SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA JOGI ÉS ÜGYRENDI BIZOTTSÁG SÁRVÁR, 9600, VÁRKERÜLET 2-3
MEGHÍVÓ Sárvár város Önkormányzata Jogi és Ügyrendi Bizottsága 2012. június 14-én, csütörtökön 14.00 órai kezdettel a Polgármesteri Hivatal 218-as számú tárgyalótermében ülést tart, amelyre tisztelettel meghívom. NAPIREND: A /A képviselő-testület 2012. június 28-i ülésének előkészítése: 1. A hulladékkezelési közszolgáltatás ellátására alapítandó gazdasági társaság társasági szerződésének jóváhagyása./Az előterjesztés később kerül fel a honlapra./ 2. Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló 10/2006. (III.17.) önkormányzati rendelet és a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.2.) önkormányzati rendelet módosításáról. 3. Megállapodás megszüntetése a „VERZÁTUS-SÁRVÁR” Háziorvosi Betéti Társasággal 4. Területi ellátási szerződés megkötése a „Császár Medical” Egészségügyi Kft-vel 5. A Városi Bölcsőde Alapító Okiratának módosítása. 6. A Gondozási és Családsegítő Központ Alapító Okiratának módosításáról. 7. A Gondozási és Családsegítő Központ szakmai programja, valamint a Szervezeti és Működési Szabályzata módosítása. 8. A Sárvár – Bögöt – Porpác – Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulással kapcsolatos megállapodások időbeli hatályának a meghosszabbítása. 9. A Vármelléki Óvoda Alapító Okiratának módosítása. 10. A Petőfi Úti Óvoda Alapító Okiratának módosítása. 11. A Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola Alapító Okiratának módosítása. 12. Megállapodás külföldi helyi önkormányzattal történő együttműködésről. 13. Önkormányzati rendeletalkotás Sárvár város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzata módosításáról. 14. A képviselő-testület 2012. II. félévi Munkatervének megállapítása. 15. Egyebek.
Sárvár, 2012. június 7.
Vinter István s.k bizottsági elnök
TARTALOMJEGYZÉK 1/ Napirendi pont A hulladékkezelési közszolgáltatás ellátására alapítandó gazdasági társaság társasági szerződésének jóváhagyása. ........................................................................................ 3 2/Napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló 10/2006. (III.17.) önkormányzati rendelet és a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.2.) önkormányzati rendelet módosításáról. ........................................................................ 4 3 Napirendi pont Megállapodás megszüntetése a „VERZÁTUS-SÁRVÁR” Háziorvosi Betéti Társasággal................................................................................................................................. 9 4 Napirendi pont Területi ellátási szerződés megkötése a „Császár Medical” Egészségügyi Kft.-vel ..................................................................................................................................... 11 5/ Napirendi pont A Városi Bölcsőde Alapító Okiratának módosítása. .................................. 16 6/ Napirendi pont A Gondozási és Családsegítő Központ Alapító Okiratának módosítása. ... 22 7 Napirendi pont A Gondozási és Családsegítő Központ szakmai programja, valamint a Szervezeti és Működési Szabályzata módosítása..................................................................... 29 8/ Napirendi pont A Sárvár – Bögöt – Porpác – Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulással kapcsolatos megállapodások időbeli hatályának a meghosszabbítása. ............... 146 9/ Napirendi pont A Vármelléki Óvoda Alapító Okiratának módosítása. ............................. 148 10/ Napirendi pont A Petőfi Úti Óvoda Alapító Okiratának módosítása............................... 161 11/ Napirendi pont A Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola Alapító Okiratának módosítása. ................................................................ 171 12/ Napirendi pont Megállapodás külföldi helyi önkormányzattal történő együttműködésről. ................................................................................................................................................ 201 13/ Napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás Sárvár város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzata módosításáról. ................................................................................... 207 14/ Napirendi pont A képviselő-testület 2012. II. félévi Munkatervének megállapítása....... 211 15/ Napirendi pont Egyebek................................................................................................... 218
2
1/ Napirendi pont A hulladékkezelési közszolgáltatás ellátására alapítandó gazdasági társaság társasági szerződésének jóváhagyása. /Az előterjesztés később kerül fel a honlapra./
3
2/Napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló 10/2006. (III.17.) önkormányzati rendelet és a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.2.) önkormányzati rendelet módosításáról. Előterjesztés az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló 10/2006. (III.17.) önkormányzati rendelet és a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.2.) önkormányzati rendelet módosításáról A címben említett önkormányzati rendeletek módosítása vált szükségessé az indoklásban részletezett okokra figyelemmel. Általános indokolás A Vas Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 222/2011. (XII.9.) számú december 31. napi hatállyal felmondta az Önkormányzati Kórház közös Vas Megyei Önkormányzat Közgyűlése, valamint Sárvár Város Képviselő-testülete részvételével létrejött Önkormányzati Kórház Társulás társulási megállapodását.
határozatával 2011. fenntartását célzó, a Önkormányzatának Intézményfenntartó
Az Országgyűlés 2012. április 23-ai ülésnapján elfogadta a települési önkormányzatok fekvőbeteg-szakellátó intézményeinek átvételéről és az átvételhez kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi XXXVIII. törvényt (a továbbiakban: törvény). A törvény 1. melléklete értelmében 2012. május 1-jével állami tulajdonba került a Sárvár Önkormányzati Kórház. A törvény 1.§ 1. pontjának alapján: „E törvény alkalmazásában 1. átvett feladat: az 1., illetve a 2. mellékletben szereplő egészségügyi intézmény által, a feladat átvételét megelőzően a települési önkormányzat felelősségi körébe tartozó egészségügyi közszolgáltatás részeként végzett fekvőbeteg-szakellátási vagy fekvőbeteg- és hozzá kapcsolódó járóbeteg-szakellátási feladat, valamint az 1. mellékletben szereplő szolgáltatók esetében a feladatot ellátó egészségügyi szolgáltató működtetésére irányuló intézmény-fenntartási kötelezettség” A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. (továbbiakban: Szt.) 86. §-a alapján: „(1) A települési önkormányzat köteles biztosítani a) b) étkeztetést, c) házi segítségnyújtást, d) állandó lakosainak számától függően a (2) bekezdés szerinti szociális szolgáltatásokat, e) az a)–d) pontban nem említett szociális szolgáltatásokhoz – különös tekintettel a családsegítéshez – való hozzáférést. (2) Az a települési önkormányzat, amelyiknek területén a) kétezer főnél több állandó lakos él, családsegítést, b) háromezer főnél több állandó lakos él, az a) pont szerinti alapszolgáltatást és idősek nappali ellátását,
4
c) tízezer főnél több állandó lakos él, az a)–b) pont szerinti alapszolgáltatásokat és a b) pontban nem említett nappali ellátást, (…) köteles biztosítani.” Az Szt. 88.§ (1) bekezdése értelmében: „(1) Az állam a megyei fenntartó útján, valamint a fővárosi önkormányzat köteles gondoskodni a) azoknak a szakosított ellátásoknak a megszervezéséről, amelyek biztosítására e törvény alapján a települési önkormányzat nem köteles (..)” Az eredetileg a Vas Megye Önkormányzata és Sárvár város Önkormányzata által fenntartott Sárvári Kórház Simasági Telephelye Szociális Részlege által biztosított ápolást, gondozást nyújtó intézményi ellátás, pszichiátriai betegek otthona önként vállalt feladata volt az önkormányzatnak. A feladatellátást biztosító intézmény kapcsán az önkormányzat intézményfenntartói feladat-és hatásköre 2012. május 1-jétől a fent hivatkozott 2012. évi XXXVIII. törvény erejénél fogva megszűnt, ezért szükséges azon önkormányzati rendeletek az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló 10/2006. (III.17.) önkormányzati rendelet és a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.2.) önkormányzati rendelet módosítása, melyek a Sárvári Kórház Simasági Telephelye Szociális Részlegére vonatkozó rendelkezéseket tartalmaznak. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997.(XII.2.) önkormányzati rendelet 19/A.§ -a határozza meg az egyedi fűtési támogatásra jogosultak körét, így támogatásra jogosultak többek között a szociálisan rászoruló nyugellátásban, rokkantsági nyugdíjban részesülők. Mivel 2012. január 1-jétől a rokkantsági nyugdíj helyébe a rokkantsági ellátás vagy rehabilitációs ellátás lépett, így a rendelet jogosulti körét meghatározó szövegrészének módosítása is indokolttá vált, mely érdemi – a jogosulti kört érintő - módosítást nem, csupán a megváltozott törvényi „kifejezések” átültetését jelenti. Részletes indokolás Az 1.§ jogszabályváltozás miatt szükséges hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmaz. A 2.§ jogszabályváltozás miatti szövegcserés módosításokat tartalmaz. A 3.§ hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmaz. A 4.§ hatályba léptető rendelkezést tartalmaz. Várható hatások A fenntartóváltásból következő rendelet-módosítások önmagukban a Sárvári Kórház Simasági Telephelye Szociális Részlegén ellátottakra vonatkozó közvetlen hatással nem járnak. Az egyedi fűtési támogatásra való jogosultság személyi körét a módosítás érdemben nem érinti.
5
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a rendelet-tervezetet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen.
Sárvár, 2012. május …. Kondora István sk. polgármester
6
Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének …./2012.(……..) önkormányzati rendelete az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló 10/2006. (III.17.) önkormányzati rendelet és a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.2.) önkormányzati rendelet módosításáról (tervezet) Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az 1. alcím tekintetében az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§ (1) bekezdésében a 2. alcím tekintetében az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§ (1) bekezdésében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1.§ (2) bekezdésében és 26. §-ában kapott felhatalmazás alapján, az 1. alcím tekintetében az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a 2. alcím tekintetében az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló 10/2006. (III.17.) önkormányzati rendelet módosítása
1.§ Hatályát veszti az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló 10/2006. (III.17.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.1.) 3.§ (3) bekezdése, az Ör.1. 11.§-a és az azt megelőző „IV. Szociális Szakosított Ellátások Bentlakásos ápolást-gondozást nyújtó intézményi ellátás” alcím, valamint azÖr.1. 2. melléklete. 2. A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.2.) önkormányzati rendelet módosítása 2.§ A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekjóléti szolgálatról és a gyermekvédelmi támogatásokról szóló 27/1997. (XII.2.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.2.) 3.§ (2) bekezdésében a „… személy …” szövegrész helyébe az „… egyedül élő személy, vagy …” szöveg lép, az Ör.2. 19/A.§ (1) bekezdésében a „…a nyugellátásban, baleseti nyugellátásban, nyugdíjszerű ellátásban részesülő személy(eke)t, ide értve a rokkantsági nyugdíjas(oka)t, és a rokkantsági járadékos(oka)t is …” szövegrész helyébe a „…a nyugellátásban, baleseti nyugellátásban, nyugdíjszerű ellátásban, rokkantsági
7
járadékban, rokkantsági ellátásban, rehabilitációs ellátásban részesülő személy(eke)t is…” szöveg lép. 3.§ Hatályát veszti az Ör.2. 2.§ (1) bekezdésének „a (2) bekezdésben és ” szövegrésze, az Ör.2. 2.§ (2) bekezdése, az Ör.2. 3.§ (2) bekezdésében az „egyedül élő” szövegrész., az Ör.2. 39.§-a és az azt megelőző „Bentlakásos ápolást-gondozást nyújtó szociális intézmény (Betegotthon)” alcím, valamint az Ör.2. 1. melléklete. 4.§ Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és az azt követő napon hatályát veszti.
Sárvár, 2012. június ...
(: Kondora István :) polgármester
(: dr. Szijártó Valéria :) jegyző
Ez a rendelet a mai napon kihirdetésre került: Sárvár, 2012. június … (:dr. Szijártó Valéria ☺ jegyző
8
3 Napirendi pont Megállapodás megszüntetése a „VERZÁTUS-SÁRVÁR” Háziorvosi Betéti Társasággal
HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a „VERZÁTUS-SÁRVÁR” Háziorvosi Betéti Társasággal (9600 Sárvár, Temető u. 2. törvényes képviselő: dr. Kovács Gyula üzletvezető, háziorvos) kötött Területi háziorvosi ellátást biztosító tevékenység folytatására vonatkozó megállapodás megszüntetéséről szóló megállapodást a melléklet szerinti tartalommal jóváhagyja. Határidő: 2012. augusztus 31. Felelős: Kondora István polgármester
Sárvár, 2012. május 29.
Kondora István s.k. polgármester
9
MEGÁLLAPODÁS Területi háziorvosi ellátást biztosító tevékenység folytatására vonatkozó „Megállapodás”m e g s z ü n t e t é s é r e Amely létrejött egyrészről: Sárvár Város Önkormányzata (9600 Sárvár, Várkerület 3., törvényes képviselő: Kondora István polgármester), mint megállapodó fél (továbbiakban: Önkormányzat) másrészről: „VERZÁTUS-SÁRVÁR” Háziorvosi Betéti Társaság (9600 Sárvár, Temető u. 2., cégszám: Cg.18-06-106046., adószám: 22372444-1-18, statisztikai jelzőszám: 22372444-8512-212-18, törvényes képviselő: Dr. Kovács Gyula üzletvezető), mint megállapodó fél, (továbbiakban: Vállalkozás), között a mai napon és az alábbi feltételekkel: 1./ Előzmények: Megállapodó felek képviselői egyezően rögzítik, hogy a „VERZÁTUS-SÁRVÁR” Háziorvosi Betéti Társaság – a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. Tv. 70. §. (1) bekezdésében írtak szerint – a Sárvár Város Önkormányzat területi alapegészségügyi ellátásába tartozó, III. számmal jelzett háziorvosi körzeti beosztás vonatkozásában –jogelődi tevékenységet is beleértve- 1993. január 01. napjától folyamatosan és jelenleg is ellátja a fent jelzett felnőtt háziorvosi körzetbe tartozó betegek háziorvosi ellátását vállalkozási formában. Megállapodó felek rögzítik azt is, hogy dr. Kovács Gyula Elemér háziorvos nyugdíjba vonulásának okából a külön jogszabály által biztosított, és ezen felnőtt háziorvosi körzetre vonatkozó praxisjogát értékesítette 2012.09.01. napjával. 2./ Az 1./ pontban írtakra tekintettel fent írt felek képviselői egyezően kijelentik, hogy Sárvár Város Önkormányzata és a „VERZÁTUS-SÁRVÁR” Háziorvosi Betéti Társaság között Sárvár város III. számmal jelzett felnőtt háziorvosi körzetének háziorvosi ellátására vonatkozó ellátási szerződés, illetve ennek időközi módosításai, illetve kiegészítései a felek közös megegyezésével, 2012.08.31. napjával m e g s z ű n i k . Felek egyezően kijelentik, hogy az ellátási szerződés megszűnéséhez kapcsolódóan egymással szemben semmilyen követelésük nincs, ilyen követelést a jövőben sem fognak támasztani. 3./ Felek képviselői egyezően kijelentik, hogy a betegellátás folyamatossága érdekében Sárvár Város Önkormányzatához a praxisjog értékesítésére vonatkozó szerződés már benyújtásra került, melyet Sárvár Város Önkormányzat Képviselőtestülete jóváhagyott, a dr. Kovács Gyula praxisjogának a 2./ pontban írt időpontban történő megszűnéséhez a szükséges hatósági intézkedések kezdeményezése megtörtént. 4./ A jelen „Megállapodás”-t a felek képviselői előzetes megbeszélések alapján, mint akaratukkal mindenben megegyezőt írták alá azzal, hogy a megállapodás érvényességéhez Sárvár Város Önkormányzat Képviselőtestületének jóváhagyása szükséges. Sárvár, 2012. június …. ……………………………………………………… ………………………………………… Sárvár Város Önkormányzat nevében: „VERZÁTUS-SÁRVÁR” Háziorvosi BT. Kondora István polgármester nevében: Dr. Kovács Gyula üzletvezető
10
4 Napirendi pont Területi ellátási szerződés megkötése a „Császár Medical” Egészségügyi Kft.-vel
HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete „Császár Medical” Egészségügyi Kft.vel (Cégszám: CG 18-09-109195, 9721 Gencsapáti, Hunyadi János u. 74., adószám: 14989258-1-18, statisztikai jelzőszám: 14989258-8621-113-18, törvényes képviselő: dr. Császár Veronika ügyvezető, háziorvos) Sárvár város III. számú felnőtt háziorvosi körzetének ellátására kötendő, „Területi háziorvosi ellátást biztosító tevékenység folytatására” vonatkozó megállapodást a melléklet szerinti tartalommal jóváhagyja. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a melléklet szerinti tartalmú megállapodás aláírására. Határidő: 2012. szeptember 1. Felelős: Kondora István polgármester
Sárvár, 2012. május 29.
Kondora István s.k. polgármester
11
MEGÁLLAPODÁS Területi háziorvosi ellátást biztosító tevékenység folytatására Amely létrejött egyrészről: Sárvár Város Önkormányzata (9600 Sárvár, Várkerület 3., törvényes képviselő: Kondora István polgármester), mint megállapodó fél (továbbiakban: Önkormányzat) másrészről: „Császár Medical” Egészségügyi Kft. (Cégszám: CG 18-09-109195, 9721 Gencsapáti, Hunyadi János u. 74., adószám: 14989258-1-18, statisztikai jelzőszám: 14989258-8621-113-18, törvényes képviselő: Dr. Császár Veronika ügyvezető, e-mail cím:
[email protected]), mint megállapodó fél, (továbbiakban: Vállalkozás), között a mai napon és az alábbi feltételekkel: 1./ Előzmények: Megállapodó felek egyezően rögzítik, hogy Sárvár Város Önkormányzatának, mint az egészségügyi alapellátás megszervezéséért felelős szervnek hivatalos tudomása van arról, hogy a Sárvár városban III. számmal jelzett felnőtt háziorvosi körzetben gyakorolható praxisjogot – a Képviselő-testület által hozott jóváhagyó határozatoknak megfelelően – a „Verzatus-Sárvár” Bt., mint alapellátást biztosító egészségügyi vállalkozás keretében orvosi tevékenységet végző dr. Kovács Gyula Elemértől – nyugdíjazás okából - megvásárolta a „Császár Medical” Egészségügyi Kft. ügyvezetője, dr. Császár Veronika háziorvos. 2./ dr. Császár Veronika, mint a praxisjoggal rendelkező háziorvos és az egészségügyi szolgálgatás szolgáltatására jogosult Társaság tagja a jelen „Megállapodással” a Sárvár Város III.-as számmal jelzett felnőtt háziorvosi körzetében területi ellátási kötelezettséget vállal,– a mindenkor hatályos egészségügyi vonatkozó jogszabályoknak megfelelően - az alábbi ellátási kötelezettségek teljesítésére: 2.1./ A gyógyító-megelőző alapellátás keretében a Vállalkozó háziorvosi feladatkörébe tartozik különösen az egészséges lakosság részére nyújtott tanácsadás és szűrés, a beteg vizsgálata, gyógykezelése, egészségi állapotának ellenőrzése, orvosi rehabilitációja, illetve szükség esetén szakorvosi vagy fekvőbeteg-gyógyintézeti vizsgálatra, gyógykezelésre való utalása. 1. a) a terhesgondozásban való közreműködés, b) a közegészségügyi-járványügyi feladatok ellátása a jogszabályban foglaltak szerint, c) az egészségnevelésben és az egészségügyi felvilágosításban való részvétel, d) külön jogszabályban foglaltak szerint az életkorhoz kötött szűrővizsgálatok elvégzése és az egyes népegészségügyi célú, célzott szűrővizsgálatokban való közreműködés, valamint együttműködés az ellátási területén ilyen szűrővizsgálatot végző egészségügyi szolgáltatóval és a végrehajtásért felelős szervvel, e) az önkormányzattal kötött szerződésben rögzítettek szerint az ügyeleti szolgálatban való részvétel, f) külön engedély alapján a kézi gyógyszertár kezelése, g) külön jogszabályban meghatározott orvosi, orvosszakértői feladatok, h) külön jogszabályban foglaltak szerinti halottvizsgálat ellátása. i) A háziorvos szükség esetén minden olyan közegészségügyi-járványügyi intézkedést megtesz, amely a lakosság egészségének megóvása érdekében szükséges.
12
2.
2.2./ A háziorvos külön jogszabályokban foglaltak szerint végez: a) védőoltást és azzal kapcsolatos tennivalókat, b) fertőző betegségekkel és fertőző betegségekre gyanús személyekkel kapcsolatos tevékenységet, c) kórokozó-hordozókkal kapcsolatos tennivalókat, d) ételmérgezések esetén szükséges teendőket.
3.
4.
2.3./ A háziorvos az észlelt közegészségügyi-járványügyi és egészségügyi hiányosságokról és az általa megtett intézkedésről értesíti a Vas Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve (a továbbiakban: VMK NSZSZ) Sárvári, Celldömölki kistérségi Népegészségügyi Intézetét. Feladatait a háziorvos rendelőjében, indokolt esetben a beteg otthonában látja el.
2.4./ Vállalkozó Vállalkozás telephelyén lévő rendelőben a felnőtt háziorvosi ellátást az alábbi rendelési időben végzi: Hétfő: Kedd: Szerda: Csütörtök: Péntek:
8-12 h 8-9:30 13-16:30 8-12 h 8-9 h 13-16:30 8-10:30
(4 óra, Sárvár) (1,5 óra Sitke) (3,5 óra, Sárvár) (4 óra, Sárvár) (1 óra, Sitke) (3,5 óra Sárvár) (2,5 óra, Sárvár)
3./ Az 2./ pontban részletezett feladatok ellátásának biztosítása érdekében és kizárólag ezen feladatok ellátásához az önkormányzat az alábbi működési feltételeket biztosítja a vele szerződést kötő Vállalkozás részére: Az Önkormányzat kizárólag az 2./ pontban részletezett alapegészségügyi háziorvosi ellátás körébe tartozó területi ellátási kötelezettséggel, felnőtt háziorvosi tevékenység céljára, ingyenes használatba adja (használati díj nélkül) a vállalkozás részére ezen feladatok ellátásához szükséges rendelőt a VMK NSZSZ előírásainak megfelelően, az egészségügyi minimumfeltételekben a helyiségkialakítására vonatkozó szabályok megtartásával. A Sárvár, Széchenyi u. 7. sz. (hrsz.: Sárvár belterület 5/1.) alatti ingatlannak a Széchenyi úti bejárattól a belső udvar felé eső oldalán lévő alábbi helyiségeket a jelen „Megállapodás” 2./ sz. mellékletét képező épületi alaprajz szerint: a) Vállalkozás 2./ pont szerinti tevékenységéhez tartozóan a II./ számmal jelzett „Rendelő” 21,33 m2 területtel, 55,10 légm3 fűtési felülettel, „Vizsgáló” 8,43 m2 területtel, 21,99 légm3, fűtési felülettel, „Orvosi szoba” 11,00 m2 területtel, 26,76 légm3 fűtési felülettel, „Irattár” (szekrénybe beépítve) fűtés nélkül, „Eü.mosdó-WC 1,42 m2 alapterülettel, 8,09 légm3 fűtési felülettel, „Közlekedő” 12,51 m2 alapterülettel, 18,56 légm3 fűtési felülettel. b) Központi Ügyelettel, valamint az „ASSZANÁL 2007” Bt-vel közös használatba: az a./ pontban részletezett rendelő-egységhez a váróhelyiség 19,67 m2 alapterülettel, 53,24 légm3 fűtési felülettel, „Férfi mosdó- és WC” 4,43 m2 területtel, 13,92 légm3 fűtési területtel, „Női mosdó- és WC” 3,53 m2 területtel, 10,43 légm3 fűtési felülettel, valamint a „Nővérszoba” 8,37 m2 alapterülettel és 24,38 légm3 fűtési felülettel a „ASSZANÁL-2007” BT. Háziorvosi Vállalkozással, ill. Önkormányzat által üzemeltetett Központi Ügyelettel közös használatban biztosított.
13
Felek egyezően rögzítik, hogy Vállalkozás részére biztosított helyiségeket a Központi Ügyelet is korlátozás nélkül használja az Ügyeleti Szabályzatban meghatározott ügyeleti időben. Rögzítik a felek azt is, hogy a Vállalkozás számára biztosított helyiségek és a Központi Ügyelet által kizárólagosan használt helyiségek közös fűtés- víz- villanymérőkkel vannak ellátva, így a Vállalkozás által fizetendő közműdíjak akként kerülnek megállapításra, hogy Vállalkozás az összes felmerülő közműdíj 17,5 %-át köteles megfizetni Gondozási Központ részére, a külön kibocsátott számla alapján és a számlában írt esedékességgel. A rezsiköltségekhez történő ezen hozzájárulással azonos mértékű a Vállalkozásra eső karbantartási költség is, tekintettel arra, hogy a Vállalkozás részére biztosított rendelőegységet a Központi Ügyelet teljes egészében használja. A közműellátókkal az Ellátási szerződéseket Önkormányzat Gondozási- és Családsegítő Központ Sárvár útján köti meg. Vállalkozás gondoskodik továbbá a saját költségén a 3.a./ pontban írt helyiségek rendelési idő és ügyeleti idő szerinti arányosítása alapján a VMK NSZSZ előírásoknak megfelelő takarításáról, tisztántartásáról. 4./ Az egészségügyi társaság nevében eljáró ügyvezető a Vállalkozás nevében egyben nyilatkozik arról is, hogy a teljes adminisztrációs és könyvelési, bérszámfejtési munkáinak vitelére saját maga, saját költségén gondoskodik. Vállalkozás biztosítja a saját költségén a területi ellátási kötelezettséggel járó háziorvosi tevékenység folyamatos viteléhez szükséges, szakmai, vagy hatósági szabályokban meghatározott, vagy előírt személyi feltételeket, eszközöket, gyógyászati anyagokat, oly mértékben és módon, hogy az érintett lakosság alapellátása kifogástalanul biztosított legyen. Vállalkozás képviselője nyilatkozik arra nézve is, hogy az egészségügyi minimumfeltételekben meghatározott, a külön jogszabályok szerinti képesítésekkel rendelkező személyzetet a hatósági előírásoknak megfelelően, a saját költségén biztosítja, a munkavállalókat – praxisjog vásárlási szerződésben vállalt kötelezettség alapján – a „Verzatus-Sárvár” Bt.- től, mint munkáltatói jogutód átvette, a munkavállalókkal új munkáltatóként a munkaszerződések megkötéséről gondoskodik. Egyben kötelezettséget vállal annak biztosítására és ellenőrzésére, hogy az általa ellátott orvosi körzet teljes egészségügyi állománya az Önkormányzat által működtetett Központi Ügyeletben az ügyeleti tevékenységet – külön beosztás szerint – ellássa. A külön jogszabály szerinti munkaidő keret betartása kizárólag Vállalkozás kompetenciája. 5./ Vállalkozás képviselője nyilatkozik, hogy személyében a háziorvosi tevékenységhez külön jogszabályokban előírt képesítésekkel és a háziorvosi alapellátásra vonatkozóan orvosi felelősség biztosítással a Vállalkozás rendelkezik, a jelen „Megállapodás” alapján a rendelési hely tekintetében a szükséges VMK NSZSZ hatósági módosítást, illetve a saját Társasága tekintetében a telephely miatti szükséges társasági szerződésmódosítást haladéktalanul kezdeményezi. 6./ Megállapodó felek képviselői megállapodnak abban is, hogy a jelen szerződés szerint a Vállalkozás által elvállalt háziorvosi tevékenység szükség szerinti, kölcsönösségen alapuló helyettesítését a „ASSZANÁL 2007” BT. háziorvosa, Dr. Borzon Judit látja el, a helyettesi ellátást a helyettes orvos a saját rendelési idején belül, a saját rendelőjében nyújtja. 7./ Jelen „Megállapodás”-t a felek 2012. szeptember 01. kezdőnappal meghatározatlan időre kötötték. Egymással szemben egy év rendes felmondási időt engednek, melynek gyakorlására a másik félhez intézett írásbeli nyilatkozattal bármelyik fél jogosult. Megállapodnak abban a felek, hogy a felmondási határidő kezdő napja a felmondás tértivevénnyel történő postai feladásának napja.
14
Felek kölcsönösen rögzítik, hogy az Ön kormányzat részéről rendkívüli felmondással élni az alábbi esetekben lehet: a) A jelen „Megállapodás”-sal érintett Társaság orvos tagja tekintetében, orvosi műhiba okából az Országos Orvosi Kamara Etikai Bizottsága, vagy hatáskörileg illetékes egyéb hatóság elmarasztaló döntést hozna jogerősen, és ennek következtében az orvosok nyilvántartásában az orvost törölnék. b) Amennyiben a vállalkozás a jelen „Megállapodás”-ban vállalt kötelezettségeit egyszeri írásos felszólítás ellenére sem teljesítené. A rendkívüli felmondást írásba kell közölni, a közlésben írt bármely kötelezettségre vonatkozó teljesítési határidő a tértivevényes küldeményként való postai feladás napjával kezdődik. 8./ Felek képviselői egyezően kijelentik, hogy a jelen, területi ellátási kötelezettséggel társaság által elvállalt háziorvosi teendők pénzügyi finanszírozására Vállalkozás közvetlenül köt „Finanszírozási szerződés”-t a Megyei Egészségügyi Pénztárral, mely szerződésnek a jelen „Megállapodás” mellékletét képezi. 9./ Felek képviselői kijelentik, hogy a jelen „Megállapodás”-sal nem szabályozott kérdésekben az egészségügyi tevékenység végzésének egyes kérdéseiről szóló, többször módosított 2003. évi LXXXIV. törvény (a továbbiakban: Eütev.) és az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény (a továbbiakban: Eütv.), valamint ennek felhatalmazása alapján kiadott mindenkor hatályos jogszabályok, ill. mindezekhez kapcsolódó mindenkor hatályos jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni. 10./ A jelen „Megállapodás”-t kötő felek képviselői kijelentik, hogy a jelen „Megállapodás” gyakorlati alkalmazása során felmerülő esetleges vitás kérdéseket kölcsönös tárgyalások útján fogják elhárítani, ezek esetleges sikertelenségének esetére – hatáskör függvényében – a Sárvár Városi Bíróság kizárólagos illetékességét kötik ki. 11./ Felek képviselői megállapodnak abban, hogy a jelen „Megállapodás” Sárvár Város Képviselő-testületének jóváhagyó határozatával válik érvényessé és hatályossá. A jelen „Megállapodás”-t a felek képviselői, mint akaratukkal mindenben megegyezőt jóváhagyólag aláírták azzal, hogy amennyiben a Megállapodásban foglalt valamely rendelkezés a Megállapodás teljesítése során jogszabályba ütközne, úgy helyette a hatályos jogszabály rendelkezéseit kell alkalmazni.
Sárvár, 2012. június ………. ……………………………………….. Sárvár Város Önkormányzata nevében Kondora István polgármester
………………………………………….. „Császár Medical” Egészségügyi Kft. nevében dr. Császár Veronika ügyvezető
15
5/ Napirendi pont A Városi Bölcsőde Alapító Okiratának módosítása. Előterjesztés A Városi Bölcsőde Alapító Okiratának módosításáról A Városi Bölcsőde Alapító Okiratának felülvizsgálata vált szükségessé az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény és végrehajtási rendeleteinek, így különösen az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet, a szakfeladatrendről és az államháztartási szakágazati rendről szóló 56/2011. (XII.31.) NGM rendelet, a törzskönyvi nyilvántartásról szóló 6/2012. (III.1.) NGM rendelet elfogadása illetve a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény módosulása miatt. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8.§ (5) bekezdése alapján az alapító okiratot az alapító szerv adja ki. Az alapító okirat tartalmi elemeit az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 5.§ (1) bekezdése tartalmazza. Fentiek alapján áttekintésre került a Városi Bölcsőde Alapító Okirata és a szükséges módosításokra a határozati javaslatban foglaltaknak megfelelően teszek javaslatot. Tájékoztatom a T. Képviselő-testületet, hogy a módosítás elfogadását követően a törzskönyvi nyilvántartásról szóló 6/2012. (III.1.) NGM rendelet 4.§ (1) bekezdés d) pontja alapján a létesítő okiratát érintő módosítást az alapító szerv az alapító okirat módosítását tartalmazó okirat, valamint az egységes szerkezetű alapító okirat csatolásával, a változásbejelentési kérelem benyújtásával –az adat megváltozásától számított – nyolc napon belül jelenti be a Magyar Államkincstárnak. HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8.§ (5) bekezdésében foglalt feladat-és hatáskörében eljárva a Városi Bölcsőde (székhely: 9600 Sárvár, Petőfi u. 23.) 201/2004.(IX.23.) számú határozattal kiadott és többször módosított Alapító Okiratát az 1. melléklet szerinti Módosító Okiratnak megfelelően módosítja, és a Városi Bölcsőde Alapító Okiratát egységes szerkezetben a 2. melléklet szerinti tartalommal adja ki azzal, hogy a módosítás a törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzés napjával válik hatályossá. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a Módosító Okiratban foglalt módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okirat aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester az Alapító Okirat aláírásáért és a változás Magyar Államkincstár felé történő bejelentéséért Sárvár, 2012. május 31. Kondora István sk. polgármester
16
1. melléklet a …../2012. (….) számú képviselő-testületi határozathoz
MÓDOSÍTÓ OKIRAT Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet, továbbá a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény előírásainak végrehajtása miatt a Városi Bölcsőde 201/2004. (IX.23.) számú határozatával megállapított és elfogadott, a 118/2005.(IV.28.) számú , a 103/2008.(IV.22.) számú , a 204/2008.(VI.26.), 227/2008.(IX.18.) számú, a 130/2009.(V.21.) számú, és a 69/2010.(III. 18.) számú határozataival módosított Alapító Okiratát az alábbiak szerint módosítja: I.) Az Alapító Okirat 1.6. pontjának helyébe az alábbi szöveg lép: „1.6. Az intézmény illetékessége, működési köre: Sárvár város közigazgatási területe” II.) Az Alapító Okirat 2. pontjának címe helyébe az alábbi szöveg lép: „2. Az intézmény közfeladata és alaptevékenysége, továbbá ezek államháztartás szakfeladatrendje szerinti megjelölése, államháztartási szakágazati besorolása” III) Az Alapító Okirat 2.1. pontja helyébe az alábbi szöveg lép: „2.1. Az intézmény közfeladata és alaptevékenysége Az intézmény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 42-42/A.§-aiban és a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV.30.) NM rendelet 35-43.§-aiban foglaltaknak megfelelően biztosítja a gyermekek napközbeni ellátását, gondozását, nevelését. Az intézmény főzőkonyhát működtet, amellyel biztosítja a bölcsődések, valamint a felnőttek munkahelyi étkeztetését, valamint a munkahelyi vendéglátást.” IV.) Az Alapító Okirat 2.2. pontja helyébe az alábbi szöveg lép: „2.2. Az államháztartás szakfeladatrendje szerinti megjelölése, államháztartási szakágazati besorolása TEÁOR száma: 8891 Szakágazat száma: 88 9110
Szakágazat megnevezése: - Bölcsődei ellátás
Szakfeladat száma: 889101-1 562917-1
Szakfeladat megnevezése: - bölcsődei ellátás - munkahelyi étkeztetés ”
17
V.) Az Alapító Okirat 3. pontja helyébe az alábbi szöveg lép: „3. Az intézmény gazdálkodása, előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság, a költségvetési szerv besorolása: 3.1. A feladatellátást szolgáló vagyon: a sárvári 3138/3. hrsz alatt felvett 3407 m2 alapterületű, természetben Sárvár, Petőfi u. 23. szám alatt található, bölcsőde elnevezésű ingatlan 3.2. A vagyon feletti rendelkezés joga: A feladatellátást szolgáló vagyon Sárvár város Önkormányzata tulajdonát képezi, az intézmény vonatkozásában rábízott vagyonnak tekinthető. Az intézmény a rábízott vagyonnal nem rendelkezik, annak csupán használója. 3.3. Az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság: a költségvetési szerv valamennyi előirányzata felett rendelkezési jogosultsággal bír, teljes jogkörrel rendelkezik. Tevékenységéről és gazdálkodásáról rendszeresen beszámol. Az intézmény pénzügyi-gazdasági feladatait – az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 10.§ (4) bekezdés alapján kötött munkamegosztási megállapodásban rögzített módon - a Városgazdálkodás Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el. 3.4. Az intézmény vezetőjének megbízási rendje: Az intézmény vezetőjét Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázat útján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján legfeljebb 5 évig terjedő határozott időre bízza meg. 3.5. Az intézmény gazdálkodási besorolása: önállóan működő költségvetési szerv 3.6. Az intézmény foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok megjelölése: Az intézmény foglalkoztatottai jogviszonyát a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény rendelkezései szabályozzák.” VI.) Az Alapító Okirat 4.4 pontja helyébe az alábbi szöveg lép: „4.4. Záradék: A Városi Bölcsőde módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a .…/2012. (VI. ..) számú határozatával adta ki, mely a törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzés napjával válik hatályossá.”
Sárvár, 2012. június … Kondora István polgármester
18
2. melléklet a …../2012. (….) számú képviselő-testületi határozathoz ALAPÍTÓ
OKIRAT
TERVEZET A Városi Bölcsőde Sárvár város Önkormányzata 201/2004. (IX.23.) számú Képviselőtestületi határozatával megállapított és elfogadott, a 118/2005.(IV.28.) számú , a 103/2008.(IV.22.) számú , a 204/2008.(VI.26.), 227/2008.(IX.18.) számú a 130/2009.(V.21.) számú, a 69/2010.(III. 18.) számú és a …../2012. (VI….) számú határozataival módosított egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okirata 1. Az intézmény általános adatai: 1.1. Az intézmény neve, székhelye: Városi Bölcsőde 9600 Sárvár, Petőfi u. 23. 1.2.Az alapítás időpontja: 2004. január 1. (az alapítás intézménytörténeti időpontja: 1991. szeptember 1.) 1.3.Az intézmény alapító szervének és fenntartójának neve, székhelye: Sárvár város Önkormányzata 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. 1.4.Az intézmény alapítói jogokkal felruházott irányító szervének neve, székhelye: Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. 1.5.Az intézmény típusa: bölcsőde 1.6.Az intézmény illetékessége, működési köre: Sárvár város közigazgatási területe 1.7.Az intézmény képviseletére jogosultak: az intézményt a bölcsődevezető, akadályoztatása esetén a bölcsődevezető-helyettes képviseli. 1.8. Az intézmény közvetlen jogelődje, és székhelye: a 425863-1-00 törzsszámon nyilvántartott Városi Bölcsőde Sárvár 9600 Sárvár, Petőfi u.23. 2. Az intézmény közfeladata és alaptevékenysége, továbbá ezek államháztartás szakfeladatrendje szerinti megjelölése, államháztartási szakágazati besorolása: 2.1. Az intézmény közfeladata és alaptevékenysége Az intézmény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 42-42/A.§-aiban és a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV.30.) NM rendelet 35-43.§-aiban foglaltaknak megfelelően biztosítja a gyermekek napközbeni ellátását, gondozását, nevelését.
19
Az intézmény főzőkonyhát működtet, amellyel biztosítja a bölcsődések, valamint a felnőttek munkahelyi étkeztetését, valamint a munkahelyi vendéglátást. 2.2. Az államháztartás szakfeladatrendje szerinti megjelölése, államháztartási szakágazati besorolása TEÁOR száma: 8891 Szakágazat száma: 88 9110
Szakágazat megnevezése: - Bölcsődei ellátás
Szakfeladat száma: 889101-1 562917-1
Szakfeladat megnevezése: - bölcsődei ellátás - munkahelyi étkeztetés
2.3. A bölcsőde férőhelyeinek száma:
66 fő
2.4. A bölcsődében működő csoportok száma: legfeljebb 5 3. Az intézmény gazdálkodása, előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság, a költségvetési szerv besorolása: 3.1. A feladatellátást szolgáló vagyon: a sárvári 3138/3. hrsz alatt felvett 3407 m2 alapterületű, természetben Sárvár, Petőfi u. 23. szám alatt található, bölcsőde elnevezésű ingatlan 3.2. A vagyon feletti rendelkezés joga: A feladatellátást szolgáló vagyon Sárvár város Önkormányzata tulajdonát képezi, az intézmény vonatkozásában rábízott vagyonnak tekinthető. Az intézmény a rábízott vagyonnal nem rendelkezik, annak csupán használója. 3.3. Az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság: a költségvetési szerv valamennyi előirányzata felett rendelkezési jogosultsággal bír, teljes jogkörrel rendelkezik. Tevékenységéről és gazdálkodásáról rendszeresen beszámol. Az intézmény pénzügyi-gazdasági feladatait – az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 10.§ (4) bekezdés alapján kötött munkamegosztási megállapodásban rögzített módon - a Városgazdálkodás Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el. 3.4. Az intézmény vezetőjének megbízási rendje: Az intézmény vezetőjét Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázat útján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján legfeljebb 5 évig terjedő határozott időre bízza meg. 3.5. Az intézmény gazdálkodási besorolása: önállóan működő költségvetési szerv 3.6. Az intézmény foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok megjelölése: Az intézmény foglalkoztatottai jogviszonyát a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény rendelkezései szabályozzák.
20
4.Záró rendelkezések 4.1 Felülvizsgálat rendje: a jogszabályi változások, önkormányzati határozatok, rendeletek alapján azonnal vagy a megjelölt határidőig. 4.2 Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának elkészítése, módosítása: az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata elkészítésének és módosításának felelőse az intézmény vezetője. A módosítás a szükséges változásoknak megfelelően folyamatosan történik. Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata és módosításai Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testületének jóváhagyásával válik érvényessé. 4.3 Jelen Alapító Okirat hatályba lépésével egyidejűleg a 68/1991.(XII.10.) számú képviselőtestületi határozattal jóváhagyott Alapító Okirat és az azt módosító 124/2000.(VIII.03.) és 255/2003.(XII.18.) számú határozatok hatályukat vesztik. 4.4. Záradék: A Városi Bölcsőde módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a .…/2012. (VI. ..) számú határozatával adta ki, mely a törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzés napjával válik hatályossá.
Sárvár, 2012. június ….
Kondora István s.k. polgármester
dr. Szijártó Valéria s.k. jegyző
21
6/ Napirendi pont A Gondozási és Családsegítő Központ Alapító Okiratának módosítása. Előterjesztés A Gondozási és Családsegítő Központ Alapító Okiratának módosításáról A Gondozási és Családsegítő Központ Alapító Okiratának felülvizsgálata vált szükségessé az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény és végrehajtási rendeleteinek, így különösen az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet, a szakfeladatrendről és az államháztartási szakágazati rendről szóló 56/2011. (XII.31.) NGM rendelet, a törzskönyvi nyilvántartásról szóló 6/2012. (III.1.) NGM rendelet elfogadása illetve a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény módosulása miatt. A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I.7.) SZCSM rendelet 5.§ (1) bekezdés b) pontjának értelmében a szociális szolgáltatónak rendelkeznie kell alapító okirattal, ha a szociális szolgáltató költségvetési szerv. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8.§ (5) bekezdése alapján az alapító okiratot az alapító szerv adja ki. Az alapító okirat tartalmi elemeit az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 5.§ (1) bekezdése tartalmazza. Fentiek alapján áttekintésre került a Gondozási és Családsegítő Központ Alapító Okirata és a szükséges módosításokra a határozati javaslatban foglaltaknak megfelelően teszek javaslatot. Tájékoztatom a T. Képviselő-testületet, hogy a módosítás elfogadását követően a törzskönyvi nyilvántartásról szóló 6/2012. (III.1.) NGM rendelet 4.§ (1) bekezdés d) pontja alapján a létesítő okiratát érintő módosítást az alapító szerv az alapító okirat módosítását tartalmazó okirat, valamint az egységes szerkezetű alapító okirat csatolásával, a változásbejelentési kérelem benyújtásával –az adat megváltozásától számított – nyolc napon belül jelenti be a Magyar Államkincstárnak. HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8.§ (5) bekezdésében foglalt feladat-és hatáskörében eljárva a Gondozási és Családsegítő Központ (székhely: 9600 Sárvár, Nádasdy u.26.) 200/2003.(XI.27.) számú határozattal kiadott és többször módosított Alapító Okiratát az 1. melléklet szerinti Módosító Okiratnak megfelelően módosítja, és a Gondozási és Családsegítő Központ Alapító Okiratát egységes szerkezetben a 2. melléklet szerinti tartalommal adja ki azzal, hogy a módosítás a törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzés napjával válik hatályossá. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a Módosító Okiratban foglalt módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okirat aláírására.
22
Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester az Alapító Okirat aláírásáért és a változás Magyar Államkincstár felé történő bejelentéséért
Sárvár, 2012. május 31. Kondora István sk. polgármester
23
1. melléklet a …../2012. (….) számú képviselő-testületi határozathoz MÓDOSÍTÓ OKIRAT Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet, továbbá a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény előírásainak végrehajtása miatt a Gondozási és Családsegítő Központ 200/2003.(XI.27.) számú határozatával jóváhagyott 256/2003.(XII.18.) számú, a 119/2005.(IV.28.) számú, a 102/2008.(IV.22.), a 205/2008.(VI.26.), a 228/2008.(IX.18.) a 131/2009(V.21.), a 223/2009.(VIII.27.) és a 183/2010.(IX.16.) számú határozatokkal módosított Alapító Okiratát az alábbiak szerint módosítja: I. Az Alapító Okirat 1/b.) pontja helyébe az alábbi szöveg lép: „1/ b.) Az intézmény telephelye: 9600 Sárvár, Árpád u. 14/A. 9600 Sárvár, Széchenyi u. 7. „ II. Az Alapító Okirat 4.) pontja helyébe az alábbi szöveg lép: „4/a.) Az intézmény közfeladata és alaptevékenysége, továbbá ezek államháztartás szakfeladatrendje szerinti megjelölése, államháztartási szakágazati besorolása: TEÁOR száma: 8810 Szakágazat száma: 881000 Szakfeladat száma: 881011-1 889922-1 889921-1 889924-1 889201-1 869041 -1 (védőnői
Szakágazat megnevezése: - idősek, fogyatékosok szociális ellátása bentlakás nélkül Szakfeladat megnevezése: - idősek nappali ellátása (idősek klubja) - házi segítségnyújtás - szociális étkeztetés - családsegítés - gyermekjóléti szolgáltatás - Család, és nővédelmi egészségügyi gondozás szolgálat) - Ifjúság
869042-1
egészségügyi
gondozás
(védőnői
szolgálat) 862102-1
- Háziorvosi ügyeleti ellátás
Az intézmény az idősek nappali ellátását (idősek klubját) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban. Szt.) 65/F.§-ában, a házi segítségnyújtást az Szt. 63.§-ában, a szociális étkeztetést az Szt. 62.§-ában, a családsegítést az Szt.64.§-ában, a gyermekjóléti szolgáltatást a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 39-40.§-aiban meghatározottak szerint biztosítja.
24
Az intézmény a védőnői szolgálat keretén belül gondoskodik az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 41-42.§-aiban foglaltakról. Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 152.§ (1) bekezdés c) pontja alapján ügyeleti szolgálat keretén belül biztosítja a háziorvosi feladatok sürgősségi ellátására szervezett ügyeleti szolgálat működtetését Sárvár város, valamint Jákfa, Rábapaty, Sitke, Gérce, Vásárosmiske, Sótony, Nyőgér, Bejcgyertyános, Ikervár, Meggyeskovácsi, Kenéz, Pecöl, Megyehíd, Csénye, Bögöt, Porpác, Káld, Vashosszúfalu, Bögöte, Hosszúpereszteg, Csánig, Nick, Ölbő, Pósfa, Répcelak, Szeleste, Uraiújfalu, Vámoscsalád,Vasegerszeg, Zsédeny, Hegyfalu. Répceszentgyörgy községek önkormányzata által kötött együttműködései megállapodásnak megfelelően.
4/b.) Az intézmény illetékessége, működési köre: Az idősek klubja, a házi segítségnyújtás, az étkeztetés, a családsegítés, a gyermekjóléti szolgáltatás Sárvár város; a védőnői szolgálat Sárvár város, valamint Sitke, Csénye, Bögöt és Porpác községek területére terjed ki. Az ügyeleti szolgálat illetékességi területe: Sárvár város, valamint Jákfa, Rábapaty, Sitke, Gérce, Vásárosmiske, Sótony, Nyőgér, Bejcgyertyános, Ikervár, Meggyeskovácsi, Kenéz, Pecöl, Megyehíd, Csénye, Bögöt, Porpác, Káld, Vashosszúfalu, Bögöte, Hosszúpereszteg, Csánig, Nick, Ölbő, Pósfa, Répcelak, Szeleste, Uraiújfalu, Vámoscsalád,Vasegerszeg, Zsédeny, Hegyfalu. Répceszentgyörgy községek területe. III. Az Alapító Okirat 7.) pontjának címe helyébe a következő szöveg lép: „7.) A költségvetési szerv gazdálkodási besorolása, foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok megjelölése: ” IV. Az Alapító Okirat 7. a) pontja helyébe az alábbi szöveg lép: „a) Gazdálkodási besorolása: önállóan működő költségvetési szerv Az intézmény pénzügyi-gazdasági feladatait – az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 10.§ (4) bekezdés alapján kötött munkamegosztási megállapodásban rögzített módon - a Városgazdálkodás Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el.” V. Az Alapító Okirat 8.) pontja helyébe az alábbi szöveg lép: „8.) A költségvetési szerv vezetőjének megbízási rendje: A költségvetési szerv vezetőjét Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázat útján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján legfeljebb 5 évig terjedő határozott időre bízza meg.” VI. Az Alapító Okirat 9.) pontja helyébe az alábbi szöveg lép: „9.) Záradék: A Gondozási és Családsegítő Központ módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a …/2012. (VI. ..) számú határozatával adta ki, mely a törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzés napjával válik hatályossá.” Sárvár, 2012. június ….. Kondora István
25
2. melléklet a …../2012. (….) számú képviselő-testületi határozathoz
ALAPÍTÓ OKIRAT TERVEZET Sárvár város Önkormányzata a Gondozási és Családsegítő Központra vonatkozóan a 200/2003. (XI.27.) számú Képviselő-testületi határozatával megállapított és elfogadott és a 256/2003.(XII.18.) számú, a 119/2005.(IV.28.) számú, a 102/2008.(IV.22.), a 205/2008.(VI.26.), a 228/2008.(IX.18.) a 131./2009(V.21.), a 223/2009.(VIII.27.) és a 183/2010.(IX.16.) és a ….../2012. (VI….) számú határozataival módosított egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okirata 1/a.) Az intézmény neve, székhelye: Gondozási és Családsegítő Központ 9600 Sárvár, Nádasdy u. 26. b.) Az intézmény telephelye: 9600 Sárvár, Árpád u.14/A. 9600 Sárvár, Széchenyi u. 7. 2/a.) Az intézmény alapító szervének és fenntartójának neve, székhelye: Sárvár város Önkormányzata 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. b.) Az intézmény alapításának időpontja: 2004. január 1. (intézménytörténeti alapítási időpont: 1997. december 2.) c.) Az intézmény közvetlen jogelődje, székhelye: a 425874000 törzsszámon nyilvántartott Gondozási és Családsegítő Központ 9600 Sárvár, Nádasdy u.26. 3.) Az intézmény irányító szervének neve, székhelye: Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. 4/a.) Az intézmény közfeladata és alaptevékenysége, továbbá ezek államháztartás szakfeladatrendje szerinti megjelölése, államháztartási szakágazati besorolása: TEÁOR száma: 8810 Szakágazat száma: 881000 Szakfeladat száma: 881011-1 889922-1 889921-1 889924-1 889201-1 869041 -1 869042-1
Szakágazat megnevezése: - idősek, fogyatékosok szociális ellátása bentlakás nélkül Szakfeladat megnevezése: - idősek nappali ellátása (idősek klubja) - házi segítségnyújtás - szociális étkeztetés - családsegítés - gyermekjóléti szolgáltatás -Család, és nővédelmi egészségügyi gondozás (védőnői szolgálat) - Ifjúság egészségügyi gondozás (védőnői szolgálat)
26
862102-1
- Háziorvosi ügyeleti ellátás
Az intézmény az idősek nappali ellátását (idősek klubját) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban. Szt.) 65/F.§-ában, a házi segítségnyújtást az Szt. 63.§-ában, a szociális étkeztetést az Szt. 62.§-ában, a családsegítést az Szt.64.§-ában, a gyermekjóléti szolgáltatást a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 39-40.§-aiban meghatározottak szerint biztosítja. Az intézmény a védőnői szolgálat keretén belül gondoskodik az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 41-42.§-aiban foglaltakról. Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 152.§ (1) bekezdés c) pontja alapján ügyeleti szolgálat keretén belül biztosítja a háziorvosi feladatok sürgősségi ellátására szervezett ügyeleti szolgálat működtetését Sárvár város, valamint Jákfa, Rábapaty, Sitke, Gérce, Vásárosmiske, Sótony, Nyőgér, Bejcgyertyános, Ikervár, Meggyeskovácsi, Kenéz, Pecöl, Megyehíd, Csénye, Bögöt, Porpác, Káld, Vashosszúfalu, Bögöte, Hosszúpereszteg, Csánig, Nick, Ölbő, Pósfa, Répcelak, Szeleste, Uraiújfalu, Vámoscsalád,Vasegerszeg, Zsédeny, Hegyfalu. Répceszentgyörgy községek önkormányzata által kötött együttműködései megállapodásnak megfelelően. 4/b.) Az intézmény illetékessége, működési köre: Az idősek klubja, a házi segítségnyújtás, az étkeztetés, a családsegítés, a gyermekjóléti szolgáltatás Sárvár város; a védőnői szolgálat Sárvár város, valamint Sitke, Csénye, Bögöt és Porpác községek területére terjed ki. Az ügyeleti szolgálat illetékességi területe: Sárvár város, valamint Jákfa, Rábapaty, Sitke, Gérce, Vásárosmiske, Sótony, Nyőgér, Bejcgyertyános, Ikervár, Meggyeskovácsi, Kenéz, Pecöl, Megyehíd, Csénye, Bögöt, Porpác, Káld, Vashosszúfalu, Bögöte, Hosszúpereszteg, Csánig, Nick, Ölbő, Pósfa, Répcelak, Szeleste, Uraiújfalu, Vámoscsalád,Vasegerszeg, Zsédeny, Hegyfalu. Répceszentgyörgy községek területe. 5.) A feladatellátást szolgáló vagyon: Az ingatlan-nyilvántartásban szereplő: • a Sárvár belterület 1449 hrsz-ú, 1728 m2 területű, természetben Sárvár, Nádasdy u. 26. szám alatt található ingatlan, valamint • a Sárvár belterület 34/A/11 hrsz-ú,163 m2 területű, természetben Sárvár, Árpád u.14/A. szám alatt található ingatlan. 6.) A vagyon feletti rendelkezés joga: A feladatellátást szolgáló vagyon Sárvár város Önkormányzata tulajdonát képezi, az intézmény vonatkozásában rábízott vagyonnak tekintendő. Az intézmény a rábízott vagyonnal nem rendelkezik, annak csupán használója. 7.) A költségvetési szerv gazdálkodási besorolása, foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok megjelölése:
27
„a) Gazdálkodási besorolása: önállóan működő költségvetési szerv Az intézmény pénzügyi-gazdasági feladatait – az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 10.§ (4) bekezdés alapján kötött munkamegosztási megállapodásban rögzített módon - a Városgazdálkodás Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el. b) Az intézmény foglalkoztatottai jogviszonyát a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény rendelkezései szabályozzák. 8.) A költségvetési szerv vezetőjének megbízási rendje: A költségvetési szerv vezetőjét Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázat útján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján legfeljebb 5 évig terjedő határozott időre bízza meg. 9.) Záradék: A Gondozási és Családsegítő Központ módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a …/2012. (VI. ..) számú határozatával adta ki, mely a törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzés napjával válik hatályossá.
Sárvár, 2012. június ….. (: Kondora István :) polgármester
(: Dr. Szijártó Valéria :) jegyző
28
7 Napirendi pont A Gondozási és Családsegítő Központ szakmai programja, valamint a Szervezeti és Működési Szabályzata módosítása. Előterjesztés A Gondozási és Családsegítő Központ Szakmai Programjának valamint a Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet (a továbbiakban: SZCSM rendelet) 5/A.§ (1) bekezdése szabályozza a szociális szolgáltató, intézmény szakmai programjának tartalmi elemeit. Ugyanezen § (2) bekezdése értelmében a szakmai programhoz mellékelni kell a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 94/C.§ (1) bekezdése szerinti megállapodások tervezetét és a szervezeti és működési szabályzatot. A Gyermekjóléti Szolgálat – mint a Gondozási és Családsegítő Központ szakmai egysége – vonatkozásában a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV.30.) NM rendelet 4/A.§ (1) bekezdése szabályozza a gyermekjóléti, gyermekvédelmi szolgáltató, intézmény szakmai programjának tartalmi elemeit. Ugyanazen § (2) bekezdése alapján a szakmai programhoz mellékelni kell a szervezeti és működési szabályzatot. A szervezeti és működési szabályzat tartalmi követelményeit az SZCSM rendelet 5/B.§-a és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 13.§ (1) bekezdése határozza meg. A Szakmai program és a Szervezeti és Működési Szabályzat elkészítése az intézményvezető feladat-és hatáskörébe tartozik. A szakmai programot tartalmi elemeinek változása esetén módosítani kell. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 9.§ (1) bekezdése alapján: „Ha törvény eltérően nem rendelkezik, a költségvetési szerv irányítása a következő hatáskörök gyakorlásának jogát jelenti: (…) e) a költségvetési szerv szervezeti és működési szabályzatának jóváhagyása (…)” Az Szt. 92/B. § (1) bekezdése értelmében: „A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény állami fenntartója (…) c) jóváhagyja az intézmény szervezeti és működési szabályzatát, szakmai programját, valamint a szakosított ellátást nyújtó intézmény esetében a házirendet (…)” A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 104. §-a alapján: „ (1) A gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységet ellátó állami és nem állami intézmény fenntartója (…) d) jóváhagyja az intézmény szervezeti és működési szabályzatát, szakmai programját, (…)”
29
Az intézményvezető fenti jogszabályokban bekövetkezett változásokra tekintettel elkészítette a Szakmai Program és a Szervezeti és Működési Szabályzat módosítását, melyet jóváhagyás céljából a Képviselő-testület elé terjesztett. A módosítással továbbá 2001-2007. évig terjedő statisztikai adatok (táblázatok, diagramok) kerültek „kihagyásra”, illetve egyes statisztikai adatok 2002-2011. évi adatokra kerültek frissítésre, továbbá a Program új mellékleteiként tartalmazza az intézmény által alkalmazott nyomtatványokat. (Az új, illetve módosított tartalom a dokumentumokban félkövéren kerültek kiemelésre.) Tájékoztatom a T. Képviselő-testületet, hogy a Szakmai Program és a Szervezeti és Működési Szabályzat módosításának technikai kivitelezésére nem oly módon került sor, hogy az intézményvezető a „régi” dokumentumok módosítását, majd egységes szerkezetbe történő foglalását végezte el, hanem a könnyebb, egyszerűbb áttekinthetőség érdekében a módosított tartalommal a korábbi Szakmai Program és SZMSZ jelenleg is aktuális elemeit átvevő, új Szakmai programot és Szervezeti és Működési Szabályzatot készített, melynek elfogadását és jóváhagyását kérte a Képviselő-testülettől, a régi Szakmai Program és Szervezeti és Működési Szabályzat hatályon kívül helyezésével egyidejűleg. Az intézmény Szakmai Programjának, Szervezeti és Működési Szabályzatának fentiek szerinti módosítása az intézmény feladatkörét, tevékenységét, szakfeladatát, létszámát, tehát szervezetének, működésének lényegét, érdemét nem érinti. A szociális szolgáltatók és intézmények működésének engedélyezéséről és ellenőrzéséről szóló 321/2009. (XII.29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 7.§ (4) bekezdés d) pontjának értelmében a működési engedély módosítására a működési engedély kiadására vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni azzal, hogy a szakmai program véleményezésére a módszertani intézményt akkor kell szakértőként kirendelni, ha a módosítás új szociális szolgáltatás, ellátotti csoport vagy alapszolgáltatás esetén- ide nem értve a nappali ellátást – új ellátási terület engedélyeztetésére irányul. A Szakmai Program intézményvezető által történő módosítása a fenntartó részére bejelentési kötelezettséget ír elő a működést engedélyező szerv felé a Korm. rendelet 8.§ (1) bekezdése alapján, mely szerint: ”(1) A fenntartó köteles az első fokú működést engedélyező szervnek a változást követő tizenöt napon belül bejelenteni, ha (…) c) az engedélyezés alapjául szolgáló egyéb lényeges körülményben változás következett be, így különösen, ha a szociális szolgáltató, intézmény, telephely vezetője megváltozik, vagy a szakmai program, illetve ellátási szerződés lényeges eleme megváltozik, feltéve, hogy a változások a működési engedély módosítását nem teszik szükségessé. Tájékoztatom a T. Képviselő-testületet, hogy az intézmény dokumentumainak fentiek szerinti módosítása összességében az intézmény működési engedélyének módosítását nem igénylik, tekintettel arra, hogy a módosítással a működési engedélyben feltüntetett adatok nem változnak. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a határozati javaslatokat elfogadni szíveskedjen. Határozati javaslat 1. Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92/B.§ (1) bekezdés c) pontjában, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 104.§ (1) bekezdés d)
30
pontjában, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 9.§ (1) bekezdés e) pontjában foglalt feladat és hatáskörében eljárva a Gondozási és Családsegítő Központ – Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete által 142/2009. (V.21.) számú határozattal jóváhagyott és többször módosított – Szakmai Programját valamint annak mellékletét képező Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete által 142/2009. (V.21.) számú határozattal jóváhagyott, többször módosított Szervezeti és Működési Szabályzatát hatályon kívül helyezi. 2. Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92/B.§ (1) bekezdés c) pontjában, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 104.§ (1) bekezdés d) pontjában, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 9.§ (1) bekezdés e) pontjában foglalt feladat és hatáskörében eljárva, az általa alapított és fenntartott Gondozási és Családsegítő Központ – a határozat elválaszthatatlan mellékletét képező Szakmai Programját az 1. mellékletben foglalt tartalommal, és a Szakmai Program mellékletét képező Szervezeti és Működési Szabályzatát a 2. mellékletben foglalt tartalommal jóváhagyja. Felelős: Kondora István polgármester a Vas Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala, mint működést engedélyező szerv felé történő bejelentéséért Határidő: Azonnal
Sárvár, 2012. június … Kondora István sk.
31
1. melléklet a …../2012. (VI….) számú képviselő-testületi határozathoz
GONDOZÁSI ÉS CSALÁDSEGÍTŐ KÖZPONT SÁRVÁR NÁDASDY U. 26.
SZAKMAI PROGRAMJA Az intézmény szakmai hitvallása, filozófiája: Személyközpontú, humánus, magas szintű szociális, pszichés és fizikai ellátás, gondozás és egészségügyi ápolás kialakítása, működtetése, önmaga képzésére, megújítására törekvő, megfelelő kvalitásokkal bíró empatikus szakszemélyzettel, jó gazdasági és műszaki feltételekkel. Célunk az intézmény szolgáltatásait igénybevevők autonómiájának megtartása, biztosítása, az intézményhez segítségért fordulók számára a segítségnyújtás adekvát formájának biztosítása.
Az intézmény adatai Megnevezése:
GONDOZÁSI ÉS CSALÁDSEGÍTŐ KÖZPONT
Székhelye: Telephelye:
SÁRVÁR, NÁDASDY U. 26. Sárvár, Árpád u.14/A (34/A/11 hrsz) Sárvár, Széchenyi u. 7.
Telefonszáma:
95/320-149, 95/326-011, 95/320-148
Az intézmény alapító szerve és fenntartója: Sárvár Város Önkormányzata A intézmény alapítói jogokkal felruházott irányító szerve:
4.1.1.
Sárvár város Önkormányzatának Képviselő - testülete
Bankszámlaszáma: Raiffaisen Bank Zrt 12096004-00103732-03300000 OEP finanszírozású szakfeladatok elkülönített számlái: Háziorvosi Ügyeleti ellátás:
12096004-00103732-05600007
Védőnői szolgálat:
12096004-00103732-05500000
Ifjúság egészségügyi gondozás: 12096004-00103732-05700004 Törzsszáma:
686 442
Adószám:
16867817-2-18
Alapító okirat szám: Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete 200/2003. (XI.27.) számú határozata Statisztikai jelzőszám: 16867817 8810 322 18 A működés köre: az intézmény Alapító Okiratának „Az intézmény alaptevékenysége, illetve közfeladata és a működés köre” megnevezésű 5. pontjában részletezett szak- és egyéb feladatonként meghatározott területek.
A fenntartó adatai Az intézmény fenntartójának neve: Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete Az intézmény fenntartójának címe:
Sárvár Várkerület 2-3.
33
I. A szolgáltató intézmény ellátási területének, valamint a szakmai programot alátámasztó szükségletek bemutatása Sárvár város Önkormányzatának kötelező szociális feladatai Az Sztv. 2. §-a értelmében a szociális ellátás feltételeinek biztosítása – az egyének önmagukért és családjukért, valamint a helyi közösségek tagjaiért viselt felelősségen túl – az állam és a helyi önkormányzatoknak a feladata. Ennek megfelelően az önkormányzat szerepvállalása nem terjedhet ki a szociális problémák egyedüli, önálló megoldására, ugyanakkor elégséges színvonalúnak kell lennie ahhoz, hogy a magukon segíteni szándékozó, problémáikat támogatással megoldani képes személyek részére segítséget nyújtson azok kezeléséhez. Az önkormányzatnak kiemelt figyelmet kell fordítania az életkoruknál, egészségi állapotuknál fogva, fogyatékosságuk miatt segítségre leginkább rászorulók támogatására. A Sztv. az önkormányzatok részére kötelező feladatokat határoz meg, ezek felvállalása és ellátása független az önkormányzat akaratától; gátat nyilván nem is a szándék jelenthet, mindinkább a költségvetési fedezet előteremtése. Ezen törvényi előírásoknak megfelelően, valamint a települési önkormányzat a ráruházott hatás – és jogkörüknél fogva az Szt. irányelveit követve megalkotja a helyi szociális rendeletét, illetve szociális szolgáltatástervezési koncepcióját, melynek megalkotásánál figyelembe veszik a megyei koncepció irányelveit is. Az alapellátások megszervezésével az önkormányzat segítséget nyújt a szociálisan rászorulók részére saját otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitelük fenntartásában, valamint egészségi és mentális állapotukból vagy más okból származó problémáik megoldásában. A településen az Önkormányzat fenntartásában egyetlen szociális intézmény működik, a sárvári Gondozási és Családsegítő Központ, melynek nevéből is kitűnik, hogy integrált, személyes gondoskodást biztosító, szociális intézmény, mely - étkeztetést, - házi segítségnyújtást, - családsegítést, - idősek nappali ellátását, - és gyermekjóléti szolgáltatást biztosít a Sárváron élő lakosok részére.
34
II. Sárvár demográfiai jellemzői Sárvár földrajzi elhelyezkedése alapján Magyarország Nyugat-dunántúli régiójához, azon belül is Vas Megyéhez tartozik. Sárvár az állandó népességének száma alapján Vas megye második legnagyobb városának számít. Sárvár város népessége 2002-től 2011. években az alábbiak szerint alakult: Sárvár állandó népessége Férfi Nő összesen
2002.
2003.
2004.
2005.
2006.
2007.
2008.
2009.
2010.
2011.
7678 7646 7568 7500 7492 7460 7433 7437 7383 7325 8196 8216 8159 8102 8041 8000 8006 7978 7930 7879 15874 15862 15727 15602 15533 15460 15439 15415 15313 15204
A fenti adatok alapján megállapítható az a nem egyedülálló jelenség, hogy az állandó népesség száma folyamatos csökkenést mutat. A születésekhez képest a halálesetek száma is sajnos növekedett. Az állandó népesség számának csökkenését alapvetően a természetes fogyás jellemzi, amely Magyarország egész lakosságára jellemző, a közepes termékenység és a magas halandóság miatt.
35
III. A sárvári Gondozási és Családsegítő Központ feladatai, szervezeti felépítése
Az intézmény szolgáltatásai, tevékenysége:
Szakágazat száma: 881000
Szakágazat megnevezése: -Idősek, fogyatékosok szociális ellátása bentlakás nélkül
Szakfeladat rend szerinti megjelölés: Szakfeladat száma: 881011-1 889922-1 889921-1 889924-1 889201-1
Szakfeladat megnevezése: - idősek nappali ellátása (idősek klubja) - házi segítségnyújtás - szociális étkeztetés - családsegítés - gyermekjóléti szolgáltatás
Egyéb feladatok: 869041-1 869042-1 862102-1
- Család, és nővédelmi egészségügyi gondozás (védőnői szolgálat) - Ifjúság egészségügyi gondozás (védőnői szolgálat) - Háziorvosi ügyeleti ellátás
36
A sárvári Gondozási és Családsegítő Központ intézményi felépítése (ORGANOGRAM)
Sárvár Város Önk. Képv. Testület alapítói jogokkal felruházott irányító szerv
Gondozási és Családsegítő Központ intézményvezető
Gazdasági ügyintéző
IK gondozónők
Gépkocsi vezető
Házi gondozónők
4.2.
Gyermekjóléti szolgáltatás vezetője
Családgondozók
Családsegítés vezetője
Családgondozók
Háziorvosi ügyeleti ellátás
Vezető védőnő
Gépkocsi vezetők
Védőnők
Az intézmény története 1927. május 9-én Sárvár nagyközség megvásárolta a Nádasdy u. 26. szám alatti házat, amelyet „Közösségi Szeretetház” néven működtetett 1950-ig.
Ezután „Szociális Otthon” lett belőle, ebben az időben idős és/vagy beteg emberek ellátásáról gondoskodott, és a területi gondozás mellett bentlakásos részlege is volt. Az épületet 1985-ban életveszélyessé nyilvánították és a lakókat a megye különböző „Szociális Otthon”-aiban helyezték el. Az intézmény elnevezése ebben az időszakban, több esetben megváltozott, attól függően mik voltak a jogszabályi előírások: „Egyesített Szociális Intézmény, Területi Gondozási Központ”.
A rendszerváltásig, illetve az Önkormányzati Törvény életbelépéséig nemcsak a város lakosait látta el az intézmény, hanem a környező települések egy része is idetartozott. Az intézmény életében nagyobb szakmai változást az 1993. III. törvény hatályba lépése hozott, amelyben konkrétan fel voltak sorolva a kötelezően ellátandó szociális ellátások, melyeket a települési önkormányzatoknak biztosítani kellett a lakosok részére. Az 1997. évi XXXI. Törvény (Gyvt) értelmében 1998. január 1- től az intézmény feladata, ellátási formái bővültek a Gyermekjóléti szolgáltatással. Majd 1999- től a családsegítés feladatait is az intézményhez csatolták. Így Sárváron a családsegítést, integrált intézményi keretek között oldották meg. A Sárvári Gondozási és Családsegítő Központban több szociális gondoskodást, nyújtó szolgáltatást biztosítanak a város lakosai részére, melyek önálló szakmai egységenként működnek. Az intézmény által nyújtott személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatásokat három szakmai egységre lehet felosztani: - Idősgondozás: étkeztetés, házi segítségnyújtás, idősek nappali ellátása - Gyermekjóléti szolgáltatás: Gyermekjóléti Szolgálat - Családsegítés: Családsegítő Szolgálat
IV. Az intézmény által megvalósítani kívánt program konkrét bemutatása Az alapellátás célja: olyan mértékű segítség adása az életvitelhez, amely lehetővé teszi, hogy minél tovább maradhasson az idős, illetve rászoruló ember az otthonában saját környezetében. Az önellátási képesség, az egészségi állapot és a szociális helyzet határozza meg, hogy milyen típusú ellátási formában biztosítható a további életvitel. Feladatunk egy olyan magas színvonalú komplex szolgáltatás működtetése, amely a társadalmi változásokra rugalmasan képes reagálni, több lépcsős, átjárható, a lakosság számára kiszámítható, hozzáférhető. A létrejövő kapacitások, szolgáltatáselemek, tevékenységek leírása: ÉTKEZTETÉS Célcsoport jellemzői: Étkeztetés keretében a szociálisan rászorulóknak a legalább napi egyszeri meleg étkezés biztosítása azok részére, akik önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmenetileg nem képesek ezt megoldani, különösen: - koruk, - egészségi állapotuk, - fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, - szenvedélybetegségük, - hajléktalanságuk miatt részben képesek. Az étkezés biztosítása egyéb főzőhelyről történik az Önkormányzattal szerződéses jogviszonyban álló vállalkozó által üzemeltetett tálaló konyháról. Ebéd formája: normál. Ha az étkezésben részesülő személy egészségi állapota indokolja, a házi orvos javaslatára az ellátást igénybe vevő részére diabetikus étkeztetést kell biztosítani, amely intézményünknél megoldott. Az ellátás igénybevételének módja: kérelem alapján, személyesen, jelzésre ( orvos, szomszéd, egyéb ) történik Sárvár városban bejelentett lakcímmel rendelkezők részére. Az ételt a hét minden napján biztosítjuk. Az étkezés igénybevételének lehetőségei: - elvitellel - lakásra szállítással: - autóval ( Gondozási Központ gépkocsija) hétköznapokon - tiszteletdíjas gondozók – hétköznap és ünnepen - hivatásos gondozónők – házi segítségnyújtással együtt folyamatosan. - helyben fogyasztással Az étkező a Gondozási Központban biztosított 48 férőhellyel.
39
Az igénylők számának megfelelően biztosított: - kézmosási lehetőség, - evőeszköz és étkészlet, - nemenként elkülönített illemhely. A csereéthordó biztosításáról és tisztán tartásáról az ellátott gondoskodik. Az étkezés igénybevétele: minden nap 11.00 – 13.00 óráig biztosított folyamatosan. Lehetőség van arra, hogy az ellátottak egészségi-és pszichés változásait időben észleljük, a szükséges segítséget megadjuk, vagy ahhoz az egyént hozzájuttassuk. Az adminisztrációs feladatokat a jogszabályi és az intézményi szabályzatok szerint végezzük. HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS
Házi segítségnyújtás keretében biztosítjuk a szolgáltatást igénybe vevőnek az önálló életvitelének fenntartását, szükségleteinek megfelelő kielégítését otthonában, saját lakókörnyezetében. Teljesített feltételek alapján ellátható személyek száma 36 fő. Ellátandó célcsoport jellemzői: Gondoskodunk azokról: - a személyekről, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek és róluk nem gondoskodnak - gyermekekről, akiknek nappali vagy bentlakásos intézményben történő állandó, vagy időszakos ellátás nem biztosítható és a szülők a gyermek napközbeni ellátását nem , vagy csak részben tudják megoldani. Házi segítségnyújtás révén kell biztosítani a rászorulóknak az életvitelükhöz, kulturális igényeik kielégítéséhez, érdekeik védelméhez szükséges segítséget. A Házi segítségnyújtás magába foglalja a saját lakásukon történő segítségnyújtásnak minden olyan módját és tevékenységét, amelyeket az igénylő egészségi- és mentális állapota, szociális helyzete miatt elvégezni már nem, vagy még nem képes. A gondozás alapvető célja az is, hogy családpótló szerepet lásson el, leküzdve az izoláció biológiai, pszichés és szociális következményeit. A Házi segítségnyújtást az intézményvezető megtagadhatja, ismételt esetben pedig az ellátást megszüntetheti, ha a segítségnyújtásra jogosult a szociális gondozót munkájában szándékosan akadályozza. Erről az intézményvezető jegyzőkönyvet készít.
40
A gondozási tevékenysé Terjedelme szerint: - Folyamatos - Időszakos Tartalma szerint: Fizikai ellátás: A személyi higiénével kapcsolatos feladatok, a gondozott szűkebb környezetében (lakásában) végzendő háztartási feladatok, élelmezéssel kapcsolatos feladatok (meleg étel biztosítása, bevásárlás). Egészségügyi ellátás: A gondozott egészségi állapotának figyelemmel kísérése, változások észlelése, jelzése, orvoshoz kísérés, gyógyszer kiváltása, kapcsolattartás a házi orvossal, kezelő orvossal, kórházi ápolás esetén látogatás, stb. Pszichés gondozás: A testi-lelki funkciók, hangulatváltozások folyamatos figyelemmel kísérése, krízishelyzetek felismerése, jelzése, segítségkérés a megfelelő szakembertől, társas kapcsolatok ápolása, elősegítése, felkészítés kórházba kerüléskor, vagy szociális otthoni életre, lehetőség szerint bekísérés, beszélgetés, kulturális igények kielégítése (pl. újságolvasás). Érdekvédelmi feladatok: ügyintézésben segítségnyújtás ( pl.: posta, közüzemi befizetések, szociális ügyekben való segítségnyújtás, a feladattól függően szakember igénybe vétele. Lakáskarbantartás, favágás, kerti munka, pince, melléképületek rendben tartása igénynél a házi gondozó szervezési munkával igyekszik segíteni). Adminisztrációs tevékenység: a mindenkor hatályos jogszabályi és az intézményi rendelkezéseknek megfelelően. Kapcsolattartás: - Házi orvosi szolgálattal, kórházi orvossal és szociális munkással - Polgármesteri Hivatal illetékes ügyintézőivel - Társadalmi szervezetekkel, egyesületekkel - Hivatásos – és társadalmi gondozó társakkal - Az intézmény többi szakmai egységével, szakembereivel - Más társintézményekkel és szakembereivel. A házi segítségnyújtás az intézményvezető által meghatározva a hivatásos gondozók számának és a gondozást igénylők állapotának figyelembevételével Sárvár város közigazgatási területének teljes lefedésével valósul meg. Gondozási munkaformák: - étkezés segítése reggeli, ebéd, vacsora előkészítése szükség esetén etetés mosogatás - mozgás segítése mobilizálás ágyban / segédeszköz használata kiültetés, sétáltatás öltözködésben segítségnyújtás
41
-
-
-
-
-
-
-
-
tornáztatás mozgásterapeuta irányításával ürítési szükségletek kielégítése segítségnyújtás inkontinencia betét használatában ágytál, szoba WC használatában vizeletgyűjtő zsák ürítése, cseréje segítség kolosztóma ellátásában, stb. közreműködés személyi higiéné megtartásában mosdatás fürdetés borotválás bőrápolás hajápolás körömápolás szájápolás öltöztetés, stb. közreműködés lakókörnyezeti higiéné megtartásában takarítás( törölgetés, felmosás, porszívózás,) ágyazás mosás – vasalás hóeltakarítás, csúszásmentesítés, stb. közreműködés a háztartás vitelében bevásárlás csekkek feladása pénzintézetekkel való kapcsolattartás, stb. segítségnyújtás a környezettel való kapcsolattartásban orvos családtagok szociális intézmény ápolási feladatok ( orvos előírása szerint) gyógyszerfelíratás, kiváltás, adagolás, inzulin beadása vérnyomásmérés, pulzus ellenőrzés hőmérőzés gyógyászati segédeszközökhöz hozzájutás segítése orvoshoz, vizsgálatokra kísérés kórházi látogatás veszélyhelyzet megelőzése, elhárítása. más szociális ellátásokhoz való hozzájutás megszervezése segítség hivatalos ügyek intézésében nyomtatványok beszerzése, segítés a kitöltésben támogatások, segélyek intézése( különösen: lakásfenntartási, közlekedési, lakbér támogatás, átmeneti segély, közgyógyigazolvány) szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférés segítése( különösen: étkeztetés, családsegítés) szakosított ellátásba való bekerülés segítése egyéb szolgáltatások.
42
Amennyiben a házi segítségnyújtás során szakápolási feladatok ellátása válik szükségessé, a házi segítségnyújtást végző személy kezdeményezi az otthonápolási szolgálat keretében történő ellátást. Házi segítségnyújtás igénybevételét megelőzően vizsgálni kell a gondozási szükségletet. A szolgáltatás iránti kérelem alapján az intézményvezető, ennek hiányában a jegyző által felkért szakértő végzi el az igénylő gondozási szükségletének vizsgálatát. A gondozási szükségletet jogszabályban meghatározottak szerint megvizsgálja és megállapítja a napi gondozási szükséglet mértékét. A házi segítségnyújtást a megállapított napi gondozási szükségletnek megfelelő időtartamban, de legfeljebb napi 4 órában kell nyújtani. Ha a gondozási szükséglet a napi 4 órát meghaladja, a szolgáltatást igénylőt az intézményvezető, ennek hiányában a jegyző által felkért szakértő tájékoztatja a bentlakásos intézményi ellátás igénybevételének lehetőségéről. Ebben az esetben a szolgáltatást igénylő az intézményi elhelyezés időpontjáig napi 4 órában történő házi segítségnyújtásra jogosult. Az ellátásban részesülő személyre vonatkozóan egyéni gondozási tervet kell készíteni. A gondozási terv elkészítéséről és az abban meghatározott feladatok teljesítéséről az intézmény vezetője gondoskodik. A gondozási tervet , annak módosítását az ellátást igénybevevő személlyel, illetve törvényes képviselőjével közösen kell elkészíteni. Az egyéni gondozási terv tartalmazza: az ellátott személy fizikai, mentális állapotának helyzetét az állapotjavulás, illetve megőrzés érdekében szükséges, illetve javasolt feladatokat, azok időbeli ütemezését az ellátott részére történő segítségnyújtás egyéb elemeit. Amennyiben a háziorvos véleménye alapján ápolási feladatok ellátása szükséges, a gondozási terv ápolási tervvel egészül ki. Az ápolási terv tartalmazza: az ellátást igénybevevő egészségi állapotának leírását az ápolási tevékenység részletes tartalmát az ellátást igénybevevő önellátó képességének visszanyeréséhez szükséges segítő tevékenységet, az ápolás várható időtartamát, időnkénti értékelést, melynek időszakait a törvényi kereteken belül a Gondozási Központ határozza meg. szükség szerint más formában biztosítandó ellátás kezdeményezését. A házi segítségnyújtás módját, formáját és gyakoriságát a gondozási tervben foglaltak figyelembe vételével kell meghatározni. Rendszeres házi segítségnyújtás csak fertőzésmentes lakókörnyezetben rendelhető el. Ha a fertőzőbeteg gondozása szükséges, egy kijelölt gondozónő, aki a fertőző állapot alatt kizárólag a fertőző beteget gondozza. Ilyen esetben a fertőzés elkerülése érdekében a szükséges tárgyi feltételeket biztosítani kell. A gondozás, mint ellátás igénybe vétele előtt egyszerűsített előgondozást végzünk. Előgondozás esetén a helyszínen tájékozódik az ellátást igénybevevő életkörülményeiről, szociális helyzetéről, egészségi állapotáról, valamint mérlegeli azt, hogy az intézmény szolgáltatása megfelel-e az igénylő állapotának és szükségleteinek. Egyszerűsített előgondozás során az előgondozást végző személy a 9/1999.(XI.24.) SzCsM 4. számú melléklete szerinti adatlapot tölti ki.
43
A házi segítségnyújtás esetében az egyszerűsített előgondozás, a fentieken kívül a szolgáltatást igénylőnek a szolgáltatással kapcsolatos tájékoztatásából, valamint a gondozási szükséglet vizsgálatának kezdeményezésére szolgáló kérelem kitöltéséből áll. A gondozásról a gondozást végző személy naprakész nyilvántartást vezet a 29/1993.(II.17.) kormányrendelet szerint. CSALÁDSEGÍTÉS
A szolgálat működési területe:
Sárvár város közigazgatási területe. A szolgálathoz információért, tanácsadásért fordulók esetében mindenkit ellátunk közigazgatási területtől függetlenül. Valamint más partneri kapcsolatban álló szociális és egészségügyi szolgáltatókkal közösen végzett szakmai tevékenység esetén más település lakóinak problémáival is foglalkozik a szolgálat. A szolgálat működési rendje: A szolgálat hétfőtől-péntekig tart nyitva Hétfő – Csütörtök: 7.30-16.00 óráig Péntek: 7.30-13.00 óráig. A kliensek fogadási rendje: Kedd: 7.30-12.00 Szerda: 12.00-16.00 Csütörtök: 7.30-12.00 A szolgálat családgondozói a fogadónapok beosztási rendje szerint fogadják a klienseket, de indokolt esetben fogadóórán kívül is. A szolgálat munkájának szervezése oly módon történik, hogy a heti 40 órából 20 óra irodában töltött idő, 20 óra terepen, de az irodában a fogadási időn kívül közös egyeztetés alapján egy családgondozó ügyeletet tart, fogadja a telefonhívásokat, és a fogadó időn kívül érkező klienseket. A kliensek fogadásának rendje: Erre a célra szolgáló helyiségekben történik, amely megfelel a személyes segítő munka követelményeinek.
44
Szakmai egység létszáma, szakképzettsége: A Családsegítő Szolgálat 1999. december 1-én kezdte meg működését. A szolgálat feladatait 3 fő családgondozó végzi, melyből valamennyien rendelkeznek a szakirányú felsőfokú képzettséggel (szociális munkás). Tárgyi feltételek: A szolgálat, illetve az intézmény a település középpontjában, jól megközelíthető helyen, csak erre a célra használt épületrészben található. A szolgálat az alábbi helyiségekben működik: Kizárólagosan használ egy irodahelyiséget, közös használatban, interjúszobát, társalgót, várót, raktárt, közösségi helyiséget. A szolgálat rendelkezik, számítógépekkel, fénymásolóval, telefonnal, telefaxkészülékkel, internettel, valamint a működéshez szükséges – a helyiségekben rendelkezésre álló – bútorzattal. A családsegítés célja, feladata: (A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény és a végrehajtáshoz kapcsolódó jogszabályok alapján) Célja a működési területén élő egyének, családok, csoportok, közösségek érdekeinek képviselete, szociális, mentálhigiénés problémáinak, szükségleteinek feltárása, az e problémák kezelésében és megoldásában való közreműködés. Kiemelt prevenciós feladata a családok védelme. Fő munkamódszere a komplex családgondozás, amely rendszerszemléletű, a család belső, konfliktusos viszonyainak rendezését elősegítő, folyamatos, együttműködő kapcsolattartás. Az általános segítő szolgáltatáson túl speciális segítő szolgáltatást is nyújt a szociálisan rászorult egyének, családok, csoportok számára a közösségi és szociális csoportmunka eszközeivel A családsegítő szolgálat feladatai: - Szociális, és egyéb információs adatokat gyűjt az ellátást igénybe vevő megfelelő tájékoztatása érdekében, - Pszichológiai, jogi és egyéb tanácsadást szervez, Szervezi az aktívkorú nem foglalkoztatott személyek beilleszkedési programját, - Közösségfejlesztés, valamint egyén és csoportos terápiás programok szervezése (táboroztatás, gyermekfelügyelet) a működési területén élő lakosság számára,
45
Segítséget nyújt az egyének, családok kapcsolatkészségének javításához, Segíti a speciális támogató, önsegítő csoportok szervezését, működtetését. - A családsegítés az alapfeladatain túl speciális szolgáltatásokat is nyújthat. - A szolgálat kórházi szociális munkát végez együttműködési szerződés alapján a sárvári Önkormányzati kórházzal. - A családsegítés során együtt kell működni a részére egyéb szolgáltatásokat biztosító, különösen szociális, egészségügyi, oktatási, foglalkoztatási szolgáltatókkal, intézményekkel. A jelzésre kötelezett szervezetek figyelmét felhívja a veszélyeztetettség jelzésére. - Fogadja a beérkező jelzéseket, és felkeresi az érintett személyt, illetve családokat, a családsegítés szolgáltatásairól való tájékoztatás érdekében, és a megtett intézkedésekről tájékoztatja a jelzést tevőt. Ennek keretében: Figyelemmel kíséri, és feltérképezi a lakosság szociális és mentális helyzetét, és feltárja a probléma okait. Veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő-jelzőrendszert működtet. Tájékoztatást ad, és segítséget nyújt az anyagi problémákkal küzdők részére a pénzbeli, természetbeni ellátásokról, és szociális szolgáltatásokról. Szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást nyújt. Családgondozást végez a családban jelentkező működési zavarok, illetve konfliktusok megoldásának elősegítésében. Közösségfejlesztő, valamint egyéni és csoportos terápiás programokat szervez.
Ezen tevékenységek komplexitása a családgondozás folyamata, melynek során – segítjük, irányítjuk a klienst azon az úton, amely a nehézség megoldásához vezet – alapvető feladat, hogy: a kliens felismerje, megfogalmazza problémáját, annak hátterében álló okokat. ezen okok csökkentésére, megszüntetésére törekedjen, és eljusson valamilyen
46
megoldáshoz problémájában. A kliens természetes támaszai (családtag, rokon, ismerős, munkatárs, munkahely, szomszéd, stb.) szakemberek, intézmények is részesei lehetnek a megoldási folyamatnak. Az általános segítő szolgáltatásokon túl speciális segítő szolgáltatást is nyújt a szociálisan rászorult egyének, családok, csoportok számára a közösségi és szociális csoportmunka eszközeivel, biztosítja az Sztv.-ben meghatározott célcsoportok közül az alábbiak részére: - Tartós munkanélküliek - Szenvedélybetegek - Pszichiátriai betegek, illetve - Egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik részére. Szolgáltatások formái, köre rendszeressége:
1.) Tanácsadás: egyszeri vagy folyamatos, Célja: információs szolgáltatás, konzultáció. Egyének, csoportok, intézmények részére végzett jogi, életvezetési, mentális, pszichés, stb. szolgáltatás. Szociális ügyintézésben való segítségnyújtás, kérelmek, beadványok elkészítése, intézmények és szolgáltatások igénybevételével kapcsolatos tájékoztatás. Kompetenciájába nem tartozó esetek szakintézményekhez történő irányítása, gondoskodás a megfelelő fogadókészségről. 2.) Krízisintervenció: a krízishelyzetben jelentkezők számára azonnali segítségnyújtás megkísérlése, vagy a legmegfelelőbb segítségnyújtási formák intézményen belüli, vagy kívüli megtalálása. 3.) Családgondozás: Feladata: a hátrányos helyzetű, vagy veszélyeztetett családok felkutatása, felismerni és segítséget nyújtani a problémák, konfliktusok kezelésében, oly módon, hogy a családokkal közösen kell kidolgozni, kiválasztani a lehetséges megoldási alternatívákat. A családgondozó a munka során nem minősít, nem értékel, külső értéket erőszakkal nem visz be a családba. Célja: - A családok, egyének maguk legyenek képesek problémáik megoldására, érdekeik érvényesítésére. - Eljár a családok érdekében, támogatja őket jogaik érvényesítésében. Javaslatot tesz személyek, családok anyagi juttatásban részesítésére az illetékes szerv felé. 4.) Egyéni pár – és családterápia: a szolgáltatás megvalósítása csak abban az esetben lehetséges, ha a személyi feltétel, szakember rendelkezésre áll.
47
Az esetfelelős, vagy társintézmény (iskola, óvoda, háziorvos, hivatalos szerv, stb) javaslata alapján végzett szakszolgáltatás magatartászavar, normától eltérő viselkedés, neurotikus problémák esetén. 5.) Intézkedés: A család, egyén, csoport megbízása alapján, ha az érdekeinek képviseletéhez szükséges gyakorlati ismeretekkel nem rendelkezik, vagy ismereteinek hiányossága feltételezhetően hátrányokkal jár. 6.) Természetbeni juttatás: ruhanemű, támogató szolgáltatások Forrás: adományok, lakossági felajánlások, pályázatok.
7.) Szolgáltatások: a helyi igények és sajátosságok figyelembevételével hiányzó családi funkciók pótlásához és a hátrányok leküzdéséhez. - Családtagok ellátásához, a hétköznapi életvitelhez kapcsolódó segít formák szervezése, vagy a többi szakmai részlegekhez kapcsolódóan - A prevenció érdekében egészségvédő mentálhigiénés csoportok működtetése, vagy azokban való részvétel (pl.: AE klub működtetése, munkanélküliek támogató csoportja) - Kreatív műhely gyerekeknek: személyiség és speciális készségfejlesztő csoportok szervezése Szociális csoportmunka, közösségi csoportmunka: - Önsegítő csoportmunka: helyi csoportok támogatása (pl.: alkoholbetegek, pszichiátriai betegek önsegítő csoportja, mozgássérültek egyesülete, stb) - Közösségi csoportmunka: helyi lakossági csoportok támogatása közös érdekképviselet, közös problémamegoldása esetén. - Helyi szociális munkaközösség életre hívása a szakértelmiségéből, „szociális kerek asztal”, a helyi szociális feladatok, módszerek, tevékenységek kidolgozásában. - Felvilágosító program: a napi munka során tapasztaltak értékelése, nyilvánosságra hozása, szociális akció, szolgáltatások bevezetésének szorgalmazása, erőforrások bővítését célzó akciók. - Segítő munkakapcsolat a többi részleg szakmai munkájában, különösen mentálhigiéné tekintetében, csoportfoglalkozások szervezésében. A nem foglalkoztatott személyek beilleszkedését segítő szolgáltatás tekintetében: A nem foglalkoztatott személy a rendszeres szociális segély folyósításának feltételeként együttműködésre kötelezett, ún. beilleszkedést segítő programban köteles részt venni. Az együttműködésre kötelezett szervet a helyi önkormányzat helyi szociális rendeletében szabályozza, melyről az igénybe vevőt az ellátás folyósításának, illetve továbbfolyósításnak határozatában tájékoztatnak.
48
A rendszeres szociális segély a megélhetést biztosító jövedelemmel nem rendelkező, hátrányos munkaerő-piaci helyzetű, aktívkorú nem foglalkoztatott személyek részére nyújtott támogatás. A beilleszkedési program időben behatárolt, szerződéses keretek között működő, strukturált cselekvési modell. Esetnapló alapján kidolgozott cselekvési tervet, annak megvalósítását is jelenti, mely a szolgáltatást igénybe vevőbevonásával – egyénre szabottan – készítendő el, és amelynek megvalósítási feltételeit szerződéses keretek között az együttműködési megállapodás, valamint a program terv tartalmazza. A beilleszkedés elsősorban az elsődleges munkaerő-piacra történő be/visszalépést jelenti, mely megvalósulhat a másodlagos munkaerő-piacon, vagy a kapcsolathálón keresztül történő integrációval, ezek kombinációjával. A program időbeli határai: a nyilvántartásba vételtől kezdődik, végpontja azonban csak tervezhető. Időben elhúzódó folyamat, amely a kitűzött cél elérésével ér véget. A beilleszkedési program két szakaszra osztható: 1. szakasz: a nyilvántartásba vételtől a beilleszkedési (program) terv, és a végrehajtásra vonatkozó megállapodás megkötéséig tart. 2. szakasz: a beilleszkedési terv végrehajtását, illetve értékelését, a szükséges módosításokat foglalja magában. A beilleszkedési program célja: - a nem foglalkoztatott személy munkaerő-piacra történő visszatérése - a nem foglalkoztatott személynek a megváltozott helyzethez való alkalmazkodása - a tartós munkanélküliség okozta pszichés traumák kezelése, - a hátrányos helyzetből adódó nehézségek kezelése - a társadalmi integráció /reintegráció segítése A beilleszkedési program gyakorlata: A rendszeres szociális segélyt megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül a kliens köteles a szolgálatot felkeresni, és nyilvántartásba vetetni magát. A regisztráció után 60 napon belül többszöri találkozást követően a családgondozó és a kliens kidolgozza a beilleszkedési programot. Az első találkozás alkalmával a családgondozó tájékoztatja a klienst a program céljáról, az együttműködés feltételeiről, a kapcsolattartás formájáról, és a szolgálat által nyújtott szolgáltatásokról. Felhívjuk a figyelmét arra, hogy az együttműködés nem vállalása, illetve megszegése milyen következményekkel jár. A találkozás zárásaként, együttműködési megállapodást írunk alá a klienssel. A beilleszkedési program elkészítését megelőző találkozások azt a célt szolgálják, hogy minél több információt kapjunk a kliensről, s így a legeredményesebb egyéni programot dolgozzuk ki. A program típusát egyénre szabottan a prioritások figyelembe vételével, az elsődleges problémák kiemelésével állítjuk össze.
49
A családsegítő szolgálatnál folyó szakmai tevékenység alapja: A hatékony közös munka feltételeként nélkülözhetetlen a bizalmi légkör kialakítása, fenntartása, az igénybe vevő autonómiájának tiszteletben tartása, a másság elfogadása a segítő folyamat egésze során. Az elsődleges cél mellett előtérbe helyezzük a természetes támaszok erősítését, a motiválást és a belső erőforrások aktiválását, fejlesztését. Törekvéseink fókuszában áll, szükség szerint a problémák megfogalmazása, átfogalmazása, alternatívák, problémamegoldó stratégiák közös keresése, kidolgozása. A meglévő problémák kezelése mellett kiemelkedő szerepet szánunk a prevenciós munkának is. A családsegítő szolgálat megelőző tevékenységével azt törekszik elérni, hogy a családok problémája ne váljon hatósági üggyé. Ezért fontos az egyes intézményekkel való szoros munkakapcsolat. Nem tartozik a családsegítő szolgálat hatáskörébe azok a tevékenységek, melyek más intézmény speciális feladatkörét jelentik. E társintézményekkel a családsegítő szolgálat egyenrangú félként, kölcsönösségi alapon, mint szakszolgálattal dolgozik együtt. Az együttműködés során az érdekelt intézmények szóban, vagy írásban közlik azokat az információkat, melyek szükségesek a közös feladat ellátásához. Adminisztrációs munka: A fentiekben részletezett szakmai munkához kapcsolódó adminisztrációs teendők ellátása a jogszabályi előírásoknak és az intézményi szabályzatnak megfelelően történik: Családgondozók dokumentációs feladatai: - a segítségnyújtást a forgalmi naplóban, a munkanaplóban, és a nyilvántartási lapon – a kitöltési útmutató alapján – naprakészen vezetik. - az esetnaplóban, és az együttműködési megállapodásokban az egyén, vagy a család esetkezelésének folyamatát (találkozások, családlátogatás, szolgáltatások, stb) naprakészen vezetik, ha a probléma egy találkozással nem oldható meg, - a nem foglalkoztatott személyek esetében a külön rendszeresített esetnaplót, megállapodást, és a program tervet vezetik, - esetmegbeszélésekről, esetkonferenciákról feljegyzést készítenek, - a rendelkezésre álló adatokat bizalmasan kezelik, - ezen kívül nyilvántartásba vételi és gondozásba vételi naplót vezetnek. Az ellátandó célcsoport jellemzői:
A családsegítő szolgálat által ellátandó egyének, célcsoportok jellemzőit a törvény részletesen szabályozza: Sárvár város területén élő szociális, mentálhigiénés problémákkal, illetve krízishelyzetben lévő egyének, családok, és csoportok részére nyújtott általános és speciális segítségnyújtás biztosítása, mely különös tekintettel kiterjed: a tartós munkanélküliek, a fiatal munkanélküliek,
50
az adósságterhekkel és lakhatási problémákkal küzdők, a fogyatékossággal élők, a krónikus betegek, a szenvedélybetegek, a pszichiátriai betegek, a kábítószer-problémával küzdők, illetve egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik, csoportok részére.
A Családsegítő szolgálat által ellátott kliensek és csoportok demográfiai és szociális jellemzőit az éves statisztikai adatok hűen tükrözik. A szolgálat 2002-2011. évi statisztikai adatai alapján az éves forgalom folyamatosan nőtt 2007-ig, majd a 2008-as jogszabályi változások miatt 2008-ban, és 2009-ben visszaesett. A 2008. évi jogszabályi változások miatt változott a törvényi háttér és szakmai elvárások is ennek függvényében módosultak. Ennek értelmében a statisztikai adatokban (éves forgalom, kliensek száma, stb.) csak azok az esetek jelennek meg, ahol a kliensnek, családnak, rendszeres, folyamatos kapcsolata van a családsegítő szolgálattal, a családgondozójával. Az adatokban azok az esetek nem szerepelnek, amikor csak egyszeri találkozás történt a klienssel, pl.: környezettanulmányok készítése, stb. továbbá nem állmódunkban azokat az eseteket sem regisztrálni, amikor információnyújtás, továbbirányítás történik, kórházi szociális munka, és a kliens nem sárvári lakos. Ezek alapján a 2008-2011 évi statisztikai adatok összefüggéseit szeretném bemutatni: Az éves forgalom száma, és a szolgálat által ellátott kliensek száma nagy eltolódásokat nem mutat, kiegyensúlyozottnak mondható. Ami jellemző, hogy az új kliensek száma arányaiban kiegyenlítődött, az összes igénybe vevők számának 20-25%-át teszi ki, illetve az, hogy a klienskör 75-80%-a évek óta a szolgálat nyilvántartásában szerepelnek. Emellett elmondható, hogy sok esetben már egy családi közösségen belül a második generáció került a családsegítő szolgálat rendszerébe. A családsegítő szolgálat klienskörére jellemző, hogy több nő fordul a szolgálathoz segítségért, mint férfi, és a 45 év feletti korosztály a kliensek több mint felét képezi. A kliensek különböző státusz dimenzióit vizsgálva kiderül, hogy alacsony társadalmi státuszú, sokszor halmozottan hátrányos helyzetű egyének, családok képezik a szolgálat klientúráját, melyekre sok esetben jellemző a marginalizálódás, a társadalmi kirekesztődés, illetve kiilleszkedés, mely elsősorban a hajléktalan, a régóta munkanélkülivé véltegyénekre, családokra jellemző, melyekhez az évek során különböző devianciák is társulták (szenvedélybetegség, bűnözés, pszichiátriai megbetegedések, stb.). Az iskolai végzettség vizsgálatánál egyértelműen kitűnik, hogy a kliensek alacsony iskolai végzettségűek, ami nagymértékben befolyásolja élethelyzetüket, lehetőségeiket, főleg a munkaerő piacon. Ami előre vetíti azt a tényt, hogy az ellátottak legnagyobb része társadalmi juttatásokból él. ezt a negatív jelenséget mutatja a statisztikai adatokban a több probléma együttállása, illetve a krízishelyzetek magas száma, illetve folyamatos növekedése.
51
Ezeket a társadalmi jellemzőket jól nyomon lehet követni a nem, kor, gazdasági aktivitás és az iskolai végzettség vizsgálatánál, elemzésénél. 2002. Éves 3530 forgalom Kliens 678 száma Ebből új 346 kliens
2003. 3812
2004. 4078
2005. 4908
2006. 5634
2007. 5917
2008. 2610
2009. 2636
2010. 4381
2011. 3484
1149
760
719
849
386
485
398
454
489
582
232
216
165
158
39
21
58
64
2002. 181
2003. 379
2004. 202
2005. 280
2006. 243
2007. 137
2008. 124
2009. 163
2010. 165
2011. 229
497
770
558
429
606
449
361
235
289
260
4.2.1. Férfi Nő
5 éves és fiatalabb 7-13 14-17 18-34 35-49 50-61 62 éves és idősebb
2009. 0 65 0 55 110 104 64
2010. 0 74 0 63 97 131 89
2011. 0 64 0 78 111 142 94
A családsegítő szolgálat által nyújtott szolgáltatások igénybevételének módja, feltételei: A szolgáltatás igénybevételére a Sárváron élő állandó, vagy ideiglenes lakhellyel, illetve tartózkodási hellyel rendelkező személyek jogosultak, akik alanyi jogon vehetik igénybe térítésmentesen. Emellett a szolgálathoz segítségért forduló személyeket, illetékességük vizsgálat nélkül információval, tanácsadással, és továbbirányítással köteles a szolgálat munkatársa ellátni. A szolgáltatások biztosítása alól senki ki nem zárható az alábbiakban felsorolt esetek kivételével:
A szolgáltatás igénybevételéből átmenetileg kizárja magát, aki: - Olyan fokú ittas állapotban jelenik meg, hogy vele érdemben kommunikálni nem lehet. - Az intézményben szándékos személy és dolog ellen irányuló erőszakos cselekményt követ el. - Nem hajlandó együttműködni a szolgálat munkatársaival. - Viselkedésével akadályozza a szolgálat munkáját.
52
- Várakozás közben tanúsított magatartásával zavarja, vagy megbotránkoztatja a többi klienst. A kizárás nem végleges, a felsorolt körülmények fennállásáig tart. A szolgáltatás igénybevétele nem minden esetben történik érkezési sorrendben, azt a munkaszervezési folyamat határozza meg. Ha a kliens és a családgondozó közötti viszony oly mértékben megromlott, hogy az a további sikeres együttműködést veszélyezteti, - a kliensnek joga van másik munkatársat kérni.
A szolgáltatások korra, nemre, fajra, családi állapotra, társadalmi helyzetre való tekintet nélkül önkéntes alapon és térítésmenetesen vehetők igénybe. Emellett vannak esetek, amikor együttműködési kötelezettség alapján veszik igénybe a szolgáltatást (rendszeres szociális segélyezettek), illetve az észlelő-jelző rendszer jelzése alapján történik a kapcsolatfelvétel, vagy hivatalos szerv felkérésére. A szolgálat és az igénybe vevő közötti kapcsolattartás módja: A szolgáltatást végző szakember – családgondozó – a tevékenységét a szakmai vezetőjének irányításával végzi. A családgondozó és a szolgáltatást igénybe vevő kapcsolattartásának módja a családgondozás, mely a rendszerességen alapul, és az együttműködési megállapodásban kerül rögzítésre. A szolgáltatást igénybe vevő problémái, nehézségei alapján határozza meg a szolgáltatást végző szakember a családgondozás folyamatában a rendszeres találkozások gyakoriságát, amely az egyes családgondozási folyamatokban egyedi meghatározást jelent. A családgondozó tájékoztatja a klienst a rendelkezésre álló lehetőségekről. Közösen végig gondolják a segítségnyújtás, az együttműködés menetét, formáit, várható következményeit annak érdekében, hogy a kliens autonóm döntést hozhasson. Az autonóm döntésében akadályozott klienssel végzett tevékenység során is törekedni kell arra, hogy közösen dolgozzák ki az együttműködés szabályait. Az autonóm döntésében akadályozott klienssel végzett munka során a szociális munkát végző a kliens érdekeit képviseli abban az esetben is, ha a kliens ezt nem kéri. A kliens érdekei megkívánják mindazok együttműködését, akik osztoznak a klienssel kapcsolatos szakmai felelősségben. A szociális munkát végző fontos feladata az együttműködés kezdeményezése, és fenntartásának elősegítése. Az intézményvezetője határozza meg a szolgáltatást végző szakember – családgondozó – feladat – és hatáskörét. A családgondozó erkölcsi, anyagi, büntetőjogi felelősséggel tartozik feladatainak végrehajtásáért. A családgondozó tevékenységéről beszámolással tartozik szakmai irányítója felé, és felelős azért, hogy a szakmai standardoknak megfelelő munkát végezzen. A szolgálatnál a feladatok ellenőrzése a dokumentációk áttekintésével, valamint az intézményi fórumokon, esetmegbeszéléseken valósul meg. Itt kerül sor a családok, kliensek segítésével kapcsolatos esetek ismertetésére, megbeszélésre, elemzésére – az adatvédelmi előírások betartásával – a probléma megoldásában kompetens szakemberek bevonásával.
53
A szolgáltatást igénybe vevők és a szolgáltatást végzők jogainak védelmével kapcsolatos szabályok: A szolgáltatást igénybe vevőnek joga van szociális helyzetére, egészségi és mentális állapotára való tekintettel a szolgálat által biztosított szolgáltatások igénybevételére. A kliens számára az igénybe vett szolgáltatáshoz kapcsolódó általános és speciális jogokat is biztosítani kell. A szolgáltatások biztosítása során az egyenlő bánásmód követelményét be kell tartani. A családsegítő szolgálat a szolgáltatást oly módon végzi, hogy figyelembe veszi a szolgáltatást igénybe vevőket megillető alkotmányos jogok maradéktalan és teljes körű tiszteletben tartását, különös figyelemmel az élethez, emberi méltósághoz, a testi – lelki egészséghez való jogra. A szociális munkát végző nemre, korra, társadalmi és etnikai hovatartozásra, vallási és világnézeti meggyőződésre, nemi irányultságra, fogyatékosságra és egészségi állapotra való tekintet nélkül, valamint bármely egyéb hátrányos megkülönböztetés, negatív diszkrimináció kizárásával tevékenykedik. A szolgáltatást igénybe vevőt megilleti személyes adatainak védelme, a magánéletével kapcsolatos titokvédelem. A szolgáltatást igénylő adataihoz csak az arra jogosult személyek férhetnek hozzá. A kliens élethelyzetével, körülményeivel, szociális rászorultságának tényével kapcsolatos információk más kliens, valamint arra illetéktelen személy nem szerezhet tudomást. Ha hitelt érdemlően a szociális munkát végző tudomására jut a kliens jogsérelme, bántalmazottsága, vagy függő, kiszolgáltatott helyzetével való visszaélés, vizsgálatot kezdeményezhet, és bejelentéssel az Etikai Kollégiumhoz fordulhat. Az intézményvezető 15 napon belül köteles a panasztevőt írásban értesíteni a panasz kivizsgálásának eredményéről. Amennyiben az intézményvezető határidőben nem intézkedik, vagy a panasztevő nem ért egyet az intézkedéssel, az intézkedés kézhezvételétől számított 8 napon belül a fenntartóhoz fordulhat jogorvoslattal. A fogyatékos személyek jogainak érvényesülése érdekében figyelemmel kell lenni különösen az információkhoz, a legfontosabb adatokhoz való hozzáférés biztosítására, az önrendelkezés elvére, a fogyatékos személy életvitelével kapcsolatos döntéseinek tiszteletben tartására, a társadalmi integrációjukhoz való jogra, más személyekkel történő kapcsolat létesítésére, kapcsolattartásra, valamint intézmények, szolgáltatások igénybevételére, elérésére. A hajléktalan személy intézményi szolgáltatásainak igénybevétele nem tehető függővé olyan információktól, mely korábbi életvitelével, előéletével kapcsolatos. A szolgáltatást végző személyek esetében biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék, valamint a munkáltató megfelelő munkavégzési körülményeket biztosítson számukra.
A segítő munka során a szociális munkát végző védelemre jogosult a vele (intézményével), vagy kliensével szembeni jogsértő vagy etikátlan bánásmóddal szemben. Ha a(z etikai) sérelem akár intézmények, akár személyek részéről éri, védelemért munkáltatójához, illetve annak fenntartójához, vagy az Etikai Kollégiumhoz fordulhat. Közfeladatot ellátó személynek minősül a családgondozó.
54
A szolgáltatást igénybe vevők és a szolgáltatást végzők jogainak védelmével kapcsolatos közös szabályok: A szolgálat munkatársainak tudomására jutott adatok és tények nyilvántartására és kezelésére, valamint az általuk adott információkra és az adatok védelmére az 1992. évi LXIII. törvény, az 1992. évi LXVI. törvény, 1993. évi III. törvény, valamint az egészségügyi adatkezelésre vonatkozó törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. A fenti törvényekben nem szabályozott egyéb kérdésekben tevékenységükre a Szociális Munka Etikai Kódexe az irányadó. Az ellátott jogi képviselő neve, elérhetősége a szolgálat faliújságán kifüggesztésre került , az ellátottak számára elérhető információ.
A szolgálat, illetve munkatársai a segítséget kérő által közölt adatokat más személyekkel – ideértve az adatközlő hozzátartozóit is – csak a segítséget kérő beleegyezésével közölhetik. Nem köti a titoktartás, ha az adatok közlésére jogszabály kötelezi. Tudományos célt szolgáló közlés csak oly módon történhet, hogy a közlés alapján az érintett egyént, családot, családtagot nem lehet felismerni. A családgondozó a hivatali tevékenysége során tudomására jutott információkat személyes céljaira nem használhatja fel. A szolgálat dolgozója, illetve a vele közös háztartásban élő hozzátartozója a segítséget kérővel tartási, életjáradéki, illetve öröklési szerződést nem köthet, annak gyámjaként, illetve gondnokaként nem jelölhető ki. A családsegítő szolgálat vezetője és a szolgálat munkatársai kötelesek gondoskodni az illetéktelen és más személyekre nem tartozó adatok megőrzéséről. A Családsegítő Szolgálat által alkalmazott módszerek:
A szociális munkában alapvető érték az együttműködés, mind az intézményen belül, mind az intézményen kívül. Intézményen belül ennek formája a team munka, esetmegbeszélés a szolgálat munkatársai között, és az intézmény más szakmai részlegeivel. A szolgálat családgondozói team-munkát végeznek, az eseteket megbeszélik, de minden esetnek egyetlen felelőse, esetgazdája van. Az esetkezelés folyamata a családgondozás, melynek középpontjában a családlátogatás áll. A folyamat a szolgálat, illetve az intézmény egyéb szolgáltatásainak igénybevételével válik teljessé. A szolgálat családgondozói az oktatási-nevelési, egészségügyi intézményekkel, szakemberekkel, a város intézményeivel, rendőrséggel, hivatalos szervekkel, civil szervezetekkel, az önszerveződő közösségekkel, csoportokkal rendszeres, személyes kapcsolatot tartanak fenn. Az együttműködés célja egy-egy konkrétest megoldásában való segítségnyújtás mellett a megelőzés, prevenció előtérbe helyezése.
55
Ennek megvalósulását biztosítják a havonkénti esetmegbeszélések, valamint az egyes intézmények által szervezett prevenció programok megvalósításában való részvétel, közreműködés. IDŐSEK KLUBJA Célcsoport jellemzői: Nappali ellátást nyújtó intézményként elsősorban a saját otthonukban élők számára biztosítunk lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, étkezésre, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére. Különösen a szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására csak részben képes elsősorban időskorúak és fogyatékosok gondozására szolgál. A felvétel minden szolgáltatás esetében önkéntes, kérelem alapján történik. Felvétel esetén megkötjük a megállapodási szerződést, ismertetjük a házirendet, tájékoztatást kap az intézmény működéséről, jogairól, kötelességeiről. Nappali ellátásban a férőhelyek száma 60 fő. Az ellátás Határozott vagy Határozatlan időre biztosítható.
Az ellátás keretében az intézmény napi egyszeri étkezést (ebéd) biztosít. Az Idősek Klubjában a gondozás célja: - életkörülményeinek javítása - egészségi állapot figyelemmel kísérése - harmonikus életvitel megteremtése - tétlenséggel járó káros hatások megszüntetése - érdekképviselet.
Az ellátás szakmai tartalma, módja, biztosított szolgáltatások formái, köre, rendszeressége. A gondozás elemei:
-
szabadidős programok szervezése szükség szerint az egészségügyi alapellátás megszervezése, a szakellátásokhoz való hozzájutás segítése hivatalos ügyek intézésének segítése munkavégzés lehetőségének szervezése életvitelre vonatkozó tanácsadás, életvezetés segítése egészségügyi ellátás körébe tartozik: felvilágosító előadások szervezése tanácsadás az egészséges életmódról gyógytorna lehetőségének biztosítása
56
-
mentális gondozás szabadidős programok szervezése kirándulás kulturális programok.
Fizikai ellátás: Otthonos környezet megteremtése, tárgyi feltételek biztosításával. Étkezés biztosítása. Higiéniai szükségletek kielégítése ( fürdés, hajmosás) Egyéb szükségletek ( mosás, vasalás)
Pszichés gondozás: Harmonikus életvitel megteremtése a klubon belül és kívül. Kapcsolatok kiépítése a klubban, a környezettel, kapcsolat fenntartása a családdal, ismerősökkel. Hasznos időtöltés megszervezése, szórakoztató programok nyújtása. Mentális segítségnyújtás. A kialakult készségek szinten tartása, fejlesztése.
Egészségügyi ellátás: A szociális gondozó szakmai kompetenciájának megfelelően: vérnyomás mérés, testsúly mérés, vércukorszint mérés. Betegség, illetve rosszullét esetén orvost, vagy mentőt hív a kliens részére.
Érdekképviselet: Segítségnyújtás a gondozottak számára ügyeik intézésében. Érdekérvényesítésük elősegítése.
A fenti szolgáltatásokról szóló tájékoztatás helyi módja: Szórólapok Helyi újság Helyi TV. Az ellátott jogi képviselő elérhetősége mindenki számára elérhető helyen van kifüggesztve. Az ellátottnak joga van szociális helyzetére, egészségi és mentális állapotára tekintettel a szociális intézmény által biztosított teljes körű szolgáltatásra, valamint az egyéni szükségletei, speciális helyzete, vagy állapota alapján az egyéni ellátásra, illetve az egyenlő bánásmódra. Az ellátást igénybe vevőt megilleti személyes adatainak védelme, valamint a magánéletével kapcsolatos titokvédelem.
57
Az intézmény vezetője köteles biztosítani, hogy az ellátott adataihoz, az egészségi állapotával, személyes körülményeivel, jövedelmi viszonyaival kapcsolatos információkhoz illetéktelen személy ne jusson. A szociális szolgáltatások biztosítása során az intézmény valamennyi dolgozója köteles az ellátottakat megillető alkotmányos jogok maradéktalan és teljes körű tiszteletben tartására. Az ellátott jogi képviselő segíti a szolgáltatást igénybevevőt jogai gyakorlásában, panasza megfogalmazásában. Kezdeményezheti annak kivizsgálását, tájékoztatást nyújt a jogokról, az intézmény kötelezettségeiről. A képviselő intézkedést kezdeményezhet a jogszabálysértő gyakorlat megszűntetéséről, észrevételt tehet az intézményben folyó gondozási munkára vonatkozóan, megvizsgálhatja a korlátozó intézkedésekre vonatkozó dokumentumokat. Az intézmény ellátott jogi képviselője minden hónap 3. hétfőjén fogadja a hozzáfordulókat.
GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLTATÁS 1997. évi XXXI. Tv. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról és a végrehajtáshoz kapcsolódó jogszabályok alapján. A szolgáltatás célja,feladatai: A hatályos jogszabályoknak megfelelően a gyermekjóléti szolgálat önálló szakmai egységként történő működése biztosított. A gyermekjóléti alapellátásnak hozzá kell járulni a gyermek testi, értelmi, érzelmi erkölcsi fejlődéséhez, jólétéhez, a családban történő nevelkedésének elősegítéséhez, a veszélyeztetettség megelőzéséhez a kialakult veszélyeztetettség megszüntetéséhez, a gyermek családból történő kiemelésének megelőzéséhez. Ezt a szolgálat családgondozója személyes segítő kapcsolat keretében, a szociális munka módszereivel és eszközeinek felhasználásával valósítja meg. A Gyermekjóléti Szolgálat elsősorban a gyermekek védelmét, egészséges testi, lelki fejlődését tartja legfontosabb feladatának, de nem hagyja figyelmen kívül az olyan társadalmi problémákat, amelyek a családon keresztül hatnak a gyermekre. A megvalósítani kívánt program konkrét bemutatása. A nyújtott szolgáltatás elemek, tevékenységek leírása, gondozási, nevelési, fejlesztési feladatok jellege, tartalma, módja: - A gyermeki jogokról és a gyermek fejlődését biztosító támogatásról való tájékoztatás, a támogatáshoz való hozzájutás segítése - Tanácsadás (mentálhigiénés, nevelési) illetve a tanácsadások igénybevételének lehetőségéről tájékoztatás, segítségnyújtás a tanácsadás felkeresésében - Válsághelyzetben élő várandós anya segítése, támogatása - Hivatalos ügyek intézésének segítése, szükség esetén támogatások megállapításának, ellátások igénybevételének kezdeményezése - A gyermekek számára olyan szabadidős programok szervezése, amelyek a családban jelentkező nevelési problémák, hiányosságok káros hatásainak enyhítését célozzák - A gyermekjóléti szolgálat közreműködik a településen a gyermekek átmeneti gondozását saját háztartásukban helyettes szülőként vállaló személyek felkutatásában, továbbá
58
tájékoztatást ad számukra az átmeneti gondozás keretében ellátandó feladatokról, illetve a helyettes szülői jogviszonyról. A gyermekjóléti szolgálat nyilvántartást vezet a helyettes szülői férőhelyekről. A gyermek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében: - A veszélyeztetettséget észlelő és jelzőrendszer működtetése - Veszélyeztető okok feltárása, javaslatkészítése ezek megoldására - Együttműködés a közoktatási intézményekkel, nevelési tanácsadóval, egészségügyi szolgáltatókkal. Különösen védőnői szolgálat, háziorvos, házi gyermekorvos hálózattal, valamint más érintett személyekkel és szervezetekkel. - Havi esetmegbeszélések lebonyolítása az észlelő jelző rendszer tagjaival. - Évente gyermekvédelmi tanácskozás szervezése az észlelő rendszer tagjai bevonásával. A veszélyeztetettség megszüntetése érdekében: -A családgondozás, a család működési zavarainak oldása, elhárítás érdekében. - Családi konfliktusok megoldásának elősegítése különösen válás, gyermekelhelyezés, kapcsolattartás esetében. - Egészségügyi és szociális ellátás, hatósági beavatkozások kezdeményezése. - Elkészíti a védelembe vett gyermek gondozási és nevelési tervét és a szülővel és a gyermekkel fenntartott segítő kapcsolat során elősegíti a szükséges változások elérését. - Javaslattétel a gyermek családjából történő kiemelésére, a leendő gondozási helyre, vagy annak megváltoztatására. Családjából kiemelt gyermek gondozása a visszahelyezés érdekében: -A családgondozás biztosítása (otthont nyújtó ellátással, illetve a TEGYESZÁ-val együttműködve) a család nevelési körülményeinek megteremtése, javításához és a szülőgyermek kapcsolat helyreállításához. Javaslattétel a gyámhivatal felé a kapcsolattartás formájának, módjának megváltoztatására, ha a szülő körülményeiben, életvitelében változás állt be. - A nevelésbe vétel felülvizsgálatakor javaslatot készít a gyermek további sorsát illetően. - A családjába visszahelyezett gyermek utógondozását a gyámhivatal határozata alapján ellátja. A létrejövő kapacitások A 15/1998. NM rendelet alapján egy családgondozó 25 családot, vagy 40 gyermeket láthat el. Intézményen belüli kapcsolattartás Az intézmény szakmai részlegei mellérendelt szakmai viszonyban vannak. Más intézményekkel történő együttműködés módja : -Gyermekkel foglalkozó intézményekkel mint a jelzőrendszer tagjaival rendszeres kapcsolttartás. (Védőnői szolgálat, házi orvosok, gyermekorvosok, bölcsőde, óvodák, iskolák, nevelési tanácsadó, rendőrség, Városi Gyámhivatal, egyházak, Városi Bíróság, pártfogói felügyelet, Családsegítő Szolgálat, Munkaügyi Központ)
59
A biztosított szolgáltatások formái: - Életvezetési tanácsadás: Az életpályán, életútban való elakadás, illetve megtorpanás továbblendítés segítése. Ez az elakadás fakadhat munkahelyi, családi, illetve magánéleti személyiségen belüli konfliktusból. A személyiség megerősítésével támogatjuk a tényleges megoldási folyamatot, és igyekszünk olyan megoldási módot adni, mely a jövőben is kiutat biztosít hasonló élethelyzetekből. - Információnyújtás: A szolgálathoz segítségért fordulók részére információnyújtása az őket megillető szociális ellátásokról és szolgáltatásokról, valamint segítségnyújtás ezen ellátások elérésében, továbbirányítás. - Egyéni esetkezelés: A családgondozó alapvető feladata, hogy bizalmi légkört és személyes kontaktust alakítson ki a segítségre szorulókkal, információkat szolgáltasson az ellátások szolgáltatásairól. A szociális munka része a személyesen és telefonon jelentkező kliensek fogadása, a megfelelő szakemberhez irányítása, az állapotfelmérés a szolgálathoz fordulók igényeinek, szükségleteinek, motivációinak, tüneteinek felismerése az „itt és most” helyzet áttekintése. Az interjú segít a célok közös meghatározásában és abban, hogy a szolgálatot felkereső személy saját helyzetét reálisabban lássa. - Családgondozás: A hátrányos helyzetű vagy veszélyeztetett családok felkutatása, felismerni és segítséget nyújtani a problémák, konfliktusok kezelésében oly módon, hogy a családokkal közösen kell kidolgozni, kiválasztani a lehetséges megoldási alternatívákat. A családgondozó a munka során nem minősít, nem értékel, külső értéket erőszakkal nem visz be a családba. Célja: A családok, egyének maguk legyenek képesek problémáik megoldására, érdekeik érvényesítésére. Eljár a családok érdekében, támogatja őket jogaik érvényesítésében. - Krízisintervenció: A krízishelyzetben jelentkezők számára azonnali segítségnyújtás megkísérlése, vagy a legmegfelelőbb segítségnyújtási formák intézményen belüli vagy kívüli megtalálása. - Mentálhigiénés gondozás: Kiterjed a szolgálathoz segítségért forduló egyén, gyermek intra - interperszonális problémáinak, konfliktusainak megoldására, kezelésére. Szükség esetén szakember bevonásával. - Nevelési, pszichológiai tanácsadás: A felmerülő probléma kezelésében szakember, pszichológus bevonásával keres megoldást a családgondozó. Ezen szolgáltatás biztosítása érdekében folyamatos szakmai kapcsolatot tart fenn a nevelési tanácsadóval. - Jogi tanácsadás keretében információnyújtás, ügyintézéshez segítségnyújtás, továbbirányítás szakemberhez, hivatalos szervekhez. A gyermekjóléti feladatok megvalósulását a komplex családgondozás, a családlátogatások, az információnyújtás, a tanácsadás, a családkonzultációs lehetőségek, a segítőbeszélgetések, kérelmek, beadványok segítése, adományok közvetítése, csoportok szervezése vagy kliens csoportba való eljuttatása szolgálja. A gyermekjóléti ellátás a hatályos jogszabályoknak megfelelően nyilvántartásokat vezet.
60
Ellátandó célcsoport és ellátandó terület jellemzői. Sárvár város közigazgatási területe. - gyermekek 0-18 éves korig és az ő családjaik - utógondozás esetén 18-24 éves korosztály - halmozottan hátrányos helyzetű, illetve veszélyeztetett gyermekek - várandós anyák - szociálisan rászorulók - gyermekeiket egyedül nevelők - munkanélküliek - nevelési problémákkal küzdők - fogyatékkal élők - iskolai beilleszkedési zavarral küzdők - konfliktusos válás érintettjei - szülő –gyermek konfliktusossal küzdők - gyermekkorú szabálysértők - családi díszfunkcióival és egyéb problémákkal a szolgálathoz fordulok. Általános tájékoztatás formái: - szórólapok - helyi televízió, sajtó közreműködése - érdekképviseleti szervek és civilszervezetek tájékoztatása - oktatási intézmények, egészségügyi, szociális intézmények értesítése - különböző szakterületek tanácskozásain nyújtott tájékoztatás. Feladatellátás szakmai tartalma, módja, biztosított szolgáltatások formája, köre, rendszeressége, igénybevételének módja: A Gyermekjóléti Szolgálat legtöbb esetben az intézményektől (óvodák, iskolák) értesül a veszélyeztetett gyermekekről. Elsősorban a pedagógusok és a gyermek- és ifjúságvédelmi felelősök jelzései alapján veszik fel a kapcsolatot a családokkal. Jelzések érkezhetnek a rendőrség, gyámhivatal, háziorvos, védőnő, más gyermekjóléti szolgálat részéről. Ezt követően a családgondozó felveszi a kapcsolatot a családdal. Szülő vagy gyermek kérésére önkéntességi alapon. Hatósági kezdeményezésre (Gyámhatóság, Gyámhivatal, Bíróság, Rendőrség) Az alapellátásban történő családgondozás esetén a családgondozó szükség szerint havonta 1-4 alkalommal keresi fel a családot. A veszélyeztetettség megszüntetése érdekében kapcsolatot tart az oktatási intézménnyel, szükség esetén pszichológus segítségét is felajánlja a családnak. Tájékoztatást ad az igény bevehető szociális ellátásokról, ügyintézésben, kérvények kitöltésben nyújt segítséget. Amennyiben a családgondozó úgy látja, hogy a veszélyeztetettség továbbra is fennáll, alapellátás keretén belül nem szüntethető meg, kezdeményezi a gyámhatóságnál a gyermek védelembevételét. Javaslattételében részletesen feltárja a veszélyeztetettség okait, javaslatot tesz a szükséges intézkedésre.
61
A gyámhatóság védelembe vételi határozatában kötelezi a szülőt, hogy rendezze körülményeit, életvitelét a gyermek veszélyeztetettségének megszüntetése érdekében. Védelembe vételre kerül sor akkor is, ha a gyermek bűncselekményben vesz részt (lopás, rablás, kábítószerrel való visszaélés). Ilyen esetekben a gyámhatóság különböző magatartási szabályokat állapít meg, amelyeket a (családgondozóval együttműködve) köteles teljesíteni a gyermek és családtagjaik, valamint előírja a családgondozóval való együttműködést. A gyermek családból való kiemelése a családgondozó javaslatára abban az esetben történhet, ha a gyermek felügyelet nélkül marad, vagy testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődését családi környezete, vagy önmaga súlyosan veszélyezteti. Amennyiben a gyámhatóság kiemeli a gyermeket a családból, 30 napra ideiglenesen elhelyezi a Vas Megyei Területi Gyermekvédelmi Szakszolgálat és Általános iskola 30 nap múlva a felülvizsgálat során megvizsgálja, hogy a családból való kiemelés okai fennállnak-e még. A gyermekjóléti szolgálat családgondozója javaslatot tesz a további intézkedésre, mely lehet visszahelyezés a családba, valamint átmeneti nevelésbe vétel. Ez utóbbi esetben a javaslatban meg kell nevezni a gondozási helyet. Amennyiben úgy állapítják meg, hogy a veszélyeztetettség továbbra is fennáll, a gyermeket átmeneti nevelésbe veszik. A szülőket és a család többi tagját a családgondozó továbbra is rendszeresen látogatja, segítően közreműködik abban, hogy a szülők minél hamarabb rendezni tuják körülményeiket. Életvezetési tanácsokkal és pszichológus segítségével próbálják a helyes döntések irányában befolyásolni őket. A gyermekjóléti szolgálat működésének megkezdéséről, tevékenységének céljáról és tartalmáról, továbbra elérhetőségéről, valamint szolgáltatásai igénybevételének módjáról tájékoztatja a település lakosságát és a jelzőrendszer tagjait. A jelzőrendszer tagjaival való együttműködés, valamint tevékenységük összehangolása érdekében a gyermekjóléti szolgálat esetmegbeszélést tart. Az esetmegbeszélés történhet: - lehetőség szerint a családot, és a családdal foglalkozó szakembereket is bevonva, esetkonferencia, egy adott család ügyében tartott megbeszélés - a gyermekjóléti szolgálat és a jelzőrendszer tagjai között előre meghatározott témakörben évente legalább 6 alkalommal szakmaközi megbeszélés keretében Az esetmegbeszélés állandó meghívottjai a védőnők, bölcsőde, óvodák munkatársai, iskolai gyermek- és ifjúságvédelmi felelősök, a családsegítő szolgálat, illetve a nevelési tanácsadó. Az esetmegbeszélésen a fiatalkorúak pártfogó felügyelője is részt vesz, amennyiben olyan család ügyét tárgyalják, melynek bármely tagja fiatalkorúak pártfogó felügyelete alatt áll. A gyermekjóléti szolgálata minden év március 31-ig tanácskozást szervez, amelyen a jelzőrendszer tagjainak írásos tájékoztatóit figyelembe véve átfogóan értékelik a jelzőrendszer éves működését. Áttekintik a település gyermekjóléti alapellátásnak valamennyi formáját és szükség szerint javaslatot tesznek működésük javítására.
62
63
Gyermekjóléti szolgáltatás működését szabályozó törvények, rendeletek: -1997. évi XXXI törvény a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról -15/1998. (IV.30) NM rendelet személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről -149/1997. (IX.10.) Kormányrendelet a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról -235/1997. (XII. 17.) Kormányrendelet a gyámhatóságok és a területi gyermekvédelmi szakszolgálatok, gyermekjóléti szolgálatok és személyes gondoskodást nyújtó személyek és szervek által kezelt személyes adatokról -1992. évi LXII Törvény a személy adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról. Az ellátottak és a személyes gondoskodást végzők jogainak védelme:
A szolgálatnak olyan módon kell végezni a szolgáltatásait, hogy figyelemmel legyen az alkotmányos és emberi, gyermeki jogok maradéktalan és teljes körű tiszteletben tartárására. Az ellátottnak joga van szociális helyzete, egészségi állapota, speciális helyzete, egyéni szükségletei alapján az egyéni szolgáltatás, vagy a teljes körű ellátás igénybevételére. Az ellátást igénybevevőt megilletik a személyes adatainak védelme. A szolgáltatást nyújtók szakmai felkészültségének biztosításának módja, formája: - Esetmegbeszélés - Továbbképzés - Szupervízió - Műhely munka - Szakmai tanácskozás, tapasztalatcsere. A Gyermekjóléti szolgálatnál használatos nyilvántartási rendszer: Az 1997. Évi XXXI tv. által előírt egységes gyermekvédelmi nyilvántartási rendszer, (Macis lapok) adatlapjain történik. (Nyilatkozatok – 17. 18. számú mellékletek) Jogorvoslati lehetőség panasz esetén: A gyermek, a gyermek szülője vagy más törvényes képviselője és a fiatal felnőtt, továbbá a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó érdekképviseleti és szakmai szervek a házirendben foglaltak szerint a szolgáltatással kapcsolatban panasszal élhetnek a szolgáltatást fenntartó szervnél Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő- testületénél, vagy a Polgármesternél, aki köteles a panaszt kivizsgálni. Ha a panasszal élő 15 napon belül nem kap értesítést a vizsgálat eredményéről, vagy ha a megtett intézkedéssel nem ért egyet, további jogorvoslati lehetőséggel fordulhat a gyermekjogi képviselőhöz, illetve a gyámügyi szervhez Sárvár Város Gyámhivatalához, illetve Sárvár Város Jegyzőjéhez.
64
Ellátott jogi képviselő: Csizmaziáné Hubert Mária Gyermekjogi képviselő: Tresó Zoltánné Sárvár Város Jegyzője: Dr. Szijártó Valéria
65
Egészségügyi alapellátás: Az egészségügyi alapellátás az intézményhez csak gazdaságilag van integrálva. A munkáltatói jogkört az intézményvezető, a szakmai vezetést az egészségügyi alapellátás vezetői látják el. Védőnői szolgálat A családok egészségének megőrzése, segítésére irányuló preventív tevékenység, valamint egészségnevelés. Gondoskodik a nővédelemről, várandós anyák gondozásáról, gyermekágyas anyák gondozásáról, 0-6 éves korú gyermekek gondozásáról, tanköteles gyermekek gondozásáról, családgondozás működtetéséről.
Ifjúság egészségügyi gondozás Az általános iskolás és középiskolai korosztály iskolai, egészségügyi, felvilágosító feladatainak ellátását végzi. Háziorvosi Ügyeleti ellátás
Biztosítja a háziorvosi feladatok sürgősségi ellátását a szervezett ügyeleti szolgálat működtetésével. Sárvár város valamint Jákfa, Rábapaty, Sitke, Gérce, Vásárosmiske, Sótony, Nyőgér, Bejgyertyános, Ikervár, Meggyeskovácsi, Kenéz, Pecöl, Megyehíd, Csénye, Bögöt, Porpác, Káld, Vashosszúfalú, Bögöte, Hosszúpereszteg, Csánig, Nick, Ölbő, Pósfa, Répcelak, Szeleste, Uraiújfalu, Vámoscsalád, Vasegerszeg, Zsédeny, Hegyfalu, Répceszentgyörgy községek önkormányzata által kötött együttműködési megállapodásnak megfelelően.
V. Működési szabályok A kliens ellátás rendje: Az intézményben a kliens ellátás rendje kiterjed a szociális gondoskodás tekintetében Sárvár város közigazgatási területén az Szt. 3 §-ban, a gyermekjóléti szolgáltatás tekintetében a Gyvt. 4 §-ban meghatározott személyekre, illetve a város területén tartózkodó hajléktalana személyekre. Továbbá fentiekre tekintet nélkül köteles az intézmény az Szt. 7 §-ban meghatározott személyeket ellátni, akiknél az ellátás hiánya az életüket és testi épségüket veszélyeztetheti. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások közül biztosítjuk: Alapellátásként: - Szociális étkeztetést - Házi segítségnyújtást - Idősek nappali ellátását
66
67
- Családsegítést - Gyermekjóléti szolgáltatást
Egészségügyi alapellátásként: - Háziorvosi Ügyeleti ellátást - Védőnői szolgálatot - Ifjúság egészségügyi gondozást Kitűzött szakmai cél: Magas szintű ellátást, gondozást, ápolást biztosító rendszer kialakítása, működtetése, jó gazdasági és műszaki feltételek mellett, kielégítő szakmai kvalitásokkal. Az alapellátás célja, hogy olyan mértékű segítséget adjon az életvitelhez, amely lehetővé teszi, hogy minél tovább maradhasson az idős ember saját környezetében.
Az önellátási képességet, az egészségi állapot és a szociális szükséglet határozza meg, hogy milyen típusú ellátási formában biztosítható a további életvitel. A feladat, egy olyan magas színvonalú, komplex szolgáltatás működtetése, mely a társadalmi változásokra rugalmasan képes reagálni, többlépcsős, átjárható, a lakosság számára kiszámítható, hozzáférhető. Ellátás igénybevételének módja: A jogosultak számára egyszerre több ellátási forma is biztosítható. A személyes gondoskodás intézményi ellátásnak körébe tartozó ellátási formák igénybevétele – a családsegítés, és a gyermekjóléti szolgáltatás kivételével – írásbeli kérelem alapján történik. A kérelmet az idősek klubja esetében a Gondozási és Családsegítő Központ vezetőjéhez kell benyújtani. Az írásbeli kérelemhez csatolni kell a jövedelemnyilatkozatot, jövedelemigazolást (pl.: nyugdíjszelvény, keresetei igazolást, stb.) A kérelem elbírálása környezettanulmányozás és előgondozás után történik. A környezettanulmányt mellőzni lehet, ha a kérelmező körülményei már ismertek (pl.: volt már ellátásban stb.). A helyi rendeletnek megfelelően – a fentiek értelmében állapítja meg az intézmény vezetője a térítési díjat a mindenkor hatályos rendelkezéseknek megfelelően. Az intézmény az elmaradt térítési díj behajtása iránt köteles intézkedni. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás feltételeiről a kérelem benyújtásakor a kérelmezőt tájékoztatni kell, így a szükséges iratokra, a személyes megjelenésre vonatkozó szabályokra. A tájékoztatást ki kell terjeszteni: - A kliensek panaszjogának gyakorlására - Az intézményi jogviszony megszüntetésének eseteire - Az intézmény házirendjére
68
- A fizetendő térítési díjakra, teljesítésük feltételeire, időpontjára - A térítési díj fizetés elmulasztásának következményeire - A jogosult jogait és érdekeit képviselő társadalmi szervezetekre. A jogosult a felvételkor köteles nyilatkozni a tájékoztatás tudomásulvételéről, tiszteletben tartásáról, köteles adatokat szolgáltatni a vezetett nyilvántartásokhoz, illetve a feltételekben, adatokban beállt változásokról. Az ellátásokért – ha a vonatkozó rendelet ettől eltérően nem rendelkezik – térítési díjat kell fizetni ( a családsegítés és a gyermekjóléti szolgáltatás kivételével). A térítési díjra vonatkozó szabályokat a fenntartó határozza meg önkormányzati rendeletében. Az intézmény ellátási formáinak, szolgáltatásainak igénybevételére általánosan jellemző az önkéntesség, - kivételt képez a családsegítésnél: a rendeletben kötelezettek köre, illetve a gyermekjóléti szolgáltatásnál a hatósági eljárások a gyermekek védelmében. Az intézmény és az intézménnyel jogviszonyban állók között a kapcsolatfelvétel után kétoldalú önkéntes együttműködésen alapuló megállapodás, szerződés jön létre, melyben a kapcsolattartás és az ellátás igénybevételének módját, rendszerességét is meghatározzák a felek. 4.2.1.1.1.1.1.1.1
Az intézményi ellátási formák igénybevételének, illetve az intézményi
jogviszony létesítésének általános feltételei:
A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője kérelmére, indítványára történik Az intézményi jogviszony létesítéséről az intézményvezető dönt, figyelembe véve, hogy az igénylő a törvényben és jogszabályban meghatározott feltételeknek (szociális rászorultság, egészségi állapot, és kora) megfelel, illetve a jogviszony létesítését kizáró ok ( ön – és közveszélyes, fertőző, kórokozó hordozó) nem áll fenn.
Intézményi jogviszony megszűnésének okai: - Az ellátás megállapításának feltételei már nem állnak fenn. - Az ellátást igénybe vevő nem kéri. - Az ellátást igénybe vevő halála. - Az ellátást igénybe vevő más ellátási formába kerül véglegesen, vagy ha már nem szorul ellátásra. - Ha a gondozást arra köteles és képes hozzátartozó vagy más személy biztosítja. - Ha az intézmény jogutód nélkül szűnik meg. - Határozott idejű ellátás esetén a megjelölt időtartam lejártával.
69
Az intézményi jogviszony megszüntetésének okai:
- Az intézmény házirendjét megsérti, a közösségre nézve agresszív, fenyegető magatartást tanúsít. - Közegészségügyi – és járványügyi szabályoknak nem tesz eleget, illetve nem tartja be. - Fertőző beteg, vagy kórokozó – hordozó - Veszélyeztető állapotú elmebeteg - Közösségi életvitelre, a közösségi normák betartására nem képes vagy képessé nem tehető - Ha a jogosult másik intézményben való elhelyezése indokolt - Ha az ellátás nem indokolt - Ha a fizetésre kötelezett személyi térítési díj fizetési kötelezettségének önhibájából 2 hónapig nem tesz eleget, az intézmény vezetője az intézményi jogviszonyt – a 2. havi térítési díj befizetésének esedékességét követően haladéktalanul kiküldött fizetésre történő felhívásban megjelölt határidő eredménytelen leteltét követően - a felhívás hónapjának utolsó napjával megszünteti. Az igénylő felvételéről, a fizetendő személyi térítési díj összegéről, valamint a megszüntetésről az intézményvezető dönt. Az intézményben működő szakmai szolgálatok, szolgáltatások, egységek házirend alapján működnek. A házirendet jól hozzáférhető helyen ki kell függeszteni, valamint ezt az intézményi jogviszony kezdetekor ismertetni kell az intézmény szolgáltatásait igénybe vevővel, ennek elfogadásáról és tudomásul vételéről megállapodást, szerződést kell kötni. Emellett a házirend tartalmazza az érdekképviseleti fórum részletes szabályait, valamint panasz esetén az ellátott jogorvoslati lehetőségeit. A jogosult a házirendben foglaltak szerint panasszal élhet: - az intézmény vezetőjénél, - az ellátott jogi képviselőnél - Sárvár Város Jegyzőjénél az intézményi jogviszony megsértése, különösen személyiségi jogainak sérelme, továbbá az intézmény dolgozóinak szakmai, titoktartási és vagyonvédelmi
kötelezettségei megszegése esetén, vagy az ellátás körülményeit érintő kifogások orvoslása érdekében. A panasz kivizsgálására jogosult köteles 15 napon belül írásban értesíteni a panasztevőt a panasz kivizsgálásának eredményéről, a szükséges intézkedések meghozataláról, illetve a sérelem orvoslásának további módjairól. Amennyiben az intézményvezető határidőben nem intézkedik, vagy a panasztevő nem ért egyet az intézkedéssel, az intézkedés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat jogorvoslattal.
70
Az intézmény általános működési elvei: - Nyitottság - Önkéntesség és együttműködés - Komplex szemlélet - Titoktartási kötelezettség
VI. A Gondozási és Családsegítő Központ szervezeti egységeinek létszám és szakképzettség szerinti megoszlása ALAPELLÁTÁSI FORMÁK INTÉZMÉNYVEZETŐ HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS CSALÁDSEGÍTÉS
GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT
IDŐSEK KLUBJA*
ÉTKEZTETÉS
FŐ
BEOSZTÁS
SZAKKÉPESÍTÉS
1 4
Szociális gondozónő
Jogszabály szerint Szociális gondozó és ápoló
1
Vezető családgondozó
2 1
Családgondozó Szociális segítő vagy tanácsadó Vezető családgondozó
1
(intézményvezető-helyettes)
1
Családgondozó
1
Családgondozó
4 1
Szociális gondozó Gépkocsivezető
1 *
Gazdasági ügyintéző
1
Szakvizsgázott szociális munkás Szociális munkás Középfokú szociális végzettség Gyermek- és ifjúságvédelmi tanácsadó Szakvizsgázott szociális munkás Szociális munkás Szociális otthoni ápoló Hivatásos jogosítvány, rendszerinformatikus 5. 6.
Képesített könyvelő -
7.
Középfokú szociális végzettség
8.
SZAKKÉPESÍTÉS Védőnő Védőnő ---
Szociális segítő
ÖSSZESEN:
19 fő
EGÉSZSÉGÜGYI ALAPELLÁTÁS
FŐ
VÉDŐNŐI SZOLGÁLAT
1 4 1
BEOSZTÁS
Vezető védőnő Körzeti védőnő takarító
71
IFJÚSÁG EGÉSZSÉGÜGYI GONDOZÁS ÜGYELETI SZOLGÁLAT
3
Ifjúság védőnő
Védőnő
2
gépkocsivezető
Hivatásos jogosítvány
ÖSSZESEN:
11 fő
INTÉZMÉNYI LÉTSZÁM ÖSSZESEN: 30 FŐ •
A Nappali ellátás vezetői feladatainak ellátása az 1/2000.(I.7.) SZCSM rendelet 19/a. § (5) bek. alapján történik.
VII. Gazdasági szervezet működési rendje Az intézmény önállóan működő költségvetési szerv, gazdaságilag az önállóan működő és gazdálkodó Városgazdálkodás Sárvár költségvetési szervhez integrált. A gazdasági – műszaki ellátás e szabályzat szerint köteles az egész tevékenységét az intézményi ellátás szolgálatába állítani, a különböző munkaterületek gazdasági munkáját összehangolni, a szervezet minden csoportja a rá kiszabott feladatokat végrehajtani. A gazdasági – műszaki ellátás rendje az intézmény egész területére kiterjed. Az érvényben lévő jogszabályok szerint intézményünk éves működési kereteit az Önkormányzat, egészségügyi vonatkozásban az Országos Egészségbiztosítási Pénztár állapítja meg, mint finanszírozó. Az intézmény gazdasági részlegének adminisztrációs feladataik: - Az intézmény hivatali leveleinek legépelése. - Hivatalos iratanyag iktatása. - Irattár kezelése. - Hivatalos iratanyagok, nyomtatványok sokszorosítása. - Postázás, levelezés végzése, lebonyolítása, a beérkező levelezés szortírozása.
72
VIII. Általános működési elvek Az intézmény dolgozóinak munkarendje:
A főállású dolgozók heti munkaideje: 40 óra. Munkaidőn belül 30 perc munkaközi szünetet (ebédidőt) kell biztosítani a 6 óra, vagy az azt meghaladó napi munkaidő esetén. Az intézmény szolgáltatásai étkeztetés, az idősek klubja, a házi segítségnyújtás folyamatos munkarendben, a családsegítés és a gyermekjóléti szolgáltatás 5 napos munkarendben történik. Munkaidő beosztás:
Az ellátás sajátosságainak megfelelőn, külön – külön meghatározva szakfeladatonként, munkaterület szerint a munkaidő magában foglalja a gondozás tekintetében a terepen töltött időt, illetve az intézményen belüli időt (munkamegbeszélések, családgondozói ügyelet, adminisztrációs idő, ellátás, ügyfélfogadási idő, stb). A terepen töltött időt a szakmai egységek vezetői a szükségletek ismeretében szabályozzák, határozzák meg, és a főállású munkatársak a feladatok jellegének, szükségleteknek megfelelően osztják be (látogatás, gondozás, szervezés, intézkedés, szakintézményekkel kapcsolattartás, szociális akciók, ebédvitel, esetmegbeszélések, stb.) Egyes szakmai egységek dolgozói intézményvezetői utasításra más részegységekben is kötelesek szakképesítésüknek megfelelő feladatokat ellátni, amely nem minősül kirendelésnek. Megbízási jogviszonyban állók munkarendje a feladatokhoz kapcsolódóan, valamint a megbízási szerződésben rögzített konkrét megállapodás szerint történik.
Az intézményvezető a nyitva tartás rendjét a szükséglet szerint szabályozza. Indokolt esetben az intézmény munkatársai a napi munkaidőn túl is megjelennek (pl.: rendezvények, ünnepségek, szabadidős programok).
A Gondozási és Családsegítő Központ munkatársainak tudomására jutott adatok és tények nyilvántartása és kezelése, valamint az általuk információra a hivatali titoktartás szabályai vonatkoznak. Az információt a kliens érdekében csak az ő tudtával és beleegyezésével lehet felhasználni. Az intézményt felkereső állampolgárok anonimitását – kívánság szerint – a munkatársak kötelessége megtartani.
73
A munkatársak a Szociális Munka Etikai Kódexének követelményeinek megfelelően végzik munkájukat. Az intézmény strukturális, funkcionális és szervezeti felépítése miatt elengedhetetlen a szakmai kapcsolattartás mind az intézmény keretein belül és kívül is, melyet két vagy több oldalú megállapodásban rögzíteni kell.
74
8.1.1.1.1.1
.
IX Szakmai kapcsolattartás
Dinamikus, átjárható, együttműködő, hatékony kapcsolat, információcsere támogató, segítő szociális alapellátást nyújtó intézményekkel, karitatív szervezetekkel,
érdekvédelmi
csoportokkal,
egyesületekkel,
oktatási
és
közművelődési intézményekkel, valamint az intézmény keretein belül a szakmai részlegek között.
Más intézményekkel történő együttműködés módja: A szakmai egységek az ellátottak érdekében szakmai kapcsolatot tartanak fenn: Az intézményvezető és az intézmény munkatársai kapcsolatot tartanak – törvényi előírásoknak megfelelően – észlelő jelzőrendszert működtetnek: - Szociális és Munkaügyi Minisztériummal, - Sárvár város Önkormányzatának és Polgármesteri Hivatalának vezetőivel és operatív irányító szerveivel, - ÁNTSZ Sárvári, Celldömölki Kistérségi Intézete vezetőjével, - A megyében működő szociális, egészségügyi, oktatási és közművelődési intézmények igazgatóival, vezetőivel, - Az intézmény érdekképviseleti szerveinek vezetőjével, - Országos Egészségbiztosítási Pénztár Nyugat-dunántúli Területi Hivatalával és Nyugdíjbiztosító Igazgatósággal, - Magyar Államkincstárral, - Városgazdálkodás Sárvárral, - Szociális és Munkaügyi Intézettel (országos módszertani intézet) - Egyesített Egészségügyi és Szociális Intézmény Nyugat-dunántúli Regionális Módszertani Intézménnyel, - Foglalkoztatási és Szociális Hivatallal, - Sárvár város önkormányzati intézményeinek vezetőivel, - Megyei és Városi Rendőrkapitánysággal, - Megyei és Városi Bírósággal, Ügyészséggel. Az együttműködés kiterjed: - Kölcsönös tájékozódásra, és tájékoztatásra - Egymás tevékenységének, illetékességének a megismerésére, szakmai támogatására
- Konkrét ügyek esetében kölcsönös információcserére - Közös konzultációkra, tapasztalatcserékre.
75
Az intézményben ellátottak jogai: Az ellátást igénybe vevő ellátottnak joga van szociális helyzetére, egészségi és mentális állapotára tekintettel a teljes körű ellátásra, egyéni szükségletei és speciális helyzete, állapota alapján, az egyéni szolgáltatás igénybe vételére, és számára az e törvényben meghatározott általános és speciális jogokat biztosítani kell: - Tilos a hátrányos megkülönböztetés bármilyen okból. - Joga van az intézmény működésével, gazdálkodásával kapcsolatos legfontosabb adatok megismeréséhez, amelyről az intézményvezető évente tájékoztatót készít, és jól látható helyen kifüggeszti, illetve szóban ad tájékoztatást. A tájékoztatás tartalmazza: - Az intézmény működési költségének összesítését - Az intézményi térítési díj havi összegét - Az egy ellátottra jutó havi önköltség összegét. A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény a szolgáltatást oly módon végzi, hogy tekintettel legyen az ellátottak alkotmányos jogainak maradéktalan és teljes körű tiszteletben tartására, különösen: Élethez, emberi méltósághoz Testi – lelki egészséghez való jogra. Az ellátást igénybe vevő személyes adatainak védelme, valamint a magánéletével kapcsolatos titokvédelem. Különös figyelmet kell fordítani arra, hogy az ellátást igénylő adataihoz csak az arra jogosult személyek férjenek hozzá. A tájékoztatás helyi módja: - helyi újság - helyi tv - szórólapok, hirdetmények. A szociális szolgáltatást végzők jogai: A szociális ágazatban foglalkoztatottak, vagy munkaviszonyban álló személyek esetében biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék, valamint a munkáltató megfelelő munkavégzési körülményeket biztosítson számukra. Az intézmény dolgozói számára: Fizikai egészségüket az érvényes munkavédelmi szabályok betartásával, mentálisan pedig a mentálhigiénés tréningeken, szupervízióban való részvétel lehetőségét felajánlva védjük. Munkavédelem terén a változó körülményekhez igazodva megtesszük a szükséges intézkedéseket az ellátottak és a dolgozók vonatkozásában egyaránt. Az intézményben létrejött jogviszonyokat a mellékletben szereplő megállapodások alapján kötjük meg. Sárvár, 2012. május ….. Hámoriné Németh Edit sk. intézményvezető
76
1. számú melléklet Kérelem a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybevételéhez (1. számú melléklet a 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendelethez) A (A formanyomtatvány az igényelt szociális ellátás típusának megfelelő adatok figyelembevételével töltendő ki.)
1. Az ellátást igénybe vevő adatai: Név:………………………………………………………………………………… Születési neve:……………………………………………………………………… Anyja neve:………………………………………………………………………… Születési helye, időpontja:…………………………………………………………. Lakóhelye:………………………………………………………………………….. Tartózkodási helye:………………………………………………………………… Állampolgársága:…………………………………………………………………… Bevándorolt, letelepedett, menekült, vagy hontalan jogállása:……………………. Telefonszám:……………………………………………………………………….. Társadalombiztosítási Azonosító Jele:……………………………………………. Személyi igazolvány száma:………………………………………………………. Cselekvőképesség:…………………………………………………………………. Kérelem előterjesztésének időpontja:……………………………………………… Soron kívüli ellátásra vonatkozó igény:…………………………………………… időpont: ………………………………………… Egyszerűsített előgondozás időpontja:…………………………………………….. 1. Tartására köteles személy a) neve:………………………………. születési név:………………………………. születési hely, idő:………………………………………………………………… b) lakóhelye:…………………………………………………………………………. telefonszáma:…………………………………………………………………….. Legközelebbi hozzátartozójának (törvényes képviselőjének) a) neve:………………………………..születési név:………………………………. születési hely, idő:……………………………………………………………….. b) lakóhelye:………………………………………………………………………… c) telefonszáma:…………………………………………………………………….. Az ellátást igénybe vevővel egy háztartásban élő nagykorú személyek száma:…… 2. Milyen típusú ellátás igénybevételét kéri 2.1. alapszolgáltatás étkeztetés □ házi segítségnyújtás □ 2.2. nappali ellátás idősek nappali ellátása □ 3. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybevételére vonatkozó adatok: □ 3.1. Étkeztetés milyen időponttól kéri a szolgáltatás biztosítását:………………………………… milyen gyakorisággal kéri a szolgáltatás biztosítását:…………………………….. az étkeztetés módja: 77
helyben fogyasztás elvitellel kiszállítással diétás étkeztetés
□ □ □
□ 9.
Étkeztetés
10.
Személyi térítési díja nem haladhatja meg az ellátott havi jövedelmének 30%-át
11.
Ellátás megszűnésének ideje:……………………………………………………….
12. oka:………………………………………………………… □ 3.2. Házi segítségnyújtás milyen időponttól kéri a szolgáltatás biztosítását:………………………………… milyen gyakorisággal kéri a szolgáltatás biztosítását:…………………………… milyen típusú segítséget igényel: □ -segítség a napi tevékenységek ellátásában -bevásárlás, gyógyszerbeszerzés □ -személyes gondozás □ -egyéb, éspedig ......................……………… □ Házi segítségnyújtás Személyi térítési díja nem haladhatja meg az ellátott havi jövedelmének 25%-át étkezéssel együtt a 30%-át. Ellátás megszűnésének ideje:…………………………………………………… oka:…………………………………………………….. □ 3.3. Nappali ellátás milyen időponttól kéri a szolgáltatás biztosítását: étkeztetést igényel-e: igen □ (normál □ diétás □) nem □ milyen gyakorisággal kéri az étkeztetést:………………………………………….. egyéb szolgáltatás igénylése:……………………………………………………….
78
13. Nappali ellátás 14.
Személyi térítési díja nem haladhatja meg az ellátott havi jövedelmének 15%-át étkezéssel együtt a 30%-át
15.
Ellátás megszűnésének ideje:………………………………………………………
16. oka:……………………………………………………….. NYILATKOZAT 9/1999.(XI.24.) SZCSM rendelet 18. §-a alapján. Alulírott, mint alapszolgáltatást igénylő nyilatkozom, hogy az ellátás kérelmezésekor más szolgáltatásnál alapszolgáltatást igénybe veszek
nem veszek igénybe
Dátum:………………………. Az ellátást igénybe vevő (törvényes képviselő) aláírása: Szociális rászorultsága fennáll - nem áll fen /Megfelelőt aláhúzni/ -
egészségi állapota fogyatékossága hontalansága kora egyéb miatt
□ □ □ □ □
…………….………………. Intézményvezető Dátum:………………………..
79
2. számú melléklet MEGÁLLAPODÁS
IDŐSEK KLUBJA Amely létrejött egyrészről a Gondozási és Családsegítő Központ vezetője, másrészről_______________________________, (szül. hely és idő___________________, an.:_________________________________ ) Sárvár,_____________________________ sz. alatti lakos, továbbiakban az ellátást igénylő, illetve_____________________________ Sárvár, ____________________ sz., alatti lakos, továbbiakban törvényes képviselő, gondnok* között alapszolgáltatás keretében nyújtott személyes gondoskodás igénybevételéről az alábbiak szerint: Az ellátás időtartama: határozott, határozatlan. Határozott idő esetén az ellátás időtartama: ___________________-tól_____________ig. Határozatlan idejű ellátás igénybevételének kezdő időpontja: ______________________ Az ellátás biztosításának helye: Sárvár, Gondozási és Családsegítő Központ Nádasdy u. 26. Az intézmény az ellátást igénybevevő részére szociális, egészségi, mentális állapotának megfelelő napi életritmust biztosító közösségi szolgáltatásokat szervez. Az Idősek Klubja szolgáltatásai közül a gondozási terv dokumentációban foglaltak szerint, az ellátott igényeinek megfelelően az intézmény az alábbiakat biztosítja: igény szerint meleg étkeztetés biztosítása, szabadidős programok szervezése, szükség szerint az egészségügyi alapellátás megszervezése, a szakellátásokhoz való hozzájutás segítése, hivatalos ügyek intézésének segítése, életvitelre vonatkozó tanácsadás, életvezetés segítése, személyi tisztálkodás és személyes ruházat tisztításának lehetősége, speciális önszerveződő csoportok támogatása, működésének, szervezésének segítése. Az intézmény által nyújtott alapfeladaton túli szolgáltatások formáját, körét és azok térítési díjait a Házirend szabályozza, illetve a szolgáltatást nyújtó határozza meg. Az intézményi térítési díjat az Önkormányzat Képviselőtestülete a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözeteként állapítja meg, évente legfeljebb két alkalommal, amely nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget. A fizetendő személyi térítési díj összegéről és azok változásairól a Gondozási és Családsegítő Központ vezetője a helyi rendelet alapján a szolgáltatás biztosításának megkezdése előtt írásban értesíti az ellátottat, illetve törvényes képviselőjét, gondnokát vagy a térítési díj fizetésére kötelezett személyt. Az Idősek Klubjában történő ellátásért a 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról 114. §-a, 116. §-a, valamint a 24/2009. (VI.26.) Ök. rendelet alapján térítési díjat kell fizetni. Az intézményi térítési díjat az Önkormányzat Képviselőtestülete a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözeteként állapítja meg, amely nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget. Térítési díj megállapítása évente legfeljebb két alkalommal történhet. Az ellátásért fizetendő személyi térítési díj összege nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét, illetve az ellátást igénylő
80
jövedelemigazolásában meghatározott jövedelmének 30%-át nappali ellátás és ott étkezés esetében, 15 %-át nappali ellátás esetében. A személyi térítési díj fizetése utólag történik számla ellenében, az intézmény által meghatározott napokon tárgyhót követő hó 25. napjáig. A személyi térítési díj mellett eseti térítési díj kérhető a külön jogszabály szerinti alapfeladatok körébe nem tartozó szociális szolgáltatásokért, valamint az intézmény által szervezett szabadidős programokért. Az eseti térítési díj fizetésének esetei: - kulturális programok (pl. előadó művészek fellépése, színház-, filmszínház látogatás, zenés műsorok megtekintése, kiállítások, múzeumlátogatás, stb.), - képzési célú rendezvények, tanfolyamok (pl: informatika, idegen nyelv, stb.) - egészségmegőrző, felvilágosító, terápiás és készségfejlesztő előadások, programok, - ünnepekhez kapcsolódó közösségi programokban való részvétel, - kirándulásokon való részvétel. Amennyiben a térítési díj fizetésére kötelezett a befizetést elmulasztotta, az intézmény vezetője 15 napos határidő megjelölésével a befizetésre kötelezett személyt írásban felszólítja az elmaradt térítési díj befizetésére. Ha a megjelölt határidőre nem történik meg a befizetés teljesítése, ismételt írásban történő felszólítás kerül kiküldésre. Amennyiben ezek után is eredménytelen a felhívás, az intézmény vezetője a kötelezett nevét, lakcímét és a fennálló díjhátralékot nyilvántartásba veszi, majd negyedévenként tájékoztatja erről a fenntartót. Az intézményi jogviszony megszűnik: az intézmény jogutód nélküli megszűnésével, a jogosult halálával, határozott időtartam lejártával ha az ellátást igénylő a szolgáltatást 30 napot meghaladóan nem veszi igénybe, amely időszak legfeljebb 30 nappal meghosszabbítható a jogosult, illetve a törvényes képviselője kezdeményezése alapján a megegyezés szerinti időpontban, az ellátást igénybe vevő a Házirendet súlyosan megsérti, A jogosult és hozzátartozója, valamint a jogosult jogait és érdekeit képvisel_ társadalmi szervezet a Házirendben foglaltak szerint panasszal élhet az intézmény igazgatójánál. A panaszt kivizsgáló köteles 15 napon belül írásban értesíteni a panasztevőt az elé terjesztett panasz kivizsgálásának eredményéről. Az ellátott jogai gyakorlásához igénybe veheti az ellátott jogi képviselő segítségét. Amennyiben a panasz kivizsgálására jogosult határidőben nem intézkedik, vagy annak intézkedésével nem értenek egyet, úgy a panasztevő az intézmény fenntartójához – a Sárvár város Önkormányzatának címzett, de a Polgármesteri Hivatal Lakossági Irodájához (Sárvár, Várkerület 2-3.)- benyújtandó panasszal élhet. Ilyen esetben az ellátást változatlan feltételek mellett mindaddig biztosítani kell, amíg a fenntartó, illetve a bíróság jogerős és végrehajtható ítéletet nem hoz. A megállapodás módosítására csak közös megegyezéssel kerülhet sor. A felek a megállapodást, mint akaratukkal egyezőt jóváhagyólag írják alá. Sárvár, ____________________________ ___________________________ __________________________________ Gondozási és Családsegítő Központ ellátást igénylő, és/vagy törvényes képviselője* vezetője PH.
81
Kapják: 1. _____________________________________ ellátott, és/vagy törvényes képviselője, 2. Gondozási és Családsegítő Központ vezetője Sárvár, Nádasdy u. 26. 3. számú melléklet
MEGÁLLAPODÁS ÉTKEZTETÉS Amely létrejött egyrészről a Gondozási és Családsegítő Központ vezetője, másrészről_______________________________, (szül. hely és idő __________________, an.:_________________________________ ) Sárvár, _______________________________ sz. alatti lakos, továbbiakban az ellátást igénylő, illetve_______________________________ Sárvár, ____________________ sz., alatti lakos, továbbiakban törvényes képviselő, gondnok* között alapszolgáltatás keretében nyújtott személyes gondoskodás igénybevételéről az alábbiak szerint: Az intézmény alapszolgáltatás keretében étkeztetést biztosít azon személyek részére, akik szociális, egészségi, mentális állapotuk, és a helyi rendeletben szabályozottak alapján rászorulónak tekinthetők. A szolgáltatást az igénybevevő önálló életvitelének fenntartása érdekében – szükségleteinek megfelelően – a sárvári Gondozási Központ biztosítja. Az étkezés igénybevételének kezdő időpontja: _______________________ Az étkezés időtartama: határozatlan, határozott:_______________________ A házhozszállítás igénybevételének kezdő időpontja: __________________ A házhozszállítás időtartama: határozatlan, határozott:_______________________ Az étkeztetés biztosítása szociális konyháról, egyéb főzőhelyről történik. Az étkeztetés keretében főétkezésként minden nap, igény szerint egyszeri meleg étel biztosítása. az ebéd helyben történő fogyasztással, elvitellel, lakásra szállítás lehetőségével történik. A lakásra szállított és az igénybevevő által szállított étel kiszolgálásához 2 darab éthordó szükséges. Az étel éthordóban történő kiadagolása csak tisztántartott éthordóban lehetséges. Az orvos előírása alapján diétás étkeztetés biztosított. Étkezés típusa: normál, diéta, fajtája:................................................................................................ Az étel kiszolgálásának, illetve kiszállításának időpontja: 11.00-13.00 óráig Az étkeztetés alapszolgáltatásért az 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról 114. §-a, 116. §-a, valamint a 24/2009. (VI.26) Ök. rendelet alapján térítési díjat kell fizetni. Az intézményi térítési díjat az Önkormányzat Képviselőtestülete a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözeteként állapítja meg, amely nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget. Térítési díj megállapítása évente legfeljebb két alkalommal történhet. Az ellátásért fizetendő személyi térítési díj összege nem haladhatja meg az
82
intézményi térítési díj összegét, illetve az ellátást igénylő jövedelemigazolásában meghatározott jövedelmének 30%-át. A fizetendő személyi térítési díj összegéről és azok változásairól a Gondozási Központ vezetője a helyi rendelet alapján a szolgáltatás biztosításának megkezdése előtt írásban értesíti az ellátottat, illetve törvényes képviselőjét, gondnokát vagy a térítési díj fizetésére kötelezett személyt. A személyi térítési díj fizetése utólag történik számla ellenében, az intézmény által meghatározott napokon, tárgyhót követő hó 25. napjáig. Amennyiben a térítési díj fizetésére kötelezett a befizetést elmulasztotta, az intézmény vezetője 15 napos határidő megjelölésével a befizetésre kötelezett személyt írásban felszólítja az elmaradt térítési díj befizetésére. Ha a megjelölt határidőre nem történik meg a befizetés teljesítése, ismételt írásban történő felszólítás kerül kiküldésre. Amennyiben ezek után is eredménytelen a felhívás, az intézmény vezetője a kötelezett nevét, lakcímét és a fennálló díjhátralékot nyilvántartásba veszi, majd negyedévenként tájékoztatja erről a fenntartót. Az intézményi jogviszony megszűnik: az intézmény jogutód nélküli megszűnésével, a jogosult halálával, a határozott időtartam lejártával, a jogosult, illetve törvényes képviselője kezdeményezése alapján a megegyezés szerinti időpontban, ha az ellátást igénylő a szolgáltatást 30 napot meghaladóan nem veszi igénybe, amely időszak legfeljebb 30 nappal meghosszabbítható ha az ellátás nem indokolt, együttműködő magatartás hiányában. A Gondozási Központ Vezetője az ellátás megszűnéséről, írásban értesíti a jogosultat, illetve törvényes képviselőjét. Ha a megszüntetéssel a jogosult, illetve törvényes képviselője nem ért egyet, az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül az intézmény fenntartójához – a Sárvár város Önkormányzatának címzett, de a Polgármesteri Hivatal Lakossági Irodájához, Sárvár, Várkerület 2-3 - benyújtandó panasszal élhet. Ilyen esetben az ellátást változatlan feltételek mellett mindaddig biztosítani kell, amíg a fenntartó, illetve a bíróság jogerős és végrehajtható ítéletet nem hoz. Az ellátott az étkezést érint_ egyéb panaszával a Gondozási Központ Vezetőjéhez fordulhat, aki a kivizsgálás eredményéről írásban értesíti 30 napon belül a panaszost. Ha a kivizsgálás eredményével az ellátott nem ért egyet, úgy a fentebb szabályozottaknak megfelelően a fenntartóhoz fordulhat. Az ellátott jogai gyakorlásához igénybe veheti az ellátott jogi képviselő segítségét. A megállapodás módosítására csak közös megegyezéssel kerülhet sor. A felek a megállapodást, mint akaratukkal egyezőt jóváhagyólag írják alá. Sárvár, ____________________________ ___________________________ ellátást igénylő, és/vagy törvényes képviselője
_______________________________ Gondozási és Családsegítő Központ vezetője PH.
83
Kapják: 1. _____________________________________ ellátott, és/vagy törvényes képvisel_je*, 2. Gondozási és Családsegítő Központ vezetője 9600, Sárvár, Nádasdy u. 26 *A megfelel_ szövegrész aláhúzandó.
4. számú melléklet
MEGÁLLAPODÁS
HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS Amely létrejött egyrészt a, Gondozási és Családsegítő Központ vezetője másrészről_______________________________, (szül. hely és idő ____________________, an.:_________________________________ ) Sárvár, _______________________________ sz. alatti lakos, továbbiakban az ellátást igénylő, illetve_____________________________________ Sárvár, ____________________ sz., alatti lakos, továbbiakban törvényes képviselő, gondnok* között alapszolgáltatás keretében nyújtott személyes gondoskodás igénybevételéről az alábbiak szerint: Az intézmény alapszolgáltatás keretében házi segítségnyújtást biztosít azok számára, akik az intézményvezető döntése alapján megállapított gondozási szükséglettel rendelkeznek. Sürgősségi indokkal a gondozási központ vezetőjének döntése alapján, maximum 3 hónap időtartamra. A házi segítségnyújtás igénybevételének kezdő időpontja: __________________________ A házi segítségnyújtás időtartama: határozatlan időtartamra, határozott időtartamra, _____________________ A szolgáltatást az igénybevevő önálló életvitelének fenntartása érdekében – szükségleteinek megfelelően – az igénybevevő lakásán a sárvári Gondozási Központ hivatásos szociális gondozó, társadalmi szerződéssel foglalkoztatott gondozó által biztosítja. A házi segítségnyújtás keretében a gondozási tevékenységek közül a gondozási terv dokumentációban foglaltak szerint, az ellátott igényeinek megfelelően az intézmény az alábbiakat biztosítja: az ellátást igénybevevővel segítő kapcsolat kialakítása és fenntartása, az orvos előírása szerinti alapvető gondozási, ápolási feladatok ellátása, közreműködés a személyi és lakókörnyezeti higiéné megtartásában, közreműködés az ellátást igénybe vevő háztartásának vitelében, segítségnyújtás az ellátást igénybevevőnek a környezetével való kapcsolattartásában, segítségnyújtás az ellátást igénybevevőt érint_ veszélyhelyzet kialakulásának megelőzésében, a kialakult veszélyhelyzet elhárításában, részvétel az egyéni és csoportos szabadidős, foglalkoztató és rehabilitációs programok szervezésében, az ellátást igénybevevő segítése a számukra szükséges szociális ellátásokhoz való hozzájutásban, szükség esetén a bentlakásos szociális intézménybe történ_ beköltözés segítése.
84
Az intézmény a felsoroltak közül az egyéni szükségleteknek megfelelően a gondozási tervben szabályozott módon biztosítja a házi segítségnyújtást. A házi segítségnyújtás alapszolgáltatásért a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 114. §-a, 116. §-a, valamint a 24/2009. (VI.26) Ök. rendelet alapján térítési díjat kell fizetni. Az intézményi térítési díjat az Önkormányzat Képviselőtestülete a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözeteként állapítja meg, amely nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget. Térítési díj megállapítása évente legfeljebb két alkalommal történhet. Az ellátásért fizetendő személyi térítési díj összege nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét, illetve az ellátást igénylő családi jövedelemszámítás alapján meghatározott jövedelmének 25%-át. A fizetendő személyi térítési díj összegéről és azok változásairól a Gondozási és Családsegítő Központ vezetője a helyi rendelet alapján a szolgáltatás biztosításának megkezdése előtt írásban értesíti az ellátottat, illetve törvényes képviselőjét, gondnokát vagy a térítési díj fizetésére kötelezett személyt. A személyi térítési díj fizetése utólag történik, számla ellenében az intézmény által meghatározott napokon, tárgyhót követő hó 25-ig. Amennyiben a térítési díj fizetésére kötelezett a befizetést elmulasztotta, az intézmény vezetője 15 napos határidő megjelölésével a befizetésre kötelezett személyt írásban felszólítja az elmaradt térítési díj befizetésére. Ha a megjelölt határidőre nem történik meg a befizetés teljesítése, ismételt írásban történő felszólítás kerül kiküldésre. Amennyiben ezek után is eredménytelen a felhívás, az intézmény vezetője a kötelezett nevét, lakcímét és a fennálló díjhátralékot nyilvántartásba veszi, majd negyedévenként tájékoztatja erről a fenntartót. Az intézményi jogviszony megszűnik: az intézmény jogutód nélküli megszűnésével, a jogosult halálával, a határozott időtartam lejártával, a jogosult, illetve a törvényes képviselője kezdeményezése alapján a megegyezés szerinti időpontban, ha az ellátást igénylő a szolgáltatást 30 napot meghaladóan nem veszi igénybe, amely időszak legfeljebb 30 nappal meghosszabbítható, ha az ellátás nem indokolt, együttműködő magatartás hiányában. A Gondozási Központ Vezetője az ellátás megszűnéséről írásban értesíti a jogosultat, illetve törvényes képviselőjét. Ha a megszüntetéssel a jogosult, illetve törvényes képviselője nem ért egyet, az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül az intézmény fenntartójához – a Sárvár Város Önkormányzatának címzett, de a Polgármesteri Hivatal Lakossági Irodájához, Várkerület 2-3 benyújtandó panasszal élhet. Ilyen esetben az ellátást változatlan feltételek mellett mindaddig biztosítani kell, amíg a fenntartó, illetve a bíróság jogerős és végrehajtható ítéletet nem hoz. Az ellátott a házi segítségnyújtást érint_ egyéb panaszával a Gondozási Központ Vezetőjéhez fordulhat, aki a kivizsgálás eredményéről írásban értesíti 30 napon belül a panaszost. Ha a kivizsgálás eredményével az ellátott nem ért egyet, úgy a fentebb szabályozottaknak megfelelően a fenntartóhoz fordulhat. Az ellátott jogai gyakorlásához igénybe veheti az ellátott jogi képviselő segítségét. A megállapodás módosítására csak közös megegyezéssel kerülhet sor. A felek a megállapodást, mint akaratukkal egyezőt jóváhagyólag írják alá.
85
Sárvár, ____________________________ ___________________________ ellátást igénylő, és/vagy törvényes képviselője
_____________________________________ Gondozási és Családsegítő Központ vezetője PH.
Kapják: 1. _____________________________________ ellátott, és/vagy törvényes képviselője*, 2. Gondozási és Családsegítő Központ 9660 Sárvár, Nádasdy u. 26 . *A megfelelő szövegrész aláhúzandó.
5. számú melléklet Gondozási és Családsegítő Központ 17. CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLAT Sárvár Nádasdy u. 26. Tel.:95/320-148 Tel.,fax.:95/320-149 Email cím:
[email protected]
Együttműködési megállapodás
Az együttműködési szerződés létrejött egyrészt a sárvári Gondozási és Családsegítő Központ, Családsegítő Szolgálatának családgondozójával, mint a változtatásban segítséget nyújtó szakember, Másrészt………………………………………………………, Sárvár, …………………………………………………..szám alatti lakos, mint segítséget kérő személy között. A Családsegítő Szolgálat szolgáltatásait bárki önkéntesen és térítésmentesen veheti igénybe. A kliens és a családgondozó között szerződéses kapcsolat jön létre, melyben a kliens a megállapodásnak megfelelően köteles együttműködni a családgondozójával, fontos, hogy a megállapodást mindkét fél betartsa. A kliensnek mindent meg kell tennie azért, hogy saját helyzete javuljon. A támogatást kérő vállalja, hogy a családgondozója otthonában felkeresi. A probléma, ahogy a kliens látja:
…………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………
86
…………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………. A probléma a szakember szerint: …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Cél és Feladatok: …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Együttműködési mód a kliens részéről: …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………. Együttműködési mód a szakember részéről: …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… A folyamatba bevonandó szolgáltatók és intézmények: …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Találkozások rendszeressége: …………………………………………………………………………………… A fentiekről a családgondozóm tájékoztatott, a leírtakat tudomásul veszem. A családgondozóval kötött megállapodással egyetértek és együttműködök, ezekkel a feltételekkel az együttműködést:
87
Vállalom
nem vállalom
Sárvár, ………………………………
………………………………. Családgondozó
………………………………. kliens
Lezárás időpontja: Várható eredmény, értékelés: …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………
88
Sárvár,………………………
……………………………. Családgondozó 6. számú melléklet Gondozási és Családsegítő Központ 18. CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLAT Sárvár Nádasdy u. 26. Tel.:95/320-148 Tel.,fax.:95/320-149 Iktatószám:____/ Email cím:
[email protected]
18.1.1.1.1.1 NYILVÁNTARTÁSI LAP
Nyilvántartási szám:___________ Gondozásba vett: igen
nem
Név:___________________________________________ Lakcím:________________________________________ Tartózkodási hely:________________________________ Anyja neve:_____________________________________ Születés helye, ideje:______________________________ Iskolai végzettsége:_______________________________ Családi állapot:__________________________________
89
Családi szerkezet: egyedül élő, házaspár/élettárs gyermek nélkül, házaspár/élettárs gyermekkel, gyermekét egyedül nevelő, egyéb Gazdasági aktivitás: aktív inaktív:……………………..
3. számú melléklet
Gondozási és Családsegítő Központ Családsegítő Szolgálat Sárvár, Nádasdy u. 26. ……………………………. Esetfelelős családgondozó ESETNAPLÓ
Nyilvántartásba vétel kelte:
Gondozásba vétel ideje:
Nyilvántartásba vétel száma:
Gondozás megszűnésének ideje:
Neve:
Lakcím:
Leánykori neve:
Tart. Helye/ Tel.:
Anyja neve:
Iskolai végzettsége:
Szül. hely, idő:
Foglalkozása:
Családi állapota:
Munkahelye:
TAJ száma:
Gazdasági aktivitása:
90
8. számú melléklet Családgondozó:……………………….
Környezettanulmány
Neve: Anyja neve:
Kapcsolat: Születési hely, idő:
TAJ száma:
Foglalkozás: Munkahely:
Havi jövedelem:
Kapcsolat: 1-házastárs, 2-élettárs, 3-gyermek, 4-szülő, 5-testvér, 6-unoka, 7-nagyszülő, 8-egyéb Társszervezetek, intézmények szakemberei: Gyámügy:
Háziorvos:
Szoc. pol.:
Gyerekorvos:
Munkaügyi Kp.:
Védőnő:
Integrált foglalkoztató:
Egyéb:
91
Lakáskörülmények
A település környezete:
Belterület
Külterület
A lakás: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Tanya Sorház Kertes ház Lakótelepi lakás Kertes házrész Nem lakás céljára épült
Lakhatás jogcíme: 1. Tulajdonos 2. Főbérlő 3. Albérlő 4. Társbérlő 5. Ágybérlő 6. Befogadott 7. Jogcím nélküli 8. Nincs lakása 9. Van bejelentett lakása, de más településen kér ellátást 10. Egyéb jogcímen lakó Lakás komfortfokozata: 1. 2. 3. 4. 5.
Összkomfortos Komfortos Félkomfortos Komfort nélküli Szükséglakás
Lakás szobaszáma: Lakás nagysága: Lakás berendezése, állapota:………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………... Lakás rendje, tisztasága:……………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………..
92
A család vagyontárgyai: TV, színes TV, rádió, magnó, mikrohullámú sütő, fagyasztó, centrifúga, autómata mosógép, mosógép, számítógép, gépkocsi, üdülő, telek, ingatlan. egyéb:………………………………………………………………………………………….
Lakással kapcsolatos kiadások: Lakásszerzési hitel:……………., Hitel:………….., Lakbér:……………, Áramdíj:…………, Vízdíj:……………, Fűtési költség:………………, Gyógyszerköltség:………………………., Egyéb:………………………………………………………………………………………….. Közüzemi tartozása van-e?
Igen
Nem
Ha igen, akkor mire?, mennyi?……………………………………………………………….
1. Probléma definíciója: ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 2. Cselekvési terv: ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 3. Megállapodás: ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………
93
4. Intézkedések: ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… A családgondozóval kötött megállapodással egyetértek, és együttműködök. Dátum……………………..
__________________________
____________________________
kliens aláírása
családgondozó aláírása
9. számú melléklet
Dátum
Találkozások tartalma, teendők
19. Aláírások 1. Probléma definíciója:
2. Cselekvési terv: Szakember 3.
Megállapodás:
4.
Intézkedések, értékelés
kliens
A családgondozóval kötött megállapodással egyetértek, és együttműködök. 1. Probléma definíciója:
94
Szakember
2. Cselekvési terv:
3. Megállapodás:
kliens 4. Intézkedések, értékelés
A családgondozóval kötött megállapodással egyetértek, és együttműködök. 10. számú melléklet
Gondozási és Családsegítő Központ 20. CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLAT Sárvár Nádasdy u. 26. Tel.:95/320-148 Tel.,fax.:95/320-149 Iktatószám:____/ Email cím:
[email protected] NYILVÁNTARTÁSI LAP
Nyilvántartásba vétel kelte:
Nyilvántartásba vétel megszűnése:
Nyilvántartásba vétel száma: Beutaló határozat ideje: Beutaló határozat száma: Gondozásba vett. Igen nem
Neve:
Gondozásba vételi száma: Lakcím:
Leánykori neve:
Tart. Helye/ Tel.:
Anyja neve:
TAJ száma:
Szül. hely, idő:
Személyi igazolvány száma: Foglalkozása:
Állampolgársága:
Munkahelye: Iskolai végzettsége:
95
Jogállása: bevándorolt, letelepedett, menekült Szociális ellátás: Megállapítására Megváltoztatására Megszüntetésére Vonatkozó adatok. Tartásra köteles személy: Neve: Lakcíme: Tart. helye/tel.: Anyja neve: Születési helye, ideje:
Családi állapota: hajadon, nőtlen, házas, elvált özvegy
Nyilatkozat
A személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény által biztosított jogommal élve hozzájárulok, hogy a sávári Gondozási és Családsegítő Központ Családsegítő Szolgálata a személyi és lakcímadataimat, a rám vonatkozó személyes adatokat kezelje. Hozzájárulok, hogy tájékoztatást adjon, illetve kérjen az alábbi hatóságoktól, intézményektől: Polgármesteri Hivatal Sárvár_____________________, Munkaügyi Kirendeltség Sárvár___________________, Háziorvos,____________________________________, Egyéb:_______________________________________, Sárvár 20.... év _______________hó _____ nap
____________________________ kliens aláírása
__________________________ családgondozó aláírása
Nyilatkozat A sárvári Gondozási és Családsegítő Központ Családsegítő Szolgálata tájékoztatást nyújtott az 1993. évi III. törvény (szociális ellátásokról és szociális igazgatásról) pénzbeli és természetbeni ellátások igénybevételi feltételeiről és az igényléshez szükséges iratokról, valamint a törvényben meghatározott személyes gondoskodást nyújtó ellátásokkal kapcsolatban a helyben igénybe vehető ellátások és szolgáltatások köréről, feltételeiről és az igénybevétel eljárási kérdéseiről, továbbá a Sárvár város Önkormányzatának helyi szociális rendeletében meghatározott szociális ellátásokról és szolgáltatásokról. Sárvár 20.… év ____________________ hó ______ nap
96
___________________
_______________________
kliens aláírása
családgondozó aláírása
11. számú melléklet Gondozási és Családsegítő Központ
21. CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLAT Sárvár Nádasdy u. 26. Tel.:95/320-148 Tel.,fax.:95/320-149 Email:
[email protected] ______________________________________________________________________ Ügyintéző:__________________________________ Nyilvántartásba vétel kelte:_____________________ Első megjelenés dátuma:_______________________ Nyilvántartási szám:___________________________ Együttműködés megszűnésének dátuma:___________ Együttműködés megszűnésének oka:______________
Határozat száma:______________________________ ESETNAPLÓ Kliens neve:________________________ Szül. helye,ideje:___________________ Leánykori név:______________________ Állampolgársága:___________________ Anyja neve:_________________________ Családi áll.:________________________ Lakcíme:___________________________ Szem. Ig. száma:____________________ Elérhetőség:_________________________ TAJ száma:________________________ Tart. helye:__________________________ Adóazonosító száma:________________ Közös háztartásban élők adatai Neve
Kapcso lata
Szül. helye, ideje
Foglalkozása
Munkahelye
Iskolai végzettsége
Kapcsolat: házastárs, élettárs, gyermek, szülő, testvér, unoka, nagyszülő, egyéb Családi állapot: házas, nötlen, hajadon, elvált, özvegy, külön élő, Iskolai végzettség: 8 ált. kevesebb, 8 ált. isk., szakmunkásképző, szakiskola, szakközépiskola, gimnázium, felsőfokú iskolai végzettség.
97
Társszervezetek, intézmények szakemberei Munkaügyi Kp.:_____________________ Családgondozó:_____________________ Szociálpolitika:_____________________ Egyéb:____________________________ Integrált Kp.:________________________ Nett-Pack Kft.:_______________________
Lakáskörülményei Lakhatás jogcíme:_____________ Lakás komfortfokozata:_________
Szobák száma:______________________ Lakás nagysága:__________________m2
Munkaügyi adatok Iskolai végzettség:___________________ Tanfolyamok:______________________ Szakképesítése:_____________________ ______________________ Utolsó munkahelye:__________________ ______________________ Munkvisz. megszün. dátuma:___________ Egyéb spec. ism.:___________________ Nyelvtudás:_________________________ ___________________________ Egészségügyi adatok Háziorvos:______________________Munkaképesség csökkenés mértéke:________% Köv. felülvizsg. Ideje:_____________Közgyógyellátási ig. rendelkezik: igen nem Munkaképességcsökkenésjellege:___________________________________________Egyéb egészségiproblémák:________________________________________________
Egyéb információk:
________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ____________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ____________ Ügyintéző:___________________ Sárvár 200.. ___________________ hó ______ nap Nyilatkozat
A személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény által biztosított jogommal élve hozzájárulok, hogy a sávári Gondozási és Családsegítő Központ Családsegítő Szolgálata a személyi és lakcímadataimat, a rám vonatkozó személyes adatokat kezelje.
98
Hozzájárulok, hogy tájékoztatást adjon, illetve kérjen az alábbi hatóságoktól, intézményektől: Polgármesteri Hivatal Sárvár_____________________, Munkaügyi Kirendeltség Sárvár___________________, Háziorvos,____________________________________, Egyéb:_______________________________________, Sárvár 200.. _______________hó _____ nap
____________________________ kliens aláírása
__________________________ ügyintéző aláírása
12. számú melléklet
Gondozási és Családsegítő Központ 22. CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLAT Sárvár Nádasdy u. 26. Tel.:95/320-148 Tel.,fax.:95/320-149 Iktatószám:____/ Email cím:
[email protected]
22.1.1.1.1.1 NYILVÁNTARTÁSI LAP
Nyilvántartási szám:___________ Gondozásba vett: igen
nem
Név:___________________________________________ Lakcím:________________________________________ Tartózkodási hely:________________________________ Anyja neve:_____________________________________ Születés helye, ideje:______________________________ Iskolai végzettsége:_______________________________ Családi állapot:__________________________________
99
Családi szerkezet: egyedül élő, házaspár/élettárs gyermek nélkül, házaspár/élettárs gyermekkel, gyermekét egyedül nevelő, egyéb Gazdasági aktivitás: aktív inaktív:……………………..
13. számú melléklet Gondozási és Családsegítő Központ
23. CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLAT Sárvár Nádasdy u. 26. Tel.:95/320-148
Tel.,fax.:95/320-149 Email:
[email protected] __________________________________________________________________________________________
23.1.1. PROGRAM TERV
Az 1993. évi III. törvény (Sztv.) 37/D. §. (1) – (5) értelmében Sárvár Város Önkormányzatának helyi határozata együttműködési megállapodást ír elő az aktívkorú nem foglalkoztatott szociális segélyben részesülő személyek számára, amelynek szabályai szerint az együttműködési szerződés létrejött: egyrészt a Sárvári Gondozási és Családsegítő Központ Családsegítő Szolgálata, másrészt _____________________________ Sárvár, ___________________u __.sz. alatti lakos között, aki aktívkorú nem foglalkoztatott rendszeres szociális segélyben részesülő A program terv célja a tartós munkanélküliség megszüntetése és az ebből adódó hátrányok kiküszöbölése. Feladata, hogy a Családsegítő Szolgálat közreműködésével a tartós munkanélküli vissza tudjon illeszkedni a munkába, a létrejöjjön a társadalmi reintegrációja, melynek érdekében az alábbi megoldási stratégiákat választja: Folyamatos kapcsolattartás a sárvári Családsegítő Szolgálattal: Heti 2 alkalommal heti 1 alkalommal havonta 1 alkalommal Egyéb:_____________________________________________________________________ 23.1.1.1.1.1 program terv kidolgozásában közreműködik:
100
Igen
nem
A személyre szabott, egészségi és mentális állapotához igazodó szükséglet felmérésben részt vesz, és az alábbi feladatokat elvégzi: Háziorvosi és szakorvosi vizsgálat, foglalkoztatás egészségügyi vizsgálat, OOSZI vizsgálat, gyógykezelések vállalása, Egyéb._____________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ A személyre szabott szociális helyzetének felmérésében és javításában részt vesz, és ez alábbi feladatokat vállalja: Jövedelemigazolások és hivatalos iratok biztosítása, családlátogatás, az intézmény más szolgáltatásainak elfogadása:_____________________________________ más intézmény, szakember szolgáltatásainak elfogadása: és pedig: ___________________________________________________________________________ ________________________________________________________________ Munkanélkülisége megszüntetése érdekében a Családsegítő Szolgálat szolgáltatásai közül az alább lehetőségeket veszi igénybe:
Egyéni: életvezetési tanácsadás: _______________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Egyéni képességeket fejlesztő tanácsadás:___________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ __________________________________________ Életmódot formáló tanácsadás___________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ __________________________________________
101
Egyéni képességeket fejlesztő, Egyéni képességeket fejlesztő, beilleszkedését segítő csoportfoglalkozáson való részvétel: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Ennek keretében különös tekintettel: Szakmai önéletrajz írása, kommunikációs és szituációs helyzetek gyakorlása: stressz kezelő -, konfliktusmegoldó képesség fejlesztése, viselkedési és megjelenési formák gyakorlása, álláskeresési stratégiák gyakorlása, (állásinterjú), Álláskeresés:
interneten
telefonon
személyesen
Egyéb:_____________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ________________________________
Egyéb megoldási stratégiák: ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ____________________________________________
Megjegyzés: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
102
___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________
Egyéb információk, észrevételek: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ A program tervben foglalt feladatok meghatározásában aktívan közreműködtem, a benne foglaltakat magamra nézve kötelezőnek tekintem, elfogadom. Tudomásul veszem, hogy a program tervben elfogadott kötelezettségek megszegése, együttműködés hiányának minősül. 23.1.1.1.1.2 A program terv felülvizsgálatának várható időpontja:200..________________hó ___nap A megállapodás és program terv egy példányát átvettem.
Sárvár 200.. _______________hó _____ nap
_______________________________ kliens aláírása
____________________________ ügyintéző aláírása
14. számú melléklet
Gondozási és Családsegítő Központ 24. CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLAT Sárvár Nádasdy u. 26. Tel.:95/320-148 Tel.,fax.:95/320-149 Iktatószám: 106./2008. Email cím:
[email protected] MEGÁLLAPODÁS
Az 1993. évi III. törvény (Sztv.) 37/D. értelmében Sárvár város Önkormányzatának helyi határozata együttműködési megállapodást ír elő az aktívkorú nem foglalkoztatott szociális segélyben részesülő személyek számára, amelynek szabályai szerint az együttműködési szerződés létrejött:
103
egyrészt a Sárvári Gondozási és családsegítő Központ Családsegítő Szolgálata másrészt _____________________________ Sárvár, ___________________u __.sz. alatti lakos között, aki aktívkorú nem foglalkoztatott rendszeres szociális segélyben részesülő Sztv. 37 §.: Az aktívkorú nem foglalkoztatott személy köteles együttműködni a rendszeres szociális segély megállapításának és folyósításának feltételeként a települési önkormányzat által kijelölt szervvel: a sárvári Gondozási és Családsegítő Központ Családsegítő Szolgálatával.
Az együttműködés tartalma kiterjed az Sztv. 37. §. Értelmében: • A családsegítő szolgáltatással való megállapodás alapján a személyre szabott, az egyén szociális helyzetéhez, valamint egészségi, és mentális állapotához igazodó program tervben és annak a végrehajtásában való aktív részvételre, és együttműködésre, valamint a kötelezettségek teljesítésében. • A program tervben megállapodott együttműködési megoldásokban aktívan részt vesz. • Az együttműködési program a rendszeres szociális segélyben részesülő személy és annak családja önfenntartó képességének szinten tartására, és fejlesztésére kell irányulnia, amely különösen a tartós munkanélküli egyéni képességeit fejlesztő vagy az életmódot formáló egyéni esetkezelésen, illetve csoportos foglalkozáson, tanácsadáson, valamint a munkavégzésre, munkavállalásra irányuló felkészítési programokon való részvétel. • A csoportos foglalkozások feladata, célja mellett, hogy a tartós munkanélkülinek munkavégzésre felkészítő programot, tréninget, illetve álláskeresést ösztönző, motivációt nyújtó modelleket, mintákat nyújtson. Az együttműködés alapvető feltételei: • • •
•
A rendszeres szociális segély megállapításáról szóló határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül nyilvántartásba veteti magát a sárvári Családsegítő Szolgálatnál. Aktívan közreműködik a program terv 60 napon belüli kidolgozásában, a szükséges iratokat és igazolásokat beszerzi. A megoldási stratégiák kidolgozásában együttműködik és a számára előírt feladatokat vállalj. A program tervben közösen kidolgozott és rögzített feladatokban való aktív részvétel, egyéni és csoport foglalkozásokon való megfelelő megjelenés (személyi higiéné, jelentkezésre való alkalmasság, viselkedés). A Családsegítő Szolgálattal való megállapodás alapján, a továbbirányítás esetében együttműködik más intézményekkel, szervekkel.
• Tudomásul veszi, és hozzájárul, hogy a munkanélküliségének megszüntetése érdekében, valamint az St. 37. §.-a szerinti esetekben a megfelelő munkalehetőséget elfogadja, a Családsegítő Szolgálat az ügyében kapcsolatot tart a Munkaügyi Kirendeltséggel. • •
Az együttműködési kötelezettség tartalmi elemeiről tájékoztatást kapott, illetve vállalja személyre szabottan az egyéni program tervben meghatározottak szerint. Tudomásul veszi, hogy a program tervben meghatározott és vállalt feladatok, illetve az előzetesen egyeztetett időpontban való megjelenés be nem tartása – kivétel igazolt
104
• •
akadályoztatás esetén – együttműködés hiányának minősül, ami feltétele a rendszeres szociális segély folyósításának. Akadályoztatás esetei: előre jelzi a Családsegítő Szolgálatnál, és hivatalosan igazolja az okát, orvosi, és kórházi igazolás, hivatalos szervek igazolásai az akadályoztatásról.
A megállapodásban foglaltakat tudomásul veszem és a családsegítő szolgáltatással, illetve az általa ajánlott programokon aktívan részt veszek és együttműködök. Tudomásul veszem az együttműködési kötelezettség megszegésével járó következményeket. Tudomásul veszem, ha elhelyezkedem, vagy élethelyzetemben változás következik be, ami a rendszeres szociális segélyem feltételeire befolyással van, 15 napon belül köteles vagyok jelezni a sárvári Családsegítő Szolgálatnál, és a helyi Önkormányzatnál. Az együttműködési megállapodás és a program terv egy példányát átvettem, és az abban foglaltakat tudomásul veszem.
Vállalom
Nem vállalom
Sárvár, 200.. _______________hó _____ nap
_______________________________ kliens aláírása
____________________________ ügyintéző aláírása
105
Dátum
Találkozások tartalma, teendők
25. Aláírások 1. Probléma definíciója:
2. Cselekvési terv: Szakember 3. Megállapodás:
4. Intézkedések, értékelés
kliens
A családgondozóval kötött megállapodással egyetértek, és együttműködök. 1. Probléma definíciója:
2. Cselekvési terv: Szakember 3. Megállapodás:
4. Intézkedések, értékelés
A családgondozóval kötött megállapodással egyetértek, és együttműködök.
kliens
15. számú melléklet Gondozási és Családsegítő Központ 26. CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLAT Sárvár Nádasdy u. 26. Tel.:95/320-148 Tel.,fax.:95/320-149 Iktatószám:____/ Email cím:
[email protected] NYILVÁNTARTÁSI LAP
Nyilvántartásba vétel kelte:
Nyilvántartásba vétel megszűnése:
Nyilvántartásba vétel száma: Beutaló határozat ideje: Beutaló határozat száma: Gondozásba vett. Igen nem
Neve:
Gondozásba vételi száma: Lakcím:
Leánykori neve:
Tart. Helye/ Tel.:
Anyja neve:
TAJ száma:
Szül. hely, idő:
Személyi igazolvány száma: Foglalkozása:
Állampolgársága:
Munkahelye: Iskolai végzettsége:
Jogállása: bevándorolt, letelepedett, menekült Szociális ellátás: Megállapítására Megváltoztatására Megszüntetésére Vonatkozó adatok.
Családi állapota: hajadon, nőtlen, házas, elvált özvegy
Tartásra köteles személy: Neve: Lakcíme: Tart. helye/tel.: Anyja neve: Születési helye, ideje:
108
Nyilatkozat
A személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény által biztosított jogommal élve hozzájárulok, hogy a sávári Gondozási és Családsegítő Központ Családsegítő Szolgálata a személyi és lakcímadataimat, a rám vonatkozó személyes adatokat kezelje. Hozzájárulok, hogy tájékoztatást adjon, illetve kérjen az alábbi hatóságoktól, intézményektől: Polgármesteri Hivatal Sárvár_____________________, Munkaügyi Kirendeltség Sárvár___________________, Háziorvos,____________________________________, Egyéb:_______________________________________, Sárvár 20.... év _______________hó _____ nap
____________________________ kliens aláírása
__________________________ családgondozó aláírása Nyilatkozat
A sárvári Gondozási és Családsegítő Központ Családsegítő Szolgálata tájékoztatást nyújtott az 1993. évi III. törvény (szociális ellátásokról és szociális igazgatásról) pénzbeli és természetbeni ellátások igénybevételi feltételeiről és az igényléshez szükséges iratokról, valamint a törvényben meghatározott személyes gondoskodást nyújtó ellátásokkal kapcsolatban a helyben igénybe vehető ellátások és szolgáltatások köréről, feltételeiről és az igénybevétel eljárási kérdéseiről, továbbá a Sárvár város Önkormányzatának helyi szociális rendeletében meghatározott szociális ellátásokról és szolgáltatásokról.
Sárvár 20.… év ____________________ hó ______ nap ___________________ kliens aláírása
_______________________ családgondozó aláírása
109
16. számú melléklet
110
111
112
113
114
17. számú melléklet
115
18. számú melléklet
116
2. melléklet a …../2012. (..….) számú képviselő-testületi határozathoz 19. számú melléklet GONDOZÁSI ÉS CSALÁDSEGÍTŐ
KÖZPONT SÁRVÁR, NÁDASDY U. 26.
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT I. FEJEZET A./ Általános és bevezető rész 1./ Az intézmény legfontosabb adatai:
1.1./ Megnevezése:
GONDOZÁSI ÉS CSALÁDSEGÍTŐ KÖZPONT
1.2./ Székhelye: Telephelye:
SÁRVÁR, NÁDASDY U. 26. Sárvár, Árpád u. 14/A (34/A/11 hrsz) Sárvár, Széchenyi u. 7. 1.3./ Telefonszáma: 95/320-149, 95/326-011, 95/320-148. 1.4./ Az intézmény alapító szerve és fenntartója:
Sárvár Város Önkormányzata
1.5/ A intézmény alapítói jogokkal felruházott irányító szerve: Sárvár város Önkormányzatának Képviselő - testülete 1.6./ Bankszámlaszáma:
Raiffaisen Bank Zrt 12096004-00103732-03300000
OEP finanszírozású szakfeladatok elkülönített számlái: Háziorvosi Ügyeleti ellátás:
12096004-00103732-05600007
Védőnői szolgálat:
12096004-00103732-05500000
Ifjúság egészségügyi gondozás: 12096004-00103732-05700004 1.7./ Törzsszáma:
686 442
1.8./ Adószám:
16867817-2-18
117
1.9./ Alapító okirat szám: Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete 200/2003. (XI.27.) számú határozata Kelte: 2003.XI.27. Alapítás időpontja: 2004.01.01. 1.10./ Statisztikai jelzőszám: 16867817 8810 322 18 1.11./ A működés köre: az intézmény közfeladata és alaptevékenysége továbbá ezek államháztartás feladatrendje szerinti megjelölése, államháztartási szakágazati besorolása a 4/a. pontjában részletezett szak- és egyéb feladatonként meghatározott területek. 1.12./ Az intézmény típusa: szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatást nyújtó alapszolgáltatási központ (1993.évi III. tv 57.§ (4) bekezdés). 1.13./ Az intézmény közfeladata, tevékenysége: Szakágazat száma: 881000
Szakágazat megnevezése: -Idősek, fogyatékosok szociális ellátása bentlakás nélkül
Szakfeladat száma: 881011-1
Szakfeladat megnevezése: - idősek nappali ellátása (idősek klubja) - házi segítségnyújtás - szociális étkeztetés - családsegítés - gyermekjóléti szolgáltatás
889922-1 889921-1 889924-1 889201-1
869041-1 szolgálat)
- Család, és nővédelmi egészségügyi gondozás (védőnői
869042-1 862102-1
- Ifjúság egészségügyi gondozás (védőnői szolgálat) - Háziorvosi ügyeleti ellátás
Az alaptevékenységet szabályozó jogszabályok felsorolása: - A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I.7. ) SZCSM rendelet 5/A § (1) és 5/B. § - Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormány rendelet 13. § - A Szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény, - A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI.24.) SZCSM rendelet, - A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II.17.) Kormány rendelet - A gondozási szükséglet, valamint az egészségi állapoton alapuló szociális rászorultság vizsgálatának és igazolásának részletes szabályairól szóló 36/2007. (XII.22.) SZMM rendeletek
118
1997. évi XXXI törvény a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról -15/1998(IV.30) NM rendelet személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről -149/1997. (IX.10.) Kormányrendelet a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról -235/1997. (XII. 17.) Kormányrendelet a gyámhatóságok és a területi gyermekvédelmi szakszolgálatok, gyermekjóléti szolgálatok és személyes gondoskodást nyújtó személyek és szervek által kezelt személyes adatokról -1992. évi LXII Törvény a személy adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról.
2./ A feladat ellátását szolgáló vagyon és a vagyon feletti rendelkezési jog A feladatellátást szolgáló vagyon Sárvár város Önkormányzatának tulajdonát képezi, az intézmény vonatkozásában rábízott vagyonnak tekintendő. Az intézmény a rábízott vagyonnal nem rendelkezik, annak csupán használója.
A tulajdon-, és vagyongazdálkodás szabályait az önkormányzat ilyen tárgyú rendelete részletezi. A további vagyont az intézmény éves költségvetése, és zárómérlege jelenti.
Az intézményt, a feladatellátást szolgáló vagyon felett ingyenes használati jog, az éves költségvetési keretet illetően gazdálkodási jog illeti meg. 3./ Az intézmény jogállása:
Önálló jogi személy, önállóan működő költségvetési szerv, amely munkáját a többször módosított 1993. évi III. törvény ( a szociális ellátásokról és igazgatásról), az 1997. évi XXXI. Törvény ( a gyermekek védelméről és a gyámügyi eljárásokról), valamint az Egészségügyi törvény, továbbá ezen törvények végrehatási rendeletei alapján végzi, melyek a személyes gondoskodás szakmai feltételeit tartalmazzák. 4./ A költségvetési szerv besorolása, foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyai: a) Gazdálkodási jogköre: önállóan működő költségvetési szerv Az intézmény pénzügyi-gazdasági feladatait –az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII.31.) Korm. rendelet 10.§, (14) bekezdése alapján kötött megállapodásban rögzített módon – a Városgazdálkodás Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el. b) Az intézmény foglalkoztatottai jogviszonyát a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény rendelkezései szabályozzák.” 5./ A sárvári Gondozási és Családsegítő Központ vezetőjének megbízása: Az intézmény vezetőjét Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete pályázat útján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. XXXIII. tv alapján legfeljebb 5 évig terjedő határozott időre bízza meg.
119
6./ Szakmai egységek és szervezeti formák:
Magas színtű ellátást, gondozást, ápolást biztosító rendszer kialakítása, működtetése, jó gazdasági és műszaki feltételek mellett, kielégítő szakmai kvalitásokkal. 1.Szociális Étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről gondoskodik az intézmény, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen: - koruk, - egészségi állapotuk, - fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, - szenvedélybetegségük, vagy - hajléktalanságuk miatt. Az intézmény biztosítja az étel kiszolgálását, egyidejű helyben fogyasztását, elvitelének lehetővé tételét, illetve lakásra szállítását a rászoruló szükségleteinek megfelelően, az önkormányzattal szerződéses jogviszonyban álló vállalkozó által üzemeltetett tálaló konyháról.
2. Házi segítségnyújtás keretében biztosítjuk a szolgáltatást igénybe vevőnek az önálló életvitelének fenntartását, szükségleteinek megfelelő kielégítését otthonában, saját lakókörnyezetében. A házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell: - „az alapvető gondozási, ápolási feladatok elvégzését, az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közreműködést, - a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást. Amennyiben a házi segítségnyújtás során szakápolási feladatok ellátása válik szükségessé, a házi segítségnyújtást végző személy kezdeményezi az otthonápolási szolgálat keretében történő ellátást. Házi segítségnyújtás igénybevételét megelőzően vizsgálni kell a gondozási szükségletet. A szolgáltatás iránti kérelem alapján az intézményvezető, ennek hiányában a jegyző által felkért szakértő végzi el az igénylő gondozási szükségletének vizsgálatát. Az intézményvezető, ennek hiányában a jegyző által felkért szakértő a gondozási szükségletet jogszabályban meghatározottak szerint megvizsgálja és megállapítja a napi gondozási szükséglet mértékét. A házi segítségnyújtást a megállapított napi gondozási szükségletnek megfelelő időtartamban, de legfeljebb napi 4 órában kell nyújtani. Ha a gondozási szükséglet a napi 4 órát meghaladja, a szolgáltatást igénylőt az intézményvezető, ennek hiányában a jegyző által felkért szakértő tájékoztatja a bentlakásos intézményi ellátás igénybevételének lehetőségéről, ebben az esetben a szolgáltatást igénylő az intézményi elhelyezés időpontjáig napi 4 órában történő házi segítségnyújtásra jogosult.
120
3. Családsegítés általános és speciális segítő szolgáltatása keretében segítséget nyújt a szociális és mentálhigiénés problémái vagy krízishelyzete miatt segítséget igénylő személynek, családnak, csoportoknak, közösségeknek. Célja az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint életvezetési képesség megőrzése. Ennek keretében: - Figyelemmel kíséri, és feltérképezi a lakosság szociális és mentális helyzetét, és feltárja a probléma okait. - Veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő jelzőrendszert működtet, - Tájékoztatást ad, és segítséget nyújt az anyagi problémákkal küzdők részére a pénzbeli, természetbeni ellátásokról, és szociális szolgáltatásokról. - Szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást nyújt, - Családgondozást végez a családban jelentkező működési zavarok, illetve konfliktusok megoldásának elősegítésében. - Közösségfejlesztő, valamint egyéni és csoportos terápiás programokat szervez. Speciális alapellátás keretében a családsegítő szolgálat az általános szolgáltatáson túl speciális segítő szolgáltatásokat is nyújt. A szolgáltatásokat elsősorban a közösségi és szociális csoportmunka biztosítja a Sztv.-ben meghatározott célcsoportok közül az alábbiaknak: - Tartós munkanélküliek, - Fogyatékossággal élők, - Krónikus betegek, - Szenvedélybetegek, - Pszichiátriai betegek, illetve - Egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik részére. 4. Idősek Nappali ellátása keretében működő idősek klubja a szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására csak részben képes időskorúak és fogyatékosok egészségi állapotukra figyelemmel a 18. életévüket betöltött személyek napközbeni gondozását biztosítja. A saját otthonukban élők részére lehetőséget teremt a klubban a napközbeni tartózkodásra, étkezésre, társas kapcsolatokra, valamint alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére. Az idősek klubjában a gondozás célja az érintett személy: - életkörülményeinek javítása - egészségi állapot figyelemmel kísérése - harmonikus életvitel megteremtése - tétlenséggel járó káró hatások megszüntetése - érdekképviselet A gondozás elemei: Fizikai ellátás: - Otthonos környezet megteremtése. - Étkezés biztosítása.
121
- Higiéniai szükségletek kielégítése (fürdetés, hajmosás, mosás, vasalás). Pszichés gondozás: - Harmonikus életvitel megteremtése, a klubon belül és a klubon kívül. -
Kapcsolatok kiépítése a klubban, a környezettel, kapcsolat fenntartása a családdal, ismerősökkel.
- Hasznos időtöltés megszervezése, szórakoztató programok nyújtása. - Mentális segítségnyújtás. - A kialakult készségek szinten tartása, fejlesztése. Egészségügyi ellátás: A szociális gondozók szakmai kompetenciájuktól függően végeznek egészségügyi ellátást. Rendszeresen mérnek vérnyomást, ellenőrzik az igénylőknél a vércukorszintet, testsúlymérést végeznek, a felmerülő probléma esetén orvost, illetve mentőt hívnak. Érdekképviselet: - Segítségnyújtás a gondozottak számára ügyeik intézésében - Érdekérvényesítésük elősegítése
A klub belső életét a Házirend szabályozza. 5. Gyermekjóléti szolgáltatás: Az alapellátásnak hozzá kell járulnia a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésének, jólétének, a családban történő nevelésének elősegítéséhez, a veszélyeztetettség megelőzéséhez és a kialakult veszélyeztetettség megszüntetéséhez, valamint a gyermek családjából történő kiemelésének a megelőzéséhez. A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családba történő visszahelyezését: Feladata: - a gyermeki jogokról és a gyermek fejlődését biztosító támogatásokról való tájékoztatás, a támogatásokhoz való hozzájutás segítése, - a családtervezési, a pszichológiai, a nevelési, az egészségügyi, a mentálhigiénés és a káros szenvedélyek megelőzését célzó tanácsadás vagy az ezekhez való hozzájutás megszervezése, - a szociális válsághelyzetben lévő várandós anya támogatása, segítése, tanácsokkal való ellátása, valamint számára a családok átmeneti otthonában igénybe vehető ellátáshoz való hozzájutás szervezése, - a szabadidős programok szervezése,
122
- a hivatalos ügyek intézésének segítése. - a veszélyeztetettséget észlelő és jelző rendszer működtetése, a nem állami szervek, valamint magánszemélyek részvételének elősegítése a megelőző rendszerben, - a veszélyeztetettséget előidéző okok feltárása és ezek megoldására javaslat készítése, - az észlelő jelzőrendszerben működtetésénél meghatározott személyekkel és intézményekkel való együttműködés megszervezése, tevékenységük összehangolása, A gyermekjóléti szolgáltatás feladata a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése érdekében: - a gyermekkel és családjával végzett szociális munkával (a továbbiakban: - családgondozás) a gyermek problémáinak rendezése, a családban jelentkező működési zavarok ellensúlyozása, - a családi konfliktusok megoldásának elősegítése, különösen a válás, a gyermekelhelyezés és a kapcsolattartás esetében, - az egészségügyi és a szociális ellátás – különösen a családsegítő szolgáltatás –, valamint a hatósági beavatkozás kezdeményezése, - javaslat készítése a gyermek családjából történő kiemelésére, a leendő gondozási helyére vagy annak megváltoztatására. A gyermekjóléti szolgáltatás feladata a családjából kiemelt gyermek visszahelyezése érdekében: -
-
a családgondozás biztosítása – az otthont nyújtó ellátást, illetve a területi gyermekvédelmi szakszolgáltatást végző intézménnyel együttműködve – a család gyermeknevelési körülményeinek megteremtéséhez, javításához, a szülő és a gyermek közötti kapcsolat helyreállításához, utógondozó szociális munka (a továbbiakban: utógondozás) biztosítása – az otthont nyújtó ellátást, illetve a területi gyermekvédelmi szakszolgáltatást végző intézménnyel együttműködve – a gyermek családjába történő visszailleszkedéséhez. Keretében biztosítja a gyermekek testi, lelki egészségének megőrzését, segíti a gyermekek családban történő nevelkedését.
Ezért: - észlelő-jelzőrendszert működtet a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzése, megszüntetése érdekében, - utógondozást végez annak érdekében, hogy a gyermekek visszakerüljenek vérszerinti családjukhoz. Egészségügyi alapellátás: Az egészségügyi alapellátás az intézményhez csak gazdaságilag van integrálva. A munkáltatói jogkört az intézményvezető, a szakmai vezetést az egészségügyi alapellátás vezetői látják el.
123
Védőnői szolgálat a családok egészségének megőrzése, segítésére irányuló preventív tevékenység, valamint egészségnevelés. Gondoskodik a nővédelemről, várandós anyák gondozásáról, gyermekágyas anyák gondozásáról, 0-6 éves korú gyermekek gondozásáról, tanköteles gyermekek gondozásáról, családgondozás működtetéséről. Ifjúság egészségügyi gondozás az általános iskolás és középiskolai korosztály iskolai, egészségügyi, felvilágosító feladatainak ellátását végzi. Háziorvosi Ügyeleti ellátás biztosítja a háziorvosi feladatok sürgősségi ellátását a szervezett ügyeleti szolgálat működtetésével. Sárvár város valamint Jákfa, Rábapaty, Sitke, Gérce, Vásárosmiske, Sótony, Nyőgér, Bejgyertyános, Ikervár, Meggyeskovácsi, Kenéz, Pecöl, Megyehíd, Csénye, Bögöt, Porpác, Káld, Vashosszúfalú, Bögöte, Hosszúpereszteg, Csánig, Nick, Ölbő, Pósfa, Répcelak, Szeleste, Uraiújfalu, Vámoscsalád, Vasegerszeg, Zsédeny, Hegyfalu, Répceszentgyörgy községek önkormányzata által kötött együttműködési megállapodásnak megfelelően.
II. FEJEZET Az intézmény szervezeti felépítése 1. intézményvezető 2. gazdasági és technikai részleg 3. szakmai egységek A szakmai egységek szervezeti formái: - Házi segítségnyújtás - Szociális étkeztetés - Idősek klubja - Családsegítés - Gyermekjóléti szolgáltatás - Védőnői szolgálat - Ifjúság egészségügyi gondozás - Háziorvosi Ügyeleti ellátás
Az intézmény szervezeti tagozódását, organogramját a 2. számú melléklet tartalmazza
124
III. FEJEZET
Az intézmény irányítása és működési rendje Vezető beosztások: Magasabb vezetők: intézményvezető, intézményvezető-helyettes Szakmai egységek vezetői (vezetők) 1. Intézményvezető: Az intézményvezető, mint az intézmény egyszemélyi vezetője felelős az intézmény szakmai működéséért, a Szociális törvény, a Gyermekvédelmi törvény, az Egészségügyi törvény és ezen törvények végrehajtási rendeletei, valamint a helyi szociális rendeletek, etikai szabályok megtartásáért, az intézmény gazdálkodásáért, a személyzeti feladatok irányításáért, az intézmény működésével kapcsolatos jogszabályok végrehajtásáért. Az intézményvezető feladat – és hatásköre:
- Az intézmény működési területén élő viszonyainak tanulmányozása, értékelése. -
-
-
-
lakosság
szociális
A szakmai részlegek munkájának irányítása, összehangolása, ellenőrzése, a szükséges intézkedések meghozatala. A belső ellenőrzési rendszer kialakítása, szabályozottá tétele a hatékony működésért. A munkafegyelem betartatása, és a munkavégzés feltételeinek biztosítása. A szakmai tevékenység ellenőrzése és az ennek kapcsán szükségessé váló intézkedések megtétele. Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatával összhangban elkészíti a szakmai részlegek vezetőinek munkaköri leírását. Jóváhagyja a közvetett irányítása alá tartozók munkaköri leírását. Gondoskodik a dolgozók folyamatos szakmai fejlődéséről, a színvonalas munka megbecsüléséről, munkatársai szakmai és emberi biztonságáról. Irányítja a beiskolázásokat, továbbképzéseket. Irányítja a panaszok és közérdekű bejelentések kivizsgálását és megteszi a szükséges intézkedéseket. Képviseli az intézményt az állami és társadalmi szervek előtt és szervezi a velük való kapcsolattartást. A feladatok megoldásához biztosítja a személyi és tárgyi feltételeket, és szükség esetén az ügyben eljár felügyeleti szervénél. Figyelemmel kíséri a működés szakmai hatékonyságát. Gondoskodik az intézményre vonatkozó jogszabályok, és utasítások végrehajtásáról. Irányítja és felügyeli az intézmény higiénés, munka – és tűzvédelmi tevékenységét.
125
-
Elkészíti az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát és a Szakmai Programot. - Megadja az irányelveket a beruházási, felújítási tervekhez és az éves költségvetéshez. - Kialakítja az intézmény működéséhez szükséges nyilvántartások vezetésének rendjét a jogszabályi kötöttségeken túlmenően. - Az intézményvezető kapcsolatot tart: lásd 1. számú melléklet - Szervezi és koordinálja az intézmény belső munkáját. - A felügyeleti szerv felé információs és beszámolási kötelezettsége van.
Munkáltatói jog – és hatáskör:
Teljes munkáltatói jogkört gyakorol az intézmény minden dolgozója felett. A teljes munkáltatói jogkör kiterjed a közalkalmazotti jogviszony létesítésére, módosítására, megszüntetésére, a besorolásra és szolgálati idő beszámítására, béremelésre, differenciált jutalmazásra, a rendes, fizetés nélküli, rendkívüli és jutalomszabadság engedélyezésére, további munkaviszony létesítésének engedélyezésére és megtiltására, tanulmányi szerződés kötésére, fegyelmi és anyagi felelősségre vonásra, továbbá minden munkaviszonyra és közalkalmazotti jogviszonyra vonatkozó szabályban biztosított munkáltatói jogkörre. Munkáltatói jogkörének gyakorlása során és szervezeti egységek feladatkörét érintő kérdésekben kikéri az érintett szervezeti egység vezetőjének, valamint a Közalkalmazotti Tanács vezetőjének véleményét a Közalkalmazotti Szabályzatban meghatározott esetekben. Gazdálkodási jog – és hatáskör:
- Felelős az intézmény működéséért, fő feladatai teljesítéséért. - A költségvetési keretek rendeltetésszerű felhasználásáért. - Az intézményre bízott önkormányzati és saját vagyon megőrzéséért. - Biztosítja a jóváhagyott működési alapelvek, a szakmai, tartalmi, módszertani munkára vonatkozó koncepciók megvalósítását. - Gondoskodik az intézmény belső szabályzatainak elkészítéséről és korszerűségi felülvizsgálatáról. - Utalványozási kötelezettségvállalási jogköre van, végzi az intézmény szakmai teljesítésének igazolását. - Tűzvédelem, munkavédelem szervezése, feltételek biztosítása, ezeknek az intézmény gazdálkodási rendszerébe illesztése. - Az intézmény vagyonbiztonságának, vagyonvédelmének megszervezése, és az ehhez szükséges eszközök biztosítása. - Gazdasági – műszaki kérdésekben képviseli az intézményt a Városgazdálkodás Sárvár vezetőjével egyeztetve. Az intézményvezető jogszabályban és az intézmény belső szabályzataiban meghatározott feladatok egy részét – egyszemélyi felelősségének fenntartása mellett – megoszthatja:
126
- A feladatok és jogkör megosztása, átruházása írásban történik. - Az átruházott jogkör gyakorlásának módjára azonban utasítást adhat. - Ilyen jogkörben hozott döntést megsemmisítheti, vagy megváltoztathatja. 2. Intézményvezető-helyettes: Az intézményvezető helyettese a gyermekjóléti szolgálat vezetője. Az intézményvezető-helyettes az intézményvezető távollétében, egyéb okból történő akadályoztatása esetén, ellátja az intézmény szakmai vezetését, az intézmény képviseletét, és – az alapvető munkáltató jogok kivételével - a munkáltatói jogokat is ellátja. A helyettesítési feladatok ellátásáról az intézményvezetőt az akadályoztatás megszűnése esetén részletesen tájékoztatja. A vagyonnyilatkozatra kötelezettek körét, beosztását a 4. számú melléklet tartalmazza.
127
IV. FEJEZET A vezetést segítő egységek
1. Vezetői és team megbeszélés:
A vezetői megbeszélés az intézményvezető tanácsadó szerveként működik: A team tagjai: Intézményvezető - Szakmai egységek vezetői - Témától függő meghívottak A team megtárgyalja:
Az intézmény egészét érintő szervezeti és működési kérdéseket. Az éves munkatervet, és értékeli annak teljesítését. A költségvetési gazdálkodással kapcsolatos jelentősebb kérdéseket. Az éves képzési és továbbképzési tervet. Etikai helyzetet. Az intézmény valamennyi dolgozóját érintő élet – és munkakörülményeket befolyásoló kérdéseket. Továbbá mindazokat a kérdéseket, amelyeket a vezető, vagy a team tagjai a team elé terjesztenek. 2. Összdolgozói munkaértekezlet:
Az intézmény működésében a demokrácia érvényesülése érdekében az intézményvezető szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal összdolgozói munkaértekezletet tart. Az értekezlet az intézményvezető beszámolója alapján megtárgyalja:
- Az intézmény eltelt időszak alatt végzett munkáját. - Az intézmény munkatervét és annak teljesítését. - A következő időszak feladatait, az etikai helyzetet. - Az értekezletet a vezető hívja össze és vezeti. - Az értekezletre meg kell hívni az intézmény valamennyi dolgozóját, a Közalkalmazotti Tanács képviselőjét. - Az értekezletről emlékeztető jegyzőkönyvet kell készíteni, amelyet az intézményvezető és a jegyzőkönyvkészítő ír alá, amit az irattárban meg kell őrizni. - A vezetőnek 8 napon belül írásban kell választ adnia azokra a kérdésekre, amelyekre az értekezleten nem adott választ.
128
3. Dolgozói érdekképviselet:
A Kjt.-ben és a hozzákapcsolódó jogszabályban meghatározottak szerint a Közalkalmazotti Tanács képviseli a dolgozókat, segíti az intézményirányítást, eljár a felügyeleti szerv irányában az összérdekek vonatkozásában, melyeket a Közalkalmazotti Szabályzat részletesen tartalmaz. A szociális ágazatban foglalkoztatottak, vagy munkaviszonyban álló személyek esetében biztosítani kell, hogy munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat, és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék, valamint a munkáltató megfelelő munkavégzési körülményeket biztosítson számukra. V. FEJEZET A.) Szakmai egységek feladat – és hatáskörei
1. Szakmai egységek vezetői:
A team munkáért felelősek: a szakmai egységek vezetői (idősgondozás, családsegítő szolgálat, gyermekjóléti szolgálat). A munkáltatói jogkört az intézményvezető gyakorolja felettük, vezetői funkciójukat közvetlenül az ő irányítása alatt végzik. Vezetői funkcióikat az egység közvetlen koordinálásával látják el. Felelősek: - A rájuk bízott kliensek megfelelő szintű gondozásáért, ellátásáért. - Az egységhez tartozó dolgozók szakmai irányításáért. - A napi tevékenység szervezéséért, összefogásáért. - A vonatkozó törvények, jogszabályok, rendeletek, valamint a szakmai és etikai elvárások betartásáért. - Az egység feladatköréből adódó és jogszabályi előírásoknak megfelelő nyilvántartási, adminisztrációs feladatok végrehajtásáért. - A munkarend, munkafegyelem, etikai követelmények betartásáért. - A szakmai kapcsolat tartásáért a többi szakmai egységekkel, társadalmi szervezetekkel, társintézményekkel. - A döntések előkészítéséhez adatszolgáltatási kötelezettségért. - Közreműködnek hivatalos ügyek véleményezésében, a döntések végrehajtásában, a jogszabályi előírásoknak megfelelően. - Az intézményvezető eseti megbízása alapján végzik a kliens felvételekkel kapcsolatos döntések előkészítését. - Beszámolási kötelezettségük van az intézményvezető felé. - Statisztikai jelentési kötelezettség. - Segítik a szakmai továbbképzéseket. - Feladataikat részletesen a munkaköri leírás tartalmazza.
129
2. Beosztott gondozónők:
Munkáltatói jogkört az intézményvezető, a szakmai irányítást a szakmai egységvezető gyakorolja felettük. Folyamatosan végzik a Szervezeti és Működési Szabályzatban, illetve a munkaköri leírásban meghatározott feladatokat. Az intézmény által gondozásba vettek számára a szükséges segítséget biztosítják a szakmai egység feladatainak megfelelően, így: - Élelmezés - A személyi és környezeti higiéné biztosítása - Szabadidős és kulturális igények kielégítése - Társas kapcsolatok fenntartása, illetve újabbak kialakítása - Érdekvédelem - Kapcsolattartás társintézményekkel, vagy kiszolgáló egységekkel - Kliensek egészségi állapotának figyelemmel kísérése, - Az egészségügyi végzettségtől és orvosi utasítástól függő gondozási – ápolási feladatok - Gondozásra szorulók felkutatása, jelzőszolgálat működtetése - A gondozottak szociális körülményeinek figyelemmel kísérése, - Az előírt adminisztráció naprakész vezetése - Szakmai fejlődés érdekében továbbképzéseken, képzéseken való részvétel - Esetmegbeszélő csoportokon, szupervízión való részvétel - Segítőkész, együttműködő magatartás - Titoktartási kötelezettség, a Szociális Munka Etikai Kódexének betartása - A munkaköri leírásban nem szereplő feladatok külön utasításra történő elvégzése - Feladataikat részletesen a munkaköri leírás tartalmazza. 3. Családgondozók:
Munkáltatói jogkört az intézményvezető, a szakmai irányítást a szakmai egységvezető gyakorolja felettük. Folyamatosan végzi a Szervezeti és Működési Szabályzatban, illetve a munkaköri leírásban meghatározott feladatokat. A családgondozók speciális munkakörükből adódóan egységes szellemben és munkamódszerrel végzik a gondozási és mentálhigiénés munkájuk szervezését, összehangolását. Jellemző munkamódszerük a team munka. A családgondozó munkaformái: - Egyéni esetkezelés: a egyéni életfeltételek javítása a családban és a társas kapcsolatokban. - Szociális csoportmunka: közreműködik a kliensek közös típusú problémáinak megoldásában. - Közösségi szociálismunka: lakóhelyi közösségek megismerése, felderítése, felismertetése, érdekvédelemre képessé tevése.
130
Feladataik: -
Fogadja és meghallgatja a szolgálathoz érkezőket, Információt szolgáltat, tanácsadást végez, Felderítő, megelőző (prevenciós), és segítő (korrekciós) tevékenységet végez. Személyes kapcsolatot alakít ki a családokkal, egyénekkel, Törekszik a kölcsönös bizalom, az önkéntesség kialakítására és megtartására. Családlátogatások alkalmával törekszik az életkörülmények megismerésére és a környezeti hatások és a veszélyeztető okok, tényezők kiküszöbölésére. - Krízishelyzet okainak feltárására, alternatívák felajánlása a problémamegoldáshoz (humán segítségnyújtással, szolgáltatással, természetbeni eszközökkel). - Az egyénekkel, családokkal közösen dolgoz ki lehetséges konfliktusmegoldó stratégiákat. - Támogatja az egyéneket, családokat jogaiknak érvényesítésében. - Részt vesz a településen szerveződő önsegítő, érdekérvényesítő csoportok indulásában, működtetésében. - Részt vesz a szakmai továbbképzéseken, karbantartja ismereteit, személyiségét, - A településen élő lakosság körében környezettanulmányozást végez. - Vezeti a jogszabályban meghatározott adminisztrációs feladatokat. - Azonnali intézkedést igénylő esetekben haladéktalanul megteszi a szükséges intézkedéseket, vagy arra más társintézményt, szakembert felkérhet. - Javaslatot tesz a probléma megoldását segítő szakintézmények, szakemberek igénybevételére, szükség esetén közvetlenül, vagy intézkedéssel segíti a megfelelő szakellátás, vagy szolgáltatás igénybevételét. - Együttműködik a konfliktushelyzetben, krízishelyzetben lévő egyénnel, családdal kapcsolatban lévő nevelési, oktatási, egészségügyi, szociális ellátó intézményekkel, hatóságokkal. Mindkét irányban közvetítő, kapcsolatfejlesztő szerepet vállal. Észlelő – jelző rendszer működtetése. - A feltárt, megismert és nagymértékben előforduló szociális problémák megoldása érdekében kezdeményezi új típusú szolgáltatások bevezetését, vagy a meglévők módosítását. - A családgondozó folyamatos munkával segíti az egyéneket, családokat funkcióik maradéktalan ellátásában. - Feladataikat részletesen a munkaköri leírás tartalmazza.
Létrejövő kapacitások: Működési engedély alapján ellátható létszám Idősek klubjában 60 f Házi segítségnyújtásnál 36 fő Gyermekjóléti szolgálatnál egy családgondozó 25 családot, vagy 40 gyermeket láthat el. 4. Egészségügyi alapellátás: - Védőnői szolgálat - Ifjúság egészségügyi gondozás - Háziorvosi Ügyeleti ellátás
131
Az egészségügyi szakszolgálat az intézményhez csak gazdaságilag van integrálva, a munkáltatói jogkört az intézményvezető, a szakmai vezetést a szakszolgálati egységek vezetői látják el. B.) Gazdasági, műszaki részleg:
Az irányítást az intézményvezető a gazdasági ügyintéző közreműködésével gyakorolja. 1. Pénzügyi, gazdasági ügyintéző feladat és hatásköre: A pénzügyi jogszabályokból és a Városgazdálkodás Sárvár, mint önállóan működő és gazdálkodó intézménnyel kötött megállapodás figyelembevételével, adódó pénzügyi, számviteli, eszközgazdálkodási, selejtezési nyilvántartások vezetése. Pénzügyi, gazdasági ügyintéző feladatai: - Fogyóeszközök, anyagok nyilvántartása. - Beérkezett anyagok, számlák ellenőrzése. - Közalkalmazotti jogviszony létesítésével, illetve a munkavégzésre irányuló iratok elkészítése. - Jogviszonyok megszüntetésével kapcsolatos iratok elkészítése. - Az intézményben lévő adminisztrációs munka (gépelés, levelezés, iktatás) - Nyugdíjak ügyintézése. - Adatszolgáltatás, jelentés a Városgazdálkodás Sárvár felé. - A dolgozók munkaruha ellátása, nyilvántartása. - Kisebb – nagyobb beszerzések lebonyolítása, miután az intézményvezető egyeztetett a Városgazdálkodás Sárvár vezetőjével. - Térítési díjak beszedése. - Technikai részleg irányítása, munkaszervezése, ellenőrzése. 2. Gépjárművezető: Munkáját a gazdasági ügyintéző közvetlen irányítása és felügyelete mellett végzi, a munkáltatói jogkört az intézményvezető gyakorolja. Feladata:
- A gépjármű mindenkor biztonságos használatának biztosítása (jogosítvány, parkolási engedély, benzin, szervíz). - Gépjármű vezetése, rakodási és szállítási feladatok ellátása. - Beszerzési feladatok eseti megbízás alapján. - Menetlevelek szabályszerű vezetése, naponkénti leadása. - Gépjármű tisztántartása, szabadság, illetve szabadnap esetén tele tankkal való átadása. - Kisebb hibák elhárítása (biztosíték, égőcsere), egyéb hibák jelentése - Informatikai feladatok, számítógépek karbantartása.
132
VI. FEJEZET ÁLTALÁNOS MŰKÖDÉSI ELVEK 1. Az intézmény nyitva tartásának rendje: A sárvári Gondozási és Családsegítő Központ folyamatos szociális szolgáltatást nyújtó intézmény, melynek keretében az étkezést, házi segítségnyújtást, és nappali ellátást biztosít. A többi ellátási formánál 5 napos munkarendben dolgoznak az alkalmazottak. 2. Az intézmény dolgozóinak munkarendje: Az intézmény dolgozói munkájukat, szakmai tevékenységüket főállásban heti 40 órában végzik, munkakörüknél fogva rugalmas munkaidő beosztásban. Munkaidőn belül 30 perc munkaközi szünetet (ebédidőt) kell biztosítani, a napi 6 óra vagy azt meghaladó munkaidő esetén. Az intézmény szolgáltatásai étkeztetés, házi segítségnyújtás, idősek nappali ellátása, és az ügyeleti szolgálat folyamatos munkarendben, a családsegítés, a gyermekjóléti szolgáltatás, védőnői szolgálat, iskolafogászat, és a fogorvosi ellátás 5 napos munkarendben történik. Megbízási jogviszonyban állók munkarendje a feladatokhoz kapcsolódóan, valamint a megbízási szerződésben rögzített konkrét megállapodás szerint történik. Az intézményvezető a nyitva tartás rendjét szükséglet szerint szabályozza. Indokolt esetben az intézmény munkatársai a napi munkaidőn túl is megjelennek (pl.: rendezvények, ünnepségek, szabadidős programok). Az ellátás sajátosságának megfelelően, külön – külön meghatározva szakfeladatonként, munkaterület szerint a munkaidő magában foglalja a gondozás tekintetében a terepen töltött időt, illetve az intézményen belüli időt (munkamegbeszélések, családgondozói ügyelet, adminisztrációs idő, ellátás, ügyfélfogadási idő, stb.). A terepen töltött időt a szakmai egységek vezetői a szükségletek ismeretében szabályozzák, határozzák meg, és a főállású munkatársak a feladatok jellegének, szükségleteknek megfelelően osztják be (látogatás, gondozás, szervezés, intézkedés, szakintézményekkel kapcsolattartás, szociális akciók, ebédszállítás, esetmegbeszélések, stb.). Nyitvatartási idő étkeztetés, házi segítségnyújtás, és idősek klubja esetében: A hét minden napján: 7.30 – 15.30.
133
A meleg étel kiszolgálása: A hét minden napján: 11.00 – 13.00 között. Hivatalos ügyek intézése, a családsegítő és gyermekjóléti szolgálat nyitva tartási rendje: Hétfő – csütörtök: 7.30 – 16.00 Pénteken: 7.30 – 13.00 3. Az intézmény feladatellátásának, és a helyettesítések rendje: Az intézményben foglalkoztatott dolgozók feladatainak részletes leírását a névre, beosztásra és munkakörre szóló munkaköri leírás tartalmazza. Az intézmény valamennyi dolgozójára vonatkoznak a Szociális Munka Etikai Kódexének alapelvei. A Gondozási és Családsegítő Központ munkatársainak tudomására jutott információk, adatok és tények nyilvántartására és kezelésére a hivatali titoktartás szabályai vonatkoznak. Az információt a kliens érdekében csak az ő tudtával és beleegyezésével lehet felhasználni. Az intézményt felkereső állampolgárok anonimitását – kívánság szerint – a munkatársak kötelessége megtartani. Az intézményvezető saját munkáltatói jogkörében a zavartalan munkavégzés és működés érdekében egyes szakmai egységek dolgozóit intézményvezetői utasításra más részegységekben is kötelezheti szakképesítésüknek megfelelő feladatok ellátására, amely nem minősül kirendelésnek. Az intézmény részlegei között a dolgozók – tekintettel arra, hogy az intézmény egységes szervezetet képvisel – anélkül helyezhetők át egyik szakfeladatról a másikra végzettségüknek megfelelő munkakörbe, hogy arra a kirendelés szabályai érvényesek lennének. Ezt a módszert szükséges időszakonként alkalmazni más munkafeladatok begyakorlására, tapasztalatok gyűjtésére, a kiégés elkerülését ezáltal is biztosítva. Az egység vezetők, szociális gondozók, családgondozók és a technikai dolgozók helyettesítésének rendjét személyre szólóan a munkaköri leírások tartalmazzák. A MEP finanszírozású alkalmazottak esetében külön megállapodás született névre szólóan a helyettesítés tekintetében. Az intézmény strukturális és funkcionális felépítése miatt elengedhetetlen a szakmai kapcsolattartás mind az intézményen belül és kívül.
134
4. Szakmai együttműködés: Dinamikus, átjárható, kölcsönösen együttműködő, hatékony kapcsolat, információcsere, támogató, segítő szociális, egészségügyi, közművelődési és oktatási ellátást nyújtó intézményekkel, karitatív szervezetekkel, érdekvédelmi csoportokkal, egyesületekkel, valamint az intézmény keretein belül a szakmai részlegek között.
Az együttműködés kiterjed: - Kölcsönös tájékozódásra, és tájékoztatásra. - Egymás tevékenységének, illetékességének a megismerésére, szakmai támogatására. - Konkrét ügyek esetében kölcsönös információcserére. - Közös konzultációra, tapasztalatcserékre. (1. számú melléklet) VII. FEJEZET Munkaerő és bérgazdálkodás Munkaviszonnyal kapcsolatos intézkedési tervek: Az intézmény önálló bérgazdálkodási jogkörrel rendelkezik. Az éves béralapja magában foglalja a feladatainak ellátásához szükséges állandó főfoglalkozású és részfoglalkozású dolgozóinak alapbérét, a bérpótlékokat (vezetői, cím, területi, éjszakai és délutáni pótlékok). Az önálló bérgazdálkodási jogkör gyakorlása során a vonatkozó jogszabályokat, az Önkormányzat határozatait be kell tartani. Az intézmény dolgozóinak létszáma: SZOC. ÉS EÜ. GYERMEKVÉD. ALAPELLÁTÁS Teljes munkaidős 19 fő 10 fő Részmunkaidős 1 fő Beosztások: Magasabb vezetők: 1 fő Intézményvezető 1 fő Intézményvezető-
ÖSSZESEN 29 fő 1 fő
2 fő
135
helyettes (aki egyben a gyermekjóléti szolgálat vezetője) Részlegvezetők (családsegítő szolgálat, védőnői szolgálat,) Nem vezető beosztású munkakörök: Ügyintéző, ügyviteli munkakörök: Fizikai, technikai munkakörök:
1 fő
1 fő
2 fő
14 fő
7 fő
21 fő
1 fő
1 fő
1 fő
3 fő
4 fő
136
VIII. FEJEZET A jövő legfontosabb feladatai:
A Gondozási és Családsegítő Központ legfontosabb feladata, hogy az intézmény zavartalan működéséhez szükséges – törvényi és jogszabályi előírásoknak megfelelően - szakmai, tárgyi és személyi feltételeket biztosítsa. Továbbá ennek érdekében folyamatosan figyelemmel kísérje a törvényi és jogszabályi változásokat, melyek az intézmény működésére és szakmai feltételeire vonatkoznak, és ennek megfelelően végezze munkáját, illetve módosítsa a szabályzatait. Határidő: folyamatos A megváltozott, módosított jogszabályok előírásai szerinti tárgyi és személyi feltételek megteremtése. Tárgyi feltételek: kulturális és szabadidős programok bővítéséhez a szükséges szakmai anyagok biztosítása. Személyi feltételek: differenciáltabb szolgáltatások bevezetéséhez a szakemberek biztosítása (pszichológus, jogász, pedagógus). Határidő: folyamatos Személyi feltételek vonatkozásában: ütemezve a külön jogszabályban előírt szakirányú képzéseket-, és továbbképzéseket. Határidő: folyamatos. Az intézmény szolgáltatásai, és ellátásai színvonalának és minőségének megtartása, javítása. A kialakított alapfeladatokon túli programok fenntartása és bővítése. Határidő: folyamatos
137
IX. FEJEZET Az intézmény gazdálkodása
Az intézmény éves bevételét az állami normatív hozzájárulás, a térítési díjból származó bevétel, és az önkormányzati támogatás képezi. A gazdálkodásban a legfontosabb célunk minden részterületen a racionális és szigorú takarékosság, saját bevételeink lehetőség szerinti kibővítése, a folyamatos működőképesség anyagi biztonságának fenntartása. Az intézmény önállóan működő költségvetési szerv, mely gazdaságilag az önállóan működő és gazdálkodó Városgazdálkodás Sárvár költségvetési szervhez lett integrálva. A gazdálkodási feladatok, valamint jog és hatáskörök a két intézmény közötti megállapodás szerint történik A Gondozási és Családsegítő Központ Szervezeti és Működési Szabályzatának mellékletei: 1. számú melléklet: Szakmai kapcsolattartás 2. számú melléklet: A sárvári Gondozási és Családsegítő Központ organogramja 3. számú melléklet: Az intézmény gazdálkodására vonatkozó megállapodás a sárvári Városgazdálkodással 4. számú melléklet: Vagyonnyilatkozatra kötelezettek köre
Hámoriné Németh Edit sk. intézményvezető Barasics Katalin sk. Közalkalmazotti Tanács képviseletében
138
1. számú melléklet Szakmai kapcsolattartás
Az intézményvezető és az intézmény munkatársai kapcsolatot tartanak – törvényi előírásoknak megfelelően – észlelő jelzőrendszert működtetnek: - Szociális és Munkaügyi Minisztériummal, - Sárvár város Önkormányzatának és Polgármesteri Hivatalának vezetőivel és operatív irányító szerveivel, - ÁNTSZ Sárvári, Celldömölki Kistérségi Intézete vezetőjével, - A megyében működő szociális, egészségügyi, oktatási és közművelődési intézmények igazgatóival, vezetőivel, - Az intézmény érdekképviseleti szerveinek vezetőjével, - Országos Egészségbiztosítási Pénztár Nyugat-dunántúli Területi Hivatalával és Nyugdíjbiztosító Igazgatósággal, - Magyar Államkincstárral, - Városgazdálkodás Sárvárral, - Szociális és Munkaügyi Intézettel (országos módszertani intézet) - Egyesített Egészségügyi és Szociális Intézmény Nyugat-dunántúli Regionális Módszertani Intézménnyel, - Foglalkoztatási és Szociális Hivatallal, - Sárvár város önkormányzati intézményeinek vezetőivel, - Megyei és Városi Rendőrkapitánysággal, - Megyei és Városi Bírósággal, Ügyészséggel.
139
2. számú melléklet A sárvári Gondozási és Családsegítő Központ intézményi felépítése (ORGANOGRAM)
Sárvár Város Önk. Képv. Testület alapítói jogokkal felruházott irányító szerv
Gondozási és Családsegítő Központ intézményvezető
Gazdasági ügyintéző
IK gondozónők
Gépkocsi vezető
Házi gondozónők
Gyermekjóléti szolgáltatás vezetője
Családgondozók
Családsegítés vezetője
Családgondozók
Háziorvosi ügyeleti ellátás
Vezető védőnő
Gépkocsi vezetők
Védőnők
141
142
143
4.számú melléklet
Vagyonnyilatkozatra kötelezettek köre
munkakör
beosztás
intézményvezető
magasabb vezető
intézményvezető-helyettes
magasabb vezető
A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget – a közalkalmazottnak, illetve a vele egy háztartásban élő hozzátartozó(k)nak - az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007.évi CLII. Törvény (továbbiakban: Vnytv.) rendelkezései alapján kell teljesíteni.
144
F EL JE GY ZÉ S
Készült a Sárvári Gondozási és Családsegítő Központ vezetői irodájában 2012. május 24-én. Jelen vannak: Barasics Katalin Közalkalmazotti Tanács elnöke Hámoriné Németh Edit intézményvezető
Tárgy: az intézmény Szakmai programja és Szervezeti Működési Szabályzata módosításának véleményezése Képviselő-testület elé terjesztést megelőzően. A módosítással egyetértett és észrevételt nem tett.
k.m.f.
Barasics Katalin Közalkalmazotti Tanács elnöke
Hámoriné Németh Edit intézményvezető
145
8/ Napirendi pont A Sárvár – Bögöt – Porpác – Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulással kapcsolatos megállapodások időbeli hatályának a meghosszabbítása. ELŐTERJESZTÉS a Sárvár – Bögöt – Porpác – Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulással kapcsolatos megállapodások időbeli hatályának a meghosszabbításáról Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete a helyi önkormányzatok társulásairól szóló 1997. évi CXXXV. törvény 8. § - ának alapján intézményfenntartó társulást hozott létre Bögöt Község Önkormányzati Képviselő – testületével, Porpác Község Önkormányzati Képviselő – testületével és Sitke Község Önkormányzati Képviselő – testületével a sárvári székhelyű óvodai és általános iskolai nevelési – oktatási intézmények közös fenntartására. A Sárvár – Bögöt – Porpác – Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás (továbbiakban: Társulás) 2007. augusztus 1 – jei hatállyal jött létre. A Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete 171/2007. /VI. 28./számú, Bögöt Község Önkormányzati Képviselő – testülete 32/2007. /VII.4./ számú, Porpác Község Önkormányzati Képviselő – testülete 23/2007. /VI. 18./ számú, valamint Sitke Község Önkormányzati Képviselő – testülete 69/2007. /VI. 27. / számú határozatával hagyta jóvá az erről szóló megállapodást, amelynek kölcsönös aláírása 2007. július 9-én megtörtént. Az intézményfenntartó társulásról szóló megállapodás megkötésével egyidőben Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete 172/2007. /VI. 28./számú, Bögöt Község Önkormányzati Képviselő – testülete 33/2007. /VII.4./ számú, Porpác Község Önkormányzati Képviselő – testülete 24/2007. /VI. 18./ számú, valamint Sitke Község Önkormányzati Képviselő – testülete 69/2007. /VI. 27. / számú határozatával hagyta jóvá az iskolai közétkeztetés költségeinek finanszírozásáról szóló megállapodást, amelynek kölcsönös aláírása szintén 2007. július 9-én megtörtént. A két eredeti megállapodás időbeli hatálya 2010. augusztus 1-ig szólt, amelyet a társult önkormányzatok 2010 és 2011 júniusában további egy évvel meghosszabbítottak. Az új köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 2013. január 1 – jén hatálybalépő 74. § ának (1) bekezdése értelmében az óvoda kivételével a köznevelési alapfeladatokról az állam gondoskodik. A Sárvár – Bögöt – Porpác – Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás jelenlegi formájában 2012. december 31 – ig maradhat fenn az általános iskolák állami fenntartásba vétele miatt. A fent leírt körülményre való tekintettel javaslom a Képviselő - tesa megállapodás meghosszabbítása. HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete A. 2012. augusztus 2. – 2012. december 31 közötti időszakra terjedő hatállyal meghosszabbítja Sárvár város, valamint Bögöt, Porpác és Sitke községek Önkormányzatainak közoktatási intézményfenntartó társulásáról szóló megállapodást. A megállapodás 8.2. pontjának „„Jelen megállapodás 2012. augusztus 1-ig terjedő időszakra szól.” tartalmú szövegezését a következőképpen módosítja: „Jelen megállapodás 2012. december 31-ig terjedő időszakra szól.”
146
B. 2012. augusztus 2. – 2012. december 31. közötti időszakra terjedő hatállyal meghosszabbítja az iskolai étkeztetés költségeinek finanszírozásáról Sárvár város, valamint Bögöt, Porpác és Sitke községek Önkormányzatai között létrejött megállapodást. A megállapodás 5.2. pontjának „Jelen megállapodás 2012. augusztus 1-ig terjedő időszakra szól.” tartalmú szövegezését a következőképpen módosítja: „Jelen megállapodás 2012. december 31-ig terjedő időszakra szól.”. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a fenti módosítással egységes szerkezetbe foglalt megállapodások aláírására.
Felelős: Kondora István polgármester Határidő: 2012. július 31.
Sárvár, 2012. június 5.
Kondora István s.k. polgármester
147
9/ Napirendi pont A Vármelléki Óvoda Alapító Okiratának módosítása. ELŐTERJESZTÉS a Vármelléki Óvoda Alapító Okirat módosításáról A Sárvár – Bögöt – Porpác – Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás által fenntartott óvodákban jelenleg magas a gyermeklétszám Az utóbbi években azonban a korábbi időszakhoz képest kedvezőbb demográfiai folyamatoknak köszönhetően időlegesen megemelkedett a gyermeklétszám .A gyakorlatban a következő helyzet kialakulását fogja eredményezni előreláthatólag 2011/2012. tanév végére: Óvoda (sárvári feladat - Gyermeklétszám (fő) ellátási helyek) Petőfi úti Óvoda 279 Vármelléki Óvoda 289
Egy csoportra vetített gyermeklétszám (fő) 28 29
A fenti ismertetett helyzet a 2012 áprilisában lezajlott óvodai beíratások alapján a következő nevelési évben nem változik, hanem előzetes prognózis szerint tovább emelkedik, ill. stagnál. Óvoda (sárvári feladat - Gyermeklétszám ellátási helyek) szeptember (fő) Petőfi úti Óvoda 242
Vármelléki Óvoda
2012.
24 fő/ óvodai csoport Kb. 310
Gyermeklétszám május (fő) 280
2013.
28 fő/ óvodai csoport Nem prognosztizálható.
26 fő/óvodai csoport átlaglétszám A kialakult helyzet miatt szükségessé válik 2 új óvodai csoport indítását engedélyezni a Vármelléki Óvodában. Tekintettel arra a tényre, hogy a nevezett óvoda székhelyén és telephelyén több óvodai csoport nem helyezhető el, ezért szükségessé válik a Sárvár, Várkerület 17/A. szám alatti volt bölcsődei, ill. iskolaépületben új telephely létrehozása kettő új óvodai csoportszoba kialakításával. Az épület a Vármelléki Óvoda székhelyéhez közel, ill. annak szomszédságában helyezkedik el. A csoportszobák kialakításához szükséges felújítási beruházások a nyár folyamán valósulnak meg. A felújítás után válik lehetségessé a csoportszobák felszerelése. A két óvodai csoporthoz 3 – 3 fő szakszemélyzetet biztosítása szükséges a hatályos jogszabály alapján. A fenti tervezet alapján a Vármelléki Óvoda Alapító Okiratát két ponton szükséges módosítani: 1. ) Az óvoda az Alapító Okiratának telephelyekről, tagóvodáról szóló 1.2. pontját ki kell egészíteni a 9600 Sárvár, Várkerület 17/A. számú telephellyel. 2.) A Vármelléki Óvoda Alapító Okiratának 2.6. pontja a sárvári székhelyek és telephelyek vonatkozásában a telephelyre és tagóvodára vonatkozó 250 főben állapítja meg. A 2 új óvodai csoport indítása miatt szükséges a sárvári székhely és telephely vonatkozásában az intézménybe felvehető maximális gyermeklétszám 250 főről 300 főre történő emelése
148
A fent leírtak alapján az Alapító Okirat 1.2., valamint 2.6. pontjait a következőképpen szükséges módosítani: I. Az Alapító Okiratnak a telephelyre és tagóvodára vonatkozó 1.2. pontjának a „1.2. Telephelye, tagóvodája: telephelye: 9600 Sárvár, Szatmár u. 20. tagóvodája: 9671 Sitke, Petőfi S. u. 29.” tartalmú szövegezése a következőképpen módosulna: „1.2. Telephelye, tagóvodája: telephelye: 9600 Sárvár, Szatmár u. 20. 9600 Sárvár, Várkerület 17/A. tagóvodája: 9671 Sitke, Petőfi S. u. 29.”. II. Az Alapító Okiratnak az intézménybe felvehető maximális gyermeklétszámra vonatkozó 2.6. pontjának „2.6. Az intézménybe felvehető maximális gyermeklétszám: a.) A székhely és telephely vonatkozásában 250 fő. b.) A tagóvoda vonatkozásában: 30 fő.” tartalmú szövegezését a következőképpen szükséges módosítani: 2.6. Az intézménybe felvehető maximális gyermeklétszám: a.) A székhely és telephelyek vonatkozásában 300 fő. b.) A tagóvoda vonatkozásában: 30 fő. A Kt. 121. § - ának 15. pontja értelmében intézmény átszervezésének minősül minden olyan fenntartói döntés, amely az alapító okiratnak a Kt. 37. § - a (5) bekezdésének b) pontjában meghatározottak módosulásával jár, eszerint a telephelyek számának változása és az intézménybe felvehető maximális gyermeklétszám változása intézményátszervezésnek minősül. A Kt. 102. § -ának (11) bekezdése értelmében az ilyen típusú átszervezésre vonatkozó döntés meghozatalának határideje 2012. július hónap utolsó munkanapja. A Kt. 88. § - ának (6) bekezdése előírja, a helyi önkormányzat a közoktatási intézményét akkor szervezheti át, ha az adott tevékenységről, szolgáltatásról továbbra is megfelelő színvonalon gondoskodik oly módon, hogy annak igénybevétele a tanulónak, szülőnek nem jelent aránytalan terhet. Ennek eldöntéséhez Sárvár Város Önkormányzata megkérte a Vas Megyei Kormányhivataltól a fejlesztési tervre épített szakvéleményét. A helyi önkormányzat közoktatási szakértő véleményét köteles beszerezni tervezett intézkedésének véleményezése céljából. A közoktatási szakértőnek abban a kérdésben kell állást foglalnia, hogy a javasolt megoldás biztosítja-e az adott tevékenység, szolgáltatás e bekezdésben meghatározottak szerint történő további ellátását. A közoktatási szakértő elkészítette a szakértői véleményét (melléklet), és megküldésre kerül a Vas Megyei Kormányhivatalnak a fejlesztési tervre alapozott szakvéleményének kikéréséhez. Az intézmény átszervezésével kapcsolatban az óvodai közösségek véleményének kikérése folyamatban van. Javaslom a Képviselő – testületnek: A/ A 2012/2013. nevelési évtől kezdődően engedélyezze, hogy a Vármelléki Óvodában kettő új óvodai csoport induljon, és a Sárvár, Várkerület 17/A. szám alatti óvodai telephely kerüljön létrehozásra.
149
B/ A Vármelléki Óvoda 48/2004. /III.18./ számú határozatával jóváhagyott és többször módosított Alapító Okiratának módosításáról szóló Módosító okiratot az 1. melléklet szerinti tartalommal hagyja jóvá, a Vármelléki Óvoda Alapító Okiratát egységes szerkezetben a 2. melléklet szerinti tartalommal adja ki. HATÁROZAT JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete: A/ A 2012/2013. nevelési évtől kezdődően engedélyezi, hogy a Vármelléki Óvodában kettő új óvodai csoport , és a Sárvár, Várkerület 17/A. szám alatti óvodai telephely kerüljön létrehozásra. B/ A Vármelléki Óvoda 48/2004. /III.18./ számú határozatával jóváhagyott és többször módosított Alapító Okiratának módosításáról szóló Módosító okiratot az 1. melléklet szerinti tartalommal jóváhagyja, a Vármelléki Óvoda Alapító Okiratát egységes szerkezetben a 2. melléklet szerinti tartalommal kiadja. Határidő: a törzskönyvi bejegyzés napja Felelős: Kondora István polgármester Kondora István s.k. polgármester
150
1. melléklet a …/2012. /VI…../ számú képviselő-testületi határozathoz
MÓDOSÍTÓ OKIRAT Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 102. § - ának (3) bekezdése, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet, továbbá a szakfeladatrendről és az államháztartási szakágazati rendről szóló 56/2011. (XII.31.) NGM rendelet előírásainak végrehajtása miatt a Vármelléki Óvoda 48/2004. /III.18./ számú határozatával jóváhagyott a 109/2005./IV.28./ számú, a 122/2005. /IV.28./ számú, a 226/2005./IX.22./ számú, a 173/2007. /VI.28./ számú, a 174/2007. /VI.28./ számú, a 235/2007. /IX. 20./, a 328/2007. /XII. 13./ számú, 71/2008. /III. 27./ számú és a 106/2008. /IV. 22./ számú, a 203/2008. /VI. 26./ számú, a 122//2009. /V. 21./ számú, és a 150/2011. /VI.23./ számú határozatával módosított Alapító Okiratát az alábbiak szerint módosítja: I. Az Alapító Okiratnak a telephelyre és tagóvodára vonatkozó 1.2. pontjának a „1.2. Telephelye, tagóvodája: telephelye: 9600 Sárvár, Szatmár u. 20. tagóvodája: 9671 Sitke, Petőfi S. u. 29.” tartalmú szövegezése a következőképpen módosul: „1.2. Telephelye, tagóvodája: telephelye: 9600 Sárvár, Szatmár u. 20. 9600 Sárvár, Várkerület 17/A. tagóvodája: 9671 Sitke, Petőfi S. u. 29.”. II. Az Alapító Okiratnak az intézménybe felvehető maximális gyermeklétszámra vonatkozó 2.6. pontjának „2.6. Az intézménybe felvehető maximális gyermeklétszám: a.) A székhely és telephely vonatkozásában 250 fő. b.) A tagóvoda vonatkozásában: 30 fő.” tartalmú szövegezése a következőképpen módosul: „2.6. Az intézménybe felvehető maximális gyermeklétszám: a.) A székhely és telephelyek vonatkozásában 300 fő. b.) A tagóvoda vonatkozásában: 30 fő.” III. Alapító Okirat 3.4. pontját a következőképpen módosul: „3.4. A költségvetési szerv gazdálkodási besorolása: Önállóan működő költségvetési szerv. Tevékenységéről és gazdálkodásáról rendszeresen beszámol. Az intézmény gazdálkodásával összefüggő feladatokat – az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. /XII. 31./ Korm. rendelet 10. §. /4/ bekezdése alapján kötendő munkamegosztási
151
megállapodásban rögzített módon – a Városgazdálkodás – Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el.”. Az Alapító Okirat 5.3. pontjában a „5.3. Záradék: A Vármelléki Óvoda módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 150/2011. /VI.23./ számú határozatával hagyta jóvá, amely 2011. szeptember 1. napján lép hatályba.” szövegezés helyébe a következő tartalmú szöveg lép: „5.3. Záradék: A Vármelléki Óvoda módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete ……/2012. /VI…../ számú határozatával hagyta jóvá, amely a törzskönyvi bejegyzés napján lép hatályba.”. Jelen módosító okiratot Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete …/2012. /VI….../ számú határozatával hagyta jóvá. Sárvár, 2012. június 5.
Kondora István s.k. polgármester
152
2. melléklet a …/2012. /VI….../ számú képviselő-testületi határozathoz ALAPÍTÓ OKIRAT A Vármelléki Óvoda Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete által a 48/2004. /III.18./ számú határozatával jóváhagyott, a 109/2005./IV.28./ számú, a 122/2005. /IV.28./ számú, a 226/2005./IX.22./ számú, a 173/2007. /VI.28./ számú, a 174/2007. /VI.28./ számú, a 235/2007. /IX. 20./, a 328/2007. /XII. 13./ számú, 71/2008. /III. 27./ számú és a 106/2008. /IV. 22./ számú, a 203/2008. /VI. 26./ számú, a 122//2009. /V. 21./ számú és a 150/2011. /VI.23./ számú és a …./2012. /VI. …/ számú határozatával módosított Alapító Okirata. 1.1.
Az intézmény neve, székhelye: Vármelléki Óvoda 9600 Sárvár, Várkerület 11.
1.2. Telephelye, tagóvodája: telephelye: 9600 Sárvár, Szatmár u. 20. 9600 Sárvár, Várkerület 17/A. tagóvodája: 9671 Sitke, Petőfi S. u. 29. 1.3.Alapítás időpontja: 2004. 01.01. - Történeti: elődjének tekinthető a Széchenyi úti Óvoda, amelyet 1892-ben alapítottak, a Várkerületen működő óvoda 1972 óta létezik. - A Szatmár u. 20. sz. alatt működő intézményegység 1992. augusztus 1-től a Petőfi úti Óvodához tartozott, 2005. július 18-tól pedig a Vármelléki Óvoda telephelyeként működik. - Önkormányzati: 1996. augusztus 1. 51/1996. /V.28./ számú képviselő-testületi határozat. Közvetlen jogelőd neve, székhelye: a 573711100 törzsszámú Vármelléki Óvoda 9600 Sárvár, Várkerület 11. 1.4.
Alapítói és egyéb irányítói jogokkal felruházott irányító szerv neve, székhelye: Sárvár Város Önkormányzati Képviselő - testülete, 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Az intézmény alapítójának, illetve fenntartójának neve, címe: - Alapítója: Sárvár Város Önkormányzata (9600 Sárvár, Várkerület 2-3.) Fenntartó: Sárvár Város Önkormányzata (9600 Sárvár, Várkerület 2-3.), Bögöt Község Önkormányzata (9612 Bögöt, Tóth Gy. u. 12.), Porpác Község Önkormányzata (9612 Porpác, Kossuth L. u. 1.), Sitke Község Önkormányzata (9671 Sitke, Hunyadi u. 1.).
1.5
Az intézmény típusa: óvoda
1.6. Az intézmény tagozatai:--1.7. Az intézmény törzskönyvi nyilvántartási száma: 686420
153
1.8.Az intézmény képviseletére jogosult: az intézményt az óvodavezető, akadályoztatása esetén az óvodavezető-helyettes képviseli. 2.1. Jogszabályban meghatározott közfeladata: TEÁOR száma: 8510 Szakágazat száma: 851020
Szakágazat megnevezése: Óvodai nevelés
2.2. Az intézmény alaptevékenysége: Szakfeladatok száma: 851011-1 562912-1 562917-1 851012-1 856099-1
Szakfeladatok megnevezése: óvodai nevelés, ellátás óvodai intézményi étkeztetés munkahelyi étkeztetés sajátos nevelési igényű gyermekek nevelése, ellátása egyéb oktatást kiegészítő tevékenység
óvodai
Főzőkonyhát működtet, amellyel biztosítja az óvodások, a felnőttek munkahelyi étkeztetését, valamint a munkahelyi vendéglátást. Az óvoda a gyermek hároméves korától a tankötelezettség kezdetéig – legkorábban abban a naptári évben, amelyben a hatodik, legkésőbb abban, amelyben betölti a nyolcadik életévét a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 6. §-a alapján – nevelő intézmény. Az óvodai nevelés a gyermek neveléséhez szükséges teljes óvodai életet magába foglaló foglalkozások keretében folyik. /A drámajáték területén bázisóvodaként működik./ Óvodai fejlesztő programot szervez. Egyéb oktatást kiegészítő tevékenységek: − pályázatokon való részvétel, − együttműködés az intézményt segítő alapítványokkal. 2.3. Ingyenesen igénybe vehető szolgáltatások: a/ az óvodai foglalkozások, szükség esetén: logopédiai, dyslexia-megelőző foglalkozás, a sajátos nevelési igényű gyermekeknek (testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos; a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével, továbbá a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzdő gyermekek) napi két óra felzárkóztató foglalkozás. b/ a gyermekek rendszeres egészségügyi felügyelete, c/ az óvoda létesítményeinek, eszközeinek használata az ingyenes szolgáltatások igénybevételéhez. 2.4. Térítési díjfizetési kötelezettséggel járó szolgáltatások: a gyermek és felnőttétkeztetés térítési díjfizetése a gyermekvédelemről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 148.§. /5/ bekezdése, valamint a többször módosított 17/1997. /XI.19./ sz. önkormányzati rendelet figyelembe vételével történik.
154
2.5. Tandíjfizetési kötelezettség mellett igénybevehető szolgáltatások: az óvodai-nevelési programhoz /alaptevékenységhez/ nem kapcsolódó nevelés és oktatás, valamint az ezzel összefüggő más szolgáltatás. 2.6. Az intézménybe felvehető maximális gyermeklétszám: a.) A székhely és telephelyek vonatkozásában 300 fő. b.) A tagóvoda vonatkozásában: 30 fő. 2.7. Az intézmény működési köre: Sárvár, Bögöt, Porpác és Sitke közigazgatási területe. A felvételi körzethatárokat rugalmasan kell értelmezni az óvodák feltöltöttségére való tekintettel. A nem Sárváron, Bögötön, Porpácon és Sitkén élő óvodáskorú gyermekeket csak a fenntartó engedélyével lehet felvenni. 3. Az intézmény gazdálkodása 3.1. Ellátandó vállalkozások köre, mértéke: --3.2. A feladatellátást szolgáló vagyon: Az ingatlan nyilvántartásban -a sárvári 1349 hrsz alatt felvett, 8250 m2 területű, Sárvár, Várkerület 11. sz. alatti, -a sárvári 1105/5 hrsz alatt felvett, 2100 m2 területű, Sárvár, Szatmár u. 20. sz. alatti, -a sitkei 33 hrsz alatt felvett, Sitke, Petőfi u. 29. sz. alatti házas – ingatlanokból 126, 84 m2 hasznos alapterületű épületrész, 53, 32 m2 területű terasz, valamint az udvaron található játszótér területe. Egyéb ingatlan vonatkozásában a vagyonkataszter, az ingóvagyon vonatkozásában az általános vagyonleltár szerint. 3.3. A vagyon feletti rendelkezés joga: A feladatellátást szolgáló vagyonról szóló 3.2. pontban a sárvári helyrajzi szám alatt felvett házas - ingatlanok Sárvár város Önkormányzatának a tulajdonát képezik. A sitkei helyrajzi szám alatt felvett házas – ingatlan Sitke Község Önkormányzatának a tulajdonát képezi. A feladatellátást szolgáló vagyon az intézmény vonatkozásában rábízott vagyonnak tekinthető. Az intézmény a rábízott vagyonnal nem rendelkezik, annak csupán használója. 3.4. A költségvetési szerv gazdálkodási besorolása: Önállóan működő költségvetési szerv. Tevékenységéről és gazdálkodásáról rendszeresen beszámol. Az intézmény gazdálkodásával összefüggő feladatokat – az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. /XII. 31./ Korm. rendelet 10. §. /4/ bekezdése alapján kötendő munkamegosztási megállapodásban rögzített módon – a Városgazdálkodás – Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el. 4.1. Az intézmény vezetőjének megbízási rendje: A közoktatási intézmény vezetőjét Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázat útján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján határozott időre, legfeljebb 5 évre bízza meg, a 138/1992. /X.8./ Korm. rendeletben, a 1993. évi LXXIX. törvényben, a 11/1994. /VI.8./ MKM rendeletben, továbbá a Társulási Megállapodásban foglalt szabályok alkalmazásával.
155
4.2. Foglalkoztatottakra vonatkozó jogviszony jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény.
megjelölése:
a
közalkalmazottak
5. Záró rendelkezések 5.1. Felülvizsgálat rendje: a jogszabályi változások, önkormányzati határozatok, rendeletek alapján azonnal vagy a megjelölt határidőig. 5.2. Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának előkészítése és módosítása: az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata elkészítésének és módosításának felelőse az intézmény vezetője. A módosítás a szükséges változásoknak megfelelően folyamatosan történik. Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata és módosításai Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testületének jóváhagyásával válik érvényessé. A Szervezeti és Működési Szabályzatot és módosításait jóváhagyottnak kell tekinteni, ha Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete az intézmény részéről történt megkereséstől számított harmincadik napot követő első képviselő-testületi ülésén nem nyilatkozik. 5.3. Záradék: A Vármelléki Óvoda módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete ……/2012. /VI…../ számú határozatával hagyta jóvá, amely a törzskönyvi bejegyzés napján lép hatályba.
Sárvár, 2012. június …..
/:Kondora István:/ polgármester
/:dr.Szijártó Valéria:/ jegyző
156
3. számú melléklet
Szakértői jelentés az
Vármelléki Óvoda (Székhely: 9600 Sárvár, Várkerület 11.)
Alapító Okiratának módosításáról
Készítette: Husztiné Huszár Lívia közoktatási szakértő Lakcím: 9700 Szombathely, Somlay A. u.2. Szakterület: tanügyigazgatás Szakértői engedély száma: SZ 022701
[email protected]
157
A szakértői vizsgálat indokolása A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (továbbiakban Kt.) 37.§ (5) bekezdésének b.) pontja határozza meg a közoktatási intézmények alapító okiratának azon tartalmi elemeit, amelyeknek a megváltoztatása a hivatkozott törvény 121.§ 15. pontja értelmében intézményátszervezésnek minősül. Továbbá ugyanezen törvény 88.§ (6) bekezdése rendelkezik arról is, hogy ha az intézményt helyi önkormányzat tartja fenn, akkor az ilyen típusú döntéséhez szakértői véleményt kell beszerezni. Sárvár Város Önkormányzata az általa alapított, illetve Bögöt, Porpác és Sitke Önkormányzataival társulásban fenntartott sárvári székhelyű Vármelléki Óvoda alapító okiratában a 2012/13. nevelési évtől kezdődően módosítani kívánja a maximálisan felvehető gyermeklétszámot, és ehhez kapcsolódóan a telephelyek számát. Tekintettel arra, hogy a tervezett változtatás az intézmény alapító okiratának azon pontját érinti, amely a fenti törvényi hivatkozásban szerepel, ezért a döntés érvényességéhez a törvényi rendelkezések alapján szükséges szakértői vélemény beszerzése. Az alábbiakban elkészített szakértői jelentés módszerében dokumentumelemzésen és szóbeli konzultáción alapszik, amelyben a jogszabályi előírás alapján vizsgálni kell, hogy a fenntartó a módosítást követően is megfelelő színvonalon gondoskodik az adott szolgáltatásról illetve tevékenységről, továbbá annak igénybevétele a gyermeknek, szülőnek nem jelent aránytalan terhet. Szakértői vélemény Sárvár Város Önkormányzata két 10 csoportos óvodát (Petőfi úti Óvoda és a Vármelléki Óvoda) működtet, közülük az egyiket, Vármelléki Óvodát Bögöt, Porpác és Sitke Önkormányzataival kötött Közoktatási Intézményfenntartó Társulás formájában. Ez azt jelenti, hogy ez az Óvoda a kötelező felvételt biztosító óvoda az említett községek vonatkozásában is. Az anyagiak szűkössége, mint mindenütt az országban, itt is arra kényszerítette a fenntartó önkormányzatokat, hogy az intézmények kihasználtsága minél nagyobb mértékű legyen. Mindkét óvodában már a szeptemberi induló csoportok létszámai a maximális 25fő körül voltak, és ez a szám az év közi folyamatos felvételek miatt az év végére már 28-29 főre emelkedett. A 2012. májusi beiratkozások alapján a jelenlegi csoportszámmal számolva már szeptemberben 28-30 főt is elér egy-egy csoport létszáma. Az említetteken túl az utóbbi évek kedvezőbb demográfiai folyamatai, különösen a 2009. évi magasabb születésszám indokolttá teszi az óvodai kapacitás legalább átmenetileg történő bővítését. Az Önkormányzat a megnövekedett igények kielégítését a Vármelléki Óvoda csoportszámának, illetve kapacitásának megemelésével látja megoldhatónak. Ugyanis az Óvoda épületének szomszédságában, Várkerület u. 17/A. sz. alatt rendelkezésre áll egy jelenleg üresen álló – egyébként korábban is nevelési-oktatási célokat szolgáló – épület, amelyben két kisebb csoportszoba, illetve mosdó, öltöző és tálalókonyha kialakítására van lehetőség. A két szomszédos telek közötti átjárás biztosításával pedig az új részben elhelyezett gyermekek használhatják az óvoda meglévő játszó-udvarát. Az átalakításhoz és a működéshez szükséges személyi és tárgyi feltételek költségeit az Önkormányzat biztosítja.
158
2012. szeptemberében a csoportok száma 1, illetve 2 csoporttal növekedne, így a feladatok ellátásához az óvodapedagógusok és a dajkák számát 3-3 fővel kell megemelni. A már „bennlévő” , illetve „bennmaradó” összeszokott, nem vegyes életkorú csoportok megbontása pedagógiailag nem lenne helyes, a változtatást „kimenő” rendszerben lehet megoldani. Így további csoportszám növelés vélhetően a későbbiekben jöhet szóba. Megjegyzem az óvoda népszerűségét a hagyományos (kis, középső és nagy) csoportbeosztásának is köszönheti. A szóban forgó Vármelléki Óvoda rendelkezik már egy telephellyel a Szatmár utcában, ahol 2 óvodai csoport működik, továbbá a telephelyen kívül az Óvodának van egy tagóvodája is Sitkén, a Petőfi S. u. 29. szám alatt 30 fős befogadóképességgel. Mindkettő továbbműködtetése változatlan formában javasolt. Az Önkormányzat azon javaslatát, hogy a Vármelléki Óvoda Várkerület utcai részén történjen kapacitásbővítés, indokolja az is, hogy az intézmény a város központjában van, jól megközelíthető helyen. Ez fontos szempont az Óvodába járó elég jelentős számú nem sárvári gyermek számára is. Ebben a nevelési évben 32 gyermeket járattak a szüleik ebbe az Óvodába elsősorban a Társulás településeiről (24 fő), illetve a környező településekről. Az Óvoda felvállalja az integrálható sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai ellátását is. Figyelemmel az óvodai ellátást igénylők létszámának növekedésére, valamint arra, hogy a 2012. szeptemberétől életbe lépő új köznevelési törvény az óvodai ellátás biztosítását továbbra is az önkormányzatok kötelező feladatai közé sorolja, Sárvár Város Önkormányzata a Vármelléki Óvoda alapító okiratában a maximálisan felvehető gyermeklétszámot, illetve a telephelyek számát az alábbiak szerint kívánja módosítani: Maximálisan felvehető gyermeklétszám: Eredeti: 250 fő a székhelyen és telephelyen Módosított: 300 fő a székhelyen és telephelyeken
30 fő a tagóvodában 30 fő a tagóvodában
Telephelyek, tagóvoda: Eredeti: telephely: 9600 Sárvár, Szatmár u. 20. tagóvoda: 9671 Sitke, Petőfi u. 29. Módosított: telephely: 9600 Sárvár, Szatmár u. 20. 9600 Sárvár, Várkerület 17/A. tagóvoda: 9671 Sitke, Petőfi u. 29. Az előzőekben leírtakból egyértelműen következik, hogy a tervezett változtatások maradéktalanul szolgálják azt a törvényi előírást, amely szerint a fenntartó a módosítást követően is megfelelő színvonalon gondoskodik az óvodai szolgáltatásról, az óvodai nevelésről, és ennek igénybevétele a gyermeknek, szülőnek semmilyen vonatkozásban sem jelent újabb („aránytalan”) terhet. Az óvodai férőhelyek számának bővítésére várhatóan hosszabb távon is szükség lesz, ugyanis az új köznevelési törvény 2014. szeptemberétől már 3 éves kortól kötelezővé teszi az óvodai ellátás legalább napi 4 órás igénybevételét a jelenlegi 5 éves kor helyett.
159
Összességében megállapítható, hogy a Vármelléki Óvoda Alapító Okiratában a maximálisan felvehető gyermeklétszám növelése, valamint a telephelyek számának bővítése nem ellentétes a hatályos törvényi előírásokkal, sőt a továbbiakban kedvezőbb és szabályszerűbb körülmények között biztosítható az óvodai nevelési feladatok ellátása, ezért a módosított Alapító Okirat elfogadását javasolom. Szombathely, 2012. május 30.
Husztiné Huszár Lívia :) közoktatási szakértő
160
10/ Napirendi pont A Petőfi Úti Óvoda Alapító Okiratának módosítása. ELŐTERJESZTÉS a Petőfi úti Óvoda Alapító Okiratának módosításáról A Petőfi úti Óvoda Alapító Okiratát az alábbi okok miatt szükséges módosítani: 1.) Az intézmény Alapító Okiratának az ingyenesen igénybe vehető szolgáltatásokról szóló 2.4. pontjának a) alpontja nem a hatályos jogszabályoknak megfelelően tartalmazza, hogy milyen típusú sajátos nevelési igényű tanulók ellátását látja el az óvoda: „a) Óvodai foglalkozások, szükség esetén - logopédiai dyslexia megelőző foglalkozás -, a testi, érzékszervi, értelmi, beszéd vagy más fogyatékos gyermeknek felzárkóztató foglalkozás.” A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (továbbiakban: Ktv.) 121. § - ának 29. pontja a következőképpen határozza meg a sajátos nevelési igényű gyermek, tanuló fogalmát: „….az a gyermek, tanuló, aki a szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján a)testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzd, b)a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd;”. A sajátos nevelési igényű gyermekek teljes körét a az óvoda jelenleg nem képes ellátni a meglévő személyi és tárgy feltételek hiányában, ezért jelenleg célszerű a meglévő, elsősorban tárgyi feltételek alapján meghatározni, hogy a Ktv 114. § - ának (1) bekezdése a) pontja értelmében mely típusú sajátos nevelési igényű gyermekek ellátását tudja ingyenesen biztosítani az óvoda. A személyi feltételek kizárólag óraadó gyógypedagógus, ill. logopédus bevonásával, határozott időre történő alkalmazással oldható meg. A tárgyi feltételek az akadálymentesítés, valamint az autista gyermek fejlesztése kivételével rendelkezésre állnak (3. számú melléklet). A nevelési programban pedig beépítésre kerül egy ezen gyermekek ellátásával foglalkozó rész. A nevelési program szakértését végző közoktatási szakértővel történő intézményvezetői egyeztetés alapján az alábbi típusú sajátos nevelési igényű gyermekek ellátást tudja elvégezni az óvoda: - logopédiai ellátás, dyslexia megelőző foglalkozás, - megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzdő gyermekek, -enyhe értelmi fogyatékos gyermekek, -testi fogyatékos gyermekek, -gyengénlátó és nagyothalló gyermekek, Autista gyermekek. Tekintettel arra a tényre, hogy az ingyenesen igénybevehető szolgáltatások körének módosítása nem jár a Ktv. 37. § - ának (5) bekezdése b) pontjában meghatározottak
161
módosulásával, ezért a Ktv. 121. § - ának 15. bekezdése értelmében nem tekinthető intézményátszervezésnek. 2.) Az intézmény Alapító Okiratát a fent leírtakon túl módosítani szükséges az államháztartásról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet, valamint a szakfeladatrendről és az államháztartási szakágazati rendről szóló 56/2011. (XII.31.) NGM rendelet (továbbiakban NGM rendelet) előírásainak végrehajtása miatt. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Petőfi úti Óvoda 47/2004. /III.18./ számú határozatával jóváhagyott és többször módosított Alapító Okiratának módosításáról szóló Módosító okiratot az 1. melléklet szerinti tartalommal jóváhagyja, a Petőfi úti Óvoda Alapító Okiratát egységes szerkezetben a 2. melléklet szerinti tartalommal adja ki. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a Módosító okiratban foglalt módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okirat aláírására. Határidő: a törzskönyvi bejegyzés napja Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2012. június 5.
Kondora István s.k. polgármester
162
1. melléklet a …/2012. /VI…../ számú képviselő-testületi határozathoz
MÓDOSÍTÓ OKIRAT Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 114. § - ának (1) bekezdése a) pontjának, a valamint 121. § - ának 29. pontja, továbbá az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet, továbbá a szakfeladatrendről és az államháztartási szakágazati rendről szóló 56/2011. (XII.31.) NGM rendelet előírásainak végrehajtása miatt a Petőfi úti Óvoda 47/2004. /III.18./ számú határozatával jóváhagyott a 108/2005. (IV.28.) számú, a 120/2005. (IV.28.), a 121/2005. (IV.28.) számú, a 174/2007. (VI.28.) számú, a 235/2007. (IX.20.) számú, a 328/2007. /XII. 13./ számú, 71/2008. /III. 27./ számú, a 106/2008. /IV. 22./ számú, a 202/2008. /VI. 26./ számú és a 123/2009. /V. 21./ számú határozatával módosított Alapító Okiratát az alábbiak szerint módosítja: I. Az Alapító Okiratnak az alaptevékenységekről szóló 2.2. pontjából törli a következő tartalmú szövegezést: „a) Szakfeladat számok 2009. december 31 – ig: Szakfeladatok száma: 80111-5 55231-2 55241-1 801 12-6
Szakfeladatok megnevezése: óvodai nevelés óvodai intézményi közétkeztetés munkahelyi vendéglátás Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése”.
II. Az Alapító Okiratnak az alaptevékenységekről szóló 2.2. pontjában törli a „b) Szakfeladat számok 2010. január 1 – tól:” tartalmú címet. III. Törli az Alapító Okiratnak az alaptevékenységhez kapcsolódó kiegészítő tevékenységről szóló 2.3. pont teljes tartalmát az alábbiak szerint: „2.3. Alaptevékenységhez kapcsolódó kiegészítő tevékenység: a) Szakfeladat szám 2009. december 31 – ig: Szakfeladat szám: 75195 – 2
Szakfeladat megnevezése: Közoktatási intézményekben kiegészítő tevékenységek
végzett
163
b) Szakfeladat szám 2010. január 1 – től: Szakfeladat szám: 856099-2
Szakfeladat megnevezése: Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység
A szakfeladaton belül a következő tevékenységeket látja el: - pályázatokon való részvétel, -együttműködés az intézményt segítő alapítványokkal.”. IV. Az Alapító Okiratnak a az alaptevékenységről szóló 2.2. pontjának a szakfeladat számokról és szakfeladat megnevezésekről szóló részét a következő szakfeladat számmal és szakfeladat megnevezéssel egészíti ki: Szakfeladat szám: 856099-1
Szakfeladat megnevezése: egyéb oktatást kiegészítő tevékenység
V. Az Alapító Okiratnak a az alaptevékenységről szóló 2.2. pontját az alábbi tartalmú szövegezéssel egészíti ki: Egyéb oktatást kiegészítő tevékenységet lát el: - pályázatokon való részvétel, -együttműködés az intézményt segítő alapítványokkal.” VI. 2.4.
Ingyenesen igénybe vehető szolgáltatásokról szóló 2.4. pont a pontjának „a) Óvodai foglalkozások, szükség esetén - logopédiai dyslexia megelőző foglalkozás -, a testi, érzékszervi, értelmi, beszéd vagy más fogyatékos gyermeknek felzárkóztató foglalkozás.” Tartlamú szövegezése a következőképpen módosul: „a) Óvodai foglalkozások, szükség esetén logopédiai, dyslexia megelőző foglalkozás, sajátos nevelési igényű gyermekeknek( az enyhe értelmi fogyatékos, a testi fogyatékos , érzékszervi fogyatékos - gyengénlátó és nagyothalló -, autista gyermekek, megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzdő gyermekek) napi két óra felzárkóztató foglalkozás.”.
VII. Alapító Okirat 3.4. pontját a következőképpen módosul: „3.4. A költségvetési szerv gazdálkodási besorolása: Önállóan működő költségvetési szerv. Tevékenységéről és gazdálkodásáról rendszeresen beszámol. Az intézmény gazdálkodásával összefüggő feladatokat – az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. /XII. 31./ Korm. rendelet 10. §. /4/ bekezdése alapján kötendő munkamegosztási megállapodásban rögzített módon – a Városgazdálkodás – Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el.”.
164
VIII. Az Alapító Okiratának a záradékról szóló 5.3. pontjában a következőképpen módosul: „5.3. Záradék: A Petőfi úti Óvoda módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete …./2012. /VI…../ számú határozatával hagyta jóvá, amely a törzskönyvi bejegyzés napján lép hatályba.”.
Jelen módosító okiratot Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete …/2012. /VI…./ számú határozatával hagyta jóvá. Sárvár, 2012. június…. /: Kondora István :/
165
2. melléklet a …/2012. /VI….../ számú képviselő-testületi határozathoz
ALAPÍTÓ OKIRAT A Petőfi úti Óvoda Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete által a 47/2004. (III.18.) számú határozatával jóváhagyott, a 108/2005. (IV.28.) számú, a 120/2005. (IV.28.), a 121/2005. (IV.28.) számú, a 174/2007. (VI.28.) számú, a 235/2007. (IX.20.) számú, a 328/2007. /XII. 13./ számú, 71/2008. /III. 27./ számú, a 106/2008. /IV. 22./ számú, a 202/2008. /VI. 26./ számú és a 123/2009. /V. 21./ számú és a ……/2012./VI…..) határozatával módosított Alapító Okirata. 1.1.
A költségvetési szerv neve, székhelye: Petőfi úti Óvoda 9600 Sárvár, Petőfi u. 21.
1.2.
Telephelye: 9600 Sárvár, Bocskai u. 1-3.
1.3. Alapítás időpontja: 2004. 01. 01. - Történeti: elődjének tekinthető a jelenlegi Bocskai úti Óvoda, amely alapítása 1950ben történt. A Petőfi úti Óvoda 1980 óta létezik, akkor csatolták hozzá a Bocskai úti Óvodát. - Önkormányzati: 1994. március 29. 35/1994. (III.29.) számú képviselő-testületi határozat. Közvetlen jogelőd neve, székhelye: a 423429100 törzsszámú Petőfi úti Óvoda 9600 Sárvár, Petőfi u. 21. 1.4.
Alapítói és egyéb irányítói jogokkal felruházott irányító szerv neve, székhelye: -Sárvár Város Önkormányzati Képviselő - testülete, 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Az intézmény alapítójának, illetve fenntartójának neve, címe: - Alapítója: Sárvár Város Önkormányzata (9600 Sárvár, Várkerület 2-3.) - Fenntartó: Sárvár Város Önkormányzata (9600 Sárvár, Várkerület 2-3.), Bögöt Község Önkormányzata (9612 Bögöt, Tóth Gy. u. 12.), Porpác Község Önkormányzata (9612 Porpác, Kossuth L. u. 1.), Sitke Község Önkormányzata (9671 Sitke, Hunyadi u. 1.).
1.5.
Az intézmény típusa: óvoda A költségvetési szerv típusa tevékenységének jellege szerint: közszolgáltató költségvetési szerv, ezen belül közintézmény.
1.6.
Az intézmény tagozatai: -----
1.7.
Az intézmény törzskönyvi nyilvántartási száma: 686408
1.8.
Az intézmény képviseletére jogosultak: az intézményt akadályoztatása esetén az óvodavezető-helyettes képviseli.
az
óvodavezető,
166
2.1. Az intézmény tevékenysége:
TEÁOR száma: 8510 Szakágazat száma: 851020
Szakágazat megnevezése: Óvodai nevelés
2.2. Az intézmény alaptevékenysége: Szakfeladatok száma: 851011-1 562912-1 562917-1 851012-1 856099-1
Szakfeladatok megnevezése: óvodai nevelés, ellátás óvodai intézményi étkeztetés munkahelyi étkeztetés sajátos nevelési igényű gyermekek nevelése, ellátása egyéb oktatást kiegészítő tevékenység
óvodai
Főzőkonyhát működtet, amellyel biztosítja az óvodások, a felnőttek munkahelyi étkeztetését, valamint a munkahelyi vendéglátás. Az óvoda a gyermek hároméves korától a tankötelezettség kezdetéig – legkorábban abban a naptári évben, amelyben a hatodik, legkésőbb abban, amelyben betölti a nyolcadik életévét a Közoktatási tv. 6. §a alapján – nevelő intézmény. Óvodai fejlesztő programot szervez. Egyéb oktatást kiegészítő tevékenységet lát el: - pályázatokon való részvétel, -együttműködés az intézményt segítő alapítványokkal.” 2.4.
Ingyenesen igénybe vehető szolgáltatások: a) Óvodai foglalkozások, szükség esetén logopédiai, dyslexia megelőző foglalkozás, sajátos nevelési igényű gyermekeknek(, az enyhe értelmi fogyatékos, a testi fogyatékos , érzékszervi fogyatékos - gyengénlátó és nagyothalló -, autista gyermekek, megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzdő gyermekek) napi két óra felzárkóztató foglalkozás. a.) A gyermekek rendszeres egészségügyi felügyelete. b.) Az óvoda létesítményeinek, eszközeinek használata az ingyenes szolgáltatások igénybevételéhez.
2.5.
Térítési díjfizetési kötelezettség mellett igénybe vehető szolgáltatások: a gyermek és a felnőttétkeztetés térítési díjfizetése a gyermekvédelemről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 148. §. /5/ bekezdése, valamint a többször módosított 17/1997. /XI. 19./ számú önkormányzati rendelet figyelembe vételével történik.
167
2.6.
Tandíjfizetési kötelezettség mellett igénybe vehető szolgáltatások: az óvodai nevelési programhoz (alaptevékenységhez) nem kapcsolódó nevelés és oktatás, valamint az ezzel összefüggő más szolgáltatás.
2.7.
Az intézménybe felvehető maximális gyermeklétszám: 250 fő.
2.8.
Az intézmény működési területe: Sárvár, Bögöt, Porpác és Sitke közigazgatási területe. A felvételi körzethatárokat rugalmasan kell értelmezni az óvodák feltöltöttségére való tekintettel. A nem Sárváron, Bögötön, Porpácon és Sitkén élő óvodáskorú gyermekeket csak a fenntartó engedélyével lehet felvenni.
3. Az intézmény gazdálkodása 3.1.
Az ellátandó vállalkozások köre, mértéke: ----
3.2.
A feladatellátást szolgáló vagyon: Az ingatlan-nyilvántartásban: - a sárvári 3138/2 hrsz alatt felvett 5008 m2 területű Sárvár, Petőfi u. 21. sz. alatti, - a sárvári 2212 hrsz alatt felvett 1969 m2 területű Sárvár, Bocskai u. 1-3. sz. alatti házasingatlanok. Az ingóvagyon az általános vagyonleltár szerint.
3.3.
A vagyon feletti rendelkezés joga: A feladatellátást szolgáló vagyon Sárvár város Önkormányzata tulajdonát képezi, az intézmény vonatkozásában rábízott vagyonnak tekintendő. Az intézmény a rábízott vagyonnal nem rendelkezik, annak csupán használója.
3.4. A költségvetési szerv gazdálkodási besorolása: Önállóan működő költségvetési szerv. Tevékenységéről és gazdálkodásáról rendszeresen beszámol. Az intézmény gazdálkodásával összefüggő feladatokat – az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. /XII. 31./ Korm. rendelet 10. §. /4/ bekezdése alapján kötendő munkamegosztási megállapodásban rögzített módon – a Városgazdálkodás – Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el. 4.1.
Az intézmény vezetőjének megbízási rendje: A közoktatási intézmény vezetőjét Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete pályázat útján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. végrehajtásáról szóló 138/1992. /X. 8./ Korm. rendelet 5. § - a, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 18. § - a, 102.§. /3/ bekezdése és a nevelési – oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. /VI. 8./ MKM rendelet 12 – 14. § - ának rendelkezései alapján öt, legfeljebb tíz évre /tanévre/ bízza meg, mely döntése meghozatalát megelőzően köteles a Sárvár – Bögöt – Porpác – Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás tagönkormányzatai képviselő – testületeinek véleményét kikérni.
168
4.2.
Foglalkoztatottakra vonatkozó jogviszony megjelölése: a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény.
5.
Záró rendelkezések
5.1.
Felülvizsgálat rendje: a jogszabályi változások, önkormányzati rendeletek alapján azonnal, vagy a megjelölt határidőig.
5.2.
Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának elkészítése és módosítása: Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata elkészítésének és módosításának felelőse az intézmény vezetője. A módosítás a szükséges változásoknak megfelelően folyamatosan történik. Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata és módosításai Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testületének jóváhagyásával válnak érvényessé. A Szervezeti és Működési Szabályzatot és módosításait jóváhagyottnak kell tekinteni, ha Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete az intézmény részéről történt megkereséstől számított harmincadik napot követő első képviselő-testületi ülésén nem nyilatkozik.
5.3.
Záradék: A Petőfi úti Óvoda módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete …./2012. /VI…../ számú határozatával hagyta jóvá, amely a törzskönyvi bejegyzés napján lép hatályba. Sárvár, 2012. június …..
/:Kondora István:/ polgármester
/:dr. Szijártó Valéria:/ jegyző
169
3. számú melléklet
A sajátos nevelési igényű gyermekek ellátásának személyi és tárgyi feltétel rendszere Sajátos nevelési igény
Személyi feltételek
3. számú melléklet Tárgyi feltételek
A megismerő funkciók vagy a
Szakirányú végzettséggel
Fejlesztő játékok
viselkedés fejlődésének tartós és
rendelkező óraadó
rendelkezésre állnak.
súlyos rendellenességével küzdő
alkalmazása szükséges.
gyermekek. Enyhe értelmi fogyatékos
Szakirányú végzettséggel
Fejlesztő játékok
gyermekek.
rendelkező óraadó
rendelkezésre állnak.
alkalmazása szükséges. Testi fogyatékos gyermekek.
Szakirányú végzettséggel
Fejlesztő játékok
rendelkező óraadó
rendelkezésre álnak.
alkalmazása szükséges.
Az akadálymentesítéshez pályázati forrás szükséges.
Érzékszervi fogyatékos
Szakirányú végzettséggel
Fejlesztő játékok
gyermekek (gyengénlátó és
rendelkező óraadó
rendelkezésre állnak.
nagyothalló gyermekek)
alkalmazása szükséges.
Autista gyermekek.
Szakirányú végzettséggel
Fejlesztő játékok
rendelkező óraadó
rendelkezésre nem állnak.
alkalmazása szükséges.
Az óraadó logopédus feladata továbbá a dyslexia megelőzése (a Nevelési Tanácsadó útmutatása alapján) és a logopédiai ellátás. A logopédiai szoba rendelkezésre áll.
A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 1. számú melléklete értelmében gyógypedagógiai asszisztens foglalkozatása kötelező, jelenleg ilyen nevelő – oktatató munkát segítő alkalmazott nem dolgozik az intézményben.
170
11/ Napirendi pont A Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola Alapító Okiratának módosítása. ELŐTERJESZTÉS a Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola a cukrász képzés indításával összefüggő Alapító Okirat módosításáról A Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola vezetője kérelmezte, hogy a vendéglátás-idegenforgalom szakmacsoportban oktatható szakmák közül nappali tagozaton hiányzó cukrász (33 811 01 1000 00 00) szakma oktatása elindulhasson az intézményben (3. melléklet). A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (továbbiakban: Kt.) 121. § - ának 15. pontja értelmében, mivel a cukrász szakma indítása átszervezésnek minősül, amelynek határideje a Kt. 102. § -ának (11) bekezdése értelmében 2012. július hónap utolsó munkanapja. A Kt. 88. § - ának (6) bekezdése előírja, a helyi önkormányzat a közoktatási intézményét akkor szervezheti át, ha az adott tevékenységről, szolgáltatásról továbbra is megfelelő színvonalon gondoskodik oly módon, hogy annak igénybevétele a tanulónak, szülőnek nem jelent aránytalan terhet. Ennek eldöntéséhez Sárvár Város Önkormányzata megkérte a Vas Megyei Kormányhivatal a fejlesztési tervre épített szakvéleményét. Az idézett jogszabályi hely alapján a helyi önkormányzat közoktatási szakértő véleményét köteles beszerezni tervezett intézkedésének véleményezése céljából. A közoktatási szakértőnek abban a kérdésben kell állást foglalnia, hogy a javasolt megoldás biztosítja-e az adott tevékenység, szolgáltatás Kt. 88. § - ának (6) bekezdésében meghatározottak szerint történő további ellátását. A közoktatási szakértő elkészítette a szakértői véleményét (4. sz. melléklet). Ugyanezen jogszabályi hely értelmében a Vas Megyei Kormányhivatal részére a szakvéleménynek a megkérésével együtt megküldésre került a független szakértői vélemény is. A Vas Megyei Kormányhivatal a mellékletben foglalt szakvéleményt állította ki (5.sz. melléklet). Vas Megyei Kormányhivatal a következő tartamú szakvéleményt adta ki: „A Vas Megyei Kormányhivatal megállapítja, hogy a fenntartónak az a szándéka, miszerint az intézményben megfontolás tárgyává teszi a vendéglátás-idegenforgalom szakmacsoportban oktatható szakmák közül nappali tagozaton hiányzó cukrász (338110110000000) szakma oktatását nem ellentétes Vas Megye 2007-2013. évig terjedő időszakra vonatkozó közoktatásfejlesztési tervével. „. Az Alapító Okirat módosításáról a közoktatásáról szóló jogszabályokban foglaltak alapján az iskolai közösségek megalkották véleményüket. A 2012. május 21 – én tartott ülésén az iskolaszék egyhangú véleménye volt, hogy az intézmény szakképzésének fejlesztéséhez jó ötlet a cukrász képzés bevezetése. A végzősök piacképes szakmákhoz juthatnak, a helyi vendéglátó cégek, a vállalkozások minőségi munkaerőhöz. Az iskolaszék tagjai egyetértettek az intézményben a szakmaválaszték bővülésével. A diákönkormányzat 2012. május 24 – én tartott ülésén annak tagjai az Alapító Okirat módosítására vonatkozó javaslatokat támogatták. A 2012. május 24 – én tartott ülésén
171
a szülői munkaközösség tagjai az elhangzott vélemények figyelembe vételével egyhangúlag kinyilvánították, hogy az intézmény Alapító Okiratának változtatásával egyetértettek, az intézményfejlesztési elképzeléseket támogatták. A 2012 május 25 – én tartott ülésén az alkalmazotti közösség egyhangú szavazással kinyilvánította, hogy az Alapító Okirat módosításával egyetért. A Kt. 103. § - ának (3) bekezdése értelmében Sárvár Város Önkormányzata a cukrász szakképzés indításáról megkérte a Vas Megyei Kereskedelmi és Iparkamara véleményét (6. sz. melléklet). A Vas Megyei Kereskedelmi és Iparkamara támogatja a kérelmet, hiszen a munkaerőpiac által igényelt szakképesítés bevezetését szolgálja. Ugyanakkor felhívja az intézmény figyelmét, hogy a cukrász szakképesítés bevezetésével célszerű lenne egy stabil, középtávú szakképzési struktúrát kialakítani. A tervezett cukrászképzésről az intézmény készített költségkalkulációt, kimutatást a rendelkezésre álló személyi és tárgyi feltételekről (7. sz. melléklet). Az Alapító Okirat tervezett módosítása tartalmazza engedélyezés esetében a cukrász szakmával kapcsolatos kiegészítést, valamimt az évfolyamok számára vonatkozó módosítást. E kettő módosítás a Kt. 121. § - ának 15. pontja értelmében intézményátszervezésnek számít. A további módosítások alapvetően szövegszerű módosításokat jelentenek, amelyek nem tekinthetőek intézményátszervezésnek. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete: A/ A 2012/2013. tanévtől kezdődően engedélyezi a Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző iskolában a cukrász szakma oktatását. B/ A Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola 53/2004. /III.18./ számú határozatával jóváhagyott és többször módosított Alapító Okiratának módosításáról szóló Módosító okiratot az 1. melléklet szerinti tartalommal jóváhagyja, a Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola Alapító Okiratát egységes szerkezetben a 2. melléklet szerinti tartalommal adja ki. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a Módosító okiratban foglalt módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okirat aláírására. Határidő: a törzskönyvi bejegyzés napja, legkésőbb 2012. augusztus 31. Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2012. június 5.
/:Kondora István:/
172
1. sz. melléklet a …/2012. /VI…../ számú képviselő-testületi határozathoz
MÓDOSÍTÓ OKIRAT Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 102. § - ának (3) bekezdése, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet, továbbá a szakfeladatrendről és az államháztartási szakágazati rendről szóló 56/2011. (XII.31.) NGM rendelet előírásainak végrehajtása miatt a Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola 53/2004. /III.18./ számú határozatával jóváhagyott 46/2005. /II.15./ számú, a 114/2005./IV.28./ számú, a 174/2007. /VI.28./ számú, a 177/2007. /VI.28./ számú, a 328/2007. /XII.13./ számú, a 13/2008. /I.24./ számú, a 35/2008. /II.14./ számú, a 71/2008. /III.27./ számú, a 106/2008. /IV.22./ számú, a 197/2008. /VI. 26./ számú, a 20/2009. /I. 29./ számú, a 48/2009. /III. 19./ számú, a 127/2009. /V. 21./ számú, a 191/2009. /VI. 25./ számú, a 165/2010. /VIII. 12./ számú, a 231/2010. /XI. 18./ és a 107/2011. /V.26./ számú, a …/212. /V. …/ számú és a ……./2012. /VI. …/ számú határozatával módosított Alapító Okiratát az alábbiak szerint módosítja: I. Az Alapító Okiratnak az alaptevékenységekről szóló 2.2. része 2.2.1. pontjának d) alpontjának „d) a szakközépiskolai képzésben a kilencedik évfolyamtól kezdődően a kerettantervben meghatározott szakmai orientáció, a tizenegyedik évfolyamtól kezdődően – az OKJ szerinti – elméleti és gyakorlati szakmacsoportos oktatás is folyhat,” tartalmú szövegezését a következőképpen módosítja: „d) a szakközépiskolai képzésben a kilencedik évfolyamtól kezdődően kerettantervben meghatározott elméleti és gyakorlati szakmacsoportos oktatás is folyhat,”. II. Az Alapító Okiratnak az alaptevékenységekről szóló 2.2. része 2.2.1. pontjának e) alpontjának „ e) szakképzési évfolyamokon, tizenharmadik és tizennegyedik évfolyamok az érettségi bizonyítvánnyal rendelkező tanulókat felkészíti az Országos Képzési Jegyzékben szereplő szakmai vizsgára és vizsgáztatja, konkrétan: Panziós, falusi vendéglátó OKJ 31 812 01 0000 00 00 Vendéglős OKJ 52 811 02 0000 00 00 Utazásügyintéző OKJ 54 812 02 0010 54 02 „ tartalmú szövegezését a következőképpen módosítja: „e) szakképzési évfolyamokon, tizenharmadik és tizennegyedik évfolyamok az érettségi bizonyítvánnyal rendelkező tanulókat felkészíti az Országos Képzési Jegyzékben szereplő szakmai vizsgára és vizsgáztatja, konkrétan: Vendéglős OKJ 52 811 02 0000 00 00 OKJ 54 812 02 0010 54 02 Utazásügyintéző Felmenő rendszerben: 2012. szeptember 1-től
173
Vendéglős
OKJ 52 811 02 1000 00 00”.
III. Az Alapító Okiratnak az alaptevékenységekről szóló 2.2. része 2.2.1. pontjának f) alpontjában szereplő szakmák felsorolását a következő szakmákkal bővíti: „cukrász – azonosító szám: 33 811 01 1000 00 00 1 panziós, falusi vendéglátó – azonosító szám: 31 812 01 0000 00 00”. IV. Az Alapító Okiratnak az alaptevékenységekről szóló 2.2. részének „2.2.2.Felnőttképzést folytat az alábbi - Országos Képzési Jegyzékben szereplő - szakmákban” című pontjából törli a „52 811 02 0000 00 00 vendéglős” szövegezést. V. Az Alapító Okiratnak az évfolyamok számáról szóló 2.7. részének :„2.7. Évfolyamok száma: a nevelés-oktatás négy évfolyamos, illetve öt évfolyamos gimnáziumi, négy évfolyamos szakközépiskolai, egy, másfél és kettő évfolyamos szakképzés /érettségire épülő/, valamint három évfolyamos szakiskolai formában folyik.” a következőképpen módosítja: „2.7. Évfolyamok száma: a nevelés-oktatás négy évfolyamos, illetve öt évfolyamos gimnáziumi, négy évfolyamos szakközépiskolai, a szakképzés egy és kettő évfolyamos /érettségire épülő/, valamint kettő évfolyamos szakiskolai formában folyik.”. Az Alapító Okirat 5.3. részének a 5.3. Záradék: A Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete …./2012. /VI.6./ számú határozatával hagyta jóvá, amely a törzskönyvi bejegyzés napján lép hatályba. szöveg helyébe az alábbi szöveg lép: „5.3. Záradék: A Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete …./2012. /VI…../ számú határozatával hagyta jóvá, amely a törzskönyvi bejegyzés napján lép, de legkésőbb 2012. augusztus 31 - én hatályba.”. Jelen módosító okiratot Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete …/2012. /VI…/ számú határozatával hagyta jóvá. Sárvár, 2012. június …. /: Kondora István :/
174
2. melléklet a …/2012. /VI….../ számú képviselő-testületi határozathoz ALAPÍTÓ OKIRAT A Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete által az 53/2004. /III.18./ számú határozatával jóváhagyott, a 46/2005. /II.15./ számú, a 114/2005./IV.28./ számú, a 174/2007. /VI.28./ számú, a 177/2007. /VI.28./ számú, a 328/2007. /XII.13./ számú, a 13/2008. /I.24./ számú, a 35/2008. /II.14./ számú, a 71/2008. /III.27./ számú, a 106/2008. /IV.22./ számú, a 197/2008. /VI. 26./ számú, a 20/2009. /I. 29./ számú, a 48/2009. /III. 19./ számú, a 127/2009. /V. 21./ számú, a 191/2009. /VI. 25./ számú, a 165/2010. /VIII. 12./ számú, a 231/2010. /XI. 18./, a 107/2011. /V.26./ számú, a …/2012. /V. …./ számú és …/2012. /VI. …/ számú határozatával módosított Alapító Okirata. 1.1. Az intézmény neve, székhelye:
Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola 9600 Sárvár, Móricz Zs.u.2.
1.2. Telephelye: ---1.3. Alapítás időpontja: 2004. 01. 01. − Történeti: 1951. − Önkormányzati: 1999. december 22. 144/1999. /XII.22./ számú képviselő-testületi határozat. Közvetlen jogelőd neve, székhelye: a 421007100 törzsszámú intézmény Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakközépiskola. 9600 Sárvár, Móricz Zs. u. 2. 1.4.
Irányító szerv neve, székhelye: Sárvár Város Önkormányzati Képviselő - testülete, 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Alapítói és egyéb irányítói jogokkal felruházott irányító szerv neve, székhelye: Sárvár Város Önkormányzati Képviselő - testülete, 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Az intézmény alapítójának, illetve fenntartójának neve, címe: - Alapítója: Sárvár Város Önkormányzata (9600 Sárvár, Várkerület 2-3.) - Fenntartó: Sárvár Város Önkormányzata (9600 Sárvár, Várkerület 2-3.).
1.5. Az intézmény típusa: gimnázium, szakközépiskola és szakiskola 1.6. Az intézmény tagozatai: a felnőttoktatás esti tagozata 1.7. Az intézmény törzskönyvi nyilvántartási száma: 686387
175
1.8. Az intézmény képviseletére jogosultak: Az intézményt az igazgató, akadályoztatása esetén az általa kijelölt igazgató-helyettes képviseli.
2.1. Jogszabályban meghatározott közfeladata: TEÁOR száma: 8531 Szakágazat száma: 853100
Szakágazat megnevezése: általános középfokú oktatás
2.2. Az intézmény alaptevékenysége: Szakfeladatok száma: 853111-1 853112-1 853114-1 853122-1 853121-1 853211-1
853221-1
853231-1 855931-1 855932-1 855935-1 855942-1 856099-1 910121-1
Szakfeladatok megnevezése: nappali rendszerű gimnáziumi oktatás (9-12/13. évfolyam) sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű gimnáziumi oktatása (9-12/13.évfolyam) gimnáziumi felnőttoktatás (9-12/13. évfolyam) sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű szakközépiskolai oktatása (9-12/13. évfolyam) nappali rendszerű szakközépiskolai oktatás (9-12/13.évfolyam) szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai elméleti oktatás a szakképzési évfolyamokon szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai gyakorlati oktatás a szakképzési évfolyamokon emelt szintű nappali rendszerű szakközépiskolai szakmai oktatás a szakképzési évfolyamokon iskolarendszeren kívüli nem szakmai oktatás iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás szakmai továbbképzések iskolarendszeren kívüli ISCED 3 szintű OKJ-s képzés egyéb oktatást kiegészítő tevékenység könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása
A központi konyháról biztosítja a menzás tanulók és az intézményi dolgozók étkeztetését, továbbá a munkahelyi vendéglátást. 2.2.1. A gimnáziumban, szakközépiskolában és a szakképzésben: a) a négy évfolyamos gimnáziumi és a négy évfolyamos szakközépiskolai képzésben a nevelés és az oktatás a kilencedik évfolyamon kezdődik, és a tizenkettedik évfolyamon fejeződik be.
176
b) öt évfolyamos gimnáziumi képzésben a nevelés és oktatás a kilencedik évfolyamon nyelvi előkészítő évfolyam - kezdődik, és a tizenharmadik évfolyamon fejeződik be, c) mindhárom képzési formában a tanuló felkészül az érettségi vizsgára, valamint felsőfokú iskolai továbbtanulásra, illetve munkába állásra, és előkészül a szakképzésbe való bekapcsolódásra, d) a szakközépiskolai képzésben a kilencedik évfolyamtól kezdődően kerettantervben meghatározott elméleti és gyakorlati szakmacsoportos oktatás is folyhat, e) szakképzési évfolyamokon, tizenharmadik és tizennegyedik évfolyamok az érettségi bizonyítvánnyal rendelkező tanulókat felkészíti az Országos Képzési Jegyzékben szereplő szakmai vizsgára és vizsgáztatja, konkrétan: Vendéglős OKJ 52 811 02 0000 00 00 Utazásügyintéző OKJ 54 812 02 0010 54 02 Felmenő rendszerben: 2012. szeptember 1-től Vendéglős OKJ 52 811 02 1000 00 00 f) A szakképzési évfolyamokon a tanulókat felkészíti az Országos Képzési Jegyzékben szereplő szakmai vizsgára és vizsgáztatja, konkrétan: − pincér – azonosító szám: 33 811 02 1000 00 00 − szakács – azonosító szám: 33 811 03 1000 00 00 − cukrász – azonosító szám: 33 811 01 1000 00 00 panziós, falusi vendéglátó – azonosító szám: 31 812 01 0000 00 00 g) a gimnázium, a szakközépiskola és a szakiskola tanulója - az átvételre és a felvételre vonatkozó rendelkezések szerint /Közoktatási törvény. 42.§., 46.§., 66-67.§./ folytathatja tanulmányait a gimnázium, szakközépiskola és a szakiskola megfelelő évfolyamán, h) a felnőttoktatás formái közül a gimnáziumi és profilnak megfelelő szakközépiskola esti tagozatán képzést folytat, mely az érettségi megszerzésére nyújt lehetőséget, i) sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása a szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján: − testi, érzékszervi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése oktatása; − a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése, oktatása; − a nevelési tanácsadó által készített szakvéleménnyel rendelkező beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő tanulók integrált nevelése, oktatása,
177
j) képesség-kibontakoztató és integrációs felkészítést szervez. k) Az iskolai könyvtár működése. 2.2.2. Felnőttképzést folytat az alábbi - Országos Képzési Jegyzékben szereplő szakmákban: 31 812 01 0100 21 01 33 811 01 0000 00 00 33 811 02 1000 00 00 33 811 03 0000 00 00 33 811 03 0100 21 01 33 811 03 0100 31 01 52 811 02 0001 52 01 52 811 02 0100 3102 52 812 01 0000 00 00 52 813 01 0010 52 01 54 812 02 0001 54 01 54 812 02 0010 54 01 54 812 02 0001 54 02 54 812 02 0010 54 02 54 812 01 1000 00 00 54 812 03 0000 00 00
szállodai szobaasszony cukrász pincér szakács konyhai kisegítő gyorséttermi- és ételeladó vendéglátásszervező vendéglátó eladó hostess fitness-wellness asszisztens rendezvény- és konferenciaszervező protokollügyintéző utazásszervező menedzser utazásügyintéző idegenvezető szállodai portás, recepciós
2.2.3. Egyéb oktatást kiegészítő tevékenységet lát el: a. b. c. d. e.
pályázatokon való részvétel, helyiségek bérbeadása, együttműködés az intézményt segítő alapítványokkal, rendezvények, tanfolyamok szervezése, ECL és ELTE ITK ORIGO bejelentett nyelvvizsgahelyként működik.
2.3. Ingyenesen igénybe vehető szolgáltatások: a) A közoktatási törvény 114.§./1/ bekezdése b/ pontjában felsorolt szolgáltatás.
valamennyi
b) Évfolyamonként kettő osztályban emelt óraszámú német nyelv, angol nyelv, matematika és természettudományos tantárgyak oktatása. b) Számítástechnikai és informatikai ismeretek oktatása. c) Évfolyamonként három osztálycsoportban gimnáziumi, egy osztálycsoportban szakközépiskolai vendéglátás - idegenforgalmi szakmacsoportos képzés, továbbá az éves beiskolázási terv szerint meghatározott osztálycsoport(ok)ban szakképzés, valamint két tanulócsoportban szakiskolai képzés.
178
2.4. Térítési díj-fizetési kötelezettség mellett igénybe vehető szolgáltatások: a) A közoktatási tv. 115.§./1/ bekezdése a/, b, d/ és e/ pontjában felsorolt szolgáltatások a fenntartó által szabályozott módon. b) A közoktatási törvény 115.§. /1/ bekezdése d/, e/ pontjában foglaltakat a felnőttoktatásban résztvevők tekintetében is alkalmazni kell. c) A tanuló és felnőttétkeztetési díj fizetése a gyermekvédelemről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 148.§. /5/ bekezdése, valamint a többször módosított 17/1996. /XI.19./ sz. önkormányzati rendelet figyelembe vételével történik. 2.5. Tandíjfizetési kötelezettség mellett igénybe vehető szolgáltatások: a) A közoktatási törvény 116.§./1/ bekezdése b-e/ pontjában felsorolt szolgáltatások a fenntartó által szabályozott módon. b) A közoktatási törvény 116.§./1/ bekezdése d-e/ pontjában felnőttoktatásban résztvevők tekintetében is alkalmazni kell.
foglaltakat
a
2.6. Az intézményben felvehető maximális tanulói létszám: − középiskola és szakiskola: 720 fő. A felnőttoktatás esetén a közoktatási törvény nem határoz meg maximális tanuló létszámot. 2.7. Évfolyamok száma: a nevelés-oktatás négy évfolyamos, illetve öt évfolyamos gimnáziumi, négy évfolyamos szakközépiskolai, a szakképzés egy és kettő évfolyamos /érettségire épülő/, valamint kettő évfolyamos szakiskolai formában folyik. 2.8. Működési köre: Sárvár és vonzáskörzete. 3. Az intézmény gazdálkodása. 3.1. Ellátandó vállalkozások köre, mértéke: ---3.2. A feladatellátást szolgáló vagyon: Az ingatlannyilvántartásban − a sárvári 549 hrsz alatt felvett 5548 m2 területű Sárvár, Móricz Zs. u. 2. sz. alatti házasingatlan. Az ingóvagyon az általános vagyonleltár szerint. 3.3. A vagyon feletti rendelkezés joga: A feladatellátást szolgáló vagyon Sárvár város Önkormányzata tulajdonát képezi, az intézmény vonatkozásában rábízott vagyonnak tekintendő. Az intézmény a rábízott vagyonnal nem rendelkezik, annak csupán használója. 3.4. A költségvetési szerv gazdálkodási besorolása: Önállóan működő költségvetési szerv.
179
Tevékenységéről és gazdálkodásáról rendszeresen beszámol. Az intézmény gazdálkodásával összefüggő feladatokat – az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. /XII. 31./ Korm. rendelet 10. §. /4/ bekezdése alapján kötendő munkamegosztási megállapodásban rögzített módon – a Városgazdálkodás – Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el. 4.1. Az intézmény vezetőjének megbízás rendje: A közoktatási intézmény vezetőjét Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázat útján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján határozott időre, legfeljebb 5 évre bízza meg, a 138/1992. /X.8./ Korm. rendeletben, a 1993. évi LXXIX. törvényben, továbbá a 11/1994. /VI.8./ MKM rendeletben foglalt szabályok alkalmazásával. 4.2. Foglalkoztatottakra vonatkozó jogviszony megjelölése: a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, a polgári törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény. 5. Záró rendelkezések 5.1. Felülvizsgálat rendje: a jogszabályi változások, önkormányzati rendeletek alapján azonnal vagy a megjelölt határidőig. 5.2.Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának előkészítése és módosítása: az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata elkészítésének és módosításának felelőse az intézmény vezetője. A módosítás a szükséges változásoknak megfelelően folyamatosan történik. Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata és módosításai Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testületének jóváhagyásával válik érvényessé. A Szervezeti és Működési Szabályzatot és módosításait jóváhagyottnak kell tekinteni, ha Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete az intézmény részéről történt megkereséstől számított harmincadik napot követő első képviselő-testületi ülésén nem nyilatkozik. „5.3. Záradék: A Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete …./2012. /VI…../ számú határozatával hagyta jóvá, amely a törzskönyvi bejegyzés napján lép, de legkésőbb 2012. augusztus 31 - én hatályba. Sárvár, 2012. június …..
/:Kondora István:/ polgármester
/:dr. Szijártó Valéria:/ jegyző
180
3. sz. melléklet
Sárvár Város Önkormányzati Képviselő-testülete Dr. Kondora István Polgármester Úr részére
Ikt.sz.: /2012.
Sárvár Várkerület 2-3. 9600 Tárgy: Alapító Okirat módosítás Tisztelt Polgármester Úr! Az alábbi két rendeletre hivatkozva kérem, hogy intézményünk Alapító Okiratának módosítását kezdeményezni sziveskedjen. •
a 32/2011 (VIII. 25.) NGM rendelet a szociális és munkaügyi miniszter hatáskörébe tartozó szakképesítések szakmai és vizsgakövetelményeiről szóló 15/2008. (VIII. 13.) SZMM rendelet módosításáról
•
a 133/2011 (VII. 18.) Korm. rendelet az Országos Képzési Jegyzékről és az Országos Képzési Jegyzék módosításának eljárásrendjéről szóló 133/2010. (IV. 22.) Korm. rendelet módosításáról
Intézményünkben
a
vendéglátás-idegenforgalom
szakmacsoportban
oktatható
szakmák közül nappali tagozaton hiányzik a cukrász (33 811 01 1000 00 00) szakképesítés. Szeretnénk a szakmacsoportban szereplő, az intézmény tárgyi és személyi feltételeit kihasználó összes képzést kínálni. A képzés bevezetésének személyi feltételei adottak, Dankovics Éva szakoktató végzettségei: élelmiszermérnök (Szegedi Tudományegyetem MK-00040/2011/OKL), sütő- és cukrásztechnikus (OKJ 52 62 22 10 Élelmiszeripari és földmérési szakközépiskola). A képzés tárgyi feltételek részben adottak, illetve megteremthetőek a 2011-ben intézményünkhöz juttatott szakképzési hozzájárulásból. A szakmaválaszték bővülése nem jelenti az intézményben engedélyezett tanulói létszám növekedését. Kérem Polgármester Úr, és a Képviselő-testület támogatását az intézményfejlesztési elképzelések jogszabályi hátterének megteremtéséhez. Sárvár, 2012. február 10. Tisztelettel: Hevér Mihályné igazgató 181
4. sz. melléklet
SZAKÉRTŐI VÉLEMÉNY
Készítette: Ramocsa András közoktatási szakértő Sárvár, 2012. április 7.
182
Szakértői vélemény a Sárvár Város Önkormányzata által fenntartott Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola átszervezéséről
Szakértő neve: Ramocsa András Szakértői igazolás száma: SZ025805 Lakcíme: 9730 Kőszeg, Velemi u. 34/C 1/3.
Megbízó: Sárvár Város Önkormányzata 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Képviselője: Kondora István polgármester
183
A vizsgálat tárgya: Sárvár Város Önkormányzata által fenntartott Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskolában megfontolás tárgyává teszik a vendéglátásidegenforgalom szakmacsoportban oktatható szakmák közül nappali tagozaton hiányzó cukrász (33 811 01 1000 00 00) szakma oktatását. Intézményükben a vendéglátásidegenforgalom szakmacsoportban oktatható szakmák közül nappali tagozaton hiányzik a nevezett szakképesítés. Szeretnék a szakmacsoportban szereplő, az intézmény tárgyi és személyi feltételeit kihasználó összes képzést kínálni. A Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskolában az Alapító Okirat tervezete tartalmazza az évfolyamok számáról szóló 2.7. pont módosítását. A jelenleg hatályos Alapító Okirat az alábbiak szerint szabályozza az intézmény évfolyamainak a számát: „2.7. Évfolyamok száma: a nevelés-oktatás négy évfolyamos, illetve öt évfolyamos gimnáziumi, négy évfolyamos szakközépiskolai, egy, másfél és kettő évfolyamos szakképzés /érettségire épülő/, valamint három évfolyamos szakiskolai formában folyik.” A tervezet szerint az évfolyamok számáról szóló rész az alábbiak szerint módosul: ”2.7. Évfolyamok száma: a nevelés-oktatás négy évfolyamos, illetve öt évfolyamos gimnáziumi, négy évfolyamos szakközépiskolai, egy, másfél és kettő évfolyamos szakképzés /érettségire épülő/, valamint három kettő évfolyamos szakiskolai formában folyik.” A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 88. § - ának (6) bekezdése előírja, hogy a fenntartó önkormányzat akkor szervezheti át közoktatási intézményét, ha az adott tevékenységről és szolgáltatásairól továbbra is megfelelő színvonalon gondoskodik oly módon, hogy annak igénybevétele a tanulók szüleinek ne jelentsen aránytalan terhet. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 121. § - ának 15. pontja értelmében intézmény átszervezésnek minősül minden olyan fenntartói döntés, amely az alapító okiratnak a Kt. 37. § - a (5) bekezdésének b) pontjában meghatározottak módosulásával jár, eszerint az alaptevékenység és az évfolyamok számának változása is intézményátszervezésnek minősül. A hivatkozott törvényi szabályozás alapján szakértői munkám során alapvetően két tényezőt kell vizsgálnom: 1. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 121.§ - ának 3. pontja alapján az aránytalan teher vizsgálatát. 2. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 121.§ - ának 22. pontja alapján az említett átszervezések biztosítják – e az oktatásról történő megfelelő színvonalon való további gondoskodást.
A vizsgálat módja: - Dokumentumok tanulmányozása, elemzése - Személyes beszélgetések Hevér Miklósné igazgatónővel - Személyes beszélgetés Dankovics Éva szakoktatóval - Helyszíni szemle, az oktatási feltételek megtekintése
184
- Szakértői vélemény megfogalmazása
A vizsgálat során tanulmányozott dokumentumok: - Hevér Mihályné igazgatónő Alapító Okirat módosítási kérelme - Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola Alapító Okirat tervezete - Hevér Mihályné igazgatónő: Költségkalkuláció - a 32/2011 (VIII. 25.) NGM rendelet a szociális és munkaügyi miniszter hatáskörébe tartozó szakképesítések szakmai és vizsgakövetelményeiről szóló 15/2008. (VIII. 13.) SZMM rendelet módosításáról - a 133/2011 (VII. 18.) Korm. rendelet az Országos Képzési Jegyzékről és az Országos Képzési Jegyzék módosításának eljárásrendjéről szóló 133/2010. (IV. 22.) Korm. rendelet módosításáról - a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény
Munkaerő-piaci igények kielégítése: Az iskolának jelenleg tíz vendéglátó egységgel van együttműködési megállapodása. Sárvár város és a régió vendéglátó egységeinek, a munkaerő-piac igényeinek kielégítéséhez a cukrász szakképzés bevezetésével a vendéglátás–idegenforgalom szakmacsoportban az Országos Képzési Jegyzékben szereplő összes képzést tudják kínálni. Közös érdek, hogy Sárvár idegenforgalmi fejlődéséhez megteremtsék a szakképzett munkaerőt. Az érettségi vizsgával, alkalmazható nyelvtudással rendelkező szakemberek jó eséllyel jelennek meg a munkaerőpiacon, a helyi vállalatok, vállalkozások szívesen fogadják a Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola diákjait.
A képzés személyi feltételei: A képzés bevezetésének személyi feltételei adottak, Dankovics Éva szakoktató végzettségei: élelmiszermérnök (Szegedi Tudományegyetem MK-00040/2011/OKL), sütő- és cukrász technikus (OKJ 52 62 22 10 Élelmiszeripari és földmérési szakközépiskola).
A képzés tárgyi feltételei: A helyszíni szemle során megállapítottam, hogy a képzés tárgyi feltételei részben adottak, illetve megteremthetőek. A vendéglős és a szakácsképzés miatt az iskola már rendelkezik az X-el jelölt, a cukrászathoz szükséges alapvető felszerelésekkel. A cukrász szakképzéshez a Szakmai és Vizsgáztatási Követelményekben a képzési feladatok teljesítéséhez az alábbi szükséges eszközök és felszerelések minimumát határozzák meg: • Cukrász kéziszerszámok, eszközök X •
Tűzhely
•
Hőmérő
•
Cukrászati hűtő berendezések
•
Darálók
X
•
Sütő berendezések
X
X
185
•
Keverő-, nyújtó- és hengerlő gépek
•
Cukrászati hidegtechnológia gépei:
étkezési jégkészítés X Fagylaltkészítés
•
Mérlegek
X
•
Számítógépek
X
A színvonalasabb képzés érdekében azonban javaslom - a szakképzési hozzájárulás terhére - még beszerezni a következő eszközöket és gépeket: •
Digitális maghőmérő
•
Digitális konyhai mérleg
X
•
Mák-, diódaráló
X
•
Dagasztó-, habverő gép
X
•
Konzervnyitó kézi
•
Hűtőszekrény
•
Fondant tölcsérek
•
Tortakarikák
X
•
Mártó villák
X
•
Bordás nyújtófa
•
Cukorfokoló
•
Sütőformák
X
•
Keverőtálak
X
•
Fóliázó gép
•
Fa gyúródeszka
•
Regál
•
Habfúvó gép
•
Gitterrácsok
X
•
Gyors forralók
X
•
Tortaállvány
•
Csoki temperáló
•
Kapszlik
•
Kézi habverő gépek
X
•
Habüstök
X
186
•
Habverők
•
Pudingformák
•
Habzsákok
X
•
Idomcsövek
X
•
Marcipánformázók
•
Cukormodellező eszközök
•
Habkártyák
X
•
Ecsetek
X
•
Csokoládéformák
•
Kiszúrók
•
Cukrászpléh
•
Alupléh
X
X
Tanulói létszám: A szakmaválaszték bővülése nem jelenti az intézményben engedélyezett tanulói létszám növekedését. A cukrász szakképzés bevezetésével az országosan csökkenő gyereklétszám mellett is nagyobb lehetőség adódik az osztályok maximális létszámmal történő feltöltésére.
Osztályok számának növekedése: Hevér Mihályné igazgatónővel történő megbeszélések során megállapítottam, hogy az új képzési kínálat megjelenése, a szakmaválaszték bővülése a szakképzési évfolyamokon nem módosítja a Sárvár Város Önkormányzati Képviselő-testülete beiskolázási tervében engedélyezett osztályok számát, azonban a különféle szakmai képzésekre jelentkezők függvényében az osztályok összetétele változhat. Az egyik osztályban a vendéglős, az utazásügyintéző és a panziós képzés kapna helyet, a másik osztályban a cukrász, a szakács, és a pincér tanulók beiskolázására kerülhetne sor. A Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskolában az Alapító Okirat tervezete tartalmazza az évfolyamok számáról szóló 2.7. pont módosítását. A tervezet szövegezése félreérthető, ezért a 2.7. pontot a következők szerint javaslom módosítani: 2.7. Évfolyamok száma: a nevelés-oktatás négy évfolyamos, illetve öt évfolyamos gimnáziumi, négy évfolyamos szakközépiskolai, a szakképzés egy és kettő évfolyamos /érettségire épülő/, valamint kettő évfolyamos szakiskolai formában folyik.
Modultérkép: A tanulók heti két napot az iskolában, heti három napot pedig tanulószerződéssel a gyakorlóhelyeken töltenek.
187
A cukrászok, a szakácsok és a pincérek a 6273-11 azonosító számú, Vendéglátó gazdálkodási tevékenységek megnevezésű szakmai követelménymodul, a 6274-11 azonosító számú, Vendéglátó tevékenység alapjai megnevezésű szakmai követelménymodul és a 627511 azonosító számú, Szakmai idegen nyelvi kommunikáció megnevezésű követelménymodul tananyagát az elméleti órákon együtt tanulhatják. A pincér és a vendéglős tanulók részére az elméleti órákon együtt oktathatják a 6278-11 azonosító számú, Felszolgálás I. megnevezésű szakmai követelménymodult. A szakács és a vendéglős tanulók számára az elméleti órákon együtt taníthatják a 628011 azonosító számú, Ételkészítés I. megnevezésű szakmai követelménymodult. Az iskolában oktatott, és bevezetésre tervezett szakmák modultérképét az alábbi táblázat tartalmazza:
Az iskolában oktatott szakmák modultérképe Panziós,
Cukrász (Tervezett
Szakács
Pincér
Vendéglős
szakképesítés)
falusi vendéglátó
Utazásügyintéző
6273-11
6273-11
6273-11
6273-11
1452-06
1447-06
6274-11
6274-11
6274-11
6274-11
1453-06
1448-06
6275-11
6275-11
6275-11
6275-11
1454-06
1458-06
6276-11
6281-11
6278-11
6278-11
1455-06
1461-06
6352-11
6280-11
6279-11
6280-11
1456-06
1463-06
6283-11
1457-06
Összefoglalás, szakértői vélemény: 1. Az iskola átszervezése a tanulók szüleinek és a tanulóknak nem jelent aránytalan terhet, mivel az intézkedés végrehajtása után az iskolai oktatás-nevelés a jelenlegi feladat ellátási helyen fog tovább folytatódni. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. Törvény 121. § (1)2 bekezdése 3.3 pontja szerint „aránytalan teher: ha a gyermek, tanuló az óvodai nevelést, iskolai nevelést és oktatást lényegesen nehezebb körülmények között vagy jelentős költségnövekedés mellett tudja igénybe venni, figyelembe véve a gyermek, tanuló életkorát, sajátos nevelési igényét (pl. a változás miatt a nevelési-oktatási intézmény eléréséhez szükséges időtartam jelentősen megnövekszik; a nevelési-oktatási intézményt csak tömegközlekedési eszközzel, többszöri átszállással lehet megközelíteni);”
2 3
A 121. § (1) bekezdése az 1996: LXII. törvény 92. §-ának (1) bekezdésével megállapított szöveg. A 121. § (1) bekezdésének 3. pontja a 2003: LXI. törvény 90. § (4) bekezdésének c) pontja szerint módosított szöveg.
188
2. A fenntartó a tervezett átszervezéssel továbbra is megfelelő színvonalon gondoskodik a feladat ellátásáról. Az átszervezés végrehajtása után a feladatot a jól felszerelt jelenlegi feladat-ellátási helyeken látják el, változatlan személyi feltételek mellett (munkajogi jogutódlás), továbbá tartalmi szempontból sem történik negatív változás. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 121. § (1)4 bekezdése 2.5 pontja szerint „megfelelő színvonalon való további gondoskodás: ha az új feltételek között folyó óvodai nevelés, iskolai oktatás, kollégiumi nevelés személyi és tárgyi feltételei megfelelnek a szabványoknak, a közoktatási törvény 1. és 3. számú mellékletében meghatározott előírásoknak, s továbbra is biztosítottak a meglévő pedagógiai szolgáltatások (pl. a nemzetiségi óvodai nevelés, iskolai nevelés és oktatás a nyelvi környezetben; nem szűnik meg tagozatos oktatás, sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók sajátos nevelése és oktatása, tanulási nehézséggel küzdők nevelése, oktatása) igénybevétele;” Összességében nincs olyan szakmai-jogi akadály, amely miatt a tervezett átszervezést ne lehetne eredményesen végrehajtani.
Sárvár, 2012. április 7. Ramocsa András közoktatási szakértő
4
A 121. § (1) bekezdése az 1996: LXII. törvény 92. §-ának (1) bekezdésével megállapított szöveg. A 121. § (1) bekezdésének 22. pontja a 2003: LXI. törvény 90. § (4) bekezdésének c) pontja, a 2011: CLXXIX. törvény 191. § 65. pontja szerint módosított szöveg. 5
189
5. sz. melléklet Vas Megyei Kormányhivatal szakvéleménye XVIII-B-100/167-2/2012. Ügyintéző: Dr. Kiricsi Olga
Tárgy: szakvélemény
H AT Á R OZ AT A Sárvár Város Önkormányzata fenntartásában működő (képviseli: Kondora István polgármester, a továbbiakban: fenntartó) Tinódi Sebestyén Gimnázum és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola ( székhely: 9600 Sárvár, Móricz Zsigmond u. 2.) közoktatási intézmény átszervezésére (a továbbiakban: intézmény) vonatkozóan az alábbi s za k vé lem ény t a d o m : A Va s Meg y ei Ko rm á ny hi va ta l m eg á lla p ít ja , ho g y a f en nta r tó na k a z a szá nd ék a , m isz er in t a z i nté zm én yb en m eg f o nto lá s tá rg yá vá te sz i a ve nd ég lá t á s- id eg e nf o rg a lo m s za k m a cso p o rtb a n o k t a tha tó s za k m á k k ö zü l na p p a l i ta g o za to n hiá ny zó cuk rá s z ( 3 3 8 1 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 ) s za k m a o k ta tá sá t nem e ll e nté te s Va s Meg ye 2 0 0 7 - 2 0 1 3 . év ig te rj ed ő id ő s za k ra vo na tk o zó k ö zo k ta tá s- f e jle s zt és i te rv ével . Határozatom ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül az Oktatási Hivatalhoz (1055 Budapest, Szalay u. 10-14.) címzett, de a Vas Megyei Kormányhivatalhoz (9700 Szombathely, Berzsenyi D. tér 1.) benyújtott illetékmentes fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés elektronikus úton nem nyújtható be. Az eljárás során a kérelmező az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 5. § (1) bek. b) pontja alapján teljes személyes illetékmentességben részesül. Indokolás A fenntartó képviselője kérte –mellékleteket is csatolva- a Vas Megyei Kormányhivataltól, hogy az intézmény átszervezésére figyelemmel szakvéleményünket alakítsuk ki. A kérelemhez csatolt mellékletek a következők: - alapító okirat módosításának munkaanyaga, - Ramocsa András közoktatási szakértő (szakértői igazolás száma: SZO25805) 2012. április 7-én kelt szakértői véleménye, - Hevér Mihályné igazgató fenntartóhoz beadott kérelme. A fenntartó kérelme az alábbiak szerint teljesíthető: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (a továbbiakban: Kt.) 88. § (6) bekezdése alapján (csak az vonatkozó részeket emelem ki) a helyi önkormányzat a közoktatási intézményét akkor szervezheti át, ha az adott tevékenységről, továbbra is megfelelő színvonalon gondoskodik oly
190
módon, hogy annak igénybevétele a tanulónak, szülőnek nem jelent aránytalan terhet. Ennek eldöntéséhez be kell szerezni a Kormány általános hatáskörű területi államigazgatási szerve – fejlesztési tervre- alapított szakvéleményét. A helyi önkormányzat közoktatási szakértő véleményét köteles beszerezni tervezett intézkedésének véleményezése céljából. A közoktatási szakértőnek abban a kérdésben kell állást foglalnia, hogy a javasolt megoldás biztosítja-e az adott tevékenység, szolgáltatás e bekezdésben meghatározottak szerint történő további ellátását. A szakértő véleményét a kormányhivatal részére –a szakvélemény megküldésével egyidejűleg –meg kell küldeni. A szakértő a szakértői véleményében rögzítette,(csak a lényeget kiemelve) hogy az intézményben a vendéglátás-idegenforgalom szakmacsoportban oktatható szakmák közül nappali tagozaton hiányzik a cukrász szakma oktatása Az intézmény szeretné a szakmacsoportban szereplő, az intézmény tárgyi és személyi feltételeit kihasználó összes képzést kínálni. Az iskolának jelenleg tíz vendéglátó egységgel van együttműködési megállapodása. Sárvár város és a régió vendéglátó egységeinek, a munkaerő–piac igényeinek kielégítéséhez a cukrász szakképzés bevezetésével a nevezett szakmacsoportban az Országos Képzési Jegyzékben szereplő összes képzést tudják kínálni. Közös érdek, hogy Sárvár idegenforgalmi fejlődéséhez megteremtsék a szakképzett munkaerőt. Az érettségi vizsgával, alkalmazható nyelvtudással rendelkező szakemberek jó eséllyel jelennek meg a munkaerőpiacon, a helyi vállalatok, vállalkozások szívesen fogadják az iskola diákjait. A képzés személyi feltételei adottak, a tárgyi feltételek részben adottak illetve megteremthetőek. A szakmaválaszték bővülése nem jelenti az intézményben engedélyezett tanulói létszám növekedését. A cukrász szakképzés bevezetésével az országosan csökkenő gyereklétszám mellett is nagyobb lehetőség adódik az osztályok maximális létszámmal történő feltöltésére. Csak a megjegyzés szintjén érdekes, de a szakértői vélemény az alapító okirat munkaanyagának 2.7 pontját (évfolyamok számára vonatkozó szövegezés) félreérthetőnek minősítette, ezért javasolta annak módosítását, amelyre figyelmet kell fordítani. A szakértő álláspontja az, hogy az iskola a tervezett átszervezést követően is megfelel a „feladatellátásról megfelelő színvonalon való további gondoskodás” törvényi kritériumának, illetve a tervezett intézkedés „aránytalan teherrel nem jár,” mert (megismételve és kiemelve) az intézkedés végrehajtása után az iskolai oktatás-nevelés a jelenlegi, jól felszerelt feladatellátási helyen fog tovább folytatódni, változatlan személyi feltételek mellett, továbbá tartalmi szempontból sem történik negatív változás. Összességében nincs olyan szakmai-jogi akadály, amely miatt a tervezett átszervezést ne lehetne eredményesen végrehajtani.
Mindezekre figyelemmel a fenntartó tervezett intézkedésében foglaltak nem ellentétesek a fejlesztési tervvel, így a szakvéleményt a rendelkező rész szerint kiadtam. Fent írtakra tekintettel és a már hivatkozott jogszabályi rendelkezések és a Kt.102.§ (11) bekezdése, 121.§ (3.), (15.), (22.) pontja alapján - a hatáskörre és az illetékességre is kiterjedően- a rendelkező rész szerint határoztam. Döntésemet egyéb tekintetben a közigazgatási hatósági eljárásról és szolgáltatásról szóló 2004. évi CXL törvény (a továbbiakban: Ket.) 71. § - 73. §-ai alapján hoztam meg. A fellebbezési lehetőséget az Oktatási Hivatalról szóló 307/2006.(XII. 23. ) Korm. rendelet 40. §-a biztosítja, miszerint a Ket. és a Kt. hatálya alá tartozó ügyekben a kormányhivatal által hozott első fokú döntés elleni fellebbezést az Oktatási Hivatal bírálja el.
191
A fellebbezésre vonatkozó egyéb eljárási szabályokat a Ket. 98. § (1) és (4) bekezdése, 99. § (1) bekezdése, 102. § (1) bekezdése, valamint a 106. § (3) bekezdése tartalmazza. Szombathely, 2012. május 2.
Harangozó Bertalan kormánymegbízott felhatalmazása alapján:
Ágh Ernőné sk. főigazgató A határozatot kapják: 1.) Kondora István Sárvár Város Polgármestere 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. 2.) Nagy Miklós vezető tanácsos (tájékoztatásul nagy.mikló
[email protected] e-mail címen)
192
6.sz. melléklet Iktatószám: Tárgy:
O/920/2/2012 Ügyintézőnk: Polgár Zsuzsanna Véleményezés Szombathely, 2012. május 17.
Kondora István polgármester úr részére Sárvár Várkerület 2-3. 9600 Tisztelt Polgármester Úr! Sárvár Város Önkormányzata az általa fenntartott Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskolában megfontolás tárgyává teszi a nappali tagozaton újabb szakma oktatását. Kondora István polgármester úr ehhez kérte a Vas Megyei Kereskedelmi és Iparkamara véleményét a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 102. §-ának (3) bekezdésére hivatkozva. A kamara álláspontjának megfogalmazásához rendelkezésre álló dokumentumok a következők: − Dr. Kondora István polgármester levele, − Hevér Mihályné iskolaigazgató alapító okirat módosítását kérő levele, − az alapító okirat, − Ramocsa András közoktatási szakértő szakértői véleménye. Az iskolában az alapító okirat a vendéglátás-idegenforgalom szakmacsoporthoz tartozó szakképesítésének oktatását teszi lehetővé. Ezek a következők: pincér, szakács, panziós, falusi vendéglátó, vendéglős, utazásügyintéző. A felsorolt szakmákhoz oktatásához szükséges személyi és tárgyi feltételek természetesen biztosítottak az intézményben. A rendelkezésre álló feltételek teljesebb körű kihasználása érdekében az iskola szeretné az ugyancsak vendéglátás-idegenforgalom szakmacsoportba tartozó cukrász szakma (OKJ száma: 33 811 01 1000 00 00) oktatását felvenni a képzési kínálatába. Kamaránk véleménye szerint egy új képzés beindításakor a döntést elsődlegesen a munkaerőpiac szempontjából vizsgálódva kell meghozni. A szakképzésnek mindenekelőtt a gazdaság igényeit kell kielégíteni. A szakértői jelentésből és az igazgatónővel történt szóbeli beszélgetésből kiderül, hogy ez irányban történtek igényfelmérések. Az iskolának jelenleg is van a gazdaság szereplőivel együttműködési megállapodása a gyakorlati képzéshez kapcsolódóan. Sárvár város és a térség vendéglátó egységei keresik a cukrász végzettséggel rendelkező munkaerőt. Az iskolában a jelenleg oktatott szakképesítések is a vendéglátás-idegenforgalom szakmacsoporthoz tartoznak, ezáltal az újabb szak bevezetéséhez a képzés tárgyi és
193
feltételei részben már adottak. A hiányzó eszközök biztosítása aránytalanul nagy terhet nem ró az intézményre. A demográfiai csökkenés miatt nem várható a tanulói létszám növekedése, az új szakma beindítása nem módosítaná a szakképzési évfolyamokon az indítható osztályok számát. Az elképzelés szerint a tervezett két osztályból az egyikben a vendéglátáshoz, a másikban pedig az idegenforgalomhoz kapcsolódó szakképesítéseket fognák össze. A gyakorlati képzés részben az iskolában, részben pedig tanulószerződéssel a gyakorlóhelyeken valósulna meg. A szakértői véleményben szereplő modultérkép bemutatja azokat a közös modulokat, amelyek az érintett szakmákban egyaránt megtalálhatók. Ezen modulok (6273-11, 6273-11, 6275-11) összevont, közös oktatása, valóban költségmegtakarítást eredményez. Ugyanakkor egy osztályon belül három szakképesítés oktatása – amennyiben sikerül valamennyi szakképesítésre beiskolázni – a többi modul vonatkozásában elaprózottá teszi a képzést. Az egyes modulokhoz konkrét „időbeosztás” a helyi szakmai program alapján nem készült, tehát összességében nem biztos, hogy megtakarítás érhető el. Természetesen egy osztályon belül a három szakképesítés indításához a fenntartó engedélye szükséges. A kereslet-kínálat oldaláról vizsgálódva megállapítható, hogy az RFKB a vendéglátáshoz tartozó említett szakképesítéseket a támogatott képzések közé, a szakácsot pedig a kiemelten támogatott szakképesítések közé sorolta, s a szakma egyben hiányszakmának is minősül. Jelenleg a megyében mindössze a szombathelyi Kereskedelmi és Vendéglátói Szakképző Iskolában folyik cukrász képzés, a szakmában tanulók száma a korábbi adatok alapján 16 fő. Az intézmény az érettségizett diákok részére hirdetné meg a felsorolt szakképesítéseket. A képzés minőségét ez nyilván jelentős mértékben növelné. A Vas Megyei Kereskedelmi és Iparkamara támogatja a kérelmet, hiszen a munkaerőpiac által igényelt szakképesítés bevezetését szolgálja. Ugyanakkor felhívjuk az intézmény figyelmét, hogy a cukrász szakképesítés bevezetésével célszerű lenne egy stabil, középtávú szakképzési struktúrát kialakítani.
Tisztelettel
Kiss Sándor főtitkár
194
7. SZ. MELLÉKLET
TINÓDI SEBESTYÉN GIMNÁZIUM ÉS IDEGENFORGALMI, VENDÉGLÁTÓI SZAKKÉPZŐ ISKOLA
Cukrász képzés Költségkalkuláció Személyi feltételek Tárgyi feltételek
Sárvár, 2012. március 27
195
KÖLTSÉGKALKULÁCIÓ Az iskola szakképzési évfolyamain az elméleti képzéshez, illetve a szakmai gyakorlati képzéshez a központi normatíva a 2011. évi költségvetési törvény alapján 12 fős csoportlétszám esetén a személyi juttatásokat és a járulékokat fedezi. A tárgyi feltételeket a szakmai programokban, illetve a szakmai és vizsgakövetelményekben meghatározottak szerint biztosítani tudjuk. A hiányzó eszközök és felszerelések a szakképzési hozzájárulás felhasználásával beszerezhetők. Az intézmény költségvetésének dologi kiadási oldala kell, hogy tartalmazza a szakmai anyag beszerzéséhez szükséges összeget. Ez jelenleg 1 000 000 Ft, ami a növekvő csoportlétszám miatt nem elegendő, a szakmai gyakorlatokhoz szükséges anyagköltség, illetve a szakmai alapozó képzésben részt vevő szakközépiskolások tankonyhán eltöltött gyakorlati óráihoz szükséges alapanyagok beszerzési költsége nőni fog. Az új képzési kínálat megjelenése, a szakmaválaszték bővülése a szakképzési évfolyamokon nem módosítja a Sárvár Város Önkormányzati Képviselő-testülete beiskolázási tervében engedélyezett osztályok számát, azonban a jelentkezők függvényében az osztályok összetétele változhat. Az egyik osztályban a vendéglős, az utazás-ügyintéző és a panziós képzés kap helyet, a másik osztályban a pincér, a szakács és a cukrász tanulók beiskolázására kerülhet sor. Minden képzést érettségi vizsga után kínálunk, az utazás-ügyintéző kivételével két év képzési idővel. A pincérek, a szakácsok és a cukrászok a „vendéglátó gazdálkodási tevékenység, a vendéglátó tevékenység alapjai és a szakmai idegen nyelvi kommunikáció” modulok illetve tantárgyak tananyagát elméleti órákon együtt tanulhatják, ami költségmegtakarítást eredményez. Tanulószerződéssel heti három napot a gyakorlóhelyen töltenek, és csak két napot az iskolában. Jelenleg 7 csoportban folyik az oktatás a szakképzési évfolyamokon 81 diák részvételével, ami ideális a csoportlétszám szempontjából (11,6 diák/csoport). A tanév végén szakmai vizsgát tesz 3 csoport. A beiskolázási létszám az egyetemi, főiskolai eredmények megjelenése után válik véglegessé, így csak becsülni tudjuk a jelentkezők számát. A jelentkezési lapon több képzést sorrendben jelölnek meg a diákok, így a gazdaságilag optimális létszám felvétele koordinálható. Várhatóan 5 vagy 6 csoport tölthető fel az érdeklődést felmérve. Az idei tanév végén is négy érettségiző osztály végez iskolánkban. Kettő osztálynyi diák tanul tovább a felsőoktatásban, a szakközépiskolai tanulóink a vendéglátás-idegenforgalom szakmacsoporton belül többnyire a helyi kínálatból választanak, a harmadik gimnáziumi osztály végzősei szakmatanulással folytatják tanulmányaikat nálunk vagy másik középiskolában.
196
A város és a régió vendéglátó egységeinek, a munkaerő-piac igényeinek kielégítéséhez a vendéglátás–idegenforgalom szakmacsoportban az Országos Képzési Jegyzékben szereplő összes képzést kínálni tudjuk, adottak a személyi és a tárgyi feltételek. A következő cégekkel van együttműködési megállapodásunk, illetve tanulószerződéssel foglakoztatják diákjainkat. •
DANUBIUS Szállodaüzemeltető és Szolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság 1051 Budapest, Szent István tér 11.
•
Spirit Hotel Kft. 1044 Budapest, Váci út 123.
•
P.S.Hotel Kft 1036 Budapest, Montevideo u. 3/a
•
Várkapu Vendéglő, Panzió 9600 Sárvár, Várkerület 5.
•
Tinódi Vendéglő, Fogadó 9600 Sárvár, Hunyadi u. 11.
•
Joó Fogadó 9641 Rábapaty, Széchenyi út 5.
•
Kastélyfogadó Sitke Sitke, József Attila u. 1.
•
Borostyánkert Vendéglő, Panzió 9600 Sárvár, Kiss János altábornagy u. 11.
•
Szelestei Kastély Kft. 8981 Gellénháza Park u. 16.
•
Sárvári Mezőgazdasági Zrt. 9600 Sárvár, Várkerület u. 26.
Közös érdekünk, hogy Sárvár idegenforgalmi fejlődéséhez megteremtsük a szakképzett munkaerőt. Az érettségi vizsgával, alkalmazható nyelvtudással rendelkező szakemberek jó eséllyel jelennek meg a munkaerőpiacon, a helyi vállalatok, vállalkozások szívesen fogadják diákjainkat.
197
SZEMÉLYI FELTÉTELEK A 2011/2012. tanévben intézményünkben a szakképzés személyi feltételeit biztosító kollégák és végzettségeik Intézmény Guba Klára
Grodvalt Ottó
Nagy Marietta Dobos Enikő
Dankovics Éva
Lőke István Kovács Beáta
Janus Pannonius Tudományegyetem Természettudományi Kar Pécsi Tudományegyetem Bölcsészettudományi Kar Berzsenyi Dániel Tanárképző Főiskola Szombathely Kereskedelmi és Idegenforgalmi Továbbképző Kft Veszprémi Egyetem Tanárképző Kar Eszterházy Károly Tanárképző Főiskola Veszprémi Egyetem Mérnöki Kar Idegenforgalmi és szálloda szak Szolnoki Főiskola Vendéglátó és Szálloda szak Budapesti Gazdasági Főiskola Kereskedelmi, Vendéglátóipari és Idegenforgalmi Főiskolai Kar Szegedi Tudományegyetem Élelmiszeripari és Földmérési Szakképző Iskola, szombathely Kereskedelmi és Vendéglátóipari Főiskola Szakoktatóképző szak Debreceni Egyetem Bölcsészettudományi Kar Külkereskedelmi Főiskola külkereskedelmi áruforgalmi szak
Szakképzettség Turizmusszervező és tanár Olasz nyelv és irodalom szakos bölcsész és középiskolai tanár Földrajz, történelem, olasz szakos általános iskolai tanár Idegenforgalmi menedzser Informatika szakos középiskolai tanár Matematika-rajz szakos tanár Idegenforgalmi és szálloda szakon közgazdász vendéglátó és szálloda szakos közgazdász Közgazdász tanár, vendéglátó és szálloda szakon Élelmiszermérnök Sütő- és cukrásztechnikus Vendéglátóipari szakoktató Angol nyelv és irodalom szakos tanár Kereskedelmi üzemgazdász
198
ESZKÖZ- ÉS FELSZERELÉSI JEGYZÉK A „Cukrász szakképesítés szakmai és vizsgakövetelményei” szerint, a képzési feladatok teljesítéséhez szükséges eszközök és felszerelések minimuma: •
Cukrász kéziszerszámok, eszközök X
•
Tűzhely
•
Hőmérő
•
Cukrászati hűtő berendezések
•
Darálók
•
Sütő berendezések
•
Keverő-, nyújtó- és hengerlőgépek
•
Cukrászati hidegtechnológia gépei: étkezési jég készítés
•
Mérlegek
•
Számítógépek
X
X X
X; fagylalt készítés
X X
A vendéglős és a szakács képzés miatt már rendelkezünk az X-el jelölt cukrászathoz szükséges felszerelésekkel, a többi eszközt és gépet:a szakképzési hozzájárulás terhére szerezzük be.
199
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
• • • • • • • • • • •
Digitális maghőmérő Digitális konyhai mérleg X Mák-, diódaráló X Dagasztó-, habverő gép X Konzervnyitó kézi Hűtőszekrény Fondanttölcsérek Tortakarikák Mártó villák Bordás nyújtófa Cukorfokoló Sütőformák Keverőtálak Foliázógép Fa gyúródeszka Regál Habfuvógép Gitterrácsok Gyors forralók Tortaállvány Csoki temperáló Kapszlik Kézi habverő gépek Habüstök Habverők
Pudingformák Habzsákok Idomcsövek Marcipánformázok Cukormodellező eszközök Habkártyák Ecsetek Csokoládéformák Kiszúrók cukrász pléh Aupléh
X X
X X
X X
X X X
X X
X X X
200
12/ Napirendi pont Megállapodás külföldi helyi önkormányzattal történő együttműködésről. ELŐTERJESZTÉS külföldi helyi önkormányzattal történő együttműködésről Tisztelt Képviselő-testület! A Cseh Köztársaságban lévő Uherské Hradiŝtê várossal Sárvár város dokumentált, írásbeli kapcsolatai 2009-ben dr.Dénes Tibor polgármestersége időszakában kezdődtek. /Rövid tájékoztatás: Uherské Hradiŝtê magyarul: Magyarhradis város Morvaország déli részén, a „Slovácko”-nak nevezett területen, mintegy 80 kilométerre Brnótól terül el. Teljes népessége mintegy 26 ezer fő. Sárvártól 270 km távolságra van. Környékén található városok közül külön megemlítendő Magyarbród, Magyarsárvár, Zlín fürdőváros és a szlovákiai Trencsén. II.Ottokár alapította 1257-ben. A királyi várost 1294-től Hradiŝtê, 1587-től Uherské Hradiŝtê néven említik. Mátyás király 1479-ben elfoglalta, s a városnak új címert adományozott. Három testvérvárosa van 1-1 Nagy-Britanniában, Németországban, Szlovákiában. A városban sok nagyon szépen felújított műemlék és több gyönyörű interiörű történelmi épület található. Kulturális intézeteinek jelentősége jóval túlnyúl a régió határain, tevékenységükkel hozzájárulnak a város jó hírének terjesztéséhez külföldön is. A folklór, a népszokások, a különböző ünnepségek és a híres morvaszlovák vendéglátás egyre vonzóbbá teszi a várost. A turisztikai lehetőségek kínálata évről évre gazdagabb, és egyre nő a város elégedett lakóinak száma. A két város közti írásos kapcsolatfelvétel előzményeként meg kell említeni, hogy Vas megye és Zlín régió 2001-ben vette fel egymással a gazdasági, kulturális és idegenforgalmi együttműködés fejlesztésére irányuló kapcsolatot. 2004. január 8-án a Brno-i turisztikai GOREGINTOUR szakvásáron került sor Zlín Régió és a Vas Megyei Önkormányzat Közgyűlése közötti együttműködésről szóló szándéknyilatkozat aláírására. A Vas Megyei Közgyűlés 2005. novemberi ülésén fogadta el – a tárgyalások eredményeként kialakított – együttműködési megállapodást, mely szerint az együttműködés fő területei: gazdaság, kereskedelem, kultúra, szociális ügyek, tudományfejlesztés és kutatás, valamint természetvédelem. 2005. év szeptemberében Lukaš Libor, a Zlín régió elnöke által vezetett 9 fős cseh delegáció látogatott Vas megyébe. A 2006. év áprilisában Vas megyei delegáció utazott Zlín régióba, ahol aláírásra került az együttműködési megállapodás. Megemlítendő a Kereskedelmi és Iparkamarák együttműködési megállapodása. 2007. év márciusában 42 fős iskolaigazgatókból álló küldöttség érkezett Vas megyébe, melynek során tanulmányozták a magyar oktatási rendszert és ismerkedtek a megye középiskoláinak működ/tet/ésével. Fentiekben jelzett és azon kívüli minden cseh küldöttség ellátogatott Sárvárra és ismerkedett a város turisztikai, idegenforgalmi, történelmi, természeti, kulturális, stb. nevezetességeivel. /Nádasdy-vár, /azon belül múzeum, művelődési központ és könyvtár/ gyógyfürdő, arborétum, középiskolák, stb./. Valószínűleg a kedvező sárvári tapasztalatok eredményezték, hogy Uherské Hradiště város polgármestere Ing. Libor Karásek levélben kereste meg és hívta meg polgármester elődömet dr.Dénes Tibor urat Uherské Hradiště -be, egyúttal felkérte őt az együttműködési megállapodás /szerződés/ aláírására, aki ezt a meghívást udvariasan és tényszerűen
201
megindokolva halasztásra javasolta 2009.június 26-án kelt levelében. A kapcsolatfelvételre törekvés ezt követően 2011-ben aktivizálódott intenzíven, melynek eredményeként vezetésemmel 4 fős küldöttség utazott Uherské Hradiště városába május 19-én, ám együttműködést rögzítő megállapodás /szerződés/ aláírására akkor sem került sor. Meghívásomat elfogadva Uherské Hradiště delegációja tett látogatást Sárvárra 2011. augusztus 19-20. közötti időszakban Květoslav Tichavskŷ polgármester vezetésével. E találkozásunk során folytatott tárgyalásaink lényege úgy foglalható össze, hogy megerősítettük azon határozott szándékunkat, hogy kölcsönösen hosszú távú együttműködésben gondolkodunk és tervezünk. Ezen találkozásra előkészítettünk egy együttműködési szándéknyilatkozat tervezetet /melyet korábbi tárgyalásaink során kifejezett szándékaink alapján készítettünk el/, de annak aláírására nem került sor. A két város közti eddigi kapcsolatokról, a kölcsönös látogatásokról, találkozásokról, tárgyalásokról, a további együttműködéssel kapcsolatos szándékokról, tervekről a képviselőtestület és a város lakossága a képviselő-testületi üléseken, illetve a helyi média /Sárvár Város Honlapja, Városi Televízió, Sárvári Hírlap/ útján folyamatos tájékoztatást kapott. A helyi önkormányzatokról szóló LXV. törvény /a továbbiakban:Ötv./ 1.§ /6/ bekezdés c/ pontja szerint:”A helyi önkormányzat a törvény keretei között … feladat és hatáskörében együttműködhet külföldi helyi önkormányzattal..”. Az Ötv. 10.§ /1/ bekezdés f/ pontja szerint: „A képviselő-testület hatásköréből nem ruházható át:….megállapodás külföldi önkormányzattal való együttműködésről….”melynek eldöntéséhez az Ötv. 15.§ /1/ bekezdése szerint minősített többség szükséges. Javaslom a képviselő-testületnek, hogy Uherské Hradiště város és Sárvár város közti partnerkapcsolatokra vonatkozó Együttműködési megállapodás és Testvérvárosi Okmány tervezetét hagyja jóvá és hatalmazzon fel ezen tervezetekkel egyező tartalmú dokumentumok aláírására. Az ünnepélyes aláírásra két helyszínen, a két városban kerül sor, Uherské Hradiště városban várhatóan 2012. szeptember hó második hetében, Sárváron később meghatározandó időpontban. HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert Uherské Hradiště /Magyarhradis/ - Cseh Köztársaság - és Sárvár város együttműködésére vonatkozó Együttműködési megállapodás és testvérvárosi kapcsolat létesítésére vonatkozó Testvérvárosi Okmány tervezetekkel egyező tartalmú, ünnepélyes keretek között történő aláírására. Határidő: 2012.szeptember 30., ill. 2012. december 31. Felelős: Kondora István polgármester
Sárvár, 2012. június 7.
/:Kondora István:/
202
Együttműködési megállapodás Uherské Hradiště és Sárvár városok között mely köttetett: Uherské Hradiště város Masarykovo náměstí č. 19 686 70 Uherské Hradiště ID No. 291471 Csehország képviselője: Květoslav Tichavský, polgármester valamint
Sárvár város Várkerület 2-3 H-9600 Sárvár Magyarország képviselője: Kondora István, polgármester között ( a továbbiakban, mint: „Felek”) Preambulum A territoriális közösségek és önkormányzatok közötti határokon átnyúló együttműködésre irányuló európai egyezmény (ún. Madridi Egyezmény, 1980. május 21.) értelmében, mely szerint a régiók közti együttműködés egyik célja a városok közti kapcsolatok konszolidálása; célunk Sárvár város, valamint Uherské Hradiště közintézményei, helyi vállalkozásai közti hatékony együttműködés kiépítése, éppen ezért a Felek a következőkben állapodnak meg: I. Cikkely A Felek támogatják a vállalkozások, kereskedelem, befektetés létrejöttét és a gazdasági együttműködés egyéb formáit. A cél elérése érdekében a Felek tájékoztatják egymást a két város befektetési lehetőségeit illetően. II. Cikkely A Felek a következő területeken működnek együtt: -
gazdasági fejlődés és vállalkozásfejlesztés kultúra és művészetek oktatás és sport turizmus környezetvédelem közös projektek végrehajtása.
203
III. Cikkely A Felek közösen folyamodnak közösségi forrásokért, s mindkét város fejlődését tűzik ki célul az uniós források és programok nyújtotta pénzügyi lehetőségek elnyerése által. IV. Cikkely A fent említett célok végrehajtása érdekében a Felek felállíthatnak közös Koordinációs Tanácsot, valamint kinevezhetnek az egyes területekért, valamint a projekt végrehajtásáért felelős személyeket. V. Cikkely A közös koordinációs testületekben való részvétel költségeit mindkét város maga állja a delegált személyek függvényében. VI. Cikkely Felek kölcsönösen tájékoztatják egymást Sárvár, valamint Uherské Hradiště területén megvalósított promóciós eseményekről (kiállítások, vásárok és gazdasági rendezvények), valamint egyéb a Megállapodás tárgyát érintő szándékokról és projektekről. VII.
Cikkely
A Felek a Megállapodás értelmében éves beszámolót készítenek a városok közti együttműködést illetően. VIII. Cikkely Amennyiben szükséges, úgy a Felek minden a Megállapodás végrehajtását érintő témában, valamint egyéb a jelen Megállapodáson alapuló program és megállapodás esetén egyeztetnek. IX. Cikkely A Felek kölcsönösen egymás rendelkezésére bocsátanak mindennemű a jelen Megállapodásból eredő feladatok elvégzéséhez szükséges, valamint a Felek nemzeti törvénykezésében bekövetkezett és a jelen Megállapodás teljesítését befolyásoló változásokra irányuló információt. X. Cikkely A Megállapodás a Felek országaiban hatályos törvények értelmében kerül végrehajtásra. XI. Cikkely A jelen Megállapodás bárminemű kiegészítése, módosítása kizárólag írásos formában történik.
204
XII. Cikkely Bármely a Megállapodás értelmezéséből és alkalmazásából eredő vita esetén a Felek közös megegyezésre törekednek. XIII. Cikkely A Megállapodástól történő elállás nem befolyásolja a jelen Megállapodás alapján kötött egyéb megállapodásokat. XIV. Cikkely Jelen Megállapodás a Felek által történt aláírás napján lép hatályba. XV. Cikkely A Felek által történt aláírás után jelen Megállapodás határozatlan időre lép hatályba. Felek jelen Megállapodást kizárólag írásos formában mondhatják fel. Jelen Megállapodás a felmondás megérkezésétől számított hat hónap múlva érvényét veszti. Jelen Megállapodás két példányban szöveg/megfogalmazás egyenértékű.
készült
cseh
és
magyar
nyelven.
Mindkét
Jelen Megállapodást Uherské Hradiště város önkormányzatának következő számú határozata alapján fogadtuk el: ………………………
Dátum: Uherské Hradiště,:
Sárvár,:
Květoslav Tichavský polgármester
Kondora István polgármester
205
TESTVÉRVÁROSI OKMÁNY Sárvár Város Önkormányzata Önkormányzata – Magyarország - /képviseli: Kondora István polgármester/ és Uherské Hradiŝtê Hradiŝtê Város Önkormányzata Önkormányzata – Cseh Köztársaság aláírásával írásával /képviseli: Kvêtoslav Tichavský polgármester/ jelen dokumentum alá testvérvárosi kapcsolatot létesít. létesít. A két település önkormányzatai, különböző szervei, szervezetei, közösségei határozottan arra törekszenek, hogy kölcsönös kölcsönös előnyökön alapuló partnerkapcsolatokat alakítsanak ki, majd szélesítsék és fejlesszék azokat. A partnervárosok partnervárosok kifejezett szándéka, hogy tevékenységükkel erősítsék az egyetértést, a barátságot a két település szervezetei, közösségei, polgárai, a magyar magyar és a cseh nép és Európa népei között. A két város vezetői arra törekszenek, hogy elsősorban a gazdaság, a turizmus, a kultúra, a művészet, a művelődés területén alakuljanak ki kapcsolatok, melyek az élet mind több területére kiterjedően mélyüljenek, mind mind szélesebb körben hasznosuljanak. hasznosuljanak. A testvérvárosi kapcsolatot –ezekre az elvekre alapozva alapozva – ünnepélyesen megerősítjük és a Testvérvárosi Okmány keretében aláírjuk. Sárvár, 2012. 2012. szeptember
....................................... ....................................... Kondora István polgármester
......................................... ......................................... Kvêtoslav Tichavský polgármester polgármester
206
13/ Napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás Sárvár város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzata módosításáról. ELŐTERJESZTÉS Sárvár Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2007. /III.22./ önkormányzati rendelet /továbbiakban:SZMSZ/ módosításához. Az Országgyűlés 2011. december 19-i ülésén fogadta el a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvényt,/továbbiakban: Njtv./ melynek egyes rendelkezései 2012. január 1. napján hatályba léptek, ezzel egyidejűleg A nemzetiségi és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. törvény hatályát vesztette. Az Njtv. 80.§ /1/ bekezdése rögzíti, hogy „a helyi önkormányzat a helyi nemzetiségi önkormányzat részére – annak székhelyén – biztosítja az önkormányzati működés személyi és tárgyi feltételeit, továbbá gondoskodik a működéssel kapcsolatos végrehajtási feladatok ellátásáról” és meghatározza az önkormányzati működés feltételeit és az ezzel kapcsolatos végrehajtási feladatokat. Az Njtv. előírja továbbá, hogy a helyi önkormányzat biztosítja a rendeltetésszerű helyiséghasználatot, a helyiséghasználatra, a további feltételek biztosítására és a feladatok ellátására vonatkozóan megállapodást köt a helyi nemzetiségi önkormányzattal, és meghatározza a megállapodás tartalmi elemeit és rendszeres felülvizsgálati kötelezettségét. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény /továbbiakban: Áht/, valamint ennek végrehajtásáról szóló 368/2011. /XII.31./ Korm. rendelet előírásai szerint megállapodásban kell rögzíteni a költségvetési gazdálkodással kapcsolatos részletes szabályokat, eljárási rendet a helyi önkormányzat és a helyi nemzetiségi önkormányzat között. Az Áht. szerint a helyi nemzetiségi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatos tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról a helyi nemzetiségi önkormányzat székhelye szerinti helyi önkormányzat hivatala gondoskodik a helyi önkormányzat és a helyi nemzetiségi önkormányzatok képviselőtestületei által kötött együttműködési megállapodások alapján. E megállapodásokat mind a helyi önkormányzat, mind a helyi nemzetiségi önkormányzatok határozataikkal jóváhagyták, a megállapodások aláírásra kerültek. Az Njtv. 80.§ /2/ bekezdése azt is előírja, hogy: „A helyi önkormányzat és a nemzetiségi önkormányzat szervezeti és működési szabályzatában rögzíti a megállapodás szerinti működési feltételeket, a megállapodás megkötését, módosítását követő harminc napon belül.” A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény /továbbiakban: Jat./ 17.§-a előírja, hogy a jogszabály előkészítőjének előzetes hatásvizsgálatot kell végeznie, felmérni a szabályozás várható következményeit és erről a képviselő-testületet tájékoztatni kell. a/ Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása: A törvényi szintű változásokkal összefüggésben a – jogszabályok közötti koherencia biztosítása érdekében – szükséges az SZMSZ-ben a megfelelő módosítások elvégzése. Az önkormányzati rendelet-tervezetben foglaltak végrehajtásának közvetlen társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása nincs. b/ Környezeti és egészségi következményei: Az önkormányzati rendelet-tervezetben foglaltak végrehajtásának környezetre gyakorolt hatása nincs, egészségügyi következményei nincsenek.
207
c/ Adminisztratív terheket befolyásoló hatása: Az önkormányzati rendelet-tervezetben foglaltak végrehajtásának adminisztratív terheket befolyásoló hatásai nincsenek. d/ A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A jogrendszer egységessége érdekében indokolt a módosítások elvégzése. e/ A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. A Jat. előírja továbbá, hogy az önkormányzati rendelet-tervezethez indoklást kell csatolni, mely a következő: A módosító önkormányzati rendelet-tervezet a fenti jogszabályváltozásoknak megfelelően átfogalmazza az SZMSZ települési nemzetiségi önkormányzatokról szóló XII. Fejezetét, részletesen meghatározva a jogszabályváltozásokból és az ezeknek megfelelően átdolgozott és újonnan megkötött együttműködési megállapodásokból fakadó feladatokat. Javaslom a képviselő-testületnek az önkormányzati rendelet-tervezettel azonos tartalmú önkormányzati rendelet alkotását.
Sárvár, 2012. június 8.
/:dr.Szijártó Valéria:/
208
Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének …./2012. /VI.28./ önkormányzati rendelete Sárvár Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2007./III.22./ önkormányzati rendelet módosításáról. /Tervezet/ Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 9.§. /3/ bekezdésében, 18.§. /1/ bekezdésében és a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 80.§. /2/ bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk /1/ bekezdés a/ és d/ pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§. Sárvár Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2007. /III.22./ önkormányzati rendelet /továbbiakban:SZMSZ/ XII. Fejezete helyébe a következő Fejezet lép: „XII. Fejezet A TELEPÜLÉSI NEMZETISÉGI ÖNKORMÁNYZATOK 82.§. /1/ Sárvár városban az alábbi települési nemzetiségi önkormányzatok működnek: a/ Sárvári Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat b/ Sárvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat /továbbiakban: települési nemzetiségi önkormányzatok/ /2/ Az önkormányzat a képviselő-testület, valamint a települési nemzetiségi önkormányzatok képviselő-testületei által kötött együttműködési megállapodások alapján, az abban foglaltak szerint a települési nemzetiségi önkormányzatok részére: a/ biztosítja az önkormányzati feladatellátáshoz szükséges ingyenes helyiséghasználatot a Polgármesteri Hivatal épületében, b/ biztosítja a települési nemzetiségi önkormányzatok képviselő-testületei, tisztségviselői, képviselői feladatainak ellátásához szükséges tárgyi és személyi feltételeket, c/ gondoskodik a települési nemzetiségi önkormányzatok képviselő testületei üléseinek előkészítéséről, az ülések jegyzőkönyveinek elkészítéséről, a képviselő-testületi és tisztségviselői döntések, levelezés előkészítéséről, az ezekhez kapcsolódó nyilvántartási, iratkezelési, adminisztrációs feladatok ellátásáról, d/ viseli az a-c/ pontokban meghatározott feladatellátáshoz kapcsolódó költségeket, e/ gondoskodik a települési nemzetiségi önkormányzatok költségvetésével, gazdálkodásával, beszámolással, vagyontárgyak kezelésével, belső ellenőrzésével kapcsolatos nyilvántartási és adminisztrációs feladatok ellátásáról, f/ biztosítja az önkormányzat képviseletét a települési nemzetiségi önkormányzatok képvise lő-testületeinek ülésein. /3/ A /2/ bekezdésben meghatározott feladatokat a Polgármesteri Hivatal együttműködési megállapodásokban megjelölt belső szervezeti egységei köztisztviselői látják el. E feladatok
209
ellátásával a jegyző a Polgármesteri Hivatal más belső szervezeti egységét, köztisztviselőjét is megbízhatja.” 2.§. Ez az önkormányzati rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Sárvár, 2012. június 4.
/:Kondora István:/ polgármester
/:dr.Szijártó Valéria:/ jegyző
Ez az önkormányzati rendelet 2012. június… napján kihirdetésre került.
/:dr.Szijártó Valéria:/ jegyző
210
14/ Napirendi pont A képviselő-testület 2012. II. félévi Munkatervének megállapítása. SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2012. II. FÉLÉVI MUNKATERVE /Tervezet/ Az ülés időpontja: Szeptember
N a p i r e n d: 1/ Beszámoló az önkormányzat 2012. I. félévi költségvetési gazdálkodásáról. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: a bizottságok 2/ Beszámoló a Gondozási és Családsegítő Központ munkájáról. Előadó: Hámoriné Németh Edit intézményvezető Az előkészítésben részt vesznek: Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság Humán Erőforrás Bizottság 3/ Beszámoló a Városi Bölcsőde munkájáról. Előadó: Varga Istvánné intézményvezető Az előkészítésben részt vesznek: Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság Humán Erőforrás Bizottság 4/ Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló önkormányzati rendelet módosításáról. Előadó: dr.Szijártó Valéria jegyző Az előkészítésben részt vesznek: Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság Jogi és Ügyrendi Bizottság 5/ Önkormányzati rendeletalkotás a gyógyhellyé minősítendő terület szabályozási tervéről.
211
Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság Jogi és Ügyrendi Bizottság 6/ A települési szilárd és folyékony hulladék közszolgáltatás ellátására vonatkozó pályázat előkészítése. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesz: Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 7/ Pályázat kiírása a Nádasdy-vár Művelődési Központ és Könyvtár igazgatói munkakörének betöltésére. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: a bizottságok 8/ Csatlakozás a Bursa Felsőoktatási Önkormányzati pályázathoz.
Hungarica ösztöndíj
Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesz: Humán Erőforrás Bizottság 9/ Az október 6-i Nemzeti Gyásznap és az október 23-i Nemzeti ünnep városi rendezvénye ünnepi szónokának felkérése. Előadó: dr.Szabó Gyula bizottsági elnök Az előkészítésben részt vesz: Humán Erőforrás Bizottság 10/ Önkormányzati kitüntetések adományozása a Szociális Munka Napja alkalmából. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesz: Humán Erőforrás Bizottság Jogi és Ügyrendi Bizottság 11/ Egyebek.
212
Október
1/ Beszámoló a Nádasdy-vár Művelődési K özpont és Könyvtár munkájáról. Előadó: Kondor János intézményvezető Az előkészítésben részt vesz: Humán Erőforrás Bizottság 2/ Az Önkormányzat 2013. évi belső ellenőrzési tervének megállapítása. Előadó: dr.Szijártó Valéria jegyző Az előkészítésben részt vesznek: a bizottságok 3/ A sárvári időskorú népesség intézményesített ellátásának és gondozásának helyzete, a végrehajtandó feladatok meghatározása. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesz: Humán Erőforrás Bizottság 4/ Beszámoló a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás munkájáról. Előadó: Máhr Tivadar alpolgármester Az előkészítésben részt vesz: Humán Erőforrás Bizottság 5/ Beszámoló Sárvár-Bögöt-Porpác-Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás munkájáról. Előadó: Máhr Tivadar alpolgármester Az előkészítésben részt vesz: Humán Erőforrás Bizottság 6/ Önkormányzati rendeletalkotás a sportról szóló önkormányzati rendelet módosításáról. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: a bizottságok 7/ Egyebek.
213
November
1/ Beszámoló az önkormányzat háromnegyedévi gazdálkodásáról.
2012.
Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: a bizottságok 2/ Az önkormányzat 2013. évi költségvetési tervkoncepciójának megállapítása. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: a bizottságok 3/ Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló önkormányzati rendelet módosításáról. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság, Jogi és Ügyrendi Bizottság 4/ A Gyógyfürdő Kft. folyószámla hitelének meghosszabbítása. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesz: Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 5/ Beszámoló állapotáról.
Sárvár
város
környezeti
Előadó: dr.Kulcsár László szakreferens Az előkészítésben részt vesz: Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 6/ A Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj pályázatra benyújtott pályázatok elbírálása. Előadó: Máhr Tivadar alpolgármester Az előkészítésben részt vesznek: Humán Erőforrás Bizottság
214
7/ Egyebek. December
1/ Önkormányzati rendeletalkotás a helyi adókról szóló önkormányzati rendelet módosításáról. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság, Jogi és Ügyrendi Bizottság 2/ Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat 2013. évi átmeneti gazdálkodásáról. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság, Jogi és Ügyrendi Bizottság 3/ Önkormányzati rendeletalkotás a víz- és csatornaszolgáltatási díjak megállapításáról. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság, Jogi és Ügyrendi Bizottság 4/ Önkormányzati rendeletalkotás a lakások és helyiségek bérletéről és a Fiatal Házasok Otthona fenntartásáról és Működéséről szóló önkormányzati rendelet módosításáról. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: a bizottságok 5/ A Sárvári Hírlap 2013. I. félévi nyomdai szerződésének jóváhagyása. Előadó: Máhr Tivadar alpolgármester Az előkészítésben részt vesznek: a bizottságok
215
6/ A képviselő-testület 2013. évi Feladattervének és 2013. I. félévi Muinkatervének megállapítása. Előadó: Sütő Károly aljegyző Az előkészítésben részt vesznek: a bizottságok 7/ Tájékoztató a jegyző 2012. évi teljesítményértékeléséről. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: a bizottságok 8/ A Polgármesteri Hivatal köztisztviselői teljesítmény-értékelésének alapját képező 2013. évi kiemelt célok meghatározása. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: a bizottságok 9/ Gázközmű hozzájárulás megállapítása /Hegyközség/.
mértékének
Előadó: Papp József bizottsági elnök Az előkészítésben részt vesz: Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 10/ A Nádasdy-vár Művelődési Központ és Könyvtár igazgatójának megbízása. Előadó: Máhr Tivadar alpolgármester Az előkészítésben részt vesznek: Humán Erőforrás Bizottság, Jogi és Ügyrendi Bizottság 11/ Egyebek. 2013. Január
1/ Beszámoló a városi főépítész munkájáról. Előadó: Czigány István főépítész Az előkészítésben részt vesz: Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság
216
2/ A települési nemzetiségi önkormányzatokkal kötött megállapodások felülvizsgálata. Előadó: Sütő Károly aljegyző Az előkészítésben részt vesznek: Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság, Jogi és Ügyrendi Bizottság 3/ Tájékoztató az önkormányzat és intézményei által 2012. évben igényelt és elnyert pályázati támogatásokról. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: a bizottságok 4/ A városrész-tanácskozások helyszíneinek és időpontjainak megállapítása. Előadó: Kondora István polgármester 5/ Egyebek. Az önkormányzat által fenntartott intézmény beszámolását megelőzően az intézménynél ellenőrzést kell végezni. A képviselő-testület általában minden hónap negyedik csütörtökjén 16 órai kezdettel tartja üléseit a Polgármesteri Hivatal nagytermében. Az írásos előterjesztéseket az ülést megelőző 25. napig kell leadni /illetve elektronikus úton megküldeni/ a Polgármesteri Hivatal Titkárságán. Sárvár, 2012. június 5. /:Kondora István:/ s.k. polgármester
/:dr.Szijártó Valéria:/ s.k. jegyző
217
15/ Napirendi pont Egyebek.
218
