LAS – Lokaal Almelo Samen p/a Stadhuisplein 1 7607 EK Almelo
Onderwerp: Kerntakendiscussie en begrotingsscan Almelo, 23 april 2015.
Inleiding
Voor het opstellen van de perspectief nota 2015 ,die de aanzet is en de bouwstenen met zich draagt voor de begroting 2016, is het uitgangspunt voor LAS een gemeente die alleen haar kerntaken uitvoert en die een gezonde financiële basis heeft. Wij realiseren ons dat dit niet op korte termijn kan maar er moet een lange termijn plan komen om dit doel te bereiken. De financiële situatie is zeer zorgelijk. Onze zorgen worden bevestigd door de begrotingsscan van maart 2015. De tekorten zijn veel groter dan het college aan de raad meldt. LAS baseert zich bij haar oordeel over de huidige situatie en het kiezen van oplossingsrichtingen primair op: 1.de begrotingsscan en de toelichting gegeven op 14 april jl 2.de uitkomsten van het onderzoek van het Almelo panel 3.de feitenkaarten kerntaken 4 april 2013
1. Begrotingsscan incl. rapport Berenschot Begrotingsscan Almelo 2015 en toelichting door heren Jans (onderzoeker gemeentefinanciën) V.d. Berg (ministerie) en Van Boggelen (provincie). De fractie LAS maakt zich, samen met de opstellers van de begrotingsscan, grote zorgen over de financiële situatie waarin Almelo zich op dit moment bevindt en hoe onze gemeente met de financiën omgaat. De uitkomsten van de begrotingsscan geven hierover een duidelijk beeld en tonen aan hoe op creatieve wijze, al jaren lang, het ene gat met het andere wordt gedicht. Een voorbeeld hiervan is de hoge rekenrente die Almelo nog steeds toerekent aan de grondexploitaties, terwijl deze verliesgevend zijn. Er wordt hiermee jaarlijks een fictief bedrag gecreëerd van € 5,3 miljoen in de boekhouding. Er wordt opgemerkt dat Almelo weinig tot niets doet aan onderhoud kapitaalgoederen, er zijn geen beheerplannen, er kan niet worden aangetoond dat er voldoende financiële middelen zijn gereserveerd. Wat ook duidelijk is dat de gemeente Almelo op te grote voet leeft, Almelo geeft, op een groot aantal posten, structureel meer uit dan de norm in het gemeentefonds. De reden hiervan moet onderzocht worden .De norm gemeentefonds moet uitgangspunt zijn en hiervan mag bij hoge uitzondering afgeweken worden. In de begrotingsscan wordt aangegeven dat Almelo bezuinigingen moet zoeken in de lasten, die zijn te hoog. De inkomsten zijn maar beperkt beïnvloedbaar. LAS stemt in met dit standpunt en is tegen verdere lastenverzwaringen die de burgers raken. De OZB inkomsten zijn nu al hoger dan de norm die gehanteerd wordt bij artikel 12. Enkele opvallende zaken uit de begrotingsscan:
Het in eigen beheer uitvoeren van re-integratie trajecten geeft een kostenpost die 120% hoger ligt dan bij de referentiegemeenten veroorzaakt door 20,6 fte’s die hiermee gemoeid zijn.
De te grote overhead, te hoge salarissen vergeleken met de referentiegemeenten en de hoge frictiekosten.
www.burgerbelangenalmelo.nl
www.ala-almelo.nl
www.almelooooo.nl
Een aantal taken, die nu uitbesteed zijn, kun je wellicht beter zelf weer gaan uitvoeren in verband met het overschot aan personeel. LAS wil ook graag weten waarom de gemeente Almelo een eigen ingenieursbureau heeft, een kostenpost die 47% hoger ligt dan bij de referentie gemeenten door de 7,4 fte’s die hiermee gemoeid zijn.
Zoals al door MBZ aangegeven zijn de uitkomsten van de begrotingsscan niet vrijblijvend. Het benoemde probleem dient opgelost te worden. De aanbevelingen zijn een mogelijkheid om het probleem op te lossen, maar Almelo mag van de aanbeveling afwijken, zolang het probleem maar wordt opgelost. Wel dient Almelo dan aan te geven welke actie Almelo dan neemt om tot een oplossing te komen. LAS wil hierover een duidelijke communicatie zien van het college indien men van plan is af te wijken van de aangegeven aanbeveling in de begrotingsscan. Het MBZ constateert, dat de gemeente Almelo niet actief genoeg is met het grondbedrijf. Het MBZ verwacht van de gemeente Almelo een actievere houding . Hoe gaat het college deze aanbeveling invullen? Geconstateerde tekorten waarvoor dekking gezocht moet worden: Het College geeft aan dat er 15 miljoen bezuinigingen nodig zijn, bestaande uit 10,5 miljoen tekort en 4,5 miljoen nodig voor investering. Over welke tekorten hebben we het en welke dekking is beschikbaar? Dit vermeldt de begrotingsscan als volgt: a. Jaarrekening 2014 tekort 56 miljoen. - beschikbaar: 35 miljoen in de bestemmingsreserves - beschikbaar: 6,7 miljoen in de algemene reserve (10 miljoen minus 3,3 miljoen)
tekort 14,3 miljoen
b. Oude begrotingen geen dekking aangegeven voor 2,1 miljoen dus:
tekort 2,1 miljoen
c. Zorgtaken overheveling
tekort 6,8 miljoen
d. Positieve rente op verliesgevende grond exploitaties van 5,3 miljoen is niet correct moet 0 zijn.
tekort 5,3 miljoen
e. Taakstelling college 15 miljoen bezuinigen om tekort (werkelijkheid is tekort 14,2) op te lossen en 4,5 miljoen beschikbaar te hebben voor investeringen (werkelijkheid is dus 0,8 beschikbaar)
tekort 3,7 miljoen
TOTAAL:
Een tekort van 32,2 miljoen in plaats van 15 miljoen
Dit tekort is exclusief de volgende posten: -
Voor onderhoud kapitaalgoederen zijn geen middelen beschikbaar. Hoeveel is hiervoor nodig; ca. 15 miljoen.
-
Weerstandsvermogen moet naar ratio 1. Hiervoor zijn geen middelen beschikbaar.
-
Er is +- 25 miljoen nodig om voldoende weerstandsvermogen te hebben.
-
De te verwachten frictiekosten zijn niet opgenomen, terwijl wel personeelsreductie nodig is.
www.burgerbelangenalmelo.nl
www.ala-almelo.nl
www.almelooooo.nl
Oplossingen en te nemen maatregelen Wat betreft de resultaten van de vragenlijst die door Almelo Panel zijn opgesteld, die zijn duidelijk. De mening van de inwoners telt wat LAS betreft zwaar mee. Er zijn diverse punten die er overduidelijk uitspringen. Voor het verder verhogen van de OZB is totaal geen draagvlak meer onder de inwoners en ook de voorgestelde sluiting van het buitengedeelte van het zwembad is onbespreekbaar. Wat wil LAS niet: -
geen verhoging OZB (burger niet laten betalen voor wanbeleid gemeente)
-
geen verhoging lokale lasten (burger niet laten betalen voor wanbeleid gemeente).
-
geen sluiting van het buitengedeelte van het zwembad.
-
geen verdere kortingen meer op de subsidies voor de bibliotheek.
-
geen bezuiniging op burgerzaken.
-
geen dienstverlening alleen nog op afspraak.
-
Geen sloop oude stadhuis zonder duidelijke herbestemming.
Wat wil LAS wel: -
Alle subsidies die de gemeente Almelo verstrekt dienen opnieuw onder de loep genomen te worden. Subsidie dient getoetst te worden op nut en noodzaak.
-
Verminderen van het aantal ambtenaren.
-
Salariskosten ambtenaren drukken daar waar ze niet in de pas lopen met de referentiegemeenten. (rapport Berenschot, pagina 7, verschillen tot + 21%).
-
1 wethouder minder (kostenpost ca. €150.000,-).
-
Precariobelasting naar de algemene middelen van de gemeente Almelo en anders opheffen. (dus geen heffingen bij burgers en vervolgens doorschuiven van gelden naar derden).
-
Een ambtenaar specialiseren in subsidieaanvragen voor kunst en cultuur, zodat deze de Almelose instellingen kan ondersteunen met het aanvragen van subsidies bij bijvoorbeeld Provincie Overijssel, landelijke overheid, Brussel, Euregio, etc. dan kan de subsidie van de gemeente Almelo omlaag. Hier is grote winst te behalen.
-
Stichting Almelo Promotie opheffen en deze werkzaamheden weer in eigen beheer uitvoeren. Dit kan dan gebeuren door ambtenaren die overtollig zijn. (overhead STAP is 75% van de huidige subsidie (450.000,- van de 600.000!).
-
Invoer gratis parkeren in heel Almelo, op basis van parkeerkaart (parkeergarages uitgesloten).
-
Privatiseren / afstoten van alle parkeergarages in Almelo.
-
Beter overzicht in de boekhouding van Almelo door kosten onder te brengen in de kostenplaats waar ze thuis horen. (voorbeeld kostenpost 913 en 914).
www.burgerbelangenalmelo.nl
www.ala-almelo.nl
www.almelooooo.nl
-
Juiste toepassing van het besluit begroting en verantwoording, BBV.
-
Onderzoek waarom de lasten van de heffingen van het GBT zo hoog zijn (6% hoger dan de referentiegemeenten die het innen van belastingen in eigen beheer uitvoeren, begrotingsscan pagina 60).
-
€ 250.000,- aan kosten van het GBT dat is ondergebracht in de afvalstoffenheffing, onderbrengen bij de kosten van het GBT. (volgens BBV uitvoeren, kosten onderbrengen op de kostenplaats waar ze worden gemaakt).
Wat LAS verder nog opvallend vindt in de begrotingsscan is dat de kosten van inning van belastingheffingen die onder zijn gebracht bij het gemeenschappelijk belastingkantoor 6% hoger liggen dan bij de referentiegemeenten die het in eigen beheer uitvoeren. Wij vragen ons dan ook af hoe dit mogelijk is. -
Indien de kosten van het GBT veel hoger blijken te zijn dan uitvoering in eigen beheer, dan deze werkzaamheden weer in eigen beheer uitvoeren. Dit kan dan gebeuren door ambtenaren die overtollig zijn.
-
Sociale recherche niet in dienst van de gemeente. (dit is bij geen enkele referentiegemeente het geval).
-
Re-integratietrajecten niet in eigen beheer meer uitvoeren. (+120%, 20,6 fte, dit is bij geen enkele referentiegemeente het geval).
-
28% van het huidige grondbezit afstoten.
-
Stadstoezicht afstoten / privatiseren.
-
Ingenieursbureau afstoten (+47%, 7,4 fte).
-
Strengere eisen kwijtscheldingen van heffingen.
-
Rotondes beschikbaar stellen voor reclame.
-
Bestemmingsreserves dienen meegenomen te worden in de beoordeling van het weerstandsvermogen. (begrotingsscan pagina 8).
-
Skybox bij Heracles afstoten. (kostenpost € 100.000,-).
-
Onderhoud groenvoorziening dient op peil te blijven.
-
Onderhoud aan wegen en bruggen dient verbeterd te worden.
Conclusie: Er zijn 2 opties: 1. Gemeente Almelo gaat zelf ruim € 30 miljoen bezuinigen en daarvoor: Plan maken voor onderhoud kapitaalgoederen. Plan maken voor herstel weerstandsvermogen. Middelen reserveren voor frictiekosten. Indien bovenstaande niet haalbaar blijkt: 2. Artikel 12 status aanvragen
www.burgerbelangenalmelo.nl
www.ala-almelo.nl
www.almelooooo.nl
2. Uitkomsten en conclusies burgerpeiling Almelo panel
Geen draagvlak Sluiting buitenzwembad OZB verhoging Minder groen onderhouden Budget overgangskosten nieuwe zorgtaken afbouwen Binnenstadsplan, ophaalbrug, hoe omgegaan wordt met het grondbedrijf, uitbreiding haven
Veel draagvlak Verhoging toeristenbelasting Subsidie alleen verstrekken bij aangetoond effect Geen geld voor areaal uitbreiding Telefonische bereikbaarheid verkorten Wijkcentra verkopen of overdragen Parkeergarages verhuren Budget integrale veiligheid verlagen
Fysiek domein Problemen: Zwerfvuil, uitwerpselen en stadsverlichting Oplossingen: Participatie: -
Burgers zelf meer laten doen in de wijken. Op wijkniveau mensen optrommelen om taken in en om het huis te doen. Zelfredzaamheid stimuleren. Werklozen meer inzetten op buitenwerk. Bewonerscoöperaties opzetten en wijkcentra en scholen meer inzetten. Stimuleer inwonersinitiatieven en burgerparticipatie.
Praktisch: -
Meer grote speeltuinen i.p.v. een heleboel kleine. Scheelt veel onderhoud en brengt meer mensen bij elkaar. Verkoop van groenstroken aan particulieren. Minder stadsverlichting in nachtelijke uren.
Ondernemersklimaat binnenstad Problemen: Parkeerbeleid ontmoedigt inwoners omliggende gemeenten om in Almelo te winkelen/uit eten te gaan. Leegstand kantoor- en winkelpanden Vertrek grote winkelnamen, zoals Bakker Bart, Steps, V&D, Miss Etam Oplossingen: Niet te veel bemoeienis met ondernemers. Aantrekkelijke stad worden voor ondernemer, zodat er meer banen gecreëerd worden. Gunstige huurvoorwaarden (prijs en looptijd), wet- en regelgeving reëel toepassen, besluitvorming vwb vergunning verkorten). Originele winkels naar Almelo halen en zorgen dat winkelketens met naam in Almelo blijven, Steps, Bakker Bart, Bruna, enz. Aantrekkelijke binnenstad zijn voor bewoners van omliggende gemeenten. Parkeerbeleid aanpassen, aantrekkelijk maken om van de horeca gebruik te maken en Almelo te bezoeken met de auto en vice versa: Almeloërs die in omliggende dorpen hun boodschappen doen. Leegstandsbelasting heffen. Meer grote activiteiten, culturele evenementen, bijzondere activiteiten (Van Katoen en Nu), grote muziek/popconcerten/DJ optredens organiseren om publiek naar Almelo te halen.
www.burgerbelangenalmelo.nl
www.ala-almelo.nl
www.almelooooo.nl
Afvalbeleid -
Milieuparken aanleggen in iedere wijk. Oud papier zelf wegbrengen. Plastic laten ophalen.
Maatschappelijk vastgoed IISPA verkopen aan marktpartij Afschaffen sportbedrijf Privatisering binnen- en buitensport accommodaties Geen geld/ondersteuning meer voor Heracles. Eigen organisatie Minder externe bureaus inschakelen. Er is voldoende expertise in huis! Schrap 1 wethouder Geen openingsfeest stadhuis en afschaffen dure feesten, zoals nieuwjaarsfeest Dienstverlening Meer gebruik maken van internet. Digitaal vragen stellen en beantwoord krijgen. Efficiënter verlenen van vergunningen. Overige opmerkingen inwoners: Samenleving te laat betrokken na binnenstadsplan en bouw nieuw stadhuis. Schandalige bezuinigingen! Eerst uitgeven en dan pas kijken hoe te besparen over de rug van de burger! Er wordt niet geluisterd naar de burger! Het water staat Almelo aan de lippen! Wat zijn nu de gevolgen voor de lange termijn?
3. Kerntaken volgens fractie LAS Economie Wel:
Geen:
Subsidie verstrekken voor stadspromotie (inclusief VVV) Subsidie verstrekken voor evenementen Beleid maken voor Almelo en de regio, zoals voor haven, bedrijventerreinen, toerisme, detailhandel Subsidie verstrekken voor recreatieparken en recreatieve fietspaden Bedrijven voor Almelo aantrekken Relaties onderhouden met bedrijven via accountmanager Subsidie verstrekken voor de markt en een marktmeester betalen De kermis (laten) organiseren Rentelasten betalen en -baten ontvangen, over geldleningen en de verhuur van bedrijfspanden (IGM)
www.burgerbelangenalmelo.nl
www.ala-almelo.nl
www.almelooooo.nl
Bereikbaarheid Wel:
Geen:
Parkeervergunningen en -ontheffingen verstrekken Verkeers- en straatinformatie en verkeersinstallaties, zoals borden en verkeerslichten, aanleggen en onderhouden. Beleid maken voor verkeer en (openbaar) vervoer, verkeersvoorzieningen ontwerpen en verkeersadvies geven Investeren in infrastructuur, zoals Almelo Verdiept
Op parkeren (laten) toezien en parkeergarages beheren Reclameruimte verkopen Investeren in parkeergarages De jachthaven exploiteren Bruggen bedienen
Grond en vastgoed beheren Wel: Geen:
Bij projecten waar de gemeente een grondexploitatie heeft infrastructuur zoals wegen, bruggen, tunnels, viaducten, groen, nutsvoorzieningen en riolering - aanleggen Bij projecten waar de gemeente een grondexploitatie heeft lopen, milieuonderzoek doen, opruimen en werk aan de grond uitvoeren, zoals egaliseren Grond aankopen en verkopen voor woningen en bedrijfsruimte Projecten voorbereiden en zorgen voor (toezicht op) de uitvoering Grond die nodig is voor projecten maar nu nog niet gebruikt wordt beheren Vastgoed en grond dat tijdelijk in bezit is voor uit- of afgestelde projecten verhuren Gemeentelijke accommodaties voor maatschappelijke functies als sport en onderwijs beheren en verhuren Panden die de gemeente bezit maar niet nodig heeft onderhouden De grondbank (tijdelijke opslag van grond) exploiteren Onroerend goed en grond taxeren, inkopen en exploitatieovereenkomsten afsluiten
Open:
Bij projecten waar de gemeente een grondexploitatie heeft speeltoestellen, tijdelijke verkeersmaatregelen, verhuiskosten en diverse andere uitgaven financieren
www.burgerbelangenalmelo.nl
www.ala-almelo.nl
www.almelooooo.nl
Woonklimaat bevorderen Wel: Open:
Beleid maken voor de ruimtelijke ordening, met stedenbouwkundige visies en beeldkwaliteitsplannen Bestemmingsplannen maken, planschades en nadeelcompensatie behandelen en gebiedsontwikkelaars adviseren Met provincie, regio en corporaties beleid maken over wonen Beleid maken en advies geven voor het onderhoud van monumenten, archeologie en cultuurhistorie Asielzoekers huisvesten
Vergunningen verstrekken voor verhuur van koopwoningen (Leegstandswet)
Sport stimuleren Wel:
Geen:
Subsidie verstrekken aan Sportbedrijf Almelo voor de exploitatie van sporthallen en gymzalen Subsidie verstrekken voor de exploitatie van het zwembad Subsidie verstrekken voor sport_ en buurtwerkers die sportactiviteiten stimuleren op scholen en in de wijk Beleid maken voor sport
Investeren in sportaccommodaties, waaronder topsporthal IISPA Buitensportcomplexen onderhouden Subsidie verstrekken voor (het binnenhalen van) topsportevenementen Subsidie verstrekken aan drie talentcentra die de ontwikkeling van toptalenten begeleiden
Cultuur stimuleren Wel:
Geen:
Subsidie verstrekken aan de bibliotheek Subsidie verstrekken aan de muziekschool Subsidie verstrekken aan een jongerencentrum voor talentontwikkeling (Naxt) Subsidie verstrekken voor het organiseren van cursussen beeldende kunst en jeugdtheater (Kreatief Centrum) Theater Hof '88 in stand houden Subsidie verstrekken voor het culturele aanbod van het Theaterhotel Beleid maken voor cultuur Investeren in cultuuraccommodaties (zoals Hof '88 en Naxt) Subsidie verstrekken aan amateurverenigingen Subsidie verstrekken voor het organiseren van cursussen voor jeugdigen en het geven van cultuureducatie op scholen (Kepa) Subsidie verstrekken voor tentoonstellingen in het stadsmuseum Subsidie verstrekken voor het in stand houden van de Lokale Omroep Kunst aankopen en onderhouden Kunst in de openbare ruimte (financieren)
www.burgerbelangenalmelo.nl
www.ala-almelo.nl
www.almelooooo.nl
Uitkeringen verstrekken en minimabeleid voeren Wel:
Bijstand en andere uitkeringen verstrekken aan oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werklozen en zelfstandigen Bijzondere bijstand verstrekken aan huishoudens met een laag inkomen en specifieke uitgaven Vergoedingen verstrekken voor culturele en sportactiviteiten aan huishoudens met lage inkomens Fraude met uitkeringen en Wmo tegengaan (met de sociale recherche) Leerplichtovertredingen tegengaan (met de sociale recherche) Kinderopvang vergoeden voor kinderen met een sociaal-medische indicatie in gezinnen met een laag inkomen
Geen:
Uitkeringen verzorgen en administreren en eventueel geld terugvorderen Schuldregelingen opstellen, budgetten beheren en krediet verstrekken voor mensen met schulden Langdurigheidtoeslagen verstrekken aan mensen die langer dan drie jaar bijstand ontvangen
Open:
Bijstandsgerechtigden zorg verlenen die nodig is voor het vinden van werk
Werkgelegenheid bevorderen Geen:
Coaching, begeleiding en bemiddeling inkopen en uitvoeren voor bijstandsgerechtigden Workshops, participatietrajecten en re-integratietrajecten voor bijstandsgerechtigden uitvoeren en inkopen Subsidies verstrekken aan werkgevers om de lage productiviteit van bijstandsgerechtigden te compenseren
Sociale werkvoorziening verzorgen Wel:
Open:
Dienstverbanden inkopen bij SOWECO voor mensen met een indicatie sociale werkvoorziening (sw) Subsidie verstrekken aan werkgevers voor mensen met een indicatie sociale werkvoorziening en hun begeleiding Werkplekken financieren voor Almeloërs die beschut werken bij een ander sw-bedrijf dan SOWECO
Onderwijs faciliteren Wel: Geen:
Investeren in schoolgebouwen Onderwijsachterstanden beperken via financiering van brede buurtscholen en peuterprogramma's Onderhoud, nieuwbouw en exploitatie financieren van gebouwen voor primair en voortgezet onderwijs Beleid maken voor individueel en groepsleerlingenvervoer, aanvragen toetsen en vervoer inkopen Een integraal huisvestingsplan opstellen met schoolbesturen De leerplicht controleren Voortijdige schooluitval voorkomen, inclusief regionaal meld- en coördinatiepunt (RMC) Beleid maken voor onderwijs Taal- en rekencursussen inkopen voor laaggeletterden en inburgeraars Geld beschikbaar stellen aan scholen om de huur van sporthallen te betalen
www.burgerbelangenalmelo.nl
www.ala-almelo.nl
www.almelooooo.nl
Maatschappelijke ondersteuning verzorgen Wel:
Huishoudelijke hulp financieren voor mensen met een indicatie Vervoerspassen verstrekken aan mensen met een beperking en een indicatie voor gebruik van openbaar vervoer Rolstoelen en andere vervoersmiddelen financieren voor mensen met een indicatie Baliewerkzaamheden verrichten, onder meer om hulpmiddelen te verstrekken Aanpassingen in en aan woningen financieren voor mensen met een indicatie Beleid maken voor de Wmo (waaronder ook het beoordelen van aanvragen, bezwaar en beroep behandelen en diensten inkopen) Subsidie verstrekken voor inspraak en participatie van Wmo- en bijstandsgerechtigden
Volksgezondheid bevorderen Open:
Openbare gezondheidszorg, zoals vaccinaties, en jeugdgezondheidszorg (jgz) financieren via de Regio Twente Subsidie verstrekken voor hulp aan Multi-probleemhuishoudens Subsidie verstrekken voor het bieden van (algemeen) maatschappelijk werk Subsidie verstrekken voor sociale verslavingszorg, zoals dagopvang en een alcoholgebruikers ruimte Subsidie verstrekken en regie voeren voor opvangplekken en begeleiding van dak- en thuislozen Subsidie verstrekken voor het toeleiden van daklozen en verslaafden naar zorg ('bemoeizorg') Beleid maken voor het bevorderen van de volksgezondheid, afspraken maken met instellingen en hierop toezien Subsidie verstrekken aan maatschappelijke opvangorganisaties voor de huur van gemeentegebouwen Vastgelopen hulpverlening aan complexe gevallen coördineren Subsidie verstrekken voor gezondheidsactiviteiten voor kinderen, en om depressie, roken en alcoholgebruik te beperken
Welzijn bevorderen Wel:
Geen:
Subsidie verstrekken voor jongerenwerk Activiteiten organiseren tegen jeugdoverlast en -criminaliteit De kwaliteit van kinderopvang controleren Beleid maken voor welzijn Investeren in (multifunctionele) wijkaccommodaties Subsidie, wijkbudgetten en personeelsinzet voor inwonersavonden, wijkcentra en ontmoetingsactiviteiten Subsidie verstrekken aan peuterspeelzalen Het Centrum voor Jeugd en Gezin financieren voor het (online) beantwoorden van opvoed- en opgroeivragen Subsidie verstrekken voor individueel ondersteunen van en activiteiten organiseren voor ouderen Subsidie verstrekken voor integratie en tegen discriminatie Het verzorgen van de opvang van vluchtelingen
Niet relevant: Zorg coördineren via het Centrum voor Jeugd en Gezin voor multi-probleemhuishoudens Subsidie verstrekken voor het stimuleren van vrijwilligerswerk Subsidie verstrekken voor het ondersteunen bij mantelzorg
www.burgerbelangenalmelo.nl
www.ala-almelo.nl
www.almelooooo.nl
Omgevingsvergunningen afgeven Wel:
Omgevingsvergunningen verstrekken voor bouw en milieu Meldingen van activiteiten beoordelen Bouwleges innen De fysieke leefomgeving controleren op veiligheid en leefbaarheid, volgens de rijksnormen De kwaliteit van vergunningverlening, toezicht en handhaving borgen De normen voor de welstandstoets opstellen en verzoeken voorleggen aan de externe welstandscommissie
Openbare ruimte en groen onderhouden Wel:
Bomen, struiken en het gras beheren in parken en plantsoenen Gemeentelijke wegen technisch beheren De inrichting van de openbare ruimte beheren, zoals paaltjes, bankjes, prullenbakken en lantaarns De gemeentelijke begraafplaats beheren en exploiteren
Geen:
Wegen schoon houden Gladheid bestrijden
Open:
Gemeentelijke speelvoorzieningen beheren en veilig houden Bruggen, tunnels en viaducten (kunstwerken) beheren Investeren in wegen, zoals de Nijreessingel
Riool onderhouden Wel: Geen:
Investeren in het riool Beleid maken voor het riool De uitvoering van werk aan het riool begeleiden De riolering en gemalen vervangen Het rioolstelsel reinigen en inspecteren Subsidie verstrekken voor het afkoppelen van regenwater van het riool en het stimuleren van groene daken Het grondwaterpeil onderzoeken De gemeentelijke sloten en vijvers uitbaggeren Rioolheffing innen
www.burgerbelangenalmelo.nl
www.ala-almelo.nl
www.almelooooo.nl
Milieu verbeteren Wel: Geen:
Beleid maken voor, en adviezen opstellen over ruimtelijke ordening, milieu en duurzaamheid en coördinatie Vergunningen verstrekken voor uit het uitvoeren van grondsaneringen De normen voor geluid en trillingen handhaven en overlast verhelpen Grote veiligheidsrisico's met industrie en transport in kaart brengen en oplossingen aandragen
Onderzoeken voor bodem- en grondwaterkwaliteit initiëren, beoordelen, vastleggen en ontsluiten Grondsanering laten uitvoeren
Diensten en publiekszaken verlenen Wel:
Documenten verstrekken, zoals paspoorten, en persoonswijzigingen en vergunningaanvragen verwerken Balie en telefoon bemensen voor eerste contact en beantwoording of doorverwijzing bij vragen Verkiezingen organiseren op gemeentelijk, provinciaal, landelijk en Europees niveau
Veiligheid bevorderen Wel:
De brandweer financieren (samen met dertien andere gemeenten). De burgemeester ondersteunen bij wettelijke taken rond openbare orde en integrale veiligheid Beleid maken, vergunningen verstrekken en handhaven rondom horeca, uitgaan en evenementen Toezicht en handhaving in de openbare ruimte inkopen bij Stadstoezicht Noodopvang van dieren en de destructie van dode dieren financieren Acute veiligheidsmaatregelen opleggen en uitvoeren tegen individuen Crisisbeheersing bij rampen
Afval inzamelen Wel: Geen:
Het ophalen van restafval inkopen Het ophalen en verwerken van gft-afval, oud papier, glas, klein chemisch afval en overig afval inkopen Kwijtschelding van belastingen toekennen aan inwoners Het ophalen van grofvuil inkopen Investeren in afvalverwerking of -inzameling (bijvoorbeeld containers en een containermanagementsysteem) Het onderhoud en de reiniging van ondergrondse containers inkopen Afvalinzamelaar Twente Milieu en afvalverwerker Twence aansturen Het afvalbrengpunt financieren Afvalstoffenheffing innen
www.burgerbelangenalmelo.nl
www.ala-almelo.nl
www.almelooooo.nl
Algemene dekkingsmiddelen Wel: Geen:
OZB heffen en innen Toeristenbelasting heffen en innen Hondenbelasting heffen en innen Reclamebelasting heffen en innen
Bestuur ondersteunen Wel:
Afdelingsoverstijgend beleid coördineren en het bestuur en de directie strategisch adviseren Onderzoek doen naar de gemeentelijke organisatie en de stad De faciliteiten van het stadhuis benutten (college, raadzaal, fractiekamers en burgerzaal) Het bestuur en de directie ondersteunen bij financiële en organisatorische onderwerpen Woordvoeren voor bestuurders en interne en externe communicatie voeren De gemeenteraad ondersteunen met Rekenkamercommisie en griffie Bestuurlijke samenwerking in Regio Twente, Euregio, Netwerkstad Twente en VNG financieren
Bedrijfsvoering Wel: Geen:
Gemeentepersoneel voorzien van werkplekken, schoonmaak, drukwerk, beveiliging en catering Gemeentepersoneel voorzien van software, hardware, telefonie en netwerk Gemeentepersoneel ondersteunen met arbo, loopbaanontwikkeling, arbeidsvoorwaarden, salaris en rechtspositie Financiële administratie en rapportages verzorgen, geld beheren en verzekeringen afsluiten Gemeentebelastingen heffen en innen en afhandelen van bezwaar en beroep Basisregistratie adressen en gebouwen (BAG) onderhouden en de gemeentekaart Inrichting openbare ruimte beheren Beleid maken voor de bedrijfsvoering van de gemeente en adviseren van de organisatie en het bestuur Het gemeentelijke wagenpark verzorgen en onderhouden (met name voor stadsonderhoud)
als volgt
www.burgerbelangenalmelo.nl
www.ala-almelo.nl
www.almelooooo.nl