MEGHÍVÓ Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2011. június 23-án /csütörtökön/ 15.00 órai kezdettel a Polgármesteri Hivatal nagytermében /Sárvár, Várkerület 3. II.em./ ülést tart, amelyre meghívom. Napirend előtt: a polgármester beszámol a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, a két ülés között történt jelentősebb eseményekről, tett intézkedésekről. N A P I R E N D: 1. A Sárvár egyes városrészeinek gyógyhellyé minősítése. Előadó:Kondora István polgármester dr.Kondor Attila területfejlesztési vezető 2. A Sárvár Tourist & TDM Nonprofit Kft. Társasági Szerződésének jóváhagyása. /Az előterjesztés később kerül fel a honlapra./ Előadó: Máhr Tivadar alpolgármester 3. Közoktatási intézmények alapító okiratainak módosítása: a/ Nádasdy Tamás Általános Iskola. b/ Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola. c/ Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola. d/ Koncz János Zene- és Művészeti Iskola AMI. Előadó: Máhr Tivadar alpolgármester 4. Közoktatási intézmények pedagógiai programjainak módosítása: a/ Nádasdy Tamás Általános Iskola. b/ Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola. c/ Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola. d/ Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola. e/ Koncz János Zene- és Művészeti Iskola AMI. Előadó: Máhr Tivadar alpolgármester 5. A Sárvár-Bögöt-Porpác-Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulással kapcsolatos megállapodások időbeli hatályának meghosszabbítása. Előadó: Máhr Tivadar alpolgármester 6. Az önkormányzat által fenntartott általános iskolákban a 2011/2012. tanévben indítható napközis csoportok számának meghatározása. 1
Előadó: Máhr Tivadar alpolgármester 7. A középiskolák beiskolázási tervének módosítása. Előadó: Máhr Tivadar alpolgármester 8. A Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola közalkalmazotti létszámának csökkentése. Előadó: Máhr Tivadar alpolgármester 9. Az önkormányzat által benyújtandó hosszabb időtartamú közfoglalkoztatási pályázat jóváhagyása. Előadó: dr.Bankits László irodavezető 10. Fogorvosi alapellátást módosítása.
nyújtó
tevékenység
folytatására
kötött
megállapodás
Előadó: Erdős Katalin irodavezető 11. Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2011. II. félévi Munkatervének megállapítása. Előadó: Sütő Károly aljegyző 12. Önkormányzati rendelatalkotás a parkolási rendről. Előadó: Papp József képviselő, bizottsági elnök 13. Helyi autóbusz közlekedési közszolgáltatási pályázat kiírása. Előadó: Rosenfeld Istvánné irodavezető 14. Tulajdonosi hozzájárulás: a/ A Batthyány u. 29. szám alatti ingatlanon ivóvíz-elvezetési szolgalmi jog alapításához. b/ A „Mária út” zarándokút információs tábláinak elhelyezéséhez. c/ A Szombathelyi úton épülő üzemanyagkútnál totemoszlop elhelyezéséhez. d/ Az Invitel Távközlési Zrt. által kérelmezett, a Vadkert krt. alatt található alépítményben távközlési kábel elhelyezéséhez. e/ A Batthyány u. 9. szám alatti társasház homlokzati felújításához. Előadó: Papp József képviselő, bizottsági elnök 2
15. A sárvári 1099 hrsz-ú /iparvasút melletti/ ingatlan értékesítése. Előadó: Kondora István polgármester 16. Érdekeltségi hozzájárulás kiegészítésének megállapítása a Sárvár és Térsége Viziközmű Társulat részére. Előadó: Papp József képviselő, bizottsági elnök 17. Sárvár város Önkormányzata és a Sága Foods Zrt. között létrejött bérleti szerződés módosítása. Előadó: Kondora István polgármester 18. A Sárvári Hírlap 2011. II. félévi nyomdai munkáinak elvégzésére kötendő szerződés jóváhagyása. Előadó: Kondora István polgármester 19. Egyebek. Napirend után: Kérdések, bejelentések.
Sárvár, 2011. június 16.
Kondora István s.k. polgármester
3
TARTALOMJEGYZÉK JELENTÉS a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról ................................................................... 6 BESZÁMOLÓ a Képviselő – testület 2011. május 26– i ülése óta történt jelentősebb eseményekről... 7 1/ Napirendi pont Sárvár város egyes városrészeinek gyógyhellyé minősítése. ................................... 10 2/ Napirendi pont A Sárvár Tourist & TDM Szervezet Nonprofit Kft. Társasági Szerződésének jóváhagyása. .......................................................................................................................................... 47 3/ Napirendi pont Közoktatási intézmények alapító okiratainak módosítása:.............................. 48 a/ Nádasdy Tamás Általános Iskola................................................................................................... 48 b/ Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola ...................................................................................... 68 c/ Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola........................................................... 87 d/ Koncz JÁnos Zene- és Művészeti Iskola AMI ............................................................................ 111 4/ Napirendi pont Közoktatási intézmények pedagógiai programjainak módosítása: ............... 126 a/ Nádasdy Tamás Általános Iskola................................................................................................. 126 b/ Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola .................................................................................... 135 c/ Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola......................................................... 144 d/ Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola.................. 153 e/ Koncz János Zene és Művészeti Iskola AMI............................................................................... 169 5/ Napirendi pont A Sárvár – Bögöt – Porpác – Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulással kapcsolatos megállapodások időbeli hatályának a meghosszabbítása................................................. 174 6/ Napirendi pont Az önkormányzat által fenntartott általános iskolákban a 2011/2012. tanévben indítható napközis csoportok számának meghatározása. .................................................................... 177 7/ Napirendi pont A középiskolák beiskolázási tervének módosítása................................................. 180 8/ Napirendi pont A Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola közalkalmazotti létszámának csökkentése.......................................................................................................................................... 188 9/ Napirendi pont Az önkormányzat által benyújtandó hosszabb időtartamú közfoglalkoztatási pályázat jóváhagyása........................................................................................................................... 189 10/ Napirendi pont Fogorvosi alapellátást nyújtó tevékenység folytatására kötött megállapodás módosítása........................................................................................................................................... 204 11/ Napirendi pont Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2011. II. félévi Munkatervének megállapítása....................................................................................................................................... 205 12/ Napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás a parkolási rendről............................................. 214 13/ Napirendi pont Helyi autóbusz közlekedési közszolgáltatási pályázat kiírása.............................. 222 14/ Napirendi pont Tulajdonosi hozzájárulás: ............................................................................... 272 a/ A Batthyány u.29. szám alatti ingatlanon ivóvíz-elvezetési szolgalmi jog alapításához.......... 272 b/ A „Mária út” zerándokút információs tábláinak elhelyezéséhez. ............................................ 277 c/ A Szombathelyi úton épülő üzemanyagkútnál totemoszlop elhelyezéséhez. ............................ 287 d/ Az Invitel Távközlési Zrt. által kérelmezett, a Vadkert krt. alatt található alépítményben távközlési kábel elhelyezéséhez. ....................................................................................................... 292 e/ A Batthyány u. 9. szám alatti társasház homlokzati felújításához............................................ 294
4
15/ Napirendi pont A sárvári 1099 hrsz-ú /iparvasút melletti/ ingatlan értékesítése........................... 303 16/ Napirendi pont Érdekeltségi hozzájárulás kiegészítésének megállapítása a Sárvár és Térsége Vizikömű Társulat részére................................................................................................................... 309 17/ Napirendi pont Sárvár város Önkormányzata és a Sága Foods Zrt. között létrejött bérleti szerződés módosítása........................................................................................................................................... 310 18/ Napirendi pont A Sárvári Hírlap 2011. II. félévi nyomdai munkáinak elvégzésére kötendő szerződés jóváhagyása......................................................................................................................... 314 19/ Napirendi pont Egyebek................................................................................................................ 318
5
SÁRVÁR VÁROS JEGYZŐJE 9600 Sárvár, Várkerület 2-3.
JELENTÉS a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról
88/2011.(IV.28.) számú határozatában a képviselő-testület az ingatlan nyilvántartásban a Sárvár 1573/3/A/17 hrsz-ú, természetben Sárvár, Vásártér u. 6. szám alatti társasházi ingatlanban található 36 m2 –es lakásingatlant értékesítésre kijelölte, és javasolta az ingatlannak nyilvános versenytárgyalás útján, a határozati javaslat mellékletét képező árverési hirdetményben foglaltaknak megfelelően, a legjobb ajánlatot tevő részére történő értékesítését. Az ingatlan kikiáltási árát 3.600.000,- Ft összegben állapította meg (adómentes értékesítés). A meghirdetett árverés időpontja: 2011. május 31. 09.30. Az árverés - jelentkező hiánya miatt - eredménytelen volt. 89/2011.(IV.28.) számú határozatában a képviselő-testület az ingatlan nyilvántartásban a Sárvár 74/3 hrsz-ú, természetben Sárvár, Batthyány u. 14. szám alatt az udvari részen található lakóház, udvar megjelölésű ingatlant értékesítésre kijelölte, és javasolta az ingatlannak nyilvános versenytárgyalás útján, a határozati javaslat mellékletét képező árverési hirdetményben foglaltaknak megfelelően, a legjobb ajánlatot tevő részére történő értékesítését. Az ingatlan kikiáltási árát 5.000.000,- Ft összegben állapította meg (adómentes értékesítés). A meghirdetett árverés időpontja: 2011. május 31. 09.00 óra. Az árverés jelentkező hiánya miatt - eredménytelen volt.
Sárvár, 2011. június 14.
dr. Szijártó Valéria s.k. jegyző
6
BESZÁMOLÓ a Képviselő – testület 2011. május 26– i ülése óta történt jelentősebb eseményekről Május 19 – 20 – án Sárvár Város Önkormányzatának küldöttsége a csehországi Magyarhradison (Uherské Hradiště) tett ismerkedő látogatást. A 25 ezer lakosságú város kereste meg Sárvárt a kapcsolatok felvétele céljából. A csehországi város küldöttségének viszontlátogatására a folklórfesztivál alkalmával kerül majd sor. Május 27 – én a városközpont és a fürdő térbeli kapcsolatának megteremtését célzó projekt eddig elvégzett munkálatairól történt sajtótájékoztató a Polgármesteri Hivatalban. Május 27-28 – án került megrendezésre a VII. Sárvári Országos Ifjúsági Mazsorett Fesztivál. A fesztivál első napján a Sárvár Városi Mazsorett Csoport a Magyar Fúvószenei és Mazsorett Szövetség 11. minősítési ciklusában B legfelső fokban, menet kategóriában ARANY minősítést, show kategóriában KIEMELT ARANY minősítést szerzett. A második napon a fesztivált Máhr Tivadar alpolgármester nyitotta meg. A részt vevő együttesek a Nádasdy – vár udvarán, valamint a Csónakázó -tótól, a Rákóczi utcán át a Nádasdy – várba tartó felvonuláson szerepeltek. A rendezvényre az ország különböző tájáról 20 csoport érkezett. A sárvári mazsorettek öt csoportja vett részt a rendezvényen, s közülük három méretette meg magát, s nyert el egy arany és négy kiemelt arany oklevelet. A sárvári mazsorett csoport vezetősége pedig Sárvár város különdíjában részesült. Május 28 – án a Csónakázó - tónál Gyermekmajálison vettek részt az érdeklődök, a Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskolában pedig az Öreg Diákok Baráti Körének találkozója zajlott. Március 30 – án „Mélyenzengő romantika” címmel kamaraestet megrendezésére került sor a Nádasdy Ferenc Múzeum dísztermében. Bőgőn játszott Martos Attila, közreműködöttt csellón Molnár Piroska, zongorán Orza Erzsébet Katalin. Június 2 – án az Ünnepi Könyvhét keretében a könyvtárban került sor Treiber Ottó „Szélben, viharban” című könyvének a bemutatójára. A szerzővel Kutszegi István nyugalmazott vezető főtanácsos beszélgetett. E napon kezdetét vette a Sárvár Városi Mazsorett Csoport fellépésével a „Kossuth téri nyár” címet viselő rendezvénysorozat. Június 2 - 3 – án a Polgármesteri Hivatalban Kondora István polgármester köszöntötte a város közoktatási intézményeinek a megyei versenyeken 1 – 3. helyezést és az országos versenyeken 1 – 10. helyezést elért diákjait. Június 2 – án a Szent László Katolikus Általános Iskola, június 3 – án a Nádasdy Tamás Általános Iskola, a Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola, valamint a Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola tanulói vehették át Kondora István polgármestertől Sárvár Város Önkormányzatának elismerő okleveleit. Június 3 – án a Polgármesteri Hivatal nagytermében rendezett városi Pedagógus napi ünnepség keretében Kondora István polgármester átadta a kitüntetettek részére a Képviselő – testület által adományozott érdemérmeket. Kondora István polgármester köszöntötte az ünnep 7
alkalmából a közoktatási, közművelődési és kulturális intézmények, valamint Városgazdálkodás munkatársait. Átadásra kerültek a Barabás György Emlékplakettek is.
a
Június 4 – én az iskola felújítására való tekintettel került megrendezésre a Nádasdy Tamás Általános Iskolában a tanévzáró ünnepély. Június 4 - 5-én Sárváron járt a Szent Korona másolata. A Szent Korona június 4 – én a koronaőrök kíséretében díszfelvonulással haladt végig a városon. A Szent László templomban ökumenikus Istentiszteletre került sor. A koszorúzással egybekötött ünnepélyes emléktábla avatáson beszédet mondott Hende Csaba honvédelmi miniszter, az ünnepség díszvendége, valamint Kondora István polgármester. Az est folyamán fáklyás felvonulásra, és a Szent Korona zarándoklatra került sor, majd a Sárvári Hagyományőrző és Íjász Egyesület tüzes íjász bemutatóját tekinthették meg az érdeklődök. Június 5 – én Szent Koronára és történetére vonatkozó kiállítás nyílt a Nádasdy Ferenc Múzeum dísztermében. E napon került megrendezésre az I. „SASLÖVŐ 7x7” NYÍLT ÍJÁSZ BAJNOKSÁG. Június 5 – én a MÚOSZ Építészeti, Képző - és Iparművészeti Szakosztályéának, valamint a Nádasdy – vár Művelődési Központ és Könyvtár szervezésben a Galéria Arcis kiállító termében megnyílt Fürjesi Csaba képzőművész, Kontur András szobrászművész és Sánta László festőművész „TRIGON” című kiállítása. A tárlatot Kondor János, a Nádasdy – vár Művelődési Központ és Könyvtár igazgatója nyitotta meg. E napon a Nádasdy - vár dísztermében hallgathatta meg a közönség a Koncz János Zene – és Művészeti Iskola diákjainak hagyományos barokk hangversenyét. Június 8 – án a Nádasdy Ferenc Múzeumban megnyílt a két világháború közötti sárvári kisiparosokat bemutató, „Mindennek mestersége” címet viselő kiállítás, amelyet Nagy Miklós vezető- tanácsos nyitott meg. Június 10- én a Nádasdy – vár Művelődési Központ és Könyvtár Folyosó Galériájában megnyílt Dolmány Gábor autodidakta festő és grafikus kiállítása. A tárlatot Dénes József tanár ajánlotta a közönség figyelmébe. A művész építészhallgató leánya, aki szabadidejében fényfestéssel foglalkozik, édesapja kiállításának alkalmából biztosította a vártorony bevetítését. Június 11 – én a Nádasdy – vár udvarán került megrendezésre a Kulturális Gála, amelyen a Kulturális Szemle döntőjének legjobbjai léptek fel. A 2010/2011.tanévet lezáró ünnepélyek az alábbi időpontokban kerülnek megrendezésre a közoktatási intézményekben: -Koncz János Zene- és Művészeti Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény: június 14. -Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola: június 15. - Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola: június 17. -Szent László Katolikus Általános Iskola: június 19 - én 10 órai kezdettel Te Deum a Szent László templomban. -Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola: június 23. Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testületének Humán Erőforrás Bizottsága 223/2011. /VI.6./ számú határozatában Sárvár Város Önkormányzatának a 2011. évi költségvetése 11. számú mellékletének 1. pontjában az óvodai játszóterek 78/2003. (IX. 27.)
8
GKM rendelet szerinti szakmai felülvizsgálatára, a szükséges korszerűsítések elvégzésére, eszközök beszerzésére; 2. pontjában az önkormányzati és intézményi feladatok ellátásához szükséges kötelező eszközök és felszerelések beszerzésére biztosított keretösszegnek felhasználását az alábbiak szerint állapította meg: a) a Rendelet 11. számú mellékletének 1. pontja előirányzatának felhasználása: -Petőfi úti Óvoda játszótereinek az óvodai játszóterek 78/2003. (IX. 27.) GKM rendelet szerinti szakmai felülvizsgálata, a szükséges korszerűsítések elvégzésére, eszközök beszerzése: 1000. 000,-Ft. -Vármelléki Óvoda játszótereinek az óvodai játszóterek 78/2003. (IX. 27.) GKM rendelet szerinti szakmai felülvizsgálata, a szükséges korszerűsítések elvégzésére, eszközök beszerzése: 1000. 000,-Ft. b) a Rendelet 11. számú mellékletének 2. pontja előirányzatának felhasználása: -Petőfi úti Óvoda esetében a nevelési – oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. (VI.8.) MKM rendelet kötelező eszköz – és felszerelés jegyzékében (7. számú melléklet), vagy a nevelési program eszköz - és felszerelésjegyzékében szereplő, és a 2011 januárjában végzett felmérés kimutatásában feltüntetett még hiányzó szakmai eszközöknek a beszerzésére, illetve pótlására az intézmény döntése szerint: 500. 000,-Ft. - Vármelléki Óvoda esetében a nevelési – oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. (VI.8.) MKM rendelet kötelező eszköz – és felszerelés jegyzékében (7. számú melléklet), vagy a nevelési program eszköz - és felszerelésjegyzékében szereplő, és a 2011 januárjában végzett felmérés kimutatásában feltüntetett még hiányzó szakmai eszközöknek a beszerzésére, illetve pótlására az intézmény döntése szerint: 500. 000,-Ft. - Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola esetében a 11/1994. (VI.8.) MKM rendelet kötelező eszköz – és felszerelés jegyzékében (7. számú melléklet) szereplő egy nyelvi labor berendezésére: 400. 000,-Ft. - Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola esetében a nevelési – oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. (VI.8.) MKM rendelet kötelező eszköz – és felszerelés jegyzékében (7. számú melléklet), vagy a nevelési program eszköz - és felszerelésjegyzékében szereplő, és a 2011 januárjában végzett felmérés kimutatásában feltüntetett még hiányzó szakmai eszközöknek a beszerzésére, illetve pótlására az intézmény döntése szerint: 1.000. 000,-Ft. - Koncz János zene – és Művészeti Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény esetében a 11/1994. (VI.8.) MKM rendelet kötelező eszköz – és felszerelés jegyzékének (7. számú melléklet) végrehajtása céljából 4 db pianino beszerzésére: 720. 000,-Ft. -A sárvári Koncertfúvószenekar hangszer beszerzése: 280. 000,- Ft. -A Néptánckör Kulturális Egyesület népi viselet beszerzése: 300. 000,-Ft. -A Sárvár Városi Mazsorett Együttes jelmezbeszerzése: 300. 000,-Ft. Sárvár, 2011. június 15.
Kondora István s.k. polgármester
9
1/ Napirendi pont Sárvár város egyes városrészeinek gyógyhellyé minősítése.
HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár Város egyes városrészeinek gyógyhellyé minősítési eljárása
Sárvár Város Önkormányzati Képviselő-testülete elhatározza Sárvár Város gyógyhellyé minősítési eljárás előkészítésének a folytatását. Sárvár Város Önkormányzati Képviselő-testülete a gyógyhellyé minősítési eljárás előkészítéséhez szükséges dokumentumok aláírására felhatalmazza a polgármestert. A Képviselő-testület a hiánytalan előkészítési dokumentáció megismerését követően hatalmazza fel a polgármestert a gyógyhellyé minősítési kérelem benyújtására. A Képviselő-testület a tervezett gyógyhely területét, védőterületét, határait az előterjesztés mellékletét képező helyszínrajz szerint határozza meg. A beérkezett árajánlatok alapján a zajtérkép elkészítésére, a levegőminőség vizsgálatok elvégzésére és a meteorológiai adatok szolgáltatására………………….Ft összeget biztosít 2011. évi költségvetésében a pénzmaradvány terhére, továbbá utasítja a jegyzőt, hogy az önkormányzat költségvetéséről szóló rendelet következő módosításakor a fenti összeg átcsoportosításáról gondoskodjon.
Határidő: Felelős:
a döntés közlésére azonnal Kondora István polgármester
Sárvár, 2011. június 14. Kondora István s.k. polgármester
11
Sárvár Egyes településrészeinek gyógyhellyé nyilvánítása I.
Döntés-előkészítő Javaslat Sárvár egyes városrészeinek gyógyhellyé nyilvánítására
Műszaki, tanácsadási és befektetési Zrt. 2011. JÚNIUS 10.
11
12
1. Előzmények Sárvár Város Önkormányzatának 2011. március 24-én kelt 12.60/2011./III.24./ számú képviselő-testületi határozata a Sárvár gyógyhellyé nyilvánítását előkészítő dokumentációk elkészítésével az Aquaprofit Műszaki, Tanácsadási és Befektetési Zrt-t bízta meg. A szerződést mindkét fél 2011. április 4-én írta alá. Az Aquaprofit Zrt. három ütemet határozott meg a gyógyhellyé nyilvánítás elérésére, mert a gyógyhely formai és tartalmi követelményeinek való megfelelést célszerű egy integrált jellegű gyógyhelyfejlesztési (pontosabban: gyógyhellyé fejlesztési) folyamat révén elérni. A háromlépcsős menetrend egyben garanciát nyújt arra is, hogy az esetleges váratlan akadályok, nehézségek könnyebben leküzdhetők legyenek, és az önkormányzat megfelelő módon tájékozódhasson a folyamat állásáról. A meghatározott három ütem a következő volt: 1. Döntés-előkészítő javaslat 2. Gyógyhelyi Fejlesztési Program összeállítása 3. Pályázati dokumentáció Az Aquaprofit Zrt. és Sárvár Város Önkormányzata között létrejött vállalkozási szerződés értelmében a vállalkozónak első lépésben a döntés-előkészítő tanulmányt kellett kidolgoznia. Tekintettel arra, hogy Magyarországon az utóbbi évtizedekben nem történt gyógyhellyé nyilvánítás, fel kellett készülni arra, hogy előre nem várt vagy nem látható okok, akadályok nehezíthetik a város egy részének gyógyhellyé minősítését. A döntés-előkészítés során szükségesnek látszott megkeresni a minősítés során eljáró összes szakhatóságot és véleményező szervet annak érdekében, hogy előzetesen meg lehessen határozni a gyógyhellyé nyilvánítás esélyeit, költség- és időigényét. A szabályozási háttér feltárása után először három, különböző méretű területre készítettük el a gyógyhellyé nyilvánítás költség- és időtervét, majd 2011. június elején a város vezetőivel és az engedélyező hatósággal egyeztetve határoztuk meg a lehető legoptimálisabb nagyságú területet, amelyre az engedélyezési eljárás lefolytatását javasoljuk. Jelen anyag célja az, hogy az önkormányzat – a költség – és időtényezők ismeretében hozzon döntést arról, hogy folytatja a gyógyhellyé minősítési folyamatot a szakértők és a város vezetése által javasolt területre, és biztosítson forrást az eljárások megkezdéséhez. 2. A gyógyhellyé nyilvánítás általános szabályozása 2010-ben Magyarországon az Országos Gyógyhelyi és Gyógyfürdőügyi Főigazgatóság1 nyilvántartásában 13 gyógyhely szerepel. Ezek a következők: Miskolc-Lillafüred; Harkány; Sopron-Balf és Sopron-Lőverek; Gyöngyös-Kékestető; Hévíz; Balatonfüred; Parád; Hajdúszoboszló; Zalakaros; Bükfürdő; Eger; Debrecen; Gyula. A gyógyhelyek között – a kistelepüléstől a regionális nagyvárosig – minden településkategória előfordul (1. táblázat). 1. táblázat. Országos törzskönyvi nyilvántartás a magyarországi gyógyhelyekről
Gyógyhely megnevezése
Minősítési, felülvizsgálati engedély száma
Nyilvántartási szám T/VI/
1 Az Országos Gyógyhelyi és Gyógyfürdőügyi Főigazgatóság (OGYFI) az Országos Tisztifőorvosi Hivatal szervezetében működik. A szervezetrendszer jelenleg átalakítás, illetve átnevezés alatt áll, de a közérthetőség végett a jelen tanulmányban még a régi elnevezéseket használjuk. Tesszük ezt azért is, mert az OGYFI-nak még nincs pontos, új neve, és maga is a régi elnevezést alkalmazza.
12
13 Miskolc-Lillafüred Harkány Sopron-Balf, Sopron-Lőverek Gyöngyös-Kékestető Hévíz Balatonfüred Parád Hajdúszoboszló Zalakaros Bükfürdő Eger
8584/1935. MEI. 30887/1958 31.962/1961; 526/Gyf/1970 35.595/1963 617/Gyf/1970 109/Gyf/1971 301/Gyf/1972 155/Gyf/1975 282/Gyf/1978 116/Gyf/1979 835/31.5/1954; mód.630/Gyf/1975 Debrecen 441/Gyf/1971; 218/Gyf/1983 Gyula 477/Gyf/1984 Forrás: http://www.antsz.hu/portal/portal/ogyfi.html
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
2011-ben Magyarországon a gyógyhellyé nyilvánítás jogi folyamatát a többször módosított, a természetes gyógytényezőkről szóló 74/1999 (XII.25.) EüM rendelet szabályozza (lásd: I. melléklet). A hatályos szabályok szerint egy települést vagy egy településrészt az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Országos Tisztifőorvosi Hivatala (OTH) nyilváníthat gyógyhellyé. A jogszabály 2. szakaszának 2. pontja szerint valamely település egésze vagy meghatározott része akkor nyilvánítható gyógyhellyé, ha - a rendelet szerint elismert természetes gyógytényezővel (gyógyvíz, éghajlat stb.) rendelkezik, - a természetes gyógytényező igénybevételének gyógyintézményi feltételei (gyógyfürdő, gyógyszálló, szanatórium) biztosítottak, - a gyógyítás zavartalanságát és a betegek nyugalmát biztosító környezeti feltételek (kiemelten védett területre előírt levegőtisztaság, fokozottan védett területnek megfelelő zajszint, rendezett zöldterületek stb.) adottak, - a pihenés infrastruktúrájának (közművek, közlekedés, hírközlés, kommunális szolgáltatások, ellátó, szolgáltató intézmények stb.) kiépítettsége biztosított. A jogszabály ezt követően meghatározza a gyógyhellyé nyilvánítási kérelemben csatolandó dokumentumok körét. Ezek formai és tartalmi feltételeit a későbbiekben ismertetjük. Amennyiben az adott önkormányzat benyújtotta a kérelmet és a szükséges mellékleteket, az OTH-n belül működő Országos Gyógyhelyi és Gyógyfürdőügyi Főigazgatóság (OGYFI) helyszíni szemle és mérlegelés alapján dönt a gyógyhely cím odaítéléséről. 3. A gyógyhellyé nyilvánítás feltételei Sárváron 3.1. Általános adottságok Sárvár természeti adottságai a gyógyhely cím elérésének megfelelnek: gyógyvize kiváló, minősített; a fürdőhely természeti környezete rendezett, parkosított; zárt, védőterülettel ellátott, illetve ellátható területekkel rendelkezik a gyógyfürdő és tágabb térsége, illetve a gyógyszálló környékén. A gyógyhellyé nyilvánítás társadalmi-gazdasági feltételei is többnyire adottak: 13
14 a gyógyfürdő kül- és belföldön egyaránt ismert; magas a település presztízse, jó a városimázs, amit elsősorban a gyógyvizeknek és az épített környezetnek köszönhet; a bel- és külföldi turizmus célpontja; nincs szennyező ipar, egyéb szennyező gazdasági tevékenység; az épített környezet megfelelő, nincs rozsdaövezet (elhagyott ipari létesítmény), de vannak történelmi nevezetességek és látványosságok stb.; megfelelő mennyiségű és minőségű szállóhelyekkel rendelkezik; a potenciális gyógyhely területén a zöldterületek, rendezett közparkok kiterjedése, az utcák menti zöldövezetek mennyisége és minősége megfelelő.
14
15
Vannak azonban olyan feltételek, amelyek szakhatóság általi kötelező vizsgálata előfeltétele a gyógyhely minősítés megszerzésének. Ezen tényezők „megfelelősége” előre nem tudható, ehhez kapcsolatosan méréseket, és/vagy további helyszíni egyeztetéseket kell elvégezni. Ezek közül a legfontosabbak a következők: - védőterület kijelölése, létrehozása (a védőterület szélességére konkrét előírás nincs) - zajvédelem, zajszennyezettség-mérések - levegőtisztaság-védelem, levegőminőségi mérések - a gyógyhely területén a zöldterületek, közparkok kiterjedése, az utcák menti zöldövezetek mennyisége és minősége. 3.2. A tervezett gyógyhely potenciális területe Az előzetes helyszíni konzultációk (Polgármesteri Hivatal, Sárvári Gyógy- és Wellnessfürdő) során nyert tapasztalatok alapján határolható körbe az a terület, ami a gyógyhely minősítést elnyerheti: 1. A gyógyhely magját a gyógyfürdő és közvetlen környezete adja. Ehhez egy nagyobb terület kapcsolható, aminek a határai a következők: Rába folyó – Gyöngyös-árasztó csatorna – Gyöngyös patak – Alkotmány utca – Rákóczi Ferenc utca – Rába folyó. 2. Ezen kívül szóba került javaslatként, hogy ez a terület egészüljön ki a Vár Várkerületen belüli területével, illetve a Gyógyszálló és az Arborétum is tartozzon a gyógyhelyhez. Ez a két terület az a maximálisan elképzelhető terület, aminek gyógyhellyé nyilvánítása szakmailag indokolható. Kiterjedt zöldterületekkel és szálláskapacitással rendelkezik, kevés lakóterületet érint és (a Rákóczi Ferenc utca kivételével) jellemzően alacsony a közúti forgalom ezen a területen. Vagy a két terület egészét, vagy ezeknek egy részét kell gyógyhellyé nyilvánítani. A potenciális (lehetséges maximális) gyógyhelyi területet a következő ábra szemlélteti. 1. ábra. A potenciális gyógyhelyi területek Sárváron
15
16
Forrás: www.googlemaps.com A szakhatóságokkal való konzultáció alapján nyilvánvalóvá vált, hogy a gyógyhely területének végleges kiterjedését további folyamatos konzultációk során szükséges meghatározni. A végleges gyógyhelyi terület és a védőterület határait az egyes szakhatóságok helyszíni javaslatai, a szükséges mérések területnagyságtól függő adat,és ezzel járó anyagi vonzata, végső soron az önkormányzat teherbíró-képessége határozza meg. Ez alapján lehet módosítani a településrendezési tervet is. Jelen döntés-előkészítő tanulmány további részei megpróbálják feltárni a szakhatósági eljárások időigényét és az eljárásokért fizetendő díjakat; először három különböző méretű terület alternatíva-elemzése alapján, majd ez alapján teszünk javaslatot a legoptimálisabb terület lehatárolására. Megjegyezzük, hogy a gyógyhely területének nagysága magát a gyógyhelyi minősítést nem befolyásolja. Az alternatíva-elemzésben minimális javaslatként fogalmazódott meg a gyógyhely területére maga fürdőterület, valamint a hozzá tartozó szálloda területe és közvetlen környéke. Ezt kibővítve készült el további két alternatíva-terület lehatárolása (lásd az 5. fejezetet). Az alternatíva-elemzés után 2011 júniusában a főépítész segítségével és a város vezetésének hozzájárulásával vittük térképre a gyógyhelyi terület tervezők által javasolt lehatárolását, mert ez a levegőtisztasági és zajmérési térképezésekhez kapcsolódó konkrét árajánlatok bekéréséhez elengedhetetlen volt. 4. A gyógyhellyé nyilvánításhoz szükséges dokumentumok A gyógyhellyé nyilvánításhoz szükséges dokumentumoknak a 74/1999 (XII. 25.) EüM rendeletben nevesített listája az utóbbi években kismértékben változott. A kötelezően benyújtandó elemek közül kikerült az ÁNTSZ, valamint a környezetvédelmi és vízügyi hatóság egy-egy szakvéleménye, de elképzelhető, hogy ezek a közeljövőben visszakerülnek ebbe a körbe.
16
17
Ezeket az igazolásokat a gyógyhellyé nyilvánítási eljárás során maga az OGYFI kéri ki a szakhatóságoktól, de a szakvélemények díját átterheli a kérelmezőre. Az OGYFI szóbeli tájékoztatása szerint azonban érdemes a továbbiakban is benyújtani ezt a három dokumentumot, mert az eljárás során kérni fogják, és azok beszerzése lassíthatja a megindult folyamatot. Emellett elképzelhető, hogy mire az eljárás a végső szakaszba ér, az igazolások beszerzésének kötelezettsége – jogszabály-módosítás során – újra a kérelmezőt fogja terhelni. A gyógyhellyé nyilvánításhoz benyújtandó dokumentumok az OGYFI tájékoztatása alapján a következők: A gyógyhely megnevezés engedélyezése iránti kérelem. A törzsadatlap nyomtatvány kitöltött kettő példányban. A gyógyhelyről telekkönyvi térképmásolat alapján készített 1 : 10.000 méretarányú helyszínrajz, amely feltünteti a gyógyhely területét, a gyógyhely védőterületének javasolt, illetőleg jóváhagyott határait; a forrásokat és kutakat, a szennyvízcsatorna nyomvonalát és a szennyvíztisztító berendezést. A gyógyhely jellegének megfelelő sajátos természeti és idegenforgalmi értékek felsorolása. A gyógyhely infrastruktúrájának (közműellátottság, közlekedés, hírközlés, kommunális szolgáltatások, ellátó, szolgáltató intézményhálózat) bemutatása. Orvosi szakvélemény a terület természetes gyógytényezőinek gyógyászati alkalmazási lehetőségeiről, betegségek szerinti javallatairól és ellenjavallatairól. Bibliográfia a gyógyászati eredményeket közzéadó tudományos közleményekről, néhány jelentősebb közlemény fénymásolata. Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat területileg illetékes megyei (fővárosi) intézetének szakvéleménye a gyógyhellyé minősítés engedélyezésének közegészségügyi feltételeiről. Az Országos Meteorológiai Szolgálatnak a terület éghajlati adottságait a tervezett gyógyászati tevékenység szempontjából értékelő szakvéleménye. A területileg illetékes környezetvédelmi felügyelőség szakvéleménye a gyógyhellyé nyilvánítással kapcsolatos környezeti feltételekről. A területileg illetékes vízügyi hatóság szakvéleménye. A gyógyhely és védőterületének határvonalát tartalmazó terület-, illetve településrendezési terv. A települési önkormányzat képviselő-testületének döntéséről készült irat másolata. Emellett szükséges elvégezni a következő méréseket: 13. Akkreditált labor által végzett zajvizsgálat. 14. Akkreditált labor által végzett levegőminőség-vizsgálat. Az egyes benyújtandó dokumentumokkal kapcsolatban folyamatos egyeztetéseket végeztünk különböző szakhatóságokkal, szervezetekkel. Az egyeztetések, kapcsolatok összefoglalóját az alábbi táblázat tartalmazza. 2. táblázat. Az egyes dokumentumokkal kapcsolatos egyeztetések alanyai Dokumentum neve A gyógyhely megnevezés engedélyezése iránti kérelem A törzsadatlap nyomtatvány kitöltött kettő példányban
Kapcsolat Dr. Zehetbauer Judit, főosztályvezető, OTH Dr. Zehetbauer Judit, főosztályvezető, OTH; Sárvári Földhivatal –
17
18
Térképmásolat Természeti és idegenforgalmi értékek felsorolása A gyógyhely infrastruktúrájának bemutatása Orvosi szakvélemény Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat szakvéleménye Országos Meteorológiai szakvéleménye Környezetvédelmi szakvéleménye
Szolgálat felügyelőség
Vízügyi hatóság szakvéleménye
térképészeti osztály Dr. Zehetbauer Judit, főosztályvezető, OTH Dr. Zehetbauer Judit, főosztályvezető, OTH Dr. Zehetbauer Judit, főosztályvezető, OTH Dr. Zehetbauer Judit, főosztályvezető, OTH; Vancsura Miklós fürdőigazgató, Sárvár Dr. Reiner Vera és Szabóné Vincze Klára – Vas megyei Kormányhivatal NSZSZ (ÁNTSZ) Révész Beáta, OMSZ Éghajlati Szolgáltató Osztály, Bihari Zita, OMSZ Éghajlati Elemző Osztály Pálfiné Jébert Tünde – NYDKTVF; Bencsics Attila igazgató – NYDKTVF Pálfiné Jébert Tünde – NYDKTVF; Bencsics Attila igazgató – NYDKTVF Dr. Zehetbauer Judit, főosztályvezető, OTH
Terület-, illetve településrendezési terv módosítás A települési önkormányzat képviselőDr. Zehetbauer Judit, főosztályvezető, testületének döntéséről készült irat OTH másolata Szamosvári István – Aquaprofit Zrt., Berkes Sándor – ZajLó Bt.; Horváth Zajvizsgálat Lajos – Kotech Bt.; Pernyész István – NYDKTVF Dr. Zehetbauer Judit, főosztályvezető, OTH; Hangyáné Szalkai Márta – Vas megyei Kormányhivatal NSZSZ Levegőminőség-vizsgálat (ÁNTSZ); Vaskövi Éva – Vas megyei Kormányhivatal NSZSZ (ÁNTSZ) A következőkben az egyes benyújtandó dokumentumok, szakvélemények tartalmát és anyagi vonzatát mutatjuk be.
4.1. A gyógyhely megnevezés engedélyezése iránti kérelem A gyógyhellyé nyilvánítási eljárás megkezdését a képviselő-testület vezetője, praktikusan a polgármester kérheti testületi döntés birtokában. A gyógyhellyé nyilvánítás praktikusan két képviselő-testületi döntést igényel, erről bővebben lásd a 4.12. pontot. Az OGYFI javaslata szerint érdemes a gyógyhellyé nyilvánítási kérelmet megalapozó döntést meghozó képviselő-testületi ülésen elfogadni a településszerkezeti terv módosítását, illetve egyéb, a gyógyhely területén, illetve a védőterületen fekvő ingatlanokra vonatkozó, a szakhatóságok által szükségesnek tartott korlátozásokat (pl. levegő- és zajvédelmi rendelkezések, építési korlátozások, forgalmi rend módosítása stb.). Ennek a döntésnek (tehát a kérelem benyújtásának) várható időpontja 2012 nyara. 18
19
A kérelem benyújtásával egyidejűleg igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni az 1/2009 EüM rendelet alapján. Az eljárásért az 1/2009. (I.30.) EüM rendelet 1. számú melléklete X.3. pontja szerinti igazgatási szolgáltatási díjat az eljárás megindításakor kell megfizetni postai befizetéssel vagy átutalással. Az eljáró hatóság számlaszámát az 1/2009. (I.30.) EüM rendelet 2. számú melléklete tartalmazza. A gyógyhellyé nyilvánítás díja 120 000 Ft. A díj megfizetését a kérelem benyújtásakor igazolni kell. A befizetés megtörténte a postai feladóvevény, illetve az átutalást bizonyító bankkivonattal igazolható. 4.2. A törzsadatlap nyomtatvány kettő kitöltött példányban A kérelemhez csatolni kell a kitöltött Törzsadatlapot (lásd: II. melléklet), ami jelenleg az OGYFI honlapjáról érhető el (http://www.antsz.hu/portal/portal/ogyfi.html, utolsó megnyitás: 2011. május 4.) A törzsadatlapot értelemszerűen kell kitölteni, az alábbi pontokra kell fokozottan ügyelni: A törzsadatlaphoz csatolni kell a fürdő gyógyvizének hiteles törzskönyvét mellékletekkel, aminek díja laponként kb. 100 Ft. A törzsadatlaphoz csatolni szükséges a gyógyhelyen levő gyógyászati intézmények, létesítmények engedélyeinek másolatát is. A törzsadatlapon meg kell adni a gyógyhely területén és a védőterületen levő összes épület és egyéb ingatlan sarokpontjainak EOV koordinátáit és helyrajzi számát. A földhivatali tájékoztatás szerint egy helyrajzi szám koordinátáinak ára 3750 Ft+ÁFA. 4.3. A gyógyhelyről telekkönyvi térképmásolat alapján készített 1:10.000 méretarányú helyszínrajz Szükséges csatolni egy 1:10.000-es méretarányú részletes földhivatali térképet a területről, a gyógyhelyi, illetve védőterületi határok, valamint a források, kutak, szennyvízcsatornák és szennyvíztisztító berendezések feltüntetésével. A térképen a gyógyvizes és gyógyvízzé nem minősített kutakat is fel kell tüntetni. A település egészéről is szükséges egy átnézeti térképet csatolni, amelyen be van jelölve a gyógyhely és a védőterület határvonala. 4.4. A gyógyhely jellegének megfelelő sajátos természeti és idegenforgalmi értékek felsorolása Fel kell sorolni a természeti és idegenforgalmi értékeket egy rövid, néhány oldalas összefoglalóban. 4.5. A gyógyhely infrastruktúrájának (közműellátottság, közlekedés, hírközlés, kommunális szolgáltatások, ellátó, szolgáltató intézményhálózat) bemutatása Be kell mutatni a gyógyhely infrastruktúráját egy rövid, néhány oldalas összefoglalóban. 4.6. Orvosi szakvélemény Az orvosi szakvéleményben össze kell foglalni a gyógyhely területén és Sárváron található gyógytényezőket, intézményeket. A szakvéleményt kiadó orvos személyére nincs külön szabály, azt a gyógyfürdő területén, vagy a helyi kórházban működő, a gyógyhatásokat jól ismerő orvos is kiadhatja.
19
20
A szakvéleményben szólni kell a terület természetes gyógytényezőinek gyógyászati alkalmazási lehetőségeiről, betegségek szerinti javallatairól és ellenjavallatairól. Emellett csatolni kell egy bibliográfiát a fürdő gyógyászati eredményeit bemutató írásokról, és mellékelni érdemes néhány tanulmányt, illetve tudományos vagy tudományosismeretterjesztő írást, amelyek a gyógyászati eredményeket taglalják. 4.7. Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat területileg illetékes megyei (fővárosi) intézetének szakvéleménye a gyógyhellyé minősítés engedélyezésének közegészségügyi feltételeiről Ebben az esetben a Vas Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve állásfoglalását kell csatolni arra vonatkozóan, hogy az érintett rész közegészségügyileg alkalmas-e arra, hogy gyógyhely minősítést szerezzen. A szakigazgatási szerv szakvéleménye a következő szempontokat kell, hogy vizsgálja: a) elismert természetes gyógytényezővel (gyógyvíz, éghajlat stb.) rendelkezik-e a terület; b) a természetes gyógytényező igénybevételének gyógyintézményi feltételei (gyógyfürdő, gyógyszálló, szanatórium) biztosítottak-e a területen; c) a gyógyítás zavartalanságát és a betegek nyugalmát biztosító környezeti feltételek (kiemelten védett területre előírt levegőtisztaság, fokozottan védett területnek megfelelő zajszint, rendezett zöldterületek stb.) adottak-e a tervezett gyógyhelyen; d) a pihenés infrastruktúrájának (közművek, közlekedés, hírközlés, kommunális szolgáltatások, ellátó, szolgáltató intézmények stb.) kiépítettsége biztosított-e a területen. A szakigazgatási szervtől kapott írásbeli tájékoztatás alapján támogató szakvélemény kiadása várható, ami a jelenlegi szabályozás szerint térítésmentes (lásd: III. melléklet). A szakvéleményt az OGYFI kéri meg hivatalból a szakigazgatási szervtől, de annak esetleges díját átterheli az önkormányzatra. Az OGYFI javaslata alapján előzetesen tájékozódtunk a szakvélemény kiadásával kapcsolatban, mert egy jövőben várható jogszabály-módosítás miatt lehetséges, hogy ez a kötelezettség visszakerül a kérelmezőkhöz. Az 1/2009. (I.30) EüM rendelet X. 10. értelmében korábban a Közegészségügyi szakvélemény igazgatási díja „gyógyhely, gyógyfürdő megnevezés használatának engedélyezéséhez” 36 600 Ft volt. 4.8. Az Országos Meteorológiai Szolgálatnak a terület éghajlati adottságait a tervezett gyógyászati tevékenység szempontjából értékelő szakvéleménye A gyógyhellyé nyilvánítás érdekében szükséges beszerezni az Országos Meteorológiai Szolgálattól egy értékelő szakvéleményt a terület éghajlati adottságaira vonatkozóan. Az OMSZ-től megkértük a tájékoztatást a szakvélemény tárgyi és anyagi feltételeivel kapcsolatosan. Az OMSZ tájékoztatása szerint a szakvélemény kiadható, amelynek ára 330 000 Ft+ÁFA (IV. melléklet). 4.9. A területileg illetékes környezetvédelmi felügyelőség szakvéleménye a gyógyhellyé nyilvánítással kapcsolatos környezeti feltételekről A környezetvédelmi felügyelőségnek (Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség) a pontos gyógyhelyi területrészre vonatkozó szakvéleményét kell csatolni. A szakvéleményt az OGYFI kéri meg hivatalból a szakigazgatási szervtől, de annak esetleges díját átterheli az önkormányzatra. Az OGYFI javaslata alapján előzetesen tájékozódtunk a szakvélemény kiadásával kapcsolatban.
20
21
A Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség az illetékes szerv. A felügyelőség megkeresés után közölte, hogy a környezeti feltételekkel kapcsolatos kedvező szakvélemény kiadásának jelenleg nem látja akadályát. A környezetvédelmi felügyelőség szakvéleménye a következőkre kell, hogy kitérjen: a gyógyítás zavartalanságát és a betegek nyugalmát biztosító környezeti feltételek (kiemelten védett területre előírt levegőtisztaság, fokozottan védett területnek megfelelő zajszint, rendezett zöldterületek stb.) adottak-e a területen; a pihenés infrastruktúrájának (közművek, közlekedés, hírközlés, kommunális szolgáltatások, ellátó, szolgáltató intézmények stb.) kiépítettsége biztosított-e a területen. A Felügyelőség közölte, hogy amennyiben az OTH a gyógyhellyé nyilvánítási eljárásában a szükséges a környezetvédelmi felügyelőség és a vízügyi hatóság szakvéleményeinek a beszerzése érdekében megkeresi, akkor csak egy – az EüM rend. 2. § (2) bekezdés b) és c) pontjaiban foglalt környezeti feltételekkel és a gyógyászati célú vízhasználattal kapcsolatos – teljes körű szakvéleményt kell adnia (lásd: V. melléklet). Az eljárás költségbecslésénél a Felügyelőség mérnöki óradíjjal illetve napidíjjal számol. 1 óra: 7500 Ft+ÁFA, de egy nap napidíja: 60 000 Ft+ ÁFA. A Felügyelőség előzetes, informális és szóbeli tájékoztatása szerint a két engedély kiadása optimális esetben kb. 2-3 napot vesz igénybe, ami – területnagyságtól függően – 180 000 Ft+ÁFA lesz. 4.10. A területileg illetékes vízügyi hatóság szakvéleménye A vízügyi felügyelőségnek (Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség) a pontos gyógyhelyi területrészre vonatkozó szakvéleményét kell csatolni. A szakvéleményt az OGYFI kéri meg hivatalból a szakigazgatási szervtől, de annak esetleges díját átterheli az önkormányzatra. Az OGYFI javaslata alapján előzetesen tájékozódtunk a szakvélemény kiadásával kapcsolatban. A Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség az illetékes szerv. A felügyelőség megkeresés után közölte, hogy a vízügyi feltételekkel kapcsolatos kedvező szakvélemény kiadásának jelenleg nem látja akadályát. A felügyelőség vizsgálata és szakvélemények a gyógyászati célú vízhasználatot tárgyalja. A Felügyelőség közölte, hogy amennyiben az OTH a gyógyhellyé nyilvánítási eljárásában a szükséges a környezetvédelmi felügyelőség és a vízügyi hatóság szakvéleményeinek a beszerzése érdekében megkeresi, akkor csak egy – az EüM rend. 2. § (2) bekezdés b) és c) pontjaiban foglalt környezeti feltételekkel és a gyógyászati célú vízhasználattal kapcsolatos – teljes körű szakvéleményt kell adnia. Ennek díját lásd a 4.9. pontban. 4.11. A gyógyhely és védőterületének határvonalát tartalmazó terület-, illetve településrendezési terv A gyógyhellyé nyilvánítási eljárás kérelmezéséig módosítani kell a településrendezési tervet. Ezen belül, amennyiben szükséges, módosítani kell a településfejlesztési koncepciót, a rendezési terveken belül a településszerkezeti tervet, a szabályozási tervet és a helyi építési szabályzatot. A módosítás jelentős költségekkel jár, ennek nagysága értelemszerűen a kijelölt gyógyhelyi területtől függ. A tervezés költségvonzata várhatóan milliós nagyságrendű lesz. A későbbiekben ismertetendő költségbecsléseket hasonló volumenű rendezési tervmódosításokra kapott árajánlatokra alapozzuk.
21
22
4.12. A települési önkormányzat képviselő-testületének döntéséről készült irat másolata A települési önkormányzat képviselő-testülete döntést (határozatot) kell, hogy hozzon a gyógyhellyé nyilvánítással kapcsolatban. Az OGYFI-val való egyeztetés alapján kétlépcsős döntéshozatali folyamat ajánlott: a) Jelen döntés-előkészítő tanulmány alapján a képviselő-testület hozzon egy döntést (első képviselő-testületi döntés), amiben támogatja a gyógyhellyé nyilvánítási eljárás folytatását. Ez a döntés hatalmazza fel a polgármestert és/vagy a főépítészt a gyógyhellyé nyilvánítási kérelem beadását megelőző felkészülési, határ-kijelölési és szakigazgatási szakasz vezetésére, különös tekintettel a gyógyhely területének szakhatóságokkal egyeztetett konkrét területének kijelölésére, a szakvélemények kikérésére, valamint a zaj és levegőszennyezési vizsgálatok lefolytatására. b) A szakhatósági vizsgálatok lefolytatása és a gyógyhely területének EOV-koordináták alapján történt végleges kijelölése után konkrét határozatot, megalapozó döntést kell hozni a kérelem benyújtásáról. Ezt a konkrét határozatot kell benyújtani az OGYFI számára. A határozat meghozatalának célszerű időpontja a döntéstől számított kb. 1 év; eddig megtörténnek a mérések, beérkezik az összes szakhatósági hozzájárulás. 4.13. Akkreditált labor által végzett zajvizsgálat Az OGYFI-val való egyeztetések, és a korábbi gyógyhellyé minősítési eljárások, illetve felülvizsgálatok alapján elkerülhetetlen a zajszennyezés mérése. A mérést akkreditált laboratóriummal rendelkező szervezettel kell végrehajtani. Előzetesen tájékozódtunk nem akkreditált laborban történő mérésről is. A tájékozódás eredményeként világossá vált, hogy közlekedési eredetű zajjal kapcsolatos méréseket is végre kell hajtani a közeli Rákóczi Ferenc utca forgalma miatt. A közlekedési eredetű zaj mérését 24 órás vagy szakaszos megoldással is lehet mérni. A közlekedési és háttérzaj-mérések mérőpontjai nagyon közel vannak egymáshoz ott, ahol van kibocsátó zajforrás. A Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség akkreditált laborjának véleménye szerint csak a fürdő területén minimum 25 zajmérési pont elhelyezése szükséges. A NYDKTVF adatai alapján a zajmérés ára a következőképpen alakul: 5 pontig 221 700 Ft 6-10 pont 300 000 Ft 11-26 pont 404 300 Ft 26 pont felett pontonként 15 700 Ft A fenti árakhoz még hozzáadódik a kiszállási díj, ami alkalmanként Szombathely-Sárvár viszonylatban kb. 7500 Ft+ÁFA. A közlekedési eredetű zaj mérésének ára kb. 90 000 Ft+ÁFA lesz. Amennyiben a fürdő és közvetlen környezeténél nagyobb területet jelölnek ki a gyógyhely számára, akkor a területre zajtérkép elkészítése javasolt. Ennek költségvonzata – a kijelölt terület nagyságától függően – 3 millió Ft + ÁFA körül lesz, de a konkrét mérési számok csak a terület végleges kijelölése alapján megkért árajánlatok után tisztázhatók. A zajtérkép készítését a NYDKTVF Felügyelőség mérőcsoportja nem vállalja, így árajánlatot sem adott. A Felügyelőség tájékoztatása alapján tapasztalattal és zajtérkép-készítő programmal rendelkeznek pl. az alábbi cégek:
22
23
ÖKOHYDRO Kft. E-mail:
[email protected] 9700 Szombathely, Kőszegi u. 8. fsz. 2. 94/ 333-766 30/204-9496 2009 FONOR Környezetvédelmi és Munkavédelmi Kft. > 1163 Budapest, Cziráki u. 26-32. > Telefon/fax: 1 403 3372 | E-mail:
[email protected] Vibrocomp > Cím: H-1118, Budapest, Bozókvár utca 12. > Tel: + 36 1 3107292 > Fax: + 36 1 3196303 Blautech Kft. > Cím: H-8200 Veszprém, Hársfa utca 39. > Telefon: +36 (88) 590-050 > Fax: +36 (88) 590-059 > Mobiltelefon: +36 (30) 2351-692 > http://www.blautech.hu Enviroplus Kft. > 1096 Budapest, Telepy u 3. II/4. > iroda cím: 1027 Budapest, Fő utca 68. III/354. > Fax: +36 1 430 1067 Az Önkormányzat ezen cégeket kereste meg zajtérkép készítésére vonatkozó árajánlatkéréssel 2011 júniusában azzal, hogy az árajánlatokat legkésőbb 2011. június 22-ig juttassák el az Önkormányzatunk részére. 4.14 Akkreditált labor által végzett levegőminőség-vizsgálat Az OGYFI-val való egyeztetések és a korábbi gyógyhellyé minősítési eljárások, illetve felülvizsgálatok alapján elkerülhetetlen a levegőszennyezés mérése. A mérést akkreditált laboratóriummal rendelkező szervezettel kell végrehajtatni. PM10, NO2, és esetleg SO2, O3, CO, NOx mennyiségét kell mérni a jövőben gyógyhellyé nyilvánítandó területen. A PM10 (szállópor) koncentráció-mérést el kell végezni mind a négy évszakban, négy alkalommal több napi folyamatos méréssel. A gázok esetében kis csapdákkal a határértékek alatti értékeket kell demonstrálni, több, alkalmi mintavétellel. Az OGYFI tájékoztatása szerint az adott akkreditált labor dönti el, hogy mely komponensek mérése szükséges ahhoz, hogy a levegőt a gyógyhelyen alkalmasnak nyilvánítsa. Az eljáró akkreditált labornak tudnia kell, hogy milyen paraméterek mérése szükséges a gyógyhely minősítés eléréséhez, de leggyakrabban öt komponenst mérnek más gyógyhelyeken. A Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőséggel egyeztettünk ebben az ügyben. A beszélgetés alapján nyilvánvalóvá vált, hogy a mérés díját elsősorban a gyógyhely végleges nagysága határozza meg.
23
24
A fürdőterületen és közvetlen környezetében végzendő levegőminőség vizsgálat ára kb. 300 000-500 000 Ft lenne. A Kórház-Rákóczi Ferenc utca-Gyógyfürdő – Rába part menti, kb. 700 m széles sáv vizsgálata kb. nettó 800 000 Ft körül alakul (lásd.: VI. melléklet). A nagyobb területű gyógyhelyen a levegőminőség-vizsgálattal kapcsolatos konkrét árajánlat kérése 2011. június 22-i határidővel megtörtént. 5. A gyógyhellyé nyilvánítási eljárás költségtényezői – alternatíva elemzés Ahogyan a fenti összefoglalóból is látható, egyes mellékletek díjai eltérhetnek egymástól attól függően, hogy mekkora a kijelölt gyógyhely területe. Elsőként ezért alternatíva-elemzésként három, egymástól eltérő nagyságú területre készítettünk vázlatos költségbecslést. Ezeket az alábbiakban mutatjuk be. Ezek a területlehatárolások önkéntesek voltak, inkább a területek mérete és jellege miatt kerültek elemzésre, de bármelyik terület elfogadható lenne gyógyhelyként. Az elemzések alapján meghatározott, ajánlott gyógyhelyi területet a városvezetéssel és az engedélyező hatósággal történt konzultáció alapján határoztuk meg. „A verzió”: csak a fürdő és közvetlen környezete lesz gyógyhellyé minősítve (kb. 0,5 km2)
„B verzió”: Kórház-Rákóczi Ferenc utca - Gyógyfürdő – Rába part – Spirit Hotel – Kórház területe (Kb. 2 km2)
24
25
„C verzió”: A potenciális legnagyobb kiterjedésű két gyógyhelyrész
3. táblázat. Az egyes dokumentumokhoz kapcsolódó költségbecslés
Dokumentum neve
Tételek megnevezése
A gyógyhely Gyógyhellyé megnevezés nyilvánítási engedélyezése iránti kérelem díja kérelem Mellékletek becsült ára: gyógyvíz A törzsadatlap törzskönyv hiteles nyomtatvány kitöltött másolata: 100 kettő példányban Ft/lap 1 ingatlan EOV koordinátája: 3750 Ft +ÁFA Térképmásolat Természeti és idegenforgalmi értékek felsorolása A gyógyhely infrastruktúrájának bemutatása Orvosi szakvélemény Állami Népegészségügyi és
A: Csak a B: kb. 2 C: egész fürdő és a km2-es tervezett kapcsolódó területrész terület létesítmények 120 000 Ft
8000 ÁFA
Ft
120 000 Ft
+
8000 ÁFA
Ft
120 000 Ft
+
8000 ÁFA
Ft
+
75 000 Ft + 750 000 Ft + 375 000 Ft + ÁFA ÁFA ÁFA
-
0 Ft
0 Ft
0 Ft
-
0 Ft
0 Ft
0 Ft
-
0 Ft
0 Ft
0 Ft
-
0 Ft
0 Ft
0 Ft
jelenleg ingyenes
0 Ft
0 Ft
0 Ft
25
26 Tisztiorvosi Szolgálat szakvéleménye Országos Meteorológiai Szolgálat szakvéleménye Környezetvédelmi felügyelőség szakvéleménye Vízügyi hatóság szakvéleménye Terület-, illetve településrendezési terv módosítás A települési önkormányzat képviselő-testületének döntéséről készült irat másolata
Zajvizsgálat
1 szakvélemény: 330 000 Ft + 330 000 Ft + 330 000 Ft + 330 000 Ft + ÁFA ÁFA ÁFA ÁFA Egy eljárás; 7500 Ft + ÁFA/óra, 120 000 Ft + 180 000 Ft + 180 000 Ft + 60 000 ÁFA ÁFA ÁFA Ft+ÁFA/nap Településrendezési 800 000 Ft + 1 300 000 Ft 2 500 000 Ft terv módosítás ÁFA + ÁFA + ÁFA becsült ára
-
0 Ft
0 Ft
5 pontig 221 700 Ft 600 000 Ft + 1 300 000 Ft 3 000 000 Ft 6-10 pont 300 000 ÁFA + ÁFA + ÁFA Ft (zajtérkép) 11-26 pont 404 300 Ft 26 pont felett pontonként 15 700 Ft; kiszállási díjjal 90 000 Ft + 180 000 Ft + ÁFA ÁFA Mozgóbuszos és 300 000 Ft + 800 000 Ft + csapdás vizsgálat ÁFA ÁFA 2 443 000 Ft 4 593 000 Ft + ÁFA + ÁFA Közlekedési zaj
Levegőminőségvizsgálat Összesen
0 Ft
zajtérkép 1 500 000 Ft + ÁFA 8 388 000 Ft + ÁFA
Az alternatíva-elemzésben szereplő áradatok csak tájékoztató jellegűek, biztos adatokat csak a gyógyhellyé minősítendő terület végső kijelölése után, a hivatalos árajánlatok megvitatása és – ahol lehetséges – a szükségszerű ártárgyalások lefolytatása után lehet majd tudni. Mindazonáltal látható, hogy a költségigény az árajánlatok bekérése után várhatóan a következőképpen alakulna: A: Csak a fürdő és a kapcsolódó létesítmények kijelölése (kb. 0,5 km2 gyógyhellyé minősítése esetén: kb. 2 500 000 Ft + ÁFA B: kb. 2 km2-es területrész kijelölése esetén: kb. 4 600 000 Ft + ÁFA
26
27
C: Az egész tervezett terület: kb. 8 500 000 Ft + ÁFA Az is látható, hogy a legnagyobb volumenű anyagi ráfordításra a zaj- és a levegőminőségvizsgálat, valamint a településrendezési terv módosítása területén van szükség. Megfelelő egyeztetések lefolytatása ezeken a területeken szükséges, aminek nyomán a fenti számításokhoz képest remélhetőleg kedvezmények is elérhetők lesznek. 6. Tervezői javaslat a gyógyhely területére Határvonal kijelölése Az alternatíva elemzés megvitatása után a város vezetésével és a főépítésszel egyeztetve meghatároztuk a gyógyhely területének optimális kiterjedését. Tervezőként, a költség- és az időtényezők ismeretében a következőt javasoltuk: mivel egy gyógyhellyé minősítési eljáráson csupán egyszer kell végighaladni, nagyobb terület lehatárolását javasoljuk, az előző oldalakon feltüntetett C verzióval lényegében egyenértékű megoldás megvalósulására kellene törekedni. A 20 évente aktuális felülvizsgálat nem kerül ekkora összegbe. A nagyobb terület kijelölésének előnyei - egyetlen eljárással kijelölhető egy nagyobb terület, amit a későbbiekben nem kell bővíteni - a nagyobb terület nagyobb marketing-értéket, így nagyobb vendégforgalmat és jövedelmet jelent - a hazai gyakorlat is általában egyes városrészek, illetve egész települések gyógyhellyé nyilvánítását követi, egy nagyobb gyógyhelyen több gyógyászati, gyógyhelyi szolgáltatást lehet nyújtani - a terület növelésével a minősítés költsége nem lineárisan nő, így relatíve olcsóbban lehet egy adott területegységet gyógyhellyé nyilvánítani. A nagyobb terület kijelölésének hátrányai - a nem lineáris növekedés ellenére költségesebb az eljárás - az esetlegesen – szakhatósági előírásra – bevezetendő építési és forgalmi korlátozások (pl. sebesség-csökkentés, forgalom-csillapítás) elégedetlenséget okozhatnak, kisebb tervmódosításokat tesznek szükségessé. Alapvető építési és forgalmi korlátozásokat, tilalmakat azonban nem kell bevezetni! A kisebb terület kijelölésének előnyei - az eljárás olcsóbb - kevesebb korlátozás bevezetésére lehet szükség A kisebb terület kijelölésének hátrányai - a településre jellemző gyógyhelyi jelleg nem alakul ki, illetve nem fejlődik tovább - a kis gyógyhelyi terület a vendégforgalmat nem növeli A fentiek, valamint a költségtényezők figyelembe vételével a C változat módosított, kismértékben csökkentett területű verzióját javasoljuk a gyógyhely területének (lásd a mellékelt térképet, VII. melléklet) A javaslat szerint az alternatíva-elemzésben szereplő C változat (a potenciális legnagyobb kiterjedésű két gyógyhelyrész) a következőképpen módosul:
27
28
- a javaslat alapján a Vár (a Várkerület és a Rákóczi Ferenc utca által körbezárt rész) nem lesz a gyógyhely területe. A Vár tömeges idegenforgalom színtere, történelmi jelentőségű műemlék, belépőjeggyel látogatható. A műemlék nem kapcsolódik szorosan a gyógyhelyi jelleghez, a gyógyulási funkcióhoz. - a gyógyhely területéből kikerültek a családi házas területek (Tizenháromváros bizonyos részei, Alkotmány körút garázsai, Markusovszky utca lakóterülete) is. Ezek a területek a gyógyhely védőterületei lehetnek, esetükben sem lényeges a gyógyhelyi funkció. Ezzel a módosítással a gyógyhely területe lakófunkciót lényegében nem tartalmaz. 7. A gyógyhellyé nyilvánítás további menete és időigénye 1. Első képviselő-testületi döntés Az önkormányzat vezetőinek és a képviselő-testületnek meg kell ismerni a jelen döntéselőkészítő tanulmányt. Ennek alapján döntést kell hoznia a gyógyhellyé nyilvánítási eljárás folytatására. Ebben a döntésben a testület elfogadja a tervezői javaslat által kijelölt határvonalat és a védőterület vonalát, mint az Önkormányzat által javasolt területet. Várható időpont: 2011. június. 2. Szakhatósági és mérési szakasz A javasolt terület ismeretének birtokában elkezdtük a szakhatósági vélemények beszerzését, és a szükséges zaj- és levegőtisztasággal kapcsolatos méréseket is – árajánlat-kérés után – ekkor tudjuk elvégeztetni. Az árajánlatok után érdemes a legkedvezőbb ajánlatott tevő céggel vagy szakhatósággal is ármegbeszélést folytatni, esetleges költség-megtakarítás elérése céljából. Az első képviselő-testületi döntést követően, várhatóan 2011 szeptemberében helyszíni szemlét tart az OGYFI főosztályvezetője is, erről előzetesen egyeztettünk. Ennek a szakasznak az elején készül el a Gyógyhelyi Fejlesztési Program is, ebben a szakaszban kell a településrendezési tervet is módosítani. - a levegőminőség és a zajszennyezés mérése lesz a leghosszabb folyamat, pl. a levegőminőség esetében a négy évszakban zajló mérések miatt várhatóan egy évet is igénybe vesz majd. A méréseket 2011 nyarán érdemes elkezdeni, hogy 2012 nyarára befejeződhessenek. - A szakhatósági szakvélemények beszerzése és a településrendezési terv módosítása 2012ben folyamatosan, a közigazgatási eljárásról szóló törvény szoros ügyintézési határidőinek megfelelően történik. Várható időigény: 2011. július – 2012. július 3. Konkrét képviselő-testületi (önkormányzati) döntés a kérelem benyújtásáról, majd a kérelem benyújtása A szakhatósági szakvélemények beszerzése, a zaj- és levegőminőségi adatok összesítése, valamint az OGYFI-val történő többszöri egyeztetés után kell benyújtani a kérelmet. Várható időpont: 2012. augusztus/2012. szeptember 2. ábra. A gyógyhellyé nyilvánítás szakaszai
28
29
Konkrét önkormányzati döntés a kérelem benyújtásáról
Szakhatósági és mérési szakasz
Első képviselő-testületi döntés a gyógyhellyé nyilvánítás lefolytatására
Gyógyhely és védőterület pontos határainak kijelölése 2011. június
2011. június
2011. július – 2012. július
2012. augusztus/szeptember
A fenti ábrán látható, hogy megfelelő ütemezés esetén is a kérelem benyújtása legkorábban – elsősorban a levegőminőségi mérések miatt – 2012 augusztusában nyújtható be. Ezt követően az OGYFI rendes eljárása még több hónapot vehet igénybe (helyszíni szemle, hiánypótlások, újabb (pl. a forgalom-csillapításra vonatkozó), előírások, ezek átvezetése a testületen), így a gyógyhelyi címet optimális esetben, legkorábban 2012. végén, 2013 elején ítélhetik oda a kijelölt sárvári területnek (ez az ún. „gyógyhely megnevezésének és gyógyászati célú használatba vételének engedélyezéséről szóló határozat”.)2 A kérelem benyújtása során tehát az OGYFI pótlólagos igényekkel állhat elő. Ezek a következők lehetnek: a gyógyhely határának, a védőterületnek esetleges módosítása Ekkor értelemszerűen inkább csak kismértékű terület-csökkentés jöhet szóba, hiszen az első képviselő-testületi döntést megelőzően is kikértük a szakhatóságok és az OGYFI véleményét a területről élmény- és gyógyfürdő megfelelő elhatárolása (esetleg zajvédő fallal is!) Ennek szükségessége a zajmérések után határozható meg. Az OGYFI tájékoztatása szerint az élményfürdő zajszennyezése a gyógyhellyé minősítés egyik Achilles-sarka lehet! esetleges forgalom-csillapítások előírása Ennek szükségessége a levegőminőséggel kapcsolatos méréseket követően határozható meg. fásítás, parkosítás előírása Minderre az újabb helyszíni szemle alapján is sor kerülhet. Várható korlátozások 2
OGYFI főosztályvezetőjének, Zehetbauer Juditnak a személyes közlése, 2011. június 9.
29
30 Az OGYFI az egyeztetések során felhívta a figyelmet arra, hogy a jövőben csak olyan építési vagy forgalmi korlátozásokat kell bevezetni, ami a terület övezeti besorolásának megfelel. Az építési és forgalmi előírások betartatása az önkormányzat feladata. Ebből az következik, hogy teljes vagy részleges építési tilalommal nem kell számolni a területen, olyan fejlesztések engedélyezhetők, amelyek összhangban állnak a gyógyhelyi jelleggel és a terület övezeti besorolásával. Ennek értelmében a turisztikai infrastruktúra (utak, szálláshelyek, szállodák, szolgáltatólétesítmények) fejleszthetők a területen, amennyiben összhangban vannak a gyógyhely jelleggel, és nem rontják le a rendezési tervekben rögzített környezetminőségi adatokat. Mivel számos fürdőtelepülés egésze gyógyhely (pl. Harkány, Zalakaros), ezért a normális települési működést és a gyógyhelyi jellegű fejlesztéseket alapjában véve nem kell korlátozni. Ezzel együtt természetesen az első képviselő-testületi döntés után fel kell keresni a gyógyhelyi terület tulajdonosait avégett, hogy tiszta képet kapjanak a gyógyhellyé nyilvánítás hátteréről, az ebből származó előnyökről.
30
31
8. Mellékletek I. melléklet. A 74/1999. (XII. 25.) EüM rendelet a természetes gyógytényezőkről
Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 247. §-a (2) bekezdésének x) pontjában kapott felhatalmazás alapján a környezetvédelmi miniszterrel egyetértésben a következőket rendelem el: 1. § (1) A rendelet hatálya azokra a természetes és jogi személyekre, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki, amelyek a) természetes gyógytényező felhasználásával egészségügyi szolgáltató tevékenységet folytatnak, b) gyógyfürdőt vagy klímagyógyintézetet létesítenek, tartanak fenn vagy üzemeltetnek, c) természetes ásványvizet termelnek ki, d) gyógyvizet vagy gyógyiszapot termelnek ki, palackoznak, illetőleg csomagolnak, valamint ilyen terméket hoznak forgalomba. (2) Nem tartoznak e rendelet hatálya alá a külön jogszabályban meghatározott, gyógyszernek nem minősülő gyógyhatású anyagok és készítmények, a gyógynövények és illóolajok, a kozmetikumok, valamint az állatgyógyászati készítmények. (3) (4) Az élelmiszerként emberi fogyasztásra kerülő palackozott természetes ásványvizekről külön jogszabály rendelkezik. Gyógyhely 2. § (1) A gyógyhely megnevezés egy terület megjelölésére akkor használható, ha azt - a (2) bekezdésben foglalt feltételek fennállása esetén - az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Országos Tisztifőorvosi Hivatala (a továbbiakban: OTH) gyógyhellyé nyilvánítja. (2) Valamely település egésze vagy meghatározott része akkor nyilvánítható gyógyhellyé, ha a) e rendelet szerint elismert természetes gyógytényezővel (gyógyvíz, éghajlat stb.) rendelkezik, b) a természetes gyógytényező igénybevételének gyógyintézményi feltételei (gyógyfürdő, gyógyszálló, szanatórium) biztosítottak, c) a gyógyítás zavartalanságát és a betegek nyugalmát biztosító környezeti feltételek (kiemelten védett területre előírt levegőtisztaság, fokozottan védett területnek megfelelő zajszint, rendezett zöldterületek stb.) adottak, d) a pihenés infrastruktúrájának (közművek, közlekedés, hírközlés, kommunális szolgáltatások, ellátó, szolgáltató intézmények stb.) kiépítettsége biztosított. 3. § (1) A gyógyhellyé nyilvánítás a települési önkormányzat képviselő-testületének döntése alapján kezdeményezhető. (2) A gyógyhellyé nyilvánítás iránti kérelemnek tartalmaznia kell a) a gyógyhellyé nyilvánítandó település, településrész és a védőterület határvonalának megjelölését az érintett ingatlanok helyrajzi számának feltüntetésével és/vagy az utak, utcák, terek megnevezésével, b) a gyógyhely jellegének megfelelő sajátos természeti és idegenforgalmi értékek felsorolását, c) a gyógyhely infrastruktúrájának (közműellátottság, közlekedés, hírközlés, kommunális szolgáltatások, ellátó, szolgáltató intézményhálózat) bemutatását, d) az 1. számú melléklet szerinti törzsadatlap kitöltésével a terület egyéb jellemző adatait. (3) A gyógyhellyé nyilvánítás iránti kérelemhez két példányban csatolni kell a)-c)
31
32
d) az Országos Meteorológiai Szolgálatnak a terület éghajlati adottságait a tervezett gyógyászati tevékenység szempontjából értékelő szakvéleményét, e) orvosi véleményt a terület természetes gyógytényezőinek gyógyászati alkalmazási lehetőségeiről, betegségek szerinti javallatairól és ellenjavallatairól, f) a gyógyhely és védőterületének határvonalát tartalmazó terület-, illetve településrendezési tervet, g) a települési önkormányzat képviselő-testületének döntéséről készült irat másolatát. 4. § Ugyanazt a települést, településrészt nem lehet gyógyhellyé és üdülőhellyé is nyilvánítani. 5. § (1) (2) A gyógyhellyé nyilvánításra vonatkozó engedélynek való megfelelést az OTH szükség szerint, de legalább az engedély jogerőre emelkedésétől számított huszadik évben ellenőrzi. 6. § A gyógyhelyre vonatkozó előírások és a közegészségügyi követelmények betartását a fővárosi és megyei kormányhivatal kistérségi (fővárosi kerületi) népegészségügyi intézete ellenőrzi. Ha az ellenőrzés során kifogásolható körülményeket, hiányosságot észlel, a követelmények biztosítása érdekében intézkedik, ennek eredménytelenségéről az OTH-t értesíti. 7. § A gyógyhely határát és védőterületét a terület- és településrendezési terven fel kell tüntetni. A gyógyhelyet érintő rendezési terv elfogadása vagy módosítása előtt az OTH véleményét ki kell kérni. 8. § (1) Gyógyhelyen és annak környékén a betegek gyógykezelését hátráltató, tiltott tevékenység mindaz, ami az éghajlati viszonyokat és a tájjelleget tartósan hátrányosan befolyásolja, vagy a betegek nyugalmát zavarja, gyógyulását hátráltatja. Ilyenek különösen a víz-, por-, füst- és gázszennyezéssel, a levegő kémiai vagy biológiai szennyezésével, bűz keletkezésével, zajjal, valamint a növényállomány és a domborzat megváltoztatásával járó tevékenységek. (2) 9. § A 2. § (1) bekezdésében foglalt feltétel hiányában a gyógyhely megnevezés vagy ilyen jellegre utaló megjelölés használata megtévesztésre alkalmas és tilos.
32
33
II. melléklet. Törzskönyvi adatlap TÖRZSKÖNYV A gyógyhelyekről
*A törzskönyvi nyilvántartás száma: ………………………/……………………
A gyógyhely: neve: __________________________________________________
címe: __________________________________________________________________
Kategóriája: ____________________________________________________
Fenntartójának neve: ______________________________________________
címe: ______________________________________________________
*A minősítő határozat száma: *Az Egészségügyi Közlönyben való közzététel száma:
* Az Országos Gyógyhelyi és Gyógyfürdőügyi Főigazgatóság tölti ki!
33
34 TÖRZSADATLAP a gyógyhely megnevezés engedélyezéséhez
Sorszám
I. A GYÓGYHELY ÁLTALÁNOS ADATAI
01
Neve Megye:
02 Sarokpontok EOV koordinátákkal meghatározva:
03
Helye Helyrajzi számok szerint:
04
Sarokpontok EOV koordinátákkal meghatározva:
05
Védőterület
34
35 Helyrajzi számok szerint:
06
Összesen:
hektár
Beépített, burkolt:
hektár
Zöldterület:
hektár
Összesen:
hektár
Beépített, burkolt:
hektár
Zöldterület:
hektár
07
08
A gyógyhely területe
09
10 11 Védőterület 12
35
36 A természetes gyógytényező:
13
A minősítő határozat száma:
Természetes gyógytényezők felsorolása
36
37
Gyógyfürdő
kapacitás
Gyógyfürdőkórház
kapacitás
Rendelőintézet
kapacitás
Gyógyvízivócsarnok
kapacitás
14 15 16 17 18
A gyógyhelyen Gyógybarlang található gyógyintézmények Éghajlati gyógyintézet
kapacitás
kapacitás
19 Szanatórium
kapacitás
Kórház
kapacitás
Gyógyszálló
kapacitás
20 21 22 Kórház 23
24
A gyógyhelyhez Szakrendelők legközelebbi gyógyintézmények felsorolása (Név, cím, távolság) Mentőállomás
25 Gyógyszertár 26
27
Klimatikus viszonyok leírása
rövid
37
38
Szálloda
kapacitás
Panzió
kapacitás
14 15 16
A gyógyhelyen Camping található szálláshelyek Fizetővendég szolgálat
kapacitás
kapacitás
17 Egyéb
kapacitás
18 Étterem, vendéglő
befogadóképesség
Kávéház, cukrászda
befogadóképesség
Gyorsétterem, büfé
befogadóképesség
Helyi különlegesség(borozó, befogadóképesség
borpince,
Egyéb
befogadóképesség
19 20 Vendéglátás 21 22
stb.)
23
24
Kulturális intézmények
25
Sportolási lehetőség
TARTALOM A gyógyhely megnevezés engedélyezése iránti kérelem. A törzsadatlap nyomtatvány kitöltött kettő példányban. A gyógyhelyről telekkönyvi térképmásolat alapján készített 1 : 10.000 méretarányú helyszínrajz, amely feltünteti a gyógyhely területét, a gyógyhely védőterületének javasolt, illetőleg jóváhagyott határait; a forrásokat és kutakat, a szennyvízcsatorna nyomvonalát és a szennyvíztisztító berendezést.
38
39
A gyógyhely jellegének megfelelő sajátos természeti és idegenforgalmi értékek felsorolása. A gyógyhely infrastruktúrájának (közműellátottság, közlekedés, hírközlés, kommunális szolgáltatások, ellátó, szolgáltató intézményhálózat) bemutatása. Orvosi szakvélemény a terület természetes gyógytényezőinek gyógyászati alkalmazási lehetőségeiről, betegségek szerinti javallatairól és ellenjavallatairól. Bibliográfia a gyógyászati eredményeket közzéadó tudományos közleményekről, néhány jelentősebb közlemény fénymásolata. Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat területileg illetékes megyei (fővárosi) intézetének szakvéleménye a gyógyhellyé minősítés engedélyezésének közegészségügyi feltételeiről. Az Országos Meteorológiai Szolgálatnak a terület éghajlati adottságait a tervezett gyógyászati tevékenység szempontjából értékelő szakvéleménye. A területileg illetékes környezetvédelmi felügyelőség szakvéleménye a gyógyhellyé nyilvánítással kapcsolatos környezeti feltételekről. A területileg illetékes vízügyi hatóság szakvéleménye. A gyógyhely és védőterületének határvonalát tartalmazó terület-, illetve településrendezési terv. A települési önkormányzat képviselő-testületének döntéséről készült irat másolata. A gyógyhely megnevezésének és gyógyászati célú használatba vételének engedélyezéséről szóló határozat. Amennyiben az engedélyezési dokumentáció elkészítése, illetőleg a minősítési eljárás folyamán további információra, illetve konzultációra van szükség, a Főigazgatóság készséggel ad felvilágosítást. Címünk: Országos Tisztifőorvosi Hivatal ORSZÁGOS GYÓGYHELYI ÉS GYÓGYFÜRDŐÜGYI FŐIGAZGATÓSÁG 1138 Budapest, Váci út 174. Levelezési cím: 1380 Budapest, Pf.: 1102 Telefon: 489-5100, 489-5101;
TELEFAX: 356-1582 E-mail:
[email protected]
39
40
III. melléklet. A VMK NSZSZ (ÁNTSZ) nyilatkozata
40
41
41
42
IV. melléklet. Az OMSZ nyilatkozata
42
43
V. melléklet. A NYDKTVF nyilatkozata
43
44
44
45
VI. melléklet. AZ ÁNTSZ OKI nyilatkozata
45
46
46
47
2/ Napirendi pont A Sárvár Tourist & TDM Szervezet Nonprofit Kft. Társasági Szerződésének jóváhagyása. /Az előterjesztés később kerül fel a honlapra./
47
48
3/ Napirendi pont Közoktatási intézmények alapító okiratainak módosítása: a/ Nádasdy Tamás Általános Iskola ELŐTERJESZTÉS Nádasdy Tamás Általános Iskola Alapító Okiratának módosításáról Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete 116/2010. /V.20./ számú határozatával jóváhagyta Sárvár Város Önkormányzata, Bögöt, Porpác, Sitke Község Önkormányzata Intézményfenntartó Társulás Közoktatási Esélyegyenlőségi Tervét (továbbiakban: Esélyegyenlőségi terv), amelyet a tagönkormányzatok képviselő – testületei is határozattal elfogadtak. Az esélyegyenlőségi terv akcióterve tartalmazta az enyhe értelmi fogyatékos tanulókat nevelő – oktató szegregált tagozatnak a teljes megszüntetését, amely jelenleg felmenő rendszerben megszűnik. Az esélyegyenlőségi terv célul tűzte ki, hogy történjen meg 2014/2015. tanévig a szegregáció teljes megszüntetése, és minden SNI – s tanuló integrált tanulási környezetben való ellátása. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 86. § - ának (1) - (2) bekezdése értelmében a városi önkormányzat köteles gondoskodni az általános iskolai oktatásról, s ez a kötelezettség magában foglalja a sajátos nevelési igényű tanulók ellátását, amennyiben azok a többi tanulóval együttnevelhetőek. Jelenleg a Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola Sárvár, Várkerület 17/A. szám alatt működő enyhe értelmi fogyatékos tanulókat nevelő – oktató szegregált tagozaton 15 fő 6 -7 8. osztály működik kimenő rendszerben. A következő tanévtől már csak 12 diák fog a tagozaton tanulmányokat folytatni. Az esélyegyenlőségi terv előírásai értelmében az enyhe értelmi fogyatékos tanulókat nevelő – oktató szegregált tagozat megszűnésével párhuzamosan meg kell teremteni a feltételeit az ilyen típusú tanulók integrált oktatásának az általános iskolában a 2011/2012. tanévtől felmenő rendszerben. Ezen átszervezéssel párhuzamosan át kell tekinteni az intézmény Alapító Okiratának a sajátos nevelési igényű tanulókra vonatkozó részét. A jelenleg hatályos alapító okirat tartalmazza a sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelését, oktatását a szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján az alábbiak szerint: -testi, érzékszervi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése oktatása, -a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése, oktatása; -a nevelési tanácsadó által készített szakvéleménnyel rendelkező beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő tanulók integrált nevelése, oktatása. A fent felsorolt ellátási formák mindegyike esetében az intézményben a feltételek nem biztosítottak, ezért az intézmény vezetői áttekintették az Alapító Okiratban felsorolt fogyatékossági típusokat.
48
49
Az iskola vállalja a többi tanuló a) A többi tanulóval együtt nevelhető – oktatható sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelését, oktatását az alábbiak szerint: aa) A Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján: − Enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált nevelése-oktatása. − Ép értelmű beszédfogyatékos tanulók integrált nevelése-oktatása. − Megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése oktatása. − Megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése-oktatása. ab) A Nevelési Tanácsadó szakvéleménye alapján: − Beilleszkedési, tanulási nehézséggel, magatartási zavarral küzdő tanulók integrált nevelése-oktatása. Az intézmény nem vállalta testi, autista, halmozottan fogyatékos tanulók nevelését – oktatását, az érzékszervi és a beszédfogyatékos tanulók nevelését – oktatását pedig a fent ismertetett korlátozással képesek az intézmények vállalni. A Nádasdy Tamás Általános Iskolában a sajátos nevelési igényű tanulókkal kapcsolatos feladat-ellátáshoz rendelkezésre állnak a személyi feltételek. A sajátos nevelési igényű tanulókkal kapcsolatos feladat ellátás tárgy feltételei viszont nem állnak rendelkezésre, amelyek felmenő rendszerben teremthetőek meg. Az intézmény felmérése szerint a gyógypedagógiai terem (felső tagozat) eszköz - és felszerelés igénye 938 170,-Ft. A fejlesztő szoba eszköz – és felszerelés igénye 966 080,-Ft. A logopédiai szoba berendezési és eszközigénye 999. 185 Ft. A tárgyi feltételek kisebb részét a Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskolában a feladat – ellátáshoz nem szükséges eszközök átadásával, többségét önkormányzati forrásból lehet megteremteni. A sajátos nevelésű tanulók integrált nevelése és oktatása intézmények Alapító Okiratában az alaptevékenységek között került feltüntetésére. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 121. § - ának 15. pontja értelmében az e törvény 37. § - a (5) bekezdésének b) pontjában foglaltak módosításával járó döntés intézményátszervezésnek számítanak. A hivatkozott jogszabály értelmében az Alapító Okiratban foglalt alaptevékenység változása intézményátszervezésnek minősül. A Ktv 88. § - ának (6) bekezdése előírja, hogy a fenntartó önkormányzat azon esetben szervezheti át közoktatási intézményét, ha az adott tevékenységről és szolgáltatásairól továbbra is megfelelő színvonalon gondoskodik oly módon, hogy annak igénybevétele a tanulók szüleinek ne jelentsen aránytalan terhet. A tervezet véleményezése céljából a fenntartó önkormányzatnak kötelessége beszerezni egy az Országos Szakértői Névjegyzékben szereplő szakértő véleményét (melléklet). Sárvár Város Önkormányzata megkérte az intézmény - átszervezéssel kapcsolatos megyei önkormányzati szakvéleményt. A Vas Megyei Közgyűlés 91/2011. (IV. 22.) számú határozata
49
50 alapján a szegregált oktatás felmenő rendszerben történő megszüntetésével egyidejűleg az SNI – s tanulók integrált oktatásának megoldása nem ellentétes Vas megye közoktatás – fejlesztési tervével. A Ktv. 102.§ - ának (3) bekezdése alapján az érintett iskolai az iskolai közösségek véleményének megalkotása folyamatban van. Javaslom Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testületének, hogy engedélyezze a Nádasdy Tamás Általános Iskolában a 2011/12. tanévtől felmenő rendszerben enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált nevelését-oktatását. A sajátos nevelési igényű tanulók neveléséhez – oktatásához szükséges tárgyi feltételeket fokozatos teremtse meg. Javaslom továbbá a Képviselőtestületnek, hogy az intézmény Alapító Okiratát az alábbiak szerint módosítsa: I. Az Alapító Okirat 1.5. pontjából a „A költségvetési szerv típusa tevékenységének jellege szerint: közszolgáltató költségvetési szerv, ezen belül közintézmény.” mondat törlésre kerüljön. II. Az Alapító Okirat 2.2.a) pontja teljes egészében, valamint a „b) Szakfeladat számok 2010. január 1 – tól:” cím törlésre kerüljön. III. Az Alapító Okirat 2.2. pontjának felsorolása „855912-1 sajátos nevelési igényű tanulók napközi otthoni nevelése” 856099-1 egyéb oktatást kiegészítő tevékenység” szakfeladatokkal egészüljön ki. IV. Az Alapító Okirat 2.2.d pontjának „Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatás a szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján: − testi, érzékszervi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése oktatása; − a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése, oktatása. − A nevelési tanácsadó által készített szakvéleménnyel rendelkező beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő tanulók integrált nevelése, oktatása.” szövege helyébe az alábbi szöveg lépjen: „d) A többi tanulóval együtt nevelhető-oktatható sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása
50
51
da) A Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján: − Enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált nevelése-oktatása. − Ép értelmű beszédfogyatékos tanulók integrált nevelése-oktatása. − Megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése oktatása. − Megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése-oktatása. db) A Nevelési Tanácsadó szakvéleménye alapján: − Beilleszkedési, tanulási nehézséggel, magatartási zavarral küzdő tanulók integrált nevelése-oktatása.” V. Az Alapító Okirat 2.2. pontja az alábbi tartalmú f) ponttal egészüljön ki: „ f) Egyéb tevékenységek − pályázatokon való részvétel, − helyiségek bérbeadása, − együttműködés az intézményt segítő alapítványokkal, − rendezvények, tanfolyamok szervezése.” VI. Az Alapító Okirat 2.3. pontja teljes egészében törlésre kerüljön, egyidejűleg a 2.4. – 2.9. pontok számozása 2.3. – 2.8. pontokra módosuljon. VII. Az Alapító Okirat 3.4. pontjának „3.4. Feladatellátáshoz gyakorolt funkció szerinti besorolás: Önállóan működő költségvetési szerv. Előirányzat feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörű költségvetési szerv. Tevékenységéről és gazdálkodásáról rendszeresen beszámol. Az intézmény gazdálkodásával összefüggő feladatokat – az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. /XII. 30./ Korm. rendelet 14. §. /6/ bekezdés b/ pontja alapján kötendő megállapodásban rögzített módon – a Városgazdálkodás – Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el. Az intézmény költségvetése a Városgazdálkodás - Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.), mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésébe épül be.” szövege helyébe az alábbi szöveg lépjen: „3.4. Az intézmény gazdálkodási jogköre: Önállóan működő költségvetési szerv. Tevékenységéről és gazdálkodásáról rendszeresen beszámol. Az intézmény gazdálkodásával összefüggő feladatokat – az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. /XII. 19./ Korm. rendelet 16. §. /4/ bekezdése alapján kötendő megállapodásban rögzített módon – a Városgazdálkodás Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el. Az intézmény költségvetése a Városgazdálkodás Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.), mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésébe épül be.”
51
52
VIII. Az Alapító Okirat 4.1. pontjában a „A közoktatási intézmény vezetőjét Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete pályázat útján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. végrehajtásáról szóló 138/1992. /X. 8./ Korm. rendelet 5. § - a, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 18. § - a, 102.§. /3/ bekezdése és a nevelési – oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. /VI. 8./ MKM rendelet 12 – 14. § - ának rendelkezései alapján öt, legfeljebb tíz évre /tanévre/ bízza meg, mely döntése meghozatalát megelőzően köteles a Sárvár – Bögöt – Porpác – Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás tagönkormányzatai képviselő – testületeinek véleményét kikérni.” szöveg helyébe az alábbi szöveg lépjen: „A közoktatási intézmény vezetőjét Sárvár Város Önkormányzatának Képviselőtestülete pályázat útján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján határozott időre, legfeljebb 5 évre bízza meg, a 138/1992. /X.8./ Korm. rendeletben, a 1993. évi LXXIX. törvényben, a 11/1994. /VI.8./ MKM rendeletben, továbbá a Társulási Megállapodásban foglalt szabályok alkalmazásával.” IX. Az Alapító Okirat 5.3 pontjának „5.3. Záradék: A Nádasdy Tamás Általános Iskola módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete 124/2009. /V. 21./ számú határozatával hagyta jóvá.” szövege helyébe az alábbi szöveg lépjen: „5.3. Záradék: A Nádasdy Tamás Általános Iskola módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzatának Képviselőtestülete …/2011. /VI.23./ számú határozatával hagyta jóvá, amely 2011. szeptember 1. napján lép hatályba.” A képviselő-testület hatalmazza fel a polgármestert a fenti módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okirat aláírására. HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete: A/ A Nádasdy Tamás Általános Iskolában engedélyezi 2011/12. tanévtől felmenő rendszerben enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált nevelését-oktatását. A sajátos nevelési igényű tanulók neveléséhez – oktatásához szükséges tárgyi feltételeket fokozatos megteremti. B/ A Nádasdy Tamás Általános Iskola Alapító Okiratát az alábbiak szerint módosítja: I. Az Alapító Okirat 1.5. pontjából a „A költségvetési szerv típusa tevékenységének jellege szerint: közszolgáltató költségvetési szerv, ezen belül közintézmény.” mondat törlésre kerül.
52
53
II. Az Alapító Okirat 2.2.a) pontja teljes egészében, valamint a „b) Szakfeladat számok 2010. január 1 – tól:” cím törlésre kerül. III. Az Alapító Okirat 2.2. pontjának felsorolása „855912-1 sajátos nevelési igényű tanulók napközi otthoni nevelése 856099-1 egyéb oktatást kiegészítő tevékenység”. szakfeladatokkal egészül ki. IV. Az Alapító Okirat 2.2.d pontjának „Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatás a szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján: − testi, érzékszervi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése oktatása; − a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése, oktatása. − A nevelési tanácsadó által készített szakvéleménnyel rendelkező beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő tanulók integrált nevelése, oktatása.” szövege helyébe az alábbi szöveg lép: „d) A többi tanulóval együtt nevelhető-oktatható sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása da) A Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján: − Enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált nevelése-oktatása. − Ép értelmű beszédfogyatékos tanulók integrált nevelése-oktatása. − Megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése oktatása. − Megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése-oktatása. db) A Nevelési Tanácsadó szakvéleménye alapján: − Beilleszkedési, tanulási nehézséggel, magatartási zavarral küzdő tanulók integrált nevelése-oktatása.” V. Az Alapító Okirat 2.2. pontja az alábbi tartalmú f) ponttal egészül ki: „ f) Egyéb tevékenységek − pályázatokon való részvétel, − helyiségek bérbeadása, − együttműködés az intézményt segítő alapítványokkal, − rendezvények, tanfolyamok szervezése.”
53
54
VI. Az Alapító Okirat 2.3. pontja teljes egészében törlésre kerül, egyidejűleg a 2.4. – 2.9. pontok számozása 2.3. – 2.8. pontokra módosul. VII. Az Alapító Okirat 3.4. pontjának „3.4. Feladatellátáshoz gyakorolt funkció szerinti besorolás: Önállóan működő költségvetési szerv. Előirányzat feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörű költségvetési szerv. Tevékenységéről és gazdálkodásáról rendszeresen beszámol. Az intézmény gazdálkodásával összefüggő feladatokat – az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. /XII. 30./ Korm. rendelet 14. §. /6/ bekezdés b/ pontja alapján kötendő megállapodásban rögzített módon – a Városgazdálkodás – Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el. Az intézmény költségvetése a Városgazdálkodás - Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.), mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésébe épül be.” szövege helyébe az alábbi szöveg lép: „3.4. Az intézmény gazdálkodási jogköre: Önállóan működő költségvetési szerv. Tevékenységéről és gazdálkodásáról rendszeresen beszámol. Az intézmény gazdálkodásával összefüggő feladatokat – az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. /XII. 19./ Korm. rendelet 16. §. /4/ bekezdése alapján kötendő megállapodásban rögzített módon – a Városgazdálkodás Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el. Az intézmény költségvetése a Városgazdálkodás Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.), mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésébe épül be.” VIII. Az Alapító Okirat 4.1. pontjában a „A közoktatási intézmény vezetőjét Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete pályázat útján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. végrehajtásáról szóló 138/1992. /X. 8./ Korm. rendelet 5. § - a, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 18. § - a, 102.§. /3/ bekezdése és a nevelési – oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. /VI. 8./ MKM rendelet 12 – 14. § - ának rendelkezései alapján öt, legfeljebb tíz évre /tanévre/ bízza meg, mely döntése meghozatalát megelőzően köteles a Sárvár – Bögöt – Porpác – Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás tagönkormányzatai képviselő – testületeinek véleményét kikérni.” szöveg helyébe az alábbi szöveg lép: „A közoktatási intézmény vezetőjét Sárvár Város Önkormányzatának Képviselőtestülete pályázat útján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján határozott időre, legfeljebb 5 évre bízza meg, a 138/1992. /X.8./ Korm. rendeletben, a 1993. évi LXXIX. törvényben, a 11/1994. /VI.8./ MKM rendeletben, továbbá a Társulási Megállapodásban foglalt szabályok alkalmazásával.”
54
55
IX. Az Alapító Okirat 5.3 pontjának „5.3. Záradék: A Nádasdy Tamás Általános Iskola módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete 124/2009. /V. 21./ számú határozatával hagyta jóvá.” szövege helyébe az alábbi szöveg lép: „5.3. Záradék: A Nádasdy Tamás Általános Iskola módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzatának Képviselőtestülete …/2011. /VI.23./ számú határozatával hagyta jóvá, amely 2011. szeptember 1. napján lép hatályba.” A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a fenti módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okirat aláírására. Határidő: 2011. szeptember 1. Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2011. május 26.
Kondora István s.k. polgármester
55
56
Szakértői jelentés
Sárvár Város Önkormányzata általános iskoláiban a sajátos nevelési igényű tanulók ellátásának átszervezéséről
Készítette: Husztiné Huszár Lívia közoktatási szakértő Lakcím: 9700 Szombathely, Somlay A. u.2. Szakterület: tanügyigazgatás Szakértői engedély száma: SZ 022701
[email protected]
A szakértői vizsgálat indokolása Sárvár Város Önkormányzata, valamint Bögöt, Porpác és Sitke Községek Önkormányzatai Közoktatási Intézményfenntartó Társulás keretében látják el közoktatási feladataikat. Az Intézményfenntartó Társulás 2010-ben elkészíttette Közoktatási esélyegyenlőségi tervét, amely a helyzetelemzéshez kapcsolódó intézkedési tervet is tartalmazza. Az intézkedési tervben megfogalmazásra kerültek a rövid-, közép- és hosszútávú célok, illetve azok a teendők, amelyek az elkövetkezendő 1-3-6 év feladatait jelentik. A tervezett intézkedések között kiemelt szerepet kapott az általános iskolás korú, sajátos nevelési igényű tanulókkal kapcsolatos nevelési - oktatási feladatok ellátásának átszervezése, a meglévő szegregáció megszüntetése, és helyette az integráció általánossá tétele. Az Önkormányzatok által tervezett változtatások a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény értelmében intézményátszervezésnek minősülnek, így a döntés meghozatala előtt a törvényi előírás alapján szükség van szakértői vélemény beszerzésére. A szakértői véleménynek arra vonatkozóan kell információt tartalmaznia, hogy az átszervezést követően az adott feladat ellátása a továbbiakban is megfelelő színvonalon történik, valamint a változtatás a tanulóknak és a szülőknek nem jelent-e aránytalan terhet. Az alábbiakban elkészített szakértői jelentésben, amely módszerében alapvetően személyes konzultáción és dokumentumelemzésen alapszik, kitérek a tervezett változtatásokra, annak okaira, illetve arra, hogy ezek megfelelnek-e a jogszabályokban előírt kritériumoknak. Az említetteken túl a jelentésben utalás történik arra, hogy Sárvár Város Önkormányzatának melyek a sajátos nevelési igényű tanulók nevelésével – oktatásával kapcsolatos kötelező feladatai, továbbá arra a feltételrendszerre is, amelynek biztosítása jogszabályi kötelezettségből adódik, és szükséges az eredményes feladatellátáshoz.
56
57
Szakértői vélemény Sárvár Város Önkormányzata által fenntartott két általános iskolája közül az egyik, a Gárdonyi Géza Általános Iskola két épületben működik. Az iskola székhelyén (Sárvár, Gyöngyös u. 2-4. sz. alatt) az ún. főépületben helyezték el a normál tantervű 1-8. évfolyamos általános iskolai osztályokat, közel 500 tanulót. Az intézmény másik épületében, azaz a telephelyén (Sárvár, Várkerület 17/A.) működött, illetve működik gyógypedagógiai nevelésioktatási intézményként az enyhe értelmi fogyatékos tanulók eltérő tantervű általános iskolája. Az elmúlt 10 év statisztikai adatait tekintve jelentős mértékben lecsökkent azoknak az enyhe értelmi fogyatékos tanulóknak a száma, akiknek a Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottság szakvéleménye alapján szegregált gyógypedagógiai neveléstoktatást kellene biztosítani. Amíg a 2001/2002.tanévben 1-8. évfolyamon 7 csoportban összesen 77 tanulója volt ennek a szegregáltan működő gyógypedagógiai intézményegységnek, addig az idei 2010/2011. tanévben már csak a 6-8.évfolymokon, 1 összevont osztályban 15 tanuló ellátásáról gondoskodnak. A következő tanévben a tanulók száma 12 főre csökken, az összevont évfolyamok száma pedig csak kettő lesz: 7. és 8 osztályosok. Gyakorlatilag az utóbbi öt-hat évben az iskolába bekerülő sajátos nevelési igényű tanulók a szakértői vélemény alapján a többi tanulóval együtt, integrált oktatás keretei között veszik igénybe az általános iskolai ellátást. A gyógypedagógiai nevelés-oktatás területén bekövetkezett változások, többek között az Uniós elvárásokhoz történő igazodás, szinkronban van azzal az Esélyegyenlőségi Tervben megfogalmazott szándékkal, hogy az enyhe értelmi fogyatékos tanulók szegregált általános iskolai ellátását ún. „kifutó” rendszerben megszüntetik, és helyette általánossá teszik az integrált nevelést. Az elmúlt évek adatai és tapasztalatai azt mutatják, hogy a szegregáció megszüntetése nem vezet olyan állapothoz, amelynek eredményeként az eddig biztosított szolgáltatás ellátatlan maradna, azaz a rászoruló tanulók nem kapnák meg a szükséges ellátást, illetve annak színvonala nem lenne megfelelő. Az Önkormányzat a szegregáció megszüntetésével párhuzamosan bővíti az integrációban résztvevő iskolái számát. A város másik általános iskolájában, a Nádasdy Tamás Általános Iskolában is megteremtik a sajátos nevelési igényű tanulók számára az integráció feltételeit. Igaz, hogy az iskola alapító okirata eddig is tartalmazta a sajátos nevelési igényű tanulók integrált ellátását, de ez a gyakorlatban részben nem valósult meg. Ennek elsődleges oka egyrészt a szükséges tárgyi feltételek hiánya volt, másrészt az aránylag kis számú sajátos nevelési igényű tanulót a hagyományok alapján a Gárdonyi Géza Általános Iskola látta el. A teljesség kedvéért megjegyzem, hogy a nem önkormányzati fenntartású Szent László Katolikus Általános Iskolában is folyik sajátos nevelési igényű tanulók integrált neveléseoktatása. Az intézmények és az Önkormányzat közötti egyeztetés eredményeként az iskolák az alábbi fogyatékosságokkal rendelkező tanulók integrált általános iskolai nevelését-oktatását vállalják: Gárdonyi Géza Általános Iskola A Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottság szakvéleménye alapján: o Enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált nevelése- oktatása o Ép értelmű hallássérült (nagyothalló) tanulók integrált nevelése- oktatása
57
58
o Ép értelmű beszédfogyatékos tanulók integrált nevelése- oktatása o Megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése- oktatása o Megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése- oktatása A Nevelési Tanácsadó szakvéleménye alapján: o Beilleszkedési, tanulási nehézséggel, magatartási zavarral küzdő tanulók integrált nevelése-oktatása Nádasdy Tamás Általános Iskola A Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottság szakvéleménye alapján: o Enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált nevelése- oktatása o Ép értelmű beszédfogyatékos tanulók integrált nevelése- oktatása o Megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése- oktatása o Megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése- oktatása A Nevelési Tanácsadó szakvéleménye alapján: o Beilleszkedési, tanulási nehézséggel, magatartási zavarral küzdő tanulók integrált nevelése-oktatása A felsorolt fogyatékosság-típusok ellátásához szükséges személyi és tárgyi feltételek rendelkezésre fognak állni: ugyanis a Gárdonyiban már hosszú évek óta folyik sajátos nevelési igényű tanulók nevelése – oktatása, így rendelkeznek a szükséges feltételekkel; a Nádasdyban a személyi feltételek pillanatnyilag is adottak, a tárgyi feltételek egy részét a Gárdonyiban a telephely kiürítése (ez a későbbiekben kerül részletezésre) során feleslegessé váló eszközök átadásával, illetve önkormányzati segítséggel tudják biztosítani. Az intézmények nem vállalják az autista, a testi- és a középsúlyos értelmi fogyatékos, a látássérült és a halmozottan fogyatékos tanulók nevelését oktatását. Tekintettel a Nádasdy Tamás Általános Iskolában a közelmúltban lezajlott épület-felújításra, illetve az ehhez kapcsolódó akadálymentesítésére, megfontolandó, hogy a jövőben megteremtsék – esetleg pályázat segítségével - az ép értelmű mozgáskorlátozott tanulók integrált nevelésénekoktatásának feltételeit is. Természetesen figyelembe kell venni a jelentkező igények nagyságrendjét is, ugyanis a megyeszékhelyen biztosított ez az ellátás. Egy-egy esetben pedig elegendő lenne a segítség a napi közlekedés megoldásában. A fentiekben leírtakat figyelembe véve megállapítható, hogy az enyhe értelmi fogyatékos tanulók szegregált nevelését - oktatását ellátó eltérő tantervű általános iskolai képzés 2013. szeptemberéig kifutó rendszerben történő megszüntetése nem ütközik törvényi akadályba, ugyanis a helyette már működő, illetve felmenő rendszerben megvalósuló integrált nevelésoktatás biztosítja a szükséges feladatellátást. Továbbá az ellátás színvonalában sem következik be csökkenés, sőt az ép tanulókkal történő együttnevelés segíti a tanulók eredményesebb fejlesztését. Így megvalósul a közoktatásról szóló törvényben az átszervezésre vonatkozó azon előírás (Kt.88.§ (6) bekezdés és 121.§ 22.pont), hogy az átszervezést követően az adott közoktatási, pedagógiai szolgáltatásról a fenntartó a továbbiakban is megfelelő színvonalon gondoskodik.
58
59
Az előzőekben leírt változtatáson túl az Önkormányzat - egyetértésben a Gárdonyi Géza Általános Iskola vezetésével - az enyhe értelmi fogyatékos tanulókat szegregáltan nevelőoktató tagozat 1 összevont, várhatón 12 fős osztályát 2011. szeptemberétől kezdődően az iskola központi, Sárvár, Gyöngyös u. 2-4. szám alatti épületébe tervezi áthelyezni. Ennek eredményeként a telephelyként működő, Sárvár, Várkerület 17/A. sz. alatti épület felszabadulna, továbbá a főépület jobb adottságai kedvezőbb körülményeket biztosítanának a tanulók ellátásához. A jogszabályi előírásoknak megfelelően (Kt.88.§ (6) bekezdés és 121.§ 3.pont) ezen intézkedés esetében azt szükséges vizsgálni, hogy ez a változtatás a tanulóknak, szülőknek nem jelent-e aránytalan terhet. A szóban forgó két épület mindegyike a városközpontban, jól megközelíthető helyen helyezkednek el, egymástól cca. 500 m távolságra. Erre tekintettel a tervezett változtatás tehát nem jelent semmiféle többletterhet, közlekedési problémát sem a tanulók, sem pedig a szülők számára. A szakértői anyag következő részében tájékoztatásul megemlíteném azokat a jogszabályi előírásokat, amelyek utalnak a kapcsolatos önkormányzati és intézményi feladatokra, illetve a feladatellátáshoz kapcsolódó feltételekre és kötelezettségekre. Kt. 86.§ (1) és (2) bekezdései alapján minden községi, illetve városi önkormányzatnak gondoskodnia kell a többi gyermekkel, tanulóval együtt nevelhető sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók óvodai neveléséről és általános iskolai neveléséről, oktatásáról. A sajátos nevelési igényű tanuló pontos fogalmát a közoktatásról szóló törvény (Kt.) 121.§ 29. pontja határozza meg: „Sajátos nevelési igényű az a gyermek, tanuló, aki a szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján: „a) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd, b) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd.” (A fenti megfogalmazás jelenleg az áthúzott résszel együtt érvényes, az áthúzás nélküli rész pedig 2011. szeptember 1. napjától.) A fogyatékosság szűrése, a sajátos nevelési igény megállapítása a Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottság vagy az Országos Szakértői és Rehabilitációs Bizottság feladata, míg a tanulási nehézségek fennállása tekintetében a szakvéleményt a Nevelési Tanácsadó adja. Az iskoláknak, mint sajátos nevelésű igényű tanulók nevelését-oktatását felvállaló intézményeknek azon túl, hogy a fenntartó az Alapító Okirataikban rögzítették a feladatot, több jogszabály figyelembevételével kell eljárnia a megfelelő nevelés, oktatás biztosítása érdekében. A legfontosabbak az alábbiak: o A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (Kt.) o 4/2010. (I. 19.) OKM rendelet a pedagógiai szakszolgálatokról o 243/2003. (XII. 17.) Korm. rendelet a Nemzeti alaptanterv kiadásáról, bevezetéséről és alkalmazásáról
59
60
o 2/2005. (III. 1.) OM-rendelet a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról Az iskola feladata az a.) esethez tartozó tanuló befogadása esetén: • Egészségügyi és pedagógiai célú habilitációs, rehabilitációs tanórai foglalkozás megszervezése a Kt. 52. § (6) bekezdésben meghatározottak szerint. • Gyógypedagógus kompetenciája a fejlesztés irányítása, amelyet egyéni fejlesztési terv alapján végez. • A megvalósításért a nevelési-oktatási intézmény vezetője felelős. Az iskola feladata az b.) esethez tartozó tanuló befogadása esetén: • Az olyan tanulók, akiknél a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenessége organikus okra nem vezethető vissza, 2008. szeptember 1jétől fejlesztő foglalkoztatásra jogosultak a Kt. 30.§ (9) bekezdése értelmében. Az iskolai fejlesztő foglalkoztatás egyéni fejlesztési terv alapján történik, fejlesztő pedagógus közreműködésével. Dokumentációja a központilag kiadott egyéni fejlődési lap. • A nevelési-oktatási intézmény vezetője gondoskodik a Kt. 52. § (6) bekezdés b.) pontjában meghatározott időkeretben a szükséges fejlesztés megvalósításáról (Kt. 35. § (4) bekezdés) A közoktatási törvény értelmében az iskola igazgatója a sajátos nevelési igényű, illetve a beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő tanulót eredményes oktatása érdekében egyes tantárgyakból vagy tantárgyrészekből mentesítheti az értékelés és a minősítés alól a Szakértői és Rehabilitációs Bizottság vagy a Nevelési Tanácsadó szakértői véleménye alapján. (Kt. 30. § (9) bek.) Ha a tanulót egyes tantárgyakból, tantárgyrészekből mentesítik az értékelés és minősítés alól, az iskola – az e törvény 52. §-ának (7) bekezdésében, valamint (11) bekezdésének c) pontjában meghatározott időkeret terhére – egyéni foglalkozást szervez részére. Továbbá a sajátos nevelési igényű tanuló jelenlétét a törvény az iskolai osztály létszámának megállapításánál kedvezően veszi figyelembe (a fogyatékosság típusától függően 2, illetve 3 gyermekként, tanulóként kell számításba venni). (Kt. 3. sz. melléklet II. 3. pont) A sajátos nevelési igényű tanuló után a központi költségvetés kiegészítő normatívát biztosít, amelyet, amelyet minden sajátos nevelési igényű tanulót nevelő intézmény megkap a személyi és tárgyi feltételek megteremtésére. (A kiegészítő normatíva összege ebben az évben 224 e Ft/fő.) Az általános iskolás korú, sajátos nevelési igényű tanulók integrált nevelésével, oktatásával kapcsolatos fenntartói döntést követően az intézmények alapdokumentumainak (pedagógiai program, minőségirányítási program…) módosítására is szükség lesz. A pedagógiai programoknak, illetve a helyi tanterveknek a NAT-ban foglaltakon túl tartalmaznia kell a 2/2005. (III. 1.) OM-rendelet Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelveiben foglaltakat is. („A sajátos nevelési igényű tanulót a többi tanulóval együtt nevelő, oktató iskola a helyi tantervének elkészítésénél az e rendelet 2. számú mellékleteként kiadott Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelvét is figyelembe veszi.”) Az integráció akkor lesz sikeres, ha nem csupán egyszerű fogadásról, hanem befogadásról, inklúzióról van szó. A kulcsszó és a kiindulási alap az egyéni differenciálás. A pedagógusnak
60
61 minden gyermekben a speciálisat, a rá jellemző egyedi sajátosságokat kell keresnie és meglátnia. Ennek érdekében a sajátos nevelési igényű tanulókkal foglalkozó pedagógusokat továbbképzések keretében célszerű megismertetni az integrációra felkészítő akkreditált programokkal. Összességében a dokumentumok áttekintése és a személyes konzultációk alapján megállapítható, hogy a fenntartó által tervezett, a sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nevelését-oktatását érintő intézkedések végrehajtásának törvényi akadálya nincsen, az átszervezés megfelel a jogszabályokban előírtaknak. Az egyik változtatás: A Gárdonyi Géza Általános Iskola Sárvár, Várkerület 17/A. alatti telephelyéről a gyógypedagógiai tagozat egy osztályának az iskola Sárvár, Gyöngyös u. 2-4. szám alatti főépületébe történő áthelyezése sem a tanulók, sem a szülők számára nem jelent többletterhet, így a tervezett intézkedés nem ütközik a közoktatásról szóló törvény „aránytalan teher” okozásának tiltása alá. A másik változtatás: a Gárdonyi Géza Általános Iskolában folyó, enyhe értelmi fogyatékos tanulók külön gyógypedagógiai tagozaton történő nevelésének, oktatásának kifutó rendszerben történő megszüntetése, és helyette a sajátos nevelési igényű tanulók integrált nevelésének, oktatásának általánossá tétele a város által fenntartott két általános iskolájában. A vizsgálat azt mutatja, hogy a tervezett átszervezéssel nem szűnik meg a sajátos nevelési igényű tanulók ellátását biztosító közoktatási szolgáltatás, és az új formájú pedagógiai ellátás színvonala sem csökken, ezáltal a tervezett változtatás megfelel a „megfelelő színvonalon való további gondoskodás” kritériumának. A szakértői jelentésben leírtak alapján a fenntartó Önkormányzatok által Sárvár általános iskoláiban tervezett - a sajátos nevelési igényű tanulók nevelését-oktatását érintő - átszervezés a törvényi előírásokkal összhangban van, az előírt egyeztetések lefolytatását követően a javaslat a Képviselőtestület elé terjeszthető.
Szombathely, 2011. március 31.
Husztiné Huszár Lívia közoktatási szakértő
61
62
2. számú melléklet ALAPÍTÓ OKIRAT A Nádasdy Tamás Általános Iskola Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete által 49/2004. (III.18.) számú határozatával jóváhagyott, a 45/2005. (II.15.) számú, a 111/2005. (IV.28.) számú, a 174/2007. (VI.28.) számú, a 235/2007. (IX.20.) számú, a 292/2007. (XI.22.) számú, a 328/2007. /XII. 13./ számú, 71/2008. /III. 27./ számú, a 106/2008. /IV. 22./ számú, a 199/2008. /VI. 26./ számú, a 19/2009. /I. 29./ számú, a 124/2009. /V. 21./ számú, és a …../2011. /VI.23./ számú határozatával módosított Alapító Okirata. 1.1.
Az intézmény neve, székhelye: Nádasdy Tamás Általános Iskola 9600 Sárvár, Alkotmány u. 22-24.
1.2.
Telephelye: ---
1.3.
Alapítás időpontja: 2004. 01. 01. − Történeti: 1975-ben Urbán Ernő Általános Iskola, később 1990. november 20. óta Nádasdy Tamás Általános Iskola. − Önkormányzati: 1991. november 20. 6/1990. (XI.20.) számú képviselő-testületi határozta. Közvetlen jogelőd neve, székhelye: a 423397100 törzsszámú Nádasdy Tamás Általános Iskola (9600 Sárvár, Alkotmány u. 22 - 24.).
1.4.
Alapítói és egyéb irányítói jogokkal felruházott irányító szerv neve, székhelye: Sárvár Város Önkormányzati Képviselő - testülete, 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Az intézmény alapítójának, illetve fenntartójának neve, címe: − Alapítója: Sárvár Város Önkormányzata (9600 Sárvár, Várkerület 2-3.) − Fenntartó: Sárvár Város Önkormányzata (9600 Sárvár, Várkerület 2-3.), Bögöt Község Önkormányzata (9612 Bögöt, Tóth Gy. u. 12.), Porpác Község Önkormányzata (9612 Porpác, Kossuth L. u. 1.), Sitke Község Önkormányzata (9671 Sitke, Hunyadi u. 1.).
1.5.
Az intézmény típusa: általános iskola
1.6.
Az intézmény tagozatai: -----
1.7.
Az intézmény törzskönyvi nyilvántartási száma: 686398
1.8.
Az intézmény képviseletére jogosultak: az intézményt az igazgató, akadályoztatása esetén a kijelölt igazgató-helyettes képviseli.
62
63
2.1. Jogszabályban meghatározott közfeladata: TEÁOR száma: 8520 Szakágazat száma: 852010
Szakágazat megnevezése: Alapfokú oktatás (alapfokú kivételével)
művészetoktatás
2.2. Az intézmény alaptevékenysége: Szakfeladatok száma:
Szakfeladatok megnevezése:
562913-1 562917-1 852011-1
iskolai intézményi étkeztetés munkahelyi étkeztetés általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (1-4.évfolyam) 852021-1 általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5-8.évfolyam) 852012-1 sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nappalirendszerű nevelése, oktatása (1-4.évfolyam) 852022-1 sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5-8.évfolyam) 855911-1 általános iskolai napközi otthoni nevelés 855912-1 sajátos nevelési igényű tanulók napközi otthoni nevelése illetve a következő szakfeladattal egészüljön ki: „856099-1
egyéb oktatást kiegészítő tevékenység”.
A központi konyháról biztosítja a napközi, a menzai és a felnőttek munkahelyi étkeztetését, valamint a munkahelyi vendéglátást. A nyolc évfolyamos általános iskola: a) biztosítja a tanköteles korban lévő gyermekek tankötelezettségével kapcsolatos törvényi előírások érvényesítését, az általános műveltséget megalapozó alapfokú nevelést, oktatást, b) kialakítja a társadalmi együttéléshez, az önművelődéshez, a munkavégzéshez, a harmonikus testi és lelki fejlődéshez szükséges képességeket, c) lehetővé teszi a tanuló érdeklődésének, képességeinek és tehetségének megfelelő továbbtanulást, pályaválasztást. d) A többi tanulóval együtt nevelhető-oktatható sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása da) A Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján: − Enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált nevelése-oktatása. − Ép értelmű beszédfogyatékos tanulók integrált nevelése-oktatása. − Megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése oktatása. − Megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése-oktatása.
63
64
db) A Nevelési Tanácsadó szakvéleménye alapján: − Beilleszkedési, tanulási nehézséggel, magatartási zavarral küzdő tanulók integrált nevelése-oktatása. e) Képesség – kibontakoztató és integrációs felkészítést szervez. f) Egyéb tevékenységek − − − −
pályázatokon való részvétel, helyiségek bérbeadása, együttműködés az intézményt segítő alapítványokkal, rendezvények, tanfolyamok szervezése.
2.3.Ingyenesen igénybe vehető szolgáltatások: a) a közoktatási törvény 114. §. /1/ bekezdése b/ pontjában felsorolt valamennyi szolgáltatás, valamint a /3/ bekezdésben megjelöltek igénybevétele, b) 1-8. évfolyamon egy osztályban testnevelés, 5-8. évfolyamon évfolyamonként egy osztályban idegen nyelv tantárgy emeltszintű oktatása, c) a klubnapközi keretében folyó szabadidős tevékenység, d) logopédiai ellátást biztosít az arra rászoruló gyermekeknek. 2.4.
2.5.
Térítési díjfizetési kötelezettség mellett igénybe vehető szolgáltatások: a) a közoktatási törvény 114. §. /1/ bekezdés b/ pontjában fel nem sorolt, tanórán kívüli foglalkozások a fenntartó általi szabályozás figyelembe vételével, b) a tanuló és felnőtt étkeztetés térítési díjfizetése a gyermekvédelemről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 148. §. /5/ bekezdése, valamint a többször módosított 17/1996. /XI. 19./ számú önkormányzati rendelet figyelembe vételével történik. Tandíjfizetési kötelezettség mellett igénybe vehető szolgáltatások: a) a közoktatási törvény 116. §. /1/ bekezdés c/ pontjában felsorolt szolgáltatások a fenntartó általi szabályozás figyelembe vételével.
2.6.
Az intézménybe felvehető maximális tanulólétszám: 560 fő.
2.7.
Évfolyamok száma: az oktatás – nevelés az általános iskola nyolc évfolyamán történik.
2.8.
Az intézmény működési köre: a beiskolázási körzethatár figyelembe vétele mellett biztosítani kell a szabad iskolaválasztást, az emelet szintű oktatásra a társulás területén jelentkező igények kielégítését. A nem Sárváron, Bögötön, Porpácon és Sitkén lakó tanulót csak a fenntartóval történt egyeztetés után vehet fel az intézmény.
3. Az intézmény gazdálkodása 3.1.Az ellátandó vállalkozások köre, mértéke: -----
64
65
3.2.A feladatellátást szolgáló vagyon: Az ingatlan-nyilvántartásban: − a sárvári 134 c/1 hrsz alatt felvett 1 ha 1849 m2 területű Sárvár, Alkotmány u. 22-24 sz. alatti házasingatlan. Az ingóvagyon vonatkozásában az általános vagyonleltár szerint. 3.3.A vagyon feletti rendelkezés joga: A feladatellátást szolgáló vagyon Sárvár város Önkormányzata tulajdonát képezi, az intézmény vonatkozásában rábízott vagyonnak tekintendő. Az intézmény a rábízott vagyonnal nem rendelkezik, annak csupán használója. 3.4. Az intézmény gazdálkodási jogköre: Önállóan működő költségvetési szerv. Tevékenységéről és gazdálkodásáról rendszeresen beszámol. Az intézmény gazdálkodásával összefüggő feladatokat – az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. /XII. 19./ Korm. rendelet 16. §. /4/ bekezdése alapján kötendő megállapodásban rögzített módon – a Városgazdálkodás Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el. Az intézmény költségvetése a Városgazdálkodás Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.), mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésébe épül be. 4.1. Az intézmény vezetőjének megbízás rendje: A közoktatási intézmény vezetőjét Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázat útján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján határozott időre, legfeljebb 5 évre bízza meg, a 138/1992. /X.8./ Korm. rendeletben, a 1993. évi LXXIX. törvényben, a 11/1994. /VI.8./ MKM rendeletben, továbbá a Társulási Megállapodásban foglalt szabályok alkalmazásával. 4.2.
Foglalkoztatottakra vonatkozó jogviszony megjelölése: a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény.
5. Záró rendelkezések 5.1.
Felülvizsgálat rendje: a jogszabályi változások, önkormányzati rendeletek alapján azonnal, vagy a megjelölt határidőig.
5.2.
Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának elkészítése és módosítása: Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata elkészítésének és módosításának felelőse az intézmény vezetője. A módosítás a szükséges változásoknak megfelelően folyamatosan történik. Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata és módosításai Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testületének jóváhagyásával válik érvényessé. A Szervezeti és Működési Szabályzatot és módosításait jóváhagyottnak kell tekinteni, ha Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete az intézmény részéről történt megkereséstől számított harmincadik napot követő első képviselőtestületi ülésén nem nyilatkozik.
65
66
5.3. Záradék: A Nádasdy Tamás Általános Iskola módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete …/2011. /VI.23./ számú határozatával hagyta jóvá, amely 2011. szeptember 1. napján lép hatályba.. Sárvár, 2011. június
/: Kondora István :/ polgármester
/: dr. Szijártó Valéria :/ jegyző
66
67 Sárvár Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Polgármesteri és Humánpolitikai Iroda 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Tel.: 95/523-160
Tájékoztató a Nádasdy Tamás Általános Iskola Alapító Okiratának módosításával kapcsolatos bizottsági döntésekről
Humán Erőforrás Bizottság 211/2011. /VI.6./ számú határozat Sárvár Város Önkormányzat Képviselő-testületének Humán Erőforrás Bizottsága javasolja a Nádasdy Tamás Általános Iskola Alapító Okiratának módosításáról szóló előterjesztés képviselő-testület elé terjesztését, és az Alapító Okirat határozati javaslattal megegyező tartalmú módosítását. Jogi és Ügyrendi Bizottság 46/2011.(VI.09.) számú bizottsági határozat A Jogi és Ügyrendi Bizottság javasolja a Nádasdy Tamás Általános Iskola Alapító Okiratának módosításával kapcsolatos előterjesztés képviselő-testület elé terjesztését és annak tervezettel azonos tartalmú jóváhagyását.
Sárvár, 2011. június 15.
/:Erdős Katalin / irodavezető
67
68
b/ Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola ELŐTERJESZTÉS a Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola Alapító Okiratának módosításáról Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete 116/2010. /V.20./ számú határozatával jóváhagyta Sárvár Város Önkormányzata, Bögöt, Porpác, Sitke Község Önkormányzata Intézményfenntartó Társulás Közoktatási Esélyegyenlőségi Tervét (továbbiakban: Esélyegyenlőségi terv), amelyet a tagönkormányzatok képviselő – testületei is határozattal elfogadtak. Az esélyegyenlőségi terv akcióterve tartalmazta az enyhe értelmi fogyatékos tanulókat nevelő – oktató szegregált tagozatnak a teljes megszüntetését, amely jelenleg felmenő rendszerben megszűnik. Az esélyegyenlőségi terv célul tűzte ki, hogy történjen meg 2014/2015. tanévig a szegregáció teljes megszüntetése, és minden SNI – s tanuló integrált tanulási környezetben való ellátása. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (továbbiakban: Ktv.) 86. § - ának (1) (2) bekezdése értelmében a városi önkormányzat köteles gondoskodni az általános iskolai oktatásról, s ez a kötelezettség magában foglalja a sajátos nevelési igényű tanulók ellátását, amennyiben azok a többi tanulóval együttnevelhetőek. Jelenleg a Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola Sárvár, Várkerület 17/A. szám alatt működő enyhe értelmi fogyatékos tanulókat nevelő – oktató szegregált tagozaton 15 fő 6 -7 8. osztály működik kimenő rendszerben. A következő tanévtől már csak 12 diák fog a tagozaton tanulmányokat folytatni. A tagozat azonban nemcsak felmenő rendszerben szűnik meg, hanem maga tagozat helye is változik, s a tanulók egyenlőre szegregáltan a 2011/2012. tanévtől a Sárvár, Gyöngyös u. 2-4. szám alatti székhelyintézményben folytatják tanulmányaikat. Az esélyegyenlőségi terv előírásai értelmében az enyhe értelmi fogyatékos tanulókat nevelő – oktató szegregált tagozat megszűnésével párhuzamosan meg kell teremteni feltételeit az ilyen típusú tanulók integrált oktatásának nyilvánvalóan a két általános iskolában a 2011/2012. tanévtől felmenő rendszerben. Ezen átszervezéssel párhuzamosan át kell tekinteni az intézmény Alapító Okiratának a sajátos nevelési igényű tanulókra vonatkozó részét. A jelenleg hatályos alapító okiratok tartalmazzák a sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelését, oktatását a szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján az alábbiak szerint: -testi, érzékszervi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése oktatása, -a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése, oktatása; -a nevelési tanácsadó által készített szakvéleménnyel rendelkező beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő tanulók integrált nevelése, oktatása.
68
69
A fent felsorolt ellátási formák mindegyike esetében az intézményekben a feltételek nem biztosítottak, ezért az intézmény vezetője áttekintette az Alapító Okiratban felsorolt fogyatékossági típusokat. Az iskola vállalja a többi tanuló a) A többi tanulóval együtt nevelhető – oktatható sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelését, oktatását az alábbiak szerint: aa) A Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján: Enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált nevelése-oktatása. Ép értelmű hallássérült (nagyothalló) tanulók integrált nevelése-oktatása. Ép értelmű beszédfogyatékos tanulók integrált nevelése-oktatása. Megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése-oktatása. Megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése-oktatása. ab) A Nevelési Tanácsadó szakvéleménye alapján: Beilleszkedési, tanulási nehézséggel, magatartási zavarral küzdő tanulók integrált neveléseoktatása. Az intézmény nem vállalta testi, autista, halmozottan fogyatékos tanulók nevelését – oktatását. Az érzékszervi és a beszédfogyatékos tanulók nevelését – oktatását a fent ismertetett korlátozással képesek vállalni. A Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskolában az ép értelmű hallássérült (nagyothalló) tanulók integrált nevelése-oktatásához kapcsolatos feladat – ellátáshoz a tárgyi feltételek részben állnak rendelkezésre. A sajátos nevelésű tanulók integrált nevelése és oktatása intézmények Alapító Okiratában az alaptevékenységek között került feltüntetésére. A Ktv. 121. § - ának 15. pontja értelmében az e törvény 37. § - a (5) bekezdésének b) pontjában foglaltak módosításával járó döntés intézményátszervezésnek számít. A hivatkozott jogszabály értelmében az Alapító Okiratban foglalt alaptevékenység változása intézményátszervezésnek minősül. A Ktv 88. § - ának (6) bekezdése előírja, hogy a fenntartó önkormányzat azon esetben szervezheti át közoktatási intézményét, ha az adott tevékenységről és szolgáltatásairól továbbra is megfelelő színvonalon gondoskodik oly módon, hogy annak igénybevétele a tanulók szüleinek ne jelentsen aránytalan terhet. A tervezet véleményezése céljából a fenntartó önkormányzatnak kötelessége beszerezni egy az Országos Szakértői Névjegyzékben szereplő szakértő véleményét (1. számú melléklet). Az ismertetett pedagógiai program módosításokkal kapcsolatban a közoktatásáról szóló jogszabályokban foglaltak alapján az iskolai közösségek megalkották véleményüket A szülői munkaközösség 2011. március 16 – án egyhangúlag elfogadta az enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált oktatására vonatkozóan az Alapító Okirat módosítását. A nevelő – testület és az alkalmazotti közösség együttes ülésén 2011. március 28 – án egyhangúlag elfogadta az enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált oktatására, valamint az ép értelmű hallássérült (nagyotthalló) tanulók integrált oktatása vonatkozó Alapító Okirat módosítást. A diákönkormányzat 2011. március 23 – i ülésén támogatta az iskola elképzeléseit.
69
70
Az Alapító Okirat egyéb jogszabályi változásokból is származó módosításokkal egységes szerkezetben foglalt tervezetét a 2. számú melléklet tartalmazza. Sárvár Város Önkormányzata megkérte az intézmény - átszervezéssel kapcsolatos megyei önkormányzati szakvéleményt. A Vas Megyei Közgyűlés 91/2011. (IV. 22.) számú határozata alapján a szegregált oktatás felmenő rendszerben történő megszüntetésével egyidejűleg az SNI – s tanulók integrált oktatásának megoldása nem ellentétes Vas megye közoktatás – fejlesztési tervével. Javaslom Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testületének, hogy engedélyezze a Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskolában a 2011/12. tanévtől felmenő rendszerben enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált nevelését-oktatását. Javaslom továbbá a Képviselőtestületnek, hogy az intézmény Alapító Okiratát az alábbiak szerint módosítsa: I. Az Alapító Okirat következő1.2. pontjából a „9600 Sárvár, Várkerület 17/a.” telephely törlésre kerüljön, és az Alapító Okirat 1.2. pontjának a tartalmát a következőképpen módosítsa: „1.2./ Telephelye: ---- ’’. II. Az Alapító Okirat 1.5. pontjából a „A költségvetési szerv típusa tevékenységének jellege szerint: közszolgáltató költségvetési szerv, ezen belül közintézmény.” mondat törlésre kerüljön. III. Az Alapító Okirat 1.6. pontjából a „nem tanköteles fiatalok és felnőttek általános iskolai tagozata, valamint a” szövegrész törlésre kerüljön. IV. Az Alapító Okirat 2.2.a) pontja teljes egészében, valamint a „b) Szakfeladat számok 2010. január 1 – tól:” cím törlésre kerüljön. V. Az Alapító Okirat 2.2. pontjából a „852024-1 általános iskolai. felnőttoktatás (5-8.évfolyam)” szakfeladat törlésre kerüljön, illetve a következő szakfeladattal egészüljön ki: „856099-1
egyéb oktatást kiegészítő tevékenység”.
VI. Az Alapító Okirat 2.2. e) pontjának „e/ tagozatonként működteti a nem tanköteles fiatalok és felnőttek általános iskolai tanulmányainak végzését, befejezését szolgáló sajátos munkarend szerinti oktatást, nevelést,”
70
71
szövege helyébe az alábbi szöveg lépjen: „e) A többi tanulóval együtt nevelhető-oktatható sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása ea) A Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján: Enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált nevelése-oktatása. Ép értelmű beszédfogyatékos tanulók integrált nevelése-oktatása. Ép értelmű hallássérült (nagyothalló) tanulók integrált nevelése-oktatása. Megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése-oktatása. Megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése-oktatása. eb) A Nevelési Tanácsadó szakvéleménye alapján: Beilleszkedési, tanulási nehézséggel, magatartási zavarral küzdő tanulók integrált nevelése-oktatása.” VII. Az Alapító Okirat 2.2. f) pontja törlésre kerüljön, egyidejűleg a g-h) pontok számozása f-g) pontokra változzanak. VIII. Az Alapító Okirat 2.2. pontja az alábbi tartalmú h) ponttal egészüljön ki: „h) Egyéb tevékenységek pályázatokon való részvétel, helyiségek bérbeadása, együttműködés az intézményt segítő alapítványokkal, rendezvények, tanfolyamok szervezése.” XI. Az Alapító Okirat 2.3. pontja teljes egészében törlésre kerüljön, egyidejűleg a 2.4. – 2.9. pontok számozása 2.3. – 2.8. pontokra módosuljon. X. Az Alapító Okirat (új számozás szerinti) 2.6. pontjából a „A felnőttoktatás esetén a közoktatási törvény nem határoz meg maximális tanulói létszámot.” mondat törlésre kerüljön. XI. Az Alapító Okirat 3.2. pontjának felsorolásából a „ - a sárvári 1344/5 hrsz alatt felvett 3731 m2 területű, Sárvár, Várkerület 17/a. sz. alatti” ingatlan törlésre kerüljön. XII. Az Alapító Okirat 3.4 pontjának „3.4. Feladatellátáshoz gyakorolt funkció szerinti besorolás: Önállóan működő költségvetési szerv. Előirányzat feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörű költségvetési szerv. Tevékenységéről és gazdálkodásáról rendszeresen beszámol. Az intézmény gazdálkodásával összefüggő feladatokat – az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. /XII. 30./
71
72 Korm. rendelet 14. §. /6/ bekezdés b/ pontja alapján kötendő megállapodásban rögzített módon – a Városgazdálkodás – Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el. Az intézmény költségvetése a Városgazdálkodás - Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.), mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésébe épül be.” szövege helyébe az alábbi szöveg lépjen: „3.4. Az intézmény gazdálkodási jogköre: Önállóan működő költségvetési szerv. Tevékenységéről és gazdálkodásáról rendszeresen beszámol. Az intézmény gazdálkodásával összefüggő feladatokat – az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. /XII. 19./ Korm. rendelet 16. §. /4/ bekezdése alapján kötendő megállapodásban rögzített módon – a Városgazdálkodás Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el. Az intézmény költségvetése a Városgazdálkodás Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.), mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésébe épül be.” XIII. Az Alapító Okirat 4.1. pontjának „A közoktatási intézmény vezetőjét Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete pályázat útján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. végrehajtásáról szóló 138/1992. /X. 8./ Korm. rendelet 5. § - a, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 18. § - a, 102.§. /3/ bekezdése és a nevelési – oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. /VI. 8./ MKM rendelet 12 – 14. § - ának rendelkezései alapján öt, legfeljebb tíz évre /tanévre/ bízza meg, mely döntése meghozatalát megelőzően köteles a Sárvár – Bögöt – Porpác – Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás tagönkormányzatai képviselő – testületeinek véleményét kikérni.” szövege helyébe az alábbi szöveg lépjen „A közoktatási intézmény vezetőjét Sárvár Város Önkormányzatának Képviselőtestülete pályázat útján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján határozott időre, legfeljebb 5 évre bízza meg, a 138/1992. /X.8./ Korm. rendeletben, a 1993. évi LXXIX. törvényben, a 11/1994. /VI.8./ MKM rendeletben, továbbá a Társulási Megállapodásban foglalt szabályok alkalmazásával.” XIV. Az Alapító Okirat 5.3. pontjában a „5.3. Záradék: A Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete 125/2009. /V. 21./ számú határozatával hagyta jóvá.” szöveg helyébe az alábbi szöveg lépjen „5.3. Záradék: A Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzatának Képviselőtestülete …/2011. /VI.23./ számú határozatával hagyta jóvá, amely 2011. szeptember 1. napján lép hatályba.” A képviselő-testület hatalmazza fel a polgármestert a fenti módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okirat aláírására.
72
73
HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete A/ Engedélyezi a Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskolában a 2011/12. tanévtől felmenő rendszerben enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált nevelését-oktatását a személyi és tárgyi feltételek fokozatos megteremtése mellett. B/ A Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola Alapító Okiratát az alábbiak szerint módosítja: I. Az Alapító Okirat 1.2. pontjából a „9600 Sárvár, Várkerület 17/a.” telephely törlésre kerül, és az Alapító Okirat 1.2. pontjának a tartalmát a következőképpen módosítja: „1.2./ Telephelye: ---- ’’.
II. Az Alapító Okirat 1.5. pontjából a „A költségvetési szerv típusa tevékenységének jellege szerint: közszolgáltató költségvetési szerv, ezen belül közintézmény.” mondat törlésre kerül. III. Az Alapító Okirat 1.6. pontjából a „nem tanköteles fiatalok és felnőttek általános iskolai tagozata, valamint a” szövegrész törlésre kerül. IV. Az Alapító Okirat 2.2.a) pontja teljes egészében, valamint a „b) Szakfeladat számok 2010. január 1 – tól:” cím törlésre kerül. V. Az Alapító Okirat 2.2. pontjából a „852024-1 általános iskolai. felnőttoktatás (5-8.évfolyam)” szakfeladat törlésre kerül, illetve a következő szakfeladattal egészül ki: „856099-1
egyéb oktatást kiegészítő tevékenység”.
VI. Az Alapító Okirat 2.2. e) pontjának „e/ tagozatonként működteti a nem tanköteles fiatalok és felnőttek általános iskolai tanulmányainak végzését, befejezését szolgáló sajátos munkarend szerinti oktatást, nevelést,” szövege helyébe az alábbi szöveg lép: „e) A többi tanulóval együtt nevelhető-oktatható sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása
73
74
ea) A Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján: Enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált nevelése-oktatása. Ép értelmű beszédfogyatékos tanulók integrált nevelése-oktatása. Ép értelmű hallássérült (nagyothalló) tanulók integrált nevelése-oktatása. Megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése-oktatása. Megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése-oktatása. eb) A Nevelési Tanácsadó szakvéleménye alapján: Beilleszkedési, tanulási nehézséggel, magatartási zavarral küzdő tanulók integrált nevelése-oktatása.” VII. Az Alapító Okirat 2.2. f) pontja törlésre kerül, egyidejűleg a g-h) pontok számozása f-g) pontokra változik. VIII. Az Alapító Okirat 2.2. pontja az alábbi tartalmú h) ponttal egészül ki: „h) Egyéb tevékenységek pályázatokon való részvétel, helyiségek bérbeadása, együttműködés az intézményt segítő alapítványokkal, rendezvények, tanfolyamok szervezése.”
IX. Az Alapító Okirat 2.3. pontja teljes egészében törlésre kerül, egyidejűleg a 2.4. – 2.9. pontok számozása 2.3. – 2.8. pontokra módosul. X. Az Alapító Okirat (új számozás szerinti) 2.6. pontjából a „A felnőttoktatás esetén a közoktatási törvény nem határoz meg maximális tanulói létszámot.” mondat törlésre kerül. XI. Az Alapító Okirat 3.2. pontjának felsorolásából a „ - a sárvári 1344/5 hrsz alatt felvett 3731 m2 területű, Sárvár, Várkerület 17/a. sz. alatti” ingatlan törlésre kerül. XII. Az Alapító Okirat 3.4 pontjának „3.4. Feladatellátáshoz gyakorolt funkció szerinti besorolás: Önállóan működő költségvetési szerv. Előirányzat feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörű költségvetési szerv. Tevékenységéről és gazdálkodásáról rendszeresen beszámol. Az intézmény gazdálkodásával összefüggő feladatokat – az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. /XII. 30./ Korm. rendelet 14. §. /6/ bekezdés b/ pontja alapján kötendő megállapodásban rögzített módon – a Városgazdálkodás – Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el. Az intézmény
74
75 költségvetése a Városgazdálkodás - Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.), mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésébe épül be.” szövege helyébe az alábbi szöveg lép: „3.4. Az intézmény gazdálkodási jogköre: Önállóan működő költségvetési szerv. Tevékenységéről és gazdálkodásáról rendszeresen beszámol. Az intézmény gazdálkodásával összefüggő feladatokat – az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. /XII. 19./ Korm. rendelet 16. §. /4/ bekezdése alapján kötendő megállapodásban rögzített módon – a Városgazdálkodás Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el. Az intézmény költségvetése a Városgazdálkodás Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.), mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésébe épül be.” XIII. Az Alapító Okirat 4.1. pontjának „A közoktatási intézmény vezetőjét Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete pályázat útján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. végrehajtásáról szóló 138/1992. /X. 8./ Korm. rendelet 5. § - a, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 18. § - a, 102.§. /3/ bekezdése és a nevelési – oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. /VI. 8./ MKM rendelet 12 – 14. § - ának rendelkezései alapján öt, legfeljebb tíz évre /tanévre/ bízza meg, mely döntése meghozatalát megelőzően köteles a Sárvár – Bögöt – Porpác – Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás tagönkormányzatai képviselő – testületeinek véleményét kikérni.” szövege helyébe az alábbi szöveg lép „A közoktatási intézmény vezetőjét Sárvár Város Önkormányzatának Képviselőtestülete pályázat útján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján határozott időre, legfeljebb 5 évre bízza meg, a 138/1992. /X.8./ Korm. rendeletben, a 1993. évi LXXIX. törvényben, a 11/1994. /VI.8./ MKM rendeletben, továbbá a Társulási Megállapodásban foglalt szabályok alkalmazásával.” XIV. Az Alapító Okirat 5.3. pontjában a „5.3. Záradék: A Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete 125/2009. /V. 21./ számú határozatával hagyta jóvá.” szöveg helyébe az alábbi szöveg lép „5.3. Záradék: A Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzatának Képviselőtestülete …/2011. /VI.23./ számú határozatával hagyta jóvá, amely 2011. szeptember 1. napján lép hatályba.” A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a fenti módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okirat aláírására. Határidő: 2011. szeptember 1. Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2011. június 14. Kondora István s.k. polgármester
75
76
1. számú melléklet Szakértői jelentés Sárvár Város Önkormányzata általános iskoláiban a sajátos nevelési igényű tanulók ellátásának átszervezéséről Készítette: Husztiné Huszár Lívia közoktatási szakértő Lakcím: 9700 Szombathely, Somlay A. u.2. Szakterület: tanügyigazgatás Szakértői engedély száma: SZ 022701
[email protected] A szakértői vizsgálat indokolása Sárvár Város Önkormányzata, valamint Bögöt, Porpác és Sitke Községek Önkormányzatai Közoktatási Intézményfenntartó Társulás keretében látják el közoktatási feladataikat. Az Intézményfenntartó Társulás 2010-ben elkészíttette Közoktatási esélyegyenlőségi tervét, amely a helyzetelemzéshez kapcsolódó intézkedési tervet is tartalmazza. Az intézkedési tervben megfogalmazásra kerültek a rövid-, közép- és hosszútávú célok, illetve azok a teendők, amelyek az elkövetkezendő 1-3-6 év feladatait jelentik. A tervezett intézkedések között kiemelt szerepet kapott az általános iskolás korú, sajátos nevelési igényű tanulókkal kapcsolatos nevelési - oktatási feladatok ellátásának átszervezése, a meglévő szegregáció megszüntetése, és helyette az integráció általánossá tétele. Az Önkormányzatok által tervezett változtatások a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény értelmében intézményátszervezésnek minősülnek, így a döntés meghozatala előtt a törvényi előírás alapján szükség van szakértői vélemény beszerzésére. A szakértői véleménynek arra vonatkozóan kell információt tartalmaznia, hogy az átszervezést követően az adott feladat ellátása a továbbiakban is megfelelő színvonalon történik, valamint a változtatás a tanulóknak és a szülőknek nem jelent-e aránytalan terhet. Az alábbiakban elkészített szakértői jelentésben, amely módszerében alapvetően személyes konzultáción és dokumentumelemzésen alapszik, kitérek a tervezett változtatásokra, annak okaira, illetve arra, hogy ezek megfelelnek-e a jogszabályokban előírt kritériumoknak. Az említetteken túl a jelentésben utalás történik arra, hogy Sárvár Város Önkormányzatának melyek a sajátos nevelési igényű tanulók nevelésével – oktatásával kapcsolatos kötelező feladatai, továbbá arra a feltételrendszerre is, amelynek biztosítása jogszabályi kötelezettségből adódik, és szükséges az eredményes feladatellátáshoz. Szakértői vélemény Sárvár Város Önkormányzata által fenntartott két általános iskolája közül az egyik, a Gárdonyi Géza Általános Iskola két épületben működik. Az iskola székhelyén (Sárvár, Gyöngyös u. 2-4. sz. alatt) az ún. főépületben helyezték el a normál tantervű 1-8. évfolyamos általános iskolai osztályokat, közel 500 tanulót. Az intézmény másik épületében, azaz a telephelyén (Sárvár, Várkerület 17/A.) működött, illetve működik gyógypedagógiai nevelésioktatási intézményként az enyhe értelmi fogyatékos tanulók eltérő tantervű általános iskolája.
76
77
Az elmúlt 10 év statisztikai adatait tekintve jelentős mértékben lecsökkent azoknak az enyhe értelmi fogyatékos tanulóknak a száma, akiknek a Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottság szakvéleménye alapján szegregált gyógypedagógiai neveléstoktatást kellene biztosítani. Amíg a 2001/2002.tanévben 1-8. évfolyamon 7 csoportban összesen 77 tanulója volt ennek a szegregáltan működő gyógypedagógiai intézményegységnek, addig az idei 2010/2011. tanévben már csak a 6-8.évfolymokon, 1 összevont osztályban 15 tanuló ellátásáról gondoskodnak. A következő tanévben a tanulók száma 12 főre csökken, az összevont évfolyamok száma pedig csak kettő lesz: 7. és 8 osztályosok. Gyakorlatilag az utóbbi öt-hat évben az iskolába bekerülő sajátos nevelési igényű tanulók a szakértői vélemény alapján a többi tanulóval együtt, integrált oktatás keretei között veszik igénybe az általános iskolai ellátást. A gyógypedagógiai nevelés-oktatás területén bekövetkezett változások, többek között az Uniós elvárásokhoz történő igazodás, szinkronban van azzal az Esélyegyenlőségi Tervben megfogalmazott szándékkal, hogy az enyhe értelmi fogyatékos tanulók szegregált általános iskolai ellátását ún. „kifutó” rendszerben megszüntetik, és helyette általánossá teszik az integrált nevelést. Az elmúlt évek adatai és tapasztalatai azt mutatják, hogy a szegregáció megszüntetése nem vezet olyan állapothoz, amelynek eredményeként az eddig biztosított szolgáltatás ellátatlan maradna, azaz a rászoruló tanulók nem kapnák meg a szükséges ellátást, illetve annak színvonala nem lenne megfelelő. Az Önkormányzat a szegregáció megszüntetésével párhuzamosan bővíti az integrációban résztvevő iskolái számát. A város másik általános iskolájában, a Nádasdy Tamás Általános Iskolában is megteremtik a sajátos nevelési igényű tanulók számára az integráció feltételeit. Igaz, hogy az iskola alapító okirata eddig is tartalmazta a sajátos nevelési igényű tanulók integrált ellátását, de ez a gyakorlatban részben nem valósult meg. Ennek elsődleges oka egyrészt a szükséges tárgyi feltételek hiánya volt, másrészt az aránylag kis számú sajátos nevelési igényű tanulót a hagyományok alapján a Gárdonyi Géza Általános Iskola látta el. A teljesség kedvéért megjegyzem, hogy a nem önkormányzati fenntartású Szent László Katolikus Általános Iskolában is folyik sajátos nevelési igényű tanulók integrált neveléseoktatása. Az intézmények és az Önkormányzat közötti egyeztetés eredményeként az iskolák az alábbi fogyatékosságokkal rendelkező tanulók integrált általános iskolai nevelését-oktatását vállalják: Gárdonyi Géza Általános Iskola A Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottság szakvéleménye alapján: Enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált nevelése- oktatása Ép értelmű hallássérült (nagyothalló) tanulók integrált nevelése- oktatása Ép értelmű beszédfogyatékos tanulók integrált nevelése- oktatása Megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése- oktatása Megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése- oktatása A Nevelési Tanácsadó szakvéleménye alapján: Beilleszkedési, tanulási nehézséggel, magatartási zavarral küzdő tanulók integrált neveléseoktatása
77
78
Nádasdy Tamás Általános Iskola A Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottság szakvéleménye alapján: Enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált nevelése- oktatása Ép értelmű beszédfogyatékos tanulók integrált nevelése- oktatása Megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése- oktatása Megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése- oktatása A Nevelési Tanácsadó szakvéleménye alapján: Beilleszkedési, tanulási nehézséggel, magatartási zavarral küzdő tanulók integrált neveléseoktatása A felsorolt fogyatékosság-típusok ellátásához szükséges személyi és tárgyi feltételek rendelkezésre fognak állni: ugyanis a Gárdonyiban már hosszú évek óta folyik sajátos nevelési igényű tanulók nevelése – oktatása, így rendelkeznek a szükséges feltételekkel; a Nádasdyban a személyi feltételek pillanatnyilag is adottak, a tárgyi feltételek egy részét a Gárdonyiban a telephely kiürítése (ez a későbbiekben kerül részletezésre) során feleslegessé váló eszközök átadásával, illetve önkormányzati segítséggel tudják biztosítani. Az intézmények nem vállalják az autista, a testi- és a középsúlyos értelmi fogyatékos, a látássérült és a halmozottan fogyatékos tanulók nevelését oktatását. Tekintettel a Nádasdy Tamás Általános Iskolában a közelmúltban lezajlott épület-felújításra, illetve az ehhez kapcsolódó akadálymentesítésére, megfontolandó, hogy a jövőben megteremtsék – esetleg pályázat segítségével - az ép értelmű mozgáskorlátozott tanulók integrált nevelésénekoktatásának feltételeit is. Természetesen figyelembe kell venni a jelentkező igények nagyságrendjét is, ugyanis a megyeszékhelyen biztosított ez az ellátás. Egy-egy esetben pedig elegendő lenne a segítség a napi közlekedés megoldásában. A fentiekben leírtakat figyelembe véve megállapítható, hogy az enyhe értelmi fogyatékos tanulók szegregált nevelését - oktatását ellátó eltérő tantervű általános iskolai képzés 2013. szeptemberéig kifutó rendszerben történő megszüntetése nem ütközik törvényi akadályba, ugyanis a helyette már működő, illetve felmenő rendszerben megvalósuló integrált nevelésoktatás biztosítja a szükséges feladatellátást. Továbbá az ellátás színvonalában sem következik be csökkenés, sőt az ép tanulókkal történő együttnevelés segíti a tanulók eredményesebb fejlesztését. Így megvalósul a közoktatásról szóló törvényben az átszervezésre vonatkozó azon előírás (Kt.88.§ (6) bekezdés és 121.§ 22.pont), hogy az átszervezést követően az adott közoktatási, pedagógiai szolgáltatásról a fenntartó a továbbiakban is megfelelő színvonalon gondoskodik. Az előzőekben leírt változtatáson túl az Önkormányzat - egyetértésben a Gárdonyi Géza Általános Iskola vezetésével - az enyhe értelmi fogyatékos tanulókat szegregáltan nevelőoktató tagozat 1 összevont, várhatón 12 fős osztályát 2011. szeptemberétől kezdődően az iskola központi, Sárvár, Gyöngyös u. 2-4. szám alatti épületébe tervezi áthelyezni. Ennek eredményeként a telephelyként működő, Sárvár, Várkerület 17/A. sz. alatti épület felszabadulna, továbbá a főépület jobb adottságai kedvezőbb körülményeket biztosítanának a tanulók ellátásához.
78
79 A jogszabályi előírásoknak megfelelően (Kt.88.§ (6) bekezdés és 121.§ 3.pont) ezen intézkedés esetében azt szükséges vizsgálni, hogy ez a változtatás a tanulóknak, szülőknek nem jelent-e aránytalan terhet. A szóban forgó két épület mindegyike a városközpontban, jól megközelíthető helyen helyezkednek el, egymástól cca. 500 m távolságra. Erre tekintettel a tervezett változtatás tehát nem jelent semmiféle többletterhet, közlekedési problémát sem a tanulók, sem pedig a szülők számára. A szakértői anyag következő részében tájékoztatásul megemlíteném azokat a jogszabályi előírásokat, amelyek utalnak a kapcsolatos önkormányzati és intézményi feladatokra, illetve a feladatellátáshoz kapcsolódó feltételekre és kötelezettségekre. Kt. 86.§ (1) és (2) bekezdései alapján minden községi, illetve városi önkormányzatnak gondoskodnia kell a többi gyermekkel, tanulóval együtt nevelhető sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók óvodai neveléséről és általános iskolai neveléséről, oktatásáról. A sajátos nevelési igényű tanuló pontos fogalmát a közoktatásról szóló törvény (Kt.) 121.§ 29. pontja határozza meg: „Sajátos nevelési igényű az a gyermek, tanuló, aki a szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján: „a) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd, b) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzd.” (A fenti megfogalmazás jelenleg az áthúzott résszel együtt érvényes, az áthúzás nélküli rész pedig 2011. szeptember 1. napjától.) A fogyatékosság szűrése, a sajátos nevelési igény megállapítása a Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottság vagy az Országos Szakértői és Rehabilitációs Bizottság feladata, míg a tanulási nehézségek fennállása tekintetében a szakvéleményt a Nevelési Tanácsadó adja. Az iskoláknak, mint sajátos nevelésű igényű tanulók nevelését-oktatását felvállaló intézményeknek azon túl, hogy a fenntartó az Alapító Okirataikban rögzítették a feladatot, több jogszabály figyelembevételével kell eljárnia a megfelelő nevelés, oktatás biztosítása érdekében. A legfontosabbak az alábbiak: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (Kt.) 4/2010. (I. 19.) OKM rendelet a pedagógiai szakszolgálatokról 243/2003. (XII. 17.) Korm. rendelet a Nemzeti alaptanterv kiadásáról, bevezetéséről és alkalmazásáról 2/2005. (III. 1.) OM-rendelet a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról Az iskola feladata az a.) esethez tartozó tanuló befogadása esetén: Egészségügyi és pedagógiai célú habilitációs, rehabilitációs tanórai foglalkozás megszervezése a Kt. 52. § (6) bekezdésben meghatározottak szerint. Gyógypedagógus kompetenciája a fejlesztés irányítása, amelyet egyéni fejlesztési terv alapján végez. A megvalósításért a nevelési-oktatási intézmény vezetője felelős.
79
80
Az iskola feladata az b.) esethez tartozó tanuló befogadása esetén: Az olyan tanulók, akiknél a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenessége organikus okra nem vezethető vissza, 2008. szeptember 1-jétől fejlesztő foglalkoztatásra jogosultak a Kt. 30.§ (9) bekezdése értelmében. Az iskolai fejlesztő foglalkoztatás egyéni fejlesztési terv alapján történik, fejlesztő pedagógus közreműködésével. Dokumentációja a központilag kiadott egyéni fejlődési lap. A nevelési-oktatási intézmény vezetője gondoskodik a Kt. 52. § (6) bekezdés b.) pontjában meghatározott időkeretben a szükséges fejlesztés megvalósításáról (Kt. 35. § (4) bekezdés) A közoktatási törvény értelmében az iskola igazgatója a sajátos nevelési igényű, illetve a beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő tanulót eredményes oktatása érdekében egyes tantárgyakból vagy tantárgyrészekből mentesítheti az értékelés és a minősítés alól a Szakértői és Rehabilitációs Bizottság vagy a Nevelési Tanácsadó szakértői véleménye alapján. (Kt. 30. § (9) bek.) Ha a tanulót egyes tantárgyakból, tantárgyrészekből mentesítik az értékelés és minősítés alól, az iskola – az e törvény 52. §-ának (7) bekezdésében, valamint (11) bekezdésének c) pontjában meghatározott időkeret terhére – egyéni foglalkozást szervez részére. Továbbá a sajátos nevelési igényű tanuló jelenlétét a törvény az iskolai osztály létszámának megállapításánál kedvezően veszi figyelembe (a fogyatékosság típusától függően 2, illetve 3 gyermekként, tanulóként kell számításba venni). (Kt. 3. sz. melléklet II. 3. pont) A sajátos nevelési igényű tanuló után a központi költségvetés kiegészítő normatívát biztosít, amelyet, amelyet minden sajátos nevelési igényű tanulót nevelő intézmény megkap a személyi és tárgyi feltételek megteremtésére. (A kiegészítő normatíva összege ebben az évben 224 e Ft/fő.) Az általános iskolás korú, sajátos nevelési igényű tanulók integrált nevelésével, oktatásával kapcsolatos fenntartói döntést követően az intézmények alapdokumentumainak (pedagógiai program, minőségirányítási program…) módosítására is szükség lesz. A pedagógiai programoknak, illetve a helyi tanterveknek a NAT-ban foglaltakon túl tartalmaznia kell a 2/2005. (III. 1.) OM-rendelet Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelveiben foglaltakat is. („A sajátos nevelési igényű tanulót a többi tanulóval együtt nevelő, oktató iskola a helyi tantervének elkészítésénél az e rendelet 2. számú mellékleteként kiadott Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelvét is figyelembe veszi.”) Az integráció akkor lesz sikeres, ha nem csupán egyszerű fogadásról, hanem befogadásról, inklúzióról van szó. A kulcsszó és a kiindulási alap az egyéni differenciálás. A pedagógusnak minden gyermekben a speciálisat, a rá jellemző egyedi sajátosságokat kell keresnie és meglátnia. Ennek érdekében a sajátos nevelési igényű tanulókkal foglalkozó pedagógusokat továbbképzések keretében célszerű megismertetni az integrációra felkészítő akkreditált programokkal. Összességében a dokumentumok áttekintése és a személyes konzultációk alapján megállapítható, hogy a fenntartó által tervezett, a sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nevelését-oktatását érintő intézkedések végrehajtásának törvényi akadálya nincsen, az átszervezés megfelel a jogszabályokban előírtaknak. Az egyik változtatás: A Gárdonyi Géza Általános Iskola Sárvár, Várkerület 17/A. alatti telephelyéről a gyógypedagógiai tagozat egy osztályának az iskola Sárvár, Gyöngyös u. 2-4. szám alatti főépületébe történő áthelyezése sem a tanulók, sem a szülők számára nem jelent
80
81 többletterhet, így a tervezett intézkedés nem ütközik a közoktatásról szóló törvény „aránytalan teher” okozásának tiltása alá. A másik változtatás: a Gárdonyi Géza Általános Iskolában folyó, enyhe értelmi fogyatékos tanulók külön gyógypedagógiai tagozaton történő nevelésének, oktatásának kifutó rendszerben történő megszüntetése, és helyette a sajátos nevelési igényű tanulók integrált nevelésének, oktatásának általánossá tétele a város által fenntartott két általános iskolájában. A vizsgálat azt mutatja, hogy a tervezett átszervezéssel nem szűnik meg a sajátos nevelési igényű tanulók ellátását biztosító közoktatási szolgáltatás, és az új formájú pedagógiai ellátás színvonala sem csökken, ezáltal a tervezett változtatás megfelel a „megfelelő színvonalon való további gondoskodás” kritériumának. A szakértői jelentésben leírtak alapján a fenntartó Önkormányzatok által Sárvár általános iskoláiban tervezett - a sajátos nevelési igényű tanulók nevelését-oktatását érintő - átszervezés a törvényi előírásokkal összhangban van, az előírt egyeztetések lefolytatását követően a javaslat a Képviselőtestület elé terjeszthető. Szombathely, 2011. március 31.
Husztiné Huszár Lívia közoktatási szakértő
81
82
2. számú melléklet ALAPÍTÓ OKIRAT
A Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete által az 50/2004./III.18./ számú határozatával jóváhagyott és egységes szerkezetbe foglalt, a 40/2005./II.15./ számú, a 110/2005./IV.28./ számú, a 22/2006./II.15./ számú, a 218/2006./IX.21./ számú, a 174/2007. /VI. 28./ számú, a 235/007. /IX.20./ számú, a 328/2007. /XII. 13./ számú, 71/2008. /III. 27./ számú, a 106/2008. /IV. 22./ számú, a 198/2008. /VI. 26./ számú, a 18/2009. /I. 29./ számú és a 47/2009. /III. 19./ számú, a 125/2009. /V21./ számú, és a …/2011. /VI.23./ számú képviselő-testületi határozatokkal módosított Alapító Okirata. 1.1. Az intézmény neve, székhelye: Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola 9600 Sárvár, Gyöngyös u.2-4. 1.2./ Telephelye: ---1.3./ Alapítás időpontja: 2004. 01. 01. Történeti: 1923. Önkormányzati: 1999. augusztus 1. 36/1999./VI.6./ számú képviselő-testületi határozat. Közvetlen jogelőd neve, székhelye: a 574060100 törzsszámú Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola (9600 Sárvár, Gyöngyös u. 2 – 4.). 1.4. Alapítói és egyéb irányítói jogokkal felruházott irányító szerv neve, székhelye: Sárvár Város Önkormányzati Képviselő - testülete, 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Az intézmény alapítójának, illetve fenntartójának neve, címe: Alapítója: Sárvár Város Önkormányzata (9600 Sárvár, Várkerület 2-3.) Fenntartó: Sárvár Város Önkormányzata (9600 Sárvár, Várkerület 2-3.), Bögöt Község Önkormányzata (9612 Bögöt, Tóth Gy. u. 12.), Porpác Község Önkormányzata (9612 Porpác, Kossuth L. u. 1.), Sitke Község Önkormányzata (9671 Sitke, Hunyadi u. 1.). 1.5. Az intézmény típusa: általános iskola és gyógypedagógiai nevelési és oktatási intézmény. 1.6. Az intézmény tagozatai: sajátos nevelési igényű, enyhe értelmi fogyatékos tanulók eltérő tantervű tagozata. 1.7. Az intézmény törzskönyvi nyilvántartási száma: 686431 1.8. Az intézmény képviseletére jogosultak: Az intézményt az igazgató, akadályoztatása esetén az általa kijelölt igazgató-helyettes. 2.1. Jogszabályban meghatározott közfeladata: TEÁOR száma: 8520 Szakágazat száma: Szakágazat megnevezése: 852010 Alapfokú oktatás (alapfokú művészetoktatás kivételével)
82
83
2.2. Az intézmény alaptevékenysége: Szakfeladatok száma: Szakfeladatok megnevezése: 562913-1 iskolai intézményi étkeztetés 562917-1 munkahelyi étkeztetés 852011-1 általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (1-4.évfolyam) 852021-1 általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5-8.évfolyam) 852012-1 sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (1-4.évfolyam) 852022-1 sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5-8.évfolyam) 855911-1 általános iskolai napközi otthoni nevelés 855912-1 sajátos nevelési igényű tanulók napközi otthoni nevelése 856099-1 egyéb oktatást kiegészítő tevékenység A központi konyháról biztosítja a napközi, a menzai és a felnőttek munkahelyi étkeztetését, valamint a munkahelyi vendéglátást. A nyolc évfolyamos általános iskola: biztosítja a tanköteles korban lévő gyermekek tankötelezettségével kapcsolatos törvényi előírások érvényesítését, az általános műveltséget megalapozó alapfokú nevelést, oktatást, kialakítja a társadalmi együttéléshez, az önművelődéshez, a munkavégzéshez, a harmonikus testi és lelki fejlődéshez szükséges képességeket, lehetővé teszi a tanulók érdeklődésének, képességének és tehetségének megfelelő továbbtanulást, pályaválasztást, emelt szintű oktatást, nevelést végez 5-8. évfolyamon évfolyamonként egy-egy osztályban idegen nyelv és informatika területén, A többi tanulóval együtt nevelhető-oktatható sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása ea) A Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján: Enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált nevelése-oktatása. Ép értelmű beszédfogyatékos tanulók integrált nevelése-oktatása. Ép értelmű hallássérült (nagyothalló) tanulók integrált nevelése-oktatása. Megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése-oktatása. Megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzdő tanulók integrált nevelése-oktatása. eb) A Nevelési Tanácsadó szakvéleménye alapján: Beilleszkedési, tanulási nehézséggel, magatartási zavarral küzdő tanulók integrált neveléseoktatása. a sajátos nevelési igényű, enyhe értelmi fogyatékos tanulók eltérő tantervű tagozata biztosítja az értelmi fejlődésben elmaradt 6-18 éves gyermekek gondozását, nevelését, sokoldalú fejlesztését a következők szerint: minden rendelkezésre álló eszközzel segítse elő, hogy a tankötelezettség ideje alatt lehetőleg valamennyi tanuló eredményesen fejezze be az iskolát; nem vagy kevésbé sérült funkciókat fejlessze, értelmi fejlődési rendellenességeket korrigálja; felkészíti a tanulókat pályamódosításra, továbbtanulásra, munkába állásra.
83
84
Képesség - kibontakoztató és integrációs felkészítést szervez. Egyéb tevékenységek pályázatokon való részvétel, helyiségek bérbeadása, együttműködés az intézményt segítő alapítványokkal, rendezvények, tanfolyamok szervezése. 2.3. Ingyenesen igénybe vehető szolgáltatások: A Közoktatási Törvény 114.§. /1/ bek. b/ pontjában, továbbá a /2/- /3/ bekezdésben felsorolt valamennyi szolgáltatás. Idegen nyelv, informatika 5. évfolyamtól történő emeltszintű oktatása évfolyamonként egyegy osztályban. A gyógytestnevelés oktatása, szervezése városi szinten. Iskolaotthonos osztályok működése az alsó tagozatban, 1-3 évfolyamain, a 2005/2006. tanévtől indított első osztályok esetében 1-2. évfolyamain működik. Logopédiai ellátást biztosít az arra rászoruló gyermekeknek. 2.4. Térítési díj fizetési kötelezettség mellett igénybe vehető szolgáltatások: A Közoktatási Törvény 114.§. /1/ bekezdése b/ pontjában fel nem sorolt, tanórán kívüli foglalkozások a fenntartó által szabályozott módon. A tanuló és felnőtt étkeztetés térítési díjfizetése a gyermekvédelemről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Tv. 148.§./5/ bekezdése, valamint a többször módosított 17/1996. /XI.19./ számú önkormányzati rendelet figyelembe vételével történik. 2.5. Tandíjfizetési kötelezettség mellett igénybe vehető szolgáltatások: A Közoktatási Törvény 116.§./1/ bekezdése c/ pontjában felsorolt szolgáltatások a fenntartó által szabályozott módon. 2.6. Az intézménybe felvehető maximális tanulói létszám: 763 fő 2.7. Évfolyamok száma: az oktatás- nevelés az általános iskola nyolc évfolyamán történik. 2.8. Működési köre: szabad iskolaválasztással az emelt szintű oktatásra, az általános nevelésoktatásra a társulás területén jelentkező igények kielégítése. A nem Sárváron, Bögötön, Porpácon és Sitkén lakó tanulót csak a fenntartóval történt egyeztetés után vehet fel az intézmény. 3. Az intézmény gazdálkodása: 3.1. Ellátandó vállalkozások köre, mértéke: ---3.2. A feladatellátást szolgáló vagyon: Az ingatlan-nyilvántartásban: a sárvári 538 hrsz alatt felvett 1205 m2 területű, sárvári 539 hrsz alatt felvett 5717 m2 területű, Sárvár, Gyöngyös u. 2.sz.alatti, a sárvári 540 hrsz alatt felvett, 745 m2 területű, Sárvár, Gyöngyös u. 4. sz. alatti, házasingatlanok. Az ingóvagyon az általános vagyonleltár szerint.
84
85
3.3. A vagyon feletti rendelkezés joga: A feladatellátást szolgáló vagyon Sárvár város Önkormányzata tulajdonát képezi, az intézmény vonatkozásában rábízott vagyonnak tekinthető. Az intézmény a rábízott vagyonnal nem rendelkezhet, annak csupán használója. 3.4. Az intézmény gazdálkodási jogköre: Önállóan működő költségvetési szerv. Tevékenységéről és gazdálkodásáról rendszeresen beszámol. Az intézmény gazdálkodásával összefüggő feladatokat – az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. /XII. 19./ Korm. rendelet 16. §. /4/ bekezdése alapján kötendő megállapodásban rögzített módon – a Városgazdálkodás Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el. Az intézmény költségvetése a Városgazdálkodás Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.), mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésébe épül be. 4.1. Az intézmény vezetőjének megbízási rendje: A közoktatási intézmény vezetőjét Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázat útján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján határozott időre, legfeljebb 5 évre bízza meg, a 138/1992. /X.8./ Korm. rendeletben, a 1993. évi LXXIX. törvényben, a 11/1994. /VI.8./ MKM rendeletben, továbbá a Társulási Megállapodásban foglalt szabályok alkalmazásával. 4.2. Foglalkoztatottakra vonatkozó jogviszony megjelölése: a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény. 5.
Záró rendelkezések:
5.1. Felülvizsgálat rendje: a jogszabályi változások, önkormányzati rendeletek alapján azonnal, vagy a megjelölt határidőig. 5.2. Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának elkészítése és módosítása: Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata elkészítésének és módosításának felelőse az intézmény vezetője. A módosítás a szükséges változásoknak megfelelően folyamatosan történik. Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata és módosításai Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testületének jóváhagyásával válik érvényessé. A Szervezeti és Működési Szabályzatot és módosításait jóváhagyottnak kell tekinteni, ha Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete az intézmény részéről történt megkereséstől számított harmincadik napot követő első képviselő-testületi ülésén nem nyilatkozik. 5.3. Záradék: A Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete …/2011. /VI.23./ számú határozatával hagyta jóvá, amely 2011. szeptember 1. napján lép hatályba. Sárvár, 2011. június /: Kondora István :/ polgármester
/:dr. Szijártó Valéria:/ jegyző
85
86 Sárvár Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Polgármesteri és Humánpolitikai Iroda 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Tel.: 95/523-160
Tájékoztató a Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola Alapító Okiratának módosításával kapcsolatos bizottsági döntésekről
Humán Erőforrás Bizottság 210/2011. /VI.6./ számú határozat Sárvár Város Önkormányzat Képviselő-testületének Humán Erőforrás Bizottsága javasolja a Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola Alapító Okiratának módosításáról szóló előterjesztés képviselő-testület elé terjesztését, és az Alapító Okirat határozati javaslattal megegyező tartalmú módosítását. Jogi és Ügyrendi Bizottság 45/2011.(VI.09.) számú bizottsági határozat A Jogi és Ügyrendi Bizottság javasolja a Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola Alapító Okiratának módosításával kapcsolatos előterjesztés képviselő-testület elé terjesztését és annak tervezettel azonos tartalmú jóváhagyását.
Sárvár, 2011. június 15. / Erdős Katalin / irodavezető
86
87
c/ Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola ELŐTERJESZTÉS a Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola Alapító Okiratának módosításáról A Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola igazgatója 2011. április 19-én kelt levelében 2012/2013. tanévtől további szakmakínálat bővítés engedélyezését kérte a „kereskedelem-marketing, üzleti adminisztráció”, továbbá „ügyvitel” szakmacsoportban. (1. számú melléklet) Az intézmény „kereskedelem-marketing, üzleti adminisztráció” szakmacsoporthoz tartozó képzéseket jelenleg is folytat (ruházati eladó, bútor- és lakástextileladó, élelmiszer és vegyi áru-eladó) ezeket kívánja tovább bővíteni az alábbiak szerint: Kereskedelmi ügyintéző OKJ 52 341 04 1000 00 00 Kereskedő OKJ 52 341 05 1000 00 00 Logisztikai ügyintéző OKJ 54 345 02 1000 00 00 Az ügyviteli szakmacsoporthoz tartozó képzések közül az alábbiak kerülnének bevezetésre: Irodai asszisztens OKJ 33 346 01 1000 00 00 Ügyintéző titkár OKJ 54 346 01 0010 54 03 Emberi erőforrás és ügyfélkapcsolati szakügyintéző OKJ 54 347 01 0010 54 01 A fenti képzések bevezetése a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (továbbiakban Kt.) 121. § (1) bekezdés 15. értelmében átszervezésnek minősül, a fenntartói döntés meghozatalának határideje a Kt. 102.§ (11) bekezdése alapján július utolsó munkanapja, 2011. július 29. A Kt. 88. § - ának (6) bekezdése szerint: A helyi önkormányzat a közoktatási intézményét, illetve egyes szolgáltatás ellátását – részben vagy egészben – akkor szüntetheti meg, közoktatási intézményét akkor szervezheti át, ha az adott tevékenységről, szolgáltatásról továbbra is megfelelő színvonalon gondoskodik (Kt. 121.§ 22. pont) oly módon, hogy annak igénybevétele a gyermeknek, tanulónak, szülőnek nem jelent aránytalan terhet (Kt. 121. § 3. pont). A helyi önkormányzat közoktatási szakértő véleményét köteles beszerezni tervezett intézkedésének véleményezése céljából. A közoktatási szakértőnek abban a kérdésben kell állást foglalnia, hogy a javasolt megoldás biztosítja-e az adott tevékenység, szolgáltatás e bekezdésben meghatározottak szerint történő további ellátását. A helyi önkormányzat közoktatási szakértő véleményét köteles beszerezni tervezett intézkedésének véleményezése céljából. A közoktatási szakértőnek abban a kérdésben kell állást foglalnia, hogy a javasolt megoldás biztosítja-e az adott tevékenység, szolgáltatás e bekezdésben meghatározottak szerint történő további ellátását. A független közoktatási szakértő személyére – a helyi önkormányzat megkeresésére – a közoktatási feladatkörében eljáró oktatási hivatal tesz javaslatot. A Vas Megyei Kormányhivatal javaslata alapján felkért szakértő megállapította, hogy a tervezett intézkedések összhangban vannak a Kt. rendelkezéseivel, és nem jelent aránytalan terhet a diákok és a szülők számára. (Szakértői vélemény 2. számú melléklet) A közoktatási szakértői jelentés szerint és az 1. számú mellékletben az intézmény részletes listát adott a felkészültségről, a rendelkezésre állás helyzetéről, az eszköz és felszerelés tekintetében szakmánkénti kimutatásban szerepel. A felszerelések mintegy fele rendelkezésre áll, másik része 2011 szeptemberéig beszerzésre kerül. A forrást egyrészt a fejlesztési
87
88 támogatás biztosítja, de sajátforrást is felhasználnak, vagy a gyakorlati képzőhely fogja az eszközt rendelkezésre bocsátani. Kereskedelmi és ügyviteli gyakorlati képzőhely elkészülte: 2012. A humán erőforrás tekintetében is konkrét és részletes kimutatás tartalmazza,hogyan tudják ellátni a szakmai órákat az előírt szakképzettséggel, diplomával rendelkező pedagógusokkal. Néhány esetben át, illetve továbbképzésre lesz szükség (2011 szeptemberétől, máskor ez már folyamatban van.). A tervezett szakképzések költségvetési hatásának elemzésével az iskola kérelme kibővült (1.sz. melléklet). A szakmakínálat bővítését a közoktatásról szóló1993. évi LXXIX. törvény 102. § - ának (3) bekezdésében foglalt jogköre alapján 2011. április 12 – én megtartott ülésén a nevelő – testület támogatta, a szülői munkaközösség pedig 2011. május 16 – án megtárgyalta, és támogatta. A diákönkormányzat 2011. május 31 – én tartott ülésén meghallgatta a a tervezett szakképzésekről szóló tájékoztatót, de a tanulók részéről hozzászólás nem érkezett. Az iskola nem pedagógus alkalmazottainak az értekezlete 2011.május 31 – én foglalkozott a tervezett szakképzésekkel, az alkalmazottak részéről hozzászólás nem érkezett. Az önkormányzatnak az átszervezéshez be kell szereznie a Vagy Megyei Önkormányzat, továbbá a Vas Megyei Kereskedelmi és Iparkamara véleményét is. E vélemények beszerzése jelenleg folyamatban van. Javaslom a Képviselő-testületnek, hogy a Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskolában engedélyezze a kereskedelem-marketing, üzleti adminisztráció szakmacsoporthoz alábbi képzések indítását a 2012/2013. tanévtől: Kereskedelmi ügyintéző Kereskedő Logisztikai ügyintéző
OKJ 52 341 04 1000 00 00 OKJ 52 341 05 1000 00 00 OKJ 54 345 02 1000 00 00
Javaslom továbbá a Képviselő – testületnek, hogy a Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskolában engedélyezze az ügyviteli szakmacsoporthoz tartozó képzések közül az alábbiak kerülnének bevezetését: Irodai asszisztens OKJ 33 346 01 1000 00 00 Ügyintéző titkár OKJ 54 346 01 0010 54 03 Emberi erőforrás és ügyfélkapcsolati szakügyintéző OKJ 54 347 01 0010 54 01 Javaslom továbbá, hogy az iskola Alapító Okiratát az alábbiak szerint módosítsa: I. Az Alapító Okirat 2.2. pontjában a „Szakiskolai oktatás” cím alatti második bekezdés felsorolása az alábbi szakmákkal egészüljön ki: „33 346 01 1000 00 00 irodai asszisztens 52 341 04 1000 00 00 kereskedelmi ügyintéző 52 341 05 1000 00 00 kereskedő 54 345 02 1000 00 00 logisztikai ügyintéző 54 346 01 0010 54 03 ügyintéző titkár 54 347 01 0010 54 01 emberi erőforrás ügyfélkapcsolati szakügyintéző”
88
89
II. Az Alapító Okirat 4.1. pontjában a „A közoktatási intézmény vezetőjét Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete pályázat útján a közalkalmazottakról szóló 1992. évi XXXIII. tv. végrehajtásáról a közoktatási intézményekben tárgyú 138/1992./X.8./ Korm. rendelet 5.§-a, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 18.§-a, 102.§. /3/ bekezdés és a nevelési- oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. /VI.8./ MKM rendelet 12-14.§-ának rendelkezései alapján legalább öt, legfeljebb tíz évre /tanévre/ bízza meg.” szöveg helyébe az alábbi szöveg lépjen: „A közoktatási intézmény vezetőjét Sárvár Város Önkormányzatának Képviselőtestülete pályázat útján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján határozott időre, legfeljebb 5 évre bízza meg, a 138/1992. /X.8./ Korm. rendeletben, a 1993. évi LXXIX. törvényben, továbbá a 11/1994. /VI.8./ MKM rendeletben foglalt szabályok alkalmazásával.” III. Az Alapító Okirat 5.3. pontjának „5.3. Záradék: A Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete 26/2011. /II. 17./ számú határozatával hagyta jóvá, amely a törzskönyvi bejegyzés napján lép hatályba.” szöveg helyébe az alábbi szöveg lépjen: „5.3. Záradék: A Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete …/2011. /VI.23./ számú határozatával hagyta jóvá, amely 2011. augusztus 31 - én lép hatályba.” Az egységes szerkezetű Alapító Okiratot a 3. számú melléklet tartalmazza. HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete: A/ A Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskolában engedélyezi a következő szakmák képzésének indítását a 2012/2013. tanévtől: a) Kereskedelem-marketing, üzleti adminisztráció szakmacsoportban: Kereskedelmi ügyintéző Kereskedő Logisztikai ügyintéző
OKJ 52 341 04 1000 00 00 OKJ 52 341 05 1000 00 00 OKJ 54 345 02 1000 00 00
b) Az ügyviteli szakmacsoportban: Irodai asszisztens OKJ 33 346 01 1000 00 00 Ügyintéző titkár OKJ 54 346 01 0010 54 03 Emberi erőforrás és ügyfélkapcsolati szakügyintéző OKJ 54 347 01 0010 54 01
89
90
B/ A Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola Alapító Okiratát az alábbiak szerint módosítja: I. Az Alapító Okirat 2.2. pontjában a „Szakiskolai oktatás” cím alatti második bekezdés felsorolása az alábbi szakmákkal egészül ki: „33 346 01 1000 00 00 irodai asszisztens 52 341 04 1000 00 00 kereskedelmi ügyintéző 52 341 05 1000 00 00 kereskedő 54 345 02 1000 00 00 logisztikai ügyintéző 54 346 01 0010 54 03 ügyintéző titkár 54 347 01 0010 54 01 emberi erőforrás ügyfélkapcsolati szakügyintéző” II. Az Alapító Okirat 4.1. pontjában a „A közoktatási intézmény vezetőjét Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete pályázat útján a közalkalmazottakról szóló 1992. évi XXXIII. tv. végrehajtásáról a közoktatási intézményekben tárgyú 138/1992./X.8./ Korm. rendelet 5.§-a, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 18.§-a, 102.§. /3/ bekezdés és a nevelési- oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. /VI.8./ MKM rendelet 12-14.§-ának rendelkezései alapján legalább öt, legfeljebb tíz évre /tanévre/ bízza meg.” szöveg helyébe az alábbi szöveg lép: „A közoktatási intézmény vezetőjét Sárvár Város Önkormányzatának Képviselőtestülete pályázat útján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján határozott időre, legfeljebb 5 évre bízza meg, a 138/1992. /X.8./ Korm. rendeletben, a 1993. évi LXXIX. törvényben, továbbá a 11/1994. /VI.8./ MKM rendeletben foglalt szabályok alkalmazásával.” III. Az Alapító Okirat 5.3. pontjának „5.3. Záradék: A Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete 26/2011. /II. 17./ számú határozatával hagyta jóvá, amely a törzskönyvi bejegyzés napján lép hatályba.” szöveg helyébe az alábbi szöveg lép: „5.3. Záradék: A Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete …/2011. /VI.23./ számú határozatával hagyta jóvá, amely 2011. augusztus 31 – én lép hatályba.” Határidő: 2011. augusztus 31. Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2011. június 14. Kondora István s.k. polgármester
90
91
1. számú melléklet
91
92
92
93
93
94
94
95
95
96
96
97
97
98
98
99
2. számú melléklet
99
100
100
101
101
102
102
103
103
104
3. számú melléklet ALAPÍTÓ OKIRAT A Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete által a 52/2004. /III.18./ számú határozatával jóváhagyott, a 111/2004. /V.20./ számú, a 160/2004. /VI.24./ számú, a 113/2005. /IV.28./ számú, a 315/2005. /XII.15./ számú, a 174/2006. /VI.22./ számú, a 103/2007. /IV.19./, a 174/2007. /VI.28./ számú, a 175/2007. /VI.28./ számú, a 229/2007. /IX.20./ számú, a 328/2007. /XII.13./ számú, 71/2008. /III. 27./ számú, a 106/2008. /IV. 22./ számú, a 165/2008. /VI. 26./ számú, a 196/2008. /VI. 26./ számú, 49/2009./III.19./ számú, 126/2009. /V. 21./ számú, a 26/2011. /II. 17./ számú, és a …/2011. /VI.23./ számú képviselő-testületi határozatával módosított Alapító Okirata. 1.1. Az intézmény neve, székhelye:
Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola 9600 Sárvár, Kisfaludy S. u. 2/a.
1.2. Telephelyei: 9600 Sárvár, Batthyány u. 7. 9600 Sárvár, Dózsa Gy. u. 14. 1.3. Alapítás időpontja: 2004. 01. 01. − Történeti: Az elődjének tekinthető tanonciskolát 1884-ben alapították. A Barabás György nevet 1997. október 7-én vette fel. − Önkormányzati: 1997. október 7. 111/1997./X.7./ számú képviselő-testületi határozat. − Közvetlen jogelőd neve, székhelye: a 420286100 törzsszámú Barabás György Műszaki Középiskola 9600 Sárvár, Kisfaludy 2/a. 1.4.
Irányító szerv neve, székhelye: Sárvár Város Önkormányzati Képviselő - testülete, 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Alapítói jogokkal felruházott irányító szerv neve, székhelye: Sárvár Város Önkormányzati Képviselő - testülete, 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Az intézmény alapítójának, illetve fenntartójának neve, címe: − Alapítója: Sárvár Város Önkormányzata (9600 Sárvár, Várkerület 2-3.) − Fenntartó: Sárvár Város Önkormányzata (9600 Sárvár, Várkerület 2 – 3.).
1.5. Az intézmény típusa: szakközépiskola, szakiskola 1.6. Az intézmény tagozata: felnőttoktatási szakközépiskola 2 éves nappali tagozata 1.7. Az intézmény törzskönyvi nyilvántartási száma: 686376
104
105
1.8. Az intézmény képviseletére jogosultak: az intézményt az igazgató, akadályoztatása esetén az általa kijelölt igazgató-helyettes képviseli.
2.1. Jogszabályban meghatározott közfeladata: TEÁOR száma: 8532 Szakágazat száma: 853200
Szakágazat megnevezése: Szakmai középfokú oktatás
2.2. Az intézmény alaptevékenysége: Szakfeladatok száma:
Szakfeladatok megnevezése
853121-1
nappali rendszerű szakközépiskolai oktatás (9-12/13. évfolyam) szakközépiskolai felnőttoktatás (9-12/13.évfolyam) nappali rendszerű szakiskolai oktatás (9-10.évfolyam) szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai elméleti oktatás a szakképzési évfolyamokon szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai gyakorlati oktatás a szakképzési évfolyamokon iskolarendszeren kívüli nem szakmai oktatás iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás oktatást kiegészítő tevékenységek komplex támogatása egyéb oktatást kiegészítő tevékenység
853124-1 853131-1 853211-1
853221-1
855931-1 855932-1 856000-1 856099-1 Szakközépiskolai oktatás:
− Négy általános műveltséget megalapozó középiskolai évfolyama van /kilenctizenkettedik évfolyamok/, ennek befejezését követően a szakképzési évfolyamon /évfolyamokon/ szakképzés, illetve technikusképzés folyik, − A tanuló a középiskolai évfolyamokon befejezi az alapműveltségi vizsgára való felkészülést, továbbá felkészül az érettségi vizsgára, valamint a felsőfokú iskolai továbbtanulásra, illetve munkába állásra, és előkészül a szakképzésbe való bekapcsolódásra. − A szakközépiskolában a kilencedik évfolyamtól kezdődően a kerettantervben meghatározott szakmai orientáció, a tizenegyedik évfolyamtól kezdődően - OKJ szerinti - elméleti és gyakorlati szakmacsoportos alapozó oktatás is folytat. − A szakképzési évfolyam/ok/on az Országos Képzési Jegyzékben /OKJ/ meghatározottak szerint az utolsó középiskolai évfolyam elvégzéséhez, illetve középiskolai végzettséghez kötött szakképesítések körében felkészít a szakmai vizsgára, konkrétan:
105
106
52 5499 01 automatizálási technikus /villamos, gépipari szakirány/ 52 523 01 1000 00 00 automatikai műszerész 52 523 03 0000 00 00 mechatronikai műszerész 54 523 01 0000 00 00 elektronikai technikus 54 481 03 0010 54 01 informatikai hálózattelepítő és üzemeltető 54 481 03 0010 54 02 informatikai műszerész 54 481 03 0010 54 05 számítógéprendszer-karbantartó 54 481 03 0010 54 07 webmester 54 481 04 0010 54 01 gazdasági informatikus 54 481 04 0010 54 03 ipari informatikai technikus 54 481 01 1000 00 00 CAD-CAM informatikus 54 542 01 0010 54 02 ruhaipari technikus. 54 521 01 0000 00 00 gépgyártástechnológiai technikus − A felnőttoktatási szakközépiskola 2 éves nappali rendszerű oktatást, nevelést folytató tagozata. − A szakközépiskolai tanuló - az átvételre és felvételre vonatkozó rendelkezések szerint /közoktatási törvény 42.§., 46.§., 66-67.§./ - folytathatja tanulmányait az általános iskola, másik szakközépiskola, gimnázium, szakiskola megfelelő évfolyamán. − Képességkibontakoztató és integrációs felkészítést szervez. Szakiskolai oktatás: − Kilencedik-tizedik évfolyamokon és szakképzős évfolyam/ai/ban. − A kilencedik-tizedik évfolyamon a tanuló befejezi az alapműveltségi vizsgára való felkészülést, és előkészül a szakképzésbe való bekapcsolódásra, a szakképzési évfolyamon/okon/ pedig felkészül az Országos Képzési Jegyzékben szereplő szakmai vizsgájának letételére, konkrétan: 33 5262 01 asztalos 33 5272 01 bőrdíszműves 31 5233 14 fémforgácsoló 31 5233 06 hegesztő 31 5216 14 kőműves 33 5276 05 női-ruha készítő 31 5216 16 szerkezetlakatos 31 521 09 1000 00 00 gépi forgácsoló 31 521 24 1000 00 00 szerkezetlakatos 33 521 08 0000 00 00 szerszámkészítő 31 521 11 0000 00 00 hegesztő 33 522 04 1000 00 00 villanyszerelő 31 582 15 1000 00 00 kőműves 33 542 01 1000 00 00 bőrdíszműves 33 542 05 0010 33 03 női szabó 33 542 05 0010 33 02 férfiszabó 33 542 05 0010 33 01 csecsemő- és gyermekruha-készítő 33 543 01 1000 00 00 bútorasztalos
106
107
31 521 07 1000 00 00 finommechanikai műszerész 31 341 01 0010 31 05 ruházati eladó 31 341 01 0010 31 01 bútor- és lakástextil-eladó 31 341 01 0010 31 02 élelmiszer- és vegyiáru-eladó 33 523 01 1000 00 00 számítógép-szerelő, -karbantartó. 33 346 01 1000 00 00 irodai asszisztens 52 341 04 1000 00 00 kereskedelmi ügyintéző 52 341 05 1000 00 00 kereskedő 54 345 02 1000 00 00 logisztikai ügyintéző 54 346 01 0010 54 03 ügyintéző titkár 54 347 01 0010 54 01 emberi erőforrás ügyfélkapcsolati szakügyintéző − A szakiskolai tanuló - az átvételre és a felvételre vonatkozó rendelkezések szerint /közoktatási törvény 42.§., 46.§., 66-67.§./ - folytathatja tanulmányait az általános iskola, másik szakiskola, középiskola megfelelő évfolyamán. − Képességkibontakoztató és integrációs felkészítést szervez. Iskolarendszeren kívüli felnőttképzés: a) szakmai képzés 52 4641 03
számítástechnikai szoftverüzemeltető ECDL Nemzetközi Számítógép-használói jogosítvány megszerzése 33 5216 03 villanyszerelő 33 521 08 0000 00 00 szerszámkészítő 31 521 11 0000 00 00 hegesztő 33 522 04 1000 00 00 villanyszerelő 52 523 01 1000 00 00 automatikai műszerész 52 523 03 0000 00 00 mechatronikai műszerész 54 523 01 0000 00 00 elektronikai technikus 54 481 03 0010 54 01 informatikai hálózattelepítő és üzemeltető 54 481 03 0010 54 02 informatikai műszerész 54 481 03 0010 54 05 számítógéprendszer-karbantartó 54 481 03 0010 54 07 webmester 54 481 04 0010 54 01 gazdasági informatikus 54 481 04 0010 54 03 ipari informatikai technikus 54 481 01 1000 00 00 CAD-CAM informatikus b) felnőttképzéshez kapcsolódó szolgáltatás: − előzetes tudásszint felmérés, − pályaorientáció és korrekciós tanácsadás, − képzési szükségletek felmérése, − álláskeresési technikák oktatása, − vizsgáztatás. Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység: − pályázatokon való részvétel, − helyiségek bérbeadása,
107
108
− együttműködés az intézményt segítő alapítványokkal, − rendezvények, tanfolyamok szervezése, − kapcsolattartás a termelő egységekkel, kamarákkal. 2.3. Ingyenesen igénybe vehető szolgáltatások: a) A közoktatási törvény 114.§. /1/ bekezdése b/ pontjában felsorolt valamennyi szolgáltatás. b) Számítástechnikai és informatikai ismeretek oktatása. 2.4. Térítési díjfizetési kötelezettség mellett igénybe vehető szolgáltatások: a) A közoktatási törvény 115.§./1/ bekezdése b/, d/ és e/ pontjában felsorolt szolgáltatások a fenntartó által szabályozott módon. 2.5. Tandíjfizetési kötelezettség mellett igénybe vehető szolgáltatások: a) A közoktatási törvény 116.§./1/ bekezdése b-e/ pontjában felsorolt szolgáltatások a fenntartó által szabályozott módon. 2.6. Az intézménybe felvehető maximális tanulólétszám: 700 fő A felnőttoktatás esetében a közoktatási törvény nem határoz meg maximális osztálylétszámot. 2.7. Az évfolyamok száma: a szakközépiskolában 4+2 év, illetve 4+1 év, a szakiskolában 2+2 év, illetve 2+3 év, a felnőttoktatás nappali tagozatán 2 év. 2.8. Működési köre: Sárvár város és vonzáskörzete, egyes szakmák esetében regionális. 3. Az intézmény gazdálkodása 3.1. Ellátandó vállalkozások köre, mértéke: ---3.2. A feladatellátást szolgáló vagyon: Az ingatlan-nyilvántartásban: − a sárvári B 205 hrsz alatt felvett 3810 m2 területű Sárvár, Kisfaludy u.2/a. szám alatti, − a sárvári 137/1 és 137/3 hrsz - ok alatt felvett 153 m2 területű tanműhely, iroda, öltöző és raktárhelyiségek a Batthyány u. 7. sz. alatti házasingatlanok, − a sárvári 241 hrsz alatt felvett Sárvár, Dózsa Gy. u. 14. szám alatti házasingatlanból 3 tanterem, 1 raktár és udvarrész. Az ingóvagyon az általános vagyonleltár szerint. 3.3. A vagyon feletti rendelkezés joga: A feladatellátást szolgáló vagyon Sárvár város Önkormányzata tulajdonát képezi, az intézmény vonatkozásában rábízott vagyonnak, illetve bérleménynek tekintendő. Az intézmény a rábízott vagyonnal nem rendelkezik, annak csupán használója, bérlője.
108
109
3.4. Az intézmény gazdálkodási jogköre: Önállóan működő költségvetési szerv. Tevékenységéről és gazdálkodásáról rendszeresen beszámol. Az intézmény gazdálkodásával összefüggő feladatokat – az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. /XII. 19./ Korm. rendelet 16. §. /4/ bekezdése alapján kötendő megállapodásban rögzített módon – a Városgazdálkodás – Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el. Az intézmény költségvetése a Városgazdálkodás - Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.), mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésébe épül be. 4.1. Az intézmény vezetőjének megbízási rendje: A közoktatási intézmény vezetőjét Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázat útján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján határozott időre, legfeljebb 5 évre bízza meg, a 138/1992. /X.8./ Korm. rendeletben, a 1993. évi LXXIX. törvényben, továbbá a 11/1994. /VI.8./ MKM rendeletben foglalt szabályok alkalmazásával. 4.2.
Foglalkoztatottakra vonatkozó jogviszony megjelölése: a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, a polgári törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény.
5. Záró rendelkezések 5.1. Felülvizsgálat rendje: a jogszabályi változások, önkormányzati rendeletek alapján azonnal, vagy a megjelölt határidőig. 5.2.Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának előkészítése és módosítása: az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata elkészítésének és módosításának felelőse az intézmény vezetője. A módosítás a szükséges változásoknak megfelelően folyamatosan történik. Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata és módosításai Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testületének jóváhagyásával válik érvényessé. A Szervezeti és Működési Szabályzatot és módosításait jóváhagyottnak kell tekinteni, ha Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete az intézmény részéről történt megkereséstől számított harmincadik napot követő első képviselő-testületi ülésén nem nyilatkozik. 5.3. Záradék: A Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzatának Képviselőtestülete …/2011. /VI.23./ számú határozatával hagyta jóvá, amely 2011. augusztus 31 - én lép hatályba. Sárvár, 2011. június
/ : Kondora István : / polgármester
/ : dr. Szijártó Valéria : / jegyző
109
110
Sárvár Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Polgármesteri és Humánpolitikai Iroda 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Tel.: 95/523-160
Tájékoztató a Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola Alapító Okiratának módosításával kapcsolatos bizottsági döntésekről
Humán Erőforrás Bizottság 212/2011. /VI.6./ számú határozat Sárvár Város Önkormányzat Képviselő-testületének Humán Erőforrás Bizottsága javasolja a Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola Alapító Okiratának módosításáról szóló előterjesztés képviselő-testület elé terjesztését, és az Alapító Okirat határozati javaslattal megegyező tartalmú módosítását.
Jogi és Ügyrendi Bizottság 50/2011.(VI.09.) számú bizottsági határozat A Jogi és Ügyrendi Bizottság javasolja a Barabás György Műszaki Szakközépiskola Iskola Alapító Okiratának módosításával kapcsolatos előterjesztés képviselő-testület elé terjesztését és annak tervezettel azonos tartalmú jóváhagyását.
Sárvár, 2011. június 15.
/ Erdős Katalin / irodavezető
110
111
d/ Koncz JÁnos Zene- és Művészeti Iskola AMI ELŐTERJESZTÉS a Koncz János Zene – és Művészeti Iskola; Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Alapító Okiratának módosításáról A Koncz János Zene – és Művészeti Iskola; Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Alapító Okiratának módosítását az alábbi szempontok indokolják: a) Az Alapító Okirat tartalmát befolyásoló jogszabályváltozások. b) Az alapfokú művészetoktatás követelményei és tantervi programjának bevezetéséről és kiadásáról szóló 27/1998. (VI. 10.) MKM rendeletet módosító 3/2011. (I. 26.) NEFMI rendelet 2.§ - a által meghatározott 2. számú melléklet alapján az intézmény pedagógiai programját a hivatkozott rendelet miatt új helyi tantervekkel kellett kiegészíteni, amelyeket a 2011/2012. tanévben megkezdett képzésekre felmenő rendszerben kell alkalmazni. A 3/2011. (I. 26.) NEFMI rendelet 2.§ - a által meghatározott 2. számú melléklete tanszakok vonatkozásában a korábbi szabályozástól eltérő új típusú megnevezéseket használ, illetve a korábban tanszakokra a tantárgy megnevezést használja. Javaslom a Képviselő – testületnek az intézmény Alapító Okiratának alábbi tartalmú módosításait: a) Az 1.5. pontjából törölje a következő tartalmú szövegezést: „A költségvetési szerv típusa tevékenységének jellege szerint: közszolgáltató költségvetési szerv, ezen belül közintézmény.”. b) Az intézmény alaptevékenységéről szóló 2.2. pontjából törölje az első a) pont teljes tartalmát: „a) Szakfeladat száma és neve 2009. december 31 – ig: Szakfeladatok száma 80131-3
Szakfeladatok megnevezése alapfokú művészet oktatás”
c) Az intézmény alaptevékenységéről szóló 2.2. pontjából törölje a következő tartalmú címet: „b) Szakfeladat száma és neve 2010. január 1 – től:”. d) Az intézmény alaptevékenységéről szóló 2.2. pontjának szakfeladat számáról és megnevezéséről szóló részét a következő szakfeladat számmal és megnevezéssel egészítse ki: „856099-1
egyéb oktatást kiegészítő tevékenység”
e) Az intézmény alaptevékenységéről szóló 2.2. pontjának második a) pontját az alábbiak szerint módosítsa és egészítse ki: a/ Legalább hat, legfeljebb tizenkettő évfolyam működtetése, melynek keretei között az oktatás előképző, alapfokú és továbbképző formában folyik. aa) Az intézmény Sárváron: - zeneművészeti ágban: hangszeres, elméleti, vokális és egyéb (kamarazene) tanszakon, - a zeneművészeti ág tanszakai: trombita, kürt, harsona, tuba, gordonka, magánének, furulya, fuvola, klarinét,
111
112 oboa, fagott, szaxofon, hegedű, gitár, ütő, zongora, szolfézs, zenetörténet – zeneirodalom, - táncművészeti ágban: néptánc tanszakon, - képzőművészeti ágban: grafika, festészet tanszakon, - iparművészeti ágban: kerámia tanszakon, - színművészeti ágban: színjáték tanszakon, Gércén: - táncművészeti ágban: néptánc tanszakon Nyőgérben: - táncművészeti ágban: néptánc tanszakon, biztosítja a tanulók oktatását. ab) Az alapfokú művészetoktatás követelményei és tantervi programjának bevezetéséről és kiadásáról szóló 27/1998. (VI. 10.) MKM rendeletet módosító 3/2011. (I. 26.) NEFMI rendelet 2.§ - a által meghatározott 2. számú melléklet alapján 2011/2012. tanévben megkezdett, felmenő rendszerben bevezetésre kerülő képzések: Az intézmény Sárváron biztosítja az oktatást az alábbiak szerint: 1. Művészeti ág: zeneművészet -klasszikus zene Tanszakok és tantárgyak: • fafúvós tanszak (tantárgyai: furulya, fuvola, oboa, klarinét, szaxofon, fagott); • rézfúvós tanszak (tantárgyai: trombita, kürt, harsona-tenorkürt-baritonkürt, tuba); • akkordikus tanszak (tantárgyai: gitár, ütő); • billentyûs tanszak (tantárgya: zongora); • vonós tanszak (tantárgyai: hegedű, gordonka); • vokális tanszak (tantárgya: magánének); • zeneismeret tanszak (tantárgyai: szolfézs kötelező, szolfézs, zenetörténetzeneirodalom); • kamarazene tanszak (tantárgyai: kamarazene, zenekar). 2. Művészeti ág: képző- és iparművészet Tanszakok és tantárgyak: • Képzőművészeti tanszak (előképző 1–2. évfolyam + 1–3. alapfokú évfolyam) Főtárgy: Vizuális alapozó gyakorlatok (előképző 1–2. évfolyam) Grafika és festészet alapjai (1–3. alapfokú évfolyam) Tanszakok és főtárgyaik a 4. alapfokú évfolyamtól a továbbképző 10. évfolyamáig. • Grafika és festészet tanszak - Grafika és festészet műhelygyakorlat. • Szobrászat és kerámia tanszak - Szobrászat és kerámia műhelygyakorlat. 3. Művészeti ág: táncművészet Tanszakok és tantárgyak: • Néptánc tanszak Főtárgy:
112
113
Népi játék (1–2. előképző évfolyamon). Néptánc (1–6. alapfokú és a 7–10. továbbképző évfolyamon). 4. Művészeti ág: szín- és bábművészet •
Tanszakok és tantárgyak: Színjáték tanszak Főtárgy: dráma és színjáték
Az intézmény a gércei telephelyen biztosítja az oktatást az alábbiak szerint: Művészeti ág: táncművészet Tanszakok és tantárgyak: • Néptánc tanszak Főtárgy: Népi játék (1–2. előképző évfolyamon). Néptánc (1–6. alapfokú és a 7–10. továbbképző évfolyamon). Az intézmény a nyőgéri telephelyen biztosítja az oktatást az alábbiak szerint: Művészeti ág: táncművészet •
Tanszakok és tantárgyak: Néptánc tanszak Főtárgy: Népi játék (1–2. előképző évfolyamon). Néptánc (1–6. alapfokú és a 7–10. továbbképző évfolyamon).
e) Az intézmény alaptevékenységéről szóló 2.2.pontjáta következő d) alponttal egészíti ki: d) Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység: -pályázatokon való részvétel, -együttműködés az intézményt segítő alapítványokkal, -helyiségek bérbeadása, -rendezvények, tanfolyamok szervezése. f) Az Alapító Okiratból törölje a „2.3. Alaptevékenységhez kapcsolódó kiegészítő tevékenység” címet, valamint a 2.3. pont a) és b) pontjának alábbi tartalmát: „a) Szakfeladat szám 2009. december 31 – ig: Szakfeladat szám: 75195 – 2
Szakfeladat megnevezése: Közoktatási intézményekben kiegészítő tevékenységek
végzett
b) Szakfeladat szám 2010. január 1 – től: Szakfeladat szám: 856099-2
Szakfeladat megnevezése: Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység
113
114
A szakfeladaton belül a következő tevékenységeket látja el: -pályázatokon való részvétel, -együttműködés az intézményt segítő alapítványokkal, -helyiségek bérbeadása, -rendezvények, tanfolyamok szervezése.”. g) A 2.4 – 2.9. pontok számozását 2.3 – 2.8. pont számozásra változtatja. h) A „3.4. Feladatellátáshoz gyakorolt funkció szerinti besorolás” címet a következőképpen módosítsa: „3.4. Az intézmény gazdálkodási jogköre”. i) 3.4. pont következő tartalmú szövegezését: „Önállóan működő költségvetési szerv. Előirányzat feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörű költségvetési szerv. Tevékenységéről és gazdálkodásáról rendszeresen beszámol. Az intézmény gazdálkodásával összefüggő feladatokat – az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. /XII. 30./ Korm. rendelet 14. §. /6/ bekezdés b/ pontja alapján kötendő megállapodásban rögzített módon – a Városgazdálkodás – Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el. Az intézmény költségvetése a Városgazdálkodás - Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.), mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésébe épül be.” a következőképpen módosítsa: „Önállóan működő költségvetési szerv. Tevékenységéről és gazdálkodásáról rendszeresen beszámol. Az intézmény gazdálkodásával összefüggő feladatokat – az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. /XII. 19./ Korm. rendelet 16. §. /4/ bekezdése alapján kötendő megállapodásban rögzített módon – a Városgazdálkodás – Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el. Az intézmény költségvetése a Városgazdálkodás - Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.), mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésébe épül be.” j) Az intézményvezetőjének megbízási rendjéről szóló 4.1.pontjának következő tartalmú szövegezését: „A közoktatási intézmény vezetőjét Sárvár Város Önkormányzati Képviselő-testülete pályázat útján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. végrehajtásáról szóló 138/1992./X.8./ Korm. rendeletének 5. §-a, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 18. §a, a 102. § /3/ bekezdése és a nevelési oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. /VI.8./ MKM rendelet 12-14. §-ának rendelkezései alapján legalább öt, legfeljebb tíz évre (tanévre) bízza meg.” az alábbiak szerint módosítsa: „A közoktatási intézmény vezetőjét Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázat útján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján határozott időre, legfeljebb 5 évre bízza meg, a 138/1992. /X.8./ Korm. rendeletben, a 1993. évi LXXIX. törvényben, a 11/1994. /VI.8./ MKM rendeletben foglalt szabályok alkalmazásával.”. k) A záradékról szóló 5.3. pont tartalmát a következőképpen módosítsa: „5.3. Záradék: A Koncz János Zene – és Művészeti Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete ……./2011. /VI. ….../ számú határozatával hagyta jóvá, amely 2011. augusztus 31 - én lép hatályba.”.
114
115
HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete a Koncz János Zene – és Művészeti Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Alapító Okiratának: a) Az 1.5. pontjából törli a következő tartalmú szövegezést: „A költségvetési szerv típusa tevékenységének jellege szerint: közszolgáltató költségvetési szerv, ezen belül közintézmény.”. b) Az intézmény alaptevékenységéről szóló 2.2. pontjából törli az első a) pont teljes tartalmát: „a) Szakfeladat száma és neve 2009. december 31 – ig: Szakfeladatok száma 80131-3
Szakfeladatok megnevezése alapfokú művészet oktatás”
c) Az intézmény alaptevékenységéről szóló 2.2. pontjából törli a következő tartalmú címet: „b) Szakfeladat száma és neve 2010. január 1 – től:”. d) Az intézmény alaptevékenységéről szóló 2.2. pontjának szakfeladat számáról és megnevezéséről szóló részét a következő szakfeladat számmal és megnevezéssel egészíti ki: „856099-1
egyéb oktatást kiegészítő tevékenység”
e) Az intézmény alaptevékenységéről szóló 2.2. pontjának második a) pontját az alábbiak szerint módosítja és egészíti ki: a/ Legalább hat, legfeljebb tizenkettő évfolyam működtetése, melynek keretei között az oktatás előképző, alapfokú és továbbképző formában folyik. aa) Az intézmény Sárváron: - zeneművészeti ágban: hangszeres, elméleti, vokális és egyéb (kamarazene) tanszakon, - a zeneművészeti ág tanszakai: trombita, kürt, harsona, tuba, gordonka, magánének, furulya, fuvola, klarinét, oboa, fagott, szaxofon, hegedű, gitár, ütő, zongora, szolfézs, zenetörténet – zeneirodalom, - táncművészeti ágban: néptánc tanszakon, - képzőművészeti ágban: grafika, festészet tanszakon, - iparművészeti ágban: kerámia tanszakon, - színművészeti ágban: színjáték tanszakon, Gércén: - táncművészeti ágban: néptánc tanszakon Nyőgérben: - táncművészeti ágban: néptánc tanszakon, biztosítja a tanulók oktatását. ab) Az alapfokú művészetoktatás követelményei és tantervi programjának bevezetéséről és kiadásáról szóló 27/1998. (VI. 10.) MKM rendeletet módosító 3/2011. (I. 26.) NEFMI rendelet 2.§ - a által meghatározott 2. számú melléklet alapján 2011/2012. tanévben megkezdett, felmenő rendszerben bevezetésre kerülő képzések:
115
116
Az intézmény Sárváron biztosítja az oktatást az alábbiak szerint: 1. Művészeti ág: zeneművészet -klasszikus zene Tanszakok és tantárgyak: • fafúvós tanszak (tantárgyai: furulya, fuvola, oboa, klarinét, szaxofon, fagott); • rézfúvós tanszak (tantárgyai: trombita, kürt, harsona-tenorkürt-baritonkürt, tuba); • akkordikus tanszak (tantárgyai: gitár, ütő); • billentyûs tanszak (tantárgya: zongora); • vonós tanszak (tantárgyai: hegedű, gordonka); • vokális tanszak (tantárgya: magánének); • zeneismeret tanszak (tantárgyai: szolfézs kötelező, szolfézs, zenetörténetzeneirodalom); • kamarazene tanszak (tantárgyai: kamarazene, zenekar). 2. Művészeti ág: képző- és iparművészet Tanszakok és tantárgyak: • Képzőművészeti tanszak (előképző 1–2. évfolyam + 1–3. alapfokú évfolyam) Főtárgy: Vizuális alapozó gyakorlatok (előképző 1–2. évfolyam) Grafika és festészet alapjai (1–3. alapfokú évfolyam) Tanszakok és főtárgyaik a 4. alapfokú évfolyamtól a továbbképző 10. évfolyamáig. • Grafika és festészet tanszak - Grafika és festészet műhelygyakorlat. • Szobrászat és kerámia tanszak - Szobrászat és kerámia műhelygyakorlat. 3. Művészeti ág: táncművészet Tanszakok és tantárgyak: • Néptánc tanszak Főtárgy: Népi játék (1–2. előképző évfolyamon). Néptánc (1–6. alapfokú és a 7–10. továbbképző évfolyamon). 4. Művészeti ág: szín- és bábművészet •
Tanszakok és tantárgyak: Színjáték tanszak Főtárgy: dráma és színjáték
Az intézmény a gércei telephelyen biztosítja az oktatást az alábbiak szerint: Művészeti ág: táncművészet Tanszakok és tantárgyak: • Néptánc tanszak 116
117
Főtárgy: Népi játék (1–2. előképző évfolyamon). Néptánc (1–6. alapfokú és a 7–10. továbbképző évfolyamon). Az intézmény a nyőgéri telephelyen biztosítja az oktatást az alábbiak szerint: Művészeti ág: táncművészet •
Tanszakok és tantárgyak: Néptánc tanszak Főtárgy: Népi játék (1–2. előképző évfolyamon). Néptánc (1–6. alapfokú és a 7–10. továbbképző évfolyamon).
e) Az intézmény alaptevékenységéről szóló 2.2.pontjáta következő d) alponttal egészíti ki: d) Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység: -pályázatokon való részvétel, -együttműködés az intézményt segítő alapítványokkal, -helyiségek bérbeadása, -rendezvények, tanfolyamok szervezése. f) Az Alapító Okiratból törli a „2.3. Alaptevékenységhez kapcsolódó kiegészítő tevékenység” címet, valamint a 2.3. pont a) és b) pontjának alábbi tartalmát: „a) Szakfeladat szám 2009. december 31 – ig: Szakfeladat szám: 75195 – 2
Szakfeladat megnevezése: Közoktatási intézményekben kiegészítő tevékenységek
végzett
b) Szakfeladat szám 2010. január 1 – től: Szakfeladat szám: 856099-2
Szakfeladat megnevezése: Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység
A szakfeladaton belül a következő tevékenységeket látja el: -pályázatokon való részvétel, -együttműködés az intézményt segítő alapítványokkal, -helyiségek bérbeadása, -rendezvények, tanfolyamok szervezése.”.
g) A 2.4 – 2.9. pontok számozását 2.3 – 2.8. pont számozásra változtatja. h) A „3.4. Feladatellátáshoz gyakorolt funkció szerinti besorolás” címet a következőképpen módosítja: „3.4. Az intézmény gazdálkodási jogköre”.
117
118
i) 3.4. pont következő tartalmú szövegezését: „Önállóan működő költségvetési szerv. Előirányzat feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörű költségvetési szerv. Tevékenységéről és gazdálkodásáról rendszeresen beszámol. Az intézmény gazdálkodásával összefüggő feladatokat – az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. /XII. 30./ Korm. rendelet 14. §. /6/ bekezdés b/ pontja alapján kötendő megállapodásban rögzített módon – a Városgazdálkodás – Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el. Az intézmény költségvetése a Városgazdálkodás - Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.), mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésébe épül be.” a következőképpen módosítja: „Önállóan működő költségvetési szerv. Tevékenységéről és gazdálkodásáról rendszeresen beszámol. Az intézmény gazdálkodásával összefüggő feladatokat – az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. /XII. 19./ Korm. rendelet 16. §. /4/ bekezdése alapján kötendő megállapodásban rögzített módon – a Városgazdálkodás – Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el. Az intézmény költségvetése a Városgazdálkodás - Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.), mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésébe épül be.” j) Az intézményvezetőjének megbízási rendjéről szóló 4.1. pontjának következő tartalmú szövegezését: „A közoktatási intézmény vezetőjét Sárvár Város Önkormányzati Képviselő-testülete pályázat útján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. végrehajtásáról szóló 138/1992./X.8./ Korm. rendeletének 5. §-a, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 18. §a, a 102. § /3/ bekezdése és a nevelési oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. /VI.8./ MKM rendelet 12-14. §-ának rendelkezései alapján legalább öt, legfeljebb tíz évre (tanévre) bízza meg.” az alábbiak szerint módosítja: „A közoktatási intézmény vezetőjét Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázat útján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján határozott időre, legfeljebb 5 évre bízza meg, a 138/1992. /X.8./ Korm. rendeletben, a 1993. évi LXXIX. törvényben, a 11/1994. /VI.8./ MKM rendeletben foglalt szabályok alkalmazásával.”. k) A záradékról szóló 5.3. pont tartalmát a következőképpen módosítja: „5.3. Záradék: A Koncz János Zene – és Művészeti Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete ……./2011. /VI. ….../ számú határozatával hagyta jóvá, amely 2011. augusztus 31 - én lép hatályba. Határidő: 2011. augusztus 31. Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2011. május 26.
Kondora István s.k. polgármester
118
119
ALAPÍTÓ OKIRAT TERVEZET A Koncz János Zene- és Művészeti Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Sárvár Város Önkormányzati Képviselő-testülete által 54/2004./III. 18./ számú határozatával jóváhagyott, 115/2005. /IV. 28./számú, 35/2007. /II. 15./ számú, 174/2007. /VI. 28./ számú és a 176/2007. /VI. 28./ számú a 232/2007. /IX. 20./ számú, a 10/2008. /I. 24./ számú és a 71/2008. /III. 27./ számú és a 106/2008. /IV. 22./ számú, a 200/2008. /VI. 26./ számú, a 128/2009. /V. 21./ számú és a ……./2011. (VI. …) számú határozatával módosított Alapító Okirata. 1.1.
Az intézmény neve, székhelye: Koncz János Zene- és Művészeti Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Sárvár, Várkerület 31. Rövidített név: Koncz János AMI.
1.2.
Telephelye: 9600 Sárvár, Batthyány u. 29. 9600 Sárvár, Várkerület 1. 9672 Gérce, Kossuth L. u. 221. 9682 Nyőgér Petőfi S. u. 18.
1.3. Alapítás időpontja: 2004. 01. 01. - Történeti: 1969. szeptember 1-től önálló intézmény - Önkormányzati: 1994. március 29. 35/1994./III.29./ számú képviselő-testületi határozat. -Közvetlen jogelőd neve, székhelye: a 423430100 törzsszámú Koncz János Zene Művészeti Iskola. 9600 Sárvár, Várkerület 31. 1.4. Irányító szerv neve, székhelye: Sárvár Város Önkormányzati Képviselő - testülete, 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Alapítói jogokkal felruházott irányító szerv neve, címe: Sárvár Város Önkormányzati Képviselő - testülete 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Az intézmény alapítójának, illetve fenntartójának neve, címe: Sárvár Város Önkormányzata 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. 1.5.
Az intézmény típusa: alapfokú művészetoktatási intézmény.
1.6.
Az intézmény tagozat: -
1.7.
Az intézmény törzskönyvi nyilvántartási száma: 686419
119
120
1.8. Az intézmény képviseletére jogosultak: Az intézmény képviseletére az igazgató, akadályoztatása esetén az általa megbízott pedagógus. 2.1. Jogszabályban meghatározott közfeladata: TEÁOR száma: 8520 Szakágazati száma Szakágazati megnevezése 852020 Alapfokú művészetoktatás 2.2. Az intézmény alaptevékenysége: Szakfeladat száma : 852031-1 852032-1
856099-1
Szakfeladat megnevezése: alapfokú művészetoktatás zeneművészeti ágban alapfokú művészetoktatás képző iparművészeti, táncművészeti, szín- és bábművészeti ágban egyéb oktatást kiegészítő tevékenység
–
és
a/ Legalább hat, legfeljebb tizenkettő évfolyam működtetése, melynek keretei között az oktatás előképző, alapfokú és továbbképző formában folyik. aa/Az intézmény Sárváron: - zeneművészeti ágban: hangszeres, elméleti, vokális és egyéb (kamarazene) tanszakon, - a zeneművészeti ág tanszakai: trombita, kürt, harsona, tuba, gordonka, magánének, furulya, fuvola, klarinét, oboa, fagott, szaxofon, hegedű, gitár, ütő, zongora, szolfézs, zenetörténet – zeneirodalom, - táncművészeti ágban: néptánc tanszakon, - képzőművészeti ágban: grafika, festészet tanszakon, - iparművészeti ágban: kerámia tanszakon, - színművészeti ágban: színjáték tanszakon, Gércén: - táncművészeti ágban: néptánc tanszakon Nyőgérben: - táncművészeti ágban: néptánc tanszakon, biztosítja a tanulók oktatását. ab) Az alapfokú művészetoktatás követelményei és tantervi programjának bevezetéséről és kiadásáról szóló 27/1998. (VI. 10.) MKM rendeletet módosító 3/2011. (I. 26.) NEFMI rendelet 2.§ - a által meghatározott 2. számú melléklet alapján 2011/2012. tanévben megkezdett, felmenő rendszerben bevezetésre kerülő képzések: Az intézmény Sárváron biztosítja az oktatást az alábbiak szerint: 1. Művészeti ág: zeneművészet -klasszikus zene Tanszakok és tantárgyak: • fafúvós tanszak (tantárgyai: furulya, fuvola, oboa, klarinét, szaxofon, fagott); • rézfúvós tanszak (tantárgyai: trombita, kürt, harsona-tenorkürt-baritonkürt, tuba); • akkordikus tanszak (tantárgyai: gitár, ütő); • billentyûs tanszak (tantárgya: zongora); 120
121
• • • •
vonós tanszak (tantárgyai: hegedű, gordonka); vokális tanszak (tantárgya: magánének); zeneismeret tanszak (tantárgyai: szolfézs kötelező, szolfézs, zenetörténetzeneirodalom); kamarazene tanszak (tantárgyai: kamarazene, zenekar).
2. Művészeti ág: képző- és iparművészet Tanszakok és tantárgyak: • Képzőművészeti tanszak (előképző 1–2. évfolyam + 1–3. alapfokú évfolyam) Főtárgy: Vizuális alapozó gyakorlatok (előképző 1–2. évfolyam) Grafika és festészet alapjai (1–3. alapfokú évfolyam) Tanszakok és főtárgyaik a 4. alapfokú évfolyamtól a továbbképző 10. évfolyamáig. • Grafika és festészet tanszak - Grafika és festészet műhelygyakorlat. • Szobrászat és kerámia tanszak - Szobrászat és kerámia műhelygyakorlat. 3. Művészeti ág: táncművészet Tanszakok és tantárgyak: • Néptánc tanszak Főtárgy: Népi játék (1–2. előképző évfolyamon). Néptánc (1–6. alapfokú és a 7–10. továbbképző évfolyamon). 4. Művészeti ág: szín- és bábművészet Tanszakok és tantárgyak: • Színjáték tanszak Főtárgy: dráma és színjáték Az intézmény a gércei telephelyen biztosítja az oktatást az alábbiak szerint: Művészeti ág: táncművészet •
Tanszakok és tantárgyak: Néptánc tanszak Főtárgy: Népi játék (1–2. előképző évfolyamon). Néptánc (1–6. alapfokú és a 7–10. továbbképző évfolyamon).
Az intézmény a nyőgéri telephelyen biztosítja az oktatást az alábbiak szerint: Művészeti ág: táncművészet •
Tanszakok és tantárgyak: Néptánc tanszak 121
122
Főtárgy: Népi játék (1–2. előképző évfolyamon). Néptánc (1–6. alapfokú és a 7–10. továbbképző évfolyamon).
b/ Megalapozni a művészeti kifejező készséget a hangszeres zene, régi zene, elméleti, vokális, egyéb (kamarazene), néptánc és iparművészet, képzőművészet, a színjátékoktatásban, illetve felkészíteni művészeti alap- és záróvizsgára, valamint szakirányú továbbtanulásra. c/ Kihelyezett osztályokat működtet igény szerint a gércei általános iskolában és a nyőgéri kultúrotthonban. d) Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység: -pályázatokon való részvétel, -együttműködés az intézményt segítő alapítványokkal, -helyiségek bérbeadása, -rendezvények, tanfolyamok szervezése. 2.3.Ingyenesen igénybe vehető szolgáltatások: 2.4.Térítési díj fizetési kötelezettség mellett igénybe vehető szolgáltatás: Heti 6 tanórai foglalkozás a főtárgy gyakorlatának és elméletének elsajátításához, valamint tanévenkénti egy meghallgatás (vizsga, művészeti záróvizsga) és egy művészi előadás, továbbá egy alkalommal - tanulmányi eredmények nem teljesítése miatt - az évfolyam megismétlése egy művészi képzésben való részvétel esetén, valamint az iskola létesítményeinek, felszereléseiknek igénybevétele, használata a fenntartó által szabályozott módon. 2.5.Tandíjfizetési kötelezettség mellett igénybe vehető szolgáltatások: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 115. § - ában meghatározottakat meghaladó tanórai foglalkozás, továbbá minden tanórai foglalkozás annak, aki nem tanköteles, feltéve, hogy nem áll tanulói jogviszonyban a nappali oktatás munkarendje szerinti oktatásban, továbbá annak, aki betöltötte a 22. életévet a fenntartó által szabályozott módon. 2.6.
Az intézménybe felvehető maximális tanulólétszám: 624 fő.
2.7.
Az intézmény évfolyamainak száma: Legalább hat, legfeljebb tizenkettő évfolyam tanszakonként.
2.8.
Az intézmény működési köre: Beiskolázási területe Sárvár város területe és környékén azok a települések, ahonnan a napi bejárás megoldható.
3.
Az intézmény gazdálkodása
3.1.
Ellátható vállalkozások köre, mértéke: -
122
123
3.2.
A feladatellátást szolgáló vagyon: - Az ingatlan-nyilvántartásban a sárvári 577 hrsz alatt felvett 1211 m2 területű, Sárvár, Várkerület 31. sz. alatti házas ingatlan. - Az ingatlan-nyilvántartásban a sárvári 122/1 hrsz alatt felvett Sárvár, Batthyány u. 29. sz. alatti házas – ingatlanban 2 tanterem /120. 15 m2/. - Bérleményként az ingatlan - nyilvántartásban a sárvári 1 hrsz alatt felvett Sárvár, Várkerület 1. szám alatti Nádasdy – várban 3 helyiség /283 m2/. Az ingóvagyon az általános vagyonleltár szerint.
3.3. A vagyon feletti rendelkezés joga: A feladatellátást szolgáló vagyonról szóló 3.2.pont első második bekezdésében szereplő házasingatlanok Sárvár Város Önkormányzata tulajdonát, a 3.2. pont harmadik bekezdésében szereplő vagyon a Magyar Állam tulajdonában, a Kincstári Vagyoni Igazgatóság kezelésében áll, amelyet Sárvár Város Önkormányzata használ. A 3.2. pontban szereplő feladat ellátást szolgáló vagyon az intézmény kizárólagos használatában áll. Az intézmény vonatkozásában rábízott vagyonnak tekintendő. Az intézmény a rábízott vagyonnal nem rendelkezik, annak csupán használója. A gércei és nyőgéri telephely a fenntartó önkormányzatok tulajdonát képezi, ahol az intézmény kizárólagos használattal nem rendelkezik. 3.4. Az intézmény gazdálkodási jogköre: Önállóan működő költségvetési szerv. Tevékenységéről és gazdálkodásáról rendszeresen beszámol. Az intézmény gazdálkodásával összefüggő feladatokat – az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. /XII. 19./ Korm. rendelet 16. §. /4/ bekezdése alapján kötendő megállapodásban rögzített módon – a Városgazdálkodás – Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el. Az intézmény költségvetése a Városgazdálkodás - Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.), mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésébe épül be. 4.1.
Az intézmény vezetőjének megbízási rendje: A közoktatási intézmény vezetőjét Sárvár Város Önkormányzatának Képviselőtestülete pályázat útján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján határozott időre, legfeljebb 5 évre bízza meg, a 138/1992. /X.8./ Korm. rendeletben, a 1993. évi LXXIX. törvényben, a 11/1994. /VI.8./ MKM rendeletben foglalt szabályok alkalmazásával.
4.2.
Foglalkoztatottakra vonatkozó jogviszony megjelölése: a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény.
5. Záró rendelkezések 5.1.
Felülvizsgálat rendje: a jogszabályi változások, önkormányzati rendeletek alapján azonnal, vagy a megjelölt határidőig.
5.2.
Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata elkészítése és módosítása: Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata elkészítésének és módosításának felelőse az intézmény vezetője. A módosítás a szükséges változásoknak megfelelően folyamatosan történik. Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata és módosításai Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testületének jóváhagyásával válik
123
124 5.3.
érvényessé. A Szervezeti és Működési Szabályzatot és módosításait jóváhagyottnak kell tekinteni, ha Sárvár Város Önkormányzati Képviselő-testülete az intézmény részéről történt megkereséstől számított harmincadik napot követő első képviselőtestületi ülésén nem nyilatkozik.
5.3.
Záradék: A Koncz János Zene – és Művészeti Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete ……./2011. /VI. ….../ számú határozatával hagyta jóvá, amely 2011. augusztus 31 - én lép hatályba. Sárvár, 2011. június ……..
/:Kondora István:/ polgármester
/dr. Szijártó Valéria:/ jegyző
124
125 Sárvár Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Polgármesteri és Humánpolitikai Iroda 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Tel.: 95/523-160
Tájékoztató a Koncz János Zene – és Művészeti Iskola; Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Alapító Okiratának módosításával kapcsolatos bizottsági döntésekről
Humán Erőforrás Bizottság 213/2011. /VI.6./ számú határozat Sárvár Város Önkormányzat Képviselő-testületének Humán Erőforrás Bizottsága javasolja a Koncz János Zene- és Művészeti Iskola AMI Alapító Okiratának módosításáról szóló előterjesztés képviselő-testület elé terjesztését, és az Alapító Okirat határozati javaslattal megegyező tartalmú módosítását.
Jogi és Ügyrendi Bizottság 51/2011.(VI.09.) számú bizottsági határozat A Jogi és Ügyrendi Bizottság javasolja a Koncz János Zene-és Művészeti Iskola AMI Alapító Okiratának módosításával kapcsolatos előterjesztés képviselő-testület elé terjesztését és annak tervezettel azonos tartalmú jóváhagyását.
Sárvár, 2011. június 15.
/ Erdős Katalin / irodavezető
125
126
4/ Napirendi pont Közoktatási intézmények pedagógiai programjainak módosítása: a/ Nádasdy Tamás Általános Iskola ELŐTERJESZTÉS a Nádasdy Tamás Általános Iskola pedagógiai programjának a módosításáról A Nádasdy Tamás Általános Iskola pedagógiai programjának módosítását az alábbi változások indokolják: 1/A sajátos nevelési igényű tanulók nevelése - oktatása Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete 116/2010. /V.20./ számú határozatával jóváhagyta Sárvár Város Önkormányzata, Bögöt, Porpác, Sitke Község Önkormányzata Intézményfenntartó Társulás Közoktatási Esélyegyenlőségi Tervét (továbbiakban: Esélyegyenlőségi terv), amelyet a tagönkormányzatok képviselő – testületei is határozattal elfogadtak. Az esélyegyenlőségi terv akcióterve tartalmazta az enyhe értelmi fogyatékos tanulókat nevelő – oktató szegregált tagozatnak a teljes megszüntetését. Az esélyegyenlőségi terv célul tűzte ki, hogy történjen meg 2014/2015. tanévig a szegregáció teljes megszüntetése, és minden SNI – s tanuló integrált tanulási környezetben való ellátása. Jelenleg a Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola Sárvár, Várkerület 17/A. szám alatt működő enyhe értelmi fogyatékos tanulókat nevelő – oktató szegregált tagozaton 15 fő 6 -7 8. osztály működik kimenő rendszerben. A következő tanévtől már csak 12 diák fog tagozaton tanulmányokat folytatni. A tagozat felmenő rendszerben megszűnik. Az esélyegyenlőségi terv előírásai értelmében az enyhe értelmi fogyatékos tanulókat nevelő – oktató szegregált tagozat megszűnésével párhuzamosan meg kell teremteni feltételeit az ilyen típusú tanulók integrált oktatásának a két általános iskolában a 2011/2012. tanévtől felmenő rendszerben. A Nádasdy Tamás Általános Iskola vállalta továbbá az ép értelmű, logopédus által orvosolható beszédhibákkal rendelkező sajátos nevelési igényű, beszédfogyatékos tanulók nevelését – oktatását. A Nádasdy Tamás Általános Iskola igazgatója elkészítette a pedagógiai programnak az enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált iskolai fejlesztésére, beszédfogyatékos tanulók iskolai fejlesztésére vonatkozóan kiegészítését. Az intézmény vezetője az általa elkészített tervezeteket a szakértő által kívánt módosítások szerint átdolgozta. 2./ A nem szakrendszerű oktatás felmenő rendszerben való megszüntetése A Nádasdy Tamás Általános Iskola élve a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 8. § - ának (3) bekezdésében foglalt lehetőséggel az 5-6. évfolyamon folyó nem szakrendszerű oktatás megszüntetése mellett döntött. A nevelési- oktatási intézmény vezetője módosította a pedagógiai program az „AZ EGYES ÉVFOLYAMOKON TANÍTOTT TANTÁRGYAK KÖTELEZŐ ÉS VÁLASZTHATÓ TANÓRAI FOGLALKOZÁSOK, ÓRASZÁMOK” című óratervét. A pedagógiai programjából pedig törölte „A nem szakrendszerű oktatás 5-6. évfolyamon” című részét. A változások a 2011/12. tanévtől felmenő rendszerben vezethetőek be.
126
127
3. A Nádasdy Tamás Általános Iskola vezetője a pedagógiai programjában kisebb mértékű szövegmódosításokat készített. A fenti három pontban megnevezett pedagógiai programra vonatkozó módosításokat tartalmazó dokumentumok előre egyeztetett időpontban megtekinthető a Nagy Miklós vezető – tanácsosnál a Polgármesteri Hivatal 200. irodájában. A közoktatásról szóló jogszabályok alapján a pedagógiai program módosítással 2010. november 25 – én a diákönkormányzat és a szülői munkaközösség egyetértett, de véleményt nem nyilvánított. A nevelő – testület 2010. november 25 – én már tárgya a pedagógiai program módosítását, és az akkori előterjesztést egyhangúlag elfogadta. 2011. április 18 – án sajátos nevelési igényű tanulókkal kapcsolatos, valamint a nem szakrendszerű oktatásra vonatkozó pedagógiai program módosítást a nevelő – testület elfogadta. A Ktv. 44. § - ának (1) bekezdése a nevelési programok módosításait az adott intézménytípusnak megfelelő, eljárni jogosult közoktatási szakértő véleményezte (melléklet). Javaslom a Képviselő – testületnek, hogy hagyja jóvá a Nádasdy Tamás Általános Iskola pedagógiai programjának: 1. Az enyhe értelmi fogyatékos tanulók iskolai fejlesztésére vonatkozó résszel történő kiegészítését. 2. A beszédfogyatékos tanulók iskolai fejlesztésére vonatkozó kiegészítését. 3. Az „AZ EGYES ÉVFOLYAMOKON TANÍTOTT TANTÁRGYAK KÖTELEZŐ ÉS VÁLASZTHATÓ TANÓRAI FOGLALKOZÁSOK, ÓRASZÁMOK” című óratervének a módosítását, valamint a „A nem szakrendszerű oktatás 5-6. évfolyamon” című rész törlését. 4. A szövegmódosításait. HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete jóváhagyja a Nádasdy Tamás Általános Iskola pedagógiai programjának: 1. Az enyhe értelmi fogyatékos tanulók iskolai fejlesztésére vonatkozó résszel történő kiegészítését. 2. A beszédfogyatékos tanulók iskolai fejlesztésére vonatkozó kiegészítését. 3. Az „AZ EGYES ÉVFOLYAMOKON TANÍTOTT TANTÁRGYAK KÖTELEZŐ ÉS VÁLASZTHATÓ TANÓRAI FOGLALKOZÁSOK, ÓRASZÁMOK” című óratervének a módosítását, valamint a „A nem szakrendszerű oktatás 5-6. évfolyamon” című rész törlését. 4. A szövegmódosításait. Határidő: 1-2. pontok esetében 2011/12. tanévtől felmenő rendszerben történő alkalmazás; 3. pont esetében a 2012. augusztus 31. 4. pont tekintetében 2011. augusztus 31. Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2011. május 26.
/:Kondora István:/ s.k.
127
128
Melléklet KIVONAT ÖSSZEGZŐ KÖZOKTATÁSI SZAKÉRTŐI VÉLEMÉNYBŐL IV. ENYHE
ÉRTELMI FOGYATÉKOS TANULÓK INTEGRÁLT NEVELÉSÉNEK OKTATÁSÁNAK BEVEZETÉSE ÁLTALÁNOS ISKOLÁKBAN
–
Sárvár Város Önkormányzati Képviselő testülete 116/2010. (V. 20.) számú határozatával jóváhagyta Sárvár Város Önkormányzata, Bögöt, Porpác, Sitke Község Önkormányzata Intézményfenntartó Társulás Közoktatási Esélyegyenlőségi Tervét, amelyet a tagönkormányzatok képviselő testületei is határozattal elfogadtak. Az esélyegyenlőségi terv akcióterve alapján folyamatban van az enyhe értelmi fogyatékos tanulók szegregált tagozatának felmenő rendszerű megszűnése, (a 2011/2012. tanévtől telephelyváltozással is), valamint két általános iskola felkészülése befogadó iskolává válásra, amely a 2011/2012. tanévtől az enyhe értelmi fogyatékos tanulók részére az integrált nevelés-oktatás megvalósítását jelenti. A Nádasdy Tamás Általános Iskola pedagógiai programját a 2/2005. (III. 1.) OM rendelet irányelve (továbbiakban Irányelv), valamint a közoktatásról szóló 1993. évi LXXXIX. törvény (továbbiakban Kt.) 45. § - 48. § - 50. §-ának vonatkozó bekezdései alapján kiegészítette. Az iskola nevelési programjának egyes fejezeteiben megjelenítette az enyhe értelmi fogyatékos tanulókra, valamint az integrációra vonatkozó tartalmi elemeket. Külön fejezetet állított be az enyhe értelmi fogyatékos gyermekek fejlesztése címmel, amely rész a sajátos tennivalókat fogalmazza meg. A nevezett tanulók részére olyan központi kerettantervet választott és emelt be a szükséges módosításokkal az iskola pedagógiai programjába helyi tantervként (Kt. 45. § (2) bekezdés), amely alapja lehet az integrált nevelésnek, oktatásnak, az egyéni haladási ütem kialakításának. A habilitációs, rehabilitációs foglalkozásokkal kapcsolatosan a Kt. 52. § (3) és (6) bekezdése alapján járt el. Az együttnevelés megvalósításának feltételeit, valamint feladatait külön egységben is megjelenítette.
A feladatellátás személyi és tárgyi feltételei a dokumentum alapján rendelkezésre állnak. Megfogalmazásra kerül a fejlesztés iránya, a felvételre kerülő gyermekek számától is függően. (Pl.: további gyógypedagógus, gyógypedagógiai asszisztens, taneszközök.) A továbbképzési elképzelés a pedagógusok és szülők felkészítését szolgálja.
128
129
A Nádasdy Tamás Általános Iskola pedagógiai programja alkalmas az enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált nevelésének, oktatásának bevezetéséhez a 2011/12. tanévtől. ÖSSZEGEZVE: Mindkét intézmény a pedagógia programját a 2/2005. (III. 1.) OM rendelet irányelve alapján kiegészítette. Alkalmassá tette az enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált keretek között folyó nevelésére, oktatására. A személyi és tárgyi feltételek adottak, a további fejlesztés létszámfüggő. Tisztában vannak azzal, hogy az integrált nevelés-oktatás megvalósulásához nélkülözhetetlen az attitűdváltás, a vezetői és a nevelőtestületi elkötelezettség. A meglévő alapfeltételek, s továbbképzési tervek ismeretében az integrált nevelés-oktatás felmenő rendszerű bevezetése helyett a valamennyi évfolyamra történő alkalmazását tartom indokoltnak. Sárváron ugyanis több évtizeden át az enyhe értelmi fogyatékos tanulók iskoláztatása jó szinten megoldott volt. Az integrált nevelés-oktatás felmenő rendszerű bevezetésével ez a folyamat megszakadna, s nyitott kérdésként állna több éven keresztül azoknak a tanulóknak a sorsa, akik éppen a nem létező évfolyamra érkeznének. (Pl.: lakhelyváltozás-, diákotthonból való hazakerülés-, friss áthelyezés miatt.) Az integrációnak az egész intézmény megváltoztatására kell összpontosítania, ahogy ezt az elkészült dokumentumok is előrevetítik. Az együttnevelés irányába a továbbképzések, felkészítések (gyógypedagógusok – többségi iskola pedagógusai – szülők – tanulók) igaz, hogy már késéssel indulnak, de a működő gyakorlat nyújthatja a legtöbb információt, segítheti a megoldások keresését, a pedagógiai program továbbfejlesztését, a szakszolgálatok ajánlásaival, e területen jártas szakember iránymutatásával, valamint értelmi fogyatékos tanulókat befogadó általános iskolákban ill. szegregált intézményekben történő hospitálásokkal. E tekintetben kiemelten ajánlom az „Aranyhíd” Nevelési-Oktatási Integrációs Központtal való kapcsolatfelvételt, Szombathelyen, amely intézmény napjainkban a megyei szakmai segítségnyújtás bázisintézménye, s amely Sárvárról bejáró sajátos nevelési igényű tanulókat jelenleg is fogad. Az Önkormányzatnak és az iskoláknak számolni kell e gyermekcsoport iskoláztatásával kapcsolatos törvényi változtatásra is. Az 1993 óta bontakozó együttnevelés az értelmi fogyatékos gyermekek esetében ugyanis nem hozta a várt eredményeket. A többségi iskolarendszer nem tudta maradéktalanul teljesíteni valamennyi gyermek optimális fejlesztését. Így a szakma továbbra is a szegregált nevelést-oktatást látja esetünkben indokolt V. A NÁDASDY TAMÁS ÁLTALÁNOS ISKOLA PEDAGÓGIAI PROGRAMJÁNAK A SAJÁTOS NEVELÉSI IGÉNYŰ TANULÓK (NEM ENYHE ÉRTELMI FOGYATÉKOS) NEVELÉSÉRE – OKTATÁSÁRA VONATKOZÓ RÉSSZEL TÖRTÉNŐ KIEGÉSZÍTÉSE Az iskola a módosítás alatt álló alapító okiratában a sajátos nevelési igényű tanulók csoportjából, az enyhe értelmi fogyatékos tanulókon túl, az ép értelmű
129
130 beszédfogyatékos-, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő, valamint a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanulók (integrált) nevelését, oktatását vállalja. (Az egyes típusok megnevezése ld.: Kt. 121. § (1) bek. 29. a. b. pontja) Ezen túl a nem sajátos nevelési igényű tanulók közé tartozó; enyhébb szintű beilleszkedési, tanulási nehézséggel, magatartási zavarral küzdő tanulók ellátása is megfogalmazást nyer. Az iskola a felsorolt, – a címben is jelölt – különleges gondozást igénylő tanulók nevelését-oktatását több éve végzi, - kivételt a beszédfogyatékos tanuló képez – pedagógiai programjában velük kapcsolatos feladatok korábban is megjelentek. A jelenlegi kiegészítéssel – felhasználva a Kt. e területre vonatkozó paragrafusait, a 4/2010. (I. 19.) OKM rendelet 5. sz. mellékletét, valamint az Irányelvben megfogalmazottakat – hangsúlyozottabbá tették a vállalt feladatot, tisztázták az egyes csoportok ellátásához szükséges pedagógiai feltételeket, pontosították, cserélték az egyes fogyatékossági csoportokra vonatkozó megnevezéseket (amelyek az utóbbi 10 évben kétszer kerültek módosításra, s pl.: a hivatkozott OKM rendelet szövegében már újabb változás, egyszerűsítés figyelhető meg: kiiktatták az organikus okra visszavezethető ill. nem kifejezéseket). Az alapító okiratnál és a pedagógiai programnál természetesen a Kt-i megnevezéseket kell egyelőre alkalmazni. A jelzett kiegészítések az eredeti szöveghez, mondatokhoz kapcsoltan, azt továbbfejlesztve jelennek meg, ill. újként beemelt önálló fejezetekben, ahol részletesen foglalkoznak az iskolában ellátott sajátos nevelési igényű gyermekek sérülésspecifikus fejlesztésével. A valamennyi sajátos nevelési igényű tanulóra vonatkozó pedagógiai elvárások a beszédfogyatékos tanulók esetében további kibontásra kerülnek. Jellemzője a beszédfogyatékosság szempontjából történő megközelítés. Megfogalmazásra kerülnek a helyi tanterv érdekükben történő tartalom és követelménybeli változtatásának lehetőségei, a tanórai munka szervezési kérdései, a pedagógiai és egészségügyi rehabilitáció tevékenységformái, a heti óraszám 40%-ában kötelezően megjelenő rehabilitációs foglalkozás. A pedagógiai program a módosításokkal alkalmassá vált arra, hogy a sajátos nevelési igényű tanulók (a felvállalt csoportok esetében) többségi intézményben megvalósuló nevelésének, oktatásának is alapdokumentuma legyen.
VII.
MÓDOSÍTOTT PEDAGÓGIAI PROGRAM –A NEM OKTATÁS FELMENŐ RENDSZERBEN VALÓ MEGSZŰNTETÉSE - NÁDASDY TAMÁS ÁLTALÁNOS ISKOLA - GÁRDONYI GÉZA ÁLTALÁNOS ISKOLA
SZAKRENDSZERŰ
A 2010. évi LXXI. Törvény 1. §-a a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról:
130
131
1. § A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (a továbbiakban: Kt.) 8. §ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(3) Az alapfokú nevelés-oktatás szakasza az első évfolyamon kezdődik, és a nyolcadik évfolyam végéig tart. Az alapfokú nevelés-oktatás szakasza négy részre tagolódik melyek a következők: a) az első évfolyamon kezdődő és a második évfolyam végéig tartó bevezető b) a harmadik évfolyamon kezdődő és a negyedik évfolyam végéig tartó kezdő c) az ötödik évfolyamon kezdődő és a hatodik évfolyam végéig tartó alapozó, d) a hetedik évfolyamon kezdődő és a nyolcadik évfolyam végéig tartó fejlesztő szakasz. A bevezető és a kezdő szakaszban nem szakrendszerű oktatás folyik. A helyi tantervben meghatározottak szerint az alapozó szakasz kötelező és nem kötelező tarórai foglalkozása időkeretének legfeljebb ötven százalékában nem szakrendszerű oktatás is folyhat, az alapozó szakasz fennmaradó időkeretében és a fejlesztő szakaszban szakrendszerű oktatás folyik” A nem szakrendszerű oktatás 5-6. évfolyamon történő kötelező alkalmazására vonatkozó rendelkezés eltörlésre került, azaz a nem szakrendszerű oktatás ezeken az évfolyamokon csupán lehetőséggé vált, amelyről az intézmény szabadon dönthetett. A Nádasdy Tamás Általános Iskola nevelőtestülete úgy döntött, hogy 5-6. évfolyamon a nem szakrendszerű oktatást a 2011-2012-es tanévtől felmenő rendszerben megszűnteti. A nem szakrendszerű oktatás programja a pedagógiai programból törlésre került. Az óratervben a nem szakrendszerű oktatás során magyar nyelv és irodalom tantárgyra 5. és 6. évfolyamon heti 4 órát, matematika tantárgyra 5. és 6 évfolyamon heti 3 órát használtak fel. A nem szakrendszerű oktatás megszűntetésével a továbbiakban magyar nyelv és irodalom tantárgyra 5. és 6 évfolyamon heti 4 órát, illetve matematika tantárgy tanítására 5. és 6. évfolyamon heti 3 órát használnak fel. Az óratervi változtatásokkal a felhasználható összóraszám nem változott. VIII. A
NÁDASDY TAMÁS ÁLTALÁNOS ISKOLA PEDAGÓGIAI PROGRAM NEVELÉSI PROGRAMJA SZÖVEGÉNEK MÓDOSÍTÁSA
–
Az alapító okirat módosítása miatt az iskola pedagógiai programjának korrekciójára is sor került. Mivel a felvállalt fogyatékossági típusok közül csak az enyhe értelmi fogyatékos tanulók részére kellett külön helyi tantervi fejezetet biztosítani, ezért a többi érintett különleges bánásmódot igénylő tanulók nevelésével, oktatásával, fejlesztésével és az együttneveléssel kapcsolatos tartalmak a nevelési program fejezetbe kerültek, a Kt. és az Irányelv elvárásai alapján. A nevelési program ezen túl az értelmi fogyatékos tanulókra vonatkoztatva is hordoz tartalmakat: egyrészt általánosságban, ha a sajátos nevelési igényű gyermekről van szó, másrészt konkrétan megnevezésükkel. A program szövegének kiegészítése (mondatokkal, szavakkal), amelyet a törvényi felsorolás rendjével megegyezően végeztek el, az eredeti, a többségi iskola részére fogalmazott szövegben zavart nem okoz, ahhoz koherensen kapcsolódik.
131
132
Az egyes fejezetek közé beemelt nagyobb egységet képviselő tartalmak címmel ellátottan, megfelelően épülnek be a nevelési programba. E részek a sajátos nevelési igényű gyermekek ellátásával összefüggésben fogalmazzák meg a kifejezetten e tanulócsoportra ill. az egyes fogyatékossági típusokra vonatkozó tennivalókat: így pl.: a szakértői bizottság szakvéleményében leírt javaslatok megvalósítása a szakemberek biztosítása, gyógypedagógiai asszisztens alkalmazása a habilitációs, rehabilitációs szemlélet kialakítása a kötelező egészségügyi és pedagógiai célú habilitációs, rehabilitációs tanórai foglalkozások biztosítása az egyéni haladási ütem lehetőségének megteremtése, egyéni fejlődési lap vezetése a differenciáló pedagógia erősítése a számonkérésben, eszközhasználatban, értékelésben, minősítésben az adott könnyítések igénybe vétele sérülésspecifikus módszertani eljárások alkalmazása a gyógypedagógiai szakmával, a pedagógiai szakszolgálatokkal való kapcsolattartás fontossága. Az egybeszerkesztett dokumentumot végigtekintve megállapítható, hogy kellő információ áll az iskola rendelkezésére a kitűzött célok eléréséhez, a felvállalt feladatok végrehajtásához. A változtatások az érvényben lévő jogszabályoknak és a fenntartói elvárásoknak megfelelnek. ELJÁRÁSJOGI SZABÁLYOK:
A pedagógiai program jóváhagyásával kapcsolatos eljárási szabályok betartásra kerültek: minden intézmény vonatkozásában az iskolai diákönkormányzat és az iskolai szülői szervezet véleményezte és elfogadásra javasolta, a nevelőtestület elfogadta a módosított pedagógiai programokat és a fenntartó jóváhagyása szükséges ahhoz, hogy érvényessé váljon. ÖSSZEGEZÉS:
A Sárvár Város Önkormányzata által fenntartott Koncz János Zene – és Művészeti Iskola; Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola, Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola, Nádasdy Tamás Általános Iskola és Gárdonyi Géza Általános Iskola módosított pedagógiai programja megfelel a jogszabályi előírásoknak. A Koncz János Zene – és Művészeti Iskola; Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola, Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola,
132
133
Nádasdy Tamás Általános Iskola és Gárdonyi Géza Általános Iskola módosított pedagógiai programját a Sárvár Város Közgyűlésének jóváhagyásra javasolom.
Szombathely, 2011. május 20. Tisztelettel:
Mesterházyné Gyimesi Ilona országos közoktatási szakértő SZPSZK elnöke
133
134 Sárvár Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Polgármesteri és Humánpolitikai Iroda 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Tel.: 95/523-160
Tájékoztató a Nádasdy Tamás Általános Iskola pedagógiai programjának a módosításával kapcsolatos bizottsági döntésről
Humán Erőforrás Bizottság 215/2011. /VI.6./ számú határozat Sárvár Város Önkormányzat Képviselő-testületének Humán Erőforrás Bizottsága javasolja a Nádasdy Tamás Általános Iskola Pedagógiai Programjának módosításáról szóló előterjesztés képviselő-testület elé terjesztését, és a Pedagógiai Program határozati javaslat szerinti módosítását.
Sárvár, 2011. június 15.
/Erdős Katalin / irodavezető
134
135
b/ Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola ELŐTERJESZTÉS a Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola pedagógiai programjának a módosításáról A Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola pedagógiai programjának módosítását az alábbi változások indokolják: 1/A sajátos nevelési igényű tanulók nevelése - oktatása Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete 116/2010. /V.20./ számú határozatával jóváhagyta Sárvár Város Önkormányzata, Bögöt, Porpác, Sitke Község Önkormányzata Intézményfenntartó Társulás Közoktatási Esélyegyenlőségi Tervét (továbbiakban: Esélyegyenlőségi terv), amelyet a tagönkormányzatok képviselő – testületei is határozattal elfogadtak. Az esélyegyenlőségi terv akcióterve tartalmazta az enyhe értelmi fogyatékos tanulókat nevelő – oktató szegregált tagozatnak a teljes megszüntetését. Az esélyegyenlőségi terv célul tűzte ki, hogy történjen meg 2014/2015. tanévig a szegregáció teljes megszüntetése, és minden SNI – s tanuló integrált tanulási környezetben való ellátása. Jelenleg a Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola Sárvár, Várkerület 17/A. szám alatt működő enyhe értelmi fogyatékos tanulókat nevelő – oktató szegregált tagozaton 15 fő 6 -7 8. osztály működik kimenő rendszerben. A következő tanévtől már csak 12 diák fog tagozaton tanulmányokat folytatni. A tagozat felmenő rendszerben megszűnik. A tagozat azonban nemcsak felmenő rendszerben szűnik meg, hanem maga tagozat helye is változik, s a tanulók szegregáltan a 2011/2012. tanévtől a Sárvár, Gyöngyös u. 2-4. szám alatti székhelyintézményben folytatják tanulmányaikat. Az esélyegyenlőségi terv előírásai értelmében az enyhe értelmi fogyatékos tanulókat nevelő – oktató szegregált tagozat megszűnésével párhuzamosan meg kell teremteni a feltételeit az ilyen típusú tanulók integrált oktatásának a két általános iskolában a 2011/2012. tanévtől felmenő rendszerben. Az Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola igazgatója elkészítette a pedagógiai programjának az enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált tanulók nevelésére – oktatására vonatkozó részét. 2./ Az Alapító Okirat módosításnak megfelelően a Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola igazgatója elkészítette a pedagógiai programjának az ép értelmű nagyotthalló sajátos nevelési igényű tanulók nevelésére – oktatására vonatkozó részét.
135
136
3./ A nem szakrendszerű oktatás felmenő rendszerben való megszüntetése A Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola élve a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 8. § - ának (3) bekezdésében foglalt lehetőséggel az 5-6. évfolyamon folyó nem szakrendszerű oktatás megszüntetése mellett döntött. A nevelési- oktatási intézmény vezetője a pedagógiai programból a „3. A nem szakrendszerű oktatás” című részének törlését javasolja a 2011/2012. tanévtől felmenő rendszerben. A dokumentum tervezeteket a közoktatási szakértő által javasolt módon az intézmény vezetője korrigálta. A fenti három pontban megnevezett pedagógiai programra vonatkozó módosításokat tartalmazó dokumentumok előre egyeztetett időpontban megtekinthető a Nagy Miklós vezető – tanácsosnál a Polgármesteri Hivatal 200. irodájában. Az ismertetett pedagógiai program módosításokkal kapcsolatban a közoktatásáról szóló jogszabályokban foglaltak alapján az iskolai közösségek megalkották véleményüket. A nevelő – testület 2011. február 22 – én tartott értekezlete a nem szakrendszerű oktatás vonatkozásában egyhangúlag elfogadta az óraszámok módosítását, és a nem szakrendszerű oktatás felmenő rendszerű megszüntetését. A szülői munkaközösség 2011. március 16 – án egyhangúlag elfogadta a nem szakrendszerű oktatás megszüntetését, az enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált oktatására vonatkozó pedagógiai program módosítást. A nevelő – testület és az alkalmazotti közösség együttes ülésén 2011. március 28 – án egyhangúlag elfogadta a nem szakrendszerű oktatás megszüntetését, az enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált oktatására, valamint az ép értelmű hallássérült (nagyotthalló) tanulók integrált oktatása vonatkozó pedagógiai program módosítást. A diákönkormányzat 2011. március 23 – án tartott ülésén az enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált oktatására, valamint az ép értelmű hallássérült (nagyotthalló) tanulók integrált oktatása vonatkozó pedagógiai program módosítást egyhangúlag elfogadta, és támogatta az iskola elképzeléseit. A Ktv. 44. § - ának (1) bekezdése a nevelési programok módosításait az adott intézménytípusnak megfelelő, eljárni jogosult közoktatási szakértő véleményezte (melléklet). Javaslom a Képviselő – testületnek, hogy hagyja jóvá a Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola: 1./Pedagógiai programjának az enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált tanulók nevelésére – oktatására vonatkozó részét. 2./ A pedagógiai programjának az ép értelmű nagyotthalló sajátos nevelési igényű tanulók nevelésére – oktatására vonatkozó részét. 3./ pedagógiai programjából a „3. A nem szakrendszerű oktatás„ című részének törlését. HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete jóváhagyja a Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola: 1./Pedagógiai programjának az enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált tanulók nevelésére – oktatására vonatkozó részét. 2./ A pedagógiai programjának az ép értelmű nagyotthalló sajátos nevelési igényű tanulók nevelésére – oktatására vonatkozó részét. 3./ pedagógiai programjából a „3. A nem szakrendszerű oktatás„ című részének törlését.
136
137
Határidő: 1-2. pontok esetében 2011/12. tanévtől felmenő rendszerben történő alkalmazás; 3. pont esetében a 2012. augusztus 31. Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2011. május 26. Kondora István s.k. polgármester
137
138
MELLÉKLET KIVONAT ÖSSZEGZŐ KÖZOKTATÁSI SZAKÉRTŐI VÉLEMÉNYBŐL IV. ENYHE
ÉRTELMI FOGYATÉKOS TANULÓK INTEGRÁLT NEVELÉSÉNEK OKTATÁSÁNAK BEVEZETÉSE ÁLTALÁNOS ISKOLÁKBAN
–
Sárvár Város Önkormányzati Képviselő testülete 116/2010. (V. 20.) számú határozatával jóváhagyta Sárvár Város Önkormányzata, Bögöt, Porpác, Sitke Község Önkormányzata Intézményfenntartó Társulás Közoktatási Esélyegyenlőségi Tervét, amelyet a tagönkormányzatok képviselő testületei is határozattal elfogadtak. Az esélyegyenlőségi terv akcióterve alapján folyamatban van az enyhe értelmi fogyatékos tanulók szegregált tagozatának felmenő rendszerű megszűnése, (a 2011/2012. tanévtől telephelyváltozással is), valamint két általános iskola felkészülése befogadó iskolává válásra, amely a 2011/2012. tanévtől az enyhe értelmi fogyatékos tanulók részére az integrált nevelés-oktatás megvalósítását jelenti. A Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola eltérő tantervű tagozata a felmenő rendszerű megszüntetéséből adódóan a következő tanévtől már csak 12 tanulóval (két évfolyamon) fog működni, a többségi általános iskola épületébe költözve. Az együttnevelésnek ez is egy szintje lesz, a lokális integráció. Az iskola alapelveit, céljait tekintve feltételezhető, hogy a napi gyakorlatban megvalósul majd a szociális integráció is, amely oldja a házon belüli elkülönítést, s tudatosan szervezi a tanórán kívüli időben (napköziben, szakkörön, szabadidős és sporttevékenységek során) a tanulók együttlétét ép társaikkal. A szociális integráció mellett jelenik meg a teljes integráció a 2011/12. tanévtől. A jelzett feladat ellátásához szükséges pedagógiai programbeli kiegészítéseket az Irányelv és a Kt. érintett paragrafusai alapján megtették. Az eltérő tantervű tagozat működtetéséből adódóan az enyhe értelmi fogyatékos tanulókra vonatkozó tartalmak már korábban megfogalmazásra kerültek. A jelenlegi módosítás az együttnevelés szempontjából hangsúlyozottabb. Az iskola pedagógiai programjáról megállapítható: A nevelési program tartalmi elemei a valamennyi tanulóra vonatkozó közös elemeken felül az enyhe értelmi fogyatékos tanulók különleges gondozásából adódó sajátos tartalmakat is közre adják. A tanulási kudarcnak kitett tanulók felzárkóztatását segítő program c. fejezetben külön egységben is összefoglalják a tanulók ellátásával kapcsolatos pedagógiai feltételeket, valamint az együttnevelés megvalósításának feltételeit, feladatait, a várható helyi gyakorlatot. A habilitációs, rehabilitációs tevékenység meghatározó tényezőként szerepel. A helyi tanterv az Officina Bona névre hallgató központi keret-tanterv adaptációja (amelyet már évek óta használnak és bevált). A jelenlegi
138
139
korrekció (óratervi-, tartalmi módosításokkal, tananyagbeli átrendezéssel) az együttnevelés érdekében a többségi iskola tantervével való összehangolást eredményezi. A feladatellátás személyi és tárgyi feltételei a dokumentum alapján rendelkezésre állnak. Gyógypedagógiai szakember-ellátottságuk az erősségük. Gyógypedagógiai asszisztens beállítása a bővülő és összetett feladatellátás, s az érintett tanulók számának Kt. által előírt létszámhatárának elérésével indokolt. A többségi általános iskola pedagógusainak és a szülői közösségek felkészítése az elkövetkező évek feladataként fogalmazódik meg. ÖSSZEGEZVE: Mindkét intézmény a pedagógia programját a 2/2005. (III. 1.) OM rendelet irányelve alapján kiegészítette. Alkalmassá tette az enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált keretek között folyó nevelésére, oktatására. A személyi és tárgyi feltételek adottak, a további fejlesztés létszámfüggő. Tisztában vannak azzal, hogy az integrált nevelés-oktatás megvalósulásához nélkülözhetetlen az attitűdváltás, a vezetői és a nevelőtestületi elkötelezettség. A meglévő alapfeltételek, s továbbképzési tervek ismeretében az integrált nevelés-oktatás felmenő rendszerű bevezetése helyett a valamennyi évfolyamra történő alkalmazását tartom indokoltnak. Sárváron ugyanis több évtizeden át az enyhe értelmi fogyatékos tanulók iskoláztatása jó szinten megoldott volt. Az integrált nevelés-oktatás felmenő rendszerű bevezetésével ez a folyamat megszakadna, s nyitott kérdésként állna több éven keresztül azoknak a tanulóknak a sorsa, akik éppen a nem létező évfolyamra érkeznének. (Pl.: lakhelyváltozás-, diákotthonból való hazakerülés-, friss áthelyezés miatt.) Az integrációnak az egész intézmény megváltoztatására kell összpontosítania, ahogy ezt az elkészült dokumentumok is előrevetítik. Az együttnevelés irányába a továbbképzések, felkészítések (gyógypedagógusok – többségi iskola pedagógusai – szülők – tanulók) igaz, hogy már késéssel indulnak, de a működő gyakorlat nyújthatja a legtöbb információt, segítheti a megoldások keresését, a pedagógiai program továbbfejlesztését, a szakszolgálatok ajánlásaival, e területen jártas szakember iránymutatásával, valamint értelmi fogyatékos tanulókat befogadó általános iskolákban ill. szegregált intézményekben történő hospitálásokkal. E tekintetben kiemelten ajánlom az „Aranyhíd” Nevelési-Oktatási Integrációs Központtal való kapcsolatfelvételt, Szombathelyen, amely intézmény napjainkban a megyei szakmai segítségnyújtás bázisintézménye, s amely Sárvárról bejáró sajátos nevelési igényű tanulókat jelenleg is fogad. Az Önkormányzatnak és az iskoláknak számolni kell e gyermekcsoport iskoláztatásával kapcsolatos törvényi változtatásra is. Az 1993 óta bontakozó együttnevelés az értelmi fogyatékos gyermekek esetében ugyanis nem hozta a várt eredményeket. A többségi iskolarendszer nem tudta maradéktalanul teljesíteni valamennyi gyermek optimális fejlesztését. Így a szakma továbbra is a szegregált nevelést-oktatást látja esetünkben indokoltnak.
139
140
VI. A SÁRVÁRI GÁRDONYI GÉZA ÁLTALÁNOS ISKOLA PEDAGÓGIAI PROGRAMJÁNAK A SAJÁTOS NEVELÉSI IGÉNYŰ, NAGYOTHALLÓ TANULÓK NEVELÉSÉRE-OKTATÁSÁRA VONATKOZÓ RÉSSZEL TÖRTÉNŐ KIEGÉSZÍTÉSE Az iskola a sajátos nevelési igényű tanulók köréből (Kt. 121. § (1) bek. 29. a. b. pontja)a módosítás alatt álló alapító okiratában felvállalta az ép értelmű nagyothalló tanulók ellátását is. Az iskola szurdopedagógus szakos gyógypedagógussal rendelkezik, így e vállalásnak az alapvető feltétele biztosított. (Ez a tény segíti az iskolák között kialakuló feladatmegosztást is.) A pedagógiai program kiegészítése az Irányelv alapján megtörtént. Egyrészt a nevelési program fejezetében a sajátos nevelési igényű tanulókra vonatkozó módosítások a jelzett tanulókra is vonatkoznak. Másrészt önálló fejezetként jelenik meg a tanulók sérülésspecifikus ellátásával kapcsolatos feladat meghatározás, amely szakszerű, a helyi körülményekhez jól igazodó, tudatos tervezés. A fejezet a nyelvi kommunikációs szint szerint bemutatja a várható tanulókat, felvázolja teljesítményük prognosztizálható alakulását, fejlesztésük lehetőségeit, esetleges korlátait. Meghatározza a feltételrendszert. A speciális segédeszköz szükségletet, és a taneszköz helyzetet. Megfogalmazza, hogy a nagyothalló tanulók a többségi általános iskola tanterve alapján haladnak, de az egyes műveltségi területekhez rendelt tartalmakat és fejlesztendő képességeket az egyéni sajátosságok figyelembevételével alkalmazzák. Az egészségügyi habilitációs és rehabilitációs órák száma a Kt-nek megfelelően szerepel, a heti tanítási óra 40%-ában. A Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola pedagógiai programja a módosításokkal alkalmassá vált a nagyothalló tanulók ellátására, nevelésük, oktatásuk, fejlesztésük biztosítására. Az elkövetkező időszak feladata lesz a tapasztalatszerzés az integrált nevelésben, oktatásban, a hallássérült tanulókat oktató pedagógusok felkészítése, s a szülőkkel az együttműködés biztosítása.
140
141
VII.
MÓDOSÍTOTT PEDAGÓGIAI PROGRAM –A NEM OKTATÁS FELMENŐ RENDSZERBEN VALÓ MEGSZŰNTETÉSE - NÁDASDY TAMÁS ÁLTALÁNOS ISKOLA - GÁRDONYI GÉZA ÁLTALÁNOS ISKOLA
SZAKRENDSZERŰ
A 2010. évi LXXI. Törvény 1. §-a a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról: 1. § A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (a továbbiakban: Kt.) 8. §ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(3) Az alapfokú nevelés-oktatás szakasza az első évfolyamon kezdődik, és a nyolcadik évfolyam végéig tart. Az alapfokú nevelés-oktatás szakasza négy részre tagolódik melyek a következők: a) az első évfolyamon kezdődő és a második évfolyam végéig tartó bevezető b) a harmadik évfolyamon kezdődő és a negyedik évfolyam végéig tartó kezdő c) az ötödik évfolyamon kezdődő és a hatodik évfolyam végéig tartó alapozó, d) a hetedik évfolyamon kezdődő és a nyolcadik évfolyam végéig tartó fejlesztő szakasz. A bevezető és a kezdő szakaszban nem szakrendszerű oktatás folyik. A helyi tantervben meghatározottak szerint az alapozó szakasz kötelező és nem kötelező tarórai foglalkozása időkeretének legfeljebb ötven százalékában nem szakrendszerű oktatás is folyhat, az alapozó szakasz fennmaradó időkeretében és a fejlesztő szakaszban szakrendszerű oktatás folyik” A nem szakrendszerű oktatás 5-6. évfolyamon történő kötelező alkalmazására vonatkozó rendelkezés eltörlésre került, azaz a nem szakrendszerű oktatás ezeken az évfolyamokon csupán lehetőséggé vált, amelyről az intézmény szabadon dönthetett. A Gárdonyi Géza Általános Iskola nevelőtestülete úgy döntött, hogy 5-6. évfolyamon a nem szakrendszerű oktatást a 2011-2012-es tanévtől felmenő rendszerben megszűnteti. A nem szakrendszerű oktatás programja a pedagógiai programból törlésre került. A Gárdonyi Géza Általános Iskola óratervében a nem szakrendszerű oktatás megszűntetése következtében az erre felhasznált óraszám (5. és 6. évfolyamon 4,5-4,5 óra) az 5. és 6. évfolyamon a tantárgyak óraszámainak emelésére került felhasználásra. ((magyar nyelv és irodalom (dráma), történelem és állampolgári ismeretek (hon és népismeret) matematika, informatika, természetismeret, rajz és vizuális kultúra)) Az óratervi változtatásokkal a felhasználható összóraszám nem változott.
141
142
ELJÁRÁSJOGI SZABÁLYOK:
A pedagógiai program jóváhagyásával kapcsolatos eljárási szabályok betartásra kerültek: minden intézmény vonatkozásában az iskolai diákönkormányzat és az iskolai szülői szervezet véleményezte és elfogadásra javasolta, a nevelőtestület elfogadta a módosított pedagógiai programokat és a fenntartó jóváhagyása szükséges ahhoz, hogy érvényessé váljon. ÖSSZEGEZÉS:
A Sárvár Város Önkormányzata által fenntartott Koncz János Zene – és Művészeti Iskola; Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola, Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola, Nádasdy Tamás Általános Iskola és Gárdonyi Géza Általános Iskola módosított pedagógiai programja megfelel a jogszabályi előírásoknak. A Koncz János Zene – és Művészeti Iskola; Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola, Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola, Nádasdy Tamás Általános Iskola és Gárdonyi Géza Általános Iskola módosított pedagógiai programját a Sárvár Város Közgyűlésének jóváhagyásra javasolom.
Szombathely, 2011. május 20. Tisztelettel:
Mesterházyné Gyimesi Ilona országos közoktatási szakértő SZPSZK elnöke
142
143 Sárvár Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Polgármesteri és Humánpolitikai Iroda 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Tel.: 95/523-160
Tájékoztató a Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola pedagógiai programjának a módosításával kapcsolatos bizottsági döntésről
Humán Erőforrás Bizottság 214/2011. /VI.6./ számú határozat Sárvár Város Önkormányzat Képviselő-testületének Humán Erőforrás Bizottsága javasolja a Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola Pedagógiai Programjának módosításáról szóló előterjesztés képviselő-testület elé terjesztését, és a Pedagógiai Program határozati javaslat szerinti módosítását.
Sárvár, 2011. június 15.
/ Erdős Katalin / irodavezető
143
144
c/ Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola ELŐTERJESZTÉS a Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola pedagógiai programjának módosításáról A Nemzeti alaptanterv kiadásáról, bevezetéséről és alkalmazásáról szóló 243/2003. (XII. 17.) Korm. rendelet 11. § - ának a (3) bekezdése előírja, hogy a középiskoláknak és a szakiskoláknak el kell végezniük helyi tantervük teljes felülvizsgálatát és a fenntartó részére történő megküldését 2011. június 30-ig. Az intézmény vezetője a helyi tanterv felülvizsgálatát elkészítette. A felülvizsgált helyi tanterv előre egyeztetett időpontban megtekinthető a Nagy Miklós vezető – tanácsosnál a Polgármesteri Hivatal 200. irodájában. A közoktatásról szóló jogszabályokban foglalt véleményezési jogköre alapján 211. április 12 – én a nevelő – testület elfogadta, a diákönkormányzat 2011. május 10 – i ülésén megtárgyalta, a szülői munkaközösség pedig 2011. május 16 – án megtárgyalta a tájékoztatót, és az ott elhangzottakkal egyetértett. A Ktv. 44. § - ának (1) bekezdése alapján a felülvizsgált helyi tantervet az adott intézménytípusnak megfelelő, eljárni jogosult közoktatási szakértő véleményezte (melléklet). A közoktatási szakértő által javasolt módosítások elkészültek. Javaslom a Képviselő – testületnek, hogy hagyja jóvá a Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskolának a Nemzeti alaptanterv kiadásáról, bevezetéséről és alkalmazásáról szóló 243/2003. (XII. 17.) Korm. rendelet 11. § - ának a (3) bekezdése értelmében felülvizsgált helyi tantervét. HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete jóváhagyja a Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskolának a Nemzeti alaptanterv kiadásáról, bevezetéséről és alkalmazásáról szóló 243/2003. (XII. 17.) Korm. rendelet 11. § - ának a (3) bekezdése értelmében felülvizsgált helyi tantervét.
Határidő: 2011. augusztus 31. Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2011. június 14.
Kondora István s.k. polgármester
144
145
MELLÉKLET KIVONAT ÖSSZEGZŐ KÖZOKTATÁSI SZAKÉRTŐI VÉLEMÉNYBŐL II. A KÖZÉPFOKÚ KÖZOKTATÁSI INTÉZMÉNYEK PEDAGÓGIAI PROGRAMJÁNAK MÓDOSÍTÁSA a). Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola A szakértői munka módszere: dokumentumok (az intézmények által biztosított helyi tantervek) elemzése; jogszabályokkal, rendeletekkel való összevetése, konzultáció az intézmények vezetőivel. Alkalmazott jogszabályok: a közoktatásról szóló 1993.évi LXXIX. törvény a szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI: törvény a nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. (VI. 8.) rendelet a Nemzeti alaptanterv kiadásáról, bevezetéséről és alkalmazásáról szóló 243/2003 (XII.17.) Kormányrendelet /NAT/ a kerettantervek kiadásáról, bevezetéséről és alkalmazásáról szóló 28/2000.(IX.21.) OM rendelet a kerettantervek kiadásának és jóváhagyásának rendjéről, valamint egyes közoktatási jogszabályok módosításáról szóló 17/2004.(V.20.) rendelet az érettségi vizsga vizsgaszabályzatának kiadásáról 100/1997.(VI. 13.) Kormányrendelet Alkalmazott rövidítések: KT = kerettanterv PP = pedagógiai program HT = helyi tanterv SZP = szakmai program Közokt. tv. = közoktatási törvény Szakképz. tv = szakképzési törvény Korm. r. = kormányrendelet Az alkalmazott betűtípusok jelentése: félkövér dőlt = az átvizsgálás eredményeként létrejött változások félkövér = a törvényi előírásoknak megfelelően bővítés vagy változtatás szükséges A szakértői munka törvényi alapja: A Nemzeti alaptanterv kiadásáról, bevezetéséről és alkalmazásáról szóló Kormányrendelet /243/2003.(XII.17.) 11§ (3.) bekezdése előírja, hogy a középiskoláknak és a szakiskoláknak el kell végezniük a helyi tantervük teljes felülvizsgálatát, és a fenntartó részére megküldeniük 2011. június 30-ig. A fenntartó a Pedagógiai program jóváhagyása előtt köteles - az Országos szakértői névjegyzékben szereplő, az adott intézménytípusnak megfelelő szakterületen nyilvántartásba vett - szakértő véleményét beszerezni. /Közokt. tv.44.§. (1.)/
145
146
BARABÁS GYÖRGY MŰSZAKI SZAKKÖZÉPISKOLA ÉS SZAKISKOLA HELYI TANTERV
A HT elemei
van
Közokt. tv. 48.§ (1) b)
nincs
rész Megjegyzés -ben X
A HT tartalmazza az iskola egyes évfolyamain tanított tantárgyakat, a kötelező és választható tanórai foglalkozásokat, azok óraszámait, az előírt tananyagot és követelményeit.
243/2003.(XII.17). X Korm. r. A helyi tantervnek biztosítania kell, hogy a tanulók megismerjék és elsajátítsák a korszerű, a XXI. századnak megfelelő természettudományos ismereteket oly módon, hogy a természettudományos ismeretek oktatásának súlya növekedjen.
243/2003.(XII.17.) Korm. rendelet Az iskola a Nemzeti alaptanterv szerint helyi tantervet készít, vagy az
Az óratervek szabályosan összeállítottak, pontosan tükrözik a tantárgyi struktúrát, elkülönítik a kötelező és választható foglalkozásokat, azok óraszámait, az érettségire való felkészítés órakeretét. A tantárgyak tartalma és a követelmények mindkét iskolatípushoz adottak. A tantárgyi programok közül a német, az angol,a fizika, a földrajz, a biológia és a kémia nincs lebontva évfolyamokra, azaz egyben szerepel a 910. évfolyamé. Nem világos, hogyan felel meg a tanuló pl. a 9. évfolyam követelményeinek.
A felülvizsgálat eredménye a szak-iskolai óraszám megváltoztatása: a természetismeret óraszáma a 9. évfolyamon a pályaorientáció rovására 1 órával emelkedett. A felnőttoktatás szakközépiskola óraszámai a következőképpen változtak: - a 10. évfolyamon a földrajz és az informatika óraszáma 1-1 órával nőtt a művészeti és a társadalom-ismereti órák rovására; - a 11-12. évfolyamon a biológia és az informatika óraszáma emelkedett a társadalomismeret és filozófia rovására. Így a három választható érettségi tantárgy: földrajz, biológia és, informatika.
X
Az iskola - nyilatkozata szerint – a Nemzeti Tankönyvkiadó közismereti kerettantervét adaptálta. Az adaptáció azonban hiányos, hiszen a természetismeret és a nyelvek tantervei nincsenek lebontva évfolyamokra, inkább
146
147 ilyen módon készített helyi tantervek közül választ...,
Közokt. tv. 48.§
a kulcskompetenciák fejlesztését részletezik. A kerettantervet helyi tantervvé szükséges adaptálni, a felül-vizsgálat óraszámbeli változásait a tantárgyi programokba be kell építeni. A HT tartalmazza a szakmai orientáció és a szakmai alapozás teljes programját, a modulokat és az óraszámokat. Új elemként - a munkaerőpiac és a kliensek kívánalmainak megfelelően vették be a programba a gazdasági, szolgáltatási szakterület szakmacsoportjából az ügyvitel szakmacsoportot.
X
A HT tartalmazza - az oktatásban alkalmazható - tankönyvek, tantárgyi segédletek és taneszközök kiválasztásának elveit
- az iskola magasabb évfolyamára lépés feltételeit,
X
- az iskolai beszámolX tatás, az ismeretek számonkérésének követelményeit és formáit, a tanuló magatartása, szorgalma értékelésének követelményeit, továbbá jogszabály keretei között a tanuló teljesítménye, magatartása és szorgalma értékelésének, minősítésének formáját
Az 57. oldalon az érdemjegyek számával kapcsolatos szöveg ellentmondásos: - félévente a kötelezően adandó érdemjegy: heti óraszám +1 - félévente legalább 3 érdemjegy Heti 1 órás tantárgynál melyik érvényes?
- moduláris oktatás esetén X az egyes modulok értékelését és minősítését,
A HT tartalmazza a szakmai képzés óraterveit a szakmai orientációra, a szakmai alapozásra. A szakmai alapozás
147
148 valamint beszámítását az iskolai évfolyam sikeres befejezésébe,
tartalma a központi programok és a részletes érettségi követelmények alapján kidolgozott. A beszámíthatóság megjelenik. A szakképzési évfolyamok OKJ-s programja mellékletben szerepel.
- a tanulók fizikai állapotának méréséhez szükséges módszereket.
X
Közokt. tv. 48§ (1) b) A HT tartalmazza a középszintű érettségi vizsga témaköreit.
X
100/1997. (VI.13.) Korm. rend. 6§ 2. bekezd. Az érettségi vizsgán a vizsgázónak négy kötelező és legalább egy általa választott vizsgatárgyból kell vizsgát tennie....a vizsgatárgy választásának joga nem korlátozott.
X
Közokt. tv. 48§ (2) X Az iskola…többi évfolyamán heti átlagban két és fél testnevelési órát kell beépíteni.
24. old. A szakközépiskola 4+1 képzésében a szakmacsoportos alapozó tantárgy kötelező érettségi tantárgyként van feltüntetve.
Mindenütt biztosítják.
243/2003. Korm.r./ NAT r./ 2§ (9) A helyi tanterve be kell építeni a mindennapi testedzés céljait szolgáló foglalkozásokat, az iskolai sportkör foglalkozásait.
X
A HT ajánlást tartalmaz, amely általánosságokat, lehetőségeket fogalmaz meg, kevés benne konkrétan az iskolára vonatkozó program. /foglalkozások, sportkörök/. Az iskola tájékoztatása szerint a Pp nevelési programjában részletesen fellelhető.
243/2003. Korm.r, /NAT r./ 2.§ (10) A HT-nek biztosítania
X
A kerettantervi ajánlásokat /az első 3 témában/ szó szerint átemelték, nem jelennek meg benne a helyi
148
149 kell, hogy a tanulók életkorához, az egyes tantárgyak sajátosságaihoz igazodva a tanulók elsajátíthassák az egészségvédelemmel, a fogyasztóvédelemmel, a környezetvédelemmel, a közlekedésre neveléssel, a társadalmi bűnmegelőzéssel, az áldozattá válással, az erőszakmentes konfliktuskezelő technikákkal összefüggő ismereteket, felkészüljenek azok gyakorlati alkalmazására az infokommunikációs technológiák alkalmazásával.
jellegzetességek, feladatok. Azonban a tantárgyak tananyagtartalmaiba beépítve valamennyire megjelenik az ismeretek többsége.
X 243/2003. Korm, r. /NAT r./ 2. § (11). A tanulók érdeklődésének, felkészültségének, továbbtanulási szándékának figyelembevételével egy adott tantárgyat több, eltérő követelmény szerint dolgoztathat fel, továbbá biztosíthatja az adott tantárgyból az emelt szintű oktatás megszervezését.
A tanulók igénye szerint, 8 fő jelentkezése esetén emelt szintű érettségire való felkészítésben vehetnek részt a diákok.
243/2003.Korm. r /NAT X r./ 6.§1 HT A tanuló kötelező és szabadon választott óráinak száma nem lehet több egy tanítási napon c) hét tanítási óránál a 710. évfolyamon, d) nyolc tanítási óránál a 11-13. évfolyamon.
243/2003. Korm. r. /NAT
X
149
150 r./ 7.§ (1.) HT A tanuló kötelező és szabadon választott tanítási óráinak összege egy tanítási héten, a Közokt. tv. 52. §-ának (3)-(5) bekezdésében meghatározott időkeretet a 9-13. évfolyamon – legfeljebb 5 tanítási órával haladhatja meg.
243/2003./NAT r./ 9/A. § A középiskola tanulói részére az angol nyelv elsajátításához szükséges felkészülés lehetőségét biztosíthatja tanórai foglalkozás megszervezésével.
X
Tanórai keretben.
Összegzés: A Barabás György Műszaki Szakképző Iskola a Kormányrendeletnek megfelelően átvizsgálta helyi tantervét, azt időben a szakértő rendelkezésére bocsátotta. A korrekciókat a könnyebb áttekinthetőség végett piros színnel jelölte. A HT a NAT alapján készített kerettantervre épül, figyelembe veszi az érettségi vizsgatárgyak követelményeit, valamint a szakmai programban foglaltakat. Az iskola tantestülete elkötelezett az oktatás modernizációja irányában, bizonyítja ezt a szakiskolai fejlesztési programba való bekapcsolódás, a szakmai tananyagtartalmak moduláris oktatása, a kompetencia alapú képzésre való felkészülés. A szakképzést folytató iskolák számára mindig is kulcskérdés a munkaerőpiac igénye. Ennek megfelelően bővítik a szakképzést a gazdasági - szolgáltatási szakterületen. A bővítésnek megfelelően jelenik meg a HT-ben az ügyviteli szakmacsoportos alapozó oktatás elméleti és gyakorlati képzése modulokra és óraszámokra lebontva. A szakközépiskolai képzésben változtak a választható érettségi tárgyak: törölték a biológia és kémia tantárgyakat, így a választható tárgyak: fizika, kémia mellett a szakmacsoportos alapozó tantárgy. A szakiskolában és a felnőttoktatás intenzív tagozatán kisebb változtatást jelent néhány óraszám módosítása, ezek mindegyike indokolt. A HT a törvényi előírásoknak mindenütt megfelel, kivéve a táblázatban félkövér betűformával jelölt hiányosságokat vagy pontatlan fogalmazásokat. A következő korrekciók és a szükséges legitimáció után az átdolgozott Helyi tantervet elfogadásra javaslom: - tantárgyi programok korrekciója /földrajz, biológia, kémia, német, angol/ - a követelmények évfolyamokban való meghatározása - szakmai előkészítő ismeretek kötelező érettségi tantárgyként való törlése
150
151
- félévente kötelezően adandó érdemjegyek pontosítása A szakértői munka során konzultáltam az intézményvezetővel: tájékoztattam, hogy az adaptációban hiányosságok, következetlenségek vannak. Célszerű lenne a pótlást úgy elvégezni, hogy a munka az év végi zárásokat, érettségi és szakmai vizsgákat ne zavarja. Sikerült konszenzusra jutnunk, így a HT hiányzó elemeit pótolták, a hibákat kijavították. Egyetlen apró, de feltétlenül javítandó elem: a vendéglátás-idegenforgalom kötelező érettségi tárgyként való megjelölésének törlése a szakközépiskola HT-ében. ÖSSZEGEZÉS:
A Sárvár Város Önkormányzata által fenntartott Koncz János Zene – és Művészeti Iskola; Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola, Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola, Nádasdy Tamás Általános Iskola és Gárdonyi Géza Általános Iskola módosított pedagógiai programja megfelel a jogszabályi előírásoknak. A Koncz János Zene – és Művészeti Iskola; Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola, Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola, Nádasdy Tamás Általános Iskola és Gárdonyi Géza Általános Iskola módosított pedagógiai programját a Sárvár Város Közgyűlésének jóváhagyásra javasolom.
Szombathely, 2011. május 20.
Tisztelettel:
Mesterházyné Gyimesi Ilona országos közoktatási szakértő SZPSZK elnöke
151
152 Sárvár Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Polgármesteri és Humánpolitikai Iroda 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Tel.: 95/523-160
Tájékoztató a Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola pedagógiai programjának módosításával kapcsolatos bizottsági döntésről
Humán Erőforrás Bizottság 217/2011. /VI.6./ számú határozat Sárvár Város Önkormányzat Képviselő-testületének Humán Erőforrás Bizottsága javasolja a Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola Pedagógiai Programjának módosításáról szóló előterjesztés képviselő-testület elé terjesztését, és a Pedagógiai Program határozati javaslat szerinti módosítását.
Sárvár, 2011. június 15.
/Erdős Katalin / irodavezető
152
153
d/ Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola ELŐTERJESZTÉS a Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola pedagógiai programjának módosításáról A Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola programjának módosítását az alábbi változások indokolják 1. A Nemzeti alaptanterv kiadásáról, bevezetéséről és alkalmazásáról szóló 243/2003. (XII. 17.) Korm. rendelet 11. § - ának a (3) bekezdése előírja, hogy a középiskoláknak és a szakiskoláknak el kell végezniük helyi tantervük teljes felülvizsgálatát és a fenntartó részére történő megküldését 2011. június 30-ig. Az intézmény vezetője a helyi tanterv felülvizsgálatát elkészítette. 2. Az intézmény Alapító Okiratának az alaptevékenységről szóló 2.2. pontja módosításával engedélyezte a szakképzési évfolyamokon, tizenharmadik és tizennegyedik évfolyamokon az alábbi, az Országos Képzési Jegyzékben szereplő szakmák oktatását: Panziós, falusi vendéglátó – érettségi vizsgához kötött- szakképzés - fejlesztési forrásból támogatott szakma 2 év képzési idővel (OKJ szám: 31 812 01 0000 00 00); Pincér – érettségi vizsga után – szakképzés – fejlesztési forrásból támogatott 2 év képzési idővel (OKJ szám: 33 811 02 1000 00 00); Szakács – érettségi vizsga után – szakképzés – fejlesztési forrásból kiemelt támogatott (hiányszakma) 2 év képzési idővel(OKJ száma 33 811 03 1000 00 00). Az intézmény vezetője a három szakma szakmai programokat elkészítette. A helyi tanterv és a szakmai programok előre egyeztetett időpontban megtekinthető a Nagy Miklós vezető – tanácsosnál a Polgármesteri Hivatal 200. irodájában. A közoktatásról szóló jogszabályokban foglalt véleményezési jogköre alapján a diákönkormányzat 2011. április 28 – án tartott ülésén a helyi tanterv módosítására vonatkozó javaslatot támogatta. A szülői munkaközösség 2011. május 2 – án tartott ülésén, az iskolaszék pedig 2011. április 18 – án lezajlott ülésén a helyi tanterv változtatásával, módosításával egyetértett és támogatta. A helyi tanterv és a szakmai programok nevelő – testületi elfogadása, valamint a szakmai programok iskolaszéki véleményezése folyamatban van. A Ktv. 44. § - ának (1) bekezdése a nevelési programok módosításait az adott intézménytípusnak megfelelő, eljárni jogosult közoktatási szakértő véleményezte (melléklet). A közoktatási szakértő által javasolt helyi tanterv – módosításokat az intézményvezetője elkészítette. Javaslom a Képviselő – testületnek, hogy hagyja jóvá: 1. A Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskolának a Nemzeti alaptanterv kiadásáról, bevezetéséről és alkalmazásáról szóló 243/2003. (XII. 17.) Korm. rendelet 11. § - ának a (3) bekezdése értelmében felülvizsgált helyi tantervét.
153
154
2. A Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskolában oktatásra engedélyezett panziós, falusi vendéglátó (OKJ száma 31 812 01 0000 00), pincér OKJ száma 33 811 02 1000 00 00), szakács (OKJ száma 33 811 03 1000 00 00) szakmák szakmai programjait. HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzati Képviselő - testülete jóváhagyja 1. Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskolának a Nemzeti alaptanterv kiadásáról, bevezetéséről és alkalmazásáról szóló 243/2003. (XII. 17.) Korm. rendelet 11. § - ának a (3) bekezdése értelmében felülvizsgált helyi tantervét. 2. A Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskolában oktatásra engedélyezett panziós, falusi vendéglátó (OKJ száma 31 812 01 0000 00), pincér OKJ száma 33 811 02 1000 00 00), szakács (OKJ száma 33 811 03 1000 00 00) szakmák szakmai programjait. Határidő: 1. pont tekintetében 2011. augusztus 31. 2. pont tekintetében 2011. szeptember 1. Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2011. június 14.
Kondora István s.k. polgármester
154
155
MELLÉKLET KIVONAT ÖSSZEGZŐ KÖZOKTATÁSI SZAKÉRTŐI VÉLEMÉNYBŐL II. A KÖZÉPFOKÚ KÖZOKTATÁSI INTÉZMÉNYEK PEDAGÓGIAI PROGRAMJÁNAK MÓDOSÍTÁSA a). Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola b). Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola A szakértői munka módszere: dokumentumok (az intézmények által biztosított helyi tantervek) elemzése; jogszabályokkal, rendeletekkel való összevetése, konzultáció az intézmények vezetőivel. Alkalmazott jogszabályok: a közoktatásról szóló 1993.évi LXXIX. törvény a szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI: törvény a nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. (VI. 8.) rendelet a Nemzeti alaptanterv kiadásáról, bevezetéséről és alkalmazásáról szóló 243/2003 (XII.17.) Kormányrendelet /NAT/ a kerettantervek kiadásáról, bevezetéséről és alkalmazásáról szóló 28/2000.(IX.21.) OM rendelet a kerettantervek kiadásának és jóváhagyásának rendjéről, valamint egyes közoktatási jogszabályok módosításáról szóló 17/2004.(V.20.) rendelet az érettségi vizsga vizsgaszabályzatának kiadásáról 100/1997.(VI. 13.) Kormányrendelet Alkalmazott rövidítések: KT = kerettanterv PP = pedagógiai program HT = helyi tanterv SZP = szakmai program Közokt. tv. = közoktatási törvény Szakképz. tv = szakképzési törvény Korm. r. = kormányrendelet Az alkalmazott betűtípusok jelentése: félkövér dőlt = az átvizsgálás eredményeként létrejött változások félkövér = a törvényi előírásoknak megfelelően bővítés vagy változtatás szükséges A szakértői munka törvényi alapja: A Nemzeti alaptanterv kiadásáról, bevezetéséről és alkalmazásáról szóló Kormányrendelet /243/2003.(XII.17.) 11§ (3.) bekezdése előírja, hogy a középiskoláknak és a szakiskoláknak el kell végezniük a helyi tantervük teljes felülvizsgálatát, és a fenntartó részére megküldeniük 2011. június 30-ig. A fenntartó a Pedagógiai program jóváhagyása előtt köteles - az Országos szakértői névjegyzékben szereplő, az adott intézménytípusnak megfelelő szakterületen nyilvántartásba vett - szakértő véleményét beszerezni. /Közokt. tv.44.§. (1.)/
155
156
TINÓDI LANTOS SEBESTYÉN GIMNÁZIUM ÉS IDEGENFORGALMI, VENDÉGLÁTÓI SZAKKÉPZŐ ISKOLA Helyi tanterv
A HT elemei
van
243/2003. (XII.17.) Korm. rend. Az iskola pedagógiai programot és annak részeként a Nemzeti alaptanterv alapján helyi tantervet készít, vagy az ilyen módon készített helyi tantervek közül választ,.. az iskola az oktatási és kulturális miniszter által kiadott kerettantervek alapján is elkészítheti helyi tantervét... Közokt. tv. 48.§ (1) b) HT tartalmazza az iskola egyes évfolyamain tanított tantárgyakat, a kötelező és választható tanórai foglalkozásokat, azok óraszámait, az előírt tananyagot és követelményeit.
X 243/2003.(XII. 17.) Korm. r. 2§ (2 ) A középiskola a HT elkészítésénél figyelembe veszi a érettségi vizsgatárgyak vizsgakövetelményeit. 100/1997.(VI.13.) Kormány- rendelet az érettségi vizsga vizsgaszabályzatának kiadásáról: Az érettségi vizsgán a vizsgázónak öt - négy kötelező és legalább egy
nincs
rész Megjegyzés -ben X
Az iskola a 2/2008 (II.8.) OKM rendelet 3 sz. melléklete szerint a 17/2004 (V.20) OM kerettantervi ajánlása alapján készítette el helyi tantervét, figyelembe véve az iskola képzési rendszerét, a térségi jellemzőkből fakadó kliensi igényeket. Az óratervek szabályosan összeállítottak, pontosan tükrözik a tantárgyi struktúrát, elkülönítik a kötelező és választható foglalkozásokat, azok óraszámait, az érettségire való felkészítés órakeretét. A tantárgyak tartalma és a követelmények mindkét iskolatípushoz adottak. A szakközépiskola HT-ében a fizika, biológia, földrajz és a kémia a kerettanterv átvétele, így az iskolai programhoz való adaptáció hiányzik: évfolyamok tananyagtartalma, követelményei.
A középszintű vizsga-követelmények felelhetőek a HT-ben. A közép- és emelt szintű vizsgára való felkészítés kötelezettségei szintén meg-jelennek a programban. A tantárgyi programok szintén a vizsgakövetelményekhez illeszkednek A szakközépiskolában a vendéglátás - idegenforgalom alapozó ismeretek tantárgyból középszintű érettségit kell tenni. 8.old. Ez ellentmond az érettségiről szóló korm. rendeletnek.
156
157 általa választott vizsgatárgyból kell vizsgát tennie. A következő vizsgatárgyakból kötelező vizsgát tenni: magyar nyelv és irodalom, történelem, matematika, idegen nyelv. X A HT tartalmazza a szakmai alapozás teljes programját, az elméleti anyagot és a gyakorlati képzést. A szakmai alapozás tartalma a központi programok és a részletes érettségi vizsgakövetelmények alapján van kidolgozva a vendéglátás, turizmus szakmacsoportra. Új elemként - a munkaerőpiac és a kliensek kívánalmainak megfelelően jelennek meg a SZP-ban a panziós, pincér, szakács OKJ-s szakmai képzések. Ezek szakmai alapozását is tartalmazza a HT.
243/2003.(XII.17.). Korm. r. 2. § (7) A szakképző iskola a HT elkészítésénél figyelembe veszi a szakmai programot is.
Közokt. tv. 48.§ A HT tartalmazza: - az oktatásban alkalmazható tankönyvek, tantárgyi segédletek és taneszközök kiválasztásának elveit - az iskola magasabb évfolyamára lépés feltételeit, - az iskolai beszámoltatás, az ismeretek számonkérésének követelményeit és formáit, a tanuló magatartása, szorgalma értékelésének követelményeit, továbbá jogszabály keretei között - a tanuló teljesítménye, magatartása és szorgalma értékelésének, minősítésének formáját. - moduláris oktatás esetén az egyes modulok
X
X X
X
A HT tartalmazza a szakmai képzés
157
158 értékelését és minősítését, valamint beszámítását az iskolai évfolyam sikeres befejezésébe,
- a tanulók fizikai állapotának méréséhez szükséges módszereket, Közokt. tv. 48§ (2) Az iskola... többi évfolyamán heti átlagban két és fél testnevelési órát kell beépíteni.
óraterveit a szakmai orientációra, a szakmai alapozásra. A szakmai alapozás tartalma a központi programok és a részletes érettségi követelmények alapján kidolgozott. A beszámíthatóság megjelenik. A szakképzési évfolyamok programját az OKJ szerint készítették el.
X
X
243/2003. Korm.rend. /NAT r./ 2§ (9) A helyi tanterve be kell építeni a mindennapi testedzés céljait szolgáló foglalkozásokat, az iskolai sportkör foglalkozásait.
243/2003. Korm.r, /NAT r./2.§ (10) HT A HT-nek biztosítania kell, hogy a tanulók életkorához, az egyes tantárgyak sajátosságaihoz igazodva a tanulók elsajátíthassák az egészségvédelemmel, a fogyasztóvédelemmel, a környezetvédelemmel, a közlekedésre neveléssel, a társadalmi bűnmegelőzéssel, az áldozattá válással, az erőszakmentes konfliktuskezelő technikákkal összefüggő ismereteket, felkészüljenek azok gyakorlati alkalmazására az infokommunikációs techno-
Mindenhol biztosítják.
X
X
A HT ajánlást tartalmaz, amely általánosságokat, lehetőségeket fogalmaz meg, kevés benne konkrétan az iskolára vonatkozó program. /foglalkozások, sportkörök/. Az iskola tájékoztatása szerint ezt az Egészségnevelési program tartalmazza.
A kerettantervi ajánlásokat az intézmény arculatához szabták, megjelennek benne a helyi jellegzetességek, feladatok. A tantárgyak tananyagtartalmaiba beépítve is megjelenik az ismeretek többsége.
158
159 lógiák alkalmazásával.
243/2003. Korm. r. /NAT/ 2. X A tanulók érdeklődésének, felkészültségének, továbbtanulási szándékának figyelembevételével egy adott tantárgyat több, eltérő követelmény szerint dolgoztathat fel, továbbá biztosíthatja az adott tantárgyból az emelt szintű oktatás megszervezését.
243/2003.Korm. r /NAT r./ 6.§ (1.) HT A tanuló kötelező és szabadon választott óráinak száma nem lehet több egy tanítási napon c) hét tanítási óránál a 710. évfolyamon, d) nyolc tanítási óránál a 11-13. évfolyamon.
X
243/2003. Korm. r. /NAT r./ 7.§ (1) HT A tanuló kötelező és szabadon választott tanítási óráinak összege egy tanítási héten, a Közokt. tv. 52. §ának (3)-(5) bekezdésében meghatározott időkeretet - a 9-13. évfolyamonlegfeljebb 5 tanítási órával haladhatja meg.
X
Az iskola képzési specialitásai között szerepel az emelt szintű nyelvi képzés: az angol vagy a német nyelv tanulásának lehetősége + 2 óraszámban. Új eleme a helyi tantervnek az emelt szintű matematikai képzés. Heti + 2 órára dolgozták ki a tananyagot. A képzés felkészít emelt szintű érettségire, megkönnyíti a szakirányú felsőfokú tanulmányokat. A gimnáziumi oktatásban továbbra is specialitás a vendéglátás, turizmus akkreditált érettségi tantárgy, mely segíti a tovább nem tanulók munkába állását. Emelt szintű érettségire való felkészítésre van lehetőség a 11-12. évfolyamon a tanulók igénye szerint, a kötelező és 3 szabadon választható tantárgyból, egy diák maximum 2 tantárgyat vállalhat.
A szakközépiskolai képzésben - a szakmai irányultságnak megfelelően heti 2 órában minden évfolyamon lehetővé teszik a második idegen nyelv tanulását. A HT megjegyzése szerint is több a törvényben megjelöltnél, de a tanuló és a szülő az iskolaválasztáskor a program ismeretében vállalja a többletórát.
159
160 , 243/2003./NAT/ 9/A. § A középiskola tanulói részére az angol nyelv elsajátításához szükséges felkészülés lehetőségét biztosíthatja tanórai foglalkozás megszervezésével.
X
243/2003.(XII.17.) Korm. r. A helyi tantervnek biztosítania kell, hogy a tanulók megismerjék és elsajátítsák a korszerű, a XXI. századnak megfelelő természettudományos ismereteket oly módon, hogy a természettudományos ismeretek oktatásának súlya növekedjen.
X
Tanórai keretben, emelt szinten is.
Összegzés: A Tinódi Lantos Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi,Vendéglátói, Szakképző Iskola a 243/2003 Korm. r. /NAT r.11.§ (3) alapján átvizsgálta és módosította, új elemekkel egészítette ki helyi tantervét: - Emelt szintű matematika a gimnázium 9-12. évfolyamán. - A művészetek műveltségterülethez választási lehetőségként felkínálja a kóruséneket a gimnázium 11-12. évfolyamán. A HT átdolgozott elemei - piros színnel jelölve - jól illeszkednek a korábban elkészített anyaghoz, így összességében a HT -ben megjelennek a NAT-ban megfogalmazott modern pedagógiai törekvések: kompetenciafejlesztés, projektek alkalmazása stb. Az intézmény eddigi programját is áthatotta az a törekvés, hogy minél szélesebb választási lehetőséget adjon a térség tanulóinak és szüleiknek. Ezt erősíti 3 új szakma tervezett indítása. A HT néhány elemének pontosítása és a szükséges legitimáció után a programot elfogadásra javaslom: - a természettudományos tantárgyi programok helyi tantervvé alakítása, a követelmények évfolyamokra való lebontása, - a szakmai előkészítő tantárgy kötelező érettségi tárgyként való megjelölésének törlése. A HT korrekciós szükségességét egyeztettem az iskola igazgatójával, aki felajánlotta, hogy a szükséges kiegészítéseket elvégzik a határidő előtt, hiszen a vizsgák és a tanév lezárása a munkák felhalmozódásához vezet. A megbeszélés eredményeképp a megjelölt tantárgyi programokat átigazították. A mindennapos testnevelés lehetőségei a Pp nevelési program részében van kidolgozva. Így az egyetlen javítandó elem: a kötelezőnek jelölt érettségi tantárgy -vendéglátásidegenforgalom - csak választható tantárgyként jelenhet meg.
160
161
III. SZAKVÉLEMÉNY A SÁRVÁRI TINÓDI GIMNÁZIUM ÉS IDEGENFORGALMI, VENDÉGLÁTÓI SZAKKÉPZŐ ISKOLA TERVEZETT ÚJ SZAKKÉPZÉSEIRŐL Szakács - pincér- panziós, falusi vendéglátó Az STG szakmabővítési szándékát a következő indikátorok határozzák meg: - a szakképzés erősítése oktatáspolitikai törekvés, - a idegenforgalom, a turizmus a térség erőssége, sikerágazat, melynek munkaerőigénye inkább nő, - a szakmai gyakorlat megszerzésének kiváló lehetősége a város színvonalas szállodáiban: Danubius, Park Inn, Spirit stb. - szélesebb választékot kínálni az iskola tanulóinak, hogy nagyobb esélyük legyen munkába állásra, - a demográfiai csökkenés ne jelentse az iskolába jelentkező diákok számának csökkenését, a szakmaválaszték motivációt jelentsen a diákok és szülők számára. A 3 új szakképzés indítása azért is kézenfekvő, mert az iskola Pp szerint a szakközépiskolai HT-ben a vendéglátás-idegenforgalom szakmacsoportban a 9 évfolyamtól történik felkészítésszakmacsoportos elméleti ismeretek /gazdasági környezetünk, vendéglátó és turizmusismeretek, szállodai ismeretek, marketing tantárgyakban/, valamint gyakorlati ismeretek /gasztronómiai alapismeretek, viselkedéskultúra, kommunikáció, gyakorlat/ az előírt óraszámokban. Ezekre ráépülhet a szakképző évfolyamokon a tervezett szakképzés mindegyike. Pozitívum a szakképzés szempontjából a 2. idegen nyelv beépítése a HT-be, hiszen e szakmák mindegyike a szokásosnál jobban feltételezi az idegen nyelvi kommunikációt. SZAKÁCS OKJ A szakmai program a képzés jogi szabályozásának megnevezésével kezdődik: A szakképesítés programja az OKJ-ben szereplő adatokkal koherens: azonosító száma: /33 811 03 1000 00 00/, megnevezése /szakács/, FEOR száma /5124/, szakképzési évfolyamok száma 2, az elméleti és gyakorlati képzés arányai: /30-70%/. A képzés szervezésének feltételei: a személyi és tárgyi feltételek egyaránt adottak, ezeket konkrétabban is célszerű lett volna a programba írni. A tanulók felvételének feltételei megegyeznek az OKJ-ben található kritériumokkal. Szakmai és egészségügyi alkalmasság /vizsgálat/ szükséges. A szakképzés munkaterülete, a jellemző tevékenységek leírása után a program megnevezi a rokon képesítéseket: élelmezésvezető 52 811 01 0000 0000 vendéglős 52 811 02 0000 0000 A képzés célja a szakács feladatkörének megfelelő szakmai kompetenciák: alkalmazott szakmai ismeretek, szakmai készségek, képességek, személyes, társas és módszerkompetenciák kialakítása. A szakács szakma követelménymoduljainak felsorolása, azonosítójának megadása azok tartalmának részletezése következik.
161
162
A szakma négy követelménymodulja: Biztonságvédelmi és minőségbiztosítási feladatok elvégzése Ügyviteli tevékenység Előkészítés Ételkészítés A követelmények minden esetben részletesen megfogalmazzák a tartalmakat a feladat- és tulajdonságprofil vonatkozásában, a szakmai, személyes, társas és módszerkompetenciákat, amelyek a szakács szakma elsajátításának nélkülözhetetlen összetevői. A képzés szerkezete táblázat jól szemlélteti a modulokhoz rendelt tananyagegységek tantárgyakban való megjelenését, az óraszámok megjelölése még áttekinthetőbbé tenné a szalmai tájékoztatást. Az óraterv a 13. és a 14. évfolyamra lebontva tartalmazza az évfolyamokon tanított szakmai tantárgyakat, azok óraszámait + heti egy osztályfőnöki órát. A központi programban mindkét évfolyamon heti 2-2 testnevelési óra van beépítve, ezt célszerű lenne itt is megtenni. A diákok heti óraszáma 24, illetve 29. Az évfolyamok között 200 óra nyári gyakorlatot terveznek, a központi programban ez 160 óra. Az összes óraszám 1792, + gyakorlat: az OKJ -ban előírtnak megfelel, a %-os elmélet/gyakorlat arány érvényesül. Az óraszámokban meghagyott szabad sávot a legfontosabb szaktárgyak, illetve a nyelvi órák számának emelésére fordították, kompetenciafejlesztési célzattal. A képzés teljes tartalmát a tananyagelemek tartalmának részletezése mutatja be, tartalmazva a hozzájuk rendelt óraszámokat, tevékenységi formákkal. A szakmai vizsga leírását a vizsgára bocsátás feltételeinek meghatározásával kezdi, ez az utolsó szakképző évfolyam elvégzése. /Egyenértékű a modulzáró vizsgával, ha a kamara szintvizsgát szervez, akkor azzal./ Ez utóbbiak feltételesen fogalmazottak, így homályban marad, mit jelent a szakképző évfolyamok sikeres elvégzése. Vagyis teljes mértékben hiányzik a szakképző évfolyamokról a tanuló értékelésének, bármilyen mérésének a meghatározása, mely a HT kötelező eleme, így a szakképzésre is érvényes, hiszen a szakmai programrésze a HT- nek. /Közokt.tv.48.§ (b) a helyi tanterv tartalmazza: az iskolai beszámoltatás, az ismeretek számonkérésének követelményeit és formáit; a magasabb évfolyamra lépés feltételeit./ Az értékelési kritériumok szakmánként, tantárgyanként is eltérőek lehetnek, vagy a HT-ben már megfogalmazottaktól nincs eltérés /évközi, év végi osztályzatok, dolgozatok, szóbeli feleletek stb/. Ha valóban annak minden eleme a szakmára is érvényes, (ami nem valószínű) akkor azt kell beilleszteni. A korábban tanult anyagrészek beszámítása csak a hozzáférhetőség megadásával jelenik meg: Útmutató a szakács szakképesítés képzéséhez beszámítható előzetes tudás felméréséhez című dokumentumból lehet tájékozódni. A kliensek számára ennek már a címe is elborzasztó, a tartalom pedig a programra nézve homályban marad. A program tartalmazza a szakmai vizsga tartalmi és eljárási szabályzatát. A 4 vizsgarész tartalmazza a vizsgafeladatokat, azok %-os arányát, a tevékenységet, a felkészülési és vizsgázási időt, végül a vizsgarészek %-os arányát a minősítéshez. A szakmai program a tananyagelemek részletes felsorolásával zárul a központi program szerint. Itt találhatóak az elemenkénti óraszámok /elmélet-gyakorlat/, csoportbontások.
162
163
PINCÉR OKJ A szakmai program a képzés jogi szabályozásának megnevezésével kezdődik: A szakképesítés OKJ-ben szereplő adatai: azonosító száma: /33 811 02 1000 00 00/, megnevezése /pincér, FEOR száma /5123/, szakképzési évfolyamok száma /2/, az elméleti és gyakorlati képzés arányai: /30-70%/. A képzés szervezésének feltételei: a személyi és tárgyi feltételek egyaránt adottak, ezeket konkrétabban is célszerű lett volna a programba írni. A tanulók felvételének feltételei megegyeznek az OKJ-ben található kritériumokkal. Szakmai és egészségügyi alkalmasság /vizsgálat/ szükséges. A szakképzés munkaterülete, a jellemző tevékenységek leírása után megnevezi a rokon képesítést: vendéglős 52 811 02 0000 0000 A képzés célja a pincér feladatkörének megfelelő szakmai kompetenciák: alkalmazott szakmai ismeretek, szakmai készségek, képességek, személyes, társas és módszerkompetenciák kialakítása. A pincér szakma követelménymoduljainak felsorolása, azonosítójának megadása azok tartalmának részletezése következik. A pincér szakma 5 követelménymodulból áll: Vendéglátási tevékenységek gyakorlása Nyitással, üzemeltetéssel, zárással kapcsolatos feladatok végzése Vendég fogadása, felszolgálás Rendezvény és szobai felszolgálás Adminisztráció és speciális feladatok A követelménymodulok minden esetben részletesen felsorolják a tartalmakat a feladat- és tulajdonságprofil vonatkozásában, a szakmai, személyes, társas és módszerkompetenciákat, amelyek a szakács szakma elsajátításának nélkülözhetetlen összetevői. A képzés szerkezete táblázat jól szemlélteti a modulokhoz rendelt tananyagegységek tantárgyakban való megjelenését Itt az óraszámok megjelölése még áttekinthetőbbé tenné a szalmai tájékoztatást. Az óraszámokban néhány helyen eltérés van a központi programtól: a szabad sávot bizonyos, a szakma szempontjából fontos tananyagegységekre fordították /ételkészítés, szakmai nyelv/. Az óraterv a 13. és a 14. évfolyamra lebontva tartalmazza az évfolyamokon tanított szakmai tantárgyakat, azok óraszámait + heti egy osztályfőnöki órát. Évfolyamonként heti 2 testnevelési óra a központi program szerint beépítendő. A diákok heti óraszáma a 13. évfolyamon 27, illetve a 14.-en 29. A tanulók 200 óra nyári gyakorlatot teljesítenek. Az összes óraszám 1900, + gyakorlat, az OKJ -ban előírt óraszám maximum 2000. A központi programhoz igazodik a §%-os arány, a 2 évfolyam átlagában érvényesül. A képzés teljes tartalmát a tananyagelemek tartalmának részletezése mutatja be, tartalmazva a hozzájuk rendelt óraszámokat, tevékenységi f A szakmai vizsga leírását a vizsgára bocsátás feltételeinek meghatározásával kezdi, ez az utolsó szakképző évfolyam elvégzése. /Egyenértékű a modulzáró vizsgával, ha a kamara szintvizsgát szervez, akkor azzal./ Ez utóbbiak feltételesen fogalmazottak, így homályban marad, mit jelent a szakképző évfolyamok sikeres elvégzése.
163
164
Vagyis teljes mértékben hiányzik a szakképző évfolyamokról a tanuló értékelésének, bármilyen mérésének a meghatározása, mely a HT kötelező eleme, így a szakképzésre is érvényes, hiszen a szakmai programrésze a HT- nek. /Közokt.tv.48.§ (b) a helyi tanterv tartalmazza: az iskolai beszámoltatás, az ismeretek számonkérésének követelményeit és formáit; a magasabb évfolyamra lépés feltételeit./ Az értékelési kritériumok szakmánként, tantárgyanként is eltérőek lehetnek, vagy a HT-ben már megfogalmazottakkal azonosak /évközi, év végi osztályzatok, dolgozatok, szóbeli feleletek stb/. Ha valóban annak minden eleme a szakmára is érvényes, akkor azt kell beilleszteni. A korábban tanult anyagrészek beszámítása csak a hozzáférhetőség megadásával jelenik meg: Útmutató a pincér szakképesítés képzéséhez beszámítható előzetes tudás felméréséhez című dokumentumból lehet tájékozódni. A kliensek számára ennek már a címe is elborzasztó, a tartalom pedig a programra nézve homályban marad. A 4 vizsgarész tartalmazza a vizsgafeladatokat, azok %-os arányát, a tevékenységet, a felkészülési és vizsgázási időt, végül a vizsgarészek %-os arányát a minősítéshez. A szakmai program a tananyagelemek részletes felsorolásával zárul a központi program teljes átvételével. Itt találhatóak az elemenkénti óraszámok /elmélet-gyakorlat/, csoportbontások. PANZIÓS, FALUSI VENDÉGLÁTÓ OKJ A szakmai program a képzés jogi szabályozásának felsorolásával kezdődik: A szakképesítés OKJ-ben szereplő adatai: azonosító száma: /31 812 01 1000 00 00/, megnevezése /panziós, falusi vendéglátó, FEOR száma /5129/, a szakképzési évfolyamok száma: 2, az elméleti és gyakorlati képzés arányai: /30-70%/. szintvizsga nem szervezhető
A képzés szervezésének feltételei: a személyi és tárgyi feltételek egyaránt adottak, ezeket konkrétabban is célszerű lett volna a programba írni. A gyakorlat megszervezése ennél a szakmánál kicsit bonyolultabb (kisüzemi termelőhely, működő turisztikai egység), több gyakorlati képzőhelyen lehet a szükséges feltételeket biztosítani. Az intézményvezető tájékoztatása szerint ezt alaposan előkészítették. A tanulók felvételének feltételei megegyeznek az OKJ-ben található kritériumokkal. Szakmai és egészségügyi alkalmasság /vizsgálat/ szükséges. A szakképzés munkaterülete, a jellemző tevékenységek meghatározása a következő elem. A képzés célja a panziós, falusi vendéglátó feladatkörének megfelelő szakmai kompetenciák: alkalmazott szakmai ismeretek, szakmai készségek, képességek, személyes, társas és módszerkompetenciák kialakítása. A szakács szakma követelménymoduljainak felsorolása, azonosítójának megadása, azok tartalmának részletezése következik. A szakma 6 követelménymodulja: Gazdálkodás Vendégfogadás
164
165
Napi tevékenységek végzése Higiéniás tevékenységek végzése Állattartás, kertművelés Takarítás A követelmények minden esetben részletesen tartalmazzák a tartalmakat a feladat- és tulajdonságprofil vonatkozásában, a szakmai, személyes, társas és módszerkompetenciákat, amelyek a szakács szakma elsajátításának nélkülözhetetlen összetevői. A képzés szerkezete táblázat jól szemlélteti a modulokhoz rendelt tananyagegységek tantárgyakban való megjelenését, azok óraszámának megjelölése még áttekinthetőbb lenne a szalmai program. Az óraterv a 13. és a 14. évfolyamra lebontva tartalmazza az évfolyamokon tanított szakmai tantárgyakat, azok óraszámait + heti egy osztályfőnöki órát. Választható tantárgyként az érettségizett tanulóknak heti 2 testnevelést is beépítettek a programba. A diákok heti óraszáma 32, illetve 35. Az évfolyamok között 160 óra nyári gyakorlatot végeznek a diákok. Az összes óraszám 2380, ez jóval több, mint amennyit az OKJ meghatároz (2000 óra), az előírt elmélet/gyakorlat arány érvényesül. A képzés teljes tartalmát a tananyagelemek tartalmának részletezése mutatja be, tartalmazva a hozzájuk rendelt óraszámokat. A szakmai vizsga leírását a vizsgára bocsátás feltételeinek meghatározásával kezdi, ez az utolsó szakképző évfolyam elvégzése /egyenértékű a modulzáró vizsgával. Hiányzik a szakképző évfolyamokról a tanuló értékelésének, bármilyen mérésének a meghatározása, mely a HT kötelező eleme, így a szakképzésre is érvényes, hiszen a szakmai programrésze a HT- nek. (Közokt.tv.48.§ (b) a helyi tanterv tartalmazza: az iskolai beszámoltatás, az ismeretek számonkérésének követelményeit és formáit; a magasabb évfolyamra lépés feltételeit.) Az értékelési kritériumok szakmánként, tantárgyanként is eltérőek lehetnek, vagy a HT-ben már megfogalmazottaktól nincs eltérés /évközi, év végi osztályzatok, dolgozatok, szóbeli feleletek stb/. Ha valóban annak minden eleme a szakmára is érvényes, akkor azt kell beilleszteni. A korábban tanult anyagrészek beszámítása csak a hozzáférhetőség megadásával jelenik meg: Útmutató a panziós, falusi vendéglátó szakképesítés képzéséhez beszámítható előzetes tudás felméréséhez című dokumentumból lehet tájékozódni. A kliensek számára ennek már a címe is elborzasztó, a tartalom pedig a programra nézve homályban marad. A 4 vizsgarész tartalmazza a vizsgafeladatokat, azok %-os arányát, a tevékenységet, a felkészülési és vizsgázási időt, végül a vizsgarészek %-os arányát a minősítéshez. A szakmai program a tananyagelemek részletes felsorolásával zárul / a központi program szerint. Itt találhatóak az elemenkénti óraszámok /elmélet-gyakorlat/, csoportbontások. Összességében: az elkészített szakmai programok a hatályos törvényeknek /Közokt. tv. 1993. LXXIX: és a Szakképz tv. 1993. LXXVI./ mindenben megfelelnek. Az OKJ jegyzékben megadott kritériumok érvényesülnek, a képzés tartalmában figyelembe vették a szakképesítésért felelős miniszter által kiadott központi programokat. A szakképesítésekre vonatkozó tartalmi szabályozás teljes körű: tartalmazza a teljes szakmai és vizsgakövetelményt, megadja a tananyagtervet, amelyben a követelménymodulok
165
166 lebontásaként tananyagegységekhez, tananyagelemekhez rendeli az óraszámokat, a tevékenységi formákat. A tananyagokhoz rendeli az odatartozó tananyagelemeket, a tanítandó tantárgyakat elhelyezi a képzés időtervében, megadja a központi programok tananyagegységeinek teljes tartalmát. Az iskola tantárgyszerű oktatást tervezett, de a modularitás végig követhető a teljes tervezési folyamaton, a létrehozott tantárgyakban egyértelműen Mivel a szakmai programok minden szakmaiságuk ellenére is néhány hiányosságot tartalmaztak - ezek a programok külön-külön értékelésében vannak felsorolva -, konzultációt kezdeményeztem az intézményvezetővel, melynek pozitív eredményeként létrejött program mentes ezektől a hiányosságoktól. Az óraszámok az OKJ-ban megadott maximumhoz képest kis korrekcióra szorultak, ezeket az intézmény a konzultációnk eredményeképpen pontosította. Így a szakképző évfolyamokon mindhárom szakma tanulása az OKJ szerinti 2000 órát veszi igénybe. A nyári szakmai gyakorlat óraszámát - szintén a központi programmal összhangban - 160 órában állapították meg. Évfolyamonként mindenütt 2-2 testnevelés órát építettek be a programba. Az órakeret szabad sávját a központi programban már meglévő tananyagelemek alaposabb elsajátítására fordították, továbbá a szükséges kompetenciák erősítésére.
Teljes koherencia van az OKJ, a szakmai és vizsgakövetelmények és a központi program között. Az óratervek tanévekre lebontva tartalmazzák az összefüggő szakmai gyakorlatot. A tervezés során a szakmai és vizsgakövetelmények elmélet/gyakorlat arányát mindhárom szakmában betartották. Az egyeztetés szerint pótolták a már megszerzett tudás beszámítható, eddig hiányzó elemeit, továbbá a tanulói értékeléshez is meghatározták az irányelveket, kiegészítve a HT-ben már meglévőket. A három szakmai programot elfogadásra javaslom.
166
167 ÖSSZEGEZÉS: A Sárvár Város Önkormányzata által fenntartott Koncz János Zene – és Művészeti Iskola; Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola, Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola, Nádasdy Tamás Általános Iskola és Gárdonyi Géza Általános Iskola módosított pedagógiai programja megfelel a jogszabályi előírásoknak.
A Koncz János Zene – és Művészeti Iskola; Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola, Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola, Nádasdy Tamás Általános Iskola és Gárdonyi Géza Általános Iskola módosított pedagógiai programját a Sárvár Város Közgyűlésének jóváhagyásra javasolom.
Szombathely, 2011. május 20. Tisztelettel:
Mesterházyné Gyimesi Ilona országos közoktatási szakértő SZPSZK elnöke
167
168 Sárvár Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Polgármesteri és Humánpolitikai Iroda 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Tel.: 95/523-160
Tájékoztató a Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola pedagógiai programjának módosításával kapcsolatos bizottsági döntésről
Humán Erőforrás Bizottság 216/2011. /VI.6./ számú határozat Sárvár Város Önkormányzat Képviselő-testületének Humán Erőforrás Bizottsága javasolja a Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola Pedagógiai Programjának módosításáról szóló előterjesztés képviselő-testület elé terjesztését, és a Pedagógiai Program határozati javaslat szerinti módosítását.
Sárvár, 2011. június 15.
/Erdős Katalin / irodavezető
168
169
e/ Koncz János Zene és Művészeti Iskola AMI ELŐTERJESZTÉS a Koncz János Zene – és Művészeti Iskola; Alapfokú Művészetoktatási Intézmény pedagógiai programjának módosításáról A Koncz János Zene – és Művészeti Iskola; Alapfokú Művészetoktatási Intézmény pedagógiai programjának módosítását az indokolja, hogy 3/2011. (I. 26.) NEFMI rendelet módosította az alapfokú művészetoktatás követelményei és tantervi programjának bevezetéséről és kiadásáról szóló 27/1998. (VI. 10.) MKM rendeletet. Az intézmény pedagógiai programjának helyi tantervét az alapfokú művészetoktatás követelményei és tantervi programjának bevezetéséről és kiadásáról szóló 27/1998. (VI. 10.) MKM rendeletet módosító 3/2011. (I. 26.) NEFMI rendelet 2.§ - a által meghatározott 2. számú melléklet alapján új helyi tantervekkel kellett kiegészíteni. Az intézménynek a 3/2011. (I. 26.) NEFMI rendelet alapján kidolgozott új helyi tanterveit első alkalommal a 2011/2012. tanévben megkezdett képzésekre felmenő rendszerben kell alkalmazni. A 27/1998. (VI. 10.) MKM rendelet 1. melléklete szerint - a 3/2011. (I. 26.) NEFMI rendelet hatálybalépését megelőzően - folytatott képzések felmenő rendszerben folytathatók, oly módon, hogy a tanulmányaikat már megkezdett tanulók azt legkésőbb a 2026/2027. tanévig be tudják fejezni. A közoktatási szakértő felhívta a figyelmet arra, hogy a 2004 – ben, az akkor hatályos jogszabályok alapján felülvizsgált pedagógiai programot az aktuális szabályozás szerint újra kell gondolni, és a fenntartó által meghatározott határidőig az intézménynek át kell dolgoznia! A helyi tantervek előre egyeztetett időpontban megtekinthető a Nagy Miklós vezető – tanácsosnál a Polgármesteri Hivatal 200. irodájában. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (továbbiakban: Ktv.) rendelkezéseinek az értelmében az iskola helyi tantervének módosítását a nevelő - testület 2011. május 2én elfogadta. A Ktv. 44. § - ának (1) bekezdése a nevelési programok módosításait az adott intézménytípusnak megfelelő, eljárni jogosult közoktatási szakértő véleményezte (melléklet). Javaslom a Képviselő – testületnek, hogy a 27/1998. (VI. 10.) MKM rendeletet módosító 3/2011. (I. 26.) NEFMI rendelet 2.§ - a által meghatározott 2. számú melléklet alapján hagyja jóvá a Koncz János Zene – és Művészeti Iskola; Alapfokú Művészetoktatási Intézmény:
1.
Pedagógiai programja helyi tantervnek „Az alapfokú művészetoktatás követelményei és tantervi programja (I. Rész) ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK” című részét. 2. A pedagógiai programjának 6. számú mellékletét.
169
170
3. A zeneművészeti ág; színművészeti – bábművészeti ág; képző – és iparművészeti ág és a néptánc tanszak helyi tanterveit. Javaslom továbbá a Képviselő – testületnek, hogy a 2004- ben felülvizsgált pedagógiai program átdolgozására, a fenntartó részére történő benyújtás határidejeként 2012. március 10 – át határozza meg. HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete: A/ 27/1998. (VI. 10.) MKM rendeletet módosító 3/2011. (I. 26.) NEFMI rendelet 2.§ - a által meghatározott 2. számú melléklet alapján jóváhagyja a Koncz János Zene – és Művészeti Iskola; Alapfokú Művészetoktatási Intézmény: 1. Pedagógiai programja helyi tantervnek „Az alapfokú művészetoktatás követelményei és tantervi programja (I. Rész) ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK” című részét. 2. A pedagógiai programjának 6. számú mellékletét. 3. A zeneművészeti ág; színművészeti – bábművészeti ág; képző – és iparművészeti ág és a néptánc tanszak helyi tanterveit. B:/ A 2004- ben felülvizsgált pedagógiai program átdolgozására, a fenntartó részére történő benyújtás határidejeként 2012. március 10 – át határozza meg. Határidő: A/ pont tekintetében 2011. augusztus 31. B/ pont tekintetében 2012. március 10. Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2011. május 28.
Kondora István s.k. polgármester
170
171
MELLÉKLET KIVONAT ÖSSZEGZŐ KÖZOKTATÁSI SZAKÉRTŐI VÉLEMÉNYBŐL I.
A KONCZ JÁNOS ZENE – ÉS MŰVÉSZETI ISKOLA: ALAPFOKÚ MŰVÉSZETOKTATÁSI INTÉZMÉNY PEDAGÓGIAI PROGRAMJÁNAK MÓDOSÍTÁSA
• • •
• •
A 3/2011.(I.26) NEFMI rendelet módosította az alapfokú művészetoktatás követelményei és tantervi programjának bevezetéséről és kiadásáról szóló 27/1998. (VI.10.) MKM rendeletet. A sárvári Koncz János Zene- és Művészeti Iskola AMI fenntartója a rendelet értelmében kötelezte az intézményt, Pedagógiai programjának átdolgozására. Felvettem a kapcsolatot az intézmény vezetőjével. Tájékoztatott arról, hogy a fenntartó által meghatározott, rövid határidőre való tekintettel, nem végzik el a 2004-ben készült program teljes átdolgozását, hanem változtatás nélkül beemelik az iskola pedagógiai programjába a 3/2011. (I.26) NEFMI rendeletet. E rendelet 2. számú melléklete értelmében, az új tanterv követelmény rendszerét a 2011-2012 tanévben megkezdett képzésekre felmenő rendszerben kell alkalmazni, vagyis a 2011/2012-es tanévben az előképző évfolyamon és az újonnan felvett hangszeres növendékeknél. Ebből következően az összes többi évfolyamon a régi Pedagógiai program változatlanul érvényben marad! A tantestület a pedagógiai program fentiek szerinti módosítását 2011. május 2-án elfogadta. Az intézményvezetőtől kapott információ szerint a sárvári Koncz János Zene- és Művészeti Iskola tantestülete kérésére, a fenntartó engedélyezte, hogy a 2004-ben készített, több elemében elavult Pedagógiai program teljes átdolgozására egy év haladékot kapjanak.
Szakértőként tanulmányoztam a régi Pedagógiai programot, és felhívom a figyelmet az alábbiakra: • be kell építeni, illetve módosítani kell a törvényi előírásoknak megfelelően a művészeti a lap- és záróvizsga szabályozását • az új NEFMI rendeletnek megfelelően kell módosítani a művészeti ágak, tanszakok és tantárgyak felsorolását. (a Ped. Program minden részében pl. A képzés rendje című fejezetben is!) • az 1993. évi LXXIX. közoktatási törvénynek megfelelően pontosítani kell a 115.és 116.§ értelmében az iskolákban igénybe vehető szolgáltatásokat, és ezzel összefüggésben, a térítési díj és tandíj fizetés szabályait. • „A közösségfejlesztéssel kapcsolatos feladatok” című fejezetet aktualizálni kell. • a képzési idő meghatározásánál is az új NEFMI rendelet az irányadó. • a tanított hangszerek, elméleti és gyakorlati tárgyak, valamint a képzés struktúrája, tantárgyai, óraterve fejezeteknek, szinkronban kell lenni egymással.(pl. az improvizáció, mint választható tárgy feltüntetése)
171
172
•
felesleges feltüntetni a Pedagógiai programban egy adott évre érvényes jellemzőket. (pl. az adott évben foglalkoztatott tanárok szakképzettségét és végzettségét) • a NEFMI rendeletben megjelent tantárgyi programok átvétele, mint minimális követelmény minden alapfokú művészetoktatási intézmény számára kötelező, ugyanakkor a tananyag és az év végi vizsga anyaga csak ajánlott, az intézmény hagyományainak, sajátosságainak megfelelően kiegészíthető, átdolgozható. Összefoglalva: javaslom a Pedagógiai program és a helyi tanterv egyes részeinek átgondolását, újra fogalmazását a NEFMI rendelet alapján. Felhívom a fenntartó figyelmét, hogy a 3/2011 (I.26.) NEFMI rendelet értelmében 2011. május 31-ig módosítani kell minden alapfokú művészetoktatási intézmény Alapító okiratát! Az Alapító okiratban is fel kell tüntetni az eddig tanított tanszakok és tantárgyak változatlan felsorolása mellett, a NEFMI rendeletben meghatározott új tanszakok elnevezését, és a hangszeres, vokális és elméleti tárgyak ezekbe történő besorolását. Az új elnevezések miatt nem kell újra minősíttetni a már minősített szakokat! A sárvári Koncz János Zene-és Művészeti Iskola 3/2011. (I.26.) NEFMI rendelet 2. számú melléklete alapján módosított Pedagógiai Programját és helyi tantervét a fenntartónak jóváhagyásra javaslom, azzal a feltétellel, hogy a 2004-ben készített, több elemében elavult Pedagógiai program teljes átdolgozását a tantestület a fenntartó által engedélyezett határidőre elkészíti. ÖSSZEGEZÉS:
A Sárvár Város Önkormányzata által fenntartott Koncz János Zene – és Művészeti Iskola; Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola, Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola, Nádasdy Tamás Általános Iskola és Gárdonyi Géza Általános Iskola módosított pedagógiai programja megfelel a jogszabályi előírásoknak. A Koncz János Zene – és Művészeti Iskola; Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola, Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola, Nádasdy Tamás Általános Iskola és Gárdonyi Géza Általános Iskola módosított pedagógiai programját a Sárvár Város Közgyűlésének jóváhagyásra javasolom.
Szombathely, 2011. május 20. Tisztelettel: Mesterházyné Gyimesi Ilona országos közoktatási szakértő SZPSZK elnöke
172
173 Sárvár Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Polgármesteri és Humánpolitikai Iroda 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Tel.: 95/523-160
Tájékoztató a Koncz János Zene – és Művészeti Iskola; Alapfokú Művészetoktatási Intézmény pedagógiai programjának módosításával kapcsolatos bizottsági döntésről
Humán Erőforrás Bizottság 218/2011. /VI.6./ számú határozat Sárvár Város Önkormányzat Képviselő-testületének Humán Erőforrás Bizottsága javasolja a Koncz János Zene- és Művészeti Iskola AMI Pedagógiai Programjának módosításáról szóló előterjesztés képviselő-testület elé terjesztését, és a Pedagógiai Program határozati javaslat szerinti módosítását.
Sárvár, 2011. június 15.
/Erdős Katalin / irodavezető
173
174
5/ Napirendi pont
A Sárvár – Bögöt – Porpác – Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulással kapcsolatos megállapodások időbeli hatályának a meghosszabbítása. ELŐTERJESZTÉS a Sárvár – Bögöt – Porpác – Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulással kapcsolatos megállapodások időbeli hatályának a meghosszabbításáról Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete a helyi önkormányzatok társulásairól szóló 1997. évi CXXXV. törvény 8. § - ának alapján intézményfenntartó társulást hozott létre Bögöt Község Önkormányzati Képviselő – testületével, Porpác Község Önkormányzati Képviselő – testületével és Sitke Község Önkormányzati Képviselő – testületével a sárvári székhelyű óvodai és általános iskolai nevelési – oktatási intézmények közös fenntartására. A Sárvár – Bögöt – Porpác – Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás (továbbiakban: Társulás) 2007. augusztus 1 – jei hatállyal jött létre. A Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete 171/2007. /VI. 28./számú, Bögöt Község Önkormányzati Képviselő – testülete 32/2007. /VII.4./ számú, Porpác Község Önkormányzati Képviselő – testülete 23/2007. /VI. 18./ számú, valamint Sitke Község Önkormányzati Képviselő – testülete 69/2007. /VI. 27. / számú határozatával hagyta jóvá az erről szóló megállapodást, amelynek kölcsönös aláírása 2007. július 9-én megtörtént. Az intézményfenntartó társulásról szóló megállapodás megkötésével egyidőben Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete 172/2007. /VI. 28./számú, Bögöt Község Önkormányzati Képviselő – testülete 33/2007. /VII.4./ számú, Porpác Község Önkormányzati Képviselő – testülete 24/2007. /VI. 18./ számú, valamint Sitke Község Önkormányzati Képviselő – testülete 69/2007. /VI. 27. / számú határozatával hagyta jóvá az iskolai közétkeztetés költségeinek finanszírozásáról szóló megállapodást, amelynek kölcsönös aláírása szintén 2007. július 9-én megtörtént. A két eredeti megállapodás időbeli hatálya 2010. augusztus 1-ig szólt, amelyet a társult önkormányzatok 2010 júniusában további egy évvel meghosszabbítottak, mivel az országgyűlési és helyhatósági választások évében nem volt előre látható az intézményfenntartó társulásokra vonatkozó központi szabályozás és finanszírozás változása. Tekintettel arra, hogy az új önkormányzati törvény várhatóan csak ősszel kerül a parlament elé, akárcsak az új közoktatási törvény, amelynek tervezett hatályba lépése 2012. szeptember 1., a megállapodás további egy évvel történő meghosszabbítása indokolt. A társult községek polgármestereivel folytatott megbeszélésen elhangzott, hogy továbbra is elégedettek a társulás működésével, jelen pillanatban kölcsönös érdekünk a megállapodás meghosszabbítása. HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete A. 2011. augusztus 2. – 2012. augusztus 1. közötti időszakra terjedő hatállyal meghosszabbítja Sárvár város, valamint Bögöt, Porpác és Sitke községek Önkormányzatainak közoktatási intézményfenntartó társulásáról szóló megállapodást. A megállapodás 8.2. pontjának „Jelen megállapodás 2011. augusztus 1-jéig terjedő időszakra szól.” tartalmú szövegezését a következőképpen módosítja: „Jelen megállapodás 2012. augusztus 1-ig terjedő időszakra szól.”
174
175
B. 2011. augusztus 2. – 2012. augusztus 1. közötti időszakra terjedő hatállyal meghosszabbítja az iskolai étkeztetés költségeinek finanszírozásáról Sárvár város, C. valamint Bögöt, Porpác és Sitke községek Önkormányzatai között létrejött megállapodást. A megállapodás 5.2. pontjának „Jelen megállapodás 2011. augusztus 1-jéig terjedő időszakra szól.” tartalmú szövegezését a következőképpen módosítja: „Jelen megállapodás 2012. augusztus 1-ig terjedő időszakra szól.”. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a fenti módosítással egységes szerkezetbe foglalt megállapodások aláírására.
Felelős: Kondora István polgármester Határidő: 2011. július 31.
Sárvár, 2011. május 27.
Kondora István s.k. polgármester
175
176 Sárvár Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Polgármesteri és Humánpolitikai Iroda 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Tel.: 95/523-160
Tájékoztató a Sárvár – Bögöt – Porpác – Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulással kapcsolatos megállapodások időbeli hatályának a meghosszabbításáról szóló bizottsági döntésekről Humán Erőforrás Bizottság 219/2011. /VI.6./ számú határozat Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Humán Erőforrás Bizottsága javasolja a képviselő-testületnek a Sárvár-Bögöt-Porpác-Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás Társulási Megállapodása hatályának meghosszabbításáról szóló előterjesztés képviselőtestület elé terjesztését, és a Társulási Megállapodás határozati javaslattal megegyező tartalmú módosítását. Jogi és Ügyrendi Bizottság 52/2011.(VI.09.) számú bizottsági határozat A Jogi és Ügyrendi Bizottság javasolja a Sárvár – Bögöt – Porpác - Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás Társulási Megállapodása hatályának meghosszabbításával kapcsolatos előterjesztés képviselő-testület elé terjesztését és a határozati javaslatban foglaltak szerinti jóváhagyását.
Sárvár, 2011. június 15.
/ Erdős Katalin / irodavezető
176
177
6/ Napirendi pont
Az önkormányzat által fenntartott általános iskolákban a 2011/2012. tanévben indítható napközis csoportok számának meghatározása. ELŐTERJESZTÉS a 2011/2012. tanévben induló általános iskolai napközis csoportok engedélyezéséről A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (továbbiakban. Ktv.) 102.§ - ának (2) bekezdésének c) pontja szerint a fenntartó meghatározza az adott tanítási évben indítható napközis csoportok számát. A Ktv. 53.§ - ának (4) bekezdése értelmében az iskola köteles a szülők igényei szerint a felügyeltre szoruló tanuló részére a tizedik évfolyam befejezéséig, a gyógypedagógiai nevelés esetén az intézmény összes évfolyamán napközis, illetve tanulószobai ellátást biztosítani. A napközis tanulócsoportok maximális létszámáról a Ktv. nem rendelkezik. Az általános iskolákban történt felmérés, valamint az intézményvezetők előterjesztése alapján javaslom a Képviselő – testületnek, hogy a 2011/2012. tanévben 10 napközis csoport indítását engedélyezze az általános iskolákban: a.) Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskolában: 3. évfolyam 2 csoport /50 fő/ 4. évfolyam 2 csoport /46 fő/ b.) a Nádasdy Tamás Általános Iskolában: 1. csoport /30 fő/ 2. csoport /30 fő/ 3. csoport /23 fő/ 4. csoport /25 fő/ 5. csoport /31 fő/ 6. csoport /29 fő/. HATÁROZATI JAVASLAT:
Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete a 2011/2012. tanévben 10 napközis csoport indítását engedélyezi az általános iskolákban: a.) Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskolában: 3. évfolyam 2 csoport /50 fő/ 4. évfolyam 2 csoport /46 fő/ b.) a Nádasdy Tamás Általános Iskolában:
177
178
1. csoport /30 fő/ 2. csoport /30 fő/ 3. csoport /23 fő/ 4. csoport /25 fő/ 5. csoport /31 fő/ 6. csoport /29 fő/. Felelős: Kondora István polgármester, továbbá az intézményvezetők Határidő: közlésre azonnal, szervezésre a 2011/2012. tanév kezdete.
Sárvár, 2011. május 27. Kondora István s.k. polgármester
178
179 Sárvár Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Polgármesteri és Humánpolitikai Iroda 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Tel.: 95/523-160
Tájékoztató a 2011/2012. tanévben induló általános iskolai napközis csoportok engedélyezésével kapcsolatos bizottsági döntésről Humán Erőforrás Bizottság 220/2011. /VI.6./ számú határozat Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Humán Erőforrás Bizottsága javasolja az önkormányzat által fenntartott általános iskolákban 2011/2012. tanévben indítható napközis tanulócsoportok számának meghatározásáról szóló előterjesztés képviselő-testület elé terjesztését és a napközis tanulócsoportok számának határozati javaslat szerinti megállapítását.
Sárvár, 2011. június 15.
/:Erdős Katalin / irodavezető
179
180
7/ Napirendi pont A középiskolák beiskolázási tervének módosítása. ELŐTERJESZTÉS a középiskolák beiskolázási tervének módosításáról Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete 2011 februári ülésén jóváhagyta a középiskolák beiskolázási tervét a 2010 októberében az intézmények által meghatározott tagozatkódok figyelembevételével. Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete 30/2011. /II.17./ számú határoztában az általa fenntartott középfokú intézményekben az alábbiak szerint engedélyezte a beiskolázást a 2011/2012. tanévre: A/ Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola: Gimnázium 9. évfolyamán: • 01. tanulmányi területen reál osztály (integrált szemléletű természettudományos oktatás), emelt szintű matematikával és angol nyelvvel 0,5 osztály. (9/a. osztály). Tervezett létszám: 16 fő. • 02. tanulmányi területen reál osztály (integrált szemléletű természettudományos oktatás), emelt szintű angol nyelvvel 0,5 osztály. (9/a osztály). Tervezett létszám: 16 fő. • 03. tanulmányi területen emelt szintű angol és német nyelvi képzésre 1 osztály (9/b osztály). Tervezett létszám: 32 fő. • 04 általános tantervű képzés 1 osztály (9/c osztály). Tervezett létszám: 32 fő. Szakközépiskola 9. évfolyamán: • 05. tanulmányi területen 1 osztály a 11. évfolyamtól vendéglátás – idegenforgalom szakmacsoportos alapozó oktatással (9/d osztály). Tervezett létszám:32 fő. Szakképzési évfolyamok: • 13. évfolyamon vendéglős szakma oktatása céljából a jelentkezések függvényében 1 (tervezett létszám: 12 fő) vagy 2 (tervezett létszám: 24 fő) gyakorlati csoport, összesen 1 elméleti tanulócsoport. • 13. évfolyamon utazás-ügyintéző szakma oktatása céljából 2 gyakorlati, illetve 1 elméleti tanulócsoport (tervezett létszám: 24 fő). • 13. évfolyamon szállodai portás, recepciós szakma oktatása céljából 1 gyakorlati, illetve tanulócsoport (tervezett létszám: 12 fő). B/ Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakközépiskola: Szakiskola 9. évfolyamán 3 osztály: • 15. tanulmányi területen könnyűipar szakmacsoport oktatására, valamint 16. tanulmányi területen kereskedelem – marketing, üzleti adminisztráció szakmacsoport oktatására összesen 1 osztály (9/1 osztály). Tervezett létszám: 38 fő. • 11. tanulmányi területen elektrotechnika – elektronika szakmacsoport, valamint 14. tanulmányi területen gépészet szakmacsoport oktatására összesen 1 osztály a (9/2 osztály). Tervezett létszám 30 fő.
180
181
•
12. tanulmányi területen építészet szakmacsoport, valamint 13. tanulmányi területen faipar szakmacsoport oktatására összesen 1 osztály (9/3 osztály). Tervezett létszám: 32 fő.
Szakközépiskola 9. évfolyamán 2 osztály: • 23. tanulmányi területen az informatika szakmacsoportos alapozó oktatásra, valamint 24. tanulmányi területen a könnyűipari szakmacsoportos alapozó oktatásra összesen 1 osztály (9/A osztály). Tervezett létszám: 25 fő. • 21. tanulmányi területen az elektrotechnika – elektronika szakmacsoportos alapozó oktatásra, valamint 22. tanulmányi területen a gépészet szakmacsoportos oktatásra összesen 1 osztály (9/B osztály). Tervezett létszám: 32 fő. Szakképzési évfolyamok 3 osztály: • Szakiskolában gépi forgácsoló (31 521 19 OKJ szám) szakképzésre, szakképzésre összesen 1 osztály (11/1/1. osztály). Tervezett létszám: 30 fő. • Szakiskolában női szabó (33 542 05 OKJ szám) szakképzésre, valamint bútorasztalos (33 543 01 OKJ szám) szakképzésre 1 osztály (11/1/2. osztály). Tervezett létszám: 35 fő. • Szakközépiskolában elektronikai technikus (54 523 01 OKJ szám) szakképzésre 1 osztály. Tervezett létszám: 20 fő. Felnőttoktatási szakközépiskola nappali tagozat • 1. évfolyamon 1 osztály (10. i. osztály). Tervezett létszám: 25 fő. Sárvár Önkormányzati Képviselő – testülete idézett határoztában jelezte, hogy a középfokú iskolákban történő jelentkezés függvényében a beiskolázásról szóló határozatát a későbbiek folyamán módosíthatja. A Képviselő – testület ugyanis 2011 februárjában még nem rendelkezhetett egészen pontos adatokkal az indítható osztályok, csoportok számáról a felvételi eljárást is szabályozó, a 2010/2011. tanév rendjéről szóló 22/2010. /V. 13./ számú OKM rendeletben (továbbiakban: Rendelet) rögzített ütemrend miatt. A Rendelet 3. sz. melléklete értelmében a középfokú közoktatási intézményeknek legelőször 2010. április végén alakult ki hozzávetőleges képe arról, hogy a februárban jóváhagyott beiskolázási terv mennyiben teljesült. Az áprilisi felvételi eredményeket május hónapban kisebb mértékben módosította az intézmény által kiírt rendkívüli felvételi eljárás, valamint Sárvár Város Jegyzőjéhez benyújtott jogorvoslati eljárás eredménye. A beiskolázási terv végleges eredményét pedig a 2011 június végén lezajló beiratkozások teszik teljessé. A szakképzési évfolyamok esetében - a szakiskolák kivételével - a 13. évfolyamon induló szakképzésekre történő jelentkezések augusztus végén záródnak le, tehát a ténylegesen indítható gyakorlati csoportok, illetve elméleti tanulócsoportok pontos száma és létszámadataik csak szeptemberben válnak nyilvánvalóvá. A fent ismertetett körülmények miatt a későbbi hónapok során a Képviselő – testület adott esetben kénytelen lesz módosítani a februári ülésén engedélyezett tanuló -, illetve gyakorlati csoport számokat.
181
182
A fent ismertetett körülmények miatt a Képviselő – testület azonban a felvételi eredmények tükrében már jelenleg is kénytelen módosítani a februári ülésén engedélyezett tanuló -, illetve gyakorlati csoport számokat. A Képviselő – testület ezen döntésének a jogszabályi hátterét a Törvény hivatkozott 102. § - a (2) bekezdésének c) pontja, valamint a 3. sz. mellékletének I – II. része a tanulócsoportok átlag -, illetve maximálisan felvehető létszámait az alábbiak szerint szabályozza:
Átlaglétszám Maximális létszám a) 9 – 13. évfolyamon 28 35 b) szakközépiskolai és szakiskolai elméleti képzés 28 35 c) szakközépiskolai és szakiskolai gyakorlati képzés 8 12 d) A felnőttoktatásban az osztályok maximális létszámára megállapított rendelkezéseket nem kell alkalmazni. Az intézmények vezetői a felvételi eljárás eredményei alapján 2011. június 14 - ig az alábbi módon javasolták a Képviselő – testületnek engedélyezni a 2011/2012. tanévben indítandó osztályokat: A/ Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakközépiskola: Gimnázium 9. évfolyamán: • 01. tanulmányi területen reál osztály (integrált szemléletű természettudományos oktatás), emelt szintű matematikával és angol nyelvvel 0,5 osztály. (9/a. osztály). Tervezett létszám: 16 fő. • 02. tanulmányi területen reál osztály (integrált szemléletű természettudományos oktatás), emelt szintű angol nyelvvel 0,5 osztály. (9/a osztály). Tervezett létszám: 19 fő. • 03. tanulmányi területen emelt szintű angol és német nyelvi képzésre 1 osztály (9/b osztály). Tervezett létszám: 34 fő. Szakközépiskola 9. évfolyamán: • 05. tanulmányi területen 1 osztály a 11. évfolyamtól vendéglátás – idegenforgalom szakmacsoportos alapozó oktatással (9/d osztály). Tervezett létszám:35 fő. Szakképzési évfolyamok: • 13. évfolyamon vendéglős szakma oktatása céljából a jelentkezések függvényében 1 (tervezett létszám: 12 fő) vagy 2 (tervezett létszám: 24 fő) gyakorlati csoport, összesen 1 elméleti tanulócsoport. • 13. évfolyamon utazás-ügyintéző szakma oktatása céljából 2 gyakorlati, illetve 1 elméleti tanulócsoport (tervezett létszám: 24 fő). • 13. évfolyamon panziós, falusi vendéglátó szakma oktatása céljából 1 gyakorlati, illetve tanulócsoport (tervezett létszám: 12 fő).
182
183
B/ Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakközépiskola: Szakiskola 9. évfolyamán : 2 osztály: •
16. tanulmányi területen kereskedelem – marketing, üzleti adminisztráció szakmacsoport oktatására összesen 1 osztály (9/1 osztály). Tervezett létszám: 38 fő.
•
14. tanulmányi területen gépészet szakmacsoport oktatására, valamint 13. tanulmányi területen faipar szakmacsoport oktatására összesen 1 osztály (9/2osztály). Tervezett létszám: 32 fő.
Szakközépiskola 9. évfolyamán : 1 osztály: •
23. tanulmányi területen az informatika szakmacsoportos alapozó oktatásra, valamint 21. tanulmányi területen az elektrotechnika – elektronika szakmacsoportos alapozó oktatásra, összesen 1 osztály (9/A osztály). Tervezett létszám: 32 fő.
Szakképzési évfolyamok 3 osztály: • •
•
Szakiskolában: gépi forgácsoló (31 521 09 OKJ szám) szakképzésre, valamint a villanyszerelő szakképzésre összesen 1 osztály (11/1./1.osztály) Tervezett létszám :32 fő Szakiskolában: női szabó (33 542 05 OKJ szám) szakképzésre, valamint kőműves (31 582 15 OKJ szám) szakképzésre l osztály (11/1/2. osztály). tervezett létszám: 32 fő. Szakközépiskolában mechatronikai technikus ( 52 523 03) szakképzésre 1 osztály. Tervezett létszám: 24 fő.
Felnőttoktatás 2 éves érettségire felkészítő nappali tagozatán: 2 osztály •
1. évfolyamon 2 osztály (10. I/1. és 10 .I/2. osztály). Tervezett létszám: 50 fő.
Javaslom továbbá a Képviselő – testületnek, hogy a középfokú iskolákban történő jelentkezés függvényében módosítsa a beiskolázásról szóló határozatát. HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete az általa fenntartott középfokú intézményekben az alábbiak szerint engedélyezi a beiskolázást a 2011/2012. tanévre: A/ Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakközépiskola: Gimnázium 9. évfolyamán: • 01. tanulmányi területen reál osztály (integrált szemléletű természettudományos oktatás), emelt szintű matematikával és angol nyelvvel 0,5 osztály. (9/a. osztály). Tervezett létszám: 16 fő.
183
184
• •
02. tanulmányi területen reál osztály (integrált szemléletű természettudományos oktatás), emelt szintű angol nyelvvel 0,5 osztály. (9/a osztály). Tervezett létszám: 19 fő. 03. tanulmányi területen emelt szintű angol és német nyelvi képzésre 1 osztály (9/b osztály). Tervezett létszám: 34 fő.
Szakközépiskola 9. évfolyamán: • 05. tanulmányi területen 1 osztály a 11. évfolyamtól vendéglátás – idegenforgalom szakmacsoportos alapozó oktatással (9/d osztály). Tervezett létszám:35 fő. Szakképzési évfolyamok: • 13. évfolyamon vendéglős szakma oktatása céljából a jelentkezések függvényében 1 (tervezett létszám: 12 fő) vagy 2 (tervezett létszám: 24 fő) gyakorlati csoport, összesen 1 elméleti tanulócsoport. • 13. évfolyamon utazás-ügyintéző szakma oktatása céljából 2 gyakorlati, illetve 1 elméleti tanulócsoport (tervezett létszám: 24 fő). • 13. évfolyamon panziós, falusi vendéglátó szakma oktatása céljából 1 gyakorlati, illetve tanulócsoport (tervezett létszám: 12 fő). B/ Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakközépiskola: Szakiskola 9. évfolyamán : 2 osztály: •
16. tanulmányi területen kereskedelem – marketing, üzleti adminisztráció szakmacsoport oktatására összesen 1 osztály (9/1 osztály). Tervezett létszám: 38 fő.
•
14. tanulmányi területen gépészet szakmacsoport oktatására, valamint 13. tanulmányi területen faipar szakmacsoport oktatására összesen 1 osztály (9/2osztály). Tervezett létszám: 32 fő.
Szakközépiskola 9. évfolyamán : 1 osztály: •
23. tanulmányi területen az informatika szakmacsoportos alapozó oktatásra, valamint 21. tanulmányi területen az elektrotechnika – elektronika szakmacsoportos alapozó oktatásra, összesen 1 osztály (9/A osztály). Tervezett létszám: 32 fő.
Szakképzési évfolyamok 3 osztály: • •
•
Szakiskolában: gépi forgácsoló (31 521 09 OKJ szám) szakképzésre, valamint a villanyszerelő szakképzésre összesen 1 osztály (11/1./1.osztály) Tervezett létszám :32 fő Szakiskolában: női szabó (33 542 05 OKJ szám) szakképzésre, valamint kőműves (31 582 15 OKJ szám) szakképzésre l osztály (11/1/2. osztály). tervezett létszám: 32 fő. Szakközépiskolában mechatronikai technikus ( 52 523 03) szakképzésre 1 osztály. Tervezett létszám: 24 fő.
184
185
Felnőttoktatás 2 éves érettségire felkészítő nappali tagozatán: 2 osztály •
1. évfolyamon 2 osztály (10. I/1. és 10 .I/2. osztály). Tervezett létszám: 50 fő.
Sárvár Önkormányzati Képviselő – testülete a középfokú iskolákban történő jelentkezés függvényében a jelen, beiskolázásról szóló határozatát a későbbiek folyamán módosíthatja. Felelős: Kondora István polgármester, intézményvezetők Határidő: közlésre azonnal, végrehatásra folyamatosan Sárvár, 2011. június 15.
Kondora István s.k. polgármester
185
186
186
187
187
188
8/ Napirendi pont A Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola közalkalmazotti létszámának csökkentése. ELŐTERJESZTÉS a Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola közalkalmazotti létszámának csökkentéséről A 2012. évi költségvetési koncepció, illetve költségvetés megalapozott előkészítése érdekében Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága 168/2011. /V.12./ számú határozatában kérte az önkormányzati támogatás igénybevételével működő intézmények vezetőit, hogy az intézményi gazdálkodás racionalizálása érdekében tekintsék át az intézmény működését, gazdálkodását és 2011. május 31. napjáig nyilatkozzanak arról, hogy hatékonyabb létszámgazdálkodással, vagy a dologi kiadások csökkentésével lehetséges-e megtakarítást elérni az intézmény költségvetésében. A Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola igazgatója 2011. május 19-én kelt levelében arról tájékoztatta a polgármester urat, hogy az intézményben a dologi kiadások csökkentésére nincs lehetőség. A létszámgazdálkodás tekintetében fentiekben hivatkozott, valamint 2011.június 06-án kelt levelében a pedagógusok óraszámának átcsoportosításával 2 fő, az eltérő tantervű tagozaton a tanulói létszám csökkentése miatt további 1 fő létszámcsökkentés realizálható. A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 30. § (1) bekezdés b) pontja szerint a munkáltató a közalkalmazotti jogviszonyt felmentéssel akkor szüntetheti meg, ha az önkormányzati képviselő-testület döntése alapján a munkáltatónál létszámcsökkentést, illetve átszervezést kell végrehajtani, és emiatt a közalkalmazott további foglalkoztatására nincs lehetőség. A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 199/2011. /VI.09./ számú határozata alapján javasolja a Képviselő-testületnek a Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola közalkalmazotti létszámát 2011. szeptember 01-i hatállyal 3 fővel (2 fő tanár, 1 fő gyógypedagógus) csökkenteni. Fentiek alapján javasolom a képviselő-testületnek, hogy az igazgató úr által javasolt intézkedések megtétele érdekében hozzon döntést a Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola létszámának csökkentéséről 2011. szeptember 1-i hatállyal. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola közalkalmazotti létszámát 2011. szeptember 1-i hatállyal 3 fővel (2 fő tanár, 1 fő gyógypedagógus) csökkenti. A képviselő-testület megállapítja, hogy a létszámcsökkentési döntése eredményeképpen az intézmény közalkalmazotti létszáma 48 főről 45 főre, az önkormányzati szintű összesített létszám 716 főről 713 főre csökken. A képviselő-testület kéri az intézményvezetőt, hogy a szükséges munkáltatói intézkedéseket tegye meg. Határidő: 2011. szeptember 1-ig folyamatos Felelős: Kondora István polgármester, Németh Ernő igazgató Sárvár, 2011. június 10.
Kondora István s.k. polgármester
188
189
9/ Napirendi pont Az önkormányzat által benyújtandó hosszabb időtartamú közfoglalkoztatási pályázat jóváhagyása. Előterjesztés az önkormányzat által benyújtandó hosszabb időtartamú közfoglalkoztatási pályázat jóváhagyásáról
A közfoglalkoztatáshoz nyújtható támogatásokról szóló 375/2010. (XII.31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Rendelet) 1.§ -a értelmében: A Munkaerőpiaci Alap közfoglalkoztatási támogatások előirányzata (..) e rendelet szabályai szerint használható fel.” A Rendelet 2. §-a alapján: „Az előirányzat terhére a következő támogatások nyújthatók: (...) b) helyi és kisebbségi önkormányzat, egyház, civil szervezet által szervezett hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás támogatása (…)” A Rendelet 4. § (1) bekezdése értelmében: „Támogatás nyújtható a) a helyi és a kisebbségi önkormányzat, valamint azok jogi személyiséggel rendelkező társulása részére, ha a megyei (fővárosi) kormányhivatal munkaügyi szakigazgatási szervének kirendeltsége (a továbbiakban: kirendeltség) által kiközvetített álláskereső a lakosságot (kisebbségi közösséget) vagy a települést érintő közfeladat vagy az önkormányzat által önként vállalt, a lakosságot (kisebbségi közösséget) vagy települést érintő feladat ellátása vagy közhasznú tevékenység folytatása érdekében, b) jogszabályban előírt közfeladat ellátása esetén vagy a helyi önkormányzattal kötött együttműködési megállapodás alapján az egyház, valamint a civil szervezet részére, ha 2-12 hónap időtartamra szóló, határozott idejű munkaviszony keretében, napi 6-8 órás munkaidőben történő foglalkoztatását vállalja. A foglalkoztatás történhet az önkormányzat által fenntartott intézménnyel, önkormányzati részesedéssel működő nonprofit gazdasági társasággal, vagy egyház által fenntartott intézménnyel létesített munkaviszony alapján is. (2) A támogatás mértéke a munkavállaló munkabére és az ahhoz kapcsolódó - a járulékkedvezmények igénybevételével csökkentett - járulékok mértékének 70-100 százalékáig terjedhet. Ezen túlmenően a támogatás nyújtható a munkavállaló foglalkoztatásából eredő, a 3. § (3) bekezdésében meghatározott közvetlen költséghez, amelynek mértéke nem haladhatja meg a munkabérhez és az ahhoz kapcsolódó járulékokhoz nyújtott támogatás 20 százalékát.” A Vas Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja által hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás: a helyi önkormányzatok közfeladat ellátását segítő 2011. évi támogatására kiírt pályázati felhívás alapján a támogatás célja, hogy a hátrányos helyzetű, elsősorban bérpótló támogatásra jogosult álláskeresők részére hosszabb időtartamú foglalkoztatási lehetőséget nyújtson a települési önkormányzatok közfeladatainak ellátásában való részvétel útján. Az aktív korú munkaképes, a felhívásban megjelölt feltételeknek megfelelő álláskereső napi legalább 6 órás munkaidőben, legalább 2 hónap, legfeljebb 12 hónap időtartamú foglalkoztatásához a minimálbér, illetve a garantált bérminimum és járulékaihoz 70-100 % mértékű támogatás nyújtható, valamint a foglalkoztatással összefüggő közvetlen költségek is igényelhetőek a bér-és járuléktámogatás összegének legfeljebb 20 %-áig.
189
190
A támogatás alapja: 1. a minimálbér, illetve garantált bérminimum munkaidő arányos részének 70-100 %-a, 2. a munkáltató által a minimálbér, illetve garantált bérminimum után ténylegesen befizetésre kerülő járulékok 70-100%-a. A kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) és a garantált bérminimum megállapításáról szóló 337/2010. (XII.27.) Korm. rendelet 2.§ (1) bekezdése értelmében a teljes munkaidőben foglalkoztatott munkavállaló részére megállapított személyi alapbér kötelező legkisebb összege (minimálbér) a teljes munkaidő teljesítése esetén 2011. január 1-étől havibér alkalmazása esetén 78.000 Ft. A (2) bekezdés alapján a legalább középfokú iskolai végzettséget, illetőleg középfokú szakképzettséget igénylő munkakörben foglalkoztatott munkavállaló garantált bérminimuma a teljes munkaidő teljesítése esetén 2011. január 1-től havibér alkalmazása esetén 94.000 Ft. A pályakezdő fiatalok, az ötven év feletti munkanélküliek, valamint a gyermek gondozását, illetve a családtag ápolását követően munkát keresők foglalkoztatásának elősegítéséről, továbbá az ösztöndíjas foglalkoztatásról szóló 2004. évi CXXIII. törvény 8/A. § (1) bekezdése értelmében az önkormányzati közfoglalkoztatás keretében költségvetési szerv által történő foglalkoztatás esetén a munkaadó mentesül a Tbj. 19. §-ának (1) bekezdésében meghatározott társadalombiztosítási járulék (2011. évben: 27 %) 50 százalékának megfizetése alól. 3. közvetlen költségek. A pályázatot minden esetben a foglalkoztató nyújtja be. A pályázatnak részletes leírást kell tartalmaznia arról, hogy milyen költségekkel, milyen feladatot kívánnak megvalósítani. A pályázóknak munkatervet és ezt megalapozó költségvetést kell kidolgoznia A pályázatot legkésőbb 2011. augusztus 1. napjáig lehet benyújtani. A pályázatokat a kirendeltség a benyújtást követő 30 napon belül bírálja el. A döntést követően a kirendeltség a támogatást elnyerő pályázóval hatósági szerződést köt, melyben részletesen rögzítésre kerülnek a támogatással kapcsolatos jogok és kötelezettségek, a támogatás elszámolására vonatkozó szabályok. A támogatott foglalkoztatás a hatósági szerződés megkötését követően kezdődhet. A támogatás forrása a Munkaerőpiaci Alap 2011. évi „Közfoglalkoztatás kiadásai” előirányzatának megyére decentralizált kerete. A Vas Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központ Sárvári Kirendeltségének tájékoztatása alapján Sárvár vonatkozásában a hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás támogatására felhasználható összeg: 5.217.000 Ft. Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás támogatására a Városgazdálkodás Sárvár, a Gondozási és Családsegítő Központ valamint az Önkormányzati Kórház Sárvár 2011. február hónapban nyújtott már be pályázatot összesen 9 személy foglalkoztatására vonatkozóan. A Vas Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központ Sárvári Kirendeltségének tájékoztatása szerint a hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás vonatkozásában 2011. évre még rendelkezésre álló keret 528.000 Ft. Ez az összeg fedezetet jelenthet 1 fő 2011. július 1-2011. december 31-ig, napi 8 órában történő közfoglalkoztatására, mely jelentős segítséget nyújthat a szociális igazgatás terén 2011. július hónaptól jelentkező kampányfeladat, különösen a tanévkezdési illetve fűtési
190
191 támogatás megállapítása iránti kérelmek elbírálása során jelentkező adminisztrációs feladatok (pl.: másolás, postázás, irattározás) elvégzésében. A bér-és járulékköltség fenti esetben: 640.140 Ft, melyből 448.098 Ft támogatás igényelhető és 192.042 Ft saját forrás szükséges hozzá. Az Önkormányzat által a Vas Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központ Sárvári Kirendeltsége felé hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás támogatására benyújtandó pályázat az előterjesztés mellékletét képezi. A pályázat benyújtásának nem feltétele a Képviselő-testület ezirányú döntése, az a pályázat mellékletét nem képezi, azonban a pályázat jóváhagyása költségvetési szempontból indokolt. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a mellékelt határozati javaslatot megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. Határozati javaslat
Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete 1 személy 2011. július 1-től 2011. december 31-ig, napi 8 órában történő foglalkoztatására Vas Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja által a 375/2010. (XII.31) Korm. rendelet alapján meghirdetett pályázati felhívására - a Vas Megyei Kormányhivatal Munkaügyi közfoglalkoztatás Központ Sárvári Kirendeltségéhez, „Hosszabb időtartamú támogatására” – jelen határozat 1. mellékletét képező tartalommal - pályázatot nyújt be. A pályázatban foglalt közfoglalkoztatáshoz szükséges 192.042 Ft saját forrást a 2011. február hónapban benyújtott pályázatoknak megfelelően, az önkormányzat 2011. évi költségvetésében céltartalékként biztosítja.
Határidő: Azonnal Felelős: Kondora István polgármester a pályázat aláírásáért, illetve a pályázatnak a Vas Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központ Sárvári Kirendeltségéhez történő benyújtásáért Sárvár, 2011. május ….
Kondora István s.k. polgármester
191
193
193
194
194
195
195
197
197
198
198
199
199
200
200
201
201
202
202
203
TÁJÉKOZTATÓ az önkormányzat által benyújtandó hosszabb időtartamú közfoglalkoztatási pályázat jóváhagyásáról előterjesztéshez
Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Humán Erőforrás Bizottsága javasolja, hogy Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete 1 személy 2011. július 1-től 2011. december 31-ig, napi 8 órában történő foglalkoztatására - Vas Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja által a 375/2010. (XII.31) Korm. rendelet alapján meghirdetett pályázati felhívására - a Vas Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központ Sárvári Kirendeltségéhez, „Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás támogatására” az előterjesztés és határozati javaslatban foglalt tartalommal - pályázatot nyújtson be. A pályázatban foglalt közfoglalkoztatáshoz szükséges 192.042 Ft saját forrás a 2011. február hónapban benyújtott pályázatoknak megfelelően, az önkormányzat 2011. évi költségvetésében céltartalékként kerüljön biztosításra.
Sárvár, 2011. június 07.
dr. Bankits László sk. irodavezető
203
204
10/ Napirendi pont Fogorvosi alapellátást nyújtó tevékenység folytatására kötött megállapodás módosítása.
SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 9600 SÁRVÁR, VÁRKERÜLET 2-3. Tel.:95/323-555, Fax.:95/320-230
HATÁROZATI JAVASLAT
Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete tudomásul veszi, hogy Sárvár város Önkormányzata, valamint a P&S Thermal-Dent Kft. között létrejött területi fogorvosi alapellátást nyújtó tevékenység folytatására kötött megállapodás 4.1 pontja alapján az I. számú fogorvosi körzet vonatkozásában dr. Somogyi Dániel helyettesítését a fogorvosi feladatkörre előírt személyi feltételek megfelelése esetén a vállalkozó társaság által javasolt orvos, dr. Szitár Viktória (an.:Pongrácz Ibolya Mária, sz.:Szombathely, 1987.04.16, lakcím: 9700 Szombathely Perintparti sétány 5.) is elláthatja, melynek alapján a társaság, mint egészségügyi szolgáltató a részére kiadott működési engedélyében a szükséges átvezetést a szakhatóság felé kezdeményezi.
Határidő:azonnal Felelős:Kondora István polgármester
Sárvár, 2011. június 14.
Kondora István s.k. polgármester
204
205
11/ Napirendi pont Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2011. II. félévi Munkatervének megállapítása. SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2011. II. FÉLÉVI MUNKATERVE /TERVEZET/ Szeptember
1/ Beszámoló az önkormányzat 2011. I. félévi gazdálkodásáról. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: a bizottságok 2/ Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló önkormányzati rendelet módosításáról. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: a bizottságok 3/ Beszámoló a Gondozási és Családsegítő Központ munkájáról. Előadó: Hámoriné Németh Edit intézményvezető Az előkészítésben részt vesznek: Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság, Humán Erőforrás Bizottság 4/ Beszámoló a Városi Bölcsőde munkájáról. Előadó: Varga Istvánné intézményvezető Az előkészítésben részt vesznek: Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság, Humán Erőforrás Bizottság 5/ Csatlakozás a Bursa Hungarica Felsőoktatatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázathoz. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesz: Humán Erőforrás Bizottság
205
206
6/ Települési szilárd és folyékony hulladékkezelési közszolgáltatás ellátására vonatkozó pályázat előkészítése. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesz: Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 7/ Pályázat kiírása az Önkormányzati Kórház Sárvár főigazgatói álláshelyének betöltésére. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: Humán Erőforrás Bizottság, Jogi és Ügyrendi Bizottság 8/ Az október 6-i Nemzeti Gyásznap és az október 23-i Nemzeti ünnep városi rendezvénye ünnepi szónokának felkérése. Előadó: dr.Szabó Gyula bizottsági elnök Az előkészítésben részt vesz: Humán Erőforrás Bizottság 9/ Önkormányzati kitüntetések adományozása a Szociális Munka Napja alkalmából. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: Humán Erőforrás Bizottság, Jogi és Ügyrendi Bizottság 10/ Egyebek. Október
1/ Beszámoló a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás munkájáról. Előadó: Máhr Tivadar alpolgármester Az előkészítésben részt vesz: Humán Erőforrás Bizottság 2/ Beszámoló Sárvár- Bögöt- Porpác- Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás munkájáról. Előadó: Máhr Tivadar alpolgármester
206
207
Az előkészítésben részt vesz: Humán Erőforrás Bizottság 3/ Beszámoló az Önkormányzati Kórház Sárvár Intézményfenntartó Társulás munkájáról. Előadó: Máhr Tivadar alpolgármester Az előkészítésben részt vesz: Humán Erőforrás Bizottság 4/ Az Önkormányzat Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciójának felülvizsgálata, szükség szerinti módosítása. Előadó: dr.Szabó Gyula bizottsági elnök Az előkészítésben részt vesz: Humán Erőforrás Bizottság 5/ Sárvár város 2011-2020. közti időszakra vonatkozó sport-koncepciójának megállapítása. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesz: Humán Erőforrás Bizottság 6/ Egyebek. November
1/Beszámoló az önkormányzat háromnegyedévi gazdálkodásáról.
2011.
Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: a bizottságok 2/ Az önkormányzat 2012. évi költségvetési tervkoncepciójának megállapítása. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: a bizottságok 3/ Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló önkormányzati rendelet módosításáról. Előadó: Kondora István polgármester
207
208
Az előkészítésben részt vesznek: Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság, Jogi és Ügyrendi Bizottság 4/ A Gyógyfürdő Kft. folyószámla hitelének meghosszabbítása. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesz: Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 5/ Önkormányzati rendeletalkotás a menetrend szerinti helyi tömegközlekedési díjak megállapításáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesz: Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság, Jogi és Ügyrendi Bizottság 6/ A sportról szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálata, módosítása. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: a bizottságok 7/ A 2012. évi belső ellenőrzési terv megállapítása. Előadó: dr.Szijártó Valéria jegyző Az előkészítésben részt vesznek: a bizottságok 8/ Sárvár Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltósága hivatásos állományú tagjai teljesítményértékelésének alapját képező 2012. évi kiemelt célok meghatározása. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesz: Jogi és Ügyrendi Bizottság
208
209
9/ Beszámoló Sárvár város környezeti állapo táról. Előadó: dr.Kulcsár László szakreferens Az előkészítésben részt vesz: Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 10/ Sárvár Város Hulladékgazdálkodási Tervének felülvizsgálata. Előadó: dr.Kulcsár László szakreferens Az előkészítésben részt vesz: Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 11/ Beszámoló a Városgazdálkodás Sárvár és a Sárvár Távhő Kft. kintlévőségeiről. Előadó: dr.Szabó Gyula bizottsági elnök Az előkészítésben részt vesz: Humán Erőforrás Bizottság 12/ A Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázatra benyújtott pályázatok elbírálása. Előadó: Máhr Tivadar alpolgármester Az előkészítésben részt vesz: Humán Erőforrás Bizottság 13/ Egyebek. December
1/ Önkormányzati rendeletalkotás a víz- és csatornaszolgáltatási díjak megállapításáról. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság, Jogi és Ügyrendi Bizottság 2/ Önkormányzati rendeletalkotás a távhőszolgáltatásról szóló törvény helyi végrehajtásáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról. Előadó:Kondora István polgármester
209
210
Az előkészítésben részt vesznek: Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság, Jogi és Ügyrendi Bizottság 3/ Önkormányzati rendeletalkotás a lakások és helyiségek bérletéről és a Fiatal Házasok Otthona fenntartásáról és működéséről szóló önkormányzati rendelet módosításáról. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: Humán Erőforrás Bizottság Jogi és Ügyrendi Bizottság 4/ Önkormányzati rendeletalkotás a helyi adókról szóló önkormányzati rendelet módosításáról. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság, Jogi és Ügyrendi Bizottság 5/ Önkormányzati rendeletalkotás az önkor mányzat 2012. évi átmeneti gazdálkodásáról. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság, Jogi és Ügyrendi Bizottság 6/ A képviselő-testület 2012. évi Feladattervé nek és 2012. évi I. félévi Munkatervének megállapítása. Előadó: Sütő Károly aljegyző Az előkészítésben részt vesznek: a bizottságok 7/ Az Önkormányzati Kórház főigazgatójának megbízása.
Sárvár
Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: Humán Erőforrás Bizottság Jogi és Ügyrendi Bizottság
210
211
8/ Egyebek. Január
1/ Beszámoló a városi főépítész munkájáról. Előadó: Czigány István főépítész Az előkészítésben részt vesz: Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 2/ Tájékoztató a jegyző 2011. évi teljesítményértékeléséről. Előadó:Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: a bizottságok 3/ A Polgármesteri Hivatal köztisztviselői teljesítmény-értékelésének alapját képező 2012. évi kiemelt célok meghatározása. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: a bizottságok 4/ Tájékoztató az önkormányzat és intézményei által 2010. évben igényelt és elnyert pályázati támogatásról. Előadó: Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesznek: a bizottságok 5/ A városrész-tanácskozások helyszíneinek és időpontjainak megállapítása. Előadó:Kondora István polgármester Az előkészítésben részt vesz: --6/ Egyebek.
Az önkormányzat által fenntartott intézmény beszámolását megelőzően az intézménynél ellenőrzést kell végezni. A képviselő-testület általában minden hónap negyedik csütörtökjén 15 órai kezdettel tartja üléseit a Polgármesteri Hivatal nagytermében.
211
212
Az írásos előterjesztéseket az ülést megelőző 25. napig kell leadni a Polgármesteri Hivatal Titkárságán, illetve elektronikus úton megküldeni a Polgármesteri Hivatal Titkársága e-mail címére /
[email protected]/.
Sárvár, 2011. május 30.
/:Kondora István:/ polgármester
/:dr.Szijártó Valéria:/ jegyző
212
213 SÁRVÁR VÁROS ALJEGYZŐJE 9600 Sárvár, Várkerület 2-3.
TÁJÉKOZTATÓ a képviselő-testület 2011. II. félévi Munkaterv-tervezete bizottsági döntéseiről
A Humán Erőforrás Bizottsága javasolja a képviselő-testületnek, hogy az önkormányzat 2011. második félévi munkatervét a tervezettel megegyező tartalommal állapítsa meg. A Jogi és Ügyrendi Bizottság javasolja a képviselő-testület 2011. II. félévi Munkaterv tervezetének képviselő-testület elé terjesztését, és a tervezettel azonos tartalmú Munkaterv megállapítását. A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság javasolja a képviselő-testületnek, hogy az Önkormányzati Képviselő-testület 2011.II.félévi Munkatervét az előterjesztés szerint állapítsa meg.
Sárvár, 2011. június 16.
Sütő Károly s.k. aljegyző-irodavezető
213
214
12/ Napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás a parkolási rendről. ELŐTERJESZTÉS a parkolási rendről szóló önkormányzati rendelet megalkotásáról (második olvasat) Sárvár Város Önkormányzata a sárvári városközpont és a fürdő térségi kapcsolatának megteremtése tárgyú, NYDOP 3.1.1./A-2008-0003 azonosító számú projekt kapcsán vállalta, hogy a várparkoló területén fizető parkolót hoz létre. Mellékelt rendelettervezet Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének a parkolási rendszerről szóló, 43/2003.(XI.27.) számú önkormányzati rendelete alapulvételével, de egy új rendelet alkotásával fizető parkoló kialakításának szabályozási feltételeit igyekszik megteremteni. A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 169/2011. /V.12./ számú határozatával az alábbi irányelveket határozta meg a végleges rendelettervezet kidolgozásához: A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság javasolja, hogy a parkolási rendszer bevezetésénél az üzemeltető a Városgazdálkodás legyen. Bérlet ne kerüljön bevezetésre. A minimális idő helyett minimális díj kerüljön bevezetésre, összege 50 Ft. Parkolási díj személygépkocsira és motorkerékpárra vonatkozóan 100 Ft/óra, autóbusz 400 Ft/óra. A pótdíj 8 napon belüli befizetés esetén az alapdíj 15-szöröse, 8 napon túli befizetés esetén az alapdíj 30-szorosa. A parkoló területére közterület-használati engedélyt a polgármester adhat, szombaton 13.00 órától hétfő reggel 8.00 óráig a Műszaki Iroda is. Fentiek alapján kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a mellékelt rendelettervezetet fogadja el. Határidő: Felelős:
azonnal Kondora István polgármester
Sárvár, 2011. május 31.
Kondora István s.k. polgármester
214
215
Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testületének …./2011.(VI.24.) számú önkormányzati rendelete a parkolási rendről (TERVEZET) Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete a közúti közlekedésről szóló 1988.évi I.tv. 15.§ (3) bekezdése és a helyi önkormányzatokról szóló 1990.évi LXV.tv. 16.§ (1) bekezdésében biztosított felhatalmazás alapján Sárvár város parkolási rendjéről az alábbi rendeletet alkotja. A rendelet hatálya 1.§ (1) A rendelet területi hatálya Sárvár város közigazgatási területén az 1. számú melléklet parkolóhelyeire terjed ki. (2) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed valamennyi járműre és tulajdonosára (üzembentartójára), aki a fizető parkolási rendszert igénybe veszi, az 1.§ (3) bekezdésében foglaltak kivételével. (3) A rendelet hatálya nem terjed ki: a) a megkülönböztető jelzést adó készülékkel felszerelt járművekre, b) a közérdekből történő veszély-, illetve hibaelhárításra, c) az érintett területen az egészségügyi ellátást végző háziorvosokra és házi gyermekorvosokra, továbbá tűzoltókra és rendőrökre munkavégzésük során, d) A mozgáskorlátozott személy parkolási igazolványáról szóló 218/2003. (XII.11.) Korm. rendelet alapján parkolási engedéllyel rendelkező, vagy az őt szállító személy járművére, amennyiben mozgáskorlátozott igazolványát a 8.§ (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően helyezi el. I. Cím A korlátozott várakozási övezetre vonatkozó szabályok A korlátozott várakozási övezetben történő várakozás időtartama, díjtétele 2.§ A korlátozott várakozási övezetben a kihelyezett jelző és kiegészítő táblán feltüntetett időtartamig – 1 óra – ingyenesen engedélyezett a várakozás. Parkolóhelyek működtetése, igénybevétele a korlátozott várakozási övezetben 3.§ (1) A korlátozott várakozási övezetben csak a gépkocsi szélvédője mögé elhelyezett tárcsával (órával) lehet várakozni. (2) A parkolás megkezdésével egyidejűleg az órát a parkolás megkezdésének időpontjára kell állítani. A beállított órát a jármű első szélvédője mögött a műszerfalon kívülről jól
215
216 (3) látható és ellenőrizhető módon kell elhelyezni. Azonos helyen a várakozási idő nem hosszabbítható meg. (4) A korlátozott várakozási övezetben munkanapokon 8-17 óra közötti időben, szombaton 8-13 óra közötti időben korlátozott a parkolás. (5) Fenti időn kívül a munkaszüneti napokon a parkolás nincs korlátozva. Parkolóhelyek működtetésének ellenőrzése 4.§ (1) Aki az engedélyezett várakozási időn túl vagy tárcsa nélkül várakozik, illetve a tárcsát nem ellenőrizhető módon nem a 3.§. (2) bekezdésében meghatározott helyre helyezi ki szabálysértést követ el. (2) A 4.§. (1) bekezdése által meghatározott esetekben a közterület-felügyelő helyszíni bírságot szab ki vagy a parkoló gépjármű szélvédőjén fizetési felszólítást és készpénzutalási megbízás nyomtatványt hagy, illetve az illetékes hatóságnál szabálysértési eljárást kezdeményez. A parkolóhelyek üzemeltetője 5.§. (1) A rendelet hatálya alá tartozó korlátozott várakozási rendszer üzemeltetője: Sárvár város Polgármesteri Hivatala (Sárvár, Várkerület 2-3.) (2) A polgármesteri hivatal a szabálysértési díjak behajtásáról a polgári jog szabályai szerint gondoskodik. II. Cím A várakozási övezetre vonatkozó szabályok A fizető parkolóhelyeken történő várakozás időtartama is díjtételei 6.§ Várakozási övezetek a többször módosított 1/1975. (II.5.) KPM-BM rendelet, a közúti közlekedés szabályairól szóló rendelet (továbbiakban:KRESZ) 17. §-a (1) bekezdésének e/2 pontjában meghatározott módon kijelölt olyan körülhatárolt területek, amelyek díjfizetés ellenében parkoló automatából váltott szelvénnyel vehetők igénybe és meghatározott időtartamig használhatók. Parkolóhelyek működtetése, igénybevétele 7.§ (1) A díj ellenében igénybe vehető várakozóhely elfoglalása az igénybe vevő mint bérlő, és a parkoló üzemeltetője a Városgazdálkodás (Sárvár, Széchenyi u. 5.), továbbiakban:mint üzemeltető), mint bérbeadó között ráutaló magatartással területbérleti szerződést hoz létre, melynek részletes feltételeit az üzemeltető köteles az igénybe vevő által jól látható helyen a fizető automatánál elhelyezni. (2) A várakozási díj a parkoló-automatával működtetett várakozóhelyeken a várakozás megkezdésekor- minimum félórás időtartam alapul vételével - fizetendő. A várakozási
216
217 díjat az automatán megjelölt pénzérmékkel lehet kifizetni. A megváltott jegy a rajta feltüntetett helyre és időtartamra érvényes. (3) A díj ellenében a parkolójegyes várakozóhelyen kapott illetve beszerzett várakozásra jogosító jegyet a várakozás időtartama alatt a gépjárműben kívülről jól látható helyen kell a műszerfalon elhelyezni oly módon, hogy az adatok ellenőrizhetők legyenek. (4) A mozgáskorlátozottaknak kijelölt helyeken a hatályos jogszabályok szerint csak mozgáskorlátozott igazolvánnyal rendelkező, vagy az őt szállító személy járműve várakozhat. Az engedélyt a 3.§ (3) bekezdésével azonosan, az engedély érvényességének megállapítására alkalmas módon kell elhelyezni. (5) A fizető parkolóhelyek munkanapokon 8.00-17.00 óra közötti időben, szombaton 8.0013.00 óra között üzemelnek. (6) A szolgáltatás a várakozó gépjárművek őrzésére nem terjed ki. Pótdíj megállapítására vonatkozó szabályok 8.§. (1) A rendelet 3. számú mellékletében meghatározott pótdíjat kell fizetni, ha a. a várakozás megkezdésekor (a gépjármű elhelyezésétől számított 5 percen belül) nem fizették ki a várakozási díjat, b. a várakozási időt túllépték (a jegy érvényességi ideje lejárt) c. a parkolási jegyet úgy helyezték el, hogy ellenőrizhetetlen, d. a mozgáskorlátozott igazolványt nem, vagy ellenőrizhetetlenül helyezték el, e. a mozgáskorlátozottak részére fenntartott parkolóhelyet engedély nélkül veszi igénybe. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott pótdíj kivetéséről szóló felszólítást, készpénzutalási megbízás nyomtatványt a parkoló ellenőr a gépjármű szélvédőjén helyezi el, melyen feltünteti a parkoló helyét, a parkolás időpontját, a gépjármű rendszámát, valamint a szabálytalanság megnevezését és a pótdíjra vonatkozó információkat. (3) Amennyiben a fizetési felszólítás időpontja szerinti naptári nap eltelt, úgy a parkoló ellenőr - a korábbi felszólítástól és teljesítéstől függetlenül – a következő üzemelési napon jogosult a fentiek szerint újabb fizetési felszólítást kihelyezni, mely újabb önálló pótdíjfizetési kötelezettséget keletkeztet. (4) A pótdíj összege, ha azt a gépjármű tulajdonosa (üzemben tartója) a felszólításnak a járműre történő kihelyezését követő: a. 8 naptári napon belül befizeti, úgy a 3. számú melléklet 1.1 pontja szerint a jármű kategóriájának megfelelő összeg, b. 8 naptári napon túli befizetés esetén a 3. számú melléklet 1.2 pontja szerint a jármű kategóriájának megfelelő összeg. (5) Az (1)-(4) bekezdésben foglalt kötelezettségek - a jármű használatának tartós vagy ideiglenes átengedésétől függetlenül – a szabálytalanságot elkövetőt és a jármű forgalmi engedélyében megjelölt tulajdonost (üzembentartót) egyetemlegesen terhelik. (6) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti pótdíj fizetésére kötelezett a pótdíj megfizetése alól a (8) és (9) bekezdésben meghatározott feltételek esetén abban az esetben mentesülhet, ha a
217
218 pótdíjfizetéssel érintett parkolóhelyekre és időre érvényes eredeti jegyét Üzemeltetőnek bemutatja (utólagos bemutatás). (7) Az utólagos bemutatásnak a pótdíjfizetéssel érintett időpont napjától számított 15 napon belül meg kell történnie. A pótdíjfizetéssel érintett időpont napja a határidőbe beleszámít. (8) Amennyiben az utólagos bemutatás a pótdíjfizetéssel érintett időpont napjától számított 15 napon túl történik meg, a gépjármű üzemeltetője 1500,- Ft kezelési költség megfizetésére köteles. A pótdíjfizetéssel érintett időpont napja a határidőbe beleszámít. (9) Pótdíjfizetéssel érintett időpont napjától számított 30 napon túl utólagos bemutatásnak nincs helye. A pótdíjfizetéssel érintett időpont napja a határidőbe beleszámít.
(1) (2) (3)
(1)
A fizető parkolóhelyek üzemeltetője 9.§. A rendelet hatálya alá tartozó fizető parkoló rendszer üzemeltetőjének a megbízottja meghatalmazotti minőségét – kérésre – mindenkor köteles igazolni. A parkolók üzemeltetéséből származó bevétel a Városgazdálkodás-t illeti. A polgármester engedélyezheti a rendelet hatálya alá tartozó fizető parkolókban történő önkormányzati vagy egyéb rendezvény megtartását. A fizető parkolókban üzemelési időn kívül, szombat 13.00 és hétfő 8.00 között történő rendezvény megtartását a Műszaki Iroda is engedélyezheti. Ellenőrzés 10.§. A várakozási övezetben a jelen rendeletben, illetve egyéb jogszabályokban feljogosított személy jogosult − az övezet területén várakozó gépjármű vezetője parkolási jegyének érvényességét, − annak gépjárművön történt elhelyezését és − abban rögzítettek szerinti várakozást ellenőrizni.
(2) Jelen rendelet 9. §-ában meghatározott üzemeltető képviselője és a közterület felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. törvény felhatalmazása alapján működő közterület felügyelet együttműködik jelen rendelet végrehajtásában és rendelkezései megtartásának ellenőrzésében. III. Cím Közös szabályok Értelmező rendelkezések 11.§. E rendelet alkalmazása szempontjából: a) Megkülönböztető jelzést adó készülék: gépjárműre szerelt rögzített, vagy mozgatható üzemmódú (mobil) villogó jelzést adó készülék és sziréna, vagy váltakozó hangmagasságú jelzést adó készülék. b) Közérdekből történő veszélyelhárítás: emberi életet, a testi épséget, az egészséget, vagyoni javakat, az emberi környezetet közvetlenül fenyegető veszély elhárítása, a kármentés, a közbiztonság, a nemzetbiztonság és belső rendvédelem, valamint a közüzemi, közterületi létesítmények kárelhárítása. c) Korlátozott várakozási övezet: az 1/1975.(II.15.) KPM-BM együttes rendelet (KRESZ) 15.§ (1) bekezdés c/ pontja szerint kijelölt terület. A korlátozott várakozási övezeten belül
218
219 a kihelyezett jelző és kiegészítő táblán feltüntetett időtartamig, illetve feltételekkel engedélyezett a várakozás. d) Várakozási övezet: az 1/1975.(II.15.) KPM-BM együttes rendelet (KRESZ) 17. § (1) bekezdés e/2 pontja szerinti kijelölt terület, melyben a kihelyezett jelző és kiegészítő táblán feltüntetett időtartamig, és jelen rendeletben meghatározott feltételekkel lehet várakozni. Szabálysértési rendelkezések 12.§ Szabálysértést követ el és 30.000 Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújtható az, aki ezen rendelet 3.§ (1), (2) bekezdés rendelkezéseit megszegi. Záró rendelkezések 14.§. Jelen rendelet 2011. ……………-től lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti a parkolási rendszerről szóló 43/2003. (XI. 27.) számú önkormányzati rendelet. Sárvár, 2011. június 23.
(:Kondora István:) polgármester
(:dr.Szijártó Valéria:) jegyző
Kihirdetve: Sárvár, 2011. június 24. (:dr.Szijártó Valéria:) jegyző
219
220
1. számú melléklet
A várakozási övezetbe bevont parkolók Korlátozott várakozási övezet − Batthyány utca a tűzoltóság épületétől az OTP-ig, illetve a 8415. számú útig Várakozási övezet - Vár melletti nagy parkoló
2. számú melléklet Parkolási rendszer minimális, maximális várakozási időtartamai és díjtételei (a díjak az ÁFÁ-t tartalmazzák)
a) Minimális díjtétel jegyváltás esetén Vár melletti parkoló: fél óra várakozási időnek megfelelő összeg b) Parkoló szelvény díja (Ft/óra)
Vár melletti parkoló
szgk., motor 100
autóbusz 400
3. számú melléklet Pótdíjak (Ft) 1. pótdíj 1.1 8 naptári napon belüli befizetés esetén 1.2 8 naptári napon túli befizetés esetén
szgk., motor
autóbusz
1500,-
6000,-
3000,-
12000,-
220
221 SÁRVÁR VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA MŰSZAKI IRODA 9600 SÁRVÁR VÁRKERÜLET 2-3.
SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK HELYBEN
TÁJÉKOZTATÁS A parkolási rendszerről szóló önkormányzati rendelet-tervezettel kapcsolatos bizottsági döntésekről
A Jogi és Ügyrendi Bizottság 56/2011.(VI.09.) számú határozatával javasolja parkolási rendről szóló önkormányzati rendelet-tervezet (második olvasat) képviselő-testület elé terjesztését és a tervezettel azonos tartalmú önkormányzati rendelet megalkotását.
A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 194/2011. (VI.09.) számú határozatával javasolja a képviselő-testületnek az a parkolási rendszerről szóló rendeletet a tervezetnek megfelelően elfogadni.
Sárvár, 2011. június 15.
/: Rosenfeld Istvánné :/ irodavezető
221
222
13/ Napirendi pont Helyi autóbusz közlekedési közszolgáltatási pályázat kiírása. ELŐTERJESZTÉS Helyi autóbusz közlekedési közszolgáltatási pályázat kiírásáról Sárvár város közigazgatási területén a helyi menetrend szerinti autóbusszal végzett személyszállításhoz kapcsolódó feladatokat közszolgáltatási szerződés keretében a Vasi Volán Zrt. látja el. A jelenleg hatályos, Sárvár város Önkormányzata és a Vasi Volán Zrt., valamint az Önkormányzat és a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium között köttetett megállapodások alapján Sárvár város közigazgatási területén a helyi autóbusszal végzett menetrendszerinti tömegközlekedés szinte teljes egészét a Vasi Volán Zrt. menetrendszerinti helyközi járatai bonyolítják. (Kizárólagos helyi forgalmat csak az autóbusz-pályaudvar és a Gyógyfürdő között 1 és 1A jelzésű viszonylatként közlekedő három illetve hat járat bonyolít a melléklet szerinti menetrend alapján.) A szerződések 2011. december 31. napjával hatályukat vesztik és a jelenlegi szolgáltatóval a megállapodás automatikusan nem hosszabbítható meg. A közbeszerzési törvény 254. § (2) bekezdése értelmében, ha a szolgáltatási koncesszió egyben az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló 2004. évi XXXIII. törvény hatálya alá is tartozik, ekkor ajánlatkérőnek ez utóbbi törvény alapján kell eljárnia. Ennek megfelelően az új szolgáltató kiválasztására – a verseny tisztaságát és átláthatóságát biztosító – nyilvános pályázati eljárást kell lefolytatni. Ez a Kbt. szerinti nyílt eljárástól egyrészt formailag, továbbá abban tér el, hogy a pályázati felhívást két országos napilapban, az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium szaklapjában és egy helyi napilapban kell megjelentetni. Ezzel egyidejűleg a felhívásról a Közbeszerzések Tanácsát is írásban tájékoztatni kell. A pályázati felhívás (1. sz. melléklet) tájékoztatást ad a pályázaton való részvétel és a pályázati kiírás (2. sz. melléklet) beszerzésének feltételeiről, az ajánlattétel határidejéről az elbírálás módjáról, szempontjáról, az eredményhirdetés és szerződéskötés időpontjairól, a szolgáltatás megkezdésének határnapjáról, valamint a szerződés időtartamáról. A pályázati kiírás a pályázati felhívásban foglaltakon túl tartalmazza az ellátandó közszolgáltatási tevékenységet, az azzal kapcsolatos követelményeket, jogosultságokat, az eszközök és létesítmények működtetésének, a tájékoztatásnak, az alvállalkozó közreműködésének és a szerződés módosításának, illetve felmondásának feltételrendszerét. A feltételeket és a pályázat elbírálásának szempontjait a 2004. évi XXXIII. törvény 5. §-ában foglaltak alapján kell meghatározni. A pályázatok elbírálásáról a beérkezett pályázatok adatairól összegző anyagot kell az ellátásért felelősnek készítenie, melyet az illetékes bizottságok véleményezését követően a képviselő-testület elé kerül döntéshozatalra, várhatóan októberi ülésén. Amennyiben a felhívásra nem érkezik be megfelelő ajánlat, úgy lehetősége nyílik kiírónak arra, hogy indokolás nélkül a pályázati eljárást eredménytelennek nyilvánítsa. A jogszabály ebben az esetben lehetőséget ad az ellátásért felelős részére, hogy közvetlenül megbízhassa a jelenlegi szolgáltatót a közszolgáltatási szerződés megkötésével, új eljárás lebonyolításához elegendő, de legfeljebb 2 évre szóló időtartamra.
222
223
A közszolgáltatási szerződés az ide vonatkozó 1370/2007/EK rendelet 4. cikk (3) bekezdése értelmében határozott időtartamra, de legfeljebb a tevékenység megkezdésétől számított 10 évre köthető. Minimális időtartam nincs meghatározva. A hatályos fordák (helyi közlekedésben is igénybe vehető járatokra vonatkozó konkrét menetrendi technikai utasítások), és az azok alapján kidolgozott helyi menetrend tervezettel szemben támasztott minimális követelmények a pályázati felhívás műszaki mellékletét képezik. Fentiek alapján javasolom a tisztelt Képviselő-testületnek, hogy a helyi menetrend szerinti autóbusszal végzett személyszállítási közszolgáltatásra vonatkozó előterjesztés 1. sz. és 2. sz. mellékletét képező pályázati felhívást és pályázati kiírást hagyja jóvá és utasítsa a jegyzőt, hogy a pályázati felhívást az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló 2004. évi XXXIII. törvény előírásainak megfelelően jelentesse meg. A képviselő-testület kérje fel a polgármestert, hogy a pályázat eredményéről szóló írásos összegző anyagot döntéshozatalra a képviselő-testület ajánlattételi határidő lejártát követő rendes ülésére terjessze be. A pályázatok bontására, elbírálására és az összegző anyag elkészítésére az önkormányzat Közbeszerzési Szabályzatának rendelkezéseit alkalmazza. Határozati javaslat: Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete a helyi menetrend szerinti autóbusszal végzett személyszállítási közszolgáltatásra vonatkozó előterjesztés 1. sz. és 2. sz. mellékletét képező pályázati felhívást és pályázati kiírást jóváhagyja és utasítja a jegyzőt, hogy a pályázati felhívást az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló 2004. évi XXXIII. törvény előírásainak megfelelően jelentesse meg. A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a pályázat eredményéről szóló írásos összegző anyagot döntéshozatalra a képviselő-testület ajánlattételi határidő lejártát követő rendes ülésére terjessze be. A pályázatok bontására, elbírálására és az összegző anyag elkészítésére az önkormányzat Közbeszerzési Szabályzatának rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni. Határidő: 2011. december 31. Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2011. június 8.
Kondora István s.k. polgármester
223
224
POLGÁRMESTERI HIVATAL MŰSZAKI IRODA 9600 Sárvár, Várkerület 3.
TÁJÉKOZTATÁS Helyi autóbusz közlekedési közszolgáltatási pályázat kiírásával kapcsolatos bizottsági döntésekről
A Jogi és Ügyrendi Bizottság 56/2011.(VI.09.) számú határozatával a helyi autóbusz közlekedési közszolgáltatási pályázat kiírásával kapcsolatos előterjesztés képviselő-testület elé terjesztését. A bizottság a szerződés időtartamát 2 évben, 2012. január 1. napjától 2013. december 31. napjáig javasolja meghatározni a pályázatban.
A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 194/2011. (VI.09.) számú határozatával javasolja a Képviselő-testületnek a helyi autóbusz közlekedési közszolgáltatási pályázat kiírását a határozati javaslat szerint két éves időtartamra.
Sárvár, 2011. június 15.
/: Rosenfeld Istvánné :/ sk. irodavezető
224
225
1.sz. melléklet
PÁLYÁZATI FELHÍVÁS Sárvár Város Önkormányzatának (a továbbiakban: Önkormányzat) Képviselő-testülete az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló 2004. évi XXXIII. törvény 6. § rendelkezései alapján Sárvár város közigazgatási területén végzendő közúti személyszállítás közszolgáltatási szerződés keretében történő ellátására pályázatot ír ki. A kiíró felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy a Közbeszerzési törvény 254. § (2) bekezdése szerint a szolgáltatási koncesszió egyben az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló törvény hatálya alá is tartozik. 3. Az ajánlatkérő neve, címe, telefon- és telefaxszáma Sárvár Város Önkormányzata 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. 06-95-523-136 Fax: 06-95-320-230 Kapcsolattartó: dr. Kovács Attila, műszaki irodavezető-helyettes 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. fsz. 13. 4. Az eljárás tárgya, illetve mennyisége Autóbusszal végzendő, menetrend szerinti helyi tömegközlekedés ellátása Sárvár város vonatkozásában közszolgáltatási szerződés keretében, ezen kívül a szükséges menetrend, jegyek és bérletek biztosítása. A személyszállítást meghatározott számú és helyű megállóhelyet tartalmazó menetrend szerint kell végezni. A megállóhelyek számát és nevét, valamint a járatok indulás időintervallumát, a részletes műszaki leírást a pályázati kiírás tartalmazza. 5. A szerződés meghatározása: közszolgáltatási szerződés 6. A szerződés időtartama: 2 év 7. A szolgáltatás megkezdésének napja: 2012. január 1. 8. A teljesítés helye: Sárvár Város közigazgatási területe 9. Ajánlattételi határidő: 2011. szeptember 16. 09.00 óra. Az ajánlat benyújtásának módja és helye a kiírásban kerül meghatározásra. 10. Az eredményhirdetés időpontja: Az ajánlattételi határidő lejárta után 60 napon belül. 11. Szerződéskötés tervezett időpontja: eredményhirdetés időpontját követő 15. nap. Ha ez a nap munkaszüneti napra esik, akkor a következő munkanap. 12. Elbírálás módja: az ajánlati felhívásban meghatározott alkalmassági követelmények és bírálati szempontok alapján az ajánlatkérő a legkedvezőbb ajánlatot benyújtó ajánlattevővel köt szerződést. 13. A Pályázati kiírás beszerzésének feltételei: beszerzésének határideje: ajánlattételi határidő napja. Ára: 10. 000 Ft. + ÁFA A fizetés feltételei és módja: a kiírás ellenértékét az ajánlattevő átutalással teljesítheti az ajánlatkérő Raiffeisen Bank Sárvári Fiókjánál vezetett 12096004-00103732-00100007 számú
225
226 bankszámlaszámára. A rendelkezésre bocsátás módja: a pályázati kiírás az 1. pontban meghatározott címen, hétfő-csütörtökig 8-16-ig, ill. pénteken 8-12-ig személyesen beszerezhető, illetve kérésre postai, úton kerül megküldésre ajánlattevők részére, amennyiben ellenértékének megtérítését az ajánlattevő igazolja. Postai kézbesítés esetében a kérelem postára adásának dátuma az irányadó a határidő tekintetében. A megvásárolt pályázati kiírás másra át nem ruházható. A pályázati kiírás megvásárlása feltétele az eljárásban való részvételnek. 14. Egyéb információk: A szolgáltatás egy részére pályázni nem lehet, egy pályázó csak egy ajánlatot tehet. 15. A pályázók köre: A pályázat nyílt. A pályázaton pályázóként részt vehetnek azon belföldi vagy külföldi székhelyű jogi személyek és jogi személyiség nélküli gazdasági társaságok, egyéni vállalkozók vagy azok konzorciumai, melyek megfelelnek a Pályázati kiírásban foglalt feltételeknek. Külföldi székhelyű szolgáltató a pályázaton abban az esetben vehet részt, ha országában is biztosított a menetrend szerinti autóbuszközlekedésben a nemzeti elbánás a külföldiek számára. A pályázati felhívás a Magyar Közlöny Hivatalos Értesítőjében, a Népszabadság, a Magyar Nemzet napilapok és a Vas Népe újságban és Sárvár város honlapján kerül közzétételre.
226
227
2. sz. melléklet
PÁLYÁZATI KIÍRÁS I. Általános információk Sárvár Város Önkormányzatának (a továbbiakban: Önkormányzat) Képviselő-testülete az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló 2004. évi XXXIII. Törvény 6. § rendelkezései alapján Sárvár város közigazgatási területén végzendő közúti személyszállítás közszolgáltatási szerződés keretében történő ellátására pályázatot ír ki. A kiíró felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy a Közbeszerzési törvény 254. § (2) bekezdése szerint a szolgáltatási koncesszió egyben az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló törvény hatálya alá is tartozik, ezért az ajánlatkérőnek ez utóbbi törvény szerint kell eljárnia, azzal, hogy erről a Közbeszerzések Tanácsát haladéktalanul írásban tájékoztatni kell. 1. Az ajánlatkérő neve, címe, telefon- és telefaxszáma
Sárvár Város Önkormányzata 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. 06-95-523-136 Fax: 06-95-320-230 Kapcsolattartó: dr. Kovács Attila, műszaki irodavezető-helyettes 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. fsz. 13. 2. Az eljárás tárgya, illetve mennyisége Autóbusszal végzendő, menetrend szerinti helyi tömegközlekedés ellátása Sárvár város vonatkozásában közszolgáltatási szerződés keretében, ezen kívül a szükséges menetrend, jegyek és bérletek biztosítása. A személyszállítást meghatározott számú és helyű megállóhelyet tartalmazó menetrend szerint kell végezni. A megállóhelyek számát és nevét, valamint a járatok indulás időintervallumát, a részletes műszaki leírást a pályázati kiírás tartalmazza. 3. A szerződés meghatározása: közszolgáltatási szerződés 4. A szerződés időtartama: … év 5. A szolgáltatás megkezdésének napja: 2012. január 1. 6. A teljesítés helye: Sárvár Város közigazgatási területe 7. Ajánlattételi határidő: 2011. szeptember 16. 09.00 óra. Az ajánlat benyújtásának módja és helye a kiírásban kerül meghatározásra. 8. Az eredményhirdetés időpontja: Az ajánlattételi határidő lejárta után 60 napon belül. 9. Szerződéskötés tervezett időpontja: eredményhirdetés időpontját követő 15. nap. Ha ez a nap munkaszüneti napra esik, akkor a következő munkanap. 10. Elbírálás módja: az ajánlati felhívásban meghatározott alkalmassági követelmények és bírálati szempontok alapján az ajánlatkérő a legkedvezőbb ajánlatot benyújtó ajánlattevővel köt szerződést.
227
228
11. A Pályázati kiírás beszerzésének feltételei: beszerzésének határideje: ajánlattételi határidő napja. Ára: 10. 000 Ft. + ÁFA A fizetés feltételei és módja: a kiírás ellenértékét az ajánlattevő átutalással teljesítheti az ajánlatkérő Raiffeisen Bank Sárvári Fiókjánál vezetett 12096004-00103732-00100007 számú bankszámlaszámára. A rendelkezésre bocsátás módja: a pályázati kiírás az 1. pontban meghatározott címen, hétfő-csütörtökig 8-16-ig, ill. pénteken 8-12-ig személyesen beszerezhető, illetve kérésre postai, úton kerül megküldésre ajánlattevők részére, amennyiben ellenértékének megtérítését az ajánlattevő igazolja. Postai kézbesítés esetében a kérelem postára adásának dátuma az irányadó a határidő tekintetében. A megvásárolt pályázati kiírás másra át nem ruházható. A pályázati kiírás megvásárlása feltétele az eljárásban való részvételnek. 12. Egyéb információk: A szolgáltatás egy részére pályázni nem lehet, egy pályázó csak egy ajánlatot tehet. 13. A pályázók köre: A pályázat nyílt. A pályázaton pályázóként részt vehetnek azon belföldi vagy külföldi székhelyű jogi személyek és jogi személyiség nélküli gazdasági társaságok, egyéni vállalkozók vagy azok konzorciumai, melyek megfelelnek a Pályázati kiírásban foglalt feltételeknek. Külföldi székhelyű szolgáltató a pályázaton abban az esetben vehet részt, ha országában is biztosított a menetrend szerinti autóbuszközlekedésben a nemzeti elbánás a külföldiek számára. A pályázati felhívás a Magyar Közlöny Hivatalos Értesítőjében, a ………….., a ……………….. és a Vas Népe újságban és Sárvár város honlapján kerül közzétételre.
228
229
II. Eljárási szabályok és bírálati szempontrendszer 1. A pályázat jellege: nyilvános A pályázaton részt vehetnek belföldi vagy külföldi székhelyű jogi személyek és jogi személyiség nélküli gazdasági társaságok, vagy azok konzorciuma. Külföldi székhelyű szolgáltató a pályázaton abban az esetben vehet részt, ha országában is biztosított a menetrend szerinti autóbusz-közlekedésben a nemzeti elbánás a külföldiek számára. A pályázat nyelve: magyar 2. A pályázati eljárás: A pályázónak ajánlatát a jelen Pályázati kiírásban meghatározott feltételeknek megfelelően kell elkészítenie és benyújtania. Az ajánlat elkészítésének költsége az ajánlattevőt terheli, az semmilyen jogcímen az ajánlatkérőre át nem ruházható. A KIÍRÓ A JELEN PÁLYÁZATI KIÍRÁSBAN FOGLALT BÍRÁLATI SZEMPONTOK ALAPJÁN BÍRÁLJA EL AZ AJÁNLATOKAT.
A Kiíró a pályázat nyertesével “az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról” szóló 2004. év XXXIII. törvény rendelkezéseinek megfelelő közszolgáltatási szerződést köt. 3. A pályázati biztosíték: Kiíró a pályázaton való részvételt pályázati biztosíték megfizetéséhez köti, melynek összege: 200.000 Ft, azaz Kétszázezer forint. Pályázó a pályázati biztosítékot “Buszközlekedés Sárvár 2012-20...” megjelöléssel Sárvár Város Önkormányzat Raiffeisen Bank Sárvári Fiókjánál vezetett 1209600400103732-00100007 számú számlájára átutalással teljesítheti a pályázat benyújtására nyitva álló határidőig. Az átutalás teljesítését igazoló bankkivonatot a pályázathoz csatolni kell. A pályázati biztosítékot a Kiíró a Pályázati felhívás visszavonásának, illetve az eljárás eredménytelenségének megállapítása napjától számított 15 munkanapon belül visszafizeti a pályázó részére. Eredményes pályázat esetén Kiíró a pályázati biztosítékot a nem nyertes pályázó részére az ajánlatok elbírálásának napjától számított 15 munkanapon belül fizeti vissza. A pályázati biztosíték után Kiíró költséget nem számít fel, kamatot nem fizet, kivéve, ha a pályázati biztosíték visszafizetésére nyitva álló 15 munkanapos határidőt elmulasztja. Amennyiben a pályázó ajánlati kötöttségének ideje alatt ajánlatát visszavonja, vagy ha a Közszolgáltatási szerződés megkötése a nyertes pályázónak felróható, vagy érdekkörében felmerülő más okból hiúsul meg, a pályázati biztosítékot elveszti. A nyertes pályázó által befizetett pályázati biztosíték beszámításra kerül a pályázó által megajánlott éves díj összegébe.
229
230
4. Az ajánlatok benyújtásának helye, módja és ideje: Az ajánlatokat Sárvár Város Polgármesteri Hivatal Titkárságán kell benyújtani a “Buszközlekedés Sárvár 2009-2011.” megjelölés feltüntetésével zárt, borítékban, egy eredeti és két másolati példányban, magyar nyelven, személyesen, illetve meghatalmazott útján úgy, hogy az ajánlat az ajánlattételi határidőn belül megérkezzék. A pályázó köteles az eredeti példányt megjelölni “Eredeti” felírással. Ha a pályázatok között eltérés adódik, az eredeti pályázatban foglaltak az irányadóak. Amennyiben a pályázó az eredeti példány megjelölését elmulasztja, az irányadó példány a Kiíró által tetszőlegesen választott példány lesz. Az ajánlat idegen nyelven is benyújtható, azonban annak hiteles magyar nyelvű, a fentiek szerinti példányszámú fordítását is a pályázathoz kell csatolni. A pályázó az ajánlattételi határidő lejártáig módosíthatja vagy visszavonhatja pályázati ajánlatát. Az ajánlattételi határidő lejártát követően a benyújtott ajánlatok nem módosíthatók. 5. Az ajánlattal szemben támasztott formai követelmények: Az ajánlat eredeti példányát zsinórral, lapozhatóan össze kell fűzni, a csomót matricával az ajánlat első vagy hátsó lapjához rögzíteni, a matricát le kell bélyegezni, vagy az ajánlattevő részéről erre jogosultnak alá kell írni, úgy hogy a bélyegző, illetőleg az aláírás legalább egy része a matricán legyen. Az ajánlat oldalszámozása eggyel kezdődjön és oldalanként növekedjen. Az ajánlatnak az elején tartalomjegyzéket kell tartalmaznia, mely alapján az ajánlatban szereplő dokumentumok oldalszám alapján megtalálhatóak. Az ajánlatban lévő, minden dokumentumot (nyilatkozatot) a végén alá kell írnia az adott gazdálkodó szervezetnél erre jogosult(ak)nak vagy olyan személynek, vagy személyeknek aki(k) erre a jogosult személy(ek)től írásos felhatalmazást kaptak. Az ajánlat minden olyan oldalát, amelyen – az ajánlat beadása előtt – módosítást hajtottak végre, az adott dokumentumot aláíró személynek vagy személyeknek a módosításnál is kézjeggyel kell ellátni. 6. Az ajánlattételi határidő: 2011. szeptember 16. 09.00 óra. 7. Az ajánlatok bontása: Az ajánlatok bontására az ajánlattételi határidő napján 09.00 órakor kerül sor Sárvár Város Polgármesteri Hivatala 218. sz. tárgyalójában. A bontáson a pályázó, vagy az általa írásban erre meghatalmazott személy vehet részt. 8. Az ajánlatok elbírálásának szempontrendszere:
230
231
Sorsz.
Bírálati szempont
1.
Szolgáltatások minőségével szemben támasztott elvárások - Járatok működtetése a kiírásban meghatározott minimális követelményeknek megfelelő menetrend szerint
60
Jegyrendszer és utas tájékoztatás, egyéb szolgáltatók közötti összhang menetrend tekintetében: - A jegyárak emelkedése csak inflációt követő mértékű lehet (kivétel ld.: III.4. pont) - Legalább egy, a helyközi autóbusz-pályaudvar területén, vagy legfeljebb 100 m-es körzetében üzemeltetett jegyárusító hely és az autóbuszokon történő jegyvásárlás lehetőségének biztosítása
20
2.
3.
Pontszám
Pályázó által megajánlott éves díj összege
Többletpontok az alábbiak szerint szerezhetők Sorsz.
Bírálati szempont
Pont
1.
Pályázó által megajánlott többlet-teljesítmény a menetrenddel szemben támasztott minimális követelményekhez képest a munkanapok figyelembe vételével valamennyi vonalra vetítve átlagosan egy járatpár bővülés esetén (ld. még: V. fejezet)
2
3.
Pályázó által megajánlott éves díj összegére vetítve 50.000,- Ft-onként
1
A pályázat nyertese csak az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő pályázó lehet. 9. Eredményhirdetés: Az ajánlattételi határidő lejárta után 60 napon belül. Eredménytelen a pályázati eljárás, ha nem érkezett pályázati ajánlat, 1. kizárólag érvénytelen ajánlat érkezett, 2. a Kiíró azt eredménytelennek nyilvánította. Érvénytelen a pályázati ajánlat, ha 1. az nem felel meg a Pályázati felhívásban és a Pályázati kiírásban meghatározott feltételeknek, 2. azt a Pályázati felhívásban meghatározott, illetve szabályszerűen meghosszabbított ajánlattételi határidő lejárta után nyújtották be,
231
232 3. a pályázó az ajánlatot nem írta cégszerűen alá.
232
233
10. Egyéb kérdések: 1. A kötelezően vállalt ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártának napját követő 90 naptári nap. 2. A szolgáltatás megkezdésének határnapja: 2012. január 1. 3. Kiíró a közszolgáltatási szerződés határozott időtartamra, … évre köti, a meghosszabbítás lehetősége nélkül. 4. Kiíró fenntartja magának a jogot, hogy 1. a pályázati eljárást indokolás nélkül eredménytelennek nyilvánítsa, 2. a nyertes pályázó visszalépése esetén a pályázat soron következő helyezettjével kössön szerződést, 3. szükség esetén a pályázótól az ajánlat lényegét nem érintő technikaiformai kérdésekben, írásban felvilágosítást kérjen annak rögzítésével, hogy a pályázó ezzel kapcsolatos írásbeli válasza semmilyen formában nem eredményezheti a pályázati ajánlatban megfogalmazott feltételek olyan megváltozását, amely az értékelés során a beérkezett ajánlatok sorrendjét módosítaná, 4. pályázati felhívását az ajánlattételi határidő előtt visszavonja, amelyről a pályázati felhívás közlésével megegyező helyeken az ajánlattételi határidő lejárta előtt hirdetményt tesz közzé. Ebben az esetben a Pályázati kiírás ellenértéke a felhívás visszavonásának megjelentetését követő 10 munkanapon belül, a Pályázati kiírás visszaadása ellenében visszafizetésre kerül. III. Tartalmi szempontok 1. Az ellátandó közszolgáltatási követelmények:
tevékenység
és
a
minimális
közszolgáltatási
Sárvár Város közigazgatási határain belül a helyi tömegközlekedés autóbusszal történő ellátása 2012. január 1. napjától … éves időtartamra. Az autóbusz-közlekedés elfogadott útvonalát és menetrendjével kapcsolatos minimális elvárásokat a jelen pályázati kiírás melléklete tartalmazza. 2. A tevékenység végzésének jogszabályban meghatározott feltételei és egyéb feltételei: A tevékenységet az alábbi jogszabályoknak megfelelően kell végezni: a. Az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló 2004.évi XXXIII. törvény b. A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény, és annak végrehajtásáról szóló 30/1988. (IV. 21.) MT rendelet.
233
234
c. A közforgalmú személyszállítási utazási kedvezményekről szóló 85/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet d. Szolgáltató a személyszállítást a jegyző által érvényesített, kihirdetett menetrend, és a Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének a menetrendszerinti helyi tömegközlekedési díjak megállapításáról szóló, többször módosított 21/1991. (XII.10.) sz. rendelete alapján végzi. e. Szolgáltató és a megrendelő Önkormányzat között megkötendő közszolgáltatási szerződés … év határozott időtartamra szól. f. A megrendelő Önkormányzat a menetrend szerinti személyszállítás viteldíjait önkormányzati rendeletben teszi közzé. A rendelet módosítása esetén megrendelő köteles Szolgáltató előzetes véleményét kikérni a várható módosításról. A viteldíjak esetleges csökkentése esetén Szolgáltatót egyetértési jog illeti meg. g. Megrendelő részéről a közszolgáltatási szerződés aláírására a Képviselő-testület jóváhagyását alapján a Polgármester jogosult. h. Szolgáltató a közszolgáltatást önkormányzati támogatás nélkül valósítja meg, ide nem értve az alábbiak szerinti veszteség-kiegyenlítést: A szolgáltatás ráfordításainak fedezetéül az alábbi tételek szolgálnak: 1. helyi rendelettel megállapított autóbusz tarifák alapján beszedett viteldíjak összege 2. fogyasztói árkiegészítés 3. a központi költségvetésből kapott normatív támogatás 4. Megrendelő veszteség kiegyenlítése, melynek összege nem haladhatja meg a vasúti, közúti és belvízi közlekedési közszolgáltatás fogalmában benne rejlő kötelezettségek terén a tagállamok tevékenységéről szóló 1191/69/EGK rendeletben, a vasúti és közúti személyszállítási közszolgáltatásról, valamint az 1191/69/EGK és az 1107/70/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 1370/2007/EK rendeletben, valamint az Európai Közösségek Bíróságának C280/00 sz., az Altmark Trans GmbH ügyben 2003. július 24-én hozott ítéletében foglalt feltételekkel összhangban meghatározott, bevételekkel nem fedezett indokolt költség mértékét. A veszteség kiegyenlítésre csak abban az esetben kerülhet sor, ha az első három tétel nem fedezi az indokolt költségeket. Igénylésére az alábbi eljárás szerint kerülhet sor: Szolgáltató a Megrendelő által jóváhagyott menetrend alapján meghatározott szolgáltatási igényhez kapcsolódó, tervezhető költségek figyelembevételével megtervezi a következő év várható költségét, és az annak alapján javasolt viteldíjat, valamint a várható költség és bevétel alapján az esetleges fedezethiány, a veszteség kiegyenlítés nagyságát. A Szolgáltató a költség kalkulációban külön kiemeli az eszközpark megújításához, az elvégzendő felújításokhoz, a jármű újjáépítésekhez vagy
234
235 új eszköz beszerzéséhez az amortizáción felül szükséges forrásigény nagyságát. Ezt a kalkulációt, javaslatot a tárgyévet megelőző év október 31. napjáig a Polgármesterhez benyújtja. A Megrendelő fenntartja magának azt a jogot, hogy a benyújtott javaslatot szakmailag felülvizsgáltathatja. A Megrendelő nevében a Polgármester vállalja, hogy a Szolgáltató szakmailag felülvizsgáltatott javaslata alapján előterjesztést készít az új tarifák megállapításáról, melyet az illetékes önkormányzati bizottságok, valamint érdekegyeztető fórumok határozatainak figyelembevételével a Képviselő Testület novemberi ülésére előterjeszt. Amennyiben a megfelelő egyeztetéseket és szakmai felülvizsgálatot követően a felek azt állapítják meg, hogy az Önkormányzat Képviselő Testülete által megállapított viteldíjak a központi költségvetésből kapott forrásokkal együtt sem biztosítják a felülvizsgált és elfogadott ráfordítások fedezetét, ennek pótlására az Önkormányzat veszteség kiegyenlítést folyósít. A Szolgáltató részérői elkészített költségtervet a Megrendelő az általa megbízott szakemberekkel a tárgyév január 31-ig felülvizsgáltatja. Az addigra már jóváhagyott tarifa alapján tervezhető bevételek és a szakértői felülvizsgálatban elfogadott várható ráfordítások különbözeteként megállapított várható veszteség tárgyévi mértékét a felek közösen írásban rögzítik. Ezen összeg I-III. negyedévre eső hányadát (75%) és az előző év záró elszámolásának várható összegét veszteség kiegyenlítésként a Megrendelő tárgyévi költségvetésében biztosítja. A veszteség kiegyenlítés elsődleges forrása a Szolgáltató által a pályázatba megajánlott éves díj. 3. A tevékenység végzésével együtt járó szolgáltatói jogosultságok: a. Szolgáltató a közszolgáltatási szerződésből fakadó jogait kizárólag Megrendelő előzetes, írásbeli hozzájárulásával ruházhatja át más személyre. b. Szolgáltató jogosult a menetrend szerinti személyszállításhoz használt gépjárműveit cserélni, amennyiben az új járművek megfelelnek a közszolgáltatási szerződésben előírt feltételeknek. A jármű cseréje esetén szolgáltató köteles a csere tényét, valamint az új gépjárművek adatait 3 napon belül Megrendelő részére bejelenteni. c. Szolgáltató jogosult a Megbízó viteldíj rendeletében foglaltak szerint bérletet és vonaljegyet árusítani. d. Szolgáltató jogosult a szolgáltatás színvonalát javító változtatásokat javasolni, illetve a megbízó egyetértésével eszközölni. 4. A tevékenység végzésével együtt járó szolgáltatói kötelezettségek: - az ajánlattevőnek a 2012. évi menet- és bérletjegy árakra az alábbi pontok szerint kell az ajánlatát benyújtania:
235
236 Vonaljegy - elővételben - az autóbuszvezetőnél Összvonalas névre szóló bérletjegy, havi Összvonalas névre szóló bérletjegy, félhavi Tanuló-nyugdíjas havi bérletjegy Összvonalas arckép nélküli havi bérletjegy, Névre szóló összvonalas kombinált havi bérletjegy Tanuló-nyugdíjas kombinált havi bérletjegy
A tanulókat megillető kedvezményeket az igénybevevő diákigazolvánnyal köteles igazolni. A nyugdíjas kedvezményeket az igénybevevő személyi azonosító okmánnyal köteles igazolni. -
A szolgáltató a jegy és bérlet árakat évente csak az inflációt követő mértékben emelheti, kivéve, ha rajta kívül álló okból aránytalan költségnövekménye keletkezik (pl. jelentős mértékű üzemanyag ár emelés). A kiíró Képviselő-testület által jóváhagyott árak változtatására vonatkozóan igényét köteles az ajánlattevő legkésőbb minden év október 31-ig a kiíró részére benyújtani a kiíró Képviselő-testület jóváhagyása végett. Amennyiben szolgáltató a KSH által közzétett inflációs rátát meghaladó mértékben kíván jegy és bérletárakat emelni, köteles az ezt indokoló költségnövekményt költség-haszon elemzéssel alátámasztani legkésőbb minden év október 31-ig. A megváltozott menetjegyárakat az ajánlattevő a helyben szokásos módon hirdeti ki, legkésőbb az áremelést megelőző naptól számított 30 nappal korábban.
-
A szolgáltató 2012. tavaszán és 2012 őszén köteles utasszámlálást tartani, erre alkalmas külön személyzettel, melynek eredményéről beszámolót köteles készíteni. Az utasszámlálásnak egy munkaszüneti, egy szabad és egy munkanapra kell kiterjednie megrendelővel egyeztetett időpontban.
-
A szolgáltató köteles a város legalább egy frekventált pontján autóbusz állomás területén, vagy 100 m-es körzetében) a jegyértékesítést biztosítani.
Szolgáltató köteles tevékenységét saját tulajdonú, menetrend szerinti helyi személyszállításra alkalmas, legalább 2 méter belmagasságú, és minimum 14 személy szállítására alkalmas, műszakilag és esztétikailag megfelelő (érvényes forgalmi engedéllyel, zöldkártyával, kötelező felelősségbiztosítással, stb. rendelkező), tiszta, a környezetet a körülményekhez képest legkevésbé károsító gépjárművével elvégezni. A Szolgáltató a fentieket igazoló dokumentumokba a Megrendelőnek köteles kérésre betekintést engedni, és tűrni, hogy a Megrendelő azokról másolatot készítsen. Szolgáltató köteles az autóbuszt arra alkalmas, saját tulajdonában vagy használatában álló telephelyen tárolni. Szolgáltató köteles a gépjárművek beszerzését, cseréjét, szervízelését, vizsgáztatását, tankolását, tisztán tartását, valamint minden, a gépjárművek szabályos és minőségi
236
237 üzembenntartásával kapcsolatos költséget viselni, amely költséget megrendelőre nem háríthat át. Szolgáltató köteles a tevékenység végzéséhez szükséges hatósági engedélyeket beszerezni, és azokat szükség szerint folyamatosan megújítani. Szolgáltató köteles a tevékenység végzéséhez használt gépjárműveinek típusát, rendszámát, és egyéb műszaki adatait a közszolgáltatási szerződés megkötésével egyidejűleg Megrendelővel közölni. Szolgáltató köteles az érvényes menetrend –útvonal és menetidő- szerint közlekedni. Szolgáltató köteles biztosítani, és fokozottan ellenőrizni, hogy a busz vezetői vezetésre alkalmas állapotban, tiszta, ápolt, higiénikus külsővel végezzék a feladatukat, valamint azt is, hogy a szükséges jogosítványokkal (vezetői engedély, PÁV II. vizsga, stb.) rendelkezzenek. A Szolgáltató a fentieket igazoló dokumentumokba a Megrendelőnek köteles kérésre betekintést engedni. Szolgáltató köteles a közlekedési utasítások és szabályok betartásával végezni a munkáját. Szolgáltató köteles folyamatosan figyelemmel kísérni a szolgáltatás területét érintő utazási igények alakulását, és ezzel kapcsolatosan a menetrend esetleges változtatását javasolni Megrendelő felé. Szolgáltató köteles a menetrend szerinti személyszállítási tevékenységére utas- és poggyászbiztosítást kötni, oly módon, hogy a biztosítás tartama a közszolgáltatási szerződés teljes határozott időtartamára, valamint az azt követő 6 hónapra kiterjedjen. Szolgáltató évente egy alkalommal köteles Megrendelő felé a tevékenységével kapcsolatos adatszolgáltatásra. Az adatszolgáltatás a Képviselő-testület előtti beszámoló formájában is megvalósítható. Szolgáltató köteles megrendelő felé bejelenteni, amennyiben más közszolgáltatási szerződés alapján is ellát hasonló tevékenységet. A szolgáltatást érintő legfontosabb eseményekről (késés, járatkimaradás, útlezárás, szélsőséges időjárás stb.) a Szolgáltató köteles nyilvántartást vezetni. Abban az esetben, ha az autóbusz működtetése biztonságosan nem lehetséges, a Szolgáltató vis maiorra hivatkozva jogosult a szolgáltatást felfüggeszteni, melyről haladéktalanul tájékoztatja a Megrendelőt. Ha a felfüggesztés a menetrendi útvonalon, működés közben szükséges, az autóbuszvezető tájékoztatja az utasokat a rendkívüli eseményről vagy körülményről, és, ha lehetséges, gondoskodik arról, hogy az autóbusz olyan helyen álljon meg, ahol az utasok leszállására mód van. Útlezárás esetén a Szolgáltató kerülő úton, a lehető legkisebb kitérővel teljesíti a szolgáltatást. A szolgáltatás zavartalanságát a Szolgáltató saját tartalék busz üzemben tartásával biztosítja. A szolgáltató vállalja, hogy a szolgáltatás ellátásához elsősorban sárvári és vas megyei lakhelyű munkavállalókat alkalmaz. Szolgáltató vállalja, hogy a közszolgáltatási szerződés aláírásával a pályázati kiírásban, a saját pályázati anyagában, a közszolgáltatási szerződésben foglaltakat valamint a szolgáltatás végzésére vonatkozó jogszabályi feltételeket magára nézve kötelezőnek ismeri el.
237
238
5. A szolgáltató tájékoztatás:
tevékenységét
érintő
más
szolgáltató
jogosultságairól
való
A közszolgáltatási szerződés aláírásával a Megrendelő kötelezettséget vállal arra, hogy Szolgáltató szerződésszerű teljesítését kizárólagos jelleggel elfogadja és teljesítését elősegíti a közszolgáltatási szerződésben foglalt kötelezettségei megvalósításával. A településen áthaladó helyközi szolgáltató autóbuszai azonban nem zárhatók ki a helyi tömegközlekedésből. 6. A szolgáltató birtokába vagy használatába kerülő létesítmények, eszközök meghatározása, azok működtetésének és használatának feltételei: Amennyiben Szolgáltató nem rendelkezik megfelelő, a Vasútállomás vagy a helyközi autóbusz-pályaudvar területén, vagy legfeljebb 100 m-es körzetében jegyárusító helyként és információs irodaként üzemeltethető, tulajdonában vagy használatában álló helyiséggel vagy épülettel, úgy a Megrendelő az sárvári autóbusz állomáson a szerződés időtartamára a távolsági buszközlekedést ellátó Vasi Volán Zrt.-vel egyeztetett helyen mobiliroda és jegyárusító helyiség felállítását teszi lehetővé azzal, hogy az áramvételi lehetőség kiépítéséről és a közműdíj megfizetéséről ajánlattevőnek kell gondoskodnia. Volán, mint ingyenes használó kötelező nyilatkozatát arra nézve, miszerint tudomásul veszi, hogy, ha és amennyiben a helyi közszolgáltatásra az Önkormányzat által kiírt pályázatnak esetlegesen nem a Volán volna a nyertese, úgy a Volán RT. a használati területén a helyközi járatot üzemeltető külső fuvarozó cég részére mobilirodai elhelyezésre, ill. egy autóbusz le- és felszállóhelyet, továbbá két busz várakozására előírásszerűen alkalmas területet biztosít. Az információs iroda és jegyárusító helyként történő kialakítással együtt járó költségek viselése és a szükséges hatósági engedélyek megszerzése a Szolgáltató kötelezettsége. A III. 4. pont értelmében Szolgáltató köteles az autóbuszt arra alkalmas, saját tulajdonában vagy használatában álló telephelyen tárolni. Megrendelő az autóbuszok járatindulás előtti és utáni rövid idejű (legfeljebb negyed órás) várakoztatását - amennyiben Szolgáltató nem rendelkezik erre alkalmas, tulajdonában vagy használatában álló központi területen lévő megfelelő területtel egy autóbusz le- és felszállóhelyet, továbbá két busz várakozására előírásszerűen alkalmas területet a sárvári autóbusz állomás területén biztosít. Tájékoztatásul közöljük, hogy az autóbusz állomás terültére egyebekben a Vasi Volán Zrt.nek ingatlan-nyilvántartásban rögzített használati joga áll fenn. 7. Az ellátásért felelős szolgáltatóval szembeni jogosultságai: a. Megrendelő jogosult a menetrendet – a Szolgáltatóval való egyeztetést követően - az igényeknek megfelelően módosítani. A menetrend a közszolgáltatási szerződés elválaszthatatlan részét képezi, módosítását szerződés módosításként kell kezelni. b. Megrendelő javaslatot tehet a szolgáltatás színvonalának, a busz(ok) műszaki állapotának javítására.
238
239
c. Megrendelő jogosult a Szolgáltatót ellenőrizni a szerződésben rögzített összes feltételre vonatkozóan, különös tekintettel az alábbiakra: az utasok szállításának körülményei, a menetrend betartása, a járművek állapota, az üzemeltetés szabályoknak való megfelelése, a megállapított viteldíjak alkalmazása. 8. Az ellátásért felelős szolgáltatóval szembeni kötelezettségei: Megrendelő vállalja, hogy a Szolgáltatóval közösen törekszik minden pályázati lehetőség igénybevételére, és a pályázaton így elnyert összeget a Szolgáltatón keresztül a közlekedésre és a hozzá kapcsolódó infrastruktúra fejlesztésére fordítja. 9. Tájékoztatás a korábbi szolgáltató által alkalmazott díj- és jegyrendszerről (2011. évben): (Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének a menetrendszerinti helyi tömegközlekedési díjak megállapításáról szóló, többször módosított 21/1991. (XII.10.) sz. rendelete melléklete alapján) Vonaljegy - elővételben - az autóbuszvezetőnél Összvonalas névre szóló bérletjegy, havi Összvonalas névre szóló bérletjegy, félhavi Tanuló-nyugdíjas havi bérletjegy Összvonalas arckép nélküli havi bérletjegy, Névre szóló összvonalas kombinált havi bérletjegy Tanuló-nyugdíjas kombinált havi bérletjegy
190,-Ft 190,-Ft 5.265,-Ft 3.500,-Ft 1.710,-Ft 15.880,-Ft 6.885,-Ft 2.230,-Ft
10. Az alvállalkozó közreműködésére vonatkozó feltételek: A tevékenység ellátása során Szolgáltató alvállalkozót vehet igénybe, azzal, hogy tevékenységét elsősorban személyesen köteles ellátni, az alvállalkozó tevékenységéért pedig úgy felel, mint a sajátjáért, továbbá az ajánlattevő alvállalkozót kizárólag a Kiíró előzetes hozzájárulása birtokában vehet igénybe. 11. A közszolgáltatási szerződés módosításának és felmondásának feltételei: A közszolgáltatási szerződés a 2004. évi XXXIII. Törvény és a közszolgáltatási szerződés rendelkezései szerint módosítható vagy mondható fel. 12. A pályázat kötelező részei: a. A bejegyzett, illetve nyilvántartott jogi státusz igazolása (cégkivonat, vállalkozói igazolvány) b. Referenciaigazolások c. APEH igazolás arra vonatkozóan, hogy a gazdasági társaságnak/egyéni vállalkozónak köztartozása nincsen d. Éves üzleti terv e. 2012. évre vonatkozó előzetes költségterv a kiírás III. 2. h) pontjában írtakra is tekintettel és a 2012. évi menet- és bérletjegy árakra vonatkozó javaslat
239
240
f. Nyilatkozat a gazdasági társaság/ egyéni vállalkozó vagyonának mértékéről g. Nyilatkozat a pályázati kiírás feltételeinek elfogadásáról h. Ügyfélszolgálat megszervezésének módja i. A tevékenység végzéséhez szükséges engedélyek igazolása j. A pályázati biztosíték és a pályázati kiírás ellenértéke megfizetésének igazolása k. A kiírásban meghatározott minimális követelményeknek megfelelő menetrend vagy ahhoz képest többletszolgáltatást vállaló menetrend csatolása
240
241
V. Tájékoztató a jelenleg hatályos menetrendről és a vonalakat lefedő helyközi járatokról 1. Kizárólag helyi menetrendszerinti közlekedést szolgáló járatok:
HELYI MENETREND SÁRVÁR
1
AUTÓBUSZÁLLOMÁS TERMÁLFÜRDŐ
Autóbuszállomásról indul: Km
MEGÁLLÓHELYEK
M.idő /perc/
Óra
⊗
0,0 1,5 2,5
Autóbuszállomás Kórház
0 2 4
8 14 16
40 25 25
3,4
Termálfürdő
5
Batthyány u.
JELMAGYARÁZAT: ⊗ munkanap (hétfőtől péntekig)
1
TERMÁLFÜRDŐ AUTÓBUSZÁLLOMÁS
Termálfürdőtől indul:
241
242
Km
MEGÁLLÓHELYEK
M.idő /perc/
Óra
⊗
0,0 0,9 1,9
Termálfürdő Batthyány u.
0 1 3
6 12 14
25 25 30
3,4
Autóbuszállomás
5
Kórház
JELMAGYARÁZAT: ⊗ munkanap (hétfőtől péntekig)
1A
AUTÓBUSZÁLLOMÁS TERMÁLFÜRDŐ
Autóbuszállomásról indul: Km
MEGÁLLÓHELYEK
M.idő /perc/
Óra
66
0,0 1,0 1,5
Autóbuszállomás
0 2 3
9 11 16
30 20 15
1,9 2,9 3,8
Batthyány u.
Vasútállomás Szolgáltatóház
Kórház Termálfürdő
4 6 8
JELMAGYARÁZAT: 66 V.1-től IX.30-ig naponta
TERMÁLFÜRDŐ AUTÓBUSZÁLLOMÁS 242
243
1A Termálfürdőtől indul: Km
MEGÁLLÓHELYEK
M.idő /perc/
Óra
66
0,0 0,9 1,9
Termálfürdő
0 2 4
9 11 16
40 30 25
2,3 2,8 3,8
Kórház Batthyány u. Szolgáltatóház Vasútállomás Autóbuszállomás
5 7 9
JELMAGYARÁZAT: 66 V.1-től IX.30-ig naponta
243
244 2. Helyi és helyközi közlekedést is ellátó járatok:
„2” AUTÓBUSZÁLLOMÁSHERPENYŐ CSÁRDA A vonal forgalmát a 6759 Sárvár - Ostffyasszonyfa - Kenyeri - Pápoc, a 6760 Sárvár - Nagysimonyi - Celldömölk, a 6770 Sárvár - Gérce - Vásárosmiske - Káld és a 6775 Sárvár - Egervölgy - Kám helyközi gyűjtőmezőben közlekedő helyközi autóbuszok látják el.
„2A” AUTÓBUSZÁLLOMÁS HERPENYŐ CSÁRDA - LÁNKAPUSZTA A vonal forgalmát a 6759 Sárvár - Ostffyasszonyfa - Kenyeri - Pápoc helyközi gyűjtőmezőben közlekedő helyközi autóbuszok látják el.
„3” AUTÓBUSZÁLLOMÁS HEGYKÖZSÉG A vonal forgalmát a 6760 Sárvár - Nagysimonyi - Celldömölk és a 6770 Sárvár - Gérce - Vásárosmiske - Káld helyközi gyűjtőmezőben közlekedő helyközi autóbuszok látják el.
„3A” AUTÓBUSZÁLLOMÁS - MÉHÉSZET A vonal forgalmát a 6775 Sárvár - Egervölgy - Kám helyközi gyűjtőmezőben közlekedő helyközi autóbuszok látják el.
244
245
„4” AUTÓBUSZÁLLOMÁS VASÚTÁLLOMÁS - IKERVÁRI ÚT
„4A” AUTÓBUSZÁLLOMÁS IKERVÁRI ÚT A vonalak forgalmát a 6780 Sárvár - Cséneye/Ikervár helyközi gyűjtőmezőben közlekedő helyközi autóbuszok látják el.
„5” AUTÓBUSZÁLLOMÁSRÁBA GYÁR - RÁBASÖMJÉN A vonal forgalmát a 6790 Sárvár - Ölbő - Pósfa helyközi gyűjtőmezőben közlekedő helyközi autóbuszok látják el.
„5A” AUTÓBUSZÁLLOMÁS SÁRVÁR, TERMÁLKRISTÁLY ÜZEM A vonal forgalmát a 6740 Sárvár - Hegyfalu - Tompaládony helyközi gyűjtőmezőben közlekedő helyközi autóbuszok látják el.
245
246
2
246
247
247
248
248
249
249
250
250
251
251
252
2/A
252
253
3
253
254
254
255
255
256
256
257
3/A
257
258
4/A
258
259
5
259
260
5/A
260
261
261
262 Sárvár városában jelenleg igénybe vehető helyi járatok
I. helyi vonalak:
1 vonal: Autóbusz állomás - termálfürdő Megállók: autóbusz állomás, Batthyány utca, kórház, termálfürdő Megtett km: 3,4 (egy út) Járatsűrűség: munkanapokon 3 oda-vissza 1A vonal: Autóbusz állomás – vasútállomás - termálfürdő Megállók: autóbusz állomás, vasútállomás, szolgáltatóház, Batthyány utca, kórház, termálfürdő Megtett km: 3,8 (egy út) Járatsűrűség: V.1.-IX.30. 3 oda-vissza II. helyközi vonalak: 1 és 1A vonal: A vonal forgalmát - a 6759 Sárvár – Ostffyasszonyfa – Kenyeri – Pápoc, - a 6760 Sárvár – Nagysimonyi – Celldömölk, - a 6770 Sárvár – Gérce –Vásárosmiske – Káld, - és a 6775 Sárvár – Egervölgy – Kám helyközi gyûjtô mezôben közlekedô autóbuszok is ellátják. Tájékoztató jellegű adatok a napi járatszámról (a kizárólagosan helyi közlekedést ellátó járatok nélkül): 2 vonal: Autóbusz állomás – Herpenyő csárda Megállók: autóbusz állomás, (vasútállomás), Batthyány u., kórház, termálfürdő, Tesco hipermarket, Herpenyő csárda Megtett km: 5,1 (egy út) Járatsűrűség: A vonal forgalmát - a 6759 Sárvár – Ostffyasszonyfa – Kenyeri – Pápoc, - a 6760 Sárvár – Nagysimonyi – Celldömölk, - a 6770 Sárvár – Gérce –Vásárosmiske – Káld, - és a 6775 Sárvár – Egervölgy – Kám helyközi gyûjtô mezôben közlekedô autóbuszok látják el. Tájékoztató jellegű adatok a napi járatszámról:
262
263
2A vonal: Autóbusz állomás – Herpenyő csárda – Lánkapuszta Megállók: autóbusz állomás, vasútállomás, Batthyány u., kórház, termálfürdő, Tesco hipermarket, Herpenyő csárda, Bajti elágazás, Kanotapuszta bejárati út, Lánkapuszta Asbóthház Megtett km: 13,2 (egy út) Járatsűrűség: A vonal forgalmát - a 6759 Sárvár – Ostffyasszonyfa – Kenyeri – Pápoc helyközi gyûjtô mezôben közlekedô autóbuszok látják el. Tájékoztató jellegű adatok a napi járatszámról: Oda irány: hétfő-péntek: 5 járat Vissza irány: hétfő-péntek: 5 járat szombat: 3 járat szombat: 3 járat vasárnap: nincs járat vasárnap: nincs járat 3 vonal: Autóbusz állomás – Hegyközség Megállók: autóbusz állomás, (vasútállomás), Batthyány u., kórház, termálfürdő, Tesco hipermarket, Herpenyő csárda, Hegyközség Megtett km: 6 (egy út) Járatsűrűség: A vonal forgalmát - a 6760 Sárvár – Nagysimonyi – Celldömölk, - a 6770 Sárvár – Gérce –Vásárosmiske – Káld helyközi gyûjtô mezôben közlekedô autóbuszok látják el. 3A vonal: Autóbusz állomás – méhészet Megállók: autóbusz állomás, (vasútállomás), Batthyány u., kórház, termálfürdő, Tesco hipermarket, Herpenyő csárda, méhészet Megtett km: 5,9 (egy út) Járatsűrűség: A vonal forgalmát - a 6775 Sárvár – Egervölgy – Kám helyközi gyûjtô mezôben közlekedô autóbuszok látják el. 4A vonal: Autóbusz állomás - vasútállomás – Ikervári út Megállók: autóbusz állomás, vasútállomás, szolgáltatóház, bőrdíszmű, Ikervári u. Megtett km: 4,3 (egy út) Járatsűrűség: A vonal forgalmát - a 6780 Sárvár - Csénye / Ikervár helyközi gyûjtô mezôben közlekedô autóbuszok látják el. 5 vonal: Autóbusz állomás – Rába gyár – Rábasömjén Megállók: autóbusz állomás,(szolgáltatóház, vasútállomás, RÁBA gyár, Rábasömjén autóbusz-váróterem, Rábasömjén felső
263
264
Megtett km: 4,3 (egy út) Járatsűrűség: A vonal forgalmát - a 6790 Sárvár – Ölbô – Pósfa helyközi gyûjtô mezôben közlekedô autóbuszok látják el. Tájékoztató jellegű adatok a napi járatszámról: 5/A vonal: Autóbusz állomás – Rábasömjén bejárati út Megállók: autóbusz állomás, vasútállomás, Kisfaludi u., Termálkristály Rábasömjén bejárati út Megtett km: 5,1 (egy út) Járatsűrűség: A vonal forgalmát - a 6740 Sárvár – Hegyfalu – Tompaládony helyközi gyûjtô mezôben közlekedô autóbuszok látják el. Tájékoztató jellegű adatok a napi járatszámról: Oda irány: hétfő-péntek: 28 járat Vissza irány: hétfő-péntek: 27 járat szombat: 11 járat szombat: 11 járat vasárnap: 8 járat vasárnap: 8 járat
264
265
Sárvár város közigazgatási területén lévő, helyi autóbusszal történő, menetrend szerinti személyszállítás szempontjából figyelembe vehető megállóhelyei:
1. Autóbusz állomás 2. Batthyány utca 3. Szolgáltatóház 4. Vasútállomás 5. Herpenyő csárda 6. Bőrdíszmű vállalat 7. Ikervári út 8. Kórház 9. Termálfürdő 10. Rábagyár 11. Kisfaludy utca 12. Hegyközség 13. Rábasömjén felső 14. Rábasömjén autóbusz megálló 15. Thermálkristály üzem 16. Rábasömjén bejáró út 17. Bajti elágazás 18. Kanotapuszta 19. Lánkapuszta, Asbóth-ház 20. Méhészet 21. Tesco Hipermarket
265
266
266
267 V. A megajánlott menetrenddel szemben támasztott minimális követelmények: (minimális szolgáltatás) A csatolt menetrendi fordák szerint nyújtott jelenlegi szolgáltatáshoz képest 1. és 1A. vonal vonatkozásában: autóbusz állomás, (vasútállomás), Batthyány utca, kórház, termálfürdő vonalon Munkanapokon legalább napi 20 járat oda-vissza Megkötések: - első járat legkésőbb 5.15-re történő beérkezéssel - legyen járat 5.50 és 6.30 közötti indulással - legyen járat 7 óra és 7.30 közötti érkezéssel - legalább 1 járatpár délelőtt (8 és 12 óra között) - legalább 1 járat 13 óra és 13.30 közötti érkezéssel - legalább 1 járat 14.15 és 14.45 közötti indulással - legalább 1 járat 15 óra és 17 óra közötti indulással - legalább 1 járat 21 óra és 21.30 közötti érkezéssel - legalább 1 járat 22.00 óra utáni indulással Szabadnapokon: legalább napi 10 járat oda-vissza Megkötések: - első járat legkésőbb 5.15-re történő beérkezéssel - legyen járat 5.50 és 6.30 közötti indulással - legalább 1 járatpár délelőtt (8 és 12 óra között) - legalább 1 járat 13 óra és 13.45 közötti érkezéssel - 17 óra utáni indulással Munkaszüneti napokon: legalább napi 5 járat oda-vissza Megkötések: - legalább 1 járatpár 6 óra és 8 óra közötti indulással és érkezéssel - legalább 1 járatpár 9 és 14 óra között - legalább 1 járatpár 16 óra és 20 óra között Egyéb, az 1 és 1A vonalakkal kapcsolatos követelmények és tudnivalók: - a jelenleg is önálló és kizárólagosan helyi viszonylatként működő 1. vonalon közlekedő 3 járatpár és 1A. vonalon közlekedő 3 járatpár működtetése a IV. fejezetben megadott menetrend szerint továbbra is szükséges; - Az útvonal átfedések miatt az 1. és 1/A. vonalakon közlekedő járatok közül a jelenleg is önálló és kizárólagosan helyi viszonylatként működő 3 (6) járaton felüli járatok a 2., 2A., 3., 3A. vonalak járataiban beépíthetőek. A kizárólagosan helyi viszonylatként működő, 1 vonalon közlekedő napi 3 járatpár a munkanapokon közlekedő minimális járatszámba beszámítható; - az egyes kategóriák (munkanap, szabadnap, munkaszüneti nap) mindegyikében a járatpárok több, mint felének a vasútállomás érintésével, vagyis az 1A vonalon kell közlekednie; 2. vonal vonatkozásában: Autóbusz állomás – Herpenyő csárda Munkanapokon legalább napi 20 járat oda-vissza Megkötések: - első járat legkésőbb 5.15-re történő beérkezéssel - legyen járat 5.50 és 6.30 közötti indulással - legyen járat 7 óra és 7.30 közötti érkezéssel - legalább 1 járatpár délelőtt (8 és 12 óra között)
267
268
- legalább 1 járat 13 óra és 13.30 közötti érkezéssel - legalább 1 járat 14.15 és 14.45 közötti indulással - legalább 1 járat 15 óra és 17 óra közötti indulással - legalább 1 járat 21 óra és 21.30 közötti érkezéssel - legalább 1 járat 22.00 óra utáni indulással Szabadnapokon: legalább napi 10 járat oda-vissza Megkötések: - első járat legkésőbb 5.15-re történő beérkezéssel - legyen járat 5.50 és 6.30 közötti indulással - legalább 1 járatpár délelőtt (8 és 12 óra között) - legalább 1 járat 13 óra és 13.45 közötti érkezéssel - 17 óra utáni indulással Munkaszüneti napokon: legalább napi 5 járat oda-vissza Megkötések: - legalább 1 járatpár 6 óra és 8 óra közötti indulással és érkezéssel - legalább 1 járatpár 9 és 14 óra között - legalább 1 járatpár 16 óra és 20 óra között Egyéb, a 2. vonallal kapcsolatos követelmények és tudnivalók: - Az útvonal átfedések miatt a 2. vonalon közlekedő járatok 2A., 3., 3A. vonalak járataiban beépíthetőek. - munkanapokon a járatpárok több, mint felének a vasútállomás érintésével kell közlekednie 2A. vonal: Munkanapokon legalább napi 5 járat oda-vissza Megkötések: - első járat legkésőbb 5.15-re történő beérkezéssel - legalább 1 járat 6.00 és 6.30 közötti indulással - legalább 1 járat 7.00 óra és 7.50 közötti érkezéssel - legalább 1 járat 12 óra és 13.30 közötti érkezéssel - legalább 1 járat 14.00 és 15.00 közötti indulással - legalább 1 járat 21 óra és 21.30 közötti érkezéssel - legalább 1 járat 22.00 óra utáni indulással Szabadnapokon: legalább napi 2 járat oda-vissza Megkötések: - első járat legkésőbb 5.15-re történő beérkezéssel - legalább 1 járat 6.00 és 6.30 közötti indulással - legalább 1 járat 12 óra és 13.30 közötti érkezéssel - legalább 1 járat 14.00 és 15.00 közötti indulással Egyéb, a 2A. vonallal kapcsolatos követelmények és tudnivalók: 3 vonal: Autóbusz állomás – Hegyközség Munkanapokon legalább napi 10 járat oda-vissza Megkötések: - első járat legkésőbb 5.15-re történő beérkezéssel - legyen járat 5.50 és 6.30 közötti indulással - legyen járat 7 óra és 7.30 óra közötti érkezéssel - legalább 1 járatpár délelőtt (8 és 12 óra között) - legalább 1 járat 13 óra és 13.30 közötti érkezéssel
268
269
- legalább 1 járat 14.15 és 14.45 közötti indulással - legalább 1 járat 15 óra és 17 óra közötti indulással - legalább 1 járat 21 óra és 21.30 közötti érkezéssel - legalább 1 járat 22.00 óra utáni indulással Szabadnapokon: legalább napi 5 járat oda-vissza Megkötések: - első járat legkésőbb 5.15-re történő beérkezéssel - legyen járat 5.50 és 6.30 közötti indulással - legalább 1 járatpár délelőtt (8 és 12 óra között) - legalább 1 járat 13 óra és 13.45 közötti érkezéssel - 17 óra utáni indulással Munkaszüneti napokon: legalább napi 5 járat oda-vissza Megkötések: - legalább 1 járatpár 6 óra és 8 óra közötti indulással és érkezéssel - legalább 1 járatpár 9 és 14 óra között - legalább 1 járatpár 16 óra és 20 óra között Egyéb, a 3. vonallal kapcsolatos követelmények és tudnivalók: 3A. vonal: Autóbusz állomás – méhészet Munkanapokon legalább napi 7 járat oda-vissza Megkötések: - első járat legkésőbb 5.15-re történő beérkezéssel - legyen járat 5.50 és 6.45 közötti indulással - legyen járat 7 óra és 7.30 óra közötti érkezéssel - legalább 1 járat 13 óra és 13.30 közötti érkezéssel - legalább 1 járat 14.15 és 14.45 közötti indulással - legalább 1 járat 15 óra és 17 óra közötti indulással - legalább 1 járat 21 óra és 21.30 közötti érkezéssel - legalább 1 járat 22.00 óra utáni indulással Szabadnapokon: legalább napi 5 járat oda-vissza Megkötések: - első járat legkésőbb 5.15-re történő beérkezéssel - legyen járat 5.50 és 6.30 közötti indulással - legalább 1 járat 13 óra és 13.45 közötti érkezéssel Munkaszüneti napokon: legalább napi 2 járat oda-vissza Megkötések: - legalább 1 járatpár 6 óra és 9 óra közötti indulással és érkezéssel - legalább 1 járatpár 10 és 18 óra között Egyéb, a 3A. vonallal kapcsolatos követelmények és tudnivalók: 4A. vonal: Autóbusz állomás – (vasútállomás) – Ikervári út Munkanapokon legalább napi 10 járat oda-vissza Megkötések: - első járat legkésőbb 5.15-re történő beérkezéssel - legyen járat 5.50 és 6.30 közötti indulással - legyen járat 7 óra és 7.45 közötti érkezéssel - legalább 1 járatpár délelőtt (8 és 12 óra között)
269
270
- legalább 1 járat 13 óra és 13.30 közötti érkezéssel - legalább 1 járat 14.15 és 14.45 közötti indulással - legalább 1 járat 15 óra és 17.30 közötti indulással - legalább 1 járat 21 óra és 21.30 közötti érkezéssel - legalább 1 járat 22.00 óra utáni indulással Szabadnapokon: legalább napi 5 járat oda-vissza Megkötések: - első járat legkésőbb 5.15-re történő beérkezéssel - legyen járat 5.50 és 6.30 közötti indulással - legalább 1 járatpár délelőtt (8 és 12 óra között) - legalább 1 járat 13 óra és 13.45 közötti érkezéssel - 17 óra utáni indulással Munkaszüneti napokon: legalább napi 3 járat oda-vissza Megkötések: - legalább 1 járatpár 7 és 14 óra között - legalább 1 járatpár 16 óra és 22 óra között Egyéb, a 4. és 4A. vonallal kapcsolatos követelmények és tudnivalók: 5. vonal: Autóbusz állomás – (szolgáltaltóház – vasútállomás) - Rábagyár – Rábasömjén Munkanapokon legalább napi 7 járat oda-vissza Megkötések: - első járat legkésőbb 5.15-re történő beérkezéssel - legyen járat 5.50 és 6.30 közötti indulással - legyen járat 7 óra és 7.30 óra közötti érkezéssel - legalább 1 járat 13 óra és 13.30 közötti érkezéssel - legalább 1 járat 14.15 és 14.45 közötti indulással - legalább 1 járat 15 óra és 18 óra közötti indulással - legalább 1 járat 21 óra és 21.45 közötti érkezéssel - legalább 1 járat 22.00 óra utáni indulással Szabadnapokon: legalább napi 2 járat oda-vissza Megkötések: - első járat legkésőbb 5.15-re történő beérkezéssel - legalább 1 járatpár délelőtt (8 és 12 óra között) - legalább 1 járat 13 óra és 13.45 közötti érkezéssel Egyéb, a 5. vonallal kapcsolatos követelmények és tudnivalók: - munkanapokon a járatpárok több, mint felének a vasútállomás érintésével kell közlekednie 5A. vonal: A vonalon a helyi közlekedés további biztosítása nem szükséges
270
271
Menetrendi többletszolgáltatásért szerezhető többletpontokra vonatkozó bírálati szempont értelmezése: A pályázatot Megrendelő érvénytelenné nyilváníthatja, amennyiben a megajánlott menetrend nem elégíti ki az egyes vonalakon közlekedtetett járatokkal szemben konkrétan megfogalmazott megkötéseket. Pályázó 60 pontot kap, amennyiben a megajánlott menetrend teljes mértékben kielégíti az azzal szemben jelen fejezetben támasztott minimális követelményeket. Amennyiben a megajánlott menetrend teljes mértékben kielégíti az azzal szemben jelen fejezetben támasztott minimális követelményeket és ehhez képest Pályázó a pályázatához csatolt menetrendben többlet teljesítményt is vállal plusz pontszámra jogosult az alábbiak szerint: Amennyiben a Pályázó által megajánlott többlet-teljesítmény a menetrenddel szemben támasztott minimális követelményekhez képest a munkanapok* figyelembe vételével valamennyi vonalra** vetítve átlagosan*** egy járatpár**** bővülést eredményez 2 plusz pont jár. * Megrendelő a többletpontok számításánál a csak iskolai előadási napokra vagy a tanév időtartama alatti munkanapokra megajánlott járatot vagy járatpárt is figyelembe veszi. ** Az átfedések miatt a számításnál az 1., 1A., és 2. vonalra önállóan megajánlott járatok vagy járatpárok nem számítanak, a 4. és 4A. vonalakat pedig együtt kell kezelni. Ebből következően a számításba jöhető „valamennyi vonal”: 2A., 3., 3A., 4. (vagy 4A.) és 5., vagyis összesen öt vonal. *** Az előző pontban meghatározott öt vonal esetén elegendő az átlagos játatpár-bővülés igazolása a 2 többletpont megítéléséhez. Vagyis pl. kettő többletpontot ér az is, ha csak az egyik vonalon ajánlanak meg további 5 járatpárt a minimálisan meghatározott követelményekhez képest. Azon azonos vonalon közlekedő járatok közül, amelyeknek indulási és/vagy érkezési időpontja azonos, vagy azok között a menetrendi eltérés legfeljebb 10 perc, a többletpontok számításánál csak egyet lehet figyelembe venni. **** A második pontban meghatározott öt vonal közül azonos vonalon, oda és vissza közlekedő járat minősül egy járatpárnak azzal, hogy nincs egymáshoz képest megkötve az oda- és a visszaindulás és -érkezés időpontja. A különböző vonalakon közlekedő töredék oda- vagy visszakáratok egybeszámítására nincs lehetőség. Pályázó a megajánlott többlet-szolgáltatás után veszteség-kiegyenlítést Megrendelő felé nem érvényesíthet! Pályázó köteles a megajánlott többlet-szolgáltatás után járó többletpontok igénylését a pályázatában a konkrét járatok és járatpárok meghatározásával, vonalakra bontva, táblázatos formában alátámasztani.
271
272
14/ Napirendi pont Tulajdonosi hozzájárulás: a/ A Batthyány u.29. szám alatti ingatlanon ivóvíz-elvezetési szolgalmi jog alapításához. HATÁROZATI JAVASLAT Tulajdonosi hozzájárulás Sárvár, 122/1 hrsz-ú, Batthyány u. 29. szám alatti ingatlanon ivóvíz-elvezetési szolgalmi jog alapításához.
Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete tulajdonosi hozzájárulását adja a Sárvár, 122/1 hrsz-ú, Batthyány u. 29. szám alatti ingatlanon ivóvíz-elvezetési szolgalmi jog ingyenes alapításához a Sárvár-Víz Kft., mint jogosult részére a Szombathelyi Földmérő és Térképészeti Kft. által készített 8-2/2011 munkaszámú változási vázrajza és területkimutatása alapján azzal a feltétellel, hogy a szolgalmi jog alapításához a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal hozzájárulását is be kell szereznie a jogosultnak. A Képviselőtestület felhatalmazza a polgármestert, hogy a feltétel teljesülésével a szolgalmi jogot alapító szerződés aláírására és utasítja a jegyzőt, hogy a vagyonrendeletnek a tulajdonosváltás ingatlan-nyilvántartási átvezetését követő első módosításakor az átruházott ingatlanokat törölje a vagyonrendelet mellékletét képező kimutatásból.
Határidő: közlésre azonnal Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2011. június 9. Kondora István s.k. polgármester
272
273
273
274 Szolgalmi jogot alapító szerződés tervezet:
274
275 Szabályozási tervi kivonat
275
276 SÁRVÁR VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA MŰSZAKI IRODA 9600 SÁRVÁR VÁRKERÜLET 2-3.
TÁJÉKOZTATÁS Tulajdonosi hozzájárulás Sárvár, 122/1 hrsz-ú, Batthyány u. 29. szám alatti ingatlanon ivóvíz-elvezetési szolgalmi jog alapításával kapcsolatos bizottsági döntésekről
A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 203/2011. /VI.09./ számú határozatával javasolja a Képviselő-testületnek a Sárvár, 122/1 hrsz-ú, Batthyány u. 29. szám alatti ingatlanon ivóvíz-elvezetési szolgalmi jog ingyenes alapítását a Sárvár-Víz Kft., mint jogosult részére a határozati javaslat szerint.
Sárvár, 2011. június 15.
/: Rosenfeld Istvánné :/ irodavezető
276
277
b/ A „Mária út” zerándokút információs tábláinak elhelyezéséhez. ELŐTERJESZTÉS tulajdonosi hozzájárulással kapcsolatosan a Mária-út projekt kapcsán Tisztelt Képviselő-testület! A „Zarándoklás és búcsújárás Közép-Európában – Zarándokutak közép-európai hálózatának kiépítése – az osztrák-magyar határtérségben” (PILGRIMAGE AT-HU) című projekttel kapcsolatosan kérelemmel fordult Önkormányzatunkhoz Vas megye Önkormányzatának turisztikai referense, melyben előadja, hogy Sárvár város Önkormányzata tulajdonában álló alábbi ingatlanokon kívánnak a tárgy szerinti projekt során információs táblákat elhelyezni: Hrsz.
Tulajdonos/kezelő
Megnevezés
1123
Sárvár város Önkormányzata (9600 Sárvár, Várkerület 2-3.)
Kivett járda
.2/1
Önkormányzat
Közpark
.3
Önkormányzat
.1607
Önkormányzat
1181/3
Önkormányzat
.0236
Önkormányzat
Közterület (Várkerület utca) Közterület (Esze Tamás utca) Helyi közút, Vadkert körút Helyi közút, Ungvár u. folytatása
Mejegyzés Rákóczi u. járda Felújítása folyamatban A várpark területe védett terület, műemléki környezet, Felújítása folyamatban Műemléki környezet Felújítása Folyamatban Felújítása Folyamatban
A megkereséssel kapcsolatosan a Vas Megyei Önkormányzat a korábbiakban az alábbiakról kapott még tájékoztatást: Önkormányzati ingatlanon történő tábla elhelyezéséhez az önkormányzat tulajdonosi hozzájárulását be kell szerezni (elhelyezés pontos helye és az adott táblatípus bemutatása szükséges hozzá). A tábla közterület-használati engedély köteles, főszabály szerint díjfizetés mellett. A táblakihelyezés, főként védett területeken, de mérethatártól függően máshol is építéshatósági engedélyezési eljárást igényelhet. A Vas Megyei Önkormányzat munkatársai megküldték a táblák pontos helyét mutató fényképfelvételeket, Ezek, a térképi jelöléssel együtt az előterjesztés mellékeltében is szerepelnek. Ezek ismeretében a táblák elhelyezéséhez a tulajdonosi hozzájárulás csak módosításokkal adható meg. Ezek a módosítási javaslatok a Vas Megyei Önkormányzattal egyeztetve lettek, mely módosításokat előzetesen elfogadtak.
277
278
1123 hrsz. Rákóczi utcai járda:
Jelen formában nem adható tulajdonosi hozzájárulás. elutasítás oka: közterület-használati rendelet szerint csak meghatározott formai feltételeknek megfelelő tábla (hirdető berendezés) helyezhető el Megoldási javaslat: 1172/1 hrsz-ú közterületen (a régi Zsidó temető mellett) lehetne elhelyezni a tervezett kivitelben. Az ingatlan a tervezett helyszíntől néhány száz méterre fekszik a Rába híd felé szintén a Rákóczi utcán, a Vadkert körút útcsatlakozásánál:
278
279
2/1 hrsz Közpark (Várpark)
Egyáltalán nem adható tulajdonosi hozzájárulás az adott helyszínre. elutasítás oka: közterület-használati rendelet szerint csak meghatározott formai feltételeknek megfelelő tábla (hirdető berendezés) helyezhető el, műemléki környezet Megoldási javaslat: Hivatkozott közterület-használati rendeletben szabályozott szerkezettel a Hotel Bassiana-val (Várkerület 28) szembeni lépcső melletti zöldterület, a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal és a közútkezelő Magyar Közút nonprofit Kft. hozzájárulásával/engedélyével.
279
280
3 hrsz. Várkerület
Jelen formában nem adható tulajdonosi hozzájárulás. elutasítás oka: közterület-használati rendelet szerint csak meghatározott formai feltételeknek megfelelő tábla (hirdető berendezés) helyezhető el, műemléki környezet Megoldási javaslat: Hivatkozott közterület-használati rendeletben szabályozott szerkezettel erre a helyre is kiadható a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal hozzájárulásával/engedélyével.
280
281
1607 hrsz. Esze Tamás u.
Jelen formában is kiadható a tulajdonosi hozzájárulás, elvi jelleggel. Az ingatlan azonban projektterület, átépítése várható, így a tábla elhelyezésére legkorábban ősszel kerülhet sor. Javaslat, hogy a tábla a szemben lévő oldalra, a Városközpont felőli útcsatlakozáshoz kerüljön, mert a leendő körforgalomban takarásba kerül.
1181/3 hrsz. Vadkert körút
Jelen formában is kiadható a tulajdonosi hozzájárulás, elvi jelleggel.
281
282 Az ingatlan azonban projektterület, átépítése várható, így a tábla elhelyezésére legkorábban ősszel kerülhet sor.
0236 hrsz. Ungvár u. folytatása
Jelen formában is kiadható a tulajdonosi hozzájárulás.
Az előterjesztést Sárvár város Önkormányzata illetékes bizottságai megtárgyalták és az alábbi határozatokat hozták: A Jogi és Ügyrendi Bizottság 55/2011.(VI.09.) számú határozatával javasolja a „Mária út” zarándokút információs tábláinak elhelyezéséhez tulajdonosi hozzájárulás megadásával kapcsolatos előterjesztés képviselő-testület elé terjesztését, azzal, hogy a bizottság a határozati javaslat 1. számú változatát, tulajdonosi hozzájárulás megadását javasolja a képviselőtestületnek. A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 196/2011. (VI.09.) számú határozatával javasolja a Képviselő-testületnek a tulajdonosi hozzájárulás megadását az 1. számú határozati javaslat szerint. Az előterjesztés az 1. számú határozati javaslatot tartalmazza. Fentiek alapján javasolom a tisztelt Képviselő-testületnek, hogy adjon tulajdonosi hozzájárulást a Sárvár, 2/1, 3, 1123, 1607, 1181/3 és 0236 hrsz-ú ingatlanok területén információs táblák elhelyezéséhez a „Zarándoklás és búcsújárás Közép-Európában – Zarándokutak közép-európai hálózatának kiépítése – az osztrák-magyar határtérségben” (PILGRIMAGE AT-HU) című projekt keretében az alábbiak szerint: - 1123 hrsz. Rákóczi utcai járda ingatlanára tervezett információs tábla a 1172/1 hrsz-ú közterületen (a régi Zsidó temető mellett)helyezhető el a tervezett kivitelben a közútkezelő Magyar Közút nonprofit Kft. hozzájárulásával; - 2/1 hrsz Közpark (Várpark) ingatlanára tervezett információs tábla a közterület-használati rendeletben szabályozott szerkezettel a Hotel Bassianaval (Várkerület 28) szembeni lépcső melletti zöldterületen helyezhető el, a 282
283 -
Kulturális Örökségvédelmi Hivatal és a közútkezelő Magyar Közút nonprofit Kft. hozzájárulásával/engedélyével; - 3 hrsz. Várkerület ingatlanára tervezett információs tábla a közterülethasználati rendeletben szabályozott szerkezettel a kért helyszínen elhelyezhető; - 1607 hrsz. Esze Tamás u. ingatlanára tervezett információs tábla a tervezett kivitelben elhelyezhető azzal, hogy a tábla pontos helyét a terület idén nyáron esedékes átépítését követően a Műszaki Irodával a helyszínen előzetesen egyeztetni kell; - 1181/3 hrsz. Vadkert körút ingatlanára tervezett információs tábla a tervezett kivitelben elhelyezhető azzal, hogy a tábla pontos helyét a terület idén nyáron esedékes átépítését követően a Műszaki Irodával a helyszínen előzetesen egyeztetni kell; - 0236 hrsz. Ungvár u. ingatlanára tervezett információs tábla a tervezett kivitelben elhelyezhető. A Képviselő-testület támogassa a közterület-használati engedély díjának elengedését, tekintettel a közcélra. HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár város Önkormányzata képviselő-testülete tulajdonosi hozzájárulást ad a Sárvár, 2/1, 3, 1123, 1607, 1181/3 és 0236 hrsz-ú ingatlanok területén információs táblák elhelyezéséhez a „Zarándoklás és búcsújárás Közép-Európában – Zarándokutak középeurópai hálózatának kiépítése – az osztrák-magyar határtérségben” (PILGRIMAGE AT-HU) című projekt keretében az alábbiak szerint: - 1123 hrsz. Rákóczi utcai járda ingatlanára tervezett információs tábla a 1172/1 hrsz-ú közterületen (a régi Zsidó temető mellett)helyezhető el a tervezett kivitelben a közútkezelő Magyar Közút nonprofit Kft. hozzájárulásával; - 2/1 hrsz Közpark (Várpark) ingatlanára tervezett információs tábla a közterület-használati rendeletben szabályozott szerkezettel a Hotel Bassiana-val (Várkerület 28) szembeni lépcső melletti zöldterületen helyezhető el, a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal és a közútkezelő Magyar Közút nonprofit Kft. hozzájárulásával/engedélyével; - 3 hrsz. Várkerület ingatlanára tervezett információs tábla a közterülethasználati rendeletben szabályozott szerkezettel a kért helyszínen elhelyezhető; - 1607 hrsz. Esze Tamás u. ingatlanára tervezett információs tábla a tervezett kivitelben elhelyezhető azzal, hogy a tábla pontos helyét a terület idén nyáron esedékes átépítését követően a Műszaki Irodával a helyszínen előzetesen egyeztetni kell; - 1181/3 hrsz. Vadkert körút ingatlanára tervezett információs tábla a tervezett kivitelben elhelyezhető azzal, hogy a tábla pontos helyét a terület idén nyáron esedékes átépítését követően a Műszaki Irodával a helyszínen előzetesen egyeztetni kell; - 0236 hrsz. Ungvár u. ingatlanára tervezett információs tábla a tervezett kivitelben elhelyezhető.
283
284
A Képviselő-testület támogatja a közterület-használati engedély díjának elengedését, tekintettel a közcélra.
Határidő: közlésre azonnal Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2011. június 15.
Kondora István s.k. polgármester
284
285
285
286
286
287
c/ A Szombathelyi úton épülő üzemanyagkútnál totemoszlop elhelyezéséhez. ELŐTERJESZTÉS Tulajdonosi hozzájárulás önkiszolgáló benzinkút totemoszlopa elhelyezéséhez Tisztelt Képviselő-testület! Kérelemmel fordult Önkormányzatunkhoz a Rábaparti Járműjavító és Szolgáltató Kft. (9900 Körmend, Bajcsy-Zs. U. 5.), melyben tulajdonosi hozzájárulást kér a Sárvár 2903/2 hrsz-ú, kizárólagos önkormányzati tulajdonú, közterület ingatlan mellékelt helyszínrajzon jelölt részén benzinkút hirdetőtábla (un. Totemoszlop) elhelyezéséhez. Kérelmében hivatkozik arra, hogy a Kft. az útcsatlakozás kiépítéséhez szükséges területet (kb. 80 m2) tavaly ingyenesen bocsátotta az önkormányzat rendelkezésére, valamint az önkiszolgáló benzinkút kiépítése során átépítésre került úttest alatt a szennyvízgerincvezetéket is lefektették. A totemoszlop engedélyes tervhez képest történő áthelyezésére az ügyfelek jobb tájékoztatása érdekében van szüksége a Kft-nek. Az ingatlan a szabályozási terv szerint közlekedési terület, de a kért elhelyezés a tervezett kiszolgáló út nyomvonalát nem érinti. A tulajdonosi hozzájárulás kiadható azzal, hogy az állami közútkezelőnek a hozzájárulását be kell szerezni, a hatályos rendelet szerinti közterület-használati díjat be kell fizetni, és a tulajdonosi hozzájárulás visszavonásig érvényes kártalanítási és kártérítési igény kizárásával. Az előterjesztést a Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság megtárgyalta, és az alábbi határozatot hozta: A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 204/2011. /VI.09./ határozatával javasolja a Képviselő-testületnek a Sárvár, 2903/2 hrsz-ú ingatlan területére történő totemoszlop elhelyezéséhez a tulajdonosi hozzájárulás megadását. Fentiek alapján javasolom a tisztelt Képviselő-testületnek, hogy adjon tulajdonosi hozzájárulást a Sárvár, 2903/2 hrsz-ú ingatlan területére történő totemoszlop elhelyezéséhez a Rábaparti Járműjavító és Szolgáltató Kft. (9900 Körmend, Bajcsy-Zs. U. 5.) kérelmező részére azzal, hogy a közterület-használati engedélyt és az építési engedélyt is be kell szereznie. Az ingatlanon található közművek tulajdonosaival az építmény helyét kérelmező egyeztetni köteles, ennek elmaradásából eredő kárért az önkormányzat felelősséget nem vállal. A tulajdonosi hozzájárulás visszavonásig érvényes és az engedély visszavonása esetén a kérelmező semmilyen kártalanításra nem tarthat igényt, valamint köteles a felépítményt 60 napon belül mindenfajta kártalanítási és kártérítési igény nélkül eltávolítani. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete tulajdonosi hozzájárulását adja a Sárvár, 2903/2 hrsz-ú ingatlan területére történő totemoszlop elhelyezéséhez a Rábaparti Járműjavító és Szolgáltató Kft. (9900 Körmend, Bajcsy-Zs. U. 5.) kérelmező részére azzal, hogy a közterület-használati engedélyt és az építési engedélyt is be kell szereznie. Az ingatlanon található közművek tulajdonosaival az építmény helyét kérelmező egyeztetni köteles, ennek elmaradásából eredő kárért az önkormányzat felelősséget nem vállal. A tulajdonosi hozzájárulás visszavonásig érvényes és az engedély visszavonása esetén a kérelmező semmilyen kártalanításra nem tarthat igényt, valamint
287
288
köteles a felépítményt 60 napon belül mindenfajta kártalanítási és kártérítési igény nélkül eltávolítani.
Határidő:azonnal Felelős:Kondora István polgármester Sárvár, 2011. június 15.
Kondora István s.k. polgármester
288
289
Szabályozási tervi kivonat:
289
290 Helyszínrajz
290
291 Kérelem
291
292
d/ Az Invitel Távközlési Zrt. által kérelmezett, a Vadkert krt. alatt található alépítményben távközlési kábel elhelyezéséhez. ELŐTERJESZTÉS Invitel Távközlési Zrt. alépítmény bérlése iránti kérelme a Spirit Hotel távközlési ellátása céljából (Sárvár, Vadkert körút kábel védőcső használatba adása)
Tisztelt Képviselő Testület! Invitel Távközlési Zrt. (2040 Budaörs, Puskás Tivadar u. 8-10.) azzal a kéréssel fordult Sárvár Város Önkormányzatához, hogy az Önkormányzat tulajdonát képező Sárvár, Vadkert krt. alatt húzódó alépítményt távközlési kábel fektetése céljából igénybe vegye a Spirit Hotel távközlési szolgáltatásának ellátása céljából. A kérelem és a helyszíni bejárás alapján Sárvár, Vadkert krt. alatt húzódó alépítmény való távközlési kábel elhelyezésének műszaki akadálya nincs. A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és a következő döntést hozta: A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 200/2011. /VI.09./ számú határozatával javasolja a Képviselő-testületnek, hogy tegyen ajánlatot az Invitel Távközlési Zrt. (2040 Budaörs, Puskás Tivadar u. 8-10.) részére az általa kérelmezett Sárvár, Vadkert krt. alatt található alépítményben távközlési kábel elhelyezéséhez az alábbi feltételekkel: - a Vadkert krt. alatt található alépítményben 8.000.000,- Ft + ÁFA összegű egyszeri megváltási díj ellenében helyezhető el távközlési kábel, 1 védőcső igénybevételével, legfeljebb 1500fm hosszúságú szakaszon. Fentiek alapján a következőket javasolom a Tisztelt Képviselő-testületnek: HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete ajánlatot tesz az Invitel Távközlési Zrt. (2040 Budaörs, Puskás Tivadar u. 8-10.) részére az általa kérelmezett Sárvár, Vadkert krt. alatt található alépítményben távközlési kábel elhelyezéséhez az alábbi feltételekkel: A Vadkert krt. alatt található alépítményben 8.000.000,- Ft + ÁFA összegű egyszeri megváltási díj ellenében helyezhető el távközlési kábel, 1 védőcső igénybevételével, legfeljebb 1500fm hosszúságú szakaszon. Határidő: döntés közlésére azonnal Felelős: Kondora István polgármester
Sárvár, 2011. június 15. Kondora Istváns.k. polgármester 292
293
Megvalósulási terv - részlet
293
294
e/ A Batthyány u. 9. szám alatti társasház homlokzati felújításához. ELŐTERJESZTÉS a helyi építészeti értékek felújításának támogatására benyújtott pályázatok elbírálása, és tulajdonosi hozzájárulás a beruházáshoz Tisztelt Képviselő-testület!
Sárvár város Önkormányzata az építészeti örökség helyi védelméről szóló 41/2003. (XI.27.) számú önkormányzati rendelet (továbbiakban: R.) alapján a 2011. évre pályázatot hirdetett a helyi építészeti értékek megóvásának, fennmaradásának, megőrzésének elősegítése érdekében, vissza nem térítendő támogatásra és kamatmentes kölcsönre. Sárvár város Önkormányzata 2011. évi költségvetésében a felhalmozási célú végleges pénzeszköz átadások között előirányzatként 500.000,- Ft van elkülönítve. A megadott határidőig egy pályázat érkezett. A pályázat a felhívásban és a hivatkozott rendeletben meghatározott követelményeknek részben felel meg: a pályázat szerinti felújítás nem rendelkezik még jogerős építési engedéllyel (az engedélyezési eljárás folyamatban van), valamit az előzetes kötelezettségvállaló nyilatkozatot néhány tulajdonostárs nem írta még alá. A pályázatot a Batthyány u. 9. szám alatti társasház (hrsz: 136/1) képviseletében Vocelka Szolgáltató Bt., mint társasházkezelő nyújtotta be. A pályázat célja a társasház utcai homlokzatának felújítása, taréjgerinc kúpcserepeinek, oromszegély cserepeinek helyreállítása, vápázás. A Kulturális Örökségvédelmi Hivatallal egyeztetett tervdokumentáció szerint az utcai homlokzat két ütemben újulna meg: az első ütem - mely a jelenlegi pályázat tárgya – során a jelenlegi állapot kerülne helyreállításra, az eredeti színek (sárga – fehér) alkalmazásával és a javítási munkákkal, a későbbi ütem során a tervek szerint a földszinti nyílászárók kerülnének átalakításra, közelítve az eredeti homlokzati kialakításhoz. Az előterjesztés melléklete tartalmazza az árajánlatok szerinti költségvetéseket főösszesítőjét, a homlokzati tervlapot, valamint a lakók kötelezettségvállaló nyilatkozatát tartalmazó nyilatkozatot. A munkálatok az építésügyi hatósági eljárásokról és az építési hatósági ellenőrzésekről szóló 193/2009. (IX.15.) sz. ÖTM rendelet előírásai alapján – tekintette az épület helyileg védett voltára – egyszerűsített építési engedélyezési eljáráshoz kötött. A munkálatok összköltsége a kivitelezői árajánlatok alapján bruttó 2.009.650,- Ft. A pályázó elsősorban a 25%-os vissza nem térítendő támogatásra pályázik. Mivel a kivitelezés összköltsége alapot ad a teljes pályázati forrás igénybevételéhez, az igényelt támogatás a következőképpen oszlik meg: 24,8% vissza nem térítendő támogatást: 500.000,- Ft. Pályázó szóban előadta, hogy az önkormányzati tulajdoni illetőség (238/1000) után az önkormányzatnak további anyagi hozzájárulást nem szükséges rendelkezésre bocsátania, mivel a társasház felújítási alapja a pályázott összegen felüli részt fedezi.
294
295
A Vocelka Szolgáltató Bt., mint társasházkezelő két további kérelmet is előterjesztett egyúttal: Kérik, hogy a szintén részben önkormányzati tulajdonú Batthyány u. 7. szám alatti társasház homlokzatfelújítását is támogassa az Önkormányzat. A pályázat keretei között erre nincsen lehetőség, tekintettel arra, hogy a Batthyány u. 7. szám alatti ingatlan műemlék, és a pályázat csak a helyi védelem alatt álló ingatlanok támogatására szolgál. Amennyiben a Batthyány u. 7. szám alatti ingatlan homlokzatát meg kívánja újítani a társasház, úgy az önkormányzati tulajdonrészhez kötődő tulajdonosi hozzájárulás során a tulajdoni részarányra eső költségek viselésével kapcsolatosan is lehet döntést hozni. Másik kérelmük, hogy a munkák miatt szükséges állványozásért ne kelljen közterület-használati díjat fizetniük. A kérés támogatható, ugyanis az önkormányzati érdekből megvalósuló beruházásoknál a közterület-használati díj elengedhető. Sárvár város Önkormányzata Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága az előterjesztést megtárgyalta és saját hatáskörben az alábbi határozatot hozta: A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 195/2011. /VI.09./ számú határozatával támogatja a Sárvár, Batthyány u. 9. sz. alatti társasház homlokzatfelújítási munkálatainak első ütemére benyújtott pályázatot. A munkálatok elvégzésének határideje: 2012. április 30. A támogatás összege vissza nem térítendő támogatás: 500.000,- Ft A felhalmozási célú pénzeszköz átadásáról szóló megállapodás megkötésének és a pénzeszköz átadásának feltétele, hogy a társasház legalább az építés I. ütemére jogerős építési engedélyt szerez, valamint az előzetes kötelezettségvállalást a még hiányzó tulajdonosok megteszik. Javasolja továbbá a Képviselő-testületnek a tulajdonosi hozzájárulás megadását a határozati javaslat szerint. Fentiek alapján javasolom a Tisztelt Képviselő-testületnek, hogy adjon tulajdonosi hozzájárulást a Sárvár, Batthyány u. 9. alatti társasház (hrsz: 136/1) homlokzati felújításához a Savariaplan Kft. 2011. májusi tervdokumentációja szerint. Hatalmazza fel a polgármestert, hogy a társasház közös képviselőjével megállapodást kössön a vonatkozó jogszabályok, a pályázati kiírás és a pályázat, valamint a jelen döntés rendelkezéseinek megfelelően. A Képviselő-testület támogassa a munkálatokhoz szükséges közterület-használati engedély díjának elengedését. HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete tulajdonosi hozzájárulást ad a Sárvár, Batthyány u. 9. alatti társasház (hrsz: 136/1) homlokzati felújításához a Savariaplan Kft. 2011. májusi tervdokumentációja szerint. Felhatalmazza a polgármestert, hogy a társasház közös képviselőjével megállapodást kössön a vonatkozó jogszabályok, a pályázati kiírás és a pályázat, valamint a jelen döntés rendelkezéseinek megfelelően. A Képviselő-testület támogatja a munkálatokhoz szükséges közterület-használati engedély díjának elengedését. Felelős: a jogi előkészítésért dr. Kovács Attila A megállapodás megkötéséért: Kondora István polgármester Határidő a megállapodás megkötésére: 2011. szeptember 30. Sárvár, 2011. június 15. Kondora István s.k. polgármester
295
296
296
297
297
298
298
299
299
300
300
301
301
302
302
303
15/ Napirendi pont A sárvári 1099 hrsz-ú /iparvasút melletti/ ingatlan értékesítése. ELŐTERJESZTÉS A Sárvár, 1099 hrsz-ú (iparvasút melletti) ingatlan értékesítésével kapcsolatosan
Tisztelt Képviselő-testület! Kérelemmel fordult Önkormányzatunkhoz Dr. Pusztavámi Márton, melyben vételi szándékot jelent be a kizárólagos önkormányzati tulajdonú, Sárvár 1099 hrsz-ú kivett anyaggödör megnevezésű 4724 m2-es területű ingatlanra. Kérelmében előadja, hogy az elhanyagolt, gondozatlan ingatlan határos a tulajdonában (valójában az érdekkörébe tartozó két cég tulajdonában) álló 1100 hrsz-ú kivett iparvasút megnevezésű ingatlannal. Az ingatlannal kapcsolatosan további terveket kérelmében nem ismertet. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 6/2007. (I. 25.) számú többször módosított önkormányzati rendelet mellékelte szerint az ingatlan forgalomképes. A város szabályozási terve azonban túlnyomórészt árvízvédelmi töltés (vízgazdálkodási terület szárazulaton) besorolású, kisebb részben közlekedési területként szerepel. A szabályozási keretek, és az ingatlan hosszan elnyúló, az vasúttól a volt cukorgyári kastélyig terjedő alakja miatt az ingatlan méretéhez képest csekély forgalmi értékkel bír. Az ingatlanra ingatlanforgalmi értékbecslő szakértő készített szakvéleményt, mely szerint az ingatlan forgalmi értéke 470.000,- Ft (adómentes értékesítés). Sárvár város Önkormányzata Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési bizottsága az alábbi, 201/2011. /VI.09./ számú határozatot hozta: A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy ajánlja fel megvásárlásra a kizárólagos önkormányzati tulajdonú, Sárvár 1099 hrsz-ú kivett anyaggödör megnevezésű 4724 m2-es területű ingatlant Dr. Pusztavámi Márton részére 470.000 Ft-os vételáron (adómentes értékesítés). Fentieket javasolom a tisztelt Képviselő-testületnek, hogy ajánlja fel megvásárlásra a kizárólagos önkormányzati tulajdonú, Sárvár 1099 hrsz-ú kivett anyaggödör megnevezésű 4724 m2-es területű ingatlant Dr. Pusztavámi Márton részére 470.000,- Ft-os vételáron (adómentes értékesítés). Az ügylettel kapcsolatos valamennyi költség kérelmezőt terhelje. A Képviselő-testület hatalmazza fel a polgármestert a tulajdonjog átruházásáról szóló szerződés és a szükséges további dokumentumok aláírására és utasítsa a jegyzőt, hogy a vagyonrendeletnek a tulajdonosváltás ingatlan-nyilvántartási átvezetését követő első módosításakor az átruházott ingatlanokat törölje a vagyonrendelet mellékletét képező kimutatásból. A birtokbaadás a vételár hiánytalan kifizetését követő 15 napon belül történjen. Határidő a szerződés aláírására: 2011. augusztus 31.
303
304
HATÁROZATI JAVASLAT
Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete felajánlja megvásárlásra a kizárólagos önkormányzati tulajdonú, Sárvár 1099 hrsz-ú kivett anyaggödör megnevezésű 4724 m2-es területű ingatlant Dr. Pusztavámi Márton részére 470.000,- Ftos vételáron (adómentes értékesítés). Az ügylettel kapcsolatos valamennyi költség kérelmezőt terheli. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a tulajdonjog átruházásáról szóló szerződés és a szükséges további dokumentumok aláírására és utasítja a jegyzőt, hogy a vagyonrendeletnek a tulajdonosváltás ingatlan-nyilvántartási átvezetését követő első módosításakor az átruházott ingatlanokat törölje a vagyonrendelet mellékletét képező kimutatásból. A birtokbaadás a vételár hiánytalan kifizetését követő 15 napon belül történjen. Határidő a szerződés aláírására: 2011. augusztus 31.
Határidő: Felelős:
azonnal Kondora István polgármester
Sárvár, 2011. június 15.
Kondora István s.k. polgármester
304
305 Kérelem:
305
306 Alaptérkép:
306
307
Szabályozási tervi kivonat:
307
308
308
309
16/ Napirendi pont Érdekeltségi hozzájárulás kiegészítésének megállapítása a Sárvár és Térsége Vizikömű Társulat részére.
SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA GAZDASÁGI, VÁROSFEJLESZTÉSI ÉS KÖZBESZERZÉSI BIZOTTSÁGA
HATÁROZATI JAVASLAT
A Sárvár Város Önkormányzati Képviselő-testülete a Sárvár és Térsége Víziközmű Társulat részére Sárvár-Rábasömjén településrészre vonatkozóan a 158/2009. /VI.25./ számú határozat utolsó bekezdésével összhangban lakóegységenként 47.750,-Ft, valamint az ezen összegre jutó 14.083,-Ft állami támogatás /hiányzó állami támogatás/, összesen 61.833 Ft érdekeltségi hozzájárulás kiegészítést állapít meg, összesen 255 lakóegységre. A kiegészítés összege: 15.767.415 Ft, amit Sárvár Város Önkormányzata a következő részletekben utal a Társulat számlájára: - 2011. június 30-ig 5.255.805 Ft - 2011. október 31-ig 5.255.805 Ft - 2012. március 31-ig 5.255.805 Ft A 2011. évi átutalás 10.511.610 Ft fedezete a 2010. évi általános tartalék. A képviselő-testület felkéri Sárvár Város Jegyzőjét, hogy az önkormányzat következő költségvetési rendelet módosításába a fenti összeget építse be. A képviselő-testület kötelezettséget vállal arra, hogy a fennmaradó 5.255.805,-Ft-ot a 2012. évi költségvetési rendeletébe beépíti. Határidő: 2011. június 30. 2011. október 31. 2012. március 31. Felelős: Kondora István polgármester
Sárvár, 2011.június 15. Papp József s.k. bizottsági elnök
309
310
17/ Napirendi pont Sárvár város Önkormányzata és a Sága Foods Zrt. között létrejött bérleti szerződés módosítása. ELŐTERJESZTÉS Sárvár város Önkormányzata és a SÁGA FOODS Zrt. között létrejött bérleti szerződés módosításával kapcsolatban Tisztelt Képviselő-testület! Sárvár város Önkormányzata és a SáGa Foods Rt. között 1998. szeptember 30-án létrejött határozatlan idejű bérleti szerződés alapján az önkormányzat a kizárólagos tulajdonát képező sárvári 3206 hrsz-ú, és a sárvári 3205/4. hrsz-ú (vásártér megnevezésű), a vasútállomás mellett fekvő ingatlanait a SáGa Foods ZRT részére gazdasági tevékenységének folytatásához szükséges anyagtárolás, illetve gépjármű parkoló céljára bérbe adta. A bérleti szerződést a felek több alkalommal, 2003-ban, 2008-ban és 2009-ben módosították. A jelenleg hatályos bérleti szerződés 2011. július 30. napjáig szabályozza a bérleti díj összegét, mely szerint: „2.) A bérleti díj összege jelen szerződés megkötésétől számított 2 évig( 2011.július 30-ig), illetve a létesítmény üzemeltetésének idejére (ha az 2 éven belül megszűnik) 1000 Ft/év+ÁFA. A bérleti díj összegét a bérlő minden év május 15-ig fizeti meg a Bérbeadó által kiállított számla ellenében, utalással. " Figyelemmel arra, hogy - a bérlő jelezte azon szándékát, hogy a fent említett ingatlanokra vonatkozó határozatlan idejű bérleti szerződést megszüntetni nem kívánja, és - bérleti díj összegét meghatározó 2. pontjában kikötött további l éves időtartam pedig 2011. július 30. napján lejár, szükséges a bérleti díj összegének és érvényessége időtartamának meghatározása. A bérlő kérte a bérleti díj összegének a jelenlegivel azonos összegben történő megállapítását (1000,-Ft/év+ÁFA összegben) további 2 év időtartamra, illetve a létesítmény üzemeltetése idejére (ha az 2 éven belül megszűnik). Az előterjesztést Sárvár város Önkormányzata illetékes bizottságai megtárgyalták és az alábbi határozatokat hozták: A Jogi és Ügyrendi Bizottság 53/2011.(VI.09.) számú határozatával javasolja a Sárvár város Önkormányzata és a SÁGA FOODS Zrt. között létrejött bérleti szerződés módosításával kapcsolatos előterjesztés képviselő-testület elé terjesztését, azzal, hogy a bérleti szerződés további két év időtartamra, 1000 Ft./év+Áfa bérleti díj megállapítása mellett kerüljön meghosszabbításra. A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 197/2011. (VI.09.) számú határozatával javasolja a Képviselő-testületnek a Sága FOODS Zrt. által bérelt sárvári 3206 hrsz-ú és sárvári 3205/4 hrsz-ú ingatlanokra vonatkozó bérleti szerződés 2 évvel történő meghosszabbítását. A bizottság a bérleti díj összegét 1000 Ft/év+ÁFA javasolja megállapítani. Fentieket Tisztelt Képviselő-testület elé terjesztem megvitatásra és döntésre. Fentiek alapján javasolom a mellékelt szerződéstervezet elfogadását.
310
311
HATÁROZATI JAVASLAT
Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Sága FOODS Zrt. részére az általa bérelt - az önkormányzat kizárólagos tulajdonát képező - sárvári 3206 hrsz-ú és sárvári 3205/4 hrsz-ú ingatlanok után fizetendő bérleti díj összegét - amennyiben a bérlő fenti ingatlanokon általa kiépített és üzemeltetett vágóhídi hulladékok gyűjtésére és a konténerek járműre helyezésére szolgáló létesítményt továbbra is üzemelteti – további 2 év időtartamra (2013. július 30-ig), illetve a létesítmény üzemeltetése idejére (ha az 2 éven belül megszűnik) 1000 Ft/év+ÁFA összegben állapítja meg. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a határozatlan idejű bérleti szerződés 2. pontjának fentiekben meghatározott tartalommal történő - módosításáról szóló szerződés aláírására. Határidő: Felelős:
azonnal Kondora István polgármester
Sárvár, 2011. június 15.
Kondora István polgármester
311
312 BÉRLETI SZERZŐDÉS MÓDOSÍTÁSA (TERVEZET)
mely létrejött egyrészről Sárvár város Önkormányzata (székhely: 9600 Sárvár, Várkerület 23., törzsszám: 420967, adószám: 15420961-2-18, képviseli: Kondora István polgármester), továbbiakban: Bérbeadó, másrészről SáGa Foods Zrt. (székhely: 9600 Sárvár, Soproni u. 15. , cégjegyzékszám: Cg.1810-100533, adószám: 11301109-2-44, képviseli: e szerződést aláíró cégjegyzésre jogosultak) továbbiakban: Bérlő között az alábbi tárgyban és feltételekkel: (1) Szerződő Felek megállapítják, hogy közöttük a Sárváron 1998. szeptember 30. napján kelt -Sárváron 2003. július 31. napján; a kizárólag a bérleti díj összegét érintően 2008. július 29.napján, és 2009. július 29. napján kelt szerződéssel módosított bérleti szerződéssel határozatlan idejű bérleti jogviszony jött létre a Bérbeadó kizárólagos tulajdonát képező sárvári 3206. hrsz-ú, 1320 m2 területű, valamint a sárvári 3205/4. hrsz-ú 3127 m2 területű ingatlanokra vonatkozóan. Szerződő Felek a módosított szerződés 2) pontja helyébe az alábbi szerződési szöveget határozzák meg és a szerződést ennek megfelelően közös megegyezéssel az alábbiak szerint módosítják: (2) „ 2.) A bérleti díj összege jelen szerződés megkötésétől számított … évig (………..ig), illetve a létesítmény üzemeltetésének idejére (ha az 2 éven belül megszűnik) …… Ft/év+ÁFA. A bérleti díj összegét a bérlő minden év május 15-ig fizeti meg a Bérbeadó által kiállított számla ellenében, utalással. " (3) E módosító szerződés aláírására Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete .. …/2011.(VI…..) számú határozatával hatalmazta fel a polgármestert. (4) A szerződésben nem szabályozott kérdésekben az 1959. évi IV. tv. rendelkezései az irányadóak. A felek e módosító szerződést, mint akaratukkal mindenben megegyezőt jóváhagyólag aláírják. Sárvár, 2011. július … ……………………………… Bérbeadó
……………………………… Bérlő
Előttünk, mint tanúk előtt: 1. Név:……………………………………..
2. Név:……………………………………..
Lakcím:…………………………………
Lakcím:…………………………………
Szig.szám:………………………………
Szig.szám:………………………………
Aláírás:………………………………… .
Aláírás:………………………………….
312
313
Szabályozási tervi kivonat:
313
314
18/ Napirendi pont A Sárvári Hírlap 2011. II. félévi nyomdai munkáinak elvégzésére kötendő szerződés jóváhagyása. ELŐTERJESZTÉS a Sárvári Hírlap 2011. II. félévi nyomdai munkáinak elvégzésére kötendő szerződés jóváhagyása Tisztelt Képviselő-testület! A Sárvári Média Nonprofit Kft. hatályos alapító okirata szerint az alapító joga az 1 millió Ft kötelezettségvállalással járó – nem közbeszerzési eljárás keretében előkészített – szerződések megkötés előtti jóváhagyása. A Média Kft. vonatkozásában a Sárvári Hírlap nyomdai munkáinak elvégzésére kötendő szerződés esetében szükséges a tervezet képviselő – testület általi jóváhagyása. A Sárvári Hírlap nyomdai munkáit 2005 óta a celldömölki Antók Nyomdaipari Kft. végzi, az elmúlt években rugalmas munkakapcsolat alakult ki a két cég között. A nyomdai munkát jó minőségben, a határidők pontos betartásával és versenyképes áron végzik. A nyomda vezetőjével folytatott tárgyalás eredményeképpen a Sárvári Hírlap előállítási költsége a 2011. év II. félévében sem változik. A hírlapot 2009 óta változatlan áron nyomja az Antók Nyomdaipari Kft. a jó munkakapcsolatra, és a fizetési határidők pontos betartására tekintettel. A lap előállítási költsége lapszámonként 293 865,-Ft + Áfa /6500 példány, azaz kettőszázkilencvenháromezer nyolcszázhatvanöt forint + Áfa / 6500 példány. A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága 202/2011. /VI.09./ számú határozata alapján javasolja a képviselő-testületnek a Sárvári Hírlap 2011. II. félévi nyomdai munkáinak elvégzésére kötendő szerződés jóváhagyását a határozati javaslat szerint. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az alapítói (tulajdonosi) jogok gyakorlójaként, az előterjesztéssel megegyező tartalommal jóváhagyja a Sárvári Média Műsorszolgáltató és Lapkiadó Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság valamint az Antók Nyomdaipari Kft. között kötendő nyomdai szerződést a Sárvári Hírlap nyomdai munkáinak elvégzésére 2011. július 01. napjától 2011. december 31. napjáig. Határidő: 2011. június 30. Felelős: Kondora István polgármester dr. Fonyó Roberta ügyvezető igazgató
Sárvár. 2011.június 15. Kondora István s.k. polgármester
314
315
VÁLLALKOZÁSI SZERZŐDÉS amely létrejött egyrészről Cg: Cím: Képviselő: Adóigazgatási száma: Cégjegyzék száma: Számlavezető pénzintézet: Pénzforgalmi jelzőszám:
SÁRVÁRI MÉDIA NONPROFIT KFT. 9600 SÁRVÁR, VÁRKERÜLET 2-3. dr. Fonyó Roberta 20599375-2-18 18-09-108444 Volksbank 14100189-630057449-01000001
mint MEGRENDELŐ, a továbbiakban Megrendelő másrészről Cg: Cím: Képviselő: Adóigazgatási száma: Cégjegyzék száma:
ANTÓK NYOMDAIPARI KFT. 9500 CELLDÖMÖLK, ÉPÍTŐK ÚTJA 1. Antók Zoltán 11308704-2-18 18-09101840
Számlavezető pénzintézet: K&H Bank Rt. Celldömölk Pénzforgalmi jelzőszám: 10200696-43110810-00000000 mint VÁLLALKOZÓ, a továbbiakban Vállalkozó között az alulírott napon, az alábbi feltételek szerint: 1./A szerződés tárgya: A Sárvári Hírlap nyomdai munkáinak elvégzése. Méret: Terjedelem: Szedés, tördelés: Papír: Belív szín: Borító: Példányszám: Kötészet:
A/4 16 oldal számítógépen 56 gr/m2 4+4 szín 4+4 szín 6500 pld összehordás, ragasztás
2./A szolgáltatás besorolása:SZJ-A 22-22-32-2 ÁFA besorolása: 25 % 3./A vállalkozói díj: A szerződő felek által kölcsönösen elfogadott összeg 45,21,-Ft + Áfa/db
315
316
293 865,-Ft + Áfa/6500pld azaz kettőszázkilencvenháromezer nyolcszázhatvanöt forint + Áfa/6500pld A díj magába foglalja a Vállalkozó valamennyi költségét. 4./A díjkiegyenlítés módja: A díj kiegyenlítése lapszámonként – a lapszám nyomdai munkáinak befejezését követően – számla alapján, a számla keltétől számított 5 banki napos fizetési határidővel, átutalással történik a vállalkozó K&H Bank Rt. Celldömölki Fiókjában vezetett 10200696-4311081000000000 számú számlájára. A Megrendelő késedelmes teljesítés esetén a Ptk. szerinti késedelmi kamatot köteles megfizetni. 5./ A Megrendelő felelős a Sárvári Hírlap tartalmáért, hogy a Vállalkozó rendelkezésére bocsátott írások, reklámok minden tekintetben megfelelnek a vonatkozó törvényi előírásoknak, illetve a Magyar Reklámszövetség által kiadott Reklám Etikai Kódex előírásainak. 6./ A Megrendelő vállalja, hogy az újság – főszerkesztő által jóváhagyott –kész anyagát elektronikus formában a lap nyomtatását megelőző 2 munkanappal a vállalkozó rendelkezésére bocsátja. Amennyiben a Megrendelő ezen kötelezettségével késedelembe esik, vagy nem teljesít, nem követelheti Vállalkozótól a heti nyomdai munkálatok elvégzését. 7./ A Vállalkozó kötelezi magát, hogy a szerződés 1./ pontjában megjelöltek szerint a Sárvári Hírlap nyomdai munkáit elvégzi a lap megjelenését megelőző szerda 16 óráig. Amennyiben a Vállalkozó az e pontban meghatározott időpontig nem teljesít, úgy a Megrendelő jogosult póthatáridőt tűzni, amennyiben a Vállalkozó a póthatáridőt sem teljesíti, úgy a Megrendelő jogosult a szerződéstől elállni. 8./ A Vállalkozó köteles a megrendelőt haladéktalanul értesíteni minden olyan körülményről, amelynek a szerződés teljesítésére kihatása lehet, illetve a szerződés teljesítését lehetetlenné teszi. 9./ A szerződés 2011. július 01. napjától 2011. december 31. napjáig érvényes. A Sárvári Hírlap kéthetente pénteki napokon jelenik meg, a 2011. év II. fél- évében 12 lapszám, lapszámonként 6500 példány. A határozott idő alatt a szerződést a felek egyező akarattal módosíthatják, vagy azt 15 napos határidővel írásban felmondhatják. A szerződést bármelyik fél a másik fél súlyos kötelességszegése esetén azonnali hatállyal felmondhatja. 10./ Jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a szerződő felek a PTK, valamint a mindenkori vonatkozó hatályos jogszabályok rendelkezéseit fogadják el irányadónak.
316
317
Jelen szerződést a felek, mint akaratukkal mindenben megegyezőt cégjegyzésre jogosult képviselőjük útján írták alá.
Sárvár, 2011. június 30.
/:dr. Fonyó Roberta:/ Sárvári Média Nonprofit Kft. Megrendelő
/:Antók Zoltán:/ Antók Nyomdaipari Kft. Vállalkozó
317
318
19/ Napirendi pont Egyebek.
318
