Marechaussee vereniging
Prinsjesdag:
lastenverzwaring zuur voor velen
Leeftijdsdiscriminatie:
Defensie hardleers
06
oktober 2013
Duidelijkheid
over SBK-rechten grensgangers
ton de zeeuw voorzitter hoofdbestuur
Echte participatie
D
e veiligheid van onze ‘participerende samenleving in wording’ wordt verder verkleind. Defensie krijgt weer een forse bezuiniging voor de kiezen. De miljoenennota die vorige week werd gepresenteerd maakt duidelijk dat bovenop de lopende bezuiniging nog een extra bezuiniging van 348 miljoen komt. Vertaald in arbeidsplaatsen betekent dit
02
maart oktober oktober 2013 2013 2013
een verlies van 2.400 banen bovenop de 12.000 arbeidsplaatsen die al verloren gaan met de lopende bezuiniging. Toch stelt de minister in ‘In het belang van Nederland’, haar nota over de toekomst van de krijgsmacht, dat de Nederlandse Krijgsmacht voorbereid moet blijven op een scala van inzetmogelijkheden, in alle fasen van een conflict en zo nodig op grote afstand van onze landsgrenzen. In diezelfde nota geeft de minister echter ook aan dat de Nederlandse krijgsmacht ‘…minder dan voorheen langdurig aan missies kan deelnemen.’ Eenvoudig gezegd; de krijgsmacht moet alles kunnen blijven doen, alleen kan ze het niet meer zo lang volhouden. Deze vermindering van het voortzettingsvermogen van de krijgsmacht kan niet door de samenleving worden opgevangen, hoe participerend deze ooit mag worden. Sommige dagbladen wisten in hun commentaar op deze bezuinigingsplannen te stellen dat de Nederlandse legertop nu blij zou zijn dat het ambitieniveau van de krijgsmacht een meer realistischer gehalte had gekregen. Ik betwijfel dit. De ‘legertop’ weet als geen ander dat (1) de Nederlandse krijgsmacht bij inzet in een internationale missie voor zijn veiligheid afhankelijk is van zijn bondgenoten, (2) het papier bij het plannen van een internationale missie met alle inzetbeperkingen van bondgenoten zeer geduldig is, maar dat (3) de uitvoering altijd anders is, niet in de laatste plaats door de rol van de nationale regeringen en parlementen. Waar Nederland voorheen nog in staat was om de eigen troepen in een internationale missie te versterken of bij uitblijvende opvolging door een bondgenoot
zelf zijn troepen kon laten roteren, zal dit door alle bezuinigingen niet meer kunnen. Zowel als militair strateeg maar ook als verantwoordelijk werkgever moet deze toenemende afhankelijkheid van derden de ‘legertop’ toch zorgen baren. Voor de Koninklijke Marechaussee waren niet veel zinnen gereserveerd in de nota van de minister. Hoewel het hiervoor gestelde direct van invloed is op de omvang van militaire politietaak en de veiligheid van de KMar-collega die deelneemt aan een internationale missie, was toch het meest opvallend de verwijzing naar IGO en PTTC. ‘De territoriale indeling van [KMar] capaciteiten is niet langer dominant. In plaats daarvan zal er vanaf 2015 sprake zijn van een mobiele en flexibele benadering die berust op informatiegestuurd optreden.’ Hoewel ik bij veel van onze leden waardering bespeur voor de hoofdrichting van IGO en PTTC, proef ik gelijktijdig ook bezorgdheid over de onbekende gevolgen van het loslaten van de huidige territoriale indeling. De zorgen die ik hoor gaan dan niet over de vermoedelijk toenemende vraag om flexibiliteit en mobiliteit door de werkgever, maar wel of dit leidt tot toename van de kosten voor onze leden en belasting van privé tijd c.q. gezin. Ik begrijp deze zorg. Gelijktijdig heb ik er ook begrip voor als deze fundamentele verandering van organisatie een andere rechtspositie vraagt. Met de wijze waarop de verandering binnen de KMar op dit moment wordt aangepakt (bottom up) en een open opstelling van alle belanghebbenden, moet het overleg hierover tussen werkgever en werknemers toch tot echte participatie en dito uitkomst kunnen leiden.
12 inhoud
35 22
04
25
24 Verder in dit nummer 8 Ontslag wegens
arbeidsongeschiktheid
10 Pensioenplan Klijnsma 21 SBK-rechten in het buitenland
#06
22 Voorlichting geneeskundige kosten
dienstongeval
24 Veteranenberichten
Zure nasmaak Prinsjesdag
04
De Marechausseevereniging vindt het erg onverstandig van het kabinet Rutte-II om de burgers in deze economische zware tijden nogmaals met nieuwe lastenverzwaringen te confronteren. De nieuwe maatregelen zullen voor velen heel zuur zijn, ook voor veel van onze leden. MARVER-voorzitter Ton de Zeeuw doet een oproep om naar de grote FNVmanifestatie op 30 november te gaan.
Compensatie langere pensioenopbouw
07
De richtleeftijd van het aanvullend pensioen van ambtenaren wordt verhoogd naar 67 jaar, net als die van de AOW. Ter compensatie betalen de werkgevers voortaan de zogenaamde VPL-premie, wat leidt tot een netto koopkrachtverbetering van twee procent. Over de militaire pensioenregeling zijn werkgever en vakbonden nog in gesprek.
Defensie blijft wet schenden
12
Dat Defensie stelselmatig de wet schendt, vooral op het gebied van leeftijdsdiscriminatie, begint aardig op te vallen. Bij het College voor de Rechten van de Mensen lopen onevenredig veel zaken die hiermee te maken hebben, hetgeen ook al tot een Kamervraag heeft geleid. Het College heeft de kwestie op 12 september aangekaart bij de Minister.
Sociaal statuut bij uitbesteding
17
Er is een akkoord over een sociaal plan voor Defensiemedewerkers die door het outsourcen van diensten hun functie kwijtraken. Belangrijke onderdelen zijn een werk- en salarisgarantie en behoud van de bij Defensie opgebouwde rechten mocht een nieuwe werkgever onverhoopt failliet gaan.
27 Computerhoek 28 Column 29 Verjaardagsactie 30 FNV-Voordeel 32 Verenigingsnieuws 33 Puzzel 34 Servicepagina 35 Bram en René van de Marechaussee
Lidmaatschap
Er kan een moment komen dat u uw MARVERlidmaatschap op moet zeggen, bijvoorbeeld omdat u een baan buiten Defensie heeft aanvaard. Houdt u dan rekening met de opzegtermijn van 1 volle kalendermaand. Voorbeeld: u zegt 15 januari op, het lidmaatschap wordt dan beëindigd per 1 maart. U kunt alleen opzeggen door middel van een ondertekende brief aan MARVER/FNV t.a.v. Ledenadministratie, Postbus 157, 3440 AD Woerden. Het volgende verenigingsblad verschijnt op 12 november 2013. Kopij aanleveren is mogelijk tot en met 16 oktober. Salarisbetaaldatum: donderdag 24 oktober 2013 Cover: AVDD
oktober 2013
03
werk en inkomen Tekst Dick Harte
Rijksbegroting 2014
‘Budgettair probleem’ leidt tot zure maatregelen
De op Prinsjesdag gepresenteerde Rijksbegroting voor 2014 staat sterk in het teken van de invulling van zes miljard aan extra bezuinigingen op de overheidsuitgaven. De Marechausseevereniging vindt het erg onverstandig van het kabinet RutteII om de burgers in deze economische zware tijden nogmaals met nieuwe lastenverzwaringen te confronteren. ‘Wij sluiten ons volledig aan bij FNV-voorzitter Ton Heerts,’ aldus MARVER-voorzitter Ton de Zeeuw, ‘Het is hoog tijd dat de overheid gaat bouwen in plaats van slopen.’
04
oktober 2013
Geven en nemen 2014
»
Volgend jaar gaan de Nederlandse huishoudens voor allerlei zaken meer zelf betalen. Dat is noodzakelijk om de stelselmatige overbesteding van de Nederlandse overheid (en de daardoor gestaag groeiende staatsschuld) terug te dringen. Bij het verdelen van deze extra kosten hanteert het kabinet als uitgangspunt dat de extra (be)last(ing) en zo veel mogelijk naar (financiële) draagkracht onder de burgers worden verdeeld. Hoe men heeft geprobeerd die ambitie te realiseren, kunt u checken in het onderstaande overzicht van de kabinetsplannen om vanaf 2014 zes miljard extra te bezuinigen op de overheidsuitgaven.
T
on Heerts maakte in zijn officiële reactie geen geheim van zijn onvrede over de volgens hem kortzichtige kabinetsplannen: ‘Honderdduizenden mensen zitten zonder baan, houden hun geld in hun portemonnee en zijn het vertrouwen in de economie kwijt. Toch gaat het kabinet door met desastreuze extra bezuinigingen van zes miljard. Volgens ons is dat een verkeerd signaal.’ Hij kondigde aan dat de FNV samen met werkgevers en het kabinet keihard verder gaat werken met alle maatregelen die zijn afgesproken in het sociaal akkoord. Heerts: ‘Maatregelen die banen creëren en de economie er bovenop moeten helpen. Ik ben tevreden dat het kabinet de nullijn van tafel heeft gehaald. Vrijheid van onderhandelingen tussen werknemer en werkgever is voor ons een hard en principieel punt.’
Zuur MARVER-voorzitter Ton de Zeeuw: ‘Ik kan niet anders dan met Ton Heerts concluderen dat de nieuwe maatregelen voor velen heel zuur zijn – ook voor veel leden van de Marechausseevereniging. Wij zullen als vakbond dan ook zeker actief meedoen aan de grote FNV-manifestatie voor een ander sociaal-economisch beleid op 30 november.’
‘Budgettair probleem’ De op 17 september gepresenteerde begroting van het ministerie van Defensie staat sterk in het teken van een extra bezuiniging van 348 miljoen die
minister Hennis de komende jaren moet zien te realiseren. De manier waarop ze dat wil aanpakken heeft ze vastgelegd in een nota van 32 pagina’s, getiteld ‘In het belang van Nederland’. De Zeeuw: ‘Een prachtig opgemaakt boekwerk vol paginagrote glossy foto’s. Je zou bijna vergeten wat de belangrijkste boodschap is: dat de krijgsmacht verder wordt afgebroken vanwege ‘een budgettair probleem’ (aldus de minister) en er bij Defensie nog eens 2.400 banen extra op de tocht staan.’
Belastingschijven bevroren De grenzen van de fiscale tariefschijven stijgen in 2014 voor het tweede jaar op rij niet mee met de inflatie. Daardoor komen mensen eerder in een hogere tariefschijf terecht en betalen ze dus meer belasting. Volgens het economische bureau van ING betalen werknemers met een bruto jaarinkomen tussen € 19.000 en € 56.000 volgend jaar door deze maatregel € 16 meer belasting. Inkomens daarboven zien het nadeel bij de belastingaangifte oplopen naar € 112. Alleen de laagste inkomens (tot circa € 19.000) voelen het niet in de portemonnee. Het bevriezen (niet corrigeren voor de inflatie) van zowel de belastingschijven als de heffingskortingen moet in 2014 een miljard euro opleveren.
Minder werk KMar De bezuinigingen op de krijgsmacht raken indirect ook het werk van de Koninklijke Marechaussee. MARVERvoorzitter Ton de Zeeuw: ‘Minister Hennis wil haar budgettaire probleem onder andere oplossen door het sluiten van drie kazernes (Van Ghent-kazerne, Joost Dourlein-kazerne, Johan Willem Friso-kazerne) en het opheffen van het luchtverkeerscentrum in Nieuw-Milligen, een infanteriebataljon (Ermelo) en een marinierscompagnie (Aruba). Worden deze plannen daadwerkelijk uitgevoerd, dan leidt dat uiteraard automatisch tot minder werk voor de Marechaussee.’
» Volgens de minister zullen daardoor
bij de KMar op termijn ‘ruim honderd volledige banen’ verdwijnen. De Zeeuw: ‘De Marechausseevereniging gaat ervan uit dat deze ontwikkeling niet zal leiden tot gedwongen ontslagen, maar dat de werkgever in dit geval zal kiezen voor de enige redelijke weg: die van het natuurlijk verloop.’
Heffingskorting Ons belastingstelsel kent een zogenaamde belastingvrije voet: een basisbedrag waarover geen belasting wordt geheven. Dat bedrag wordt de algemene heffingskorting genoemd en gold tot op heden voor iedereen. Vanaf 2014 wordt deze korting echter inkomensafhankelijk. Dit jaar was het maximum van de algemene heffingskorting € 2.001 voor mensen die de AOWleeftijd nog niet hadden bereikt en € 1.034 voor AOW’ers. In 2014 wordt dit maximum met € 199 verhoogd, in 2015 met € 83 en in 2016 met € 14. Vanaf 1 januari 2017 (in hopelijk economische betere tijden) volgt dan weer een verlaging met € 39. Vanaf volgend jaar geldt de (verhoogde) algemene heffingskorting echter alleen nog voor inkomens in de eerste belastingschijf, globaal de inkomens tot € 20.000 (in 2013). Voor de hogere inkomens wordt de heffingskorting de komende drie jaar juist afgebouwd. Voor de inkomens tot € 55.000 wordt de korting teruggebracht tot € 1.650 en voor de inkomens vanaf een ton tot nul. Een snelle rekensom leert dat mensen met een modaal inkomen (33.000 euro) er daardoor zo’n 150 euro op achter-
oktober 2013
05
werk en inkomen
uit gaan. Mensen die 55.000 euro per jaar verdienen, leveren zo’n 600 euro in. De berekende opbrengst voor de schatkist is 30 miljoen euro.
Arbeidskorting De fiscale arbeidskorting (belastingvrij bedrag voor werkenden) wordt vanaf 2014 in vier jaar tijd met € 836 verhoogd. Voor 2014 bedraagt de verhoging € 374. Voor inkomens vanaf 225 procent van het wettelijk minimumloon wordt de arbeidskorting de komende jaren echter juist afgebouwd. Vanaf 2017 zal de arbeidskorting voor inkomens hoger dan circa € 110.000 tot nul zijn gereduceerd. AccijnZen In het vorig najaar gesloten VVD/PvdA-regeerakkoord stond een accijnsverhoging voor bier en wijn gepland van 14 procent en een accijnsverhoging voor sterke drank van 5 procent. Om niet te veel uit de pas te gaan lopen met de accijnstarieven in onder meer Duitsland is besloten dit voornemen te laten schieten en in plaats daarvan de accijns op alle alcoholhoudende dranken met 5,75 procent te verhogen. Dat leidt tot het wegvallen van 60 miljoen aan voorziene opbrengsten. Om deze derving te compenseren wordt vanaf volgend jaar de verbruiksbelasting van alcoholvrije dranken verhoogd: die van limonade stijgt met 2,09 eurocent en die van vruchtensap met 1,57 eurocent. De accijnsverhoging voor tabaksproducten die op 1 maart 2014 zou ingaan wordt uitgesteld tot 1 januari 2015 (inkomstenderving 67 miljoen). De accijnzen op diesel en LPG worden volgend jaar met respectievelijk 3 en 7 eurocent per liter verhoogd, bovenop de gebruikelijke inflatiecorrectie.
06
oktober 2013
Beperking hypotheekrente-aftrek In 2014 start de overheid met het aftoppen van de mogelijkheid om de fiscus te laten meebetalen aan de hypotheekkosten van individuele burgers. Vorig jaar besloten de VVD en de PvdA in hun regeerakkoord ‘Bruggen Bouwen’ de aftrekbaarheid van de hypotheekrente aan banden te leggen. Niet alleen was de regeling veel te duur geworden (de overheid liep jaarlijks ruim tien miljard euro aan inkomsten mis), ook de ingebakken ongelijkheid (vooral profijtelijk voor ‘de rijken’) begon maatschappelijk steeds meer te wringen, zeker in tijden van economische crisis en wurgende overheidstekorten. Het maximale percentage waartegen je een bedrag aan betaalde hypotheekrente kunt aftrekken van je belastbare inkomen is nu 52 procent. Besloten is dat percentage te verlagen naar 38 procent. Dat gebeurt uiteraard niet in één keer, maar in 28 jaarlijkse stappen van een half procent(punt). In 2014 wordt het aftrekmaximum dus 51,5 procent, het jaar daarop 51 procent, het jaar daarop 50,5 procent et cetera. De eerste jaren zullen vooral huiseigenaren met een hoog inkomen én een hoge hypotheekschuld iets van de gevolgen merken. De overheid compenseert deze verlaging door de derde belastingschijf te ‘verlengen’ – oftewel door een groter deel van het inkomen te laten vallen onder het tarief van 42 procent in plaats van onder het toptarief van 52 procent. Eenmalige uitkering minima Via de gemeenten krijgen de laagste inkomens (110 procent van het sociale minimum of minder) in 2014 een eenmalige uitkering. Die bedraagt € 100 voor een paar, € 70 voor een alleenstaande en € 90 voor een alleenstaande ouder.
Tegemoetkoming arbeidsongeschikten Elk jaar in september krijgen (gedeeltelijk) arbeidsongeschikten van overheidswege een tegemoetkoming voor de extra kosten die zijn ziekte of handicap met zich meebrengt. Dit bedrag wordt uitbetaald door het UWV (Uitvoeringsinstituut Werknemers Verzekeringen). In 2014 wordt deze tegemoetkoming met € 95 verlaagd van € 342 naar € 247. Het kabinet bespaart daardoor 114 miljoen euro.
AOW-toeslag jongere partner Rijke gepensioneerden met een nog werkende partner worden 20 procent gekort in hun AOW-toeslag voor jongere partners. Deze maatregel raakt gepensioneerden die naast hun AOW een inkomen hebben van meer dan € 50.000. (Geldt alleen voor mensen die voor 1950 geboren zijn; voor degenen die later geboren zijn is de toeslag voor jongere partners al afgeschaft). Zorgverzekering Voor de basiszorgverzekering betaalt iedereen twee premies: een vast bedrag (nominale premie) en een inkomensafhankelijke premie. Die laatste wordt maandelijks afgeschreven van het loonstrookje en daalt volgend jaar van 7,75 procent naar 7,5 procent van het brutoloon. Hoe meer men verdient, hoe meer premie men dus betaalt. Het eigen risico stijgt volgend jaar met € 10 naar € 360 per jaar. De zorgtoeslag gaat over de gehele breedte wat omlaag. Tot nu toe werd er geen rekening mee gehouden dat veel mensen een collectieve verzekering
Bonden bedingen compensatie voor langere pensioenopbouw afsluiten en zo korting krijgen op de premie. Die korting wordt vanaf 2014 wel meegenomen in de algemene berekening van de hoogte van de zorgtoeslag. Dit leidt tot een kleine verlaging van de zorgtoeslag, die de overheid naar verwachting een besparing van 320 miljoen oplevert.
Kinderbijslag Voor 2014 worden de bedragen van de kinderbijslag en het kindgebonden budget bevroren, dat wil zeggen: ze worden niet verhoogd om de inflatie (geldontwaarding) te corrigeren. De kinderbijslag voor kinderen vanaf zes jaar wordt tussen 2014 en 2018 stapsgewijs gelijkgetrokken met die voor kinderen jonger dan zes jaar. De eerste stap hiervoor wordt gezet vanaf 1 juli 2014. Crisisheffing Bedrijven betalen ook in 2014 een crisisheffing voor werknemers met een inkomen boven de € 150.000. Dat levert 500 miljoen euro op. Nog eens 640 miljoen euro wordt opgehaald door geplande lastenverlichtingen voor bedrijven niet uit te keren. Ontslagvergoedingen De stamrecht-bv’s verdwijnen in 2014. Dit zijn constructies om ontslagvergoedingen (‘gouden handdrukken’) in onder te brengen, zonder dat daarover belasting wordt geheven. Het kabinet maakt het fiscaal aantrekkelijk om bestaande stamrechtbv’s in 2014 in één keer op te nemen; over twintig procent wordt dan geen belasting geheven. Het gaat ervan uit dat een kwart van de mensen met zo’n stamrecht-bv dat ook daadwerkelijk doet. Samen met het schrappen van de regeling voor nieuwe gevallen zou dat de fiscus volgend jaar ruim 2 miljard opleveren.
De richtleeftijd van het aanvullend pensioen van ambtenaren wordt verhoogd naar 67 jaar, net als die van de AOW. Daarover hebben de werkgevers en werknemers op maandag 16 september een onderhandelaarsakkoord bereikt. Om deze verslechtering te compenseren betalen de werkgevers voortaan de zogenaamde VPL-premie, wat leidt tot een netto koopkrachtverbetering van twee procent voor de werknemers. Daar staat tegenover dat ze er voortaan langer over doen (meer jaren moet werken) om voldoende pensioenkapitaal bij elkaar te sparen.
D
ie aanpassing is noodzakelijk omdat het kabinet vanaf 1 januari 2014 de mogelijkheid van werkgevers en werknemers om samen belastingvrij te sparen voor een aanvullend pensioen (bovenop de AOW-uitkering) afknijpt. Die fiscale ruimte wordt in de regel aangeduid als het Witteveenkader (genoemd naar een voormalige minister van Financiën). De ABP-pensioenregeling moet vanaf 1 januari ‘fiscaal zuiver’ zijn, anders legt de Belastingdienst een flinke boete op.
Premieverlaging Dit jaar bedraagt de premie voor het aanvullend ABP-pensioen 25,40 procent van het pensioengevend salaris. Daarvan betaalt de werkgever 70 procent en de werknemer 30 procent. Doordat het kabinet het maximaal belastingvrij op te bouwen pensioen heeft verlaagd hoeft er vanaf volgend jaar ook minder premie te worden ingelegd. De ambtenaren zien de verlaging van hun deel van de premie rechtstreeks terug op hun loonstrookje. De werkgevers wilde de verlaging van hun deel voor een groot deel in hun eigen zak steken, maar daar hebben de vakbonden een stokje voor gestoken.
Compensatie Zij hebben bedongen dat het merendeel van de vrijvallende werkgeverspremie wordt gebruikt om de medewerkers te compenseren voor de verslechtering van hun pensioenregeling. Dat gebeurt doordat de werkgevers vanaf volgend jaar de zogenaamde VPL-premie voor hun rekening nemen, met daarin onder
andere de premie voor het overgangsrecht VUT/FPU. Al met al gaat het netto inkomen van ambtenaren volgend jaar met ruim twee procent omhoog. Daar staat dus een versobering van hun pensioenregeling (een middelloonregeling) tegenover. Het onderhandelaarsakkoord wordt nog voorgelegd aan de achterban van de betrokken partijen. Pas daarna kunnen de afspraken definitief worden gemaakt.
Geen reden tot juichen Voor de bonden dus geen akkoord om over te juichen, maar een pure noodzaak gezien het pensioenbeleid van dit kabinet. En het eind daarvan is nog niet in zicht: vanaf 2015 wil Den Haag de belastingvrije opbouw van aanvullende pensioenen namelijk verder beperken tot maximaal 1,75 procent per jaar in het geval van een middelloonregeling (zoals de ABP-regeling).
Militaire pensioenregeling De overeengekomen wijzigingen gelden alleen voor burgerpersoneel en dus niet voor het militair personeel, dat een andere pensioenregeling heeft dan het burgerpersoneel (een eindloonregeling). De werkgever en de vakbonden zijn nog in gesprek over de noodzakelijke aanpassingen om de militaire regeling tijdig te laten voldoen aan de belastingregels in 2014. In dat geval blijven de militaire pensioenleeftijd en -opbouw volgend jaar ongewijzigd. Anders dan bij het burgerpersoneel zal zich dan dus ook geen positief effect op het inkomen voordoen door een verlaagde premie. oktober 2013
07
Individuele belangenbehartiging Tekst Dick Harte
Centrale Raad van Beroep doet messcherpe uitspraak
Zorgvuldigheid
vereist bij ontslag wegens ziekte Defensiemedewerkers die door gezondheidsproblemen hun oorspronkelijke functie niet meer kunnen vervullen mogen na twee jaar worden ontslagen. Voorwaarde is dan wel dat de werkgever overtuigend aantoont dat hij zorgvuldig heeft gezocht naar mogelijkheden om de herplaatsingskandidaat binnen de eigen organisatie aan het werk te houden en daarin niet is geslaagd. Dat is op donderdag 25 juli 2013 bevestigd door de Centrale Raad van Beroep – de hoogste rechter in ambtenarenzaken – in een messcherpe uitspraak over de eisen waaraan herplaatsingsonderzoeken van de overheid als werkgever moeten voldoen.
D
e uitspraak betrof een mevrouw die bij de Marechaussee werkzaam was in een burgerfunctie van logistieke aard – laten we haar in dit artikel Pauline noemen. Op een gegeven moment kreeg Pauline last van psychische en fysieke klachten en werd vervolgens gedeeltelijk (15 tot 25 procent) ongeschikt verklaard voor het werken in haar oorspronkelijke functie. Een paar jaar later namen haar klachten toe en steeg haar arbeidsongeschiktheidspercentage tot boven de 25 procent. Als gevolg daarvan werd ze in 2008 officieel aangemeld als ‘ziek’ en begon de ontslagbeschermingstermijn van twee jaar te lopen.
‘Blijvende ongeschiktheid’ Doordat Pauline in een eerder stadium een paar omscholingsmodules op administratief gebied had gevolgd, kon ze in 2009 met succes geplaatst worden in een tijdelijke andere functie. Ze had daar bijna een jaar prima gefunctioneerd toen ze in 2010 haar ontslag
08
oktober 2013
kreeg aangezegd vanwege ‘blijvende ongeschiktheid tot het verrichten van haar werk door ziekte’. De werkgever baseerde zich daarbij op een advies van het Uitvoeringsinstituut Werknemers Verzekeringen. Opvallend genoeg meldde de werkgever daarbij niet dat het UWV ook had geconstateerd dat Defensie zich onvoldoende had ingespannen om voor Pauline ander werk binnen de eigen organisatie te zoeken.
Herplaatsingsonderzoek Pauline besloot haar ontslagbesluit aan te vechten door een beroepsprocedure aan te spannen. In eerste instantie leverde dat een ongunstige uitspraak op. De rechtbank in Utrecht oordeelde dat ze ‘voldoende gesteund was door haar re-integratiebegeleider en dat de werkgever een loopbaanheroriëntatie had verricht en navraag had gedaan naar mogelijkheden tot herplaatsing.’ Kortom: Pauline mocht niet klagen. Haar stelling dat er voor haar wel degelijk (andere) functies beschikbaar waren had ze niet onderbouwd, terwijl
de rechtbank het ‘niet onaannemelijk’ vond dat die functies er NIET waren. Kortom: de werkgever ‘had voldoende onderzoek verricht naar vervangende arbeidsmogelijkheden’ en dus het volste recht om na twee jaar ziekte een ontslagprocedure te starten.
Bij lange na niet voldoende Op donderdag 25 juli zette de Centrale Raad van Beroep krachtig de bijl in deze uitspraak en liet er geen spaan van
pensioenen Tekst Pauline de Casparis
Eerste reactie van de Staat op AOW-dagvaarding Na lange tijd van stilte valt er eindelijk een ontwikkeling te melden in de civiele procedure die de Marechausseevereniging heeft aangespannen over het AOW-gat. De Staat der Nederlanden, die door de MARVER als partij is gedagvaard, heeft namelijk een reactie gestuurd. In het civiele recht wordt zo’n reactie een conclusie van antwoord genoemd.
»
“
de werkgever kon zorgvuldigheid bij zoeken ander werk niet aantonen’
heel. Hij constateerde dat de werkgever totaal niet duidelijk had gemaakt wat hij allemaal gedaan had om binnen Defensie ander werk voor Pauline te vinden en waarom dat niet gelukt was. Ja, hij had een brief aan het UWV geschreven, ‘waarin in algemene termen wordt ingegaan op de re-integratiemogelijkheden op burgerfuncties’. Maar dat was volgens de Raad bij lange na niet voldoende. Om te beginnen had de werkgever niets gemeld over de kansen van Pauline om op haar huidige werkplek inzetbaar te blijven. Een opvallende keuze, vooral omdat uit de stukken bleek dat er mogelijk op niet al te lange termijn een vacature zou worden opengesteld voor precies haar huidige werkzaamheden. Daarnaast was niet duidelijk gemaakt waarom hij niet verder had gezocht bij andere organisatieonderdelen. Tot slot had hij niets gemeld over de onderzochte mogelijkheden om passend werk te organiseren door het aanbieden van opleidingen, aanpas-
singen van de werkplek, vermindering van het aantal werkuren of het omzetten van een militaire functie in een burgerfunctie.
Vergaande verplichting Conclusie: de werkgever had niet overtuigend aangetoond dat hij zorgvuldig op zoek was geweest naar ander werk voor Pauline binnen zijn eigen organisatie. En dat is te betreuren, aldus de Centrale Raad, want er rustte op hem een vergaande verplichting om dat juist wel te doen, aangezien Pauline door haar gezondheidsproblemen en haar parttime inzetbaarheid moeilijker te bemiddelen was naar een arbeidsplaats buiten Defensie. De Raad vernietigde de uitspraak van de rechtbank in Utrecht en herriep alsnog het ontslagbesluit van de werkgever. Een uitspraak (‘jurisprudentie’) die niet alleen voor Defensiemedewerkers van belang is, maar ook voor het politie- en het overige overheidspersoneel.
In haar dagvaarding had de Marechausseevereniging gesteld dat de Nederlandse overheid de verhoging van de AOW-leeftijd niet had mogen invoeren zonder een goede overbruggingsregeling. Dat is begin dit jaar toch gebeurd en daardoor worden AOW-gerechtigden opgescheept met onvoorziene inkomenstekorten, die kunnen oplopen tot duizenden euro’s. Dat is onrechtmatig en bovendien maakt de Staat daardoor volgens de MARVER inbreuk op het eigendomsrecht zoals dat is vastgelegd in het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens.
Verkeerde adres De conclusie van antwoord bevat voor de MARVER geen verrassingen. Zoals verwacht stelt de Staat dat de Marechausseevereniging bij de civiele rechter aan het verkeerde adres is met haar klacht, aangezien leden van de bond bij de bestuursrechter terecht kunnen als ze vinden dat hun AOW-uitkering eerder zou moeten ingaan. Verder stelt de Staat zich onder meer op het standpunt dat de AOW-uitkering geen eigendomsrecht is in de zin van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens. En voor zover dat wel het geval zou zijn, dan nog is volgens de Staat het ontnemen van dat recht in dit geval gerechtvaardigd.
Zitting De MARVER wil uiteraard graag reageren op de conclusie van antwoord. Die kans krijgen we tijdens de zitting die begin volgend jaar over de zaak zal plaatsvinden. De rechtbank in Den Haag heeft onlangs besloten tot het houden tot deze zogenaamde ‘comparitie van partijen’, bedoeld om de geschilpunten goed in beeld te krijgen en uiteindelijk verdere instructies te kunnen geven. Het zou kunnen dat de rechtbank op basis van de zitting alsnog kiest voor een tweede schriftelijke ronde, waarin beide partijen opnieuw een schriftelijk stuk kunnen indienen.
oktober 2013
09
pensioenen Tekst Renny de Graaf
Voor verbetering vatbaar
De pensioenplannen van Jetta Klijnsma
De spelregels die de Nederlandse pensioenfondsen moeten volgen worden door de wetgever bepaald in een zogenaamd Financieel Toetsingskader (FTK). Op vrijdag 12 juli heeft staatssecretaris Jetta Klijnsma van Sociale Zaken en Werkgelegenheid haar ontwerp voor een nieuw FTK naar de Tweede Kamer gestuurd. Volgens de Marechausseevereniging is haar voorstel een stap in de goede richting, maar zijn er nog wel een paar ingrijpende aanpassingen nodig voordat de leden worden opgeroepen de vlag uit te hangen.
H
et kabinet wil dat pensioenfondsen een keuze gaan maken uit twee opties:
» Vasthouden aan het huidige (nominale) systeem, maar dan met hogere buffereisen om de pensioenen te garanderen; » Overstappen op een systeem waarbij enerzijds de pensioenen automatisch worden aangepast aan de (gemiddelde) loonstijging, maar waarbij anderzijds schokken op de financiële markt sneller doorwerken dan nu het geval is – bijvoorbeeld in de vorm van verlagingen.
Nominaal pensioensysteem Een nominaal pensioensysteem – zoals ook de huidige ABP-regeling – houdt in dat de pensioenaanspraak wordt uitgedrukt als een bepaald bedrag in euro’s en in principe onvoorwaardelijk is. De waarde van dat bedrag wordt echter minder als het niet van tijd tot tijd wordt verhoogd met bijvoorbeeld de gemiddelde loonstijging om op die manier de invloed van de inflatie (geldontwaarding) tegen te gaan. Deze zogenaamde indexatie is bij een nominaal pensioensysteem vaak voorwaardelijk en vindt alleen plaats als de financiële gezondheid van het fonds aan bepaalde eisen voldoet.
10
oktober 2013
Die gezondheid wordt uitgedrukt in de dekkingsgraad: de verhouding tussen het vermogen van het pensioenfonds en zijn verplichtingen: de pensioenen die nu en in de toekomst moeten worden uitgekeerd. Laat de dekkingsgraad te wensen over en leidt het wettelijk verplichte herstelplan niet snel tot voldoende verbetering, dan moeten uiteindelijk de pensioenuitkering en de pensioenopbouw worden verlaagd. Dat is in een nominaal systeem de uiterste ingreep. Dit jaar hebben we zo’n afstempeling voor het eerst meegemaakt. In de jaren daarvoor was vanwege een te lage dekkingsgraad de indexatie al achterwege gebleven en de premie keer op keer verhoogd. Het plan-Klijnsma biedt pensioenfondsen die dat nu ook al doen de mogelijkheid om het nominale systeem te blijven toepassen. Ze moeten dan echter wel nieuwe spelregels in acht nemen, zoals hogere buffers aanhouden. Alles moet erop gericht zijn de pensioenaanspraken te kunnen uitbetalen, maar dat kan dus zonder indexatie zijn.
Reëel pensioencontract Nieuw in het kabinetsvoorstel is het zogenaamde reële pensioencontract.
Dat komt niet uit de lucht vallen, want het maakte al onderdeel uit van het pensioenakkoord dat in 2011 door de sociale partners (vakbonden en werkgevers) en de overheid werd gesloten, maar dat door allerlei politieke ontwikkelingen nooit ten uitvoer is gebracht. Bij dit contract maakt de indexatie (het opwaarderen van de pensioenen op basis van de gemiddelde loonstijging) expliciet onderdeel uit van de pensioenaanspraken. Dat wordt ook wettelijk in de Pensioenwet verankerd. Daar staat tegenover dat zowel de indexatie als de pensioenaanspraak voorwaardelijk is. Dat wil zeggen dat ontwikkelingen op de financiële markten direct van invloed zijn op de hoogte van de pensioenaanspraken, inclusief de indexatie. Wel worden deze aanpassingen over een langere periode gespreid, maximaal over tien jaar. Daardoor zal na een financiële tegenvaller de verlaging van de pensioenuitkeringen minder omvangrijk zijn dan nu. Wel gaan ze voortaan direct in; van uitstel is in het reële systeem geen sprake meer. Kiest een pensioenfonds voor dit systeem, dan moet ook nagedacht worden over de reeds opgebouwde pensioenaanspraken. Het fonds komt voor de moeilijke keuze te staan om de oude rechten al dan niet te laten ‘invaren’ in het nieuwe reële systeem.
Rekenrente De sociale partners (vakbonden en werkgevers) die samen de Stichting van de Arbeid (STAR) vormen vinden de nieuwe pensioenspelregels van Klijnsma een stap in de goede richting. Wel is er kritiek op de voorgestelde manier om voortaan de rekenrente
De bewindspersonen van Sociale Zaken en Werkgelegenheid: minister Lodewijk Asscher en staatssecretaris Jetta Klijnsma
te bepalen; dat is de rente die wordt gebruikt bij het berekenen hoeveel geld een pensioenfonds nodig heeft om aan alle huidige en toekomstige verplichtingen te voldoen. De rekenrente wordt nu vastgesteld als het gemiddelde van drie maanden; volgens het nieuwe Financieel Toetsingskader wordt dat het gemiddelde van twaalf maanden. Daarmee blijft zij nog steeds erg afhankelijk van schommelingen in de economie. Momenteel wordt de rente bijvoorbeeld kunstmatig laag gehouden door de Europese Centrale Bank. Dat leidt bij het berekenen van de toekomstige pensioenverplichtingen tot een hogere uitkomst dan wanneer een meer reële rente wordt gehanteerd. Daardoor valt de dekkingsgraad lager uit, met als mogelijk gevolg nieuwe maatregelen om aan extra geld te komen et cetera. Daarnaast eist het nieuwe FTK dat er grotere buffers worden aangehouden. De STAR verwacht dat dat zal leiden tot premieverhogingen en afbreuk zal doen aan de eerlijke verdeling tussen jong en oud van de pensioenlasten en de pensioenlusten.
Premiestabilisatie Het kabinet zou graag zien dat de introductie van het reële contract leidt tot min of meer vaste (‘gestabiliseerde’) pensioenpremies. Pensioenfondsen moeten tekorten en overschotten niet langer opvangen door hun premies te laten stijgen of dalen, maar door de pensioenaanspraken aan te passen over een termijn van (maximaal) tien jaar. Zoals gezegd verwacht menigeen echter dat de premies door de zwaardere buffereisen in het nieuwe FTK juist flink zullen stijgen. Staatssecretaris Klijnsma denkt dat dat wel zal meevallen; zij verwacht namelijk een positief effect van de wijziging van het zogenaamde Witteveenkader. Dat is de fiscale wetgeving die regelt hoeveel pensioen
er in één jaar belastingvrij mag worden opgebouwd. Die jaarlijkse fiscale vrijstelling wordt vanaf 2014 verlaagd. Dat is logisch, aldus het kabinet, aangezien is afgesproken de pensioenleeftijd te laten stijgen van 65 naar 67 jaar. Daardoor heeft iedereen meer jaren om pensioenpremie te betalen en kan de inleg dus in kleinere porties gaan plaatsvinden. Het gevaar is echter levensgroot dat met name jongere collega’s door deze wijziging veel minder pensioen zullen opbouwen dan nu het geval is. In juli heeft de Marechausseevereniging net als veel
“
klijnsma ziet 2014 als een overgangsjaar zonder kortingen op pensioenen’
andere vakbonden duidelijk stelling genomen tegen de beoogde herziening van het Witteveenkader, mede omdat inmiddels duidelijk was geworden dat de werkgevers de premievrijval niet willen gebruiken voor het verbeteren van de arbeidsvoorwaarden.
Overgangsjaar Het nieuwe Financieel Toetsingskader moet ingaan vanaf 2015. Klijnsma ziet het jaar 2014 als een overgangsjaar. Pensioenfondsen die ervoor kiezen om over te stappen naar het nieuwe reële contract mogen hun eventuele herstelplan voor 2014 met een jaar opschorten en afstemmen op het nieuwe contract. Kortingen in 2014 kunnen daardoor voorkomen worden. De kortingen die al gepland zijn voor 2013 krijgen geen respijt. Die moeten gewoon doorgevoerd worden. Vakbonden, pensioenfondsen en andere belanghebbenden konden tot vrijdag 6 september op het plan-Klijnsma reageren. De Marechausseevereniging was via de FNV bij deze zogenaamde ‘consultatieronde’ betrokken en zal blijven inzetten op een alternatief voor de berekening van de rekenrente en een eerlijke verdeling van de premielasten.
» In de Tweede Kamer heeft het
kabinet in principe een meerderheid voor elk plan dat het inlevert. In de Eerste Kamer is dat niet het geval. Naar alle waarschijnlijkheid wordt het plan-Klijnsma daar op dinsdag 8 oktober behandeld. Kijk voor het laatste nieuws op www.marechausseevereniging.nl!
oktober 2013
11
werk en inkomen Tekst alex groothedde
De Marechausseevereniging op basis van ervaringen de stellige indruk dat Defensie de regelgeving regelmatig aan zijn laars lapt en daar zelfs ook mee doorgaat na door instituten als het College voor de Rechten van de Mens en de Nationale Ombudsman op de vingers te zijn getikt. Dat getuigt niet bepaald van goed bestuur (‘good governance’). Een ministerie moet de wet- en regelgeving respecteren en het goede voorbeeld geven. Maar Defensie laat op dat gebied steken vallen.
College voor de Rechten van de Mens:
‘Defensie aanspreken op schenden wet’
Z
elf zien wij bijvoorbeeld dat Defensie de klachten die zijn neergelegd bij de Nationale Ombudsman tergend traag behandelt. Dat kunnen wij documenteren, al zegt het instituut de Nationale Ombudsman zelf dat het zich niet herkent in dit beeld. Dit kan echter een diplomatieke opstelling zijn.
12
oktober 2013
Hoe dan ook, het beeld dat wij hebben van het aan de laars lappen van adviezen wordt deels erkend door ondervoorzitter van het College voor de Rechten van de Mens, mr. Chila van der Bas. Vanaf 2010 is er volgens haar een ‘intensieve toename’ van het aantal oordelen die betrekking hebben op Defensie. Van de 15 ‘defensie’-oordelen
in de periode vanaf 2010 (waarvan 3 tussenoordelen) waren er 3 waarin geen verboden onderscheid werd gemaakt. Blijven er dus 9 over waarin wel in strijd met de wet werd gehandeld. “En dat is relatief veel,” aldus Van der Bas. Gemiddeld zijn de verhoudingen fiftyfifty. De vraag is hier echter vooral wat Defensie vervolgens doet met nietbindende uitspraken van het College waarin Defensie in het ongelijk wordt gesteld. Van der Bas spreekt in dit verband over follow-ups. “Ik kan zeker niet zeggen dat er nooit positieve follow-ups hebben plaatsgevonden. Maar er zijn wel degelijk negatieve follow-ups, waaronder in een zaak over de maximale toetredingsleeftijd.” Het is een veelzeggend voorbeeld omdat Defensie grote moeite heeft met het voorkomen van leeftijdsdiscriminatie: van die 15 zaken vanaf 2010 gingen er liefst 11 over dit thema. In de bewuste
relatief veel zaken gaan over leeftijdsdiscriminatie
Mr. Chilay van der Bas, ondervoorzitter College voor de Rechten van de Mens.
zaak die in 2012 tot een oordeel leidde, gaat het om een man van 40 die wachtmeester bij de KMar wilde worden, maar vastliep op de maximumleeftijd van 25 jaar voor toelating tot de opleiding tot officier en van 24 jaar voor toelating tot de opleiding tot wachtmeester. Volgens de man maakt de minister hiermee verboden leeftijdsonderscheid.
Objectieve rechtvaardiging De voorganger van het College, de Commissie Gelijke Behandeling, sprak als oordeel uit dat de Minister van Defensie jegens de man verboden onderscheid op grond van leeftijd heeft gemaakt door het hanteren van de maximumleeftijdsgrenzen van 25 jaar respectievelijk 24 jaar bij de werving voor de opleiding tot officier en wachtmeester, terwijl daar geen objectieve rechtvaardiging voor is of een andere wettelijke uitzondering
voor geldt. Bij de beoordeling van de objectieve rechtvaardiging van het onderscheid overwoog het College: “De minister streeft twee doelen na met het hanteren van de maximumleeftijden bij de werving voor de opleiding tot officier en wachtmeester. Het eerste doel is een brede operationele inzetbaarheid van de krijgsmacht. Het tweede doel is het creëren van loopbaanmogelijkheden, zowel binnen als buiten defensie. De Commissie vindt de leeftijdsgrenzen geschikt om de beoogde brede operationele inzetbaarheid van de krijgsmacht te bereiken. Maar de minister heeft niet concreet gemaakt waarom met de door de Commissie aangedragen alternatieve middelen - het hanteren van een maximale verblijfsduur in rang en/of functie en het hanteren van fitheidstesten - dit doel niet kan worden bereikt.”
Niet noodzakelijk criterium Als het gaat om het tweede doel, het creëren van loopbaanmogelijkheden, zegt de minister dat de maximum leeftijden voor de functies officier en wachtmeester zijn gekoppeld aan de voor deze functies geldende ontslagleeftijden. Zo kan er vogens de minister voor worden gezorgd dat de militair voldoende mogelijkheden heeft om binnen Defensie maar ook op de civiele arbeidsmarkt een loopbaan te ontwikkelen. Maar, zei de Commissie, nu de Minister heeft aangegeven dat hij geen gebruik meer maakt van het leef-
tijdscriterium bij de beoordeling van de loopbaanmogelijkheden van een militair die leidt tot doorstroom, bevordering of ontslag, ziet zij niet in waarom het wel een noodzakelijk selectiecriterium is voor het creëren van loopbaanmogelijkheden bij het aannemen van personeel. De minister heeft niet aangetoond dat het hanteren van maximum leeftijden bij werving en selectie een passend en noodzakelijk middel is om het tweede doel te bereiken. De minister heeft daarom verboden onderscheid gemaakt op grond van leeftijd bij de aanbieding van twee betrekkingen.” Er mag dus niet gegeneraliseerd worden, maar moet er individueel, worden bekeken of iemand naar verwachting op termijn geschikt zal blijven voor de dienst. Ondanks die uitspraak is Defensie doorgegaan met leeftijdsdiscriminatie, zoals bleek in in vacatures die in juli 2013 verschenen en waarin maximum leeftijden weden genoemd. Het eerder genoemde voorbeeld van de KMar-medewerker en andere negatieve follow-ups waarbij de Minister het beleid niet heeft veranderd, is door het College op 12 september aangekaart bij het zogenoemde beheersministerie BZK (Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties).. Op het moment van schrijven is de uitkomst van dit onderhoud niet bekend, maar waar het volgens Van der Bas vooral om gaat is “dat het College signalen afgeeft dat er, ook al is zijn oordeel niet bindend, door oktober 2013
13
werk en inkomen
pas als plaatje compleet is volgt gesprek met minister over schenden wet
een Minister niet conform de wet wordt gehandeld. Dat moet je als overheid niet willen.” In politiek Den Haag is het bekend dat Defensie het op dit front laat liggen. Dit bleek op dinsdag 3 september tijdens het Vragenuurtje in de Tweede Kamer (waar op die eerste dag na het reces alle 150 Kamerleden aanwezig waren). Aanleiding was een vraag van Kamerlid Klein (50 Plus) over een artikel in het blad Binnenlands Bestuur ‘Overheid discrimineert ouderen’. Hij vroeg onder andere: ‘Wat gaat de minister (Plasterk) doen om deze leeftijdsdiscriminatie keihard aan te pakken bij slecht scorende onderdelen van de rijksoverheid zoals het ministerie van Defensie?’ Plasterk verwees in zijn antwoord naar het eerder genoemde overleg op 12 september tussen het College en hemzelf ‘om nader te bezien hoe wij invulling gaan geven aan de procedureafspraak die er zijn gemaakt bij de totstandkoming bij de Algemene wet gelijke behandeling. Die afspraken houden in dat als er een oordeel ligt, de minister van Binnenlandse Zaken daarvan een afschrift stuurt, om precies te zijn naar de betrokken ministers. (…)’ ‘Dan neem ik contact op met het bestuursorgaan, in dit geval de departementen, om het oordeel te bespreken en te zorgen dat er voortaan conform dat oordeel wordt gehandeld.’ Maar staat het College bij uitspraken die niet worden opgevolgd dan niet met lege handen? Van der Bas: “Als bijvoorbeeld Ministeries de wet niet naleven, is er ook nog zoiets als politieke druk. In dat kader is het van belang dat minister
14
oktober 2013
Plasterk op 3 september j.l. in de Tweede Kamer heeft uitgesproken dat iedere afzonderlijke minister ervoor moet zorgen dat op het eigen departement niet wordt gehandeld in strijd met de rechten van de mens en dat leeftijdsdiscriminatie daar een onderdeel van is. En dat hij zijn collega’s erop zal aanspreken dat als het College oordeelt dat op een bepaald punt de wet is overtreden, zij zich daaraan moeten houden” Zij vervolgt. “Het College wordt wel degelijk serieus genomen, maar er zou bijvoorbeeld door Defensie wel sneller op uitspraken mogen worden gereageerd.“
Relatief veel zaken De ondervoorzitter vervolgt: “Er zijn relatief veel uitspraken in verband met Defensie. Gemiddeld genomen zijn alle werkgevers in Nederland goed voor circa 200 oordelen per jaar, Defensie voor vijf oordelen per jaar.” Afgezien van leeftijdsdiscriminatie zijn er wel meer zaken die bij Defensie spelen en bij het College aanhangig zijn gemaakt, zoals het maken van onderscheid tussen gehuwden en ongehuwden bij het recht op reiskostenvergoeding, en vrijstellingen voor huisvesting en voeding. Volgens het College is dit onderscheid strijdig met de wet. In naam gebeurt het aanspannen van een zaak overigens altijd door de betrokkene zelf, maar militaire vakbonden verlenen in veel gevallen ondersteuning. Van der Bas: “We wachten op dit moment nog op een aantal follow-up reacties van Defensie. Daarna willen we dat met de minister bespreken. We willen liever eerst het plaatje compleet hebben.” Maar er zijn alleen al twee negatieve follow ups in het kader van leeftijdsdiscriminatie. Wil het er maar niet in bij Defensie? “Het verhoudt zich niet met de maatschappelijke ontwikkelingen,” is het diplomatieke antwoord. Soms is de wil er ogenschijnlijk wel maar is het uitvoeren van de nodige veranderingen lastig, zoals in een andere zaak over leeftijdstoetreding. Defensie wilde meer mensen in lagere rangen krijgen
en gebruikte een leeftijdsgrens van 24 jaar. Het College noemde dit strijdig met de wet omdat er nog wel andere manieren zijn om de lagere rangen te vullen. Dat hoeft niet per se te gebeuren door op (zeer) jonge mensen te mikken.
Uitstel In deze zaak is door Defensie uitstel gevraagd omdat het nemen van benodigde structurele maatregelen tijd vergt. “We hopen dat Defensie prioriteit geeft aan het structureel hierover nadenken, zodat er niet meer in strijd met de wet wordt gehandeld. De wetgever heeft destijds bij de inwerkingtreding in 2004 van de Wet Gelijke Behandeling op grond van leeftijd een overgangsbepaling voor Defensie opgenomen. Defensie kreeg tot 1 januari 2008 de tijd om een regeling te treffen ten aanzien van het gebruik van leeftijdsgrenzen betreffende aanstelling, functietoewijzing, aanwijzing voor een opleiding en ontslag. Nu, vijf jaar later, is die regeling nog niet van de grond gekomen. Men kan zich afvragen waarom er, om een tijdige positieve follow up op uitspraken van het College te garanderen, geen alternatieve Wet Dwangsom in het leven wordt geroepen. Deze wet zorgt ervoor dat overheidsinstanties zoals Defensie financieel moeten bloeden als er een wettelijke reactietermijn wordt overschreden. Maar dat is volgens Van der Bas niet aan de orde. “Wij geven niet-bindende oordelen; bovendien kunnen we met het follow-up beleid prima uit de voeten.” Over de rol van de Inspecteur-Generaal der Krijgsmacht (IGK), waar je toch eigenlijk ook wel iets van mag verwachten, is ze kort: “De IGK is een onafhankelijke adviseur. Als bepaalde onderdelen van de wet niet structureel worden nageleefd zou hij de minister erop moeten aanspreken. Wij hebben met de IGK geen contact hierover gehad.”
werk en inkomen Tekst dick harte
Akkoord over
Sociaal Statuut Outsourcing Op vrijdag 19 juli hebben minister Hennis-Plasschaert en de bonden een akkoord bereikt over een sociaal plan voor Defensiemedewerkers die door het outsourcen van diensten hun functie kwijtraken. Belangrijke onderdelen zijn een werk- en salarisgarantie en behoud van de bij Defensie opgebouwde rechten mocht een nieuwe werkgever onverhoopt failliet gaan.
marver heeft zich sterk gemaakt voor werkbehoud
Z
oals bekend wil Defensie allerlei onderdelen opheffen en hun diensten en producten voortaan gaan inkopen. Dat gebeurt vooral om de door Den Haag opgelegde bezuinigingen te realiseren. De Marechausseevereniging heeft haar bedenkingen tegen de outsourcingsplannen, maar in feite hebben vakbonden over dat soort bedrijfsvoeringkeuzes niets te zeggen. Wel is de werkgever verplicht met de bonden afspraken te maken over de rechtspositie van de medewerkers van wie de afdeling wordt opgeheven. Het algemene sociale plan voor reorganisaties binnen Defensie, het Sociaal Beleidskader (SBK), was onvoldoende toegespitst op de belangen van collega’s die door het opheffen van hun dienst of afdeling hun functie kwijtraken. Daarom zijn voor hen nu aparte spelregels en voorzieningen afgesproken in een Sociaal Statuut Uitbesteding (SSU). De MARVER vond het belangrijk dat deze afspraken voor het eerstvolgende uitbestedingstraject hun beslag zou krijgen en dat is dus gelukt.
Behoud van werk Het streven bij outsourcing is voortaan alle gedupeerde medewerkers aan het werk te houden. Dat kan op twee manie-
ren. Ten eerste door ze een andere functie binnen Defensie aan te bieden. Ten tweede door te zorgen dat ze een passende functie krijgen bij de leverancier aan wie hun voormalige werk wordt uitbesteed. De Marechausseevereniging heeft zich er sterk voor gemaakt dat beide opties in elk individueel geval serieus bekeken worden.
Arbeidsvoorwaarden Gaan Defensiemedewerkers voor de nieuwe leverancier werken, dan moet op basis van het SSU vooraf in een outsourcingscontract worden vastgelegd dat hun salaris minimaal gelijk blijft aan hun meest recente salaris bij Defensie, bijvoorbeeld door loonaanvulling. Daarnaast wordt vastgelegd dat de nieuwe werkgever gelijkwaardige secundaire arbeidsvoorwaarden moet bieden (doorbetaald ouderschapsverlof, vakantieverlof, reiskostenvergoedingen, jubileumgratificaties) of dat Defensie verschillen op dat gebied afkoopt met een eenmalig bedrag. Ook moet de nieuwe werkgever bestaande afspraken op scholingsgebied nakomen. In het geval van burgerpersoneel compenseert Defensie de negatieve pensioengevolgen van de overstap naar een commerciële organisatie die
» De MARVER zal bij elke outsourcingsoperatie kritisch toetsen of de SSU-afspraken worden nagekomen, maar daar blijft het niet bij. Dat geldt ook voor wat in het regeerakkoord staat over de inzetbaarheid en het innovatieve vermogen van de krijgsmacht, de flexibiliteit en het aanpassingsvermogen van de defensieorganisatie en het inzicht in de kosten.’ Ook die randvoorwaarden zal de Marechausseevereniging zorgvuldig in het oog houden.
niet is aangesloten bij het ABP door een storting in ABP Extra Pensioen. Mocht de nieuwe leverancier onverhoopt failliet gaan of wordt een voormalige Defensiemedewerker om een andere reden ontslagen, dan kan hij terugvallen op Besluit Bovenwettelijke uitkeringen bij Werkeloosheid (BBW). Dat wil zeggen: hij krijgt dan van Defensie een aanvulling op zijn werkeloosheidsuitkering en eventueel ook op het salaris van een volgende baan.
In dienst Defensie blijven Het SSU regelt ook dat drie soorten medewerkers na een outsourcing van hun werk niet verplicht kunnen worden om Defensie te verlaten. Dat zijn militairen met een zogenaamde behoudgarantie, langdurig zieken én alle Defensiemedewerkers die binnen vijf jaar met (vervroegd) pensioen gaan of op basis van een andere leeftijdsontslagregeling moeten stoppen met werken. De Marechausseevereniging heeft ervoor gezorgd dat de collega’s in deze laatste categorie tot hun leeftijdsontslag bij Defensie in dienst kunnen blijven en op basis van detachering binnen andere organisaties zullen worden ingezet. oktober 2013
15
Nú GRATIS kans op één van deze prijzen!
15x 10x
100x
iPad Mini Reischeque t.w.v. € 1.000,-
Hoofdprijs:
Dagje Slagharen 4 personen
€ 10.000,-
0800-1155
Bel (gratis), geef uw unieke code en gegevens door en maak gratis kans op één van deze prijzen. Uw unieke code vindt u op de actieflyer. Geen actieflyer meer bij dit magazine? Bel 0800-1155 om alsnog kans te maken op de prijzen. Geen 18? Geen kans. Spelvoorwaarden: Deelname aan deze actie is gratis. Kijk voor de volledige actievoorwaarden op www.bankgiroloterij.nl/gratiskans. Deelname vanaf 18 jaar. Deze actie wordt mogelijk gemaakt door vfonds en de BankGiro Loterij. Als u belt naar 0800-1155 wordt door de BankGiro Loterij tijdens het gesprek gevraagd of een aanbod tot deelname aan de loterij voor het vfonds mag worden gedaan.
16
oktober 2013
individuele belangenbehartiging Tekst dick harte
Uitspraak Centrale Raad
Defensie te krenterig met studiefaciliteiten
Defensie moet ruimhartiger studiefaciliteiten toekennen aan medewerkers die hun loopbaanmogelijkheden binnen de krijgsmacht willen verbreden door het volgen van een opleiding en daarvoor van de werkgever ondersteuning vragen op basis van artikel 16a van het Algemeen Militair Ambtenaren Reglement (AMAR). Dat is door de Centrale Raad van Beroep – de hoogste rechter in ambtenarenzaken – medio augustus nogmaals verduidelijkt in een door de Marechausseevereniging aangespannen en gewonnen rechtszaak.
D
e werkgever probeert de laatste jaren op allerlei manieren onder zijn verplichtingen op basis van artikel 16 uit te komen. Hij doet dat onder andere door opleidingsverzoeken af te wijzen met als argument dat de krijgsmacht er financieel beroerd voor staat en/of voorlopig geen behoefte heeft aan hoger opgeleide militairen. In zijn uitspraak van 25 april van dit jaar maakte de Centrale Raad al duidelijk dat deze redenen onvoldoende waren om een afwijzing op te baseren. Ook kreeg Defensie te verstaan dat hij bij het beoordelen van een verzoek om studiefaciliteiten niet klakkeloos voorbij mocht gaan aan het advies van de loopbaanbegeleider, zoals vastgelegd in iemands Persoonlijk Ontwikkelplan (POP).
De werkgever had de aanvraag afgewezen omdat de organisatie geen behoefte zou hebben aan hoger opgeleide marechaussees. Daarnaast werd gesteld dat de militair binnen de KMar nog volop mogelijkheden had om zich te ontwikkelen door het gaan vervullen van andere onderofficiersfuncties.
HBO-opleiding
De uitspraak van de Centrale Raad is een tussenuitspraak. Dit betekent dat Defensie gelegenheid krijgt alsnog voor een goede onderbouwing van het afwijzingsbesluit te zorgen. Niettemin is de Marechausseevereniging erg verheugd over de uitspraak, die duidelijk maakt dat de werkgever artikel 16a AMAR tot nu toe veel te beperkt heeft uitgelegd.
In een door een medewerker van de KMar aangespannen procedure heeft de Raad deze eerdere uitspraak nu verder verfijnd. De zaak betreft een militair werkzaam in de onderofficiersrang van wachtmeester 1, die graag de HBO-opleiding Integrale Veiligheid wil volgen om meer kans te maken op een doorgroei naar een officiersfunctie.
beroerde financiËle situatie is geen argument
Ondeugdelijk De Centrale Raad merkt deze redenen als ondeugdelijk aan. Dat er op enig moment geen of slechts een beperkte behoefte bestaat aan personen met een HBO-opleiding Integrale Veiligheid kan niet als afwijzingsgrond voor studiefaciliteiten dienen. Ook is er geen enkele reden om een onderofficier te beletten door te groeien naar een functie met een officiersrang.
Gewoon doen!
»
De Marechausseevereniging adviseert leden die een loopbaangerichte opleiding willen volgen om zich vooral niet te laten ontmoedigen door berichten dat een verzoek om studiefaciliteiten geen zin heeft. De juridische afdeling van de MARVER staat klaar om leden die zo’n aanvraag willen indienen of hebben ingediend met raad en daad bij te staan. Heb je vragen, ondervind je problemen met het verkrijgen van een POP of wil je bezwaar maken tegen een afwijzend besluit? Neem dan zo snel mogelijk contact op via
[email protected] of 0348 – 707 433.
oktober 2013
17
verenigingsnieuws Tekst Wim van Broeckhuijsen
Wie wat bewaart die heeft wat
In komende uitgaven van MARECHAUSSEEvereniging belichten we de geschiedenis van de MARVER. We beginnen bij de bron: het archief. Wat te doen met de zaken, verslagen, brieven, de verenigingsbladen en dergelijke die door ruimtegebrek in het kantoor in Woerden, steeds meer in een (verdom)hoekje worden gedrongen?
L
aten we eerlijk zijn: veel positieve belangstelling is er niet voor wat ik maar even groots noem: het historisch archief van de vereniging. Steeds minder mensen hebben nog direct iets te maken gehad met zaken die bij voorbeeld vijftig jaar geleden cruciaal waren voor het (voort) bestaan van de Marechausseevereniging. Daarnaast moeten we vaststellen dat het ‘archief’ lang niet compleet is. Tot de Tweede Wereldoorlog was er geen sprake van een secretariaat en werden zaken bewaard bij bestuurders thuis. Zij bepaalden zelf wat langer bewaard zou worden.
De meest betrouwbare bron van informatie over de eerste vijftig jaar staat in de complete verzameling – vanaf 1907 – van de Verenigingsbladen. Daarin zijn zeer gedetailleerde berichten te lezen over het reilen en zeilen van hoofdbestuur, de afdelingen en de Algemene Vergaderingen. In de oorlog ontstond het spreekwoordelijke ‘zwarte gat’. Hoewel de vereniging zich toen niet statutair heeft ontbonden, zoals de bezetter wilde, en zich ook niet heeft aangemeld bij de ene bond van politiepersoneel die onder de controle van de nieuwe overheid was toegestaan, betekende het wel dat de reguliere acti-
De Marechausseevereniging (MARVER) begon ooit - in 1907 - als de ‘Vereeniging van leden behoorende tot het Wapen der Koninklijke Marechaussee beneden den rang van Officier’. Voornamelijk vanuit de verenigingsbladen en verslagen bestaat er een bundeling van de geschiedenis die er wezen mag. Die bundels zijn gebruikt (2007) bij het Jubileumboekje ‘Terugkijken naar de toekomst’. De redactie vroeg Wim van Broeckhuijsen zijn bijdragen aan het boekje aan te passen voor plaatsing vanaf de volgende editie van dit verenigingsblad.
18
oktober 2013
Het allereerste nummer van het verenigingsblad
viteiten vanaf juli 1941 waren opgeheven op last van de bezetter.
Apeldoorn In 1947 werd de vereniging heropgericht en in 1949 beschikten we over een eigen secretariaat, grotendeels gekocht van het verenigingsvermogen van voor de oorlog. Vanaf die tijd werd er archief aangelegd, maar ook toen gold: ‘we doen maar wat goed is in onze ogen’. Het verhaal gaat dat in de begintijd, letterlijk alles werd bewaard in het secretariaat aan de Jhr. Molleruslaan 31 in Apeldoorn. Toen het daar te klein werd, werd in een ruimte van de Koning Willem III kazerne het archief ‘in zakken’ bewaard. Bij de verhuizingen van de vereniging van Apeldoorn naar Leusden, weer naar Apeldoorn, toen naar Amersfoort en ten slotte naar Woerden is er veel archief ‘gesneuveld’. Bij het overgeblevene stellen we onszelf nu de vraag
Verenigingsnieuws
Kritiek op de bond? Daar kun je zelf ook iets aan doen! wat we ermee kunnen doen. Er is een aantal gerenommeerde archiefinstituten in Nederland. Één ervan is het Internationaal Instituut voor Sociale Geschiedenis in Amsterdam (IISG). Dat heeft ongeveer 3300 ‘verzamelingen’ van (voormalige) organisaties die voor het overgrote deel betrekking hebben op alles wat in Nederland met arbeid te maken heeft. Tweede secretaris Wim van Broeckhuijsen en oud-collega Henk Oosterhof gingen aan de slag om, aan de hand van de aanwijzingen van het IISG, ons historisch archief te maken tot een verzameling die daar kan worden ondergebracht. Om te bewaren en te dienen bij studie en opdrachten van studenten en onderzoekers.
»
Ellen Bonhof denkt als vrouw en jongere bestuurder een positieve bijdrage te leveren aan het vakbondswerk
Omgaan met mensen Omgaan met mensen staat centraal bij haar opleiding en het werk, en dan is de stap naar actief zijn in de Marechausseevereniging haast vanzelfsprekend. “Ik wil zien hoe ik het geleerde in de praktijk kan toepassen. Daarnaast denk ik als vrouw en als jongere bestuurder met een andere blik een positieve bijdrage te kunnen leveren aan het werk van de vakbond. Ik zie het als een uitdaging dat wat er gaande is in de bond goed over te brengen aan de leden”.
Voor wie het hebben wil H In Woerden beschikt de Marechausseevereniging over een aantal gebonden/ gebundelde jaargangen van het Tijdschrift ‘Ons Wapen’. Die zijn over. Het betreft de volgende jaargangen: » 1955 t/m 1959 (een bundel); » Afzonderlijke bundels 1959 t/m 1961; » Afzonderlijke bundels 1965 t/m 1967; » Afzonderlijke bundels 1969 t/m 1971; » Afzonderlijke bundels 1980 t/m 1982; » het jubileum nummer 150 jaar KMar (1964) Wie geïnteresseerd is in een of meerdere bundels, of in alle genoemde bundels samen, kan dat kenbaar maken aan de tweede secretaris. De aanvragen worden behandeld in volgorde van binnenkomst. De bundels dienen na afspraak te worden opgehaald. Bundels die overblijven, zullen worden vernietigd. W. (Wim) M.C. van Broeckhuijsen tweede secretaris Marechausseevereniging e-mail:
[email protected] tel: 070 4481 226
Ellen Bonhof werd op 19 juni 2013 in de 113e Algemene Vergadering benoemd tot lid van het hoofdbestuur; als enige vrouw in een groep van acht bestuurders! Zij is geboren en getogen Friezin, was intern geplaatst bij de Koninklijke Marechaussee in Apeldoorn en Badhoevedorp en woont sinds drie jaar in Zaandam. Ze begon in 2006 bij de KMar. Als wachtmeester 1e klas werkt zij sinds 2007 bij de grensbewaking van de luchthaven Schiphol en doet daar onder andere een aantal keren per jaar mee aan de uitzetting van vreemdelingen. Zij wilde vanaf haar vijftiende al bij de Koninklijke Marechaus-see. Dat kwam door een voorlichtingspraatje aan het eind van de mavo. Ze was te jong – vond zij zelf ook – en koos voor de havo om daarna alsnog naar de KMar te gaan. Daar combineert zij werk met een hbo studie Maatschappelijk Werk en Dienstverlening en ze werd in 2011 actief in de Fractie Schiphol van de Marechausseevereniging.
Samenwonen?
Je hoeft niet in het huwelijksbootje te stappen om dezelfde rechten te krijgen als gehuwden. Wil je je zaken goed geregeld hebben, maak dan nu gebruik van één van de samenlevingscontracten die wij je bieden.
Samenlevingscontract
»
Anders dan voor gehuwden of geregistreerde partners is voor ongehuwd samenwonenenden wettelijk niets geregeld. Toch zijn er voldoende situaties waarin het nuttig is om iets vastgelegd te hebben. Bijvoorbeeld bij de gezamenlijke huur/koop van een woning, het aanspraak kunnen maken op elkaars partnerpensioen, het kunnen erven van elkaar, maar ook bij het krijgen van kinderen.
Ons aanbod Via de bond heb je de keuze uit verschillende samenlevingscontracten. Een basiscontract voor € 81 of een uitgebreid contract voor € 192. Met het basiscontract regel je alleen een gemeenschappelijke huishouding. Dit is in sommige gevallen voldoende, bijvoorbeeld als je aanspraak wilt kunnen maken op vergoedingen binnen Defensie waarop ook gehuwden recht hebben. Denk aan een hogere tegemoetkoming in de kosten voor woon-werkverkeer. Het uitgebreide contract regelt ook de onderlinge aanspraken op het partnerpensioen en het verblijvingsbeding in het contract zorgt ervoor dat bij onverhoopt overlijden de gezamenlijke bezittingen worden geërfd door de overblijvende partner.
oktober 2013
19
verenigingsnieuws
NAD-bijeenkomsten Niet actief dienenden (NAD) MARVER Gezamenlijke bijeenkomstenvan niet-actief dienenden van de MARVER en post-actieven van de AFMP t/m 28 november 2013. datum plaats 2 okt 13 Dordrecht 3 okt 13 Arnhem 2 okt 13 Wezep 3 okt 13 Emmen 7 okt 13 Lijnden 7 okt 13 Steenwijk 8 okt 13 Leeuwarden 9 okt 13 Rijen 9 okt 13 Breda 9 okt 13 Blomberg 10 okt 13 Hilversum 10 okt 13 Venlo 14 okt 13 Nijmegen 15 okt 13 Enschede 16 okt 13 Woerden 17 okt 13 Zeven-Brauel 17 okt 13 Utrecht 17 okt 13 Heerlen 22 okt 13 Appingedam 24 okt 13 Goes 24 okt 13 Bergen op Zoom 24 okt 13 Apeldoorn 29 okt 13 Colmschate 31 okt 13 Ede 13 nov 13 Woerden 14 nov 13 Den Helder 20 nov 13 Woerden 21 nov 13 Amersfoort 28 nov 13 Apeldoorn
tijd locatie adres 13.30 uur Cultureel Centrum ‘Sterrenburg’ Dalmeyerplein 10 13.30 uur PMT ‘De Landing’ Schaarsbergen Deelenseweg 28 14.00 uur Dorpshuis Zuiderzeestraatweg 500 B 14.00 uur Wijkcentrum ‘t Brinkenhoes’ Mantingerbrink 140 13.30 uur Dorpshuis De Vluchthaven Schipholweg 649 14.00 uur Verenigingsgebouw ‘De Klincke’ Kerkstraat 16 14.00 uur Zalencentrum ‘De Schakel’ Havingastate 7 10:30 uur Café ’t de Heeren van Rijen Stationstraat 1 13.30 uur Café ‘De Toerist’ Teteringsedijk 145 11.00 uur Café ‘Bei Heini’ Neue Torstrasse 38 13.30 uur ‘De Akker’ Melkpad 14 14.00 uur Hotel ‘Wilhelmina’ Kaldenkerkerweg 1 13.30 uur Wijkcentrum Dukenburg Meijhorst 7039 14.00 uur Zuidkamp, MFA Vliegbasis Twenthe 10.30 uur AFMP/FNV kantoor Steinhagenseweg 2-C 11.00 uur Gasthof ‘Zur Linde ‘ Wallweg 2 14.00 uur Marcus Centrum Wijnesteinlaan 2 13.30 uur Café d’r Klinge Pancratiusweg 47 14.00 uur ASWA gebouw Klauckelaan 16 13.00 uur Hotel ‘Terminus’ Stationsplein 1 10.00 uur Paviljoen ‘Rozenoord’ Beukenlaan 14 14.00 uur Wijkontmoetingscentr. ‘De Stolp’ Violierenplein 101 14.00 uur CR ’t Hof van Colmschate Holterweg 104 14.00 uur Café Vink Schaapsweg 8 10.30 uur AFMP/FNV kantoor Steinhagenseweg 2-C 14.00 uur de MOOC Spoorstraat 56 10.30 uur AFMP/FNV kantoor Steinhagenseweg 2-C 13.30 uur Restaurant ‘De Amershof’ Snouckaertlaan 11 13.30 uur Koning Willem III kazerne Sportlaan 55
telefoon 078-6171778 026-4430487 038-372716 0591-610201 023-5551692 0521-513429 058-2672450 0161-226850 076-5215473 05235-6070 035-6212447 077-3516251 024 3448963 053-4808218 0348-487050 04281-3913 030-2880302 045-5741441 0596-623315 0113-230085 0164-234210 055-5414442 0570-651300 0318-611576 0348-487050 0223-612896 0348-487050 033-4613524 055-357300
Zeker op uitzending
UITZENDCERTIFICAAT MARVER U bent lid van de Marechausseevereniging en wordt uitgezonden? Vraag uw uitzendcertificaat aan. Hiermee heeft u gratis de volgende dekking voor de duur van uw uitzending: • • •
€ 2.500 bij overlijden als gevolg van een ongeval; € 5.000 bij algeheel blijvende invaliditeit als gevolg van een ongeval; In geval van gedeeltelijke blijvende invaliditeit door een ongeval een evenredig percentage van € 5.000.
Foto: AVDD
Waar vraagt u uw certificaat aan? • Surf naar www.marechausseevereniging.nl en klik op Uitzendcertificaat; • Mail naar
[email protected] o.v.v. Ik word uitgezonden. Geef hierin uw persoonsgegevens, naam uitzending, vertrek- en terugkeerdatum van uw uitzending; • Bel met 040 20 73 100 (kies 4). Ook voor plaatsing in de West, mits korter dan een jaar, kunt u het uitzendcertificaat aanvragen!
20
DFD stuurt u het bewijs van dekking en zal u verder informeren. oktober 2013
werk en inkomen Tekst Dick Harte
MARVER krijgt duidelijkheid over SBK-rechten grensgangers Defensiemedewerkers die in een ander Europees land wonen en/ of werken en door een reorganisatie hun functie verliezen, vallen automatisch onder het sociaal plan (SBK 2012) dat de bonden met de werkgever hebben afgesproken. Ze hoeven daarvoor niet terug te keren naar Nederland en ook niet aan te tonen dat ze sociaal geworteld zijn in hun woonland. Dat heeft de werkgever op verzoek van de Marechausseevereniging verduidelijkt in een brief.
O
nder de leden van de MARVER in het buitenland ontstond vorig jaar onrust over hun rechtspositie op basis van het nieuwe Sociaal Beleidskader 2012. Hun aanspraak op de daarin geregelde voorzieningen voor herplaatsingskandidaten – waaronder het recht op een aanvullende werkloosheidsuitkering in geval van ontslag – leek afhankelijk te zijn gemaakt van een terugkeer naar Nederland. Alleen medewerkers die vanwege ‘vastgestelde sociale omstandigheden’ in het buitenland mochten blijven wonen zouden onder het SBK 2012 vallen.
Buiten de EU Op 20 augustus heeft de werkgever de Marechausseevereniging schriftelijk laten weten dat het criterium ‘vastgestelde sociale omstandigheden’ alleen van toepassing is op Defensiemedewerkers die in een land buiten de Europese Unie werken. Als die door een reorganisatie hun functie verliezen, moeten ze in principe naar Nederland terugkeren om onder het SBK 2012 te vallen. Dat wil zeggen: om verzekerd te zijn van doorbetaling van hun salaris tijdens hun herplaatsingstermijn en daarna van een WW-uitkering en een aanvullende Defensie-uitkering.
Uitzondering Op deze regel bestaat één uitzondering. Er zijn medewerkers die namens
Defensie in een land buiten de Europese Unie werkzaam zijn en die ook zonder terugkeer naar Nederland hun recht op SBK 2012-voorzieningen behouden. Dat zijn de militairen die 1. al minstens vijf jaar in het buitenland wonen en 2. een aanstelling hebben voor onbepaalde tijd
(of het uitzicht daarop) en 3. bij wie door de werkgever ‘sociale omstandigheden’ zijn vastgesteld. Wanneer is dat laatste het geval? Als iemand inmiddels in hoge mate gesetteld is in het buitenland waar hij woont en werkt. Om dat vast te stellen kijkt Defensie naar de mate waarin de medewerker en zijn gezin lokaal georiënteerd zijn wat betreft familie, vrienden, school en verenigingsleven. Ook wordt meegewogen of men nog familie heeft in Nederland, of daar een huis is aangehouden, of men lokaal financiële verplichtingen is aangegaan (zoals de koop van een huis), of de partner in Nederland een verblijfsvergunning nodig heeft et cetera.
keren en ook niet aan de genoemde drie voorwaarden te voldoen. Wat betekent dat concreet? Als deze militairen door een reorganisatie hun functie verliezen, wordt tijdens hun herplaatsingstermijn in hun woonland naar passend werk gezocht. Lukt dat niet en volgt ontslag, dan dienen ze ook in dat woonland een werkloosheidsuitkering aan te vragen. Die wordt aangevuld met een uitkering op grond van het Besluit bovenwettelijke uitkeringen voor de sector Defensie (BWW). Desgewenst kunnen deze medewerkers door Defensie ook naar werk in Nederland worden begeleid. Als hun woonland geen WW-uitkering kent, vult het BWW deze leemte op.
Binnen de EU Defensiemedewerkers die in een land binnen de Europese Unie wonen en/ of werken, onder wie de zogenaamde ‘grensgangers’ (medewerkers die in Nederland werken, maar in België of Duitsland wonen) vallen automatisch onder het SBK 2012. Ze hoeven daarvoor dus niet naar Nederland terug te
>> De brief van de werkgever biedt op een aantal belangrijke punten duidelijkheid over de bepalingen in het SBK 2012 en is om die reden met instemming door de Marechausseevereniging gelezen. Wel jammer dat de werkgever ruim tien maanden nodig heeft gehad voor het opstellen en versturen ervan.
oktober 2013
21
werk en inkomen Tekst alex groothedde
Dienstverbandaandoening:
ABP past
voorlichting aan Lange tijd gaf het ABP een verkeerde voorstelling van zaken over medische kosten bij een dienstverbandaandoening. Na interventie door de MARVER is de voorlichting nu aangepast op de website – alleen de folders geven nog een vertekend beeld.
H
et ABP stelde tot voor kort dat alleen medische kosten voor vergoeding in aanmerking komen als het gaat om letsel dat het gevolg is van ongevallen onder buitengewone of daarmee vergelijkbare omstandigheden. Dit leek een jurist van de MARVER niet juist. Hij sneed het punt expliciet aan in een al
22
oktober 2013
lopende bezwaar- en beroepsprocedure die we voor een lid hadden aangespannen, onder verwijzing naar het AMAR. Pas later gaf het ABP toe dat óók kosten die voortvloeien uit bedrijfsongevallen voor vergoeding in aanmerking komen, en dat het eerder door hen toegepaste beleid dus niet in overeenstemming was met de regelgeving.
Nog minder fraai van het ABP was dat het na deze ‘ingeving’ nog steeds niets aan de voorlichting op zijn site had veranderd. Dit leek al te toevallig, omdat het een enorme besparingspost voor Defensie betekende. Weer ging de AFMP-jurist in het geweer, en uiteindelijk werd de voorlichting aangepast. Dat wil zeggen: op de website, want ander voorlichtingsmateriaal loopt nog steeds achter. In de folder ‘Geneeskundige verzorging voor (gewezen) militairen’, te vinden op de ABP-website, staat nog een gewraakte passage: ‘Is deze dienstverbandaandoening opgelopen op of na 1 januari 1998, dan bestaat alleen aanspraak als dit is gebeurd tijdens buitengewone of daarmee vergelijkbare omstandigheden.’ Dit is dus niet correct en deze folder moet dan ook nog worden aangepast. In ieder geval is de volgende tekst op de ABP-website www.abp.nl/ex-militair/ arbeidsongeschikt/geneeskundigeverzorging/komt-u-in-aanmerking.asp) wél correct:
Verenigingsnieuws
papieren versie voorlichtingsmateriaal loopt nog achter
50-jarig lidmaatschap Dhr. G.J.W. Nijhuis Harderwijk
Komt u in aanmerking? Hebt u tijdens uw militaire dienst een verwonding, ziekte of gebrek opgelopen? En is vastgesteld dat dit een dienstverbandaandoening is? Dan hebt u meestal recht op een vergoeding in de medische kosten.
Hebt u deze aandoening opgelopen op of na 01-01-1998? Dan maakt u aanspraak op een pakket aan geneeskundige verstrekkingen als het is gebeurd tijdens buitengewone of daarmee vergelijkbare omstandigheden. U krijgt deze geneeskundige verstrekkingen op basis van de Regeling ziektekostenverzekering militairen en de Voorzieningenregeling voor militaire oorlogs- en dienstslachtoffers. Is er sprake van een bedrijfsongeval, dan is er alleen aanspraak op basis van de Regeling ziektekostenverzekering militairen. (Deze laatste zin is onlangs toegevoegd aan de oude tekst, waarmee het huidige beleid juist wordt weergegeven, red.)
Dhr. M. Welleman Veere Dhr. J.A. Hanssen Kerkrade Dhr. W.J. Reestman Oldenzaal Dhr. F. Kiers Havelte Dhr. J.H. Hendriks Kampen
Hebt u deze aandoening opgelopen vóór 01-01-1998? Dan geldt de voorwaarde van buitengewone of daarmee vergelijkbare omstandigheden niet.
Dhr. B.J.M. Broodbakker Zaandam
De meest voorkomende geneeskundige verstrekkingen
Dhr. J. Kagenaar Rotterdam
» Ziekenhuisopname » medicijnen, verbandmiddelen » hulpmiddelen zoals hoortoestellen, prothesen » fysiotherapie » tandheelkundige verstrekkingen » Aanvullende geneeskundige verstrekkingen Op basis van de Voorzieningenregeling voor militaire oorlogs- en dienstslachtoffers kunt u ook in aanmerking komen voor aanvullende geneeskundige verstrekkingen. Lees meer in onze brochure: Geneeskundige Verzorging voor (gewezen) militairen (dit is de verouderde brochure, red).
Eigen risico Zorgverzekeringswet U kunt bij ons ook een verzoek voor een (gedeeltelijke) tegemoetkoming van het door u betaalde eigen risico indienen. Vul hiervoor het declaratieformulier in.
Voorwaarden: » het door de zorgverzekeraar ingehouden eigen risico moet in verband staan met uw dienstverbandaandoening » het door de partner betaalde eigen risico komt niet voor vergoeding in aanmerking » een declaratie kan pas na afloop van het kalenderjaar worden ingediend (Tot zover de tekst op de ABP website.)
Dhr. P.H. De Heer Apeldoorn Dhr. A. Struikmans Leeuwarden
» Hou er rekening mee dat declaraties met terugwerkende kracht kunnen worden ingediend, maar uiterlijk tot drie jaar nadat de kosten zijn gemaakt. De route is als volgt: u dient een declaratie in bij uw zorgverzekeraar. Pas als deze bekend maakt de kosten niet te vergoeden, kunt u terecht bij het ABP. Het ABP checkt vervolgens of u inderdaad een zorgverzekering heeft, en als u aanspraak maakt op vergoeding van kosten worden deze vergoed alsof u nog militair was.
oktober 2013
23
veteranen Tekst Fred Lardenoye en Janke Rozemuller
Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie Fred Teeven, met naast hem voorzitter van de Tweede Kamer Anouchka van Miltenburg.
Startschot voor het realiseren van één Veteranenloket H Met de ondertekening van
Organisatorisch wordt het Veteranenloket ondergebracht bij het Veteraneninstituut dat onlangs de nieuwbouw betrok bij de Basis in Doorn.
van het ministerie van Defensie en kolonel Bob Segaar namens de Directie Personeel & Organisatie Defensie gaven hiertoe de opdracht aan Frank Marcus, directeur van het Veteraneninstituut. De inrichting van het Veteranenloket vloeit voort uit de in 2012 aangenomen Veteranenwet. Hierin is vastgelegd dat veteranen met al hun vragen terechtkunnen bij één loket, of het nu gaat om vragen over algemene diensten en voorzieningen dan wel over bijzondere faciliteiten en specifieke zorg. Naast het Veteraneninstituut - waar het Veteranenloket organisatorisch zal worden ondergebracht - zijn de Stichting de Basis, het Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds en de Dienst Bedrijfsmaatschappelijk Werk Defensie direct betrokken bij de inrichting van het Veteranenloket. Het plan van aanpak voorziet in de opening van het Veteranenloket in januari 2014. FL
24
oktober 2013
Foto: William Moore
Indiëherdenking in Roermond
»
In het Roermondse park Hattem is op 7 september de jaarlijkse herdenking gehouden bij het Nationaal Indië-monument 1945-1962. Voor het eerst werden ook de 123 gesneuvelde militairen van de Koreaoorlog herdacht. Een eerste stap van de organisatie richting gesneuvelde veteranen van vredesmissies die in het park ook een eigen monument hebben. Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie Fred Teeven, die namens de Nederlandse regering sprak, constateerde dat de behoefte aan erkenning universeel is. Hij prees het Nederlandse veteranenbeleid en de interesse voor veteranen vanuit het publiek. “Dat blijkt uit de massale belangstelling op veteranendag, waarbij het mij dan altijd opvalt dat de interesse van jongeren, zoals ook hier vandaag het geval is, steeds groter wordt.” Na de toespraken werd er een minuut stilte gehouden, gevolgd door het Wilhelmus en de altijd indrukwekkende flypast van F-16’s in de formatie ‘missing man’. Als laatste onderdeel van het officiële programma volgde de FL traditionele kranslegging.
sprakelijk voor de dood van drie Moslimmannen na de val van de enclave Srebrenica in 1995. De Hoge Raad heeft een eerder oordeel van het gerechtshof daarover bevestigd. Volgens de Hoge Raad hadden na de val van de enclave niet langer de Verenigde Naties (VN), die immuniteit genieten, effectieve controle over Dutchbat, maar viel het handelen van de militairen onder verantwoordelijkheid van de Nederlandse Staat. Al sinds 2002 procedeerden tolk Hasan Nuhanovic en nabestaanden van Rizo Mustafic, elektricien van Dutchbat, tegen de Nederlandse staat. De tolk wilde zijn familie kort na de val van de enclave op de Nederlandse compound laten komen, maar ze werden niet toegelaten, evenmin als de elektricien. De elektricien en de familie van de tolk zijn daarna door de Bosnische JR Serviërs vermoord.
Dutchbatveteraan Dave Maat voor het gebouw van de Centrale Raad van Beroep.
Defensie vindt vergelijk met Dutchbatter Dave Maat
»
Foto: Erik Kottier
Foto: Birgit de Roij
het projectplan is op 23 augustus in Doorn het startschot gegeven voor het inrichten van het Veteranenloket. Mr. Jan Peter Spijk namens de Hoofddirectie Personeel
Nederland aansprakelijk voor dood Moslims H De Nederlandse Staat is aan-
Het ministerie van Defensie heeft overeenstemming bereikt met Dutchbatter Dave Maat over een schaderegeling. Defensie en de advocaat van Maat, Geert-Jan Knoops, doen geen mededelingen over de hoogte van het bedrag. Maat eiste een schadevergoeding omdat hij vond dat Defensie de zorgplicht had geschonden. De Centrale Raad van Beroep oordeelde in maart dat Defensie verantwoordelijk is voor de posttraumatische stress stoornis van de Dutchbatveteraan. Knoops stelt dat het oordeel van de raad niet alleen van belang is voor Maat, maar ook voor toekomstige missies omdat het aangeeft hoe Defensie moet omgaan met de nazorg. Volgens de advocaat heeft zich inmiddels een flinke groep oud-Dutchbatters bij hem gemeld. Ook zij willen schadevergoeding van het Ministerie van Defensie vanwege psyJR chische klachten die zij overhielden aan hun uitzending.
ledenbenefits
Halo 4: Forward Unto Dawn
»
Halo 4: Forward Unto Dawn is gebaseerd op de succesvolle Xbox game Halo 4, die zich ergens in de toekomst afspeelt en die ook al leidde tot een succesvolle tv-serie. De speelfilm vertelt het begin van deze sciencefictionserie. Het verhaal: op de militaire academie van de UNSC (United Nations Space Command) wordt een groep jonge cadetten klaargestoomd. Zij moeten na hun opleiding de strijd aangaan met rebellen die op meerdere planeten in opstand zijn gekomen tegen het gezag
van de UNSC. Een van de militairen in opleiding is Thomas Lasky (Tom Green). Hij twijfelt aan het nut van de naderende oorlog. Bovendien is hij bang dat hij niet in de wieg gelegd is voor het leiderschap dat van hem wordt verwacht. Dan wordt de academie plotseling opgeschrikt door een gewelddadige aanval door aliens. Lasky moet als een leeuw vechten om de academie en zijn medestudenten te beschermen. Daarbij krijgen de verdedigers hulp van een geheimzinnige bondgenoot: een gepantserde supersoldaat die iedereen alleen maar kent als
the Master Chief (Daniel Cudmore). Het vormt de opmaat voor een spannende strijd tegen de rebellen, die geen middel ongemoeid laten om de macht van het UNSC te breken.
»
Halo 4: Forward Unto Dawn is sinds 20 augustus op dvd en blu-ray verkrijgbaar in de speciaalzaken. De redactie mag van Just Bridge Entertainment 2 dvd’s en 2 exemplaren van de blu-ray van Halo 4: Forward Unto Dawn verloten onder de leden van de Marechausseevereniging. Wilt u kans maken op een van deze dvd’s? Stuur dan vóór 5 oktober een e-mail met uw adresgegevens en deze film als onderwerp naar
[email protected].
EXCLUSIEF LIDMAATSCHAP
G - STAR RAW FACTORY OUTLET U bent uitgenodigd om lid te worden van GSFO, GSFO de exclusieve G-Star RAW Factory Outlet. GSFO verleent alleen toegang aan outlet membercard houders. In G-Star Factory outlet wereldwijd verkoopt G-Star restvoorraden, uitlopende series, samples en b-kwaliteiten tegen sterk gereduceerde prijzen.
Bij de aanmeldbevestiging ontvang je een voucher ter waarde van € 5,-. Online registratie www.outletmembership.g-star.com Bedrijfsnaam: Wachtwoord: AMSTERDAM | SPIJKENISSE | NIJMEGEN | GSFO.COM VOOR ONL INE SH OPPEN: G R AT IS V ER Z ENDING BI J MEER DA N ¤150 | BINNEN 14 DAG EN G R AT IS RE TO U R
oktober 2013
25
Autoverzekering
Grip op uw knip
All Risk Budget voor de kleine portemonnee rting o k 8% AFMP via ver Mar
Voor een scherp bedrag is uw auto all risk verzekerd En via AFMP Marver ontvangt u ook nog eens 8% korting. Bereken uw premie op www.unive.nl/afmp-marver, kom langs bij één van onze winkels of bel (0592) 34 89 99.
26
oktober 2013
www.unive.nl/afmp-marver
Daar plukt ú de vruchten van!
computerhoek door Wim van den Burg
Controle op computergebruik Polscomputer H De inWatch One is een opmerkelijk horloge uit China. Je hebt daarmee niet alleen een horloge om je pols maar ook een computer en smartphone, want je kunt er ook foto’s en video’s mee maken. Het horloge is voorzien van een 1,54 inch capacitief touchscreen met een resolutie van 240 bij 240 pixels. De rekenkracht komt van een 1,2GHz dual-core processor, er is een 2 megapixel camera aanwezig en WiFi, GPS en Bluetooth worden allemaal ondersteund. Voor telefoneren kan een simkaart in het horloge worden aangebracht. Het unieke van de inWatch One zit hem vooral in het besturingssysteem, dat een aangepaste versie van Android 4.0 is. De fabrikant heeft deze aangepaste versie inDroid gedoopt. Populaire apps als WeChat, Sina Weibo, QQ en Baidu maken er onderdeel van uit. Als het horloge op de markt komt moet je er wel fors de portemonnee voor trekken, want in China gaat de inWatch One al circa € 220 kosten.
»
Kidlogger is een gratis programma waarmee je kunt vastleggen wat iemand uitspookt achter een computer. Zoals de naam doet vermoeden is het oorspronkelijk gemaakt om ouders de mogelijkheid te geven het computergebruik van kinderen te controleren. Je kunt Kidlogger onder andere gebruiken om te zien hoe vaak iemand een computer gebruikt, welke software hij activeert en welke websites hij bezoekt. Als meerdere personen de computer gebruiken (en onder aparte gebruikersnamen inloggen) kan Kidlogger een overzicht per gebruiker maken. Het programma is ook te gebruiken om het gebruik van een smartphone te registreren: met wie belt, sms’t of chat iemand en hoe vaak. Wil je nog meer weten? Met Kidlogger kun je alle toetsaanslagen laten vastleggen en zo precies te weten komen wat iemand heeft getypt. Ook kun je gesprekken laten vastleggen door een voicerecorder. Het is zelfs mogelijk te achterhalen waar de gebruiker is geweest door de GPS-coördinaten op te slaan. Kidlogger is gratis beschikbaar voor de besturingssystemen Windows, Mac, Android en Symbian. Het programma is zo goed en uitgebreid dat het inmiddels ook door werkgevers wordt gebruikt om het computer- en telefoongebruik van hun personeel te controleren. Het zal je maar gebeuren! Je kunt het http://kidlogger.net programma downloaden op:
Bestanden downloaden H Usenet is ooit opgezet als berichtendienst. Inmiddels hebben de forums op internet die rol overgenomen en wordt Usenet vooral nog gebruikt om bestanden uit te wisselen en te downloaden. Een programma dat zich helemaal richt op het downloaden via Usenet is SABnzbd+. Dat is een nieuwslezer waarmee je ook zogenaamde NZBbestanden kunt downloaden.
NZB-bestanden zijn met een speciale techniek gemaakte tekstbestanden; zij bevatten extra informatie over de vindplaats van de verschillende delen van nieuwsberichten. SABnzbd+ heeft aan dat overzichtje genoeg om het bestand binnen te halen en hoeft daardoor niet zelf op zoek. NZB-bestanden kun je downloaden via nieuwsgroepen zonder dat je je eerst op groepen moet abonneren en zonder dat je alle headers moet binnenhalen – een belangrijk verschil met traditionele nieuwslezers. NZB-bestanden kun je vinden op de nieuwsgroepen, op downloadforums (bijvoorbeeld nzb-portal. nl) en via specifieke zoekmachines als nzbindex.nl, nzbzoeken.nl en binsearch.info. SABnzdbd+ zorgt voor de rest. Het downloadt de bestanden, controleert ze, repareert ze indien nodig, pakt ze uit en verwijdert tijdelijke bestanden. De bediening gebeurt op een eenvoudige manier vanuit de browser. SABnzdbd+ is te downloaden voor Windows, Mac en Linux. http://sabnzbd.org/download
oktober 2013
27
column
Hank Dussen
Who the fuck is Frans van Es?
D
e vakantieperiode ligt jammer genoeg achter ons. Voor velen was dit een prettige periode om even los te komen van het werk. Even uit de dagelijkse sleur en fris worden door andere dingen doen. Ik gebruik de vakantie om lekker veel boeken te verslinden. Met een iPad vol e-books ben ik de bergen ingetrokken. Eén van de boeken die er (blijkbaar) op stond had de pakkende titel ‘Who the fuck is Frans van Es’. Het was een vlot geschreven schelmenromannetje over het leven van ene Frans van Es. Frans was van 1961 tot 1995 marineduiker. Het boek is een soort militaire variant van ‘Ik Jan Cremer’. In rap tempo volgen de grappen en grollen, seksuele escapades, tucht- en strafrechtelijke gedragingen elkaar op. Het boek
biedt een romantisch kijkje in een militaire cultuur waarvan we vonden dat zij ontspoord was en waar we dus snel van af moesten. De laatste jaren zijn er veel onderzoeken naar de cultuur bij Defensie en de Koninklijke Marechaussee geweest. De aandacht voor de cultuur binnen de organisatie heeft voor vele positieve veranderingen gezorgd. Maar er zitten ook een paar negatieve kanten aan. Een paar jaar terug is men strenger naar iedere vermeende integriteitschending gaan kijken. Dit voelde aanvankelijk redelijk comfortabel door de dekking die het gaf. Maar ondertussen begint deze strengheid wat te schuren bij de goedwillende collega’s. Je hoort geluiden op de werkvloer dat collega’s in privétijd nalaten om handelend op te
treden. Dit om maar niet in één of ander langlopend traject te komen. Dat deze trajecten zo lang duren heeft volgens mij te maken met zorgvuldigheid en onderbezetting. Uiteraard heb ik niets tegen een zorgvuldige afwikkeling van een integriteitschending. Waar ik wel problemen mee heb is hoelang deze trajecten soms duren. Collega’s die vanwege een (vermeende) integriteitschending geschorst worden, ervaren dit niet als een prettige periode om even los te komen van het werk. Zeg maar een vakantie. Nee, deze schorsing wordt als een bijkomende straf ervaren. Een bijkomende straf die in sommige gevallen zo lang duurt dat je je kan afvragen of hij nog in verhouding staat met de integriteitschending.
Vanuit vestigingen in Harderwijk, Nunspeet, Nijkerk en Elburg leggen de 27 advocaten van OMVR Lunenberg zich toe op alle relevante rechtsgebieden voor ondernemers, overheden en particulieren. Voor advies op het gebied van het (militair) straf- en tuchtrecht, (militair) ambtenarenrecht en letselschaderecht kunt u contact opnemen met mr. H.J.M.G.M. van der Meijden Postbus 87 3840 AB Harderwijk 0341-417023
mr. P. Reitsma Postbus 1104 3860 BC Nijkerk 033-2458544
[email protected]
www.omvradvocaten.com
voor leden van afmp/fnv en marver/fnv gelden speciale tarieven
28
juli oktober 2013 2013
verenigingsnieuws Verjaardagsactie Fonds Sociale Zorg, Hans van Asperen
Donateurs, bedankt!
Van onderstaande donateurs heeft het Fonds Sociale Zorg via de verjaardagactie een gift of donatie ontvangen. M.J. van der Aa Deurne
A.A. Hartman Lochem
A. de Raad Soesterberg
J.C. Annevelink Meppel
H.A. Hartman Roosendaal
J. Radstaake Nunspeet
W. Baelemans Rijen
W.H. van Hell Emmen
E. de Ridder Almere
L.H. Bakhuis Monnickendam
J. Helms Zoetermeer
A.M. de Ruiter Denekamp
A.J. Barnhoorn Valkenburg ZH
H.A.R. Hendriks Olst
J.A. Scheepmaker Brielle
T. Batman Hilversum
B. van Heusden Zwolle
K. Schipper Winschoten
J. Bennink Zutphen
W. Hissink-Jolink Klarenbeek
J.C. Schouten Hoofddorp
M.E. van den Berg Drachten
J.H. Hoekstra Havelte
F.H. Sikkens-Baas Ter Apel
H. Berndsen Apeldoorn
K. Hoekstra Oldenzaal
R. Sikkes Franeker
P.J. Betjes Assendelft
D.L. Holster Beek-Ubbergen
J. Sinnema Helmond
W.P.A. Biermans Ede GLD
S.C. den Hoorn Uithoorn
H.J. Slagboom Streefkerk
P.A. Biewenga Schalkhaar
J. Huijzers Oud-Beijerland
H. Smedema Soest
E. Blaauwendraat Soesterberg
C.M. IJzerman Tholen
L.J. Smits Drunen
A.H. Blankert Haarlem
F.H. Jagersma Wolvega
H. van Splunter-Bot Leiden
A.M. van Bodegom-Hendriks
J. Jansen Tiel
J.P. Straver Rijswijk ZH
Brunssum
A. Jansen Bemmel
A. Terpstra-Korthof Joure
E.K. Boesveld Doesburg
R. Jobse Vlissingen
W. Valkema Oldenzaal
J. Bos Assen
A. de Jong Assen
F.B. Verhoek Oostvoorne
G.J. Bouwhuis Doetichem
W. Jongh Rijen
G. Verhulst Arnhem
P.A. Brugman Heel
H.G. Jordaan-Maten Apeldoorn
A.H. Vissers Den Bosch
L.W. Brummans Nijmegen
M. Kamphuis Apeldoorn
S.W. van Vliet Nunspeet
D.C. Buijense Capelle aan de Ijssel
G.J. Kers ‘s-Gravenzande
C.H.G. Vranken Venlo
N.A. Commandeur Amersfoort
W. ten Kleij Makkinga
T. de Vries Loenen GLD
J.A. Cooijmans Hulst
S. Knol Assen
J. Wassink ’s-Gravenhage
W.A. Dekker Hengelo OV
G.J. Koekkoek Dieren
J. vd Werff Made
P. Deylius Alblasserdam
J.R. Koelemaij Purmerend
W.A. Werker Tilburg
A.G.J. van Dijken Opheusden
J.T. Kraaijeveld Etten Leur
D.R. Wever Meppel
W.D. Dijkman Middelburg
C. Kreffer-Driedijk Oldenzaal
H.I. van Wijk-Kaebisch Leerdam
J.C. Dijkstra Woensdrecht
R. Kremers ‘s-Hertogenbosch
J. van Wilpe Sint Nicolaasga
H. Dikkers Almere
H. Kruiswijk Ugchelen
C. de Wolf-de Jong Apeldoorn
R.P. Donia Swifterbant
H.G. Kruiswijk-den Besten
A.G.P. Wouters Wijchen
M.H.J. Doves-Claessen Eindhoven
Ugchelen
M. Zuidema Oosterbeek
K. Dunnink Elburg
A.J.M. van Leeuwen Reeuwijk
M.J. van Dusschoten Apeldoorn
J. Medendorp-Pol Ten Boer
J.M.L. van Eeghem ‘s-Graven-
J.A. van Megen Mook
zande
C. Meijer-Vels Zwolle
W.M. van Eekeren ‘s-Gravenhage
I.A.M.P. Melignano-van Loosen
J.M. Elbers Goirle
Vlijmen
T.H. Esmeijer Bathmen
S.W.E. Mestriner Brunssum
J. Gille Amstelveen
A. Mijling Vaals
J.A.H.M. van Ginkel-de Baat Soest
K. van der Molen Soest
P. de Graaf Apeldoorn
L. Molenaar Vlist
H.A. de Graaf Velp GLD
M.C.J.M. Mols Beemte Broekland
D. s Gravemade Amersfoort
J. Monsma Kollum
M.A. Gremmen Nunspeet
J.T. Nijenhuis Neede
J. Groenewold Emmen
L.F. Nijhoff Arnemuiden
J.J. de Groot Utrecht
M. Ningbers Nijensleek
H.N. Groot-van der Kooi
P.L. van Oosterhout Oosterhout
Badhoevedorp
J.H. Patje Vaasen
B.O. Grootveld-Vos Soest
A.M. Peters Nijmegen
G.J.M. Grunder Oldenzaal
H.G.J. Polman Zevenaar
Tussen de deadline voor het inleveren van de kopij en de datum van verschijnen van dit blad zit bijna een maand. Daardoor kan het zijn dat uw naam naar aanleiding van een gift of donatie nog niet terug is te vinden in bovenstaande lijst. Die zal dan in het volgende blad verschijnen. Hartelijk bedankt voor uw bijdrage. Hans van Asperen 06-13459772 verjaardagsactie@ fondssocialezorg.nl
NIEUW Vlagspeldje KMar Formaat: 25 mm Bevestiging: pin met knijper aan achterzijde
Dit unieke speldje is te koop voor maa r
€ 2,60
Te koop bij het Fonds Sociale Zorg In de winkel OTCKMar, geb 32 (KEK), openingstijden van 10.30 uur tot 17.00 uur op iedere woensdag van de oneven weken. Of mail:
[email protected]
oktober 2013
29
30
oktober 2013
oktober 2013
31
Verenigingsnieuws
In memoriam » Op 6 juli 2013 is op 89-jarige leeftijd plotseling te Heerde overleden de adjudant b.d. Gijsbert van de Lagemaat, sinds februari 2011 weduwnaar van zijn geliefde Cocky. Vele collega’s zullen zich Gijs nog herinneren van zijn tijd in de garage te Zwolle, Apeldoorn en Arnhem. Hieraan dankte hij zijn bijnaam “Gijs langs de Weg”. De begrafenis vond plaats op 12 juli 2013 te Heerde. Zijn kleindochter Quinty droeg een mooi gedicht voor en zoon Mark herdacht zijn vader in een prachtige toespraak. Wij wensen de familie veel sterkte om het verlies van vader en opa te dragen. De MARVER werd vertegenwoordigd door de FSZmedewerkers Alie en Henk Oosting. Correspondentieadres: H. v.d. Lagemaat, Oosterstraat 5, 1654 JJ Benningbroek.
» Op 9 juli 2013 overleed na een kort ziekbed in de leeftijd van 89 jaar de adjudant-onderofficier b.d. Jan Alegondius (Jan) Bakker. Weduwnaar van Grietje Bakker – Stam. Jan heeft het grootste gedeelte van zijn diensttijd gewerkt op de Koning Willem II kazerne. Hij was een adjudant met een uitgesproken mening die hij niet onder stoelen of banken stak. Maar de rechtvaardigheid stond bij hem voorop. Direct na zijn FLO is hij aan een studie voor makelaar en verzekeringsadviseur en heeft dit vak vervolgens nog 25 jaar uitgeoefend. De ziekte van zijn echtgenote maakte dat hij stopte met zijn werkzaamheden en alle tijd aan haar kon geven. Op 17 juli is in een dienst van woord en gebed in de Barnabaskerk te Apeldoorn de overledene herdacht en heeft de begrafenis plaatsgevonden op de gemeentelijke begraafplaats te Wenum bij Apeldoorn. Namens de vereniging en het FSZ was bij de afscheidsdienst en condoleance Jan Buis aanwezig.Wij wensen de familie veel sterkte toe bij dit verlies. Correspondentieadres: Troelstrastraat 44, 8161 DT, Epe
» Op 23 juli 2013 is op 81-jarige leeftijd overleden de oud aoo Jan Heilhof te Zwolle. Lange tijd sukkelde Jan met zijn
32
oktober 2013
gezondheid maar toch kwam het overlijden plotseling. Geruime tijd heeft hij gediend op de brigade Zwolle. Heilhof was Zwolle, Zwolle was Heilhof. Zijn inzet destijds was groot. De crematie vond op 29 juli 2013 te Zwolle plaats. De begrafenisleider schetste Jan’s leven, waarbij een belangrijke plaats was ingenomen door de KMar. Namens de Marechausseevereniging waren de FSZ-medewerkers Alie en Henk Oosting aanwezig. Wij wensen zijn echtgenote Femmy en familie veel sterkte met dit verlies. Correspondentieadres: Hogenkampsweg 264, 8022 DP Zwolle.
» Op 17 juli 2013 is op 85-jarige leeftijd te Uden overleden de aoo b.d. Herman van den Ham. Ongeveer zes weken hiervoor kreeg Herman de tijding dat hij ongeneeslijk ziek was. Na enkele dagen opgenomen te zijn geweest in het ziekenhuis te Uden is hij vredig ingeslapen. Herman heeft bijna zijn gehele diensttijd doorgebracht bij de brigade Uden. Daar klom hij op in rang en eindigde als brigadecommandant. Op 22 juli vond onder grote belangstelling de crematieplechtigheid plaats. Verschillende oud collega’s van de vliegbasis Volkel evenals van de KMar waren bij dit afscheid aanwezig. De Marechausseevereniging werd vertegenwoordigd door dhr. Van de Schoot van het Fonds Sociale Zorg. Wij wensen Truus en de kinderen heel veel sterkte met dit verlies. Correspondentieadres: Pastoor Spieringsstraat 89, 5401 GT Uden
» Op 10 augustus 2013 is zeer plotseling overleden op 64-jarige leeftijd te Oldebroek de adjudant KMar b.d. Hendrik Jacob (Henk) Dekker. Velen zullen zich Henk nog herinneren van 103 Maresk, waar hij lange tijd heeft gediend. De begrafenis vond op 17 augustus 2013 onder zeer grote belangstelling plaats te Oldebroek. Het slotgedicht van dochter Laura en het dankwoord door zijn vrouw Ali waren zeer aangrijpend. Wij wensen Ali en
Laura veel sterkte toe met dit onverwachte verlies. De MARVER werd vertegenwoordigd door de FSZ-medewerkers Alie en Henk Oosting. Correspondentieadres: Veenweg 25, 8096 PL Oldebroek.
» Op 24 augustus 2013 is op 81-jarige leeftijd overleden Theodora Aleida Maria (Thea) de Reus - Schuurman, weduwe van Ton de Reus. Vrijdag 30 augustus was de uitvaart in de kerk van de H. Teresia te Apeldoorn, waarna aansluitend de crematie te Ugchelen plaats vond. Namens de MARVER/FSZ waren Rinus en Gerrie Kamphuis aanwezig. Correspondentieadres: R.A. de Reus, Heggerweg 22, 8171 PL Vaassen
Zestig jaar getrouwd » Op 6 augustus 2013 waren Evert
en Gees Bosman te Harderwijk 60 jaar getrouwd.Velen zullen zich Evert nog herinneren van de brigade Harderwijk en 41 Marechaussee skadron. Een kaartje is zo geschreven. Adres: Hanekamp 38, 3848 AE Harderwijk.
Vergadering fractie NAD
» Op 20 november 2013 houden we weer onze najaarsvergadering op de KWIII kazerne. Noteer deze datum alvast in uw agenda. Nadere bijzonderheden komen via het mailnet en in het volgende blad.
Bedankt
» Een hand, een woord, een gebaar doet je zo goed als je iemand die je liefhebt, verliezen moet. Voor de vele blijken van belangstelling, na het overlijden van Herman Wijnen zeggen wij u hartelijk dank. Gloria Wijnen, Jaap, Stefan-Tineke-Martin De voorzitter van de fractie NAD Ab Colenbrander
puzzel door dirry koomans
Stuur uw oplossing van de puzzel vóór 16.10.2013 naar: Redactie Marechausseevereniging, Postbus 157, 3440 AD Woerden of stuur een e-mail naar
[email protected]
Kruiswoordraadsel Horizontaal 1. vr.kledingstuk - 4. beroep - 10. werkplaats - 13. ellende - 15. voorspoed 16. meisjesnaam - 17. genotmiddel 19. plaats in Gelderland - 20. kerkelijke functie - 21. opbrengst - 23. woonplaats 25. eerwaarde heer - 26. bodem 27. rijksinrichting - 29. waterstand 31. vlaktemaat - 33. roem - 35. dat is 36. wreed - 38. onder leiding van 40. familielid - 41. munt - 42. troep 43. dwalen - 44. dicht - 45. groente 47. Gelderse plaats - 49. inhoudsmaat 50. jongensnaam - 51. stop! - 53. meisjesnaam - 55. deel v.e. Franse ontkenning 56. topfilm van Spielberg - 57. deel van een ladder - 58. reeds - 60. slaghout 62. hengselvat - 65. drinkgerei 66. voedingsstof - 68. entstof - 70. automerk - 71. huidopening - 73. vogelverblijf 74. koud - 75. legerrang - 76. omroep
Vergeet niet uw adres te vermelden want onder de goede inzendingen verloten wij een Boncadeau ter waarde van 25 euro! Uit de goede oplossingen van de puzzel uit het vorige nummer trokken wij J.C. Kraak uit Ermelo.
oplossing
Verticaal 1. Belgische omroep - 2. vreemd - 3.kostbare geurstof - 5. landbouwwerk tuig 6. zoogdier - 7. steeds - 8. straat (Fr) 9. maanstand - 10. bediende - 11. Franse stad - 12. kerkelijke straf - 14. beer 16. aanbouw - 18. karaat - 20. de datum - 22. insecteneter - 23. levenslucht 24. beroep - 28. beroep - 30. voedsel 32. oxyde - 34. adviseren - 35. oplawaai - 37. tijdseenheid - 39. nagerecht 40. lofdicht -41. olm - 46. vracht 48. vleesgerecht - 51. zetel - 52. muziekstuk - 54. met elkaar - 56. deel v.d. voet - 59. onderwijzen - 60. hoofddeksel 61. daar - 63. motorschip - 64. kalmte 65. mannelijk dier - 66. gevuld 67. metaal - 69. onderwijsinrichting 71. nachtspiegel - 72. Fries riviertje
oktober 2013
33
servicepagina
Algemene adresgegevens
Contactpersonen fracties
bezoekadres Steinhagenseweg 2-C 3446 GP Woerden postadres Postbus 157 3440 AD Woerden telefoon 0348 – 487 054 fax 0348 – 707 411 e-mail info@marechaussee vereniging.nl internet www.marechaussee vereniging.nl rekeningnr 513044 openingstijden ma t/m vr van 8.30 tot 17.00 uur
Fractie Schiphol Alexandra Schaap – Zoet e-mail
[email protected]
Afdeling Individuele Belangenbehartiging (IB) telefoon 0348 – 707 433 fax 0348 – 487 056 e-mail ibb@marechaussee vereniging.nl
Ledenadministratie telefoon 0348 – 707 432 e-mail ledenadministratie@mare chausseevereniging.nl Opzegging van het lidmaatschap kan alleen geschieden door middel van een brief aan Marechausseevereniging, t.a.v. Ledenadministratie, Postbus 157, 3440 AD Woerden. Opzeggingen per e-mail of fax worden niet meer geaccepteerd. Adreswijzigingen kunnen doorgegeven worden via onze website www.marechausseevereniging.nl of gezonden aan Marechausseevereniging, t.a.v. Ledenadministratie, Postbus 157, 3440 AD Woerden.
Bureau Ledenservice * telefoon 0348 – 487 069 e-mail info@marechaussee vereniging.nl * Voor het doorgeven van ambts-jubilea, leeftijdontslag, opname in ziekenhuis, uitzendingen etc. Ook voor vragen over het lidmaatschap, ledenbenefits en verzekeringen.
Sluitingsdatum kopij Marechausseevereniging 07 - 2013: 16.10.2013. Verschijning: 12.11.2013
34
oktober 2013
Fractie NAD Gerard Boeijen e-mail
[email protected] Fractie StafCKMar Doeke Dijkstra e-mail
[email protected] Fractie LBE Willem Bernhards e-mail wchbernhards@mare chausseevereniging.nl Fractie LOKKMar Hans Koopman e-mail
[email protected] Fractie Noord-Oost Johan Fernhout e-mail
[email protected] Fractie Zuid Laurens Konings e-mail
[email protected] Fractie West Marco Cornet e-mail
[email protected]
Fonds Sociale Zorg (FSZ) Voorzitter Roel Ridders Tot nader order niet bereikbaar
Secretaris Theo Wielens telefoon 053 – 572 10 60 mobiel 06 – 42 16 94 43 e-mail
[email protected]
Coördinator ledenbezoekers Bert Tuenter telefoon 077 – 382 54 26 mobiel 06 – 10 12 06 97 e-mail
[email protected]
Coördinator verjaardagsactie Hans van Asperen mobiel 06 - 13 45 97 72 e-mail verjaardagsactie@ fondssocialezorg.nl
Colofon Uitgave van FNV Veiligheid onder verantwoordelijkheid van de Marechausseevereniging De Marechausseevereniging is toegelaten als collectief lid van de Algemene Federatie van Militair Personeel (AFMP/FNV) redactie Alex Groothedde, Fred Lardenoye, Jos van Nieuwenhuizen, Ton de Zeeuw, René Schilperoort Postbus 157, 3440 AD Woerden 0348 – 707 410 redactie@marechaussee vereniging.nl ontwerp & vormgeving Witte-en-Co, Tabea Piske, Margo Witte De inhoud van MARECHAUSSEEvereniging valt onder de verantwoordelijkheid van het Hoofdbestuur van de Marechausseevereniging, behoudens artikelen op naam en de inhoud van de opgenomen advertenties. De redactie behoudt zich het recht voor om ingezonden artikelen te weigeren of te redigeren. Niets uit deze uitgave mag worden overgenomen zonder voorafgaande toesteming van de redactie. oplage 6.200 internet www.marechausseevereniging.nl e-mail
[email protected] druk Senefelder Misset advertenties Postbus 157, 3440 AD Woerden 0348 – 707 410
Tekst: Johan de Rooij Tekeningen: David de Rooij
Je kunt wel merken dat onze banen op de tocht stn...
Ja...
DFD-abonnement
Helder, zeker en gemakkelijk Als militaire professional wilt u zekerheid en duidelijkheid over al uw militaireen privérisico’s. DFD biedt dit. Zoals u als militair wereldwijd onze veiligheid garandeert, zo biedt het DFD-abonnement in combinatie met het DFD MaatwerkPakket de zekerheid dat uw verzekeringen en overige financiële zaken altijd en overal in orde zijn. Alles onder één dak! DFD biedt u de zekerheid van: • Onafhankelijk persoonlijk advies • Advies bij u thuis, ook ‘s avonds en in het weekend • Eén aanspreekpunt, 24/7 bereikbaar • Maatwerk oplossingen voor uw beroeps- en privérisico’s • Schade- en uitvaartverzekeringen met provisieloze premies • Geen verrassingen. U weet precies hoeveel en waarvoor u betaalt • Gemak. U en uw thuisfront hebben er geen omkijken naar.
DFD is klaar voor uw toekomst! Verzekeren • Hypotheken • Sparen Tel: (040) 20 73 100 • E-mail:
[email protected] • www.dfd.nl
oktober 2013
35
Uw voordelen wanneer u kiest voor een DFD hypotheek......... Uw DFD-adviseur komt naar u toe; Wij bieden zeer scherpe rentetarieven; Wij werken transparant. U weet vooraf hoeveel en waarvoor u ons betaalt; Wij volgen het DFD hypotheekstappenplan© en komen zo uit bij de hypotheek die het best bij u past; Wij werken volledig volgens de leidraad die de AFM aan hypotheekadvies stelt; Militairen met BBT- en FPS-contracten kunnen bij DFD wel terecht; NHG en subsidieregelingen zijn voor ons gesneden koek.
Uw eerste huis, droom of werkelijkheid? Verzekeren • Hypotheken • Sparen Tel: (040) 20 73 100 • E-mail:
[email protected] • www.dfd.nl
