985374 Manfred.Fö[email protected]

Langen Kaffee GmbH & Co.KG Industriestr. 8 59964 Medebach/Sauerland

Klaus Langen Telp. 02982/299 Fax. 02982/525 [email protected] www.langen-kaffee.de

Lenis Kaffeemanufaktur GmbH Sunderhooker Weg 5-7 48599 Gronau (Westf.)

Dr. Anne Niehoff-Kühne Telp. 02565/1301 Fax. 02565/5105 [email protected] www.lenis-kaffeemanufaktur.de

Lensing & van Gülpen mbH Ostermayerstr. 1 46446 Emmerich

Alex Reinhart-van Gülpen Telp. 02822/93080 Fax. 02822/930822 [email protected] www.royalcoffee.de

32


Perusahaan

Alamat dan Kontak

VOLLERS HAMBURG GmbH Rosswerg 20 20457 Hamburg

Finn Börnsen Telp. 040/78874612 Fax. 040/78874740 [email protected] www.vollers.com

VOLLMER Kaffee GmbH & Co. KG Siemensstr. 30 48341 Altenberge

Matthias Peters Telp. 02505/93240 Fax. 02505/932499 [email protected] www.vollmer-kaffee.de

Wedi & Hofmann Ges.mb.H Leopold-Wedl-Straße 1 06068 Mils/Hall in Tirol

Telp. 0043 593351950 Fax. 0043 593351959 [email protected] www.wedlkaffee.com

WERTFORM GMBH Cafeastr. 1 21107 Hamburg

Petra Meisehen Telp. 040/75304412 Fax. 040/75304492 [email protected] www.wertform.de

YAROKE infravest UG (haftb.) Rosa Strasse 7 79098 Freiburg im Breisgau

David-Andrew Ntende Telp. 0761 48975355 Fax. 0761 48975356 [email protected] www.yaroke.biz

Sumber: Kemendag (2013)

g. Pergunakan semaksimal mungkin layanan online yang disediakan oleh EU maupun negara-negara, seperti Export Helpdesk EU (www.exporthelp.europa. eu), CBI (www.cbi.eu), dan SIPPO (www.sippo.ch). Layanan online tersebut menyediakan informasi yang cukup lengkap untuk melakukan ekspor ke

negara EU. Seandainya masih ada pertanyaan atau perihal yang belum jelas, dapat menghubungi kontak yang tersedia atau bisa juga dengan mengirimkan email. Berikut terlampir cara menggunakan Export Helpdesk EU sebagai panduan.

33


Panduan menggunakan Website interaktif EU Export Helpdesk 1. Buka website www.exporthelp.europe.eu 2. Klik my EXPORT 3. Isi form mengenai produk yang akan diekspor, negara asal, negara tujuan ekspor, dan jadwal ekspor.

Keterangan: ¡ Enter a product code: memasukkan 10 digit HS-Code produk yang akan diekspor. Jika tidak mengetahui kode produk, dapat menggunakan fasilitas “Find my product code” ¡ Select a country of origin: memasukkan negara asal (Indonesia) ¡ Select a destination country: memasukkan negara tujuan ekspor ¡ Select a simulation date: memasukkan tanggal prediksi atau perkiraan ekspor akan dilakukan 4. Klik SEARCH, lalu muncul tampilan seperti contoh berikut:

34


5. Pada kolom REQUIREMENTS, muncul persyaratan-persyaratan importir EU yang harus dipenuhi. 6. Lalu klik pada masing-masing persyaratan untuk mendapatkan info lebih lanjut, baik dokumen yang dibutuhkan, kontak yang dapat dihubungi, dan pedoman lebih jauh. 7. Di bawah akan terlihat INTERNAL TAXES, baik VAT ataupun pajak yang diberlakukan di negara tujuan ekspor. 8. Pada kolom TARIFFS, dapat dilihat tarif impor yang berlaku untuk produk berdasarkan negara asal. Baris pertama (ERGA OMNES) mengindikasikan tarif yang dibayarkan oleh seluruh eksportir yang berasal dari negara non-EU. Di baris kedua menunjukkan informasi mengenai tarif yang lebih rendah jika terdapat perjanjian dagang antara Indonesia dengan EU. Untuk beberapa produk akan terlihat tariff 0%, berarti eksportir tidak perlu membayar tarif impor untuk memasuki pasar EU.

9. Jika terdapat pemberlakuan kuota dan antidumping di negara tujuan ekspor, akan terlihat di baris ketiga. 10.Jika terdapat preferential tarif, maka akan ada tab khusus untuk preferential agreement. Pada kolom ini akan dijelaskan mengenai Rule of Origin untuk produk yang akan diekspor menurut perjanjian yang telah disepakati.

35

APiNDO-EU ACTivE Project Gedung Permata Kuningan Lantai 10 Jl. Kuningan Mulia Kav. 9C, Guntur – Setiabudi, Jakarta 12980 – Indonesia

Telp. +62-21 8378 0824 Fax. +62-21 8378 0823, 8378 0746 Email: [email protected] [email protected] Website: www.apindo.or.id

MARKET BRIEF LANGKAH DAN STRATEGI EKSPOR KE UNI EROPA: PRODUK KOPI

Recommend Documents