KINERJA DINAS KESEHATAN KOTA PONTIANAK TERHADAP KUALITAS DEPOT AIR MINUM ISI ULANG DI KECAMATAN PONTIANAK TENGGARA KOTA PONTIANAK

Publika, Jurnal S-1 Ilmu Aministrasi Negara Volume 4 Nomor 2 Edisi Juni 2015 http://jurmafis.untan.ac.id

KINERJA DINAS KESEHATAN KOTA PONTIANAK TERHADAP KUALITAS DEPOT AIR MINUM ISI ULANG DI KECAMATAN PONTIANAK TENGGARA KOTA PONTIANAK Oleh:

DICKY RINALDI NIM. E01110001 Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Tanjungpura Pontianak, 2015 email: [email protected]

ABSTRAK Penelitian yang peneliti lakukan ini mengenai pengukuran kinerja dinas kesehatan terhadap kualitas dari pengawasan berkala depot air minum isi ulang. Melihat kenyataan mengenai kecenderungan masyarakat untuk mengkonsumsi air minum isi ulang demikian besar, sehingga usaha depot pengisian air minum tumbuh subur dimana-mana sehingga dibutuhkan pengawasan. Dinas Kesehatan Kota Pontianak sebagai motor penggerak utama yang akan mendorong masyarakat untuk hidup sehat terutama terhadap air minum isi ulang yang akan dikonsumsi, diharap mampu mengupayakan pengawasan berkala terhadap kualitas depot air minum isi ulang. Penelitian ini menggunakan metode deskriftif dengan pendekatan kualitatif. Peneliti menggunakan teori analisis pengukuran kinerja pengawasan yang dikemukakan oleh Bastian dalam Hessel (2005:175), pengukuran pengawasan ini menggunakan dua indikator yaitu indikator masukan (input) meliputi penerapan peraturan atau standarisasi pengawasan, fasilitas pengujian air minum, petugas pengawas yang kompeten, pengumpulan informasi dari depot yang akurat, dan lain sebagainya, dan indikator keluaran (output) yaitu sesuatu yang diharapkan langsung dicapai dari suatu kegiatan yang berupa fisik atau pun nonfisik.Hasil penelitian menunjukan bahwa dilihat dari dua indikator pengukuran kinerja yang digunakanyaitu indikator masukan (input) dan indikator keluaran (output), kinerja Dinas Kesehatan Kota Pontianak sudah cukup baik. Hal ini dapat dilihat dari kunjungan rutin ke depot setiap bulannya untuk mengambil sampel air serta mengecek fisik dari bangunan depot. Pelaksanaan pengawasan ini juga sesuai dengan standarisasi pengawasan yang ditetapkan Kementerian Kesehatan. Walaupun begitu,masih ditemui kendala diantaranya masih terdapat beberapa depot yang belum mendapatkn ijin resmi dari Dinas Kesehetan Kota Pontianak, sehingga luput dari pengawasan terhadap kualitas depotnya serta rendahnya kesadaran pemilik depot air minum isi ulang terhadap kegiatan-kegiatan penyuluhan yang diberikan oleh Dinas Kesehatan Kota Pontianak sehingga masih ditemui beberapa depot yang tidak memenuhi standar. Selain itu petugas pengawas dirasa masih kurang kompeten dan sering diperbantukan di Kantor Dinas Kesehatan Kota Pontianak maupun UPTD Puskesmas. . Kata-kata kunci : Dinas Kesehatan, Depot Air Minum Isi Ulang, Pengawasan Berkala, Kota Pontianak.

1 DICKY RINALDI, NIM. E01110001 Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fisip UNTAN


ABSTRACT Research that researcher do this regarding the health department performance measurement of the quality from the supervision periodically refill drinking water depot. Seeing the reality of the tendency for people to consume drinking water refill so great, so that drinking water depots businesses thrives everywhere so it takes control. Pontianak City Health Department as the main driving force that will encourage people to live healthy, especially towards of the refill drinking water that will be consumed, expected to be able to seek periodic monitoring of the quality of refill drinking water depot. This research used descriptive method with a qualitative approach. Researcher used the theory of performance measurement analysis supervision proposed by Bastian in Hessel (2005: 175), the measurement control uses two indicators: input indicators include the application of rules or the standardization of monitoring, testing facilities of drinking water, supervisors are competent, collecting of the information from depot accurate, and etc., and output indicators (output) is something that are expected to be reached directly from an activity in the form of physical or nonphysical. Finding of this research shown that views from the two indicators performance measurements used input indicators and output indicators, Pontianak city health department's performance is good enough. Seen from regular visits to the depot periodic every month, to take samples of the water and a physical check of the building depot. Implementation of supervision is also accordance to standardize the supervision of the Ministry of Health But still experiencing problems which are still found some refill drinking water depot at Pontianak southeast that has not received official permission from the health department Pontianak. With the result that so that escape from the supervision of the quality and the low awareness of the owners refill drinking water depot on the counseling activities by Health Department Pontianak so that are still found depot that does not meet standards. In addition supervisor still felt less competent and are often seconded to health department Pontianak os or health centers UPTD. Keywords : Health Department , Reffil Drinking Water Depot, Periodic Supervison , Pontianak City.



kegiatan untuk pengadaan sumber-sumber

PENDAHULUAN

air baru setiap saat terus dilakukan. seperti Kebutuhan akan

air

bersih

halnya air minum isi ulang yang menjadi

semakin bertambah sebagai konsekuensi

jawaban

bagi

banyak

dari peningkatan jumlah penduduk.. Air

dimana

harga

yang

sangat diperlukan oleh tubuh manusia

sepertiga dari produk air minum dalam

seperti halnya udara dan makanan. Bagi

kemasan yang bermerek. Sehingga banyak

manusia air diperlukan untuk menunjang

rumah tangga yang beralih pada layanan

kehidupan, tentunya air tersebut harus

ini menyebabkan banyak depot-depot air

dalam kondisi yang layak untuk diminum

minum isi ulang bermunculan. Meski

tanpa menggangu kesehatan. Kualitas air

harga air minum depot isi ulang lebih

bersih

murah,

di

persyaratan Menteri

Indonesia

harus memenuhi

sesuai dengan Peraturan Kesehatan

RI

rumah tangga, ditawarkan

bisa

harus tetap memenuhi syarat

kesehatan sesuai dengan Peraturan Menteri Kesehatan

RI

No.907/MENKES/

No.907/MENKES/SK/VII/2002 dimana air

SK/VII/2002 Tentang Syarat- Syarat dan

yang digunakan untuk keperluan sehari-

Pengawasan Kualitas Air Minum.

hari kualitasnya harus memenuhi syarat

Kebutuhan Air di Kota Pontianak

kesehatan dan dapat diminum apabila telah

rata-rata rumah tangga golongan ekonomi

dimasak.Dari data yang dihimpun dari

menengah ke bawah adalah 169,11 liter per

Kementerian Kesehatan dan beberapa data

orang per hari Sementara untuk golongan

Badan

(WHO)

ekonomi menengah ke atas adalah 247,36

pada tahun 2012-

liter per orang per hari ini untuk keperluan

2013 volume kebutuhan air bersih bagi

mencuci tangan, menggosok gigi, mandi,

penduduk rata-rata di dunia berbeda, di

toilet, mencuci baju, mencuci piring,

negara maju air yang dibutuhkan adalah

memasak, menyiram tanaman dan mencuci

lebih kurang 500 liter per orang setiap hari

kendaraan.

(lt/or/hr) sedangkan di Indonesia ( kota

Tenggara Pemakaian air minum untuk

besar ) sebanyak 200-400

lt/or/hr.

golongan ekonomi menengah ke bawah

Kota

adalah 56.36 13 liter per orang per hari

Kesehatan

menyebutkan bahwa

(Sumber: Pontianak).

Dinas Seiring

Dunia

Kesehatan kemajuan

dan

sementara

Di

untuk

Kecamatan

golongan

Pontianak

ekonomi

peningkatan taraf kehidupan masyarakat,

menengah ke atas adalah 21.55 10 liter per

maka jumlah penyediaan air minum selalu

orang per hari, untuk memenuhi kebutuhan

meningkat untuk setiap saat. Akibatnya

air minum ini kecenderungan masyarakat 3

DICKY RINALDI, NIM. E01110001 Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fisip UNTAN


Pontianak Tenggara mengkonsumsi air

ulang terhadap kualitas

minum isi ulang hal ini diikuti dengan

diproduksinya.

semakin banyaknya

Pontianak

depot-depot

air

Dinas

sudah

air

yang

Kesehatan

melakukan

Kota

beberapa

minum isi ulang yang terus mengalami

usaha seperti melakukan penyuluhan bagi

peningkatan, Berdasarkan data dari Dinas

pemilik depot air minum isi ulang serta

Kesehatan Kota Pontianak, depot yang

memberikan pelatihan terhadap karyawan

berada diwilayah Kecamatan Pontianak

yang bekerja di setiap depot air minum isi

Tenggara pada bulan desember 2013

ulang. Namun hal ini dirasa masih kurang

terdapat 24 depot air minum isi ulang,

efektif, sehingga masih perlu dilakukan

sedangkan pada bulan Agustus 2014 terus

pengawasan secara berkala.

mengalami peningkatan menjadi 35 depot air minum isi ulang. Dengan adanya peningkatan depot air minum isi ulang setiap

tahunnya,

tentunya

KAJIAN TEORI

tingkat

pengawasan terhadap depot air minum isi

Schermerhorn

mengatakan

ulang harus lebih ketat dan diperhatikan

Pengawasan

adalah

lagi, akan tetapi di Kecamatan Pontianak

menetapkan

ukuran

Tenggara, terbukti sampai tahun 2014 ada

pengambilan

tindakan

11 depot air minum isi ulang tidak

mendukung

pencapaian

mempunyai

Dinas

diharapkan sesuai dengan kinerja yang

Kesehatan, ini mengakibatkan depot-depot

telah ditetapkan tersebut. Controling is the

tak berijin tersebut luput dari pengawasan

process of measuring performance and

kualitas air oleh Dinas Kesehatan Kota

taking action to ensure desired result

ijin

resmi

dari

Pontianak. Kinerja Dinas Kesehatan Kota

Bastian mengemukakan

proses

dalam

kinerja yang

dapat

hasil

dalam Kinerja

dan

adalah

yang

Hessel suatu

Pontianak dalam melakukan pengawasan

proses untuk menetapkan pekerjaan apa

terhadap depot air minum isi ulang,

yang sudah dilaksanakan, menilainya dan

mengalami beberapa hambatan dimana

mengoreksi bila perlu, dengan maksud

masih ada pengusaha depot air minum isi

supaya

ulang yang belum mendapatkan sertifikat

dengan rencana semula. Artinya ada

Hygine Sanitasi dari Dinas Kesehatan Kota

keselarasan atau kesesuaian antara rencana

Pontianak hal ini disebabkan kurang

awal dengan proses pelaksanaan kegiatan

sadarnya pengusaha depot air minum isi

tersebut Untuk melihat hal tersebut ada dua

pelaksanaan

pekerjaan

sesuai



indikator yang diperlukan diantaranya

bahwa

yaitu :

menganalisis Kinerja Dinas Kesehatan

a)

Indikator masukan (input)

Kota Pontianak dalam mengawasi depot air

yaitu segala sesuatu yang dibutuhkan

minum isi ulang di Kecamatan Pontianak

agar organisasi mampu menghasilkan

Tenggara yaitu pengawasan secara berkala.

produknya, baik barang atau jasa,

Kerangka Pemikiran Kinerja Dinas Kesehatan Kota Pontianak Terhadap Kualitas Depot Air Minum Isi Ulang di Kec. Pontianak Tenggara

yang

meliputi kebijakan, informasi,

sumber

daya

sebagainya.

manusia

Hal

ini

dan

meliputi

penerapan peraturan atau standarisasi pengawasan b) Indikator keluaran (output) yaitu

sesuatu

yang

diharapkan

langsung dicapai dari suatu kegiatan yang berupa fisik atau pun nonfisik Dari indikator

teori

tentang

pengukuran

pengawasan

dan

indikator-

kinerja

serta

dikaitkan

dengan

permasalahan yaitu menganalisis Kinerja

teori

ini

dapat

membantu

Kinerja Dinas Kesehatan Kota Pontianak dalam melakukan pengawasan berkala terhadap kualitas depot air minum isi ulang di Kec.Pontianak Tenggara. Bastian dalam Hessel (2005;175) : 1. Indikator Masukan (input) : - Kebijakan - Informasi - Sumber Daya Manusia 2. Indikator Keluaran (output) : - Fisik - Non Fisik Terlindungnya masyarakat dari potensi pengaruh buruk akibat konsumsi air minum yang berasal dari depot air minum isi ulang.

Dinas Kesehatan Kota Pontianak dalam mengawasi kualitas depot air minum isi ulang di Kecamatan Pontianak Tenggara

METODE PENELITIAN

penulis memilih teori yang dikemukakan oleh

Bastian dalam Hessel (2005:175)

Untuk memudahkan menganalisis

yaitu .Indikator masukan (input), dan

dan mendapatkan informasi tentang kinerja

Indikator keluaran (output). karena kedua

dinas kesehatan kota Pontianak dalam

indikator

yang

mengawasi depot air minum isi ulang

tersebut

maka dalam penelitian ini penulis memilih

pengukuran

dikemukakan

oleh

kinerja

Bastian

dipandang lebih tepat dan lebih mampu

untuk

mengukur kinerja Dinas Kesehatan Kota

deskriptif

Pontianak dalam mengawasi kualitas depot

pendekatan dan analisis kualitatif dengan

air minum isi ulang di Pontianak Tenggara

tujuan

Dengan

yang cermat terhadap fenomena yang

demikian

dapat

disimpulkan

menggunakan dengan

jenis

penelitian

menggunakan

untuk menggambarkan

jenis

realitas 5



terjadi

yang

digunakan

memecahkan

untuk

kesimpulan yang sebelumnya di analisis

masalah-masalah

melalui analisis interaktif sehingga dapat

berdasarkan fakta yang nampak. Dalam

penelitian

dipertanggung jawabkan.

ini

peneliti

menggunakan teknik purposive sampling

HASIL DAN PEMBAHASAN

yaitu menggunakan cuplikan atau sampel pada

informan

yang

dianggap

lebih

Untuk mengukur kinerja Dinas

mengetahui tentang informasi yang akan

Kesehatan

ditelit.

instrument

pengawasan berkala Depot Air Minum Isi

data

peneliti

Ulang digunakan indikator-indikator, yaitu

teknik

wawanacara

indikator masukan (input) dan indikator

observasi dan dokumentasi. Wawancara

keluaran (output). Selain itu juga akan

dilakukan kepada informan-informan yang

dibahas

telah

menggunakan

menghambat kinerja Dinas Kesehatan Kota

wawancara mendalam (indepth interview)

Pontianak dalam pengawasan depot air

informan terdiri dari bidang PLPK dinas

minum isi ulang sebagai berikut :

Oleh

karena

pengumpulan mempergunakan

ditunjuk

itu,

dengan

Kota

mengenai

Pontianak

faktor-faktor

dalam

yang

kesehatan kota Pontianak, bidang hygine sanitasi puskesmas kecamatan Pontianak

a) Input (Masukan )

tenggara, dan pemilik depot air minum isi

1) Kebijakan.

ulang serta karyawan depot.

Peraturan Menteri Kesehatan RI

Dalam teknik analisis data, peneliti menggunakan model

interaktif

sebagai acuan maupun regulasi yang

(interactive model of analysis) yang di

mengatur mengenai kualitas air minum,

kemukakan oleh Miles dan Huberman

baik air minum dengan sistem perpipaan

model ini terdapat tiga komponen pokok

maupun air minum isi ulang dalam

yaitu reduksi data, sajian data, dan

kemasan. jelas bahwa tujuan pengawasan

penarikan simpulan,. Jadi proses penelitian

yang dilakukan Dinas Kesehatan Kota

bermula dari pengumpulan data yang

Pontianak

kemudian

mengurangi

mendukung, secara

analisis

No.907/MENKES/SK/VII/2002 berfungsi

mengambil setelah

sistematis

data-data itu

dan

yang

menceritakan logis

terhadap

peristiwa yang terjadi sehingga dapat lebih mudah

dipahami

selanjutnya

yaitu

bertujuan

kecemasan

untuk

masyarakat

terhadap kualitas air minum isi ulang pada depot-depot air minum yang beredar di Kota Pontianak.

menarik 6



Langkah pengawasan berkala yang

Dapat

di

simpulkan

bahwa

dilakukan oleh Dinas Kesehatan Kota

kurangnya petugas dilingkungan Dinas

Pontianak

Kesehatan

yaitu

kunjungan

dengan

setiap

melakukan

bulannya

Kota

Pontianak

cukup

serta

mempengaruhi kinerja pengawasan untuk

melakukan pengambilan sampel air minum

itu Dinas Kesehatan Kota Pontianak

yang dijual kepada masyarakat untuk

memberdayakan petugas Hygine Sanitasi

dilakukan pengujian bakteorologi, kimia,

di Puskesmas yang berada diwilayah

mikrobiologi seperti E.Coli dan total

kecamatan Pontianak tenggara.

bakteri coliform air minum isi ulang. Dapat

3) Informasi

disimpulkan bahwa Dinas kesehatan Kota

Kelancaran kegiatan pengawasan

Pontianak sudah menerapkan kebijakan

juga bergantung pada bagaimana petugas

tersebut

dengan

menghimpun informasi di lapangan. baik

prosedur yang tercantum dalam peraturan

itu laporan hasil pengawasan maupun

tersebut.

pendapat masyarakat.

dengan

baik,sesuai

Berbagai upaya yang dilakukan

2) Sumber daya manusia Demi

pengawasan

Dinas Kesehatan Kota Pontianak dalam

berkala, tentu dibutuhkan sumber daya

menjaga tingkat hygine air minum isi

manusia yang handal dan kompeten di

ulang dapat dikatakan sudah baik, sehingga

bidang pengawasan. berdasarkan informasi

masyarakat tidak merasa khawatir untuk

dari informan, petugas pengawas dirasakan

membeli depot air minum isi ulang

masih

melakukan

kurang

dikarenakan

jumlahnya.

luasnya

Hal

wilayah

ini Kota

b) Output ( Keluaran )

Pontianak sebagai area pengawasan. Untuk

1) Bentuk Fisik

membantu kinerja dinas kota Pontianak

Upaya

Dinas

Kesehatan

Kota

agar lebih efektif dalam mengawasi depot

Pontianak dalam menginformasikan hasil

air minum isi ulang dinas kota Pontianak

pengawasan

dibantu

disetiap

bulannya yaitu melalui surat keterangan

kecamatan yang berada di kota Pontianak,

hasil dari laboratorium dinas kesehatan

khusunya di Kec. Pontianak Tenggara

kota pontianak yang diberikan langsung

untuk

bertugas mengawasi depot air

kepada pemilik depot air minum isi ulang

minum isi ulang yang berada dibawah

untuk menjadikan bahan rujuan agar

pengawasan UPTD Pukesmas tersebut.

meningkatkan kualitas air isi ulang yang

UPTD

Puskemas

yang

dilakukan

setiap

dijual kepada masyarakat. 7 DICKY RINALDI, NIM. E01110001 Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fisip UNTAN


Pengawasan yang dilakukan dinas

seharusnya

dinas

kesehatan

Kota

kesehatan kota Pontianak di kecamatan

Pontianak memberikan pembinaan kepada

Pontianak tenggara ini dibagi menjadi dua

depot-depot yang kualitas airnya tidak

wilayah yaitu di daerah bansir laut dan

memenuhi

bangka

dalam

tingkat kepercayaan masyarakat terhadap

pengawasan puskesmas kampung Bangka

depot air minum isi ulang dikota pontianak

dimana terdapat 8 depot air minum isi

sangat kuat.

belitung

laut

berada

ulang diantara kedelapan depot tersebut 4

standar

tersebut,

sehingga

2) Non Fisik

diantaranya telah memenuhi syarat total

Dalam meningkatkan pengawasan

californ dan e.coli sedang kan 4 depot

terhadap kualitas air minum isi ulang yang

tidak memenuhi syarat. Untuk wilayah

berada

bansir darat dan bangka belitung laut yang

khususnya pada Kec. Pontianak Tenggra

berada dalam pengawasan puskesmas parit

Dinas Kota Pontianak memiliki target yang

H. Husin II terdapat 27 depot air minum isi

ingin

ulang dimana 21 depot air minum isi ulang

masyarakat dari potensi pengaruh buruk

telah memenuhi syarat total coliform dan

akibat konsumsi air yang berasal dari depot

e.coli. dan 6 depot air minum isi ulang

air minum.

tidak memenuhi syarat coliform dan e.coli ini

diwilayah

dicapai

Kota

yaitu

Pontianak,

terlindungnya

Untuk tercapainya target yang ingin

karena adanya beberapa hal, yaitu

di capai Dinas Kesehatan Kota Pontianak

sumber air baku yang digunakan masih

melakukan langkah cepat yaitu menjaga

mengandung Coliform dan Escherichia

tingkat hygine air minum isi ulang yang

coli, proses penjernihan yang digunakan

terdapat di Kec. Pontianak Tenggara

sudah memenuhi peraturan yang berlaku,

terbukti berdampak positif bagi pengusaha

misalnya dengan menggunakan Ozonisasi

depot air minum isi ulang hal ini terlihat

atau menggunakan UV (Ultra Violet),

antusias masyarakat yang membeli air

tetapi dalam kenyataannya Coliform dan

minum isi ulang jumlahnya bertambah,

E.Coli masih belum dapat dihilangkan dari

masyarakat tidak takut dan merasa cemas

sumber

dalam

untuk mengkonsumsinya. Karena sudah

sudah dilakukan

dijamin kualitas air minumnya dimana

air

tersebut,

proses pengolahan dengan

baik tetapi

dan

peralatan

yang

setiap depot air minum isi ulang yang

digunakan masih belum memenuhi syarat

berada di Kec. Pontianak Tenggara pada

dan dalam pemeliharaan peralatan yang

khususnya sudah diawasi hygine sanitasi

digunakan masih kurang baik. fakta ini 8 DICKY RINALDI, NIM. E01110001 Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fisip UNTAN


air yang dijual kepada masyarakat oleh Dinas Kesehatan Kota Pontianak.

1) Indikator Masukan, yaitu segala sesuatu

yang

dibutuhkan

agar

Dalam mencapai target pengawasan

organisasi mampu menghasilkan

yang sempurna Dinas Kesehatan Kota

produknya, baik barang atau jasa,

Pontianak menemukan beberapa faktor

yang

dimana bisa saja yang menghambat kinerja

manusia,

maupun

dan sebagainya. Artinya meliputi

meningkatkan

kesehatan

kota

kinerja

Pontianak

dinas dalam

meliputi

segala

sumber

informasi,

daya

kebijakan,

penunjang

kegiatan

melakukan pengawasan berkala terhadap

pengawasan berkala oleh Dinas

depot air minum isi ulang di kota

Kesehatan Kota Pontianak terhadap

Pontianak kendala yang dihadapi dinas

depot air minum isi ulang di Kec.

kesehatan

kota

dalam

Pontianak

mengawasi

kualitas

dijual

meliputi penerapan peraturan atau

terutama pada pemilik depot air minum

standarisasi pengawasan, fasilitas

saja dimana mereka masih kurang sadarnya

pengujian

terhadap kualitas air yang mereka jual

pengawas

kepada masyarakat dan minimnya antusias

pengumpulan informasi dari depot

mereka

kegiatan

yang akurat, dan lain sebagainya.

penyuluhan yang daiadakan oleh Dinas

Dinas Kesehatan Kota Pontianak

Kesehatan Kota Pontianak

dalam pengawasan depot isi ulang

untuk

Pontianak air

yang

mengikuti


Tenggara.

air

Hal

minum, yang

ini

petugas

kompeten,

dapat dikatakan cukup baik. Hal

sangat serius terhadap depot air minum isi

ini diindikasikan

ulang yang tidak berkualitas, karena

rutin ke depot secara berkala setiap

mengingat peraturan menteri yang sudah di

bulannya,untuk mengambil sampel

keluarkan sudah pasti harus dilaksanakan,

air

serta Visi dan Misi yang ingin dicapai oleh

bangunan

dinas kesehatan kota Pontianak yaitu

pengawasan ini juga sesuai dengan

menjadikan kota Pontianak sehat 2019

standarisasi

serta

dari kunjungan

mengecek depot.

fisik

dari

Pelaksanaan

pengawasan

dari

kemenkes. petugas pengawas dirasa masih kurang kompeten dan sering PENUTUP

diperbantukan di Kantor Dinas Kesehatan Kota Pontianak maupun

a) Kesimpulan

UPTD Puskesmas 9



2) Indikator Keluaran yaitu sesuatu

depot air minum isi ulang dikota

yang diharapkan langsung dicapai

pontianak sangat kuat. Hal ini di

dari suatu kegiatan yang berupa

sebabkan Pihak dinas kesehatan

fisik atau pun nonfisik. Dinas

kota pontianak memberikan ijin

Kesehatan Kota Pontianak akan

jika pengusaha depot air minum

dinilai kinerjanya dari ketaatan

sudah

menjalankan kegiatan pengawasan

kesehatan untuk di periksa syarat

berkala

prosedur,

dan ketentuan penjualan air minum

sehingga bisa dihimpun data akurat

isi ulang yang telah di tetapkan

mengenai kualitas depot air minum

Menteri Kesehatan RINo.

isi ulang, sehingga depot-depot air

/Menkes/SK/VII/2002.

minum isi ulang ini terpantau

Kegiatan yang dilakukan Dinas

kualitasnya.

Kesehatan


mengawasi depot air minum isi

dalam pengawasan depot air minum

ulang

di

Pontianak

Tenggara

isi ulang di Pontianak Tenggara

mengalami

beberapa

hambatan

dapat dikatakan cukup baik, karena

yaitu rendahnya kesadaran pemilik

petugas Dinas Kesehatan Kota

depot air minum isi ulang terhadap

Pontianak

kegitan-kegiatan penyuluhan yang

tugasnya

ini

sesuai

dalam

melaksanakan

mengawasi

depot

air

melapor

kepada

Pontianak

dinas

907

dalam

diberikan Dinas Kesehatan Kota

minum isi ulang selalu berorientasi

Pontianak.

pada petunjuk pelaksanaan, tetapi juga melihat situasi dan kondisi masyarakat.

Hal

mengidentifikasi

bahwa

b) Saran – saran

ini

Berdasarkan

hasil

penelitian

Dinas

mengenai Kinerja Dinas Kesehatan Kota

Kesehatan Kota Pontianak sudah

Pontianak Terhadap Kualitas Depot Air

menuju ke arah yang lebih baik.

Minum Isi Ulang di Kecamatan Pontianak

Dinas Kesehatan Kota pontianak

Tenggara yang telah dilakukan, apabila

sudah

dilihat

melakukan

penyuluhan

pembinaan,

pengawasan

dari

kedua

indikator

yang

serta

digunakan untuk mengukur kinerja yaitu

pengujian air yang dijual, hal

indikator masukan dan indikator keluaran,

tersebut

maka dapat

membuat

tingkat

kepercayaan masyarakat terhadap

dikatakan

bahwa Kinerja

Dinas Kesehatan Kota Pontianak Terhadap 10



Kualitas Depot Air Minum Isi Ulang di

3. Dinas Kesehatan Kota Pontianak harus

Kecamatan Pontianak Tenggara sudah

lebih sering melakukan pembinaan dan

cukup baik, meskipun belum maksimal.

penyuluhan

Untuk itu, peneliti mencoba memberikan

kepedulian serta pemahaman pemilik

beberapa saran sebagai bahan masukan

depot air minum isi ulang terhadap

dan pertimbangan bagi Dinas Kesehatan

kualitas air minum isi ulang dari

Kota

depotnya.

Pontianak

meningkatkan

dalam

upaya

kinerja

untuk

untuk

meningkatkan

pengawasan

terhadap kualitas depot air minum isi ulang di Kecamatan Pontianak Tenggara.

REFERENSI

Beberapa saran tersebut adalah sebagai Buku-Buku:

berikut: 1. Dinas Kesehatan Kota Pontianak harus dapat mengidentifikasi minum

isi

mempunyai

ulang

depot a i r yang

belum

ijin usaha dengan cara

melakukan

pengawasan

lebih

mendalam, dan memberikan sanksi tegas berupa pengumuman di surat kabar terhadap depot air minum isi ulang yang tidak mempunyai

ijin

usaha.

Dwiyanto, Agus dkk.2002. Reformasi Birokrasi Publik di Indonesia. Yogyakarta: Pusat Studi dan Kependudukan dan Kebijakan UGM. Hronec.1993. dalam R.M. Chandima Ratnayake. 2009. Evolution of Scientific Kumpulan Surat Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia No.907/MENKES/SK/VII/2002 tentang Syarat-Syarat dan Pengawasan Kualitas Air Minum. Dikeluarkan oleh Departemen Kesehatan Republik Indonesia.

2. Untuk meningkatkan Kinerja Dinas Kesehatan Kota Pontianak Terhadap K u a l i t a s Depot Air Minum Isi Ulang di Kecamatan Pontianak Tenggara , maka Dinas Kesehatan Kota Pontianak harus

menambah

pengawas

jumlah

hygine

petugas

sanitasi

yang

kompeten, agar pengawasan berkala berjalan

lebih

lancar

dan

Keban , Yeremias T. 2008. Enam Dimensi Strategis Administrasi Publik.Yogyakarta: Gava Media. Mahmudi. 2007. Manajemen Kinerja Sektor Publik. Yogyakarta: UPP STIM YKPN. Management Towards Performance Measurement and Managing Systems for Sustainable

bisa

meningkatkan kinerja dan kualitas dari

Performance in Industrial Assets: Philosophical Point of View. Journal of

depot air minum isi ulang. 11 DICKY RINALDI, NIM. E01110001 Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fisip UNTAN


Technology Management & Innovation. Vol 4 No I p. 152-161. C1 Mohamad Mahsun. 2006. Pengukuran Kinerja Sektor Publik. Yogyakarta: BPFE. Pedoman dan Pengawasan Hygiene Sanitasi Depot Air Minum Tahun 2003, Dikeluarkan oleh Departemen Kesehatan Republik Indonesia tahun 2003.

Sumber Lain www.forum.detik.com. Sedikit Masalah Tentang Air Minum. Diakses tanggal 20 April 2014

Ratminto & Septi Winarsih , Atik. 2005. Manajemen Pelayanan. Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Skripsi Theo Karismajaya, 2013, Pengawasan Dinas Kesehatan Pemerintah Kabupaten Banyumas Terhadap Kualitas Air Minum Usaha Depot Air Minum Isi Ulang (Tinjauan Yuridis Pasal 10 Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 736/MENKES/PER/VI/2010): Universitas Jendral Soedirman Purwokerto Singarimbun, Masri & Effendi ,Sofian, 1995. Metode Penelitian Survai. Jakarta: PT pustaka LP3ES Indonesia Sutopo, H. B . 2002. Metodologi Penelitian Kualitatif Dasar Teori dan Terapannya dalam Penelitian. Surakarta: UNS Press. Tangkilisan, Hessel Nogi S.. 2005. Manajemen Publik. Jakarta: PT Gramedia Pustaka. Tim Penyusun Kamus Pusat Pembinaan dan Pengembangan Bahasa. 1995. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta: Balai Pustaka. Ukko, Juhani. 2008. The impacts of performance measurement on the quality of working life. Journal of Business Performance Management. Vol 10 No I p.86-98. Widodo, Joko . 2008. Birokrasi Berbasis Kinerja. Malang: Bayumedia Publishing 12 DICKY RINALDI, NIM. E01110001 Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fisip UNTAN

KINERJA DINAS KESEHATAN KOTA PONTIANAK TERHADAP KUALITAS DEPOT AIR MINUM ISI ULANG DI KECAMATAN PONTIANAK TENGGARA KOTA PONTIANAK

Recommend Documents