Leon Hoppenbrouwers
De novelle ontrafeld © Allen & Overy 2013
1
Agenda – Overgangsrecht – Afsplitsing en vervreemding – Overgangsvennootschap – Vermogenspositie overgangsvennootschap – Praktische implicaties afsplitsing – TI en gemeente
© Allen & Overy 201 2013
2
Overgangsrecht – Corporaties met beperkte kerntaak en geen verbindingen behalve overgangsvennootschap (en VOF tussen TI’s) – Binnen 2 jaar moet de juridische en feitelijke situatie in overeenstemming zijn met de Novelle sancties mogelijk
– Al het niet-kerntaakbezit en alle niet toegelaten activiteiten vervreemden of afsplitsen naar overgangsvennootschap – Overgangsvennootschap heeft in beginsel tijdelijk karakter
© Allen & Overy 201 2013
Afsplitsing en vervreemding – Vervreemding van niet-kerntaakbezit en niet toegestane “verbindingen” (begrip verbinding vervalt) – Uitzondering gemaakt op prijsregulering bij vervreemding boven huurtoeslaggrens (thans of na mutatie) – Afsplitsing art. 2:334a lid 3 BW (niet-kerntaakbezit, ”verbindingen”, schulden en vorderingen) – Moet zowel financiële continuïteit van TI als overgangsvennootschap tot gevolg hebben goedkeuring Minister vereist
© Allen & Overy 201 2013
Overgangsvennootschap – Is verplicht een BV – Er kunnen eisen aan inrichting statuten worden gesteld – Bij aanvang alle aandelen gehouden door TI – Mag ook kerntaakbezit worden overgeheveld b.v. met het oog op mutatieverhuur boven huurtoeslaggrens of i.v.m. halen 90% toewijzingsdrempel – Minister kan TI bepalen dat TI haar aandelen in het openbaar aanbiedt (geen vervreemdingsplicht) – TI mag noch direct noch indirect bestuurshandelingen verrichten – Geen garanties TI jegens overgangsvennootschap © Allen & Overy 201 2013
Overgangsvennootschap – Sancties indien TI niet tijdig overgaat tot afsplitsing: – Aanwijzing met dwangsom – Aanwijzing persoon of instantie om voorstel tot splitsing voor te bereiden – Onderbewindstelling gericht op afsplitsing
– Voorstel tot splitsing (eisen fusie van toepassing): – Zienswijze gemeenten (na voorafgaand overleg) – Zienswijze huurders (na voorafgaand overleg) – Goedkeuring Rechtbank (meestal niet vereist) – Goedkeuring Minister (onthouden indien financiële continuïteit TI niet is gewaarborgd) © Allen & Overy 201 2013
Praktische implicaties afsplitsing – Afsplitsing vereist een nauwkeurige beschrijving van afgesplitste vermogensbestanddelen hoe om te gaan met ongesplitste multifunctionele complexen (economische splitsing?) – Hoe ontstaat de vordering van TI op overgangsvennootschap? – Wat te doen indien TI of overgangsvennootschap of beide niet de financiële continuïteit kunnen waarborgen? – Werkapparaat overgangsvennootschap mag niet uit voor de TI werkzame personen bestaan uitbesteden? – Hoe om te gaan met de openbare aanbieding, prijsvorming etc.?
© Allen & Overy 201 2013
Praktische implicaties – Bestaande samenwerkingen met derden contractuele verplichtingen (change of control / persoonlijke verplichtingen) – TI verplichten de aandelen te verkopen bij financiële moeilijkheden – Bestuurdersaansprakelijkheid vs uitkering van winsten en afroming agioreserves
© Allen & Overy 201 2013
Praktische implicaties – Mogelijkheid tot schuldeisersverzet tenzij voldoende waarborg of zekerheid risico van gegrondverklaring – Governance TI slechts aandeelhouder, bestuuder TI mag niet teven bestuurders overgangsvennootschap zijn, personele unie op RvC niveau wel mogelijk(!) risico op belangenconflicten
© Allen & Overy 201 2013
TI en gemeente – TI nog maar actief in één regionale woningmarkt (behoud bezit in andere markten maar geen uitbreiding) – Uitzondering voor categorale instellingen (studenten, ouderen, zorg etc.) – Regionale woningmarkt gedefinieerd in AmvB – Relatie met gemeente ziet alleen nog maar op DAEB woningen bedreiging voor kleine kernen en krimpgebieden (reactie VNG op Novelle) – Overleg met en rapporteren aan gemeenten – Hoe om te gaan met reeds afgesloten prestatie-afspraken? – Afsplitsing als middel om (te) grote TI’s te verkleinen? © Allen & Overy 201 2013
Vragen?
These are presentation slides only. The information within these slides does not constitute definitive advice and should not be used as the basis for giving definitive advice without checking the primary sources. Allen & Overy means Allen & Overy LLP and/or its affiliated undertakings. The term partner is used to refer to a member of Allen & Overy LLP or an employee or consultant with equivalent standing and qualifications or an individual with equivalent status in one of Allen & Overy LLP’s affiliated undertakings.
© Allen & Overy 201 2013
11