perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
LAYANAN PERPUSTAKAAN KELILING DI KANTOR ARSIP DAN PERPUSTAKAAN KABUPATEN KLATEN
Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Dalam Memperoleh sebutan Vokasi Ahli Madya (A.Md) Dalam Bidang Ilmu Perpustakaan
Disusun oleh: DATIK RAHMAWATI (D1808055)
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPUSTAKAAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2011 commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENGESAHAN
Tugas Akhir ini telah diterima dan di sahkan oleh panitia Ujian Tugas Akhir (TA) Dipertahankan dihadapan Tim Penguji Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta Hari
:
Tanggal
:
Dewan Penguji
Penguji I
Penguji II
Dra. Suyatmi, M.S NIP. 19520929 198003 2 001
Daryono, S.Sos NIP. 19650329 198703 1 002
Mengesahkan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Dekan
P rof. D rs . P awito, P h. D NIP. 19540805 198503 1 002 commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
SURAT PERNYATAAN
Saya mahasiswa Program Studi Diploma III Perpustakaan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik UNS yang bertanda tangan dibawah ini, NAMA
: Datik Rahmawati
NIM
: D1808055
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Tugas Akhir JUDUL
: Layanan Perpustakaan Keliling Di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten
PEMBIMBING
: Daryono S.Sos
TANGGAL DIUJI
:
Menyatakan bahwa Tugas Akhir (TA) yang saya susun adalah benar-benar karya saya sendiri. Apabila kemudian terbukti bahwa saya ternyata melakukan tindakan menyalin atau meniru tulisan orang lain seolah-olah hasil pemikiran saya sendiri, saya bersedia menerima sanksi sesuai peraturan yang berlaku di Fakultas termasuk pencabutan gelar Vokasi yang telah saya peroleh. Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila dikemudian hari terbukti melakukan kebohongan maka saya sanggup menanggung segala konsekuensinya.
Surakarta, 13 Juni 2011
Datik Rahmawati (D1808055) commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS AKHIR UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS
Sebagai Sivitas Akademika Universitas Sebelas Maret Surakarta, Saya yang bertanda tangan di bawah ini: NAMA NIM Program Studi Fakultas Jenis Karya
: Datik Rahmawati : D1808055 : Perpustakaan : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik : Tugas Akhir
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Sebelas Maret Surakarta Hak Bebas Royalti Noneksklusif (Nonexclusive Royalty Free Right) atas Tugas Akhir saya yang berjudul:
LAYANAN PERPUSTAKAAN KELILING DI KANTOR ARSIP DAN PERPUSTAKAAN KABUPATEN KLATEN beserta instrument /desain/perangkat (jika ada). Berhak menyimpan, mengalihkan bentuk, mengalihmediakan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (data base), merawat, serta memublikasikan tugas akhir saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis (Autor) dan Pembimbing sebagai co Autor atau pencipta dan juga sebagai pemilik Hak Cipta. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya secara sadar tanpa paksaaan dari pihak manapun.
Surakarta, 13 Juni 2011
commit to user
iv
Datik Rahmawati (D1808055)
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Pahlawan bukanlah orang yang berani menetakkan pedangnya ke pundak lawan, tetapi pahlawan sebenarnya ialah orang yang sanggup menguasai dirinya dikala ia marah -- Nabi Muhammad SAW -Jangan lihat masa lampau dengan penyesalan; jangan pula lihat masa depan dengan ketakutan; tapi lihatlah sekitar kita dengan penuh kesadaran. -- James Thurber --
Semua orang tidak perlu menjadi malu karena pernah berbuat kesalahan, selama ia menjadi lebih bijaksana daripada sebelumnya. -- Alexander Pope — Kebanggaan kita yang terbesar adalah bukan tidak pernah gagal, tetapi bangkit kembali setiap kali kita jatuh. -- Confusius --
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Karya ini ku persembahkan untuk: 1. Almarhum Bapak Saimin Harto Dimejo dan Ibu Kustini, kedua orang tua tercintaku yang selalu merawat dan mendoakanku. 2. My Son Affa, bunda selalu menyayangimu……. 3. Mas Son dan mbak Yani, dan mbak Nur, keponakan-keponakanKu dan seluruh keluarga besarku yang selalu memberi dukungan untukku. 4. Almamaterku. 5. Sahabat – sahabat tercinta. 6. Dan orang” yang belum tersebutkan (maaf) commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Datik Rahmawati, D1808055. LAYANAN PERPUSTAKAAN KELILING DI KANTOR ARSIP DAN PERPUSTAKAAN KABUPATEN KLATEN. Tugas Akhir. Prodi DIII Perpustakaan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Penulisan Tugas Akhir ini merupakan laporan pengamatan salah satu layanan yang ada di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten dan layanan perpustakaan keliling menjadi fokus utamanya. Tujuan penulisan Tugas Akhir adalah untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan Layanan Perpustakaan Keliling di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten, mengetahui kendala-kendala yang dihadapi didalam pelaksanaan dan untuk mengetahui bagaimana upaya dalam mengatasi kendala–kendala yang ada dalam layanan perpustakaan keliling di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten. Pengumpulkan data-data Tugas Akhir menggunakan metode studi pustaka, observasi, wawancara dan dokumentasi. Layanan perpustakaan keliling merupakan ekstensi dari layanan perpustakaan umum yang mana memiliki fungsi sebagai mana yang tersirat dalam Undang-Undang Republik Indonesia Bab II Nomor 43 Pasal 5 Tahun 2007 tentang sistem “PERPUSTAKAAN’’, bahwa perpustakaan sebagai wahana belajar sepanjang hayat mengembangkan potensi masyarakat agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa terhadap Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri dan menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggung jawab dalam mendukung penyelenggaraan pendidikan nasional. Perpustakaan keliling bertugas mengunjungi tempat-tempat potensial untuk menyebarluaskan informasi sebagai penambah ilmu pengetahuan bagi masyarakat yang membutuhkan, dan diutamakan masyarakat yang tidak terjangkau perpustakaan umum. Untuk mewujudkan hal tersebut, dibutuhkan kinerja perpustakaan yang maksimal untuk mencapai hasil yang maksimal pula. Sebagai hasil pengamatan dapat disimpulkan bahwa penyelenggaraan perpustakaan keliling di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten sudah cukup baik, namun masih mengalami beberapa kendala dalam pelaksanaan, serta kurang optimalnya dalam menguasahakan solusi-solusi dari kendala yang dihadapi. Untuk itu diperlukan adanya sarana dan prasarana yang mendukung dan tenaga pelaksana yang profesional. Serta dibutuhkan tambahan anggaran sebagai hal yang vital dalam realisasi layanan perpustakaan keliling secara maksimal. Keyword : perpustakaan; perpustakaan keliling; layanan; potensi; masyarakat
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Assalamuálaikum Wr. Wb Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir yang berjudul “LAYANAN PERPUSTAKAAN KELILING DI KANTOR ARSIP DAN PERPUSTAKAAN KABUPATEN KLATEN” ini dengan segenap kemampuan yang penulis miliki. Tugas Akhir ini disusun sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan studi pada Program Studi Diploma III Perpustakaan. Penulis menyadari tanpa adanya bantuan dari berbagai pihak, penulisan Tugas Akhir ini tidak dapat terselesaikan. Atas tersusunnya Tugas Akhir penulis mengucapkan terima kasih dan rasa syukur yang pertama dan utama kepada Allah SWT yang selalu memberikan rahmat dan ridho-Nya selama penyusunan Tugas Akhir ini. Serta ucapan terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. Drs. Pawito, Ph. D. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bapak Daryono S.Sos. selaku pembimbing dalam penulisan Tugas Akhir dan juga selaku Penguji II yang telah memberikan banyak bantuan dalam penyelesaian Tugas Akhir ini. 3. Ibu Dra. Suyatmi M.S. selaku Penguji I dan Pembantu Dekan III Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
4. Bapak Drs. Haryanto, M.Lib. selaku ketua program studi DIII Perpustakaan UNS yang telah memberikan dukungan sepenuhnya dalam pelaksanaan Kuliah Kerja PUSDOKINFO. 5. Bapak dan Ibu Dosen jurusan DIII Ilmu Perpustakaan FISIP Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan banyak ilmu dan pengetahuan kepada penulis. 6. Bapak Drs. H Sugiharjo Sapto Aji, MM. selaku Kepala Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk Kuliah Kerja PUSDOKINFO. 7. Ibu Patwiyati Solikah, S.Sos. selaku Kepala seksi Pelayanan Perpustakaan yang telah memberikan ijin dan dukungan kepada penulis untuk Kuliah Kerja PUSDOKINFO. 8. Seluruh staf dan karyawan Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten yang sedikit banyak memberi tambahan informasi dan semangat. 9. Teruntuk mBak Hartatik Puji Lestari, A.Md dan Bapak Damijan, SIP yang memberi kesan tersendiri dalam hari-hari magangku, terima kasih. 10. Untuk anak-anak teman magang dari SMK Jogonalan (Ninta, Sevi n Sita) yang menjahiliku demi memompa tenagaku agar aku tidak mengantuk. 11. Seluruh teman-teman D3 Perpustakaan FISIP UNS yang berjuang bersama selama 3 tahun ini. 12. Adek tingkat D3 Perpustakaan FISIP UNS angkatan 2010 dan 2011, yang turut menghiasi hari-hari kuliah terakhirku. 13. Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini. commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Akhirnya penulis berharap semoga tulisan ini bermanfaat bagi pembaca yang berkepentingan. Penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun untuk kedepannya agar lebih baik lagi.
Wassalamualaikum Wr. Wb.
Penulis
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................ i PENGESAHAN ........................................................................................ ii PERNYATAAN ........................................................................................ iii PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI................................. iv MOTTO ..................................................................................................... v PERSEMBAHAN ..................................................................................... vi ABSTRAK ................................................................................................. vii KATA PENGANTAR .............................................................................. viii-ix DAFTAR ISI ............................................................................................. x-xi DAFTAR TABEL ..................................................................................... xii DAFTAR GAMBAR ................................................................................ xiii DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................ xiv BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ........................................................................ 1-3 1.2. Rumusan Masalah................................................................... 3-4 1.3. Tujuan Dan Manfaat Penulisan ............................................. 4-5 1.4. Metode Penulisan ................................................................... 5-7 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Tinjauan Pustaka ..................................................................... 8-17 2.2. Landasan Teori........................................................................ 18-19 BAB III GAMBARAN UMUM KANTOR ARSIP DAN PERPUSTAKAAN KABUPATEN KLATEN 3.1. Sejarah Singkat ....................................................................... 20-22 3.2. Visi Dan Misi .......................................................................... 22-23 3.3. Gedung .................................................................................... 24 3.4. Koleksi .................................................................................... 25 3.5. Struktur Organisasi ................................................................ 25-27 3.6. Tugas dan Fungsi ................................................................... 27 commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3.7. Sumber Daya Manusia ........................................................... 27-30 3.8. Sumber Dana .......................................................................... 30 3.9. Sarana Dan Prasarana ............................................................ 31-33 3.10. Layanan ................................................................................. 33-42 3.11. Data Statistik ......................................................................... 42-43 BAB IV PEMBAHASAN MASALAH 4.1. Analisis Masalah ..................................................................... 44-45 4.2. Sarana dan Prasarana .............................................................. 46-61 4.3. Prosedur Pelaksanaan ............................................................. 62-63 4.4. Hambatan-hambatan ............................................................... 63-65 4.5. Solusi Permasalahan ............................................................... 65-67 BAB V PENUTUP 5.1. Kesimpulan ............................................................................. 68-69 5.2. Saran ........................................................................................ 69-70 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
1. Tabel 1 Luas Gedung ............................................................................ 24 2. Tabel 2 Koleksi Menurut Jenis .............................................................. 25 3. Tabel 3 Pegawai Menurut Jabatan ........................................................ 28-29 4. Tabel 4 Pegawai Menurut Golongan .................................................... 29 5. Tabel 5 Pegawai Menurut Strata Pendidikan ....................................... 30 6. Tabel 6 Anggaran ................................................................................... 30 7. Tabel 7 Daftar Barang Inventaris .......................................................... 31-32 8. Tabel 8 Data Pengunjung....................................................................... 43 9. Tabel 9 Armada Perpustakaan Keliling ................................................ 46 10. Tabel 10 Daftar Petugas Perpustakaan Kelling .................................. 50 11. Tabel 11 Koleksi Perpusling Menurut Golongan............................... 51
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
1. Gambar 1 Gedung Kantor Arsip dan Perpustakaan ............................. 22 2. Gambar 2 Bagan Struktur Organisasi ................................................... 26 3. Gambar 3 Grafik Statistik Kunjungan .................................................. 43 4. Gambar 4 Mobil Operasional Perpusling ............................................. 47 5. Gambar 5 Koleksi Perpustakaan keliling ............................................. 53 6. Gambar 6 Kegiatan Layanan Perpusling ............................................. 58
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Surat Permohonan Magang Lampiran 2 Surat Keterangan Mahasiswa Lampiran 3 Surat Penerimaan Permohonan Magang Lampiran 4 Surat Tugas Magang Lampiran 5 Surat Keterangan Selesai Magang Lampiran 6 Jadwal Magang PUSDOKINFO Lampiran 7 Form Penilaian Kuliah Kerja PUSDOKINFO Lampiran 8 Presensi Kuliah Kerja PUSDOKINFO Lampiran 9 Formulir Pendaftaran Anggota Lampiran 10 Kartu Anggota Perpustakaan Keliling Lampiran 11 Jadwal Operasional Perpustakaan Keliling Lampiran 12 Surat Tugas Tenaga Operasional Perpustakaan Keliling Lampiran 13 Surat Dinas Perjalanan Perpustakaan keliling Lampiran 14 Surat Pemberitahuan Operasional Perpustakaan Keliling Lampiran 15 Foto Kegiatan Layanan Perpustakaan Keliling Lampiran 16 Foto Mobil Layanan Perpustakaan Keliling Lampiran 17 Hasil Wawancara Lampiran 18 Koleksi di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten Menurut Golongan
commit to user
xv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB I PENDAHULUAN 1.1
Latar Belakang Di era teknologi informasi saat ini, setiap orang dituntut untuk mengembangkan
diri
demi
mengimbangi
derasnya
arus
informasi.
Perkembangan tersebut meliputi berbagai bidang, antara lain bidang politik, sosial, ekonomi, hukum, sains dan dalam bidang kehidupan yang lainnya. Untuk dapat mencapai tujuan tersebut diperlukan sarana penunjang dalam memperoleh
informasi,
salah
satunya
adalah
perpustakaan.
Dimana
perpustakaan merupakan tempat yang memiliki kegiatan untuk mengumpulkan, mengolah, menyimpan dan menyebarluaskan informasi. Perpustakaan merupakan perpaduan antara manusia, tempat/fasilitas dan informasi. Dikatakan perpaduan karena satu dan yang lainnya saling ketergantungan. Manusia yaitu pengelola dan penggunanya. tempat/fasilitas merupakan sarana yang digunakan manusia untuk melakukan “transaksi informasi”, sedang informasi bisa berupa buku, majalah, surat kabar dan materi yang lainnya, merupakan bahan- bahan yang harus disajikan di perpustakaan. Dengan keterpaduan tadi jelas terlihat misi yang diemban sebuah perpustakaan, salah satunya turut mencerdaskan kehidupan bangsa dengan menyediakan informasi yang diperlukan.
commit to user 1
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 2
Dalam rangka mewujudkan salah satu misi yang diembannya, Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten sebagai Perpustakaan Umum Kabupaten merupakan sarana penunjang belajar yang menyediakan berbagai informasi / ilmu pengetahuan, teknologi dan budaya untuk memberikan dan meningkatkan wawasan bagi seluruh lapisan masyarakat secara tepat dan merata. Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten dalam usahanya turut mencerdaskan bangsa tidak hanya terbatas pada masyarakat di sekitar lokasi Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten saja, tetapi juga masyarakat yang berada di luar jangkauan layanan, yaitu masyarakat yang berada di daerah pedesaan dan daerah-daerah terpencil. Usaha ini dimaksudkan agar masyarakat di luar jangkauan layanan juga mendapatkan informasi sabagai penambah ilmu pengetahuan mereka, karena dengan adanya sumber pengetahuan dan informasi yang memadai akan menjadikan kemajuan dalam suatu masyarakat. Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten melakukan upaya pengembangan pelayanan dengan layanan perpustakaan keliling. Perpustakaan keliling memberikan layanan informasi dengan mengunjungi tempat tinggal masyarakat
di
daerah-daerah
yang menjadi
pos-pos tujuan
layanan.
Perpustakaan keliling membantu masyarakat untuk dapat mengimbangi
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 3
tuntutan dari pesatnya pertumbuhan informasi yang kian hari kian tak tebendung. Berdasarkan pembahasan diatas, penulis tertarik untuk mengambil judul “LAYANAN PERPUSTAKAAN KELILING Di KANTOR ARSIP DAN PERPUSTAKAAN KABUPATEN KLATEN”. Yang mana menjadi tempat kuliah kerja pusdokinfo bagi penulis. 1.2
Rumusan Masalah Rumusan masalah penulis gunakan untuk membatasi permasalahan yang menjadi kerangka didalam mengungkapkan persoalan. Tugas Akhir yang berjudul “LAYANAN PERPUSTAKAAN KELILING DI KANTOR ARSIP DAN PERPUSTAKAAN KABUPATEN KLATEN”, penulis berikan batasan permasalahannya sebagai berikut: 1.
Bagaimana pelaksanaan layanan perpustakaan keliling di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten dilaksanakan ?
2.
Hambatan-hambatan apa saja yang dihadapi dalam pelaksanaan Layanan Perpustakan keliling di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten ?
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 4
3.
Upaya apakah yang ditempuh untuk mengatasi hambatanhambatan yang ada dalam Layanan Perpustakan keliling di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten ?
1.3
Tujuan dan Manfaat Penulisan 1.3.1
Tujuan
Dalam Penulisan Tugas Akhir ini Penulis ingin mencapai beberapa tujuan, yaitu : a. Untuk mengetahui pelaksanaan Layanan Perpustakaan Keliling di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten b. Untuk mengetahui hambatan-hambatan yang dihadapi didalam pelaksanaan Layanan Perpustakaan Keliling di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten c. Untuk mengetahui bagaimana upaya dalam mengatasi hambatanhambatan yang ada di layanan perpustakaan keliling di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten 1.3.2
Manfaat Dalam Tugas Akhir dan pengamatan penulis ini, diharapkan dapat memberikan manfaat kepada :
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 5
a.
Penulis Menambah wawasan dan pengalaman penulis dalam bidang pelaksanaan
Layanan Perpustakaan Keliling,
yang
dilaksanakan di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten b.
Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten Dapat dijadikan sebagai bahan evaluasi dalam rangka membenahi dan melakukan pengembangan dalam bidang Layanan Perpustakaan Keliling, agar lebih optimal dalam melayani masyarakat.
c.
Program Diploma III Perpustakaan Memberikan pandangan tentang pentingnya Layanan Perpustakaan Keliling, sebagai bahan pertimbangan untuk penambahan materi kuliah tentang Perpustakaan keliling
1.4
Metode Penulisan 1.4.1
Pelaksanaan Praktek Kerja Pusdokinfo dilaksanakan pada tanggal 16 Februari sampai dengan 30 Maret 2011 di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten yang beralamatkan di Jalan Lombok
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 6
No.2 Kanjengan Klaten. Dengan nomor telepon (0272) 322020, kode pos 57477 Pelaksanaan Praktek Kerja Pusdokinfo di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten dilaksanakan pada:
1.4.2
Senin – Kamis
: 07.30 – 14.00 WIB
Jum’at
: 07.30 - 11.00 WIB
Metode Pengumpulan Data Metode pengumpulan data yang digunakan penulis didalam penulisan Tugas Akhir ini adalah : 1. Metode Studi Pustaka Pustaka adalah salah satu metode pengumpulan data dengan mempelajari bahan-bahan yang terdapat dalam bahan pustaka.1 Metode ini penulis gunakan untuk mendapatkan data dengan menggunakan buku- buku yang berhubungan dengan permasalahan yang menjadi dasar penulisan.
1
Rianto. 1991. Langkah-langkah Penelitian Sosial. Jakarta : Arcan. Hal 48
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 7
2.
Observasi Observasi adalah pengumpulan data yang dilakukan dengan cara mengamati dan mencatat secara sistematik gejalagejala yang diselidiki.2 Penulis melakukan observasi pada perpustakaan keliling dengan ikut beroperasi ke pos-pos layanan. Terjun langsung ke lapangan dan mengamati, kemudian mencatat segala yang berhubungan dengan masalah yang sedang diselidiki.
3.
Metode Wawancara ( Interview ) Wawancara adalah proses tanya jawab dalam penelitian yang berlangsung secara lisan dimana dua atau lebih bertatap muka mendengarkan secara langsung.3 Penulis menggunakan metode ini untuk melakukan tanya jawab langsung kepada tenaga pegawai divisi Perpustakaan Keliling di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten.
2
Danim, Sudarman. 2000. Metode Penelitian untuk Ilmu-ilmu Prilaku. Jakarta : P.T. Bumi Aksara. Hal 70 3 Danim, Sudarman. 2000. Metode Penelitian untuk Ilmu-ilmu Prilaku. Jakarta : P.T. Bumi Aksara. Hal
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORI 2.1
Tinjauan Pustaka 2.1.1
Pengertian Perpustakaan Pengertian Perpustakaan adalah suatu unit kerja yang berupa tempat mengumpulkan, menyimpan dan memelihara koleksi bahan pustaka yang dikelola dan diatur secara sistimatis dengan cara tertentu, untuk digunakan secara kontinu oleh pemakainya sebagai sumber informasi.4 Perpustakaan
juga
dapat
diartikan
sebagai
tempat
pengumpulan bahan informasi yang terdiri dari bahan buku dan bahan non buku disusun dengan sistem tertentu diperuntukkan kepada pengguna jasa perpustakaan untuk diambil manfaatnya (dipelajari). Tidak untuk dimiliki sebagian maupun keseluruhan.5 2.1.2
Pengertian Perpustakaan Umum Kabupaten Perpustakaan umum adalah perpustakaan yang dibiayai dari dana umum, baik sebagian maupun seluruhnya, terbuka untuk
4
Muljani.A.Nurhadi. 1983. Sejarah Perpustakaan dan Perkembangan di Indonesia. Yogyakarta:Andi Offset. Hal : 4 5 Lasa HS. 1990. Kamus Istilah Perpustakaan. Yogyakarta:Kanisius. Hal:48
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 9
masyarakat
umum,
tanpa
membedakan
usia,
jenis
kelamin,
kepercayaan, agama, ras, pekerjaan, keturunan, serta memberikan layanan secara cuma-cuma.6 Sedangkan yang dimaksud perpustakaan umum Kabupaten adalah perpustakaan umum pemerintah daerah, yang didirikan dan dikelola oleh pemerintah daerah tingkat kabupaten.7 2.1.3
Pengertian Perpustakaan Keliling Perpustakaan keliling merupakan perpanjangan atau perluasan jangkauan
layanan perpustakaan
umum
yang
berfungsi
untuk
mempertemukan bahan bacaan dengan pembacanya di daerah yang relatif
jauh
dari
perpustakaan
umum
atau
karena
situasi dan kondisi tertentu, tidak sempat datang ke perpustakaan umum. Hakekat keberadaan perpustakaan keliling adalah pelayanan bagi pembaca. Apa pun bentuk operasionalnya, yang penting bahan bacaan dapat dimanfaatkan dan dirasakan oleh publik pembaca.8 Perpustakaan keliling merupakan salah satu perangkat penyelenggaraan pendidikan nonformal yang berupaya untuk ikut mencerdaskan kehidupan bangsa, sebagaimana diamanatkan oleh
6
Basuki, Sulistyo. 1994. Periodisasi Perpustakaan Indonesia. Bandung:Remaja Rosdakarya. Hal:35 Ibid. Hal:40 8 Ibid. Hal:49 7
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 10
UUD 1945. Berdasarkan amanat ini, perpustakaan keliling bertugas mengumpulkan, memilih, dan menyajikan karya-karya manusia kepada pembacanya
(masyarakat)
yang
tidak
terlayani
oleh
perpustakaan umum (di kota).9 Dari pemaparan diatas penulis mengambil kesimpulan bahwa perpustakaan keliling merupakan perluasan layanan (ekstensi) dari perpustakaan umum kabupaten. Perpustakaan tersebut memberikan layanan dengan cara mengunjungi tempat tinggal atau tempat kegiatan masyarakat, dengan jadwal tertentu dan bekerjasama dengan masyarakat dan swasta. 2.1.4
Tugas dan Fungsi Layanan Perpustakaan Keliling Pengertian yang diberikan oleh Perpustakaan Nasional (1992) bahwa penyelenggaraan perpustakaan keliling bertujuan untuk : (1)
(2) (3) (4) (5)
meratakan layanan informasi dan bacaan kepada masyarakat sampai ke daerah terpencil yang belum/tidak memungkinkan adanya perpustakaan permanen; membantu perpustakaan umum dalam mengembangkan pendidikan nonformal kepada publik luas; memperkenalkan buku-buku dan bahan pustaka lainnya kepada publik; memperkenalkan jasa perpustakaan kepada publik; meningkatkan minat baca dan mengembangkan cinta buku pada masyarakat; dan
9
Hardjoprakoso. 1992. http://www.indomedia.com/poskup/2007/08/22/edisi22/opini.htm. diakses tanggal 28 April 2011. 14.25
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 11
(6)
mengadakan kerja sama dengan lembaga masyarakat sosial, pendidikan, dan pemerintah daerah dalam meningkatkan kemampuan intelektual dan kultural masyarakat.10 Selain tujuan yang telah diungkap diatas, perpustakaan
keliling juga memiliki beberapa tujuan sebagai berikut : 1)
Membiasakan masyarakat untuk membaca, dan terutama menciptakan sikap bahwa sekarang, buku termasuk kebutuhan dasar dari setiap keluarga.
2)
Meningkatkan pengetahuan, pemahaman, dan kesadaran rakyat serta melatih mereka, terutama kaum muda, baik secara intelektual, spiritual, maupun emosional menurut usia dan tingkat pendidikan yang berbeda-beda.
3)
Mengatasi kelemahan-kelemahan spiritual dan intelektual yang diakibatkan oleh tidak adanya kemampuan finansial dalam membeli bahan bacaan terutama buku yang dibutuhkan.
4)
Memperbaiki rendahnya minat baca yang telah parah diderita oleh masyarakat menuju berkembangnya masyarakat membaca (reading society).
5)
Mengimbangi perkembangan arus informasi di masyarakat.11
Fungsi layanan perpustakaan keliling adalah sebagai mana membina dan mengembangkan serta memberdayakaan dalam segala bentuk dan potensinya serta mengembangkan minat baca serta respon masyarakat untuk berkunjung dan memanfaatkan perpustakaan secara maksimal, menumbuhkan kesadaran sendiri dan bukan atas paksaaan.
10
Perpustakaan Nasional. 1992. http://www.indomedia.com/poskup/2007/08/22/edisi22/opini.htm. diakses tanggal 14 April 2011. 13.50 11 Masyarakat Literasi Indonesia. http://www.bit.lipi.go.id/masyarakat-literasi/index.php/peranstrategis-perpustakaan-keliling?showall=1. diakses tanggal 6 Maret 2011. 13.00
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 12
Contohnya Seseorang akan tertarik tentang sesuatu apabila tahu bahwa sesuatu itu berguna, menyenangkan bagi dirinya.12 Perpustakaan "berpindah-pindah" ini dimaksudkan untuk mempercepat penyebaran informasi kepada masyarakat luas. Dilihat dari sejarahnya, bantuan untuk perpustakaan keliling di Indonesia sudah ada sejak tahun 1975. Pemerintah melalui proyek pembangunan Depdikbud telah mencanangkan perpustakaan keliling sebagai salah satu
layanan
perpustakaan
publik.
Tujuan
utamanya
adalah mendekatkan informasi kepada masyarakat di daerah terpencil, sebab masyarakat desa sampai saat ini belum mampu mencapai informasi semaksimal mungkin.13 Perpustakaan yang bergerak (Mobile Library) dengan membawa bahan koleksi pustaka seperti buku–buku koleksi, majalah, surat kabar serta bahan pustaka lainnya untuk melayani masyarakat dari suatu tempat ketempat lain yang belum terjangkau oleh Perpustakaan Umum. Adapun Tugas dan fungsi perpustakaan keliling adalah sebagai berikut : 1. 2.
Melayani masyarakat yang belum terjangkau oleh layanan perpustakaan umum. Melayani masyarakat yang oleh situasi dan kondisi tertentu tidak dapat datang atau mencapai pepustakaan menetap.
12
Suwarno, Wiji. 2007. Dasar-dasar Ilmu Perpustakaan. Yogyakarta : Ar-RuzzMedia. Hal 47 Perpustakaan Nasional. 1992. http://www.indomedia.com/poskup/2007/08/22/edisi22/opini.htm. diakses tanggal 14 April 2011. 13.50 13
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 13
3. 4. 5. 6. 7.
Mempromosikan layanan perpustakaan umum kepada masyarakat yang belum mengenal perpustakaan. Memberikan layanan yang bersifat sementara sampai ditempat tersebut didirikan pepustakaan menetap. Sebagai sarana untuk membantu menemukan lokasi yang tepat untuk membangun perpustakaan yang menetap. Menggantikan fungsi perpustakaan umum. Melakukan tugas-tugas kepustakawanan, seperti mendata atau membuat koleksi secara berkala, satu sampai dua bulan sekali agar pengunjung tidak bosan dan membuat laporan kegiatan baik bulanan, tri bulan maupun tahunan14 Layanan perpustakaaan keliling harus dilaksanakan dengan
sebaik – baiknya, sehingga kurang lebih dapat memenuhi segala permintaan pengunjung akan bahan pustaka, maka fungsi perpustakaan keliling sebagai edukasi, pusat informasi, pusat rekreasi dan pusat referensi dapat tercapai Adapun
fungsi-fungsi
yang
telah
disebutkan
diatas,
perpustakaan keliling memiliki fungsi lain sebagai berikut : 1) Melakukan penelitian tentang minat baca dan mengetahui respon masyarakat yang bersangkutan kepada perpustakaan 2) Untuk melakukan promosi 3) Untuk menarik perhatian masyarakat 4) Untuk mempelajari apakah di suatu tempat tersebut sudah waktunya untuk dibangun sebuah perpustakaan cabang karena masyarakatnya sudah membutuhkan.15 Fungsi Layanan Perpustakaan merupakan barometer dari kemajuan Negara dan tingkat kecerdasan bangsa, kita dapat
14 15
Supriyanto. 2006. Aksentuasi Perpustakaan dan Pustakawan. Jakarta:Sagung Seto. Hal:108 Sunarno NS. 2003. Perpustakaan dan Masyarakat. Jakarta:Yayasan Obor Indonesia. Hal:35
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 14
mengetahui kemajuan bangsa itu sendiri, maka demikian pulalah halnya dengan melihat perpustakaannya. 2.1.5
Kedudukan Layanan Perpustakaan Keliling Dapat dikatakan bahwa kedudukan perpustakaan keliling sebagai sarana perluasan layanan perpustakaan umum. Perpustakaan umum yaitu mereka yang tinggal disuatu lingkungan masyarakat tempat perpustakaan berada, walupun dapat memberikan layanan perpustakaan kepada mereka yang tidak berdomisili dilingkungan tertentu, menurut kategori tertentu dapat menjadi anggota dari suatu perpustakaan umum tidak dipandang dari segi usia, jenis kelamin, ras, agama dan sebagainya, jadi pada dasarnya sebuah perpustakaan umum harus dapat melayani anak–anak remaja dan orang tua dari berbagai tingkatan pendidikan, karena itu koleksi perpustakaan umum harus lengkap, dari bahan yang bersifat rekreasi sampai bahan penelitian.16 Layanan perpustakaan keliling merupakan ekstensi dari perpustakaan umum Kabupaten Klaten yang memberikan layanan dengan cara mengunjungi sekolah-sekolah dan tempat-tempat strategis di daerah yang membutuhkan. Layanan ini dilaksanakan dengan jadwal dan waktu yang telah ditentukan sebelumnya dan bekerjasama dengan tempat-tempat yang akan dikunjungi. Selain dengan armada mobil, layanan perpustakaan keliling juga menggunakan kendaraan bermotor. Layanan motor pintar ditujukan untuk tempat yang tidak terjangkau dengan mobil atau daerahnya tidak dapat dilalui mobil operasional perpustakaan keliling
16
Karmidi,Manto Atmojo. 1999. Pelayanan Bahan Pustaka. Jakarta: Universitas Terbuka. Hal:2
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 15
2.1.6
Jenis-jenis Layanan Perpustakaan Keliling Jenis layanan yang dapat diberikan / diusahakan oleh perpustakaan keliling menurut Supriyanto ada 5, yaitu : a.
Layanan sirkulasi Kegiatan melayani pemakai jasa perpustakaan dalam pemesanan, peminjaman dan pengembalian bahan pustaka beserta penyelesaian administrasinya b. Layanan membaca di tempat (service point) Layanan yang diberikan untuk pengguna yang belum menjadi anggota agar tetap dapat memanfaatkan perpustakaan dengan membaca saja di tempat layanan c. Layanan bercerita (story telling) Kegiatan mendongeng yang ditujukan untuk anak-anak untuk menarik minat baca dan sebagai sarana pelestarian budaya mendongeng. d. Pemutaran film Kegiatan yang merupakan sarana efektif untuk menyampaikan pesan-pesan dan promosi perpustakaan, berupa pemutaran film tettang perpustakaan dan layanannya. e. Layanan jasa informasi Layanan yang menyediakan dan memberikan informasi yang diperlukan masyarakat pengguna. Termasuk informasi terbaru. Dengan sumber yang jelas, diakui kebenarannya, valid, realibel, dan faktual.17
2.1.7
Ketenagaan Perpustakaan Keliling Kriteria ketenagaan untuk pelayanan perpustakaan keliling yang meliputi: 1.
Jumlah tenaga yang diperlukan setiap satuan layanan perpustakaan keliling mempunyai petugas yang tetap terdiri dari :
17
Supriyanto. 2006. Aksentuasi Perpustakaan dan Pustakawan. Jakarta:Sagung Seto. Hal:124,125
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 16
a. Seorang penanggung jawab unit b. Seorang pembimbing c. Seorang pembantu 2. Persyaratan a.
Seorang penanggung jawab unit 1) Seorang pustakawan 2) Bertanggung jawab terhadap pelaksanaan layanan perpustakaan keliling 3) Telah mengikuti pendidikan atau pelatihan perpustakaan 4) Mengerti layanan perpustakaan secara umum
b.
Seorang Pembimbing 1) Seorang pustakawan atau calon pustakawan 2) Telah mengikuti pendidikan atau pelatihan perpustakaan 3) Mengerti tentang layanan perpustakaan secara umum
c.
Seorang Pembantu 1) Semua karyawan di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten 2) Mengerti tentang layanan perpustakaan secara umum 3) Memiliki SIM B 18
18
http://www.google//PerpustakaanNasional/layanan/perpustakaan/keliling.2011,18/08/11,11.37
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 17
Menurut Drs. Supriyanto, mengingat sifat layanan yang unik, mereka juga harus memenuhi persyaratan lainnya. Secara umum petugas Layanan Perpustakaan Keliling harus memenuhi kriteria sebagai berikut: a) Ramah, sabar, sehingga masyarakat pengunjung mempunyai kesan menyenangkan terhadap pelayanan perpustkaan keliling. b) Cekatan dan terampil karena waktu dan tempat layanan sangat terbatas. c) Mempunyai fisik sehat karena harus berpindah – pindah dari satu pos ke pos layanan berikutnya dengan membawa kendaraan yang melewati kadang – kadang kondisi jalan yang kurang baik. d) Mampu menjalankan kerja sama dan mengadakan hubungan kerja sama dengan masyarakat mau pun sekolah – sekolah yang akan dikunjungi sehingga berjalan lancar. e) Bertingkah laku sopan dan menghormati adat istiadat setempat, sehingga tidak menimbulkan citra buruk terhadap layanan perpustakaan keliling khususnya di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten. f) Bersikap mandiri dan Kreatif sehingga dapat menyelesaikan masalah sendiri apabila mendapatkan kesulitan pada waktu menjalankan tugas. g) Lebih diutamakan mengerti sedikit tentang seluk beluk mesin kendaraan yang di pakai layanan perpustakaan keliling, sehingga apa bila ada kerusakan kecil pada saat melaksanakan layanan perpustakaan keliling, dapat dilakukan perbaikan sendiri. h) Menjaga sarana dan prasarana sebaik – baiknya agar tidak mudah terjadi kerusakan-kerusakan serta menjaga kebersihan semua fasilitas yang digunakan oleh layanan perpustakaan keliling. i) Berseragam lengkap sesuai dengan yang telah ditentukan19
19
Supriyanto. 2006. Aksentuasi Perpustakaan dan Pustakawan. Jakarta:Sagung Seto. Hal:130.131
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 18
2.2
Landasan Teori Penulis menggambarkan bahwa setiap orang harus senantiasa mengoptimalkan dirinya dengan selalu belajar, menimba ilmu, menambah khasanah
pengetahuan
sebagai
bekal
dalam
mengarungi
kehidupan,
mengimbangi laju pertumbuhan informasi dan memberikan kemajuan dalam semua bidang. Salah satu tempat untuk belajar dan menimba ilmu adalah perpustakaan. Dalam realitanya tidak semua tempat atau wilayah terdapat sebuah perpustakaan. Bahkan untuk beberapa hal wilayah pedesaaan selalu identik dengan ketertinggalan dan keterkucilan. Sedangkan untuk mengnnjungi perpustakaan yang biasanya berada ditengah kota, masyarakat sering merasa malas mengingat jarak yang harus ditempuh. Padahal seharusnya, perpustakaan tidak lagi hanya sebagai lembaga yang mengumpul, mengelola, menyimpan dan melestarikan bahan pustaka, tetapi telah mengutamakan pada penyebaran informasi seperti yang diungkapkan Zulfikar Zein.20 Selain itu perpustakaan dituntut untuk memberikan layanan yang sama, merata, adil dan memuaskan sebagaimana diungkap Sutarno NS.21
20
Sutarno. NS. 2006. Manajemen Perpustakaan : Suatu Pendekatan Praktis. Jakarta :Sagung Seto. Hal:xx 21 Sutarno. NS. 2006. Perpustakaan dan Masyarakat. Jakarta:Yayasan Obor. Hal : 37
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 19
Keadaan yang demikian membutuhkan solusi dimana perpustakaan dapat dimanfaatkan namun tidak mengurangi minat dari para pengguna dengan segala kendala-kendalanya. Menurut penulis dengan upaya menjemput bola dirasa lebih optimal dalam penyampaian informasi. Upaya ini diwujudkan dengan perpustakaan keliling. Perpustakaan keliling adalah perpustakaan yang bergerak dari satu tempat ke tempat lain dengan menggunakan kendaraan dan membawa bahan pustaka serta memberikan layanan jasa perpustakaan kepada pengguna di daerah yang tidak terjangkau oleh perpustakaan umum/menetap seperti yang diungkapkan Sulistyo-Basuki.22
22
Basuki, Sulistyo.1991. Pengantar Ilmu Perpustakaan. Jakarta:Gramedia Pustaka Utama. Hal:47
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 20
BAB III GAMBARAN UMUM KANTOR ARSIP DAN PERPUSTAKAAN KABUPATEN KLATEN 3.1
Sejarah Berdirinya Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten Berdirinya Perpustakaan Umum Kabupaten Klaten bermula dari keinginan berbagai tokoh masyarakat yang menghendaki adanya tempat pusat pembelajaran bersama dan diskusi bagi masyarakat Klaten. Dari keinginan itu Lembaga Perpustakaan Departemen Pendidikan dan Kebudayaan menyarankan dengan Surat Nomor : 510/I.UM/1971 tanggal 27 Juli 1971 perihal saran pembentukan Dewan Perpustakaan Kota Kabupaten Klaten, sebagai Pembina Perpustakaan “Sasana Pustaka” Klaten. Menangggapi
saran
dari
Lembaga
Perpustakaan
Departemen
Pendidikan dan Kebudayaan Jakarta tersebut Bupati Klaten Soetijoso membentuk Dewan Perpustakaan Kabupaten Klaten dengan SK Nomor : II/066/S.K./Kdh/73 tanggal 20 Maret 1973 tetang Pembentukan Dewan Perpustakaan
Kabupaten
Klaten.
Bertugas
membina
dan
mengatur
Perpustakaan Umum “Sasana Pustaka“ Kabupaten Klaten yang dijadikan perpustakaan induk Kabupaten Klaten.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 21
Untuk menindak lanjuti keberadaan Perpustakaan Sasana Pustaka dalam menjalankan aktifitasnya kepada masyarakat, pada tanggal 28 Desember 1973 diadakan persetujuan bersama antara Bupati Klaten dengan Lembaga Perpustakaan Departemen Pendidikan dan Kebudayaan Jakarta yang isinya adalah : Bupati Klaten menyanggupi mendirikan gedung Perpustakaan Umum milik Pemerintah Daerah yang beralamat Jalan Pramuka Nomor 3 beserta perlengkapan kantor. Sementara ini Lembaga Perpustakaan Departemen Pendidikan Jakarta akan menyediakan sejumlah buku-buku untuk koleksi diberikan 2.500 eksemplar, kemudian setiap tahun akan diberikan 20 persen dari jumlah koleksi. Setelah terbentuknya Dewan Perpustakaan Kota Kabupaten Klaten, kemudian ditindak lanjuti oleh Bupati Klaten dengan SK Bupati Kepala Daerah
Kabupaten Klaten
Nomor :Ad.II/SK/KDH/078/II/75 tanggal 24
Pebruari 1975 didirikan Perpustakaan Umum “Sasana Pustaka“ berbentuk yayasan dengan akte notaris Nomor. 4 tertanggal 3 Maret 1975. Untuk lebih memantapkan
kedudukan dan fungsi Perpustakaan
sebagai lembaga pendidikan non formal, maka Pemerintah Kabupaten Klaten menetapkan Perda nomor 2 tahun 1996 tentang Perpustakaan Umum. Ketika itu kelembagaan masih di Sub Bagian Organisasi dan Tata Laksana Sekretariat Daerah Tingkat II Kabupaten Klaten.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 22
Seiring dengan perkembangan Perpustakaan yang terus meningkat, Pemerintah Kabupaten mengeluarkan Perda nomor 18 Tahun 2001 tentang kelembagaan Kantor Arsip dan Perpustakaan Umum. Dimana Perpustakaan Umum kedudukannya pada Seksi Pelayanan Perpustakaan. Gambar 1 Gedung Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten
Sumber : Dokumentasi Penulis
3.2
Visi dan Misi Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten 3.2.1 Visi Dalam rangka turut berpartisipasi melaksanakan pembangunan di masa yang akan datang dan guna memberikan motivasi kepada
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 23
seluruh aparat di dalamnya untuk lebih berkreasi dan berinovasi dalam menciptakan kondisi yang lebih kondusif, sehingga menumbuhkan komitmen seluruh lapisan dalam memberikan pelayanan yang prima kepada masyarakat, Kantor Arsip dan Perpustakan Kabupaten Klaten telah memiliki visi yang telah disepakati bersama untuk menjadi pedoman dalam melaksanakan tugas-tugas pembangunan. Visi Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten adalah “Terwujudnya penyelenggaraan pemerintahan di bidang pelayanan arsip dan perpustakaan yang efektif dan efisien”. 3.2.2 Misi ·
Melayani penataan dan pengelolaan kearsipan sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku.
·
Meningkatkan pembinaan kearsipan di seluruh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD).
·
Meningkatkan pengetahuan SDM petugas arsip dan perpustakaan serta pelaporan pelaksanaan kegiatan.
·
Meningkatkan pelayanan pengguna perpustakaan Kabupaten Klaten yang profesional
·
Terwujudnya sarana dan prasarana yang memadai
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 24
3.3
Gedung Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten menempati gedung bekas Kantor Dinas Kawedanan Kabupaten Klaten yang berada di Jalan Lombok No 2 Kanjengan Klaten. Dalam satu lokasi terdapat dua gedung, gedung pertama yang berada di depan digunakan sebagai gedung perpustakaan, sedangkan gedung kedua yang berada tepat di belakang gedung perpustakaan digunakan sebagai penerimaan arsip di lantai 1(satu) dan lantai dua yang masih dalam tahap renovasi direncanakan sebagai depo arsip yang baru. Saat ini depo arsip masih menempati sebagian ruangan di dalam gedung perpustakaan. Kondisi gedung masih bisa dikatakan layak, namun butuh sedikit renovasi untuk menambah daya tarik. Adapun rincian gedung sebagai berikut : Tabel 1 Luas Tanah / Bangunan Di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten No
Tanah dan Bangunan
Luas
1
Luas tanah
3790 m
2
Gedung Kantor Perpustakaan
3
Luas ruang baca
200 m
Total
4462 m
Arsip
dan
472 m
Sumber : Data Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 25
3.4
Koleksi 3.4.1 Koleksi Buku Menurut Jenis Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten sampai Bulan Desember 2010, memiliki koleksi dengan jumlah sebagai berikut: Tabel 2 Koleksi Buku Di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten No
Jenis Buku
2010
1
Fiksi
7895
2
Non Fiksi
22428
3
Koleksi Referensi
3112
Total
33435
Sumber : Data Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten 3.4.2 Koleksi Buku Menurut Golongan Jumlah Koleksi menurut golongan yang dimiliki oleh Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten sampai bulan desember 2010 sesuai kelas utama (data terlampir). 3.5
Struktur Organisasi Di bawah ini merupakan bagan struktur organisasi dari Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten :
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 26
Gambar 2
Sumber: Data Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 18 Tahun 2001 tentang Pembentukan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten, Maka Struktur Organisasi Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten sebagai berikut:
A.
Kepala Kantor
B.
Sub. Bagian Tata Usaha
C.
Seksi Pelayanan Arsip
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 27
3.6
D.
Seksi Pelayanan Perpustakaan
E.
Kelompok Jabatan Fungsional
Tugas dan Fungsi Perpustakaan 1.
Tugas Pokok Perpustakaan a.
Melaksanakan pembinaan teknis dalam rangka pengembangan pelaksanaan untuk semua jenis perpustakaan bekerjasama dengan unit kerja terkait
b.
Melaksanakan layanan perpustakaan, sosialisasi perpustakaan sebagai pusat informasi ilmu pengetahuan teknologi dan kebudayaan kepada masyarakat
c.
Melaksanakan pengumpulan dan pengelolaan penyimpanan serta melaksanakan pelestarian bahan pustaka.
2.
Fungsi Perpustakaan a. b. c. d. e.
3.7
Pendidikan Informasi Penelitian Rekreasi Preservasi23
Sumber Daya Manusia Sumber Daya Manusia yang bekerja di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten dapat diuraikan sebagai berikut :
23
Wiji Suwarno. 2009. Dasar-dasar Ilmu Perpustakaan. Yogyakarta:Arruz Media. Hal:46
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 28
1.
Jumlah Tenaga Ditinjau dari Jabatan Berdasarkan jabatannya, tenaga yang berada di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten dapat diuraikan sebagai berikut: Tabel 3 Jumlah Tenaga di Tinjau dari Jabatan Di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten No
Nama
Jabatan
1
Drs. H Sugiharjo Sapto Aji, MM
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
Drs. Cih Rudy Miryanto Sumiyati, SH Patwiyati Solikah, S.Sos Drs. Kristanto Nugroho Muklas Modjo Drs. Joko Nugroho Sri Aryani Siskawati Damijan, SIP Maryatun, SIP Hj. Sarmini Sunarno Hartoyo Agus Hariyanto Ratna Hidayati Sri Mulyani Nina Sukmanawati, A.Md Agus Hudaya, A.Md Samino, A.Md Paryanti Wanti Marini Bambang Hari Suseno Suwardi Hudi Margolelono Pradoto
Kepala Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten Kasubag Tata Usaha Kasie Arsip Kasie Perpustakaan Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf Staf
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 29
28 Jazimah, A.Md Staf 29 Jemino, A. Md Staf 30 Hartatik Puji Lestari, A.Md Staf 31 Desi Nurdiyanto, A.Md Staf 32 Reviliana Ayu Kumalasari, A.Md Staf 33 Agus Sujatmiko Staf Sumber : Data Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten 2.
Jumlah Tenaga Ditinjau dari Golongan Jumlah tenaga di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten dilihat dari golongannya dapat diuraikan sebagai berikut : Tabel 4 Jumlah Tenaga di Tinjau dari Golongan Di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten No 1 2 3 4
Golongan A B C D Total I 4 1 5 II 2 6 2 10 III 4 8 2 3 17 IV 1 1 6 9 12 6 33 TOTAL Sumber : Data Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten 3.
Jumlah Tenaga Ditinjau dari Strata Pendidikan Jumlah tenaga di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten dilihat dari latar belakang pendidikan dapat diuraikan sebagai berikut :
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 30
Tabel 5 Jumlah Tenaga di Tinjau dari Tingkat Pendidikan Di Kantor Arsio dan Perpustakaan Kabupaten Klaten No 1 2 3 4 5
Pendidikan Master Sarjana Diploma SMA SMP
Jumlah 1 7 9 10 6
Total 33 Sumber : Data Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten 3.8
Sumber Dana Sumber dana di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten berasal dari Anggaran Pengeluaran dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Klaten. Pada tahun 2010, anggaran dengan rincian sebagai berikut : Tabel 6 Sumber Dana Di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten No. 1 2 3 4 5
Jenis Kegiatan Program pelayanan administrasi perkantoran Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur Program penyelamatan dan pelestarian dokumen / arsip daerah Program peningkatan kualitas pelayanan informasi Program pengembangan budaya baca dan pembinaan perpustakaan
Jumlah 116.280.000 82.000.000 39.000.000 10.000.000 146.120.000
Total 393.400.000 Sumber : Data Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 31
3.9
Sarana dan Prasarana Proses penyelenggaraan perpustakaan membutuhkan tersedianya sarana dan prasarana serta kebutuhan perlengkapan atau perabotan serta fasilitas lainya. Yang dimaksudkan dengan adanya sarana dan prasarana perpustakaan adalah semua peralatan dana,perlengkapan pokok dan penunjang agar kegiatan perpustakaan dapat berjalan baik dan lancar.24 Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten didukung oleh kelengkapan sarana dan prasarana yang dimiliki sampai bulan Desember 2010 sebagai berikut : 1.
Daftar Barang Inventaris Barang-barang inventaris yang dimiliki di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten secara rinci dapat dilihat dari tabel di bawah ini : Tabel 7 Daftar Barang Inventaris Di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
24
Nama Barang Bus Keliling Sepeda Motor Mesin Tik Rak Arsip Rak Buku Rak Katalog Rak Kartu Anggota Rak Kayu Filling Cabinet Almari Kaca Roll O Pack Arsip White Board
Jumlah 6 10 4 81 22 3 1 1 14 3 1 3
Sutarno. 2003. Perpustakaan dan Masyarakat. Jakarta:Yayasan Obor Indonesia. Hal:110
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 32
13 Globe 4 14 Pemotong Kertas 1 15 Roll Banner Besar 2 16 Alat Pres Kertas 1 17 Almari Kayu 2 18 Meja Kerja Kayu 23 19 Meja Sirkulasi 1 20 Meja Baca Besar 3 21 Meja Baca Kecil 7 22 Meja Seleksi 4 23 Kursi Putar 12 24 Kursi Kayu 21 25 Kursi Lipat 27 26 Penghisap Debu 1 27 AC Split 3 28 Kipas Angin 6 29 Televisi 3 30 Tape Recorder 1 31 DVD Player 1 32 Tangga Alumunium 1 33 Dispenser 1 34 PC Unit 15 35 Laptop 5 36 Printer 13 37 Scanner 6 38 Hub 2 39 Meja Tamu 2 40 LCD Proyektor 1 41 UPS 2 42 Telepon 2 43 Kamera 3 44 Handycam 1 45 Layar Tripod 1 Sumber : Data Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 33
2.
Kendaraan Roda Empat dan Roda Dua Kendaraan roda empat dan roda dua yang digunakan untuk operasional Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten, serta operasional Perpustakaan Keliling terdiri dari : a.
Mobil Operasional Untuk Kantor sebagai berikut : 1) 1 mobil Avanza untuk Kepala Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten 2) 10 sepeda motor untuk para staf Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten
b.
Mobil operasional untuk perpustakaan keliling : 1) 1 mobil Daihatsu yang berasal dari Pemda 2) 1 mobil Toyota/BU yang berasal dari Pemda 3) 2 mobil Toyota/ Dyna berasal dari Pemda 4) 1 mobil Toyota/Hillux yang berasal dari bantuan Perpustakaan Nasional 5) 1 mobil Mitsubishi yang berasal dari bantuan SIKIB
3.10 Jenis – jenis Layanan 3.10.1
Sistem Layanan Kantor
Arsip
dan
Perpustakaan
Kabupaten
Klaten
menerapkan sistem layanan terbuka (open access). Membebaskan pengunjung ketempat koleksi perpustakaan dengan melihat-lihat dan
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 34
mengambil sendiri dari rak koleksi. Ketika bahan koleksi tersebut tidak cocok, pengguna dapat memilih bahan pustaka yang lain yang hampir sama atau bahkan yang berbeda, sehingga pengguna mendapatkan kesempatan yang lebih luas dalam memperoleh bahan pustaka yang dikehendaki. 3.10.2
Macam Layanan Perpustakaan Kantor
Arsip
dan
Perpustakaan
Kabupaten
Klaten
menyediakan beberapa layanan sebagai berikut : a. Layanan Keanggotaan Layanan ini berada di ruangan sirkulasi, yang merupakan layanan paling depan dan berhubungan langsung dengan pengguna perpustakaan. Bentuk layanan yang diberikan yaitu : 1) Pendaftaran Anggota Untuk
menjadi
anggota
perpustakaan
harus
mendaftar terlebih dahulu kepada petugas keanggotaan, dengan persyaratan sebagai berikut : a)
Warga Kabupaten Klaten dan sekitarnya.
b) Mengisi formulir pendaftaran disertai dengan persetujuan dari ketua RT / kepala desa anggota dan tidak diperbolehkan untuk diwakilkan.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 35
c)
Melampirkan foto kopi tanda pengenal diri yang sah KTP atau Karmas (untuk mahasiswa), KTP (untuk Pegawai dan Umum) dan OSIS (untuk anak Sekolah).
d) Melampirkan 3 foto ukuran 3 x 4 cm. e)
Kartu Anggota Perpustakaan tersebut berlaku satu tahun
2) Perpanjangan Kartu Anggota Kartu anggota yang telah habis masa berlakunya dapat diperpanjang dengan ketentuan sebagai berikut : a)
Melampirkan fotokopi tanda pengenal diri (KTP) yang sah dan masih berlaku
b) Apabila dalam persyaratan terdahulu tanda pengenal diri masih berlaku, cukup memberitahukan kepada petugas untuk meminta kartu anggota baru b. Layanan Referensi (Rujukan) Layanan ini berada di sirkulasi.Bentuk layanan ini berupa bantuan secara langsung yang bersifat personal bagi mereka yang mencari dan membutuhkan informasi tertentu. Koleksi rujukan merupakan bahan rujukan yang disusun dengan sistem tertentu untuk mendapatkan informasi yang lebih khusus (biasanya urut abjad atau alfabetis). Koleksi rujukan tidak dapat dibawa pulang atau dipinjamkan, apabila ada pengguna yang membutuhkan bahan koleksi rujukan hanya diperbolehkan membaca ditempat
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 36
atau di foto kopi dengan meminta izin kepada petugas dan meninggalkan kartu identitas diri yang masih berlaku. c.
Layanan Sirkulasi Layanan sirkulasi merupakan bagian penting dalam kegiatan perpustakaan. Betapa pun besar koleksi yang dimiliki sebuah perpustakaan, apabila layanan sirkulasi dan pemakaiannya tidak lancar atau sedikit saja yang memanfaatkannya, maka kecil arti perpustakaan tersebut. 25 Pendapat
tersebut
menekankan
betapa
pentingnya
layanan sirkulasi dalam sebuah perpustakaan. Jenis layanan yang dilakukan oleh perpustakaan antara lain melayani pendaftaran anggota
perpustakaan,
perpanjangan peminjaman
peminjaman,
pengembalian
yang terdapat
di
dan
perpustakaan.
Penjelasannya sebagai berikut : 1) Peminjaman Peminjaman merupakan proses dimana petugas mencatat semua hal yang terkait dengan peminjaman yang mencakup data peminjam, koleksi yang dipinjam, dam lama waktu peminjaman. Lamanya peminjaman yaitu 1 minggu dengan jumlah koleksi yang boleh dipinjam maksimal 2(dua) eksemplar untuk koleksi non fiksi maupun fiksi. 25
Karmidi Manto Atmojo. 1999. Pelayanan Bahan Pustaka. Jakarta:Universitas Terbuka. Hal:37
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 37
Prosedur peminjamannya adalah sebagai berikut : a)
Peminjam mencari koleksi langsung dari rak buku
b) Setelah koleksi ditemukan, dibawa ke meja sirkulasi, lalu koleksi disertai kartu anggota yang masih berlaku diserahkan kepada petugas untuk diproses c)
Setelah diproses, petugas menyerahkan kartu anggota dan koleksi kepada peminjam
2) Pengembalian Layanan pengembalian meliputi kegiatan mencatat dan mengecek ulang koleksi yang telah selesai dipinjam. Kegiatan ini berupa pendataan pengembalian, koleksi yang dikembalikan, dan lama peminjaman apakah sesuai dan apakah perlu adanya pemberian denda. Apabila terdapat kerusakan dan kehilangan pada koleksi, akan ada sanksi tersendiri bagi peminjam sesuai kebijakan dari petugas. Yang mana kebijakan tergantung pada kondisi dari koleksi. Adapun prosedur pengembalian adalah sebagai berikut : a)
Peminjam menyerahkan kartu anggota yang masih berlaku dan buku yang telah selesai dipinjam kepada petugas pengembalian di meja sirkulasi.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 38
b) Petugas
melakukan
mengembalikan
proses
kartu
pengembalian
anggota
apabila
dan proses
pengembalian telah selesai. 3) Perpanjangan Perpanjangan merupakan kegiatan dimana peminjam ingin menambah waktu peminjaman untuk koleksi dipinjam yang sama. Syaratnya adalah telah meminjam koleksi sebelumnya. Petugas yang menangani perpanjangan sama dengan petugas pengembalian. Perpanjangan hanya dapat dilakukan sekali, untuk judul yang sama. Adapun prosedur perpanjangan adalah sebagai berikut : a)
Membawa koleksi yang akan diperpanjang ke bagian pengembalian di meja sirkulasi
b) Menyerahkan kartu anggota yang masih berlaku dan koleksi yang akan diperpanjang c)
Koleksi dan kartu anggota akan diserahkan kembali kepada paminjam setelah proses perpanjangn selesai dilakukan petugas
d. Layanan Perpustakaan Keliling Layanan yang diberikan bagi masyarakat di daerahdaerah dalam wilayah Klaten yang tidak terjangkau oleh Kantor
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 39
Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten. Pelaksanan layanan perpustakaan keliling pada hari dan jam yang telah ditentukan dan bekerjasama dengan lembaga atau instansi atau tokoh masyarakat setempat. Waktu pelayanannya sangat terbatas yaitu 2 – 3 jam tiap pos layanan yang dituju oleh layanan perpustakaan keliling. Layanan Perpustakaan keliling ada 2 macam yaitu : 1.
Perpustakaan keliling dengan bus keliling Pengoperasian bus Perpustakaan Keliling dilakukan di pedesaan secara periodik sebulan sekali dengan jadwal dan waktu yang telah ditentukan. Persyaratan untuk menjadi anggota Perpustakaan Umum dan
Perpustakaan keliling
adalah sama. Yang berbeda adalah lama waktu peminjaman yaitu 2 minggu. Untuk perpustakaan keliling secara administrasi keanggotaan antara Perpustakaan Umum dan Perpustakaan Keliling adalah berbeda. Untuk tahun 2008 Perpustakaan Keliling menggunakan 4 buah armada Bus. 2.
Perpustakaan keliling sepeda motor. Mulai awal tahun 2008 Kantor Arsip & Perpustakaan Kab. Klaten pengoperasian 5 buah sepeda motor perpustakaan keliling ke desa-desa. yang tidak dapat dijangkau dengan bus perpustakaan keliling. Perpustakaan Keliling sepeda motor
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 40
bertugas meminjamkan buku kepada Perpustakaan Desa selama 1 bulan, setelah itu bulan berikutnya diganti dengan judul buku baru. Jumlah buku sebanyak 30 eksemplar. e.
Layanan Berkala Layanan berkala merupakan layanan yang menyediakan berbagai jenis terbitan berkala, baik yang dilanggan mau pun hadiah atau pembelian serta tukar menukar, seperti surat kabar, majalah, tabloid dan sebagainya, yang berbahasa Indonesia maupun berbahasa Asing. Layanannya diberikan untuk umum. Pengunjung dapat mengambil sendiri koleksi dari rak koleksi.
f.
Jam Layanan Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten memberikan ketentuan jam layanan sebagai berikut : ·
Senin - Kamis : 07.30 s/d 15.30 WIB
·
Jumat : 07.30 s/d 11.00 WIB
·
Sabtu : 08.00 s/d 13.00 WIB
1) Tata Tertib Pengunjung Setiap pengunjung perpustakaan wajib mentaati peraturan dan tata tertib yang berlaku. Agar perpustakaan dapat dimanfaatkan secara optimal. Bagi pengunjung yang
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 41
tidak mentaati peraturan dan tata tertib yang berlaku, akan mendapat teguran maupun sanksi dari petugas sesuai pelanggaran yang dilakukan. Adapun peraturan dan tata tertib yaitu: a)
Dilarang membawa tas dan sejenisnya ke dalam ruang koleksi dan ruang baca
b) Tidak diperbolehkan membawa makanan dan minuman ke dalam ruangan c)
Dilarang merokok, makan dan minum didalam ruangan
d) Bagi pengunjung yang mengenakan jaket, topi harap dilepas
sebelum
masuk
ke
dalam
ruangan
dan
menitipkannya di loker penitipan barang e)
Pengunjung diharap tenang dalam ruangan
2) Penitipan Barang Penitipan barang adalah jasa yang disediakan perpustakaan bagi pengunjung untuk menitipkan barang bawaan sebelum masuk kedalam ruangan baca dan koleksi. Semua barang bawaan harap dititipkan kecuali barang berharga seperti laptop, perhiasan, uang dan sebagainya. Barang atau uang yang hilang bukan tanggungjawab petugas.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 42
3) Parkir Layanan parkir yang diberikan Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten memiliki ketentuan sebagai berikut : a)
Layanan diberikan khusus bagi pengunjung perpustakaan
b)
Parkir tidak dikenakan biaya
c)
Kendaraan yang hilang atau rusak bukan tanggungjawab perpustakaan
d)
Helm dan barang bawaan lainnya diperhatikan sendiri oleh pengunjung dan harap dititipkan kepada petugas
3.11 Data Statistik Pengunjung Perpustakaan Umum 3.11.1
Jumlah Pengunjung Setiap pengunjung yang datang ke perpustakaan mengisi daftar kunjungan perpustakaan setiap harinya, untuk kemudian direkap setiap bulannya. Dari sini dapat diketahui kondisi perpustakaan dilihat dari frekuensi kunjungan. Dibawah ini merupakan jumlah kunjungan perpustakaan selama tahun 2009 :
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 43
Tabel 8 Data Pengunjung Tahun 2009 Di Kantor Perpustakaan dan Arsip Kabupaten Klaten No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Bulan Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sept Okt Nov Des Total
SD 53 46 54 28 48 56 72 63 41 55 62 57 637
Pelajar SMP SMA 73 122 55 86 67 142 82 137 75 154 58 147 67 136 52 106 50 91 72 103 96 114 99 97 846 1438
MHS 169 168 140 131 105 142 149 121 118 135 147 132 1657
Pgwai
Umum
Jmlh
94 75 76 66 71 79 83 92 77 89 78 82 965
448 418 446 491 512 553 504 478 379 405 387 458 5480
959 847 925 935 975 1035 1011 912 756 859 884 925 11023
Sumber : Data Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten
Gambar 3 Grafik Pengunjung Tahun 2009 Kantor Perpustakaan dan Arsip Kabupaten Klaten
Data Pengunjung 2009 600
pengunjung
500 400 PELAJAR
300
PEGAWAI
200
UMUM
100 0 Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sept Okt Nov Des
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 44
BAB IV PEMBAHASAN MASALAH 4.1
Analisis Masalah Perpustakaan merupakan wahana dalam menimba ilmu dan menambah wawasan masyarakat, juga sebagai sarana belajar sepanjang hayat, artinya bahwa perpustakaan adalah alat dan tempat untuk mencerdaskan bangsa. Perpustakaan dengan segala tugas dan fungsinya sehingga menjadikan suatu bangsa berilmu. Dari ilmu itulah seseorang akan menjadi pribadi yang mandiri, kreatif, berakhlak mulia, demokratis, serta memiliki tanggungjawab dalam mendukung pendidikan bagi bangsanya. Pemaparan ini didukung pula dengan adanya undang-undang seperti dibawah ini : Dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa sebagaimana diamanatkan dalam Undang–Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, Perpustakaan sebagai wahana belajar sepanjang hayat mengembangkan potensi masyarakat agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa terhadap Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri dan menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggung jawab dalam mendukung penyelenggaraan pendidikan nasional. Pernyataan ini dapat kita simak didalam penjelasan Undang-Undang Republik Indonesia Bab II Nomor 43 Pasal 5 Tahun 2007 tentang sistim “PERPUSTAKAAN’’.26 Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten menyelenggarakan layanan perpustakaan keliling dalam lingkup wilayah Kabupaten Klaten
26
Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2007 Bab II Pasal 5,hal 1
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 45
sebagai bentuk kegiatan dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa. Pos pelayanan dijadwalkan di daerah - daerah yang sekiranya membutuhkan bantuan dalam pemenuhan kebutuhan informasi, yaitu daerah yang belum terjangkau oleh perpustakaan umum. Kegiatan ini diwujudkan dengan mendatangi desa- desa terpencil serta desa yang memiliki potensi untuk maju. Namun dalam pelaksanaannya, layanan perpustakaan keliling lebih sering terabaikan, dikarenakan masih minimnya kesadaran masyarakat akan pentingnya aktivitas membaca untuk menimba ilmu, sehingga masyarakat memberikan respon yang pasif. Pelayanan diberikan bagi anak – anak usia pra sekolah dan sekolah. Tindakan ini merupakan langkah yang diambil sebagai tanggapan pasifnya respon masyarakat dari tiap – tiap desa yang dikunjungi melalui pos di kelurahan. Pelayanan diberikan kepada pengguna yang telah menjadi anggota maupun pengguna yang belum terdaftar sebagai anggota. Layanan beroperasi pada hari Senin sampai Kamis mulai dari pukul 9 (sembilan) pagi hingga pukul 1 (satu) siang. Selain memberikan pelayanan dengan armada mobil keliling, layanan perpustakaan keliling ini juga memberikan layanan dalam bentuk peminjaman buku untuk tiap – tiap tempat yang dikunjungi dengan cara di rolling setiap bulannya dengan tempat kunjungan lainnya.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 46
4.2
Sarana dan Prasarana Sarana dan Prasarana dalam layanan Perpustakaan Keliling adalah semua peralatan dan perlengkapan yang termuat dalam kendaraan operasional layanan Perpustakaan Keliling. Peralatan dan perlengkapan ini adalah benda – benda yang harus ada maupun sebagai pelengkap yang digunakan dalam memenuhi kebutuhan pelayanan Perpustakaan Keliling. Ada pun sarana dan Prasarana yang digunakan dalam pelaksanaan Layanan perpustakaan keliling di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten adalah sebagai berikut : 4.2.1
Armada Penyelenggaraan layanan perpustakaan keliling di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten dilaksanakan dengan kendaraan yang disesuaikan dengan medan operasionalnya, yaitu medan darat. Berikut rincian kendaraan operasional layanan perpustakaan keliling : Tabel 9 Jumlah Armada Perpustakaan Keliling Di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten No. Nama Asal Kendaraan 1. Daihatsu Pemda 2. Toyota / BU Pemda 3. Toyota / Dyna Pemda 4. Toyota / Dyna Pemda 5. Toyota / Hillux Bantuan Perpustakaan Nasional 6. Mitsubishi Bantuan SIKIB Sumber : Data Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 47
Dalam pelaksanaannya di tahun 2011, layanan perpustakaan keliling yang dimulai pada bulan Maret, hanya 4 (empat) mobil yang beroperasi. Dari 4 (empat) mobil yang aktif, setiap mobil hanya beroperasi seminggu sekali. Sedangkan kendaraan Daihatsu mengalami kerusakan mesin, dan Toyota / BU tidak beroperasi dikarenakan minimnya tenaga pengoperasian. Gambar 4 Armada Operasional Perpustakaan Keliling
Sumber : Dokumentasi Penulis
4.2.2
Peralatan Peralatan dalam layanan perpustakaan keliling meliputi bendabenda yang digunakan secara rutin dalam melakukan pelayanan kepada pengguna. Baik peralatan untuk kegiatan administrasi maupun alat – alat
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 48
yang disediakan untuk kegiatan layanan itu sendiri. Adapun peralatan yang dibutuhkan didalam kegiatan operasional layanan perpustakaan keliling di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten antara lain: 4.2.2.1
Peralatan kegiatan administrasi a. Buku pengunjung b. Buku peminjam c. Buku anggota d. Kantong peminjaman buku e. Stempel untuk tanggal pinjam dan tanggal kembali f. ATK (Alat Tulis Kantor)
4.2.2.2
Peralatan kegiatan layanan Peralatan kegiatan layanan yang dimiliki masingmasing armada mobil operasional berbeda-beda, namun pada dasarnya setiap armada memiliki meja layanan dan kursi untuk petugas, sedangkan perlengkapan lain yang ada pada beberapa armada adalah sebagai berikut : a. Televisi b. Kaset tape Audio c. Radio tape , VCD, CD player d. Alat peraga e. Proyektor, speaker
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 49
4.2.3
Perlengkapan Perlengkapan merupakan benda-benda yang mendukung dan melengkapi peralatan dalam penyelenggaraan layanan perpustakaan keliling. Namun ada pula benda-benda vital yang menyangkut kebutuhan mobil layanan yang harus ada. Adapun perlengkapan yang dimiliki adalah sebagai berikut : a. Dongkrak b. Kunci dan Busi c. Ban serep & ganjalan ban d. Alat pembersih f. Tong sampah g. Kotak P3K h. Generator i. Kursi Lipat & tenda k. Tikar Sebagian perlengkapan tersebut hanya terdapat dalam beberapa armada saja, karena kekurangan dana dalam menambah perlengkapan untuk semua armada.
4.2.4
Tenaga Operasional Tenaga operasional layanan perpustakaan keliling merupakan bagian dari tenaga perpustakaan umum di Kantor Arsip dan
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 50
Perpustakaan Kabupaten Klaten, Petugas melaksanakan operasional sesuai jadwal yang telah ditentukan. Mulai tahun 2011, jadwal dibuat untuk periode 1 (satu) tahun. Petugas berjumlah 12 (dua belas) orang yang terbagi menjadi 4 (empat) tim,dan setiap tim terdiri dari 3 (tiga) orang. Setiap tim yang terdiri dari 3 orang memiliki tugas masingmasing dalam pengoperasiannya. Salah seorang diantaranya bertindak sebagai supir, dan 2 (dua) orang lainnya sebagai petugas layanan. Setiap tim memiliki jadwal kunjungan 4 (empat) kali dalam sebulan. Berikut rincian tenaga operasional : Tabel 10 Daftar Petugas Layanan Perpustakaan Keliling No
Hari
Nama petugas
1
Senin
1. Bambang Hari Suseno 2. Hartatik Puji Lestari 3. Wanti
2
Selasa
1. Budi 2. Marini 3. Pradoto
3
Rabu
1. Hudi Margolelono 2. Muklas Modjo 3. RevilianaAyu Kumalasari
4
Kamis
1. Joko Nugroho 2. Maryatun 3. Ratna Hidayati
Sumber : Data Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 51
4.2.5
Koleksi 4.2.5.1
Jenis koleksi Layanan perpustakaan keliling Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten sementara ini memiliki koleksi terekan dan tercetak. Namun hanya koleksi tercetak yang di dayagunakan secara aktif. Ini dikarenakan koleksi terekam hanya tersedia dalam skala kecil, dan hanya digunakan untuk kebutuhan tertentu saja. Koleksi yang disediakan meliputi berbagai subyek dan ilmu yang terdiri dari buku-buku fiksi dan buku- buku non fiksi Berikut uraian koleksi yang dimiliki perpustakaan keliling di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten berdasarkan golongan :
Tabel 11 Koleksi Buku menurut golongannya yang ada di Perpustakaan Keliling Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten Tahun 2010 No. 1 2 3 4 5 6 7 8
Jenis Golongan Buku 000-099 (Karya Umum) 100-199 (Filsafat) 200-299 (Agama) 300-399 (Ilmu Sosial) 400-499 (Bahasa) 500-599 (Ilmu Murni) 600-699 (Ilmu Terapan) 700-799 (Kesenian dan Olahraga)
commit to user
Jumlah 384 510 940 2846 493 664 2773 498
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 52
9 10 11 12
13
800-899 (Kesusatraan) 900-999 (Sejarah dan Geografi) Fiksi Majalah 1. Kartini 2. Trubus 3. Tempo 4. Bobo 5. Donal Bebek Koran 1. 2. 3. 4. 5.
662 467 986 5
5
Kedaulatan Rakyat Solopos Suara Merdeka Kompas Jawa Pos Total 11183 Sumber : Data Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten Selain koleksi tercetak, layanan perpustakaan keliling juga membawa koleksi terekam, diantaranya terdapat kaset, CD, VCD dan DVD yang masing-masing berjumlah 10 buah 4.2.5.2
Penataan koleksi di rak Penataan koleksi di rak pada unit mobil layanan perpustakaan keliling di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten menggunakan aturan shelving. Yaitu kegiatan / pekerjaan dalam perpustakaan untuk menyusun buku
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 53
di rak dengan peraturan tertentu.27 Dengan adanya shelving akan memudahkan dalam proses temu kembali. Namun sayangnya walaupun telah disepakati dengan aturan tersebut, seringkali tenaga operasional kurang konsisten dalam penataannya. Sehingga buku dibiarkan tidak tertata dengan benar, yang kemudian mengakibatkan proses temu kembali menjadi lambat dan susah, seperti terlihat dalam gambar di bawah ini, dimana kegiatan shelving tidak berjalan. Gambar 5 Koleksi Perpustakaan Keliling
Sumber : Dokumentasi Penulis 4.2.6
Layanan 4.2.6.1
Sistem layanan Pada dasarnya sistem layanan yang diterapkan dalam perpustakaan keliling adalah layanan terbuka, karena pada hakekatnya pengguna yang dilayani adalah semua lapisan
27
Lasa HS. 1990. Kamus Istilah Perpustakaan. Yogyakarta:Kanisius. Hal:72
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 54
masyarakat. Namun dapat pula dikatakan bahwa perpustakaan keliling Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten menggunakan sistem campuran, yaitu pembauran antar sistem terbuka dan tertutup. Dikatakan layanan terbuka karena pengguna bebas memilih dan mengambil koleksi yang ingin dibaca, dengan mengambil sendiri bahan pustaka di rak unit layanan. Dan apabila pengguna mendapat kesulitan dalam mencari bahan pustaka yang diinginkan, pengguna dapat meminta bantuan kepada petugas. Sedangkan dikatakan tertutup karena pengguna tidak diijinkan menaiki mobil layanan. Peraturan ini diterapkan mengingat mayoritas kunjungan dilakukan di sekolah- sekolah dasar, yang mana tidak dapat diprediksi tingkah dan aksi dari para pengguna. Seringkali anak-anak tidak dapat tertib sebagainamana
yang
diinginkan
petugas.
Peraturan
ini
dilaksanakan sebagai pencegahan terhadap hal-hal yang sekiranya
dapat
mengganggu
perpustakaan keliling.
commit to user
jalannya
penelenggaraan
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 55
4.2.6.2
Jenis layanan a.
Layanan sirkulasi Layanan
yang
berada
paling
depan
dari
perpustakaan dan berhubungan langsung dengan pengguna perpustakaan. Layanan sirkulasi dalam perpustakan keliling justru berada di bagian belakang unit mobil layanan, karena bentuk yang sedemikian rupa menyebabkan area di bagian pintu belakang menjadi tempat strategis sebagai meja sirkulasi. Walaupun keadaannya berbeda, namun pada dasarnya layanan sirkulasi dari perpustakaan umum dan perpustakaan keliling sama. Dalam layanan sirkulasi terjadi bebrapa kegiatan, yaitu : 1) Peminjaman Layanan peminjaman diperuntukkan bagi pengguna
yang
telah
menjadi
anggota
dari
perpustakaan keliling. Dengan syarat dan ketentuan sebagai berikut : a)
Lama peminjaman adalah disesuaikan kurun waktu kunjungan, yaitu 1(satu) bulan.
b) Peminjaman buku maksimal 2(dua) eksemplar.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 56
2) Pengembalian Pengembalian
adalah
layanan
yang
merupakan pendataan koleksi yang dikembalikan peminjam.
Pendataan
disini
meliputi
kegiatan
mencatat dan mengecek ulang koleksi yang telah selesai dipinjam. 3) Perpanjangan Perpanjangan adalah layanan yang diberikan kepada pengguna yang ingin meminjam kembali buku yang sebelumnya telah dipinjam dan telah habis masa pinjamnya. Perpanjangan hanya dapat dilakukan 2(dua) kali untuk masing-masing judul buku. b. Layanan Anggota Pendaftaran anggota merupakan kegiatan yang dimanfaatkan
untuk
memberikan
kelegalan
kepada
pengguna untuk dapat mendayagunakan bahan pustaka lebih lanjut, yaitu dengan mendaftarkan diri sebagai anggota.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 57
Adapun syarat untuk menjadi anggota sama dengan yang diterapkan di perpustakaan umum Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten, yaitu: a)
Mengisi formulir pendaftaran yang telah disediakan perpustakaan keliling
b) Menyerahkan copy Kartu tanda Penduduk / Kartu Pelajar 1(satu) lembar c)
Menyerahkan copy Kartu Keluarga 1(satu) lembar
d) Pasfoto 3x4 3(tiga) lembar e)
Khusus untuk warga klaten tidak dikenakan biaya administrasi
c.
Layanan baca di tempat Layanan baca di tempat diberikan kepada anakanak yang mana memang belum diperbolehkan untuk menjadi anggota sehingga tidak dapat meminjam buku. Mereka dapat membaca buku di tempat kunjungan dengan lama waktu sesuai jadwal kunjungan mobil keliling di tempat tersebut. Layanan baca di tempat dapat dilihat dari gambar di bawah ini :
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 58
Gambar 6 Layanan Baca Di Tempat
Sumber: Dokumentasi Penulis
d. Layanan jasa informasi Layanan ini merupakan layanan yang diberikan kepada pengguna sebagai sarana memperoleh informasi terbaru. Pertanyaan dapat berasal dari segala bidang, terutama terkait masalah-masalah baru yang sedang aktual. Sehingga dibutuhkan petugas yang benar-benar terampil agar pelaksanaan kegiatan layanan jasa informasi dapat berjalan lancar. Selain itu, layanan jasa informasi juga memberikan informasi tentang layanan apa saja yang ada di Perpustakaan umum Kantor Arsip dan perpustakaan Kabupaten Klaten. Dapat difungsikan pula sebagai ajang
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 59
promosi untuk meningkatkan daya tarik pengguna terhadap perpustakaan umum. e.
Rolling buku Rolling buku adalah alternatif yang diberikan perpustakaan keliling dengan meminjamkan buku di tempat-tempat kunjungan dalam kurun waktu tertentu, dan apabila habis masa pinjam diambil kembali untuk kemudian ditukar dengan tempat kunjungan lain dan diberikan
buku
dengan
judul
yang
berbeda
dari
sebelumnya. Dalam layanan rolling buku ini, perpustakaan menyediakan 30 eksemplar dalam berbagai judul buku dari tiap-tiap golongan. Buku ditinggal di tempat kunjungan selama kurun waktu 1(satu) bulan atau disesuaikan jadwal kunjungan perpustakaan keliling. Setelah habis waktu 1(satu) bulan, buku diambil dan ditukar dengan buku-buku baru, yang mana buku lama akan dipinjamkan ke tempat kunjungan yang lainnya.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 60
4.2.7
Anggaran Anggaran operasional layanan perpustakaan keliling berasal dari Anggaran Pengeluaran dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Klaten. Pada tahun 2010 anggaran untuk operasional layanan perpustakaan keliling sebesar Rp. 81.120.000, untuk operasional dalam setahun. Anggaran itu dialokasikan untuk perawatan bahan pustaka, uang perjalanan dinas, perawatan mobil operasional, upah bagi tenaga lepas dan anggaran lain-lain.
4.2.8
Waktu dan Tempat Pelaksanaan 4.2.8.1
Waktu pelaksanaan Perpustakaan
keliling
di
Kantor
Arsip
dan
perpustakaaan Kabupaten Klaten diselenggarakan dalam 2(dua) shift dalam sehari, yaitu pagi antara pukul 09.00 sampai pukul 11.00, dan pada siang hari yaitu pukul 11.30 sampai pukul 13.00. Jadi, dalam sehari perpustakaan keliling memiliki jadwal kunjungn di 2(dua) tempat yang berbeda. Karena mayoritas pos layanan adalah sekolah dasar, maka shift pagi dijadwalkan untuk mengunjungi sekolah yang hanya memiliki satu jadwal istirahat, biasanya pukul 09.00. sedangkan shift siang dijadwalkan untuk sekolah-sekolah yang memilki waktu
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 61
istirahat 2(dua) kali. Jadwal ini dimaksudkan agar layanan perpustakaan keliling dapat dilaksanakan secara optimal. 4.2.8.2
Tempat / pos layanan Pos layanan perpustakaan keliling dipilih tempat yang strategis dari masing-masing daerah, dan tempat yang sekiranya dapat dengan mudah dijangkau dan didatangi pengguna. Sampai tahun 2010, perpustakaan keliling di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten telah melayani sebanyak 32 (tiga puluh dua) lokasi/tempat layanan. Dalam penyelenggaraan perpustakaan keliling, Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten membuat jadwal kunjungan disesuaikan dengan situasi dan kondisi yang ada. Dahulu kunjungan ditujukan di kantor kelurahan dari tiap-tiap daerah, namun karena minimnya animo dari masyarakat, maka pos layanan dialihkan ke sekolah-sekolah yang dirasa strategis. Selain itu, kunjungan perpustakaan keliling ke sekolah sebagai upaya menumbuhkan minat baca pada anak. Berikut ini merupakan jadwal pos beserta petugasnya (data terlampir).
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 62
4.3
Prosedur Pelaksanaan Prosedur layanan perpustakaan keliling yang dilaksanakan di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten antara lain : 1.
Sekolah-sekolah yang menginginkan untuk dikunjungi layanan perpustakaan keliling terlebih dahulu mengajukan proposal kepada Kantor Arsip dan Perpustakaan kabupaten Klaten.
2.
Setelah proposal masuk dan disetujui maka dibuatlah jadwal daerah mana saja yang menjadi pos-pos layanan yang melingkupi daerah di wilayah Kabupaten Klaten.
3.
Pembuatan surat pemberitahuan berdasarkan jadwal kunjungan, yang nantinya dikirim ke tiap-tiap pos layanan..
4.
Mengirimkan surat pemberitahuan ke tiap pos layanan. Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten melimpahkan surat pemberitahuan kepada Kantor Kelurahan masing-masing daerah. Untuk kemudian ditindaklanjuti dengan pemberitahuan pihak kelurahan kepada sekolah dalam kelurahan tersebut yang sekiranya potensial untuk didatangi layanan perpustakaan keliling.
5.
Surat dikirimkan dalam tenggang waktu antara 1(satu) sampai 1.5(satu koma lima) bulan sebelum kunjungan dilaksanakan.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 63
6.
Sebelum
melakukan
kunjungan,
petugas
telebih
dahulu
mendatangi kelurahan pos layanan untuk meminta asmahan surat dinas. Kegiatan ini dilakukan sebagai wujud perijinan di tempat kunjungan dan juga dijadikan sebagai bukti kepada kantor bahwa telah dilaksanakannya operasional layanan perpustakaan keliling. 7.
Kunjungan dilaksanakan sesuai jadwal yang didahului dengan kulo nuwun dan diakhiri permisi di setiap sekolah yang dikunjungi.
4.4
Hambatan-hambatan Di dalam melaksanakan Layanan Perpustakaan Keliling banyak ditemui beberapa hambatan, hambatan tersebut antara lain: 4.4.1
Respon Pasif Masyarakat Dalam setiap kunjungannya, layanan perpustakaan keliling di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten seringkali masih mendapati respon yang pasif dari tiap pos layanan. Selain itu tidak sedikit jajaran pemerintah desa yang kurang welcome dengan adanya layanan perpustakaan keliling. Pasifnya respon juga ditunjukkan dari pihak sekolah yang dikunjungi, anak-anak sekolah yang dikunjungi serta masyarakatnya sendiri.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 64
4.4.2
Minim Anggaran Dana merupakan suatu hal vital dalam pengoperasian layanan perpustakaan keliling di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten. Pada dasarnya semua biaya pengoperasionalan bertumpu pada anggaran pengeluaran belanja daerah (APBD) Kabupaten Klaten. Pada tahun-tahun sebelum 2009, dana dari APBD mencapai 1.3(satu koma tiga)
milyar untuk operasional layanan, namun mulai tahun 2010
hingga saat ini, dana dari APBD hanya berkisar 300 an juta/tahunnya. Keadaaan ini begitu miris mengingat betapa pentingnya operasional layanan keliling untuk penyebaran pendidikan. 4,4,3
Minimnya Tenaga Operasional Tenaga operasional layanan perpustakaan keliling merupakan bagian dari tenaga perpustakaan umum di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten. Namun ada juga petugas yang diambil dari luar pegawai, yaitu untuk posisi supir, karena posisi ini membutuhkan keterampilan khusus dan harus memiliki kriteria tertentu. Sebagai dampak berkurangnya dana operasional, maka alokasi dana untuk tenaga luar pun berkurang, sehingga tenaga honorariumpun terpaksa dikurangi.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 65
Selain faktor dana, berkurangnya tenaga juga diakibatkan rendahnya kesadaran diri dari para petugas dalam menjalankan operasional layanan perpustakaan keliling. Seringkali petugas yang menjalankan tugas tidak sesuai dengan jadwal yang telah dibuat, baik dari segi jumlah maupun nama petugas. Selain itu, kadangkala petugas membuat alasan yang tak pasti supaya mereka tidak beroperasi dan melimpahkan tugas kepada petugas lain yang sebenarnya tidak memiliki jadwal. 4.5
Solusi Permasalahan 4.5.1
Peningkatan Promosi Pasifnya respon masyarakat salah satunya adalah dampak kurangnya promosi. Sehingga untuk meningkatkan animo masyarakat tehadap perpustakaan keliling, perlu adanya promosi-promosi yang dilakukan sejalan dengan pelaksanaan perpustakaan keliling itu sendiri. Promosi itu dapat berupa penyebaran leaflet, dengan menyuarakan lewat mikrofon, dengan kegiatan story telling, penambahan fasilitas dan perbaikan layanan yang dapat meningkatkan daya tarik pengguna terhadap perpustakaan keliling. Diharapkan semua
upaya
itu
akan
dapat
mengoptimalkan
pemanfaatan
perpustakaan keliling. Seperti yang diungkapkan oleh Philip Kotler
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 66
yang mengatakan bahwa promosi adalah suatu bentuk kegiatan komunikasi yang sifatnya memotivasi melalui kegiatan, iklan, presentasi, pameran, insentif, tatap muka, menciptakan iklim.28 Selain itu perlu adanya peningkatan kerja sama antara petugas layanan perpustakaan keliling dengan pemerintah desa, dan pihakpihak terkait yang dapat meningkatkan kinerja di tempat layanan perpustakaan keliling. 4.5.2
Penggalian Dana dengan Sponsor Kebanyakan perpustakaan menggunakan pola pikir “self oriented”, yang beranggapan bahwa perpustakaan adalah lembaga non-komersial yang butuh dukungan dan terlihat lemah. Pola pikir semacam ini hendaknya ditinggalkan, karena hanya akan menghambat pengembangan perpustakaan. Pada era global berlaku prinsip-prinsip “bantulah mereka yang sudah mampu”. Jadi bukan berharap belas kasihan karena kelemahan perpustakaan, namun menunjukkan hasil maksimal yang telah tercapai, sehingga orang akan mempertimbangkan donor bagi perpustakaan, yang disini adalah donor dana. Dari sini akan terlihat bahwa
28
permohonan
bantuan
bukan
karena
ketidakmampuan
Kotler, Philip. 1988 Materi Kuliah Pemasaran Jasa PUSDOKINFO oleh Mieke Hardjiatmi. Hal:587
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 67
perpustakaan, melainkan permohonan penambahan yang telah tercapai untuk kemajuan. Dalam mencari sponsor, yakinkan pula bahwa hasil yang akan dicapai bukan semata untuk perpustakaan, namun dana dari sponsor juga akan dirasa pihak sponsor. Dapat dikatakan dana dari, oleh dan untuk mereka juga. 4.5.3
Pelatihan Rutin Tenaga Kekurangan tenaga operasional sebagai dampak kurangnya dana memang baru dapat dipecahkan setelah permasalahan pendanaan terpecahkan. Namun sebagai orang-orang yang menggeluti dunia perpustakaan, mereka harusnya menyadari peran mereka yang begitu besar dalam peningkatan pengetahuan di sekitar mereka. Sehingga tidak ada salahnya waktu yang tersita digunakan sebagai pengamalan ilmu dan digunakan sebagai bahan refreshing. Selain faktor di atas, perlu adanya pelatihan secara rutin untuk petugas agar semakin paham dengan dunia yang digeluti. Pelatihan tidak hanya melulu dalam hal teknis, namun juga dalam hal spiritual dan hubungan social. Dengan demikian akan semakin tumbuh kesadaran dan kecintaan mereka terhadap dunia perpustakaan.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 68
BAB V PENUTUP Setelah mengetahui dan membahas masalah yang timbul dalam Layanan Perpustakaan Keliling di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten. Penulis memberikan beberapa kesimpulan dan saran yang dapat digunakan untuk meningkatkan mutu dan kualitas perpustakaan. 5.1
KESIMPULAN Dari uraian Bab 1- Bab 4, maka dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut : 1.
Penyelenggaraan perpustakaan keliling memberikan dampak positif untuk turut serta dalam mencerdaskan kehidupan bangsa. Selain itu, perpustakaan keliling juga mengambil bagian dalam meningkatkan minat baca pada anak-anak yang mana sebagai penerus di kehidupan yang akan datang. Perpustakaan umum juga dapat menjadi ajang memperluas khasanah pengetahuan bagi anak sekolah khususnya, dan masyarakat umumnya.
2.
Pelaksanaan layanan perpustakaan keliling di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten pada dasarnya masih kurang baik, maka perlu perhatian dan perbaikan khusus dalam hal tenaga pengoperasiannya.
3.
Dalam pelaksanaannya, perpustakaan keliling mengalami beberapa hambatan.
Diantaranya
kurangnya
commit to user
anggaran
untuk
pengoperasian,
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 69
minimnya tenaga pengoperasian, serta pasifnya respon yang diberikan masyarakat terhadap layanan perpustakaan keliling. 4.
Prosedur penyelenggaraan perpustakaan keliling di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten sudah cukup baik dan terencana, namun dalam penerapannya masih kurang optimal.
5.
Perpustakaan kurang memperhatikan adanya pembuatan data statistik, baik statistik untuk perpustakaan keliling maupun perpustakaan umum.
5.2
SARAN Dari kesimpulan diatas maka penulis mengemukakan saran sebagai berikut : 1.
Diharapkan kedepannya penyelenggaraan layanan perpustakaan keliling di Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten untuk lebih ditingkatkan. Karena pada dasarnya salah satu kegiatan yang menjadi tonggak pengembangan suatu bangsa adalah dengan kegiatan membaca, yang mana dengan adanya perpustakaan keliling akan membantu memenuhi kebutuhan membaca bagi pengguna yang belum terjangkau .
2.
Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten harus senantiasa memperhatikan aspek ketenagaan agar pelaksanaan perpustakaan keliling menjadi lancar. Selain itu perlunya pendidikan yang berkelanjutan untuk tenaga agar selalu ada semangat dalam menjalankan perannya sebagai penyaji informasi.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 70
3.
Dalam menghadapi berbagai hambatan yang menghadang, diharapkan Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten selalu optimis dalam mengupayakan solusi-solusi demi tercapainya tujuan layanan perpustakaan keliling. Selain itu diharapkan dalam memberikan solusi harus dengan cara pandang ke depan, karena majunya perpustakaan juga tergantung dari setiap keputusan dalam rencana pengembangannya.
4.
Diharapkan Kantor Arsip dan Perpustakan Kabupaten Klaten dalam melaksanakan setiap rencananya harus dengan tanggungjawab tinggi dan memiliki komitmen untuk mewujudkan.
5.
Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Klaten harus konsisten dalam pembuatan data statistik. Pada dasarnya, data statistik merupakan salah satu sarana dalam memantau sebuah perpustakaan, dapat juga menjadi alat tolok ukur sejauh mana laju perkembangan perpustakaan
commit to user