iii
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa, yang telah melimpahkan berkat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul FIGURITAS DALAM POLITIK LOKAL (STUDI: KETERPILIHAN CALON LEGESLATIF DI KABUPATEN TUBAN TAHUN 2014. Skripsi ini disusun dalam rangka memperoleh gelar sarjana Ilmu Politik pada program studi Ilmu Politik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Udayana. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini tidak akan berhasil tanpa bimbingan, motivasi, dan bantuan dari berbagai pihak baik secara langsung maupun tidak langsung. Oleh Karena itu pada kesempatan ini penulis juga ingin menyampaikan ucapan terimakasih kepada yang terhotmat: 1. Prof. Dr. dr. Ketut Suastika, Sp.PD-KEMD selaku Rektor Universitas Udayana yang memberikan dukungan dan fasilitas kepada penulis dalam menyelesaikan studi strata 1 di Unversitas Udayana. 2. Dr. Drs. I Gusti Putu Bagus Suka Arjawa, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Udayana yang telah menyetujui dan mengeluarkan surat keputusan menegenai topik skripsi ini. 3.
Dr. Piers Andreas Noak, SH., M.Si Ketua Program Studi Ilmu Politik FISIP UNUD, terimakasih atas waktu, tenaga, dan arahan yang telah diberikan.
iv
4. Muhammad Ali Azhar, SIP., MA selaku Pembimbing utama, dan Bandiyah, S.Fil, MA selaku Pembimbing Pendamping terimakasih atas waktu, tenaga, fikiran, arahan, dan kesabaran dalam proses pembimbingan berlangsung. 5. Tedi Erviantono, S.IP.,M.Si. dan I Putu Dharmanu Yudartha. S. Sos, M,PA. selaku penguji yang telah penuh dedikasi memberikan masukan, bimbingan serta motivasi supaya skripsi ini menjadi lebih baik. 6. Seluruh Dosen Program Studi Ilmu Politik dan seluruh civitas akademika dilingkungan FISIP Universitas Udayana yang telah memberikan ilmu dan dukungan kepada penulis. 7. Kedua orang tua, Ayahanda yang bernama Abdul Syukur dan Almarhumah Ibunda yang bernama Siti Munawaroh, dan kakak saya yang bernama Niswatin Mardiyah,S.H., yang selalu memberikan doa, semangat, kasih dan motivasi kepada penulis hingga saat ini. 8. Ismaul fitriyaningsih yang selalu menemani, mensuport dan memberikan kesejukan di hari-hari. 9. KH. Rofi’udin, S.Pd.,M.Pdi., Niswatin Mardiyah, SH, Kristiawan, Suwarno, Sri Wiyono, Taufiqurrahman, S.Ag., selaku informan yang telah memberikan informasi, waktu dan dukungan dalam tahapan pelaksanaan penelitian. 10. Pengurus SANLAT GP Ansor Tuban tahun 2012. 11. Guru-guru MA Al Mustofiyah KH. Rofi’uddin, K. Taufiqurrahman, Muhammad Ali Mukhtar, Muhammad Faiizin, Yakub dan lain-lain. 12. Keluarga besar Himpunan Mahasiswa Islam Cabang Denpasar 13. Seluruh teman-teman Ilmu Politik seangkatan 2012. v
Serta semua pihak yang telah membantu dalam penulisan yang dilakukan oleh penulis. Semoga Allah SWT senantiasa membalas kebaikan Bapak/Ibu/Saudara(i). Denpasar, 08 Agustus 2016
Ahmad Al Amin
vi
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL .................................................................................................... i HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................................... ii PERNYATAAN .......................................................................................................... iii KATA PENGANTAR ................................................................................................ iv DAFTAR ISI ................................................................................................................ v DAFTAR TABEL ...................................................................................................... vi DAFTAR GAMBAR ................................................................................................. vii ABSTRACT ............................................................................................................... vii RINGKASAN ............................................................................................................. ix BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................ 1 1.1 Latar Belakang ............................................................................................ 1 1.2 Rumusan Masalah ....................................................................................... 5 1.3 Batasan Masalah.......................................................................................... 5 1.4 Tujuan Penelitian ........................................................................................ 6 1.5 Manfaat Penelitian ...................................................................................... 6 1.6 Sistematika Penelitian ................................................................................. 6 BAB II TINJUAN PUSTAKA ................................................................................... 7 2.1 Penelitian Sebelumnya .............................................................................. 7 2.2 Kerangka Konseptual .............................................................................. 10 2.2.1 Pemilih ...................................................................................... 10 2.2.2 Memahami Makna Kiai ............................................................ 11 2.2.3 Nahdlatul Ulama ....................................................................... 12 vii
2.2.4 Pemilihan Legislati Kabupaten Tuban ..................................... 14 2.2.5 Budaya Politik Indonesia .......................................................... 15 2.3 Kerangka Teori ........................................................................................ 18 2.3.1 Figuritas .................................................................................... 18 2.3.2 Pencitraan ................................................................................. 18 2.3.3 Patron Klien .............................................................................. 19 2.4 Kerangka Berfikir .................................................................................... 20 BAB III METODOLOGI PENELITIAN ............................................................... 23 3.1. Jenis Peneliatian ..................................................................................... 23 3.1.1 Jenis Penelitian ......................................................................... 23 3.1.2 Lokasi Penelitian dan Waktu Penelitian ................................... 23 3.1.3 Sumber Data ............................................................................ 24 3.1.4 Unit Analisis ............................................................................. 24 3.2 Pilihan Informan ...................................................................................... 24 3.3 Teknik Pengumpulan Data ...................................................................... 26 3.4 Teknik Analisis Data ............................................................................... 27 BAB IV PEMBAHASAN ......................................................................................... 29 4.1 Kabupaten Tuban ..................................................................................... 29 4.1.1 Gambaran Umum Kabupaten Tuban ........................................ 29 4.1.2 Pekerjaan Masyarakat Tuban.................................................... 33 4.1.3 Pendidikan ................................................................................ 34 4.1.4 Kondisi Sosial Budaya Masyarakat Tuban ............................... 35 4.1.5 Keagamaan ............................................................................... 37 4.1.6 Pelaksanan Pemilu Legislatif tahun 2009-2014 di Tuban ........ 38
viii
4.2 Gambaran Umum Kecamatan Palang ..................................................... 46 4.3 Hasil Temuan ........................................................................................... 48 4.3.1 Figur Rofi’uddin ....................................................................... 48 4.3.2 Strategi Pencitraan Rofi’uddin ................................................. 49 4.3.3 Popularitas dan Rekam Jejak Calon legislatif .......................... 53 4.3.4 Keterikatan Antara Kiai, Santri, Masyarakat dan Kandidat ..... 57 4.4 Analisis Hasil Temuan............................................................................. 61 4.4.1 Figur ......................................................................................... 61 4.4.2 Pencitraan Rofi’uddin ............................................................... 62 4..4.3 Popularitas dan Rekam Jejak Calon legislatif ......................... 63 4.4.4 Keterikatan Antara Kiai, Santri, Masyarakat dan Kandidat ..... 63 BAB V PENUTUP ..................................................................................................... 65 5.1 Kesimpulan .............................................................................................. 65 5.2 Saran ........................................................................................................ 66 5.3 Daftar Pustaka.......................................................................................... 67 LAMPIRAN ................................................................................................................ 69
ix
DAFTAR TABEL Tabel 3.2 Daftar Informan dalam Penelitian ............................................................... 25 Tabel 4.1.1.1 Luas Kecamatan dan Presentase Luas Kabupaten ................................ 30 Tabel 4.1.1.2 Penduduk Akhir Tahun Menurut Jenis Kelamin .................................. 32 Tabel 4.1.5 Penduduk Menurut Agama ...................................................................... 38 Tabel 4.1.6 Tingkat Partisipasi dalam Pemilu ............................................................ 42 Table 4.2 Jumlah Sekolah Baksis Agama dan Umum ................................................ 47 Table 4.3.3 perolehan Suara ........................................................................................ 57
x
DAFTAR GAMBAR Gambar 4.1.1 Peta Kabupaten Tuban ......................................................................... 30 Gambar 4.1.4.1 Keharmonisan Antar Umat Beragama .............................................. 36 Gambar 4.1.4.2 Tradisi Umat Islam di Tuban ............................................................ 37 Bagan 4.1.6 Perolehan Pemilu Legislatif Tahun 2009-2014 di Kecamatan Palang ... 41 Gambar 4.2 Peta Kecamatan Palang ........................................................................... 46 Gambar 4.3.2 Kegiatan Bakti Sosial MA Al Mustofawiya ........................................ 52 Gambar 4.3.3.1 Pembagian Sembako Kader GOLKAR Pada Bulan Ramadhan ....... 54 Gambar 4.3.3.2 Kesenian ............................................................................................ 56 Gambar 4.3.4. Pola Hubungan Kiai, Santri, Masyarakat, dan Calon di Lingkup NU..58
xi
ABSTRACT The figure is the first factor in winning the general election. These factors capable of delivering from PKB party seat legislative council in the district of Tuban. This study aims determine as far as of influence the PKB candidate figure legislative to give winning in district of Palang while 1999-2014. This study uses qualitative research method by study elected legislative candidate. Sources data in this study uses primary sources and secondary sources. Technical gathering data can do by serious interview with informants has determined and gathering documents are related to study material. The findings in this study that, the PKB party victory in the District Cross Rofi'udin pioneered by figures who have achievements and the idea of renewal in the art of Islam. Among them is the art of propaganda tongklek and social activities undertaken by the students MA Al-Mustofawiyah. Tongklek art is a means to draw attention to more mature voters, whereas in social service conducted targeted at firsttime voters. Conclusion from this study is influence the figure Rofi’uddin selected because of there are image has given from society by means of achievement, contribution to NU along with entrusted missionary endeavor from Kiai. Meanwhile, in sphere NU still trust with the mean sendikoh dawoh marang Kiai (all of command from Kiai is doing by Santri and society). Keyword: figure Rofi’uddin, the legislative general election in district of Tuban 2014, PKB Party.
xii
RINGKASAN Figur merupakan faktor utama dalam pemenangan pemilu. Faktor ini mampu mengantar calon legislatif dari partai PKB menduduki kursi dewan legislatif di Kabupaten Tuban. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui sejauh mana pengaruh figur calon legislatif PKB dalam memberikan kemenangan di Kecamatan Palang selama proses pemilu tahun 1999-2014. Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif dengan menggunakan studi keterpilihan calon legislatif. Sumber data dalam penelitian ini menggunakan data primer dan data sekunder. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan cara wawancara mendalam pada informan yang sudah ditentukan dan mengumpulkan dokumen yang berkaitan dengan materi penelitian. Adapun hasil temuan pada penelitian ini yakni, kemenangan partai PKB di Kecamatan Palang dipelopori oleh figur Rofi’udin yang mempunyai prestasi dan gagasan pembaruan dalam seni dakwah Islam. Diantaranya adalah seni dakwah tongklek dan bakti sosial yang dilakukan oleh murid-murid MA Al-Mustofawiyah. Seni tongklek merupakan suatu alat untuk menarik perhatian pada pemilih dewasa, sedangkan dalam baktisosial yang dilakukan menyasar pada pemilih pemula. Kesimpulan pada penelitian yang dilakukan adalah pengaruf figur Rofi’uddin terpilih dikarenakan adanya pencitraan yang diberikan oleh masyarakat melalui prestasi, kontribusi terhadap NU serta dakwa titipan yang dilakukan oleh para Kiai. Dimana lingkungan NU masih kental dengan isltilah sendikoh dawoh marang Kiai (segala perintah kiai dilakukan oleh santri atau masyarakat sekitar). Kata kunci: figur Rofi’uddin, NU, Pemilu legislatif di Kecamatan Palang tahun 2014, partai PKB.
xiii
