Jierferslach
2010
Omrop Fryslân 1
2
Produksje
Omrop Fryslân, Ljouwert
Foto’s
Dirk Jan Haarsma
Opmaak
Omrop Fryslân, Ljouwert
Drukkerij
Van der Eems, Easterein
Korreksjewurk
Taalwurk Fryslân, Grou
YnhAld
1.
Gearstalling organen Omrop Fryslân yn 2010
5
2.
Profyl 2010
6
2.1
Bedriuwsfiering
6
2.2
Identiteitsdoel
6
2.3 Kearngetallen
6
3.
Ferslach Ried fan Kommissarissen
7
4.
Ferslach Ried fan Offurdigen
9
4.1
9
Wurkwize PBO
4.2 Programmabelied
10
4.3
11
5.
Ferslach Undernimmingsried en Redaksjeried
Fêststelling programmearring
12
5.1 Undernimmingsried
12
5.2 Redaksjeried
12
6.
Ferslach Direksje
6.1
De omjouwing fan Omrop Fryslân yn 2010
14 14
6.2 Finansjeel
14
6.3 Personielssaken
14
6.4
15
7.
Ferslach Haadredaksje
7.1
Takomstfisy
Matriks fan útgongspunten
17 18
7.2 Identiteit
19
7.3
Nije ûntwikkelings
19
7.4
Nije Media
19
7.5 Radio
20
8. Fasiliteiten
21
8.1
Werstrukturearring
21
8.2
Finânsjes
21
8.3
Technyk
21
3
9.
Marketing & Kommunikaasje
9.1
Krúsmediaal
22
9.2
Tema’s yn de publisiteit
22
9.3
Nije paden
22
10. Reklame
23
10.1 Untjouwings
23
10.2 Organisaasje
23
11.
Sosjaal Jierferslach
24
11.1 Personalia
24
11.2 Besunigings
24
11.3 Arbosaken
24
11.4 Untwikkeling
25
11.5
11.6 Organogram
Sosjaal jierferslach yn sifers
12. Nederlandse samenvatting
4
22
26 30
31
12.1 Inleiding
12.2
12.3 Bestuurlijk
32
12.4 Financieel
32
12.5 Programmering
32
12.6
33
12.7 Faciliteiten
12.8
12.9 Reclame
34
12.10 Personeelszaken
34
13.
Jaarrekening 2010
Profiel Omrop Fryslân
Nieuwe media Marketing en Communicatie
31 31
33 33
37
1
GEARSTALLING ORGANEN YN 2010
Ried fan Kommissarissen drs. T. Baas
(foarsitter)
mr. T. Hoogslag
(sekretaris)
frou drs. A. van Gaalen frou drs. A. Dijkman drs. ing. G. Jaarsma
(fan 1 augustus 2010 ôf)
Direksje drs. H. Wondaal
(oant 1 maart 2010)
J.W. Koster
(fan 1 maart 2010 ôf)
Haadredaksje R. Tolsma
(a.y. haadredakteur oant 1 septimber 2010)
J. van Friesland
(haadredakteur fan 1 septimber 2010 ôf)
Ried fan Offurdigen
út namme fan
drs. T. Baas
foarsitter
dr. J. van der Bij
Ried fan de Fryske Beweging
frou J. Boonstra
CNV/FNV
P. van den Broek
VNO/NCW/MKB
drs. A. Dijkstra
Fryske Akademy
frou A.M. Dijkstra-van der Woude
Ried fan Tsjerken yn Fryslân (fan 1 maaie 2010 ôf)
J.B. van Elp
Stellingwarver Schrieversronte (oant maaie 2010)
D. Hoekstra
Feriening Freonen Omrop Fryslân
frou P. Graafsma
Stichting Partoer
J.K. Kolhoff
Fryske Gea
M.F. Koopmans
Bibliotheekservice Fryslân
G. Kramer
Sport Fryslân
A. Krikke
LTO
drs. N. Medema
Sûnenssoarch
frou G.G. Potyk-Hettinga
Fryske Frouljusbûnen
A. Sibma
St. Friese Ouderenbonden Fryslân (o/m desimber 2010)
L. van der Ven
Ried fan Tsjerken yn Fryslân (oant maaie 2010)
frou drs. R. Waale
Stichting Keunstwurk
H. Weijer
Frysk Boun om Utens (oant maaie 2010)
5
2
PROFYL 2010
2.1 Bedriuwsfiering
2.3 Kearngetallen
Stichting Omrop Fryslân is de publike regionale radio-
De regionale Omrop fan Fryslân heart ta de bêst beharke
en televyzjestjoerder yn Fryslân. It bedriuw is yn 1988
en besjoene regionale publike stasjons yn Nederlân.
as selsstannich radiostasjon ûntstien. Fanwege de
Omrop Fryslân radio is op ôfstân merklieder yn ’e
status fan it Frysk as twadde rykstaal makket Omrop
provinsje. Understeand yn ’t koart in tal skaaimerken fan
Fryslân sûnt 1988 ek dokumintêres, skoalradio- en
de Omrop:
skoaltelevyzjeprogramma’s foar de lanlike publike Omrop. Fan 1994 ôf makket Omrop Fryslân regionale
•
138 minsken yn fêste tsjinst, 118,7 FTE
televyzje. Sûnt 2000 beskikt de Omrop oer in webside.
•
150 freelance meiwurkers
Omrop Fryslân Reklame soarget foar de ferkeap fan
•
jieromset fan 15,1 miljoen
reklameromte op de stjoerders. Omrop Fryslân is dêrmei
•
ynkomsten út ’e reklame 2,3 miljoen
in multymediabedriuw. Sûnt 2002 hat de Omrop in
•
17 oeren deis radio
bestjoersstruktuer mei in Ried fan Kommissarissen,
•
24 oeren deis ynternet radio omropnonstop
in programmabeliedsbepalend orgaan (in saneamd
•
2 oeren deis regionale televyzje
PBO) yn de foarm fan de Ried fan Offurdigen en in
•
deiberik radio yn trochsneed 30,3%
statutêr direkteur as iennich en algemien bestjoerder.
•
deiberik televyzje yn trochsneed 22,7%
De ûnôfhinklikens fan de (haad)redaksje wurdt yn in
•
wykberik radio 35,2%
redaksjekarbrief garandearre.
•
wykberik televyzje 46,5%
2.2 Identiteitsdoel Omrop Fryslân stiet foar de ambysje om it liedend ynformaasjemedium fan Fryslân te wêzen. De namme Omrop Fryslân hâldt yn: regionaal werkenber, aktueel, ûnôfhinklik, betrouber, tagonklik, ûnderhâldend en fariearre. En: Frysk, fan belang en ynteressant foar elk part fan Fryslân en foar alle Friezen; it poadium foar maatskiplike diskusje yn dizze provinsje; belutsen by en ûnderdiel fan it deistich Fryske libben.
6
3
FERSLACH RIED FAN KOMMISSARISSEN
De Ried fan Kommissarissen hat yn 2010 acht kear byinoar
Tagelyk is yn 2009 it advysburo Boer & Croon frege
west. Ek is ien kear oerlein mei de Undernimmingsried.
om stipe te jaan by de ûntwikkeling fan in strategysk
Op it ‘personele’ flak hat der in tal mutaasjes west.
ûntwikkelplan foar de Omrop. It wurk fan Boer & Croon wie 1 july 2010 dien. Der hat in tige yntinsive
De hearen Harm Wondaal en Titus Hoogslag hawwe
gearwurking west by dy aktiviteiten tusken de
de Ried ferlitten. Binnen de Ried is ôfpraat dat foar de
projektlieding fan it buro, de foarsitter fan de Ried fan
beide ûntstiene fakatueres nije leden socht wurde sille
Kommissarissen Ton Baas en direkteur Jan Koster. Dat
mei in spesjalisaasje op it mêd fan finânsjes en (nije)
hat derta laat dat op basis fan in djipgeande analyze de
media. Ien fan de fakatueres is ynfolle troch de hear Ger
rol en posysje fan de Omrop binnen de Fryske mienskip
Jaarsma. Syn spesjalisme binnen de Ried leit op it mêd
op ’e nij fêststeld is. Tagelyk binne brûkbere advizen jûn
fan finânsjes. De oare fakatuere hat, nettsjinsteande de
op it mêd fan finânsjes, doelgroepebelied, mediasaken
winnings- en seleksjeproseduere dy’t folge is, noch net
en gearwurking mei tredden. Al dy advizen binne
ta ynfolling laat. Tagelyk is yn 2010 it tydlik foarsitterskip
op in spesjale gearkomste fan de Ried op 4 novimber
fan de Ried troch de hear Ton Baas omset yn in definityf
2010 breed en yngeand bepraat en binne of wurde
foarsitterskip.
meinommen yn de takomstplannen foar de Omrop.
Yn it jier 2010 is ek it Managementteam binnen de
Op 28 april 2010 hat de Ried fan Kommissarissen de
Omrop folslein fernijd. Nei it fuortgean fan Roel
jierrekken 2009 goedkard. Op 18 maaie 2010 is de
Cazemier as direkteur op 1 septimber 2009, hat
Undernimmingsried yn it jierliks oerlis ynformearre oer
de hear Wondaal oant 1 maart 2010 dy funksje as
de fêststelde jierrekken.
ynterimdirekteur ferfolle. Mei yngong fan dy datum is Jan Koster as nije direkteur begûn. Mei yngong fan 1
Op finansjeel mêd kin konstatearre wurde dat 2010,
septimber binne Jan van Friesland en Jouke Algra begûn
nei twa jierren fan ferlies, wer in posityf resultaat sjen
as respektivelik haadredakteur en haad fasiliteiten.
lit fan goed € 100.000,- Dat is it resultaat fan in flinke
Jouke Algra besette dy funksje al fan 1 maart 2010 ôf
besuniging fan sirka € 800.000,-, in strikte beweitsing
as ynterim. De funksje fan haadredakteur is oant 1
fan de kosten en it realisearjen fan de targets op it mêd
septimber 2010 ynfolle troch Rein Tolsma, ek as ynterim.
fan reklame. In komplimint nei de meiwurkers is hjir
Fêststeld kin wurde dat op 1 septimber 2010 yn formele
op syn plak omdat it op alle ôfdielings ek yn it jier fan
sin in perioade fan wikselingen en ynterimoplossings
krapte slagge is om binnen de begruttings te bliuwen.
binnen it management ôfsletten is.
Dêrmei is ek oantoand dat it kostebewustwêzen binnen de organisaasje in goede ferbettering sjen litten hat. De
Yn 2009 is it ûndersyksburo Noorderfier frege om
finansjele kaders dy’t troch de Ried fan Kommissarissen
in advys te jaan oer de ynrjochting fan de ôfdieling
steld binne, hawwe fertuten dien.
fasiliteiten. It wurk fan Noorderfier wie 1 april 2010 klear. De advizen binne brûkt foar it fêststellen fan de
Yn de gearkomste fan 22 septimber 2010 hat de Ried
úteinlike rjochting fan de ôfdieling. Yn de hjerst fan 2010
fan Kommissarissen de begrutting 2011 goedkard. Op
wie de ymplemintaasje klear en is mei troch in dúdlik
dat stuit koe ien relevant aspekt noch net meinommen
oanstjoeringsmodel it optimalisearjen fan de ynset fan
wurde yn de ôfwagings. De provinsje Fryslân hat
de meiwurkers foarmjûn.
oankundige de oanfoljende ekstra bydrage (yn 2010 € 1,1 miljoen) yn de jierren 2011 en 2012 folslein skrasse te wollen. De definitive beslútfoarming dêrfan waard ferwachte yn novimber 2010. Yn novimber hawwe Provinsjale Steaten yndied de oankundige besunigings
7
trochset, mei it ferskil dat ien en oar útsmard wurdt
Foar de Ried fan Kommissarissen wie ek 2010 wer in jier
oer 4 jier (yn poarsjes fan 25%). Dat betsjut al yn 2011
mei in grutte belutsenens by it riden en farren fan de
in reduksje fan in lytse € 300.000,- op de oanfoljende
Omrop. Sawol op it mêd fan management as finânsjes
ekstra bydrage fan de provinsje. Dat hat derta laat dat de
binne feroarings trochfierd dy’t de kontinuïteit fan
fêststelde begrutting 2011 yn de gearkomste fan
de Omrop garandearje. De strategyske fisy is op ’e nij
7 desimber 2010 yn sawol de kosten as de baten bysteld
besjoen en fersterke en ferdjippe. De Ried wol de leden
is. Ek foar 2011 wurdt in posityf resultaat rûsd.
Harm Wondaal en Titus Hoogslag, dy’t it ôfrûne jier ôfgien binne yn de Ried, tank sizze foar har ynspannings
Wat de hark- en sjochsifers oanbelanget bliuwt Omrop
de ôfrûne jierren.
Fryslân in regionale omrop dy’t poerbêst besjoen en beharke wurdt. De posysje fan de Omrop op dat mêd
Fierder wol de Ried alle meiwurkers tige tank sizze foar
bliuwt stabyl en sterk. Dat nettsjinsteande it feit dat yn
har ynset yn it (finansjeel) drege jier 2010.
2010 besunige is op de programmakosten. Der wurdt ynstutsen op in gruttere doelmjittichheid, wêrtroch
Ut namme fan de Ried fan Kommissarissen,
it nivo fan de programmearring op peil bleaun is. It hat bliken dien dat it motto ‘mear dwaan mei minder’ suksesfol wie. Ton Baas, De rol fan Omrop Fryslân as rampestjoerder hat yn
foarsitter
2010 benammen yn it teken stien fan de fernijing fan it ûnderlizzende konvenant. It is no in oerienkomst wurden mei de Veiligheidsregio Fryslân en net mear mei alle gemeenten ôfsûnderlik. Yn maart 2011 sil it fernijde konvenant tekene wurde yn in feestlike setting.
Fan links nei rjochts: Ton Baas, Anja Dijkman, Sandra van Gaalen en Ger Jaarsma. Titus Hoogslag ûntbrekt op de foto.
8
4
FERSLACH RIED FAN OFFURDIGEN
De Ried fan Offurdigen is, lykas foarskreaun yn de
oanbefellings unanym oannommen. Dat beslút sil yn
Mediawet, it orgaan dat it programmabelied fan
2011 liede ta in nij gearstalde Ried fan Offurdigen mei in
Omrop Fryslân fêststelt. De leden wurde oanwiisd
ûnôfhinklik foarsitter en in dúdlik ôfbeakene haadtaak:
troch in grut tal maatskiplike organisaasjes, dat
it fêststellen en hifkjen fan it media-oanbodbelied
sadwaande wjerspegelet de Ried de Fryske mienskip
neffens de nije Mediawet 2008, binnen de stelde
yn de folle breedte. De Ried hat yn 2010 trije kear in
finansjele en organisatoaryske kaders.
gearkomste hân, regulier op 3 maaie en 16 novimber en in brainstoarmgearkomste op 27 septimber. De
De Mediawet 2008 skriuwt foar dat by de omroppen in
gearkomsten binne altyd bywenne troch de algemien
orgaan bestiet dat it media-oanbodbelied fêststelt. De
direkteur en de haadredakteur.
nije namme jout oan dat alle foarmen fan media ûnder dy taak falle. Lykwols bliuwt de mear gebrûklike namme
Yn 2010 is ôfskied nommen fan H. Weijer (Frysk Boun
programmabeliedbepalend orgaan (PBO) it meast
om Utens), L. van der Ven (Ried fan Tsjerken) en H.B. van
gongber yn omroplân en sil Omrop Fryslân dy namme
Elp (Stellingwarver Schrieversronte). As nij lid is beneamd
ek ynfiere. De haadredaksje stelt ien kear jiers it media-
frou A.M. Dijkstra-van der Woude (Ried fan Tsjerken). Yn
oanbodbelied op en leit dat foar oan it PBO om fêst te
ferbân mei de oergong nei in oare wurkwize mei in lytser
stellen. Ek de missy en de programma-útgongspunten
tal leden binne de ôfgiene leden yn 2010 net allegear
fan in eventueel mearjierrebelied kriget it PBO foarlein
fuortdaliks ferfongen.
om fêst te stellen. It PBO sjocht derop ta dat it fêststelde belied útfierd wurdt en hifket jierliks de programma’s
4.1 Wurkwize PBO
op basis fan it fêststelde media-oanbodbelied. It PBO makket jierliks in ferslach fan syn befinings foar it
Op alle gearkomsten yn 2010 fan de Ried fan Offurdigen
bestjoer fan de Omrop, dat dêrfan in ôfskrift stjoert
hat it tema fan it eigen funksjonearjen yn besprek
nei it Commissariaat voor de Media en it provinsjaal
west. Yn de lêste gearkomste op 16 novimber hat dit
bestjoer. It programmabelied moat foar of neidat it PBO
resultearre yn in unanime beslútfoarming oer in bettere
dat fêststeld hat, ek akkordearre wêze troch it bestjoer.
wurkwize dy’t mear romte biedt oan de belangrykste
By Omrop Fryslân waard dy taak ynfolle troch de Ried
opdracht dy’t de ried neffens it karbrief hat:
fan Kommissarissen. Neffens it karbrief is de RfK ek ferantwurdlik foar it oansykjen fan leden foar de Ried
De stichting hat in ried fan Offurdigen dy’t ta taak hat:
fan Offurdigen, it gearroppen fan de leden fan de Ried fan Offurdigen en it lieden fan de gearkomsten. De Ried
it - neffens artikel 30 sub c fan de Mediawet - fêststellen fan it omropprogrammabelied
fan Offurdigen hat by de Omrop, njonken de wetlike taak, noch in tal taken tawiisd krigen neffens it karbrief. Hja beneamt de leden fan de Ried fan Kommissarissen.
Yn de maaiegearkomste 2010 hat de Ried fan Offurdigen in wurkgroep ynsteld mei de opdracht om útstellen te
Yn it modelreglemint PBO fan ROOS is it PBO in orgaan
dwaan dy’t de wurkwize fan de Ried yn oerienstimming
ûnder ferantwurdlikheid fan it bestjoer. Dat wurdt no ek
bringt mei de oanbefellings fan de koepelorganisaasje
by Omrop Fryslân ynfierd. Ek it Fryske PBO beneamt yn
fan de regionale omroppen ROOS (Regionale Omroepen
de nije opset út syn fermidden in foarsitter. Der is gjin
Overleg en Samenwerking). De wurkgroep bestie út
formele relaasje mear mei de Ried fan Kommissarissen
de leden Peter van den Broek en Marten Koopmans,
mar mei it bestjoer (c.q. de algemien direkteur). Ek is
algemien direkteur Jan Koster en ynterim haadredakteur
de oanbefelling fan de wurkgroep oernommen om
Rein Tolsma. Yn de novimbergearkomste is it foarstel
it tal leden werom te bringen fan 17 nei 11, fan wa’t
fan de wurkgroep wiidweidich bepraat en binne de
2 net út namme fan in organisaasje, mar op basis fan
9
deskundigens beneamd wurde. Dy twa kandidaten
4.2 Programmabelied
foldogge oan in profylskets wêryn’t sjoen wurdt nei oantoanbere kennis fan media of bestjoerlike
De Ried fan Offurdigen hat yn syn gearkomste fan
ûnderfining. Yn de nije gearstalling binne de folgjende
novimber de programmatyske útgongspunten foar 2011
sektoaren fertsjintwurdige:
besprutsen en fêststeld. De haadpunten binne:
•
natuer en miljeu
•
•
Fryske taal en kultuer
mediabedriuw wêze, dat de ynwenners in kwalitatyf
•
tsjerken en libbensbeskôging
heechweardich oanbod docht fan nijs, eftergrûnen,
•
ûnderwiis, edukaasje en wolwêzen
kultuer, edukaasje en ferdivedaasje.
•
wurkjouwers
•
wurknimmers
•
agraryske sektor
ek aktyf wêze by oare en nije foarmen fan
•
sport en rekreaasje
ynformaasjefersprieding.
•
stichting Freonen Omrop Fryslân
•
•
Omrop Fryslân wol yn it eigen gebiet it liedende
De Omrop wol njonken radio, televyzje en ynternet
De Omrop stribbet nei bining mei de ynwenners
De represintativiteit fan it PBO wurdt hifke troch de
troch oanhâldend ferbining te sykjen mei
provinsje, dy’t dêryn in beweitsjende mar gjin bepalende
mienskippen en ynstânsjes, fan kultuer oant it
taak hat. De beneaming fan de leden fan it PBO bliuwt
midden- en lytsbedriuw. De Omrop stiet midden
in saak fan Deputearre Steaten fan Fryslân, op binende
yn de Fryske mienskip, is der foar pommeranten en
foardracht fan it bestjoer fan de Omrop.
strjitmakkers.
Mei in eigen foarsitter kriget it PBO fan Omrop Fryslân
•
De Omrop wol net allinnich in trochsneed leveransier
in sterkere posysje yn de organisaasje, mei in dúdliker
wêze fan ynformaasje, mar wol as publike omrop
taakôfbeakening. It fêststellen fan it programmabelied
ek de wearde beneame, útdrage en diele fan wat
en it toetsen fan programmafoarstellen oan dat belied
Fryslân betsjut foar de minsken.
stiet sintraal. It bestjoer fan de Omrop is ferantwurdlik foar de fasilitearring fan it PBO. Der komt ek geregeld
De tiden binne ûnwis no’t jildkrapte driget. Dat rekket
oerlis tusken de bestjoerders en de PBO-foarsitter en
likegoed de programma’s as de wurkgelegenheid
it PBO wurdt belutsen by de Omrop as gehiel troch it
fan meiwurkers. Tagelyk wurdt fan de publike media
foarlizzen en ynformearjen oer begrutting en jierrekken.
ferwachte dat se nije paden ynslaan. Omrop Fryslân sil syn plak as iennich Frysktalich massamedium feilich
De Ried fan Offurdigen hat yn syn gearkomste fan 16
stelle wolle. Der binne wis kânsen om de unike posysje
novimber ynstimd mei de foarstelde wurkwize. It proses
te fersterkjen. Yn it media-oanbodbelied bliuwt
om it karbrief oan te passen is yn 2010 yn gong set,
útgongspunt dat wat we bringe syn woartels hâlde
nei goedkarring troch de Ried fan Kommissarissen. De
moat yn Fryske grûn. De troch it kabinet oankundige
leden fan de Ried fan Offurdigen sjogge foaral in protte
nije Taalwet sil soargje foar in wetlike ferankering fan de
foardielen yn it beneamen fan in eigen foarsitter en
unike posysje dy’t de Omrop hat as grutste promotor fan
in takepakket dat him beheint ta de wetlike taak. Yn
de Fryske taal.
de diskusje yn de novimbergearkomste waard unanym fêststeld dat de taak fan it PBO by de Omrop sa better ta syn rjocht komt en der mear dúdlikheid komt oer de rol fan it PBO yn ferhâlding ta bestjoer en Ried fan Kommissarissen.
10
4.3 Fêststelling programmearring
krije stal troch ynfiering fan in deistich radioprogramma mei Frysktalige muzyk fan 18:00 – 19:00 oere, Radio
Simmer- en hjerstprogrammearring 2010
Froskepôle. Oare nije ûnderdielen binne mear
Troch ôffallende ynkomsten wie net te ûntkommen
rjochtstreekse ferslachjouwing en nije columnisten.
oan yngrepen yn de programmearring. It lange televyzjenijsbulletin fan 19:00 oere is skrast. Yn de
De televyzjeprogrammearring yn 2011 wurdt kenmerke
sektor fariearre programma’s is mear werhelle. De
troch in nije wyklikse opfallende talkshow, Need op
simmeraktiviteiten binne hanthavene, op radio en tv. Yn
Freed. Ek de ûntwikkeling fan Deitelevyzje krijt prioriteit
de hjerstprogrammearring bleau Frysktalige muzyk in
yn 2010 en 2011. Mei rjochtstreekse ferbinings fia
spearpunt, lykas it krúsmediaal gearwurkjen mei radio
webcams wol de Omrop hieltyd mear dêr wêze wêr’t
by it projekt Fryske Top 100. De Ried fan Offurdigen
it bart, om sa de bining mei it publyk te fersterkjen.
stimt yn mei dy beliedskar. Inkelde Offurdigen wize op
Eksperiminten sa as rjochtstreeks ferslach fan it
it belang fan it Frysk taalgebrûk yn de programma’s,
kampioenskip pealsitten krije in ferfolch yn in opfallende
dat net ûndersnije mei. Fan mear útstjoerings fan it
searje Doch it foar dyn Doarp, rjochtstreeks út te
Hollânsktalige RegioNed is bygelyks dan ek gjin ferlet by
stjoeren mei yngong fan april. De skoaltelevyzje kriget
de Ried.
yn jannewaris in nije ympuls mei Tsjek, in wykliks aktueel magazine mei as nije presintator Raynaud Ritsma. De
Programmearring Krysttyd en earste helte 2011
Ried fan Offurdigen hat yn syn novimbergearkomste dy
De radioprogrammearring wurdt fernijd mei yngong fan
programmearring bepraat en fêststeld.
jannewaris 2011. Hieltyd mear krúsmediale uterings fine har wei yn de programmearring. In nij fêst ûnderdiel
Ut namme fan de Ried fan Offurdigen,
is in deistich aktueel tema dat op radio likegoed as fia ynternet lansearre wurdt en wêrby’t harkers en
Ton Baas,
lêzers aktyf meidwaan kinne troch te reagearjen. Mear
foarsitter
horizontaal wurkje en fersterking fan it Fryske karakter
11
5
FERSLACH UNDERNIMMINGSRIED EN REDAKSJERIED
5.1 Undernimmingsried
systeem, mar der falt noch it ien en oar te ferbetterjen oan de dissipline.
De UR hat yn 2010 in libben jier meimakke. Net allinnich gie mei yngong fan 1 maart ús nije bestjoerder direkteur
Ek yn dit jier is der úteinset mei in eigen nijsbrief foar
Jan Koster oan de slach foar Omrop Fryslân, ek is de
it personiel ûnder de titel ‘Wêr giet it UR?’ De reaksjes
Undernimmingsried yn maaie yngripend fernijd.
binne bysûnder posityf. En yn oktober hat de UR in mailaksje nei alle steateleden optúgd (yn gearwurking
Foar it earst yn jierren moasten der ferkiezings
mei de direksje en redaksjeried) om sa te besykjen de
holden wurde, omdat in soad kollega’s breed
plande besunigings fan 1,1 miljoen euro wat mylder
belutsen wêze woenen by it bedriuw troch in sit yn de
útfalle te litten. De Undernimmingsried is derfan
Undernimmingsried: der wienen seis kandidaten foar
oertsjûge dat de mails dy’t in kwart fan it personiel nei
trije beskikbere sitten yn de UR. De leden binnen no:
de steateleden stjoerd hat deroan bydroegen hawwe dat
Wim Brons (foarsitter), Wytse Vellinga (skriuwer), Ilse
de besunigings no yn fjouwer jier realisearre wurde en
Hermanides, Tiete Sijens, Jouke Hosper, Ivo Poelsma
net yn twa jier.
en René Dyk mei as ferfangend lid Susan Zwerver. De measte ôfdielings fan it bedriuw binne mei dy leden
De UR is ynnaam mei, en set him ek sels yn foar, de goeie
fertsjintwurdige.
relaasje mei de bestjoerders en oare petearpartners yn de organisaasje. De Undernimmingsried sil trochgeand
De UR hat grutte soarch hân oer en belutsenheid by
opkomme foar personielsbelangen, sil kritysk wêze
de meiwurkers fan wa’t it tydlike kontrakt beëinige
en dat ek bliuwe. It besef dat elk mei syn eigen
waard yn 2010 yn ferbân mei besunigings. Noch nea yn
ferantwurdlikheid sjocht nei de Omrop én tagelyk each
de skiednis fan de Omrop is der sa pynlik yngrypt. De
hat foar it gehiel, sil ús op in bliuwende goeie basis troch
Undernimmingsried hat de needsaak sjoen fan dy aksje
tiden fan besunigings helpe kinne.
mar fynt it bysûnder tryst dat ôfskied nommen wurde moast fan meiwurkers fan wa’t guon hjir al sa’n trije jier
5.2 Redaksjeried
of sels langer oan it wurk wienen. Fierder hat 2010 oer it algemien ek net in goed jier west foar freelancers by de
In nije haadredakteur. Dêr draaide it foar de Redaksjeried
Omrop en al leit it foar de hân, dochs is it spitich dat ús
om yn 2010. It meitinken oer it profyl, it gearstallen
meast fleksibele krêften op dizze wize as earste troffen
fan in sollisitaasjekommisje en it advisearjen oer de te
wurde moatte troch besunigings.
beneamen kandidaat, hold ús aardich yn de besnijing. De ambysje en it entûsjasme spatten derôf yn it earste
De UR is yn 2010 goed op wei rekke mei it nije
petear, dus de Ried wie unanym foar en tige wiis mei de
team. Mei faasje binne ûnderwerpen behannele
beneaming fan Jan van Friesland as nije haadredakteur.
as de reorganisaasje fasiliteiten, nije arbotsjinst,
12
beoardielingssyklus en fersomprotokol. De
De Redaksjeried hat yn 2010 fjouwer kear byelkoar
Undernimmingsried stipe de aksje om it syktefersom
west. De programmearringsfoarstellen foar de simmer,
werom te bringen troch in better en dúdliker protokol
hjerst, feestdagewinter en maitiid binne bepraat. Ek de
mei mear hâldfêst foar elkenien, mar wie tsjin op
stân fan saken wat de besunigings oanbelanget, hat yn
it feit dat personielsleden al yn de earste wike fan
alle gearkomsten oan de oarder west. Geregeld hat der
siikwêzen troch de bedriuwsarts belle wurde soenen.
ek ynformeel oerlis west mei de haadredakteur oer dy
Dat lêste is dan ek net trochgien. Punt fan soarch foar
besunigings. De Redaksjeried hat by alle oankundige
de UR bliuwt ek de syklus fan funksjonearrings- en
besunigings de haadredaksje derop ferge de kwaliteit
beoardielingspetear. De Omrop set heech yn mei dat
fan de programma’s te garandearjen. It feit dat in tal
tydlike kontrakten net ferlinge waard, wie net sûnder
It foarsitterskip fan de Redaksjeried wie earder altyd
gefolgen foar de oanbelangjende redaksjes, mar
yn hannen fan de haadredakteur. Mar om’t bliken die
gelokkich koe de besetting fan de redaksjes yntern
dat dit gjin ideale situaasje is, hat de Ried al yn 2009
oplost wurde. De kwaliteit fan de programma’s hat dêr
besletten dêr feroaring yn te bringen. Arjanne Nijp hat
net fan te lijen hân.
de taak fan foarsitter op har nommen.
Wol goed te fernimmen wiene it grut tal werhellings yn
Albert Jensma en Margreet Hiemstra hawwe ein 2010
de televyzjeprogrammearring en de fan bûten oanlutsen
nei jierren fan trouwe tsjinst ôfskied nommen fan de
produksjes. Dêr sprekt net in protte ambysje út, mar is
Redaksjeried. Foar harren yn it plak binne trije nije
yn it ljocht fan de finansjele situaasje wol te begripen. Ek
leden fûn. Omdat der trije oanmeldings wiene en it
koe op televyzje mei dy ynfolling de “deikleuring” net
redaksjestatút de mooglikheid jout om 6 leden te
folhâlden wurde dy’t earder ûnder Hans Snijder ynset
beneamen, hat de Ried dêrfoar keazen. De Redaksjeried
wie. It ophâlden mei de “Lange Hjoed”, de ekstra edysje
bestiet no út Arjanne Nijp, Arjen de Boer, Bart Kingma,
om 19:00 oere, joech de Hjoed-redaksje mear rêst en
Diana de Groot, Eric Ennema en Hayo Bootsma.
tiid om ien goeie edysje te meitsjen om 18:00 oere. It behâlden fan de foarútsjoch-buroredaksje, dy’t optúgd wie foar de Lange Hjoed, hat in soad fertuten dien.
13
6
FERSLACH DIREKSJE
6.1 De omjouwing fan Omrop Fryslân yn 2010
De yn 2010 oankundige besunigings fan de provinsje Fryslân sille grutte ynfloed hawwe op de finansjele situaasje fan de Omrop de kommende jierren. Yn
It jier 2010 kin mei rjocht in transysjejier neamd
’e maitiid hawwe Deputearre Steaten oanjûn dat
wurde. Foaral op it mêd fan finânsjes, management en
de jierlikse oanfoljende ekstra bydrage foar ús
organisaasje binne wichtige stappen set yn it op ’e nij
televyzjeprogrammearring fan € 1,1 miljoen yn twa
posysjonearjen fan de Omrop yn de Fryske mienskip.
jier werombrocht wurdt nei € 0,-. Yn 2011 soe in koarting trochfierd wurde fan € 600.000,- en yn 2012
Yn de jierren foar 2010 is in soad ynvestearre yn technyk
nochris € 500.000,-. Op dy wize stelt de provinsje, nei
en fasiliteiten, dat sadwaande dat dy ynfrastruktuer
in perioade fan 12 jier, gjin “eigen” jild mear beskikber
“takomstproof” is. Op it mêd fan de programmearring
foar de Omrop. Wat oerbliuwt, is it út de Mediawet wei
wie 2010, as gefolch fan de finansjele situaasje, fanneed
earmerke subsydzjebedrach.
in jier fan konsolidaasje. Lykwols binne de hark- en
Dêrneist wurde de regels fan de yndeksearring (accres)
sjochsifers yn 2010 stabyl bleaun. De Omrop wie mei
nei ûnderen bysteld.
radio en televyzje wer ien fan de bêst beharke en
It sil dúdlik wêze dat sa’n koarting ynfloed hat op de
besjoene regionale stjoerders. De programmafisy en
kwantiteit en de kwaliteit fan de programmearring.
missy binne hifke en oanfolle mei op advys fan it buro
De ekstra stipe makke it krekt mooglik mear fariaasje
Boer & Croon. De nij beneamde haadredakteur Jan van
yn televyzjeprogrammearring oan te bieden. No’t dy
Friesland koe dêr mei oan ’e slach by it opstellen fan de
bydrage foar ferbreding en ferdjipping skrast is driget
programmaplannen. De fokus op Fryslân, - taal, kultuer
in fersutering fan de programmearring en komt de stipe
en mienskip -, is noch sterker wurden. Mear dêroer yn it
foar it brûken fan de Fryske taal en it útdragen fan de
ferslach fan de haadredaksje.
Fryske kultuer ûnder grutte druk te stean. Nei yntinsive petearen mei provinsjale bestjoerders,
6.2 Finansjeel
steateleden en amtners hawwe Provinsjale Steaten yn novimber fêststeld dat de koarting fan € 1,1 miljoen
Op finansjeel mêd moast yn 2010 substansjeel ombûgd
trochfierd wurde moat. De ynset fan de Omrop hat wol
wurde. De twa foarôfgeande jierren wienen ôfsletten
laat ta in oanpassing yn it tempo. Yn stee fan yn twa jier
mei in negatyf resultaat. Yn 2009 wie it tekoart oprûn
wurdt de koarting no yn fjouwer jier trochfierd. En dat
nei € 460.000,-. Dy trend nei ûnderen ta moast ombûgd
yn fjouwer parten fan 25%.
wurde. Dêrneist moast rekken hâlden wurde mei
Konklúzje: de besunigings binne in feit wurden, allinnich
koartingen op de subsydzjes fan de provinsje. Dy soenen
it tempo jout wat mear romte om ús dêr goed op tariede
trouwens net earder yngean as yn 2011. It is slagge mei
te kinnen. De ferwachting is dat yn 2011 de earste
in ombûging fan sawat € 800.000,- de delgong stop te
koarting op te fangen is mar dat nei 2012 mooglik in
setten en it bedriuw wer út de reade sifers wei te heljen.
substansjele werstrukturearring nedich is.
Dy besuniging is realisearre sûnder in formele reorganisaasje. Der binne tûke maatregels nommen
6.3 Personielssaken
om te besparjen op de kosten en effisjinter te wurkjen.
14
Lykwols wie net te ûntkommen oan in ynkrimping fan it
Op it mêd fan it management hat 2010 ek it jier fan
personielsbestân. Tydlike tsjinstferbannen binne opsein
de feroarings west. Fan 1 maart 2010 ôf is Jan Koster
en foar freelancers kaam minder wurk. Gefolch fan dy
as algemien direkteur begûn. Dy funksje wie fan 1
oanpak is dat it jier 2010 ôfsletten wurdt mei in posityf
septimber 2009 ôf fakant rekke, omdat de algemien
resultaat - nei it brûken fan in bestimmingsreserve - fan
direkteur fan destiids, Roel Cazemier, fuortgien wie. Yn
goed € 100.000,- , konform de opstelde begrutting.
de perioade fan 1 septimber 2009 oant 1 maart 2010 hat
Harm Wondaal ynterimdirekteur west.
op nije kânsen foar de meiwurkers. It opliedingsplan
Mei yngong fan 1 july 2009 wie Rein Tolsma de
hat dêr in stypjende funksje by en kriget dêrtroch mear
ynterimhaadredakteur en sûnt 1 maart 2010 Jouke Algra
djipgong. De jierren 2011 en 2012 sille nedich wêze om dy
it ynterimhaad fasiliteiten.
ûntjouwingen noch fierder ynhâld te jaan.
Yn 2010 hat de ynfolling fan it managementteam in hege prioriteit krigen. Troch in twatal iepen
6.4 Takomstfisy
sollisitaasjeprosedueres is it slagge beide funksje yn te foljen.
Last but not least hat 2010 yn it teken stien fan it opstellen fan in strategyske takomstfisy foar Omrop Fryslân. Yn ’e hjerst fan 2009 hat de Ried fan Kommissarissen it advysburo Boer & Croon frege in foarstel te meitsjen oer sawol oanpak as ynhâld. Op 1 july 2010 hat Boer & Croon syn advyswurk beëinige. Sa as ek al oanjûn yn it ferslach fan de Ried fan Kommissarissen hat der by dy aktiviteiten in tige yntinsive gearwurking west tusken de projektlieding fan Boer & Croon, de foarsitter fan de Ried fan Kommissarissen en de direksje.
Jan van Friesland
Jouke Algra
Boer & Croon hat de Omrop holpen om de rol en posysje fan de Omrop yn de Fryske mienskip by de tiid te bringen
Jan van Friesland is mei yngong fan 1 septimber
mei it each op de hurd feroarjende wrâld om ús hinne.
2010 begûn as haadredakteur, feitlik as opfolger fan haadredakteur Hans Snijder dy’t yn 2009 fuortgie.
As ambysje is útsprutsen dat Omrop Fryslân it liedend
Ek mei yngong fan 1 septimber 2010 is Jouke Algra,
ynformaasjemedium fan Fryslân wêze wol. Dêrneist wol
nei syn ynterimperioade, oansteld as haad fasiliteiten.
Omrop Fryslân midden yn de Fryske mienskip stean. De
Dêrmei is it managementteam wer op folle sterkte
Omrop wol der wêze foar elkenien dy’t in bân hat mei
en liket de kontinuïteit foar de kommende jierren
Fryslân.
garandearre. In wurd fan tank is hjir op syn plak foar dejingen dy’t yn dy perioade fol gloede harren
Dêrneist binne der brûkbere advizen jûn op it mêd fan
ynterimposysjes ynfolle hawwe.
finânsjes, doelgroepebelied, mediasaken en gearwurking mei tredden.
Yn 2010 is de organisaasje yn brede sin ek oanpast op it middenkadernivo. By fasiliteiten binne in seistal
De wichtichste saken op it mêd fan mediasaken binnen
“earsten” oansteld en by de redaksje is de funksje
de fêststelde merkstrategy binne:
adjunkt-haadredakteur net op ’e nij ynfolle en krije de einredakteuren in mear passende ferantwurdlikens.
•
Nije media krêftich ûntwikkelje
By de ôfdieling fasiliteiten hat it advysburo Noorderfier
•
Rasjonalisaasje regionale tv
stypjend wurk ferrjochte. Har advizen binne meinommen
•
It rinnende belied radio en lanlike tv
yn de úteinlike beslútfoarming oer de ynrjochting fan de
hanthavenje.
ôfdieling. De hiele organisaasje bestiet no feitlik út in trijetal
Benammen op it mêd fan ynternet is der al in soad dien
lagen: MT, middenkader en útfiering. Yn 2011 sille de
yn it ôfrûne jier. Us webside is ferbettere en moderner
lêste puntsjes op de i set wurde by de ynfolling fan de
makke. De Omrop hat ek twa “web”-kanalen yn ’e loft
ôfdielings Marketing & Kommunikaasje en de Reklame.
set: omroplive.nl (tv) en omropnonstop.nl (radio). Der is ek trochgeand wurke oan nije applikaasjes foar mobile
No’t de organisaasje wer dúdliker stiet, is it fan belang
dragers. Omrop Fryslân wol ek yn 2011 trochgean mei
om te ynvestearjen yn de meiwurkers. De ôfdieling P&O
nije plannen dy’t passe binnen de strategy om nije media
hat dy profesjonalisearringsslach hannen en fuotten jûn,
krêftich te ûntwikkeljen.
ûnder oare troch it ynstellen fan wurkpaadtrajekten binnen in mobiliteitsprogramma dat him ek rjochtet
15
Utsprutsen is dat gearwurking gjin doel op himsels is.
sjogge nei de hark- en sjochsifers en de oantallen besikers
Gearwurking mei oare mediabedriuwen is allinnich oan
op ynternet meie wy de konklúzje lûke dat dat slagge is.
’e oarder by fernijing en fergrutsjen fan effisjinsje en
En alle dagen binne ús prestaasjes foar elkenien te
effektiviteit.
folgjen!
Op in hiel oar mêd wurdt wol in ûndersyk útset nei de
Yn 2010 is de Omrop mei entûsjasme “nije paden”
mienskiplike ferkeap fan advertinsjes op radio, tv en
ynslein, yn 2011 rinne wy fleurich fierder!
ynternet troch de trije noardlike regionale omroppen. Ljouwert, 11 april 2011 Op it mêd fan finânsjes binne ferskate maatregels útset yn 2010. Oanjûn is al dat der in bedrach fan € 0,8 miljoen
Jan Koster,
besunige is. Sa is de delgeande spiraal fan de jierren 2008
algemien direkteur
en 2009, dêr’t negative finansjele resultaten yn boekt binne, trochbrutsen. Wichtich is dat mei yngong fan 2011 finansjele romte kreëarre is foar budzjet foar nije media en tvprogrammearring. Op in spesjale gearkomste fan de Ried fan Kommissarissen op 4 novimber 2010 binne alle advizen yngeand bepraat en is it takomstkader dat hjirboppe beskreaun is, omearme. De Omrop hat no in dúdliker perspektyf, sa is der mear rêst ûntstien binnen de organisaasje. Mooglike ûnrêst en ûnwissens wurde no folle mear útmakke troch eksterne faktoaren. Sintraal dêryn steane mooglike fierdere besunigingsplannen fan provinsje en/of ryk. Al mei al kin konkludearre wurde dat ek 2010 wer in bysûnder jier west hat. Fan belang wie dat nettsjinsteande alle feroarings en ûnwissens elkenien hurd wurke hat oan ús haadtaak: sa goed mooglike programma’s meitsje op radio, tv en ynternet. As we
Jan Koster
16
7
FERSLACH HAADREDAKSJE
Omrop Fryslân is mei de programma’s op radio,
Omrop Fryslân wol syn ynwenners in kwalitatyf
televyzje en ynternet yn 2010 nije paden ynslein. De
heechweardich oanbod dwaan fan nijs, eftergrûnen,
earste stappen binne set yn in proses om by de tiid te
kultuer, edukaasje en ferdivedaasje. Njonken radio en
bliuwen en de unike posysje fan de Omrop ek foar de
televyzje sille ynternet en nije (mobile) foarmen fan
takomst te behâlden. Besunigings wiene nedich, mar
ynformaasjefersprieding belangriker wurde.
tagelyk is romte makke foar nije ûntwikkelings. Sa kaam
De Omrop stribbet nei bining mei de minsken troch
Omropnonstop op ynternet fan ’e grûn en is wrâldwiid
oanhâldend ferbining te sykjen mei mienskippen en
no 24 oeren deis Fryske muzyk te hearren. Yn de twadde
ynstânsjes, fan kultuer oant en mei it midden- en
helte fan 2010 hat de televyzje oerdei in nije stimulâns
lytsbedriuw. De Omrop wol midden yn de maatskippij
krigen en is der no Omroplive.nl mei faak streekrjocht
stean, is der foar pommerant en strjitmakker.
ferslach fan belangrike eveneminten. Ek is yntinsyf wurke
De Omrop besiket net allinne in sljochtweihinne
oan in nije radioprogrammearring dy’t op 3 jannewaris
leveransier te wêzen fan de ynformaasje, mar wol as
2011 los gie. Yn 2010 hat de Omrop ek bedriuwsbreed
publike omrop ek de wearde beneame, útdrage en diele
besletten mei faasje fierder te gean mei de ûntwikkeling
fan wat Fryslân betsjut foar minsken.
fan ynternet en oare nije media. Omrop Fryslân is in sterk merk, fan betsjutting foar de Fryske mienskip as medium dat de kultuer en mienskipssin yn ús provinsje fersterket. Us missy is:
Omrop Fryslân wol yn it eigen gebiet it liedend mediabedriuw wêze en midden yn de Fryske mienskip stean.
17
7.1 Matriks fan útgongspunten
Rjochtstreeks
24 / 7
360 gr
Fertikaal
Hoarizontaal
Krúsmediaal
Ynformaasje
Fielen
M&R
Rjochtstreeks
Krúsmediaal
Safolle mooglik rjochtstreeks op radio en televyzje.
Fersterkjen fan it iene boadskip troch it oare, wêrtroch’t
Untwikkeljen fan dei-tv.
it iene medium krêftiger wurdt troch it oare.
24 / 7
Ynformaasje
Betsjut foar de takomst dat wy der altyd wêze moatte en
Betrouber ferslach fan it barren.
net allinne oerdeis. Fielen 360 graden
Oanslute by it mienskipsgefoel en fielen foar Fryslân.
Ut de provinsje (en net allinne út Ljouwert) wei, fan
Untwikkeljen fan in nije imagostrategy dêr’t it gefoel dat
stânplakken ôf in dekkende nijsstream foar alle media,
de Omrop in wichtige wearde dielt mei syn publyk, diel
radio, tv, ynternet, omroplive en omroptwitter.
fan útmakket.
Fertikaal
Marketing en Reklame
De hiele dei lang, fan moarns oant jûns op ferskate
Yn de takomst mear de fokus op M en R en dat
platfoarms, fia radio nei ynternet, nei televyzje en
útgongspunt as in diminsje sjen by al ús aksjes.
werom, sadat harkers en sjoggers de hiele dei troch meinaam wurde. Bygelyks yn ‘De Hite Hei’ troch de hiele dei hinne. Hoarizontaal Safolle mooglik deselde struktuer oanbiede yn ’e wike. Deselde programma’s mei deselde presintatoaren.
18
7.2 Identiteit
yn in nij jaske stutsen: FryslânDok is de nije namme dêr’t alle lanlike programma’s no ûnder falle. Soks fergruttet
It Frysk wêzen en útstrielen sit de Omrop yn murch en
de werkenberheid en jout in sterkere ban mei it publyk.
bonken. Wy meitsje diel út fan en stribje nei bining en
By skoaltelevyzje is yngeand sjoen nei in oanpassing fan
ferbining, mienskipsgefoel en grutskens. Mei in brede
de programma’s op basis fan de winsken út de doelgroep.
útlis fan kultuer: folkskultuer, skiednis en taal, tichtby de
Sa is in ein kommen oan de skoalradio en wurdt no mear
minsken, fan Opera Spanga oant Teake van der Meer. De
ynset op televyzje en ynternet. Yn it nije programma Tsjek,
Omrop is en bliuwt in ûnôfhinklik sjoernalistyk bedriuw,
dat ein 2010 taret is en yn jannewaris 2011 de loft yn gien
is gjin taalbefoarderingsynstitút, mar leveret de facto wol
is, is folle mear omtinken foar de aktualiteit.
in bydrage oan passive en aktive befoardering fan it Frysk dy’t net mear wei te tinken is. Alle reden om soks ek te boargjen yn in nije Taalwet Frysk dy’t it nije kabinet yn 2010 oankundige hat. De media-wrâld feroaret hurd troch nije ûntwikkelings en oar mediagedrach. Dêrby komt jildkrapte wat rekket oan programma’s en wurkgelegenheid fan meiwurkers. Lykwols moatte publike massamedia sa as ús Omrop nije paden ynslaan. De haadredaksje is fan miening dat yn Fryslân ferlet is fan in omrop mei in eigen karakter, dy’t programma’s bringt dy’t yn ús gebiet passe en autentyk en werkenber binne.
7.4 Nije media
Sa Frysk as it mar kin. Tichtby it eigen publyk stean en dy’t de regio wei operearje is foar de Omrop in betingst
As nij proefprojekt is úteinset mei it rjochtstreeks ferslaan
dat ek yn 2010 útgongspunt wie en nochris befêstige
fan eveneminten fia omroplive.nl, ek mei twitter- en
waard troch de Ried fan Offurdigen, dy’t it programma-
sms-ferkear. It sukses dêrfan hat oanlieding west om de
oanbodbelied útmakket.
deitelevyzje mei faasje te ûntwikkeljen. Folle faker wol de Omrop rjochtstreeks ferslach dwaan fia ynternet en mooglik deitelevyzje. Op in tûke wize dy’t net it measte
7.3 Nije ûntwikkelings
kostet, mar wol soarget foar mear bining mei de minsken. Sa wiene wy yn 2010 al by it pealsitten yn Warns, en by it
Wat de programmearring oanbelanget hat Omrop Fryslân
maratonreedriden yn Earnewâld. Ek de thússide is fernijd
in goed jier achter de rêch.
mei mear fideo op de side. Der is no in eigen buieradar
Wy wienen presint op de grutte eveneminten sa as de
yn gearwurking mei Piet Paulusma, dy’t foar it oare
PC en it skûtsjesilen en ús hark- en sjochsifers, seker wat
sels ek sintraal stie by al it omtinken foar syn 25-jierrich
de PC oanbelanget, wienen relatyf heech. Op ferskate
waarmanskip by de Omrop.
dielterreinen hat ús Omrop it goed dien: dokumintêres, searjes, nijs, mar ek Hea!, K-rûte, Skoalle-tv. Der is
Dat ynternet hieltyd mear minsken lûkt is ek te fernimmen
trochwurke oan de ûntwikkeling fan de nije dramasearje
yn de besyksifers fan omropfryslan.nl. Der is in groei mei
Wyn en Wetter yn gearwurking mei Tryater en it
sawat 30% neffens 2009 mei hast oardel miljoen unike
Mediafûns.
besikers. Topdei wie snein 10 jannewaris 2010 mei snieoerlêst en sa’n 45.000 minsken dy’t de side rieplachten. Yn
Op radio kaam yn de maitiid Omropnonstop yn de loft,
2010 hawwe direksje en haadredaksje de kar makke mear
wrâldwiid Fryske muzyk beskikber op ynternet, 24 oeren
te ynvestearjen yn ynternet om klear te wêzen foar de
deis. De fokus op Fryske muzyk krige ek stal yn de Fryske
ferwachte groei de kommende jierren. Ynvestearrings yn
muzykwike en it oparbeidzjen fan radio, televyzje en
minsken en middels binne ferwurke yn de begrutting foar
ynternet yn de suksesfolle Fryske Top 100.
2011, by in tanimmend tal besikers.
De lanlike útstjoerings fan de NOS hat de Omrop yn 2010
19
7.5 Radio
De basis bliuwt altyd de ynhâld, it boadskip dat de Omrop as sjoernalistyk bedriuw bringe wol. Lykwols sille wy ús
De oanskerpe útgongspunten hawwe yn 2010 ek meispile
oanpasse wolle oan alle nije wegen dy´t der komme om it
by it opsetten fan in nije radioprogrammearring. Folle
boadskip ûnder de minsken te bringen. De Omrop is aktyf
mear fertikaal, sadat harkers en sjoggers de hiele dei lang,
op twitter, facebook en oare sosjale media. De takomst
fan moarns oant jûns, op ferskate platfoarms meinommen
is oan ´mobyl´, sadat reportaazjes, nijs en eftergrûnen ek
wurde. In stelling fan de dei dy’t yn de moarnsradio
oer de telefoan of de IPad by de minsken komt. In omslach
delset wurdt, op ynternet bepraat en yn de neimiddei op
dy’t ek grutte feroarings meibringt yn de wurkwize fan de
’e radio wer ôfsletten wurdt. Ynteraktiviteit op ferskate
redaksjes. Wy binne ûnderweis nei in service oan it publyk
platfoarms, fia radio nei ynternet, nei televyzje en werom;
fan 24 oeren deis en nei in aktive oanwêzichheid fan de
in krúsmediale oanpak dy’t oanslút by de wize wêrop’t
Omrop yn alle nije ûntwikkelingen dy’t der ta dogge.
jonge minsken hjoed-de-dei mei media omgeane. Net
De Omrop sil finansjeel mei minder middels ta moatte
mear passyf en ôfwachtsjend mar aktyf en belutsen. Mear
en tagelyk nije paden ynslaan. In beëage fersterking fan
live op radio en televyzje, wurkje oan in skerper profyl mei
Marketing en Reklame sil bydrage oan fersterking fan de
minder presintatoaren, fersterking fan de nijsfunksje yn it
bân tusken publyk en programma’s.
wykein. Yn 2010 is fierders besletten om de radio dei en nacht yn de loft te hâlden. Mei fêste programma’s op fêste tiden en nije eleminten lykas Fryske muzyk op wurkdagen fan 18:00 oant 19:00 oere.
Merkoandiel TV
Tiden 18:00 - 20:00
23% 17% 11%
2009
5%
2010
ca Ve ro
N
ni
et
5
6 SB
S
8 RT L
7 RT L
5 RT L
4 RT L
3 ed
N
O
m
ro
p
N
ed
2
1 ed N
Fr ys
lâ n
0%
Merkoandiel Radio
Tiden 07:00 - 19:00
23% 19% 15% 11% 7% 3%
20
4 o di
To t A
rr ow
0% 10
Ra
aa
l
L N
FM
W at
3F o di Ra
er st ad
M
L oN di Ra
us ic Q
-M
o di Ra
Ra y Sk
1
o di
2 o di Ra
ic a Ve ro n o
Ra
di
o
53 8
Ra di
O
m
ro
p
Fr
ys lâ
n
0%
8
Fasiliteiten
Foar fasiliteiten stie 2010 yn it teken fan in brede
ôfdieling planning ynsjoch te jaan yn de tariven fan
werstrukturearring fan de ôfdieling en de komst fan in
freelancers en in rol te jaan by it neisjen fan rekkens.
nij haad fasiliteiten. Der binne ek maatregels nommen
Ek is der yn de rin fan it jier belied kaam foar it ynhieren
om mear fet te krijen op de kosten en om personiel
fan freelancers om mear line en dúdlikheid te krijen yn
effisjinter yn te setten. Dêrnjonken is hurd wurke oan
ôfspraken en effisjinter minsken yn te setten. Der hawwe
it mooglik meitsjen fan in ferskaat oan nije technyske
in protte ûnderhannelings west mei freelancers. Mei de
ûntwikkelingen, benammen op it mêd fan ynternet en
measten dêrfan is it slagge oerienstimming te berikken en
nije media.
oanpaste ôfspraken te meitsjen.
8.1 Werstrukturearring
8.3 Technyk
Sûnt it fuortgean fan it foarige haad fasiliteiten, Agnes
Yn 2010 smiet de fernijing fan in grut part fan de tv-
Leemrijse, yn it neijier fan 2009 hie ynterimdirekteur Harm
ynfrastruktuer syn frucht op. Sa waard de besteande tv-
Wondaal tydlik de lieding oer fasiliteiten. By de komst
rezjyromte hielendal fernijd, binne der robotkamera’s yn
fan de nije direkteur, yn maart 2010, waard Jouke Algra
de nijsstudio kaam en is der in twadde (lytse) rezjyromte
foar in healjier oansteld as ynterimhaad fasiliteiten. Algra
bykaam, de Master Control Room. Dêrtroch kin fleksibeler
wurke dêrfoar as einredakteur by it tv-nijs.
en effisjinter wurke wurde. Grutte studioprojekten
Ien fan de belangrykste taken wie om de ôfdieling in oare
hoege bygelyks net mear stillein te wurden fanwege it
struktuer te jaan en dêrmei te soargjen foar in bettere
nijsprogramma en mei de helte minder technisy kin al in
oanstjoering. Undersyksburo Noorderfier hat begjin 2010
útstjoering fersoarge wurde.
in rapport makke oer de problemen op de ôfdieling
Dêrnjonken wiene der mear technyske projekten. Us
fasiliteiten. Op basis fan dy analyze en nei petearen mei
grutste radiostudio, studio 1, is fernijd en wer hielendal
wurknimmers is keazen foar in organisaasjemodel mei ien
by de tiid brocht. Ek binne belangrike stappen set op
haad fasiliteiten mei dêrûnder in laach oan liedingjaanden
wei nei in digitaal argyf. Der is in begjin makke mei it
dy’t meiwurkjend foarman binne. Dat hat as foardiel
digitalisearjen fan de âlde radio- en tv-bannen en der is
dat de lieding tichter by de wurkflier stiet en dat de
in argyfsysteem útsocht dêr’t de digitale bestannen yn
“span of control” foar it haad fasiliteiten minder grut is
bewarre wurde sille. Dat sil begjin 2011 oplevere wurde.
as foarhinne. Ek koe in part fan de besteande struktuer
Foar de iPhone is ein 2009 in Omrop-app ûntwikkele
oerein bliuwe, wêrtroch’t it in breed droegen en relatyf
dy’t yn 2010 in protte downloaden is. Yntusken meitsje
goedkeape yngreep wie. Nei de simmer is úteinset mei
sa’n 5000 minsken der gebrûk fan en is ek foar Android-
it winnen en selektearjen foar trije nije liedingjaande
telefoans in soartgelikense app beskikber kaam.
funksjes. It is slagge om dy posysjes yn te foljen mei
Fierder is in soad enerzjy stutsen yn it ferbetterjen fan
geskikte ynterne kandidaten. 2011 sil in wichtich jier
de technyk achter ynternet. De webside is yn stapkes
wurde foar de opbou en training fan de “earsten”.
oanpast, bygelyks om mear besikers oan te kinnen en mear fideo oan te bieden op de thússide. Ek binne der nije digitale kanalen bykaam foar streaming audio en
8.2 Finânsjes
fideo fan hege kwaliteit. Kanalen dy’t der altyd binne, lykas omropnonstop.nl en omroplive.nl en kanalen dy’t
Yn in tiid fan finansjele krapte is it belangryk om goed
der ynsidinteel binne, lykas live-bylden fan it FK pealsitten
fet te krijen op de kosten. Der is yn 2010 foar keazen
en fan de Steategearkomsten. De ûntwikkelingen op
om fasilitêre kosten ynsichtliker te meitsjen foar de
dit mêd geane troch mei nije projekten yn 2011, sa as it
organisaasje. Bygelyks troch einredakteuren en de
Koperkanaal mei muzyk fan korpsen en fanfares.
21
9
Marketing & Kommunikaasje
It jier 2010 wie foar de ôfdieling Marketing &
meiwurkers makke binne (It Hea-liet en it liet fan
Kommunikaasje in jier fan nije gearwurkingsferbannen en
Jûkelburd) kamen sels yn de Fryske top-100 terjochte.
suksesfolle (tema)kampanjes. Oare aksjes dy’t mei help fan Marketing & Kommunikaasje ekstra publisiteit opsmieten foar de Omrop, wiene de start
9.1 Krúsmediaal
fan Omropnonstop.nl yn maaie, it Pealsitten op Dei-tv yn septimber, it jubileum fan Piet Paulusma yn desimber en
By de gemeenteriedsferkiezings yn maart waard in earste
de goede doel aksjes fan Fryslân4Warschild en Fryslân foar
ferkenning dien yn de gearwurking mei de Leeuwarder
Haïty. Ek yn 2010 buorke de Omrop Sjop wer goed. Der
Courant en it Friesch Dagblad op it mêd fan marketing
waarden op ’e nij mear produkten ferkocht en sa waard
en kommunikaasje. Dat foarpriuwke joech genôch
hast 70.000 euro omset. Hieltyd mear minsken witte it
oanknopingspunten foar in folle fierder geande en
paad nei de online-ferkeapmooglikheden fan de Omrop
suksesfolle gearwurking yn 2011 by de ferkiezings foar
te finen.
de Provinsjale Steaten. By in tal oare ûnderwerpen is de gearwurking mei de Leeuwarder Courant ek oppakt. By de nije Omroprige ‘It Paad Werom’ soarge Marketing &
9.3 Nije paden
Kommunikaasje alle wiken foar in Omrop-artikel oer de ôflevering op de RTV-pagina fan de krante. Sûnt oktober
Yn 2010 hat Omrop Fryslân in nije direkteur en
stiet op dyselde RTV-pagina alle dagen in beskriuwing fan
haadredakteur krigen. Dat betsjutte it begjin fan nije
ien fan de programma’s fan de Omrop.
paden foar de organisaasje en dêrmei ek foar de ôfdieling Marketing & Kommunikaasje. De ôfdieling sil yn 2011 in nije wei ynslaan mei in oare opset en in oare rol yn de
9.2 Tema’s yn de publisiteit
organisaasje. Mei as doel de Omrop noch better op de Fryske kaart te setten en mear bining mei ús harkers
De ôfdieling sjocht op ’e nij werom op in suksesfolle en
en sjoggers te krijen. Omrop Fryslân yn it hert fan
drokke simmer mei de kampanje Simmer yn Fryslân.
de mienskip.
Ut alle reaksjes docht bliken dat Simmer yn Fryslân as merk foar alle simmeraktiviteiten al echt in begryp is by de harkers en sjoggers fan de Omrop. Dat wurdt ek dúdlik as jo sjogge nei it tal reaksjes op de simmerwedstriden fan de Omrop. De Fierljeppool, de Skûtsjepool, de PC-pool en de simmersnipper lutsen hast 10.000 reaksjes. De Omrop krige der troch it útdielen fan 10.000 petten boppedat wer in soad ‘ambassadeurs’ by. By it FK Fierljeppen yn Winsum en op de wâlskanten by it Skûtsjesilen tilde it op fan de blauwe petsjes. Njonken de suksesfolle Simmer yn Fryslân temamoannen wie de Omrop yn 2010 ek suksesfol mei in tal lytsere temawiken. De maitiidswike en benammen de Fryske Muzykwike smieten in soad publisiteit en reaksjes fan harkers en sjoggers op. Twa hits dy’t mei Omrop-
22
10
Reklame
10.1 Untjouwings
10.2 Organisaasje
2010 wie yn kommersjeel opsicht in dreech jier. Troch de
Dit jier is in begjin makke mei it noch folsleiner meitsjen
resesje binne de reklamebudzjetten swier ûnder druk
fan it ferkeapynformaasjesysteem. Yn gearwurking mei
set by de advertearders en de reklameburo’s, mar it
de makker is besocht om it noch gebrûksfreonliker te
einresultaat liet mar in lytse min sjen. Foaral de lanlike en
meitsjen en ta in organisaasje te kommen dy’t mear op de
bopperegionale merk wie flink sakke yn omset. It earste
ferkeap rjochte is. Yn 2011 sil dat trochset wurde. Sa kinne
healjier seach der noch posityf út, mar it lêste healjier wie
de klanten noch mear ynformaasje krije oer bygelyks
folslein oars.
resinte hark- en sjochsifers en programmaynformaasje .
Nettsjinsteande de omset sieten ek dit jier de
Yn oktober waard bekend dat it haad fan de ôfdieling,
reklameblokken yn ’e simmer wer goed fol en wienen se
Peter van der Zande, de Omrop ferlitte sil. Yn 2011 sil
somtiden sels útferkocht, sawol op radio as televyzje. Dat
sjoen wurde hoe’t de fakatuere ynfolle wurde sil.
ek tanksij de kampanje Simmer yn Fryslân, rûnom bekend by de harkers en sjoggers, mar no ek by de advertearders yn Fryslân. De ôfdieling hat yn 2010 ûndersyk dien nei nije kânsen foar reklameferkeap op nije platfoarms sa as ynternet en mobyl. Ek is djipgeand ûndersocht hokker kânsen der lizze yn mear oparbeidzjen tusken de reklame-ôfdielings fan de trije noardlike provinsjale omroppen: RTV Noord, RTV Drenthe en Omrop Fryslân. De earste útkomsten wize derop dat mei jins trijen op beskate mêden oantoanbere foardielen te berikken binne.
23
11
Sosjaal jierferslach
11.1 Personalia
nije struktuer ynfierd. De organisaasje hat dêr fakatueres foar iepensteld dy’t oan de ein fan 2010 ynfolle binne.
Troch in gearrin fan omstannichheden wiene begjin
Algra is op 1 septimber beneamd as Haad Fasiliteiten.
2010 trije posysjes yn it managementteam fakant. De Omrop hat him slachfeardich toand en hat mei adekwate prosedueres yn de fraach foarsjoen. Troch
11.2 Besunigings
ynset fan alle partijen is de Omrop deryn slagge passende funksjonarissen te finen en ôfspraken mei har
Troch in strukturele weromfal fan ynkomsten,
te meitsjen foar de nije funksje. Op 1 maart 2010 hat de
stie de Omrop yn 2010 foar in tal finansjele
Ried fan Kommissarissen fan de Omrop in nije direkteur/
beliedsmaatregels. Oan it net ferlingen fan in tal tydlike
bestjoerder fan Stichting Omrop Fryslân beneamd,
arbeidsoerienkomsten wie net te ûntkommen. Dat hat
Jan Koster (55) fan Ljouwert. Koster wennet yn Ljouwert
de ôfdielings hurd rekke. Ek yn 2011 sil besjoen wurde
en wurke dêrfoar yn Grins as direkteur/bestjoerder fan
moatte hokker besparrings op personiel realisearre
opliedingsmakelder RBO Groningen.
wurde kinne om de bedriuwsfiering sûn te hâlden. Omrop Fryslân hat ek keazen foar in tûker ynkeapbelied.
Koster hat karriêre makke by it Arbeidsburo,
Sa binne tariven foar freelancers kritysk besjoen. Troch
earst yn Ljouwert en letter by it Regionaal Bureau
oars te programmearjen is ek besparre op it tal freelance-
Arbeidsvoorziening Noord Nederland. Yn 2000 is er
oeren.
oansteld as regionaal direkteur fan Arbeidsvoorziening Gelderland. By de gemeente Maastricht wie er letter direkteur Sosjale en Ekonomyske Saken.
11.3 Arbosaken
Op 1 septimber 2010 is in nije haadredakteur in tsjinst
Begjin fan it jier hat der in training west foar
kaam, Jan van Friesland. Hy is berne en opgroeid yn
liedingjaanden mei as doel de ynsetberheid fan de
Fryslân en hat jierrenlange ûnderfining opdien by
meiwurkers te ferbetterjen. Dy training is fersoarge troch
omroppen yn Hilversum. Van Friesland wie oant 1
de arbotsjinst en sadwaande is in bydrage levere oan in
septimber wurksum by de NOS as sjef binnenlân. Van
aktuele fisy op it fersombelied.
Friesland folget Rein Tolsma op dy’t dizze funksje foar in tydlike perioade fan goed in jier beklaaide.
Op basis fan de útkomst fan in evaluaasje is op 1 july de arbotsjinstferliening oergien nei in nije arbotsjinst,
Haad fasiliteiten
“Arboned”. Ek hat de Omrop mei dy partij spesifike
Nei it fuortgean fan it haad fasiliteiten yn 2009 is
ôfspraken makke oer doelstellings op it mêd fan fersom-
ûndersyk dien nei de struktuer fan de ôfdieling. Ien
oanpak. De nije arbotsjinst hâldt ek sprekoere by de
fan de útkomsten wie, dat yn de besteande struktuer
Omrop.
in te grut operasjoneel beslach lein waard op it haad fasiliteiten. Yn maart is earst in ynterimhaad beneamd,
Ynterne prosessen binne ek besjoen. It fersombelied en
Jouke Algra. Algra wurke dêrfoar by de redaksje as
it fersomprotokol binne by de tiid brocht. De meiwurkers
einredakteur tv-nijs.
binne op ferskate wizen ynformearre oer de oanpassings fan it belied. Ek yn 2011 sil der in protte omtinken wêze
Yn de ynterimperioade binne senario’s útwurke foar in
foar coaching en ynterfisy fan liedingjaanden. De Omrop
nije organisaasjestruktuer fan dizze ôfdieling. De direksje
set sa stappen nei fierdere profesjonalisearring.
hat keazen foar in opset dêr’t in tal meiwurkers yn beneamd is as earste meiwurker. Yn de rin fan 2010 is de
24
Mei previntive aksjes kin men útfal fan meiwurkers foar
Yn novimber is it wurkpaadtrajekt yntrodusearre foar alle
wêze. Dêr binne nije ôfspraken oer makke. Sa binne
meiwurkers. It giet hjir om in ôfspraak út de CAO wêrby’t
de oeren fan de ergocoach yn 2010 op ’e nij fêststeld
meiwurkers ien kear yn de fiif jier ûnder begelieding
en wurdt bedriuwsfitness oanbean oan meiwurkers
fan in coach in wurkpaadskôging dwaan kinne. Foar dat
yn oparbeidzjen mei Achmea. Mei eksterne partijen is
trajekt binne in tal buro’s selektearre, meiwurkers meie
oerienkommen dat gau en adekwaat help bean wurdt by
sels it buro kieze wat har oansprekt. Ein 2010 hiene goed
driigjende útfal fan meiwurkers.
20 meiwurkers oanjûn dêroan meidwaan te wollen. Jong talint krijt kânsen om ûnderfining op te dwaan
11.4 Untwikkeling
by de Omrop. It bedriuw docht syn bêst om de stazjêrs dêryn te fasilitearjen. It belied oangeande stazjêrs is
Omrop Fryslân wol in profesjoneel mediabedriuw wêze
dêrom fierder ûntwikkele dit jier. Der wurdt in soad
en ynvestearret yn syn meiwurkers. Sa binne it ôfrûne
eigen inisjatyf ferwachte fan stazjêrs mar dêr stiet
jier ferskate trainings hâlden, sawol foar de redaksje as
foaroer dat se in soad romte en mooglikheden krije kinne
foar fasilitêre meiwurkers om de betûftens yn har wurk
by de Omrop.
te stimulearjen. De organisaasje wol ek ta op it dielen fan kennis en kunde. In ferskaat oan ynterne kursussen,
Sa hawwe studinten fan de NHL in ûndersyk dien nei
fersoarge troch eigen meiwurkers, draacht dêroan by.
it besteansrjocht en de takomst fan skoaltelevyzje en -radio. De resultaten binne yn 2010 ferwurke yn
De Omrop wol de kommende jierren mear de fokus
in nije koers en in nije merknamme “Tsjek”. Der is in
lizze op it fierder ûntwikkeljen fan meiwurkers.
nije programmearring kommen en in nije webside.
De ôfdieling P&O hat mei in tal stekproeven út
De ferwachtings wiene heech by de start fan dat nije
de funksjonearringspetearen in byld krigen fan
konsept begjin jannewaris 2011.
de ûntwikkeling fan meiwurkers. Fierders hawwe liedingjaanden in training folge yn it fieren fan ûntwikkelgesprekken. Der is ûndersyk dien troch in stazjêre fan P&O nei in profesjoneler opliedingsbelied, de resultaten dêrfan binne meinommen yn it jierplan HR foar 2011.
25
11.5 Sosjaal jierferslach yn sifers
Oantal fte's ferdield nei Omrop
Programma
Technyk
radio
29,07
5,22
televyzje
35,05
13,17
tekst-tv/teletekst/ynternet
Oars
34,29 2,89
1,94
51,11 1,94
yntegraal: radio/tv/ynternet *
11,39
11,39
direksje/stêf/algemiene saken reklame Totaal
Totaal
66,06
29,78
13,11
13,11
6,33
6,33
22,33
118,17
* by yntegrearre redaksjes is it net mear mooglik om ûnderskied radio, tv en ynternet te meitsjen
Personielsbestân (leden) ferdield nei funksjegroep en man/frou Skaal
Man
Frou
Totaal
A
0
0
0
B
0
0
0
C
0
2
2
D
0
0
0
E
2
6
8
F
21
17
38
G
35
20
55
H
17
6
23
J
5
1
6
K
4
0
4
L
1
0
1
M
1
0
1
86
52
138
Totaal
26
Personielsbestân (leden) ferdield nei ynskaling nei funksjegroep Yn de skaal
Utrin skaal
Boppeskalich
Totaal
A
0
0
0
0
B
0
0
0
0
C
2
0
0
2
D
0
0
0
0
E
5
2
1
8
F
18
20
0
38
G
32
17
6
55
H
13
6
4
23
J
5
0
1
6
K
2
0
2
4
L
1
0
0
1
M
1
0
0
1
79
45
14
138
Totaal
Personielsbestân (leden) ferdield nei âldenskategory en man/frou 31-12-2010 Aldenskategory
Man
Frou
Totaal
15 t/m 24 jier
0
1
1
25 t/m 34 jier
17
6
23
35 t/m 44 jier
31
24
55
45 t/m 54 jier
24
16
40
55 t/m 59 jier
9
4
13
60+
5
1
6
86
52
138
Totaal
Leeftyd personielsleden trochinoarhinne 43
27
Arbeidsoerienkomsten 1-1-2010
1-1-2010
31-12-2010
31-12-2010
Kluster proses
Kluster projekt
Kluster proses
Kluster projekt
11
3
7
3
Unbepaalde tiid
127
0
128
0
Totaal
138
3
135
3
Bepaalde tiid
Personele mutaasjes Aantal Oantal personielsleden 1-1-2010
141
Ynstream
3
Utstream
6
Oantal personielsleden 31-12-2010
138
Bedraggen (realisearre útjeftes) Soart kosten
Totaal
Leankosten
€ 7.939.430
Opliedingskosten
€ 53.407
Freelancekosten
€ 1.463.291
Syktefersom feiten (eksklusyf kreamferlof) Totaal Fersompersintaazje Fersomduer trochinoarhinne Meldingsfrekwinsje
28
4,25% 10,94 1,42
Syktefersom oantallen (eksklusyf kreamferlof) Totaal koart fersom
170
middellang fersom
22
lang fersom
14
Totaal oantal fersommen
206
Oantal beoardielingspetearen
Fier boppe de noarm
1
Boppe de noarm
22
Konform de noarm
92
Te ûntwikkeljen
0
Fier ûnder de noarm
0
Totaal
115
29
30
1ste kameraman Abe Visser
einredakteur Afke Meekma a.y.
einredakteur Sybren Terpstra
1ste programmatechnikus Martin Wijbenga
TV Nijs
Radio Nijs
1ste planner Ivo Poelsma
einredakteur Jacqueline Spendel
Faria Radio
1ste editor Susan Zwerver
einredakteur Gerrit de Boer
Sport
1ste meiwurker TV produksjes Wibo Grimmius
einredakteur Thom Verheul
Lanlike TV en edukatyf
1ste technikus Henk Dijkstra
einredakteur Piter Zwart
Faria TV
Haad fasiliteiten Jouke Algra
P&O Ype van Kammen
Omrop Fryslân Reklame / Marketing en Kommunikaasje Peter van der Zande
Haadredaksje Haadredakteur: Jan van Friesland
Controller/Alg. saken Okko van der Pol
Algemien Direkteur Jan Koster
Ried fan Offurdigen
Senior beliedsadviseur Rein Tolsma
Ried fan Kommissarissen
11.6 Organogram 2010
12
Nederlandse samenvatting
12.1 Inleiding
Omrop Fryslân Reclame zorgt voor de verkoop van reclameruimte op de zenders. Omrop Fryslân is daarmee
Het jaar 2010 mag voor Omrop Fryslân een transitiejaar
een multimediabedrijf.
heten. Op het gebied van financiën, management en organisatie zijn belangrijke stappen gezet om de positie
Sinds 2002 heeft de Omrop een bestuursstructuur met
van de Omrop in de Friese samenleving te versterken.
een Raad van Commissarissen, een programma bepalend
In de jaren voor 2010 is geïnvesteerd in het toekomst
orgaan (een zogenaamd PBO) in de vorm van een
bestendig maken van de technische infrastructuur. De
Raad van Afgevaardigden en een statutair directeur als
programmering in 2010 werd gekenmerkt door een
enig en algemeen bestuurder. De onafhankelijkheid
behoedzame aanpak, mede door de krapper wordende
van de (hoofd)redactie wordt in een redactiestatuut
financiën. Toch bleef Omrop Fryslân behoren tot de
gegarandeerd.
best bekeken en beluisterde regionale omroepen. De programmavisie en de missie zijn tegen het licht
Omrop Fryslân staat voor de ambitie om het leidende
gehouden, verdiept en aangevuld mede op advies van
informatiecentrum van Fryslân te zijn. De naam Omrop
Boer & Croon. Ambitie en missie in kort bestek:
Fryslân houdt in: regionaal herkenbaar, actueel,
Omrop Fryslân is een sterk merk, van betekenis voor
onafhankelijk, betrouwbaar, toegankelijk, onderhoudend
de Friese samenleving als medium dat de cultuur en
en divers. En: Fries, van belang en interessant voor elk
gemeenschapszin in onze provincie versterkt.
deel van Fryslân en voor alle Friezen; het podium voor
Onze missie is:
maatschappelijke discussie in deze provincie; betrokken bij en onderdeel van het dagelijkse Friese leven. Dit uit zich
Omrop Fryslân wil in het eigen gebied het leidend mediabedrijf zijn en midden in de Friese gemeenschap staan
ook in de voertaal in de programma’s, het Fries. Een publieke omroep is geen instituut voor taalbevordering, maar Omrop Fryslân is de facto wel een van de belangrijkste actoren in het beleid tot behoud en bevordering van deze taal. De regionale omroep van Fryslân is een van de best beluisterde en bekeken regionale publieke stations in Nederland. Omrop Fryslân Radio is op afstand marktleider in de provincie. Hieronder in het kort een aantal kerncijfers van Omrop Fryslân.
12.2 Profiel Omrop Fryslân Stichting Omrop Fryslân is de publieke regionale radio- en televisiezender in Fryslân. Het bedrijf is in 1988 als zelfstandig radiostation ontstaan. Vanwege de status van het Fries als tweede rijkstaal maakt Omrop Fryslân sinds 1988 documentaires, schoolradio- en schooltelevisieprogramma’s voor de landelijke en publieke omroep. Vanaf 1994 maakt Omrop Fryslân regionale televisie. Sinds 2000 beschikt de Omrop over een website.
• • • • • • • • • • •
138 mensen in vaste dienst, 118,7 FTE 150 freelancemedewerkers jaaromzet van 15,1 miljoen inkomsten uit de reclame 2,3 miljoen 17 uren radio per dag 24 uren internetradio 2 uren regionale televisie per dag dagbereik radio gemiddeld 22% dagbereik televisie gemiddeld 23% weekbereik radio 35% weekbereik televisie 50%
31
12.3 Bestuurlijk De Raad van Commissarissen heeft in 2010 afscheid genomen van de leden Harm Wondaal en Titus Hoogslag.
• • • •
werknemers agrarische sector sport en recreatie stichting Freonen Omrop Fryslân
Tevens is in 2010 het tijdelijk voorzitterschap van de Raad door de heer Ton Baas omgezet in een definitief
Wat de kijk- en luistercijfers betreft blijft Omrop Fryslân
voorzitterschap.
een regionale omroep die prima bekeken en beluisterd wordt. De positie van de Omrop op dit terrein blijft stabiel
In 2010 is ook het Managementteam binnen de Omrop
sterk. Dit ondanks het feit dat er in 2010 bezuinigd is in
volledig vernieuwd. Op 1 maart is Jan Koster als nieuwe
de programmakosten. Er wordt ingestoken op een grotere
directeur aangetreden. Per 1 september 2010 zijn Jan
efficiency waardoor het niveau van de programmering op
van Friesland en Jouke Algra begonnen als respectievelijk
peil is gebleven. Het motto “meer doen met minder” is
hoofdredacteur en hoofd faciliteiten. Per 1 september
succesvol gebleken.
2010 is in formele zin een periode van wisselingen en interimoplossingen binnen het management afgesloten.
12.4 Financieel Het adviesbureau Boer & Croon heeft in 2010 ondersteuning geboden bij de ontwikkeling van een
Op financieel terrein is er na twee verliesgevende jaren
strategisch ontwikkelplan voor de Omrop. Op basis van
weer, na aanwending bestemmingsreserve, een positief
een gedegen analyse heeft dit geleid tot een herijking
resultaat van ruim € 100.000,--. Dit is het gevolg van een
van de rol en positie van de Omrop binnen de Friese
forse bezuiniging van circa € 800.000,-- en een strikte
gemeenschap.
bewaking van de kosten. Ook het realiseren van de deolstellingen van reclame droeg bij aan de positieve
De Raad van Afgevaardigden, die in overeenstemming
cijfers. Het kostenbewustzijn binnen de organisatie is
met de Mediawet het programmabeleid bepaalt, heeft
sterk verbeterd.
in 2010 veel aandacht besteed aan de omvorming naar een PBO (programmabeleidsbepalend orgaan) volgens
Ook voor 2011 wordt een positief resultaat geraamd. Wel
het model van Roos/Ipo. Een werkgroep uit de raad
moet rekening worden gehouden met het besluit van de
heeft voorstellen gedaan, die moeten leiden naar een
provincie om de aanvullende bijdrage (in 2010 ruim 1,1
duidelijker positie van de Raad binnen de Omrop. Het
miljoen euro) in vier jaar af te bouwen. Het zal duidelijk
PBO zal zich beperken tot zijn hoofdtaak: het bepalen
zijn dat een dergelijke korting invloed heeft op zowel
van het programmabeleid en het toetsen van de
de kwantiteit als de kwaliteit van de programmering.
programmering aan dat beleid. Andere taken, zoals het
De veelzijdigheid van onze programmering zal worden
benoemen van leden van de Raad van Commissarissen,
aangetast en de ondersteuning van het gebruik van de
vervallen. De statuten van de Stichting zullen hier
Fryske taal en het uitdragen van de Fryske cultuur staan
op worden aangepast. Ook zal de Raad voortaan uit
daarmee onder grote druk. De verwachting is dat in 2011
zijn midden een voorzitter kiezen en wordt de naam
de eerste bezuiniging op te vangen is en dat na 2012
gewijzigd in het meer gangbare PBO. Het aantal leden
wellicht een substantiële herstructurering noodzakelijk is.
van de Raad wordt verminderd naar elf, van wie twee op basis van deskundigheid. Deze kandidaten voldoen aan een profiel waarin gelet wordt op aantoonbare kennis van media of bestuurlijke ervaring. De volgende
12.5 Programmering
stromingen blijven vertegenwoordigd en staan borg voor de representativiteit van het PBO.
Omrop Fryslân is in 2010 wat de programmering betreft nieuwe wegen op gegaan. Bezuinigingen waren nodig
• • • • •
32
natuur en milieu
maar er is ook geïnvesteerd in nieuwe ontwikkelingen.
Friese taal en cultuur
Omropnonstop werd de naam voor een continu
kerken en levensbeschouwing
internet webradiostation met uitsluitend Friese muziek.
onderwijs, educatie en welzijn
Dagtelevisie is gestimuleerd en voor rechtstreekse
werkgevers
verslaggeving van evenementen is er een internet tv-
kanaal gelanceerd, omroplive.nl. Bedrijfsbreed is gekozen
gestegen, in vergelijking met 2009. In het verslagjaar
voor een aanpak, die alle ruimte geeft voor nieuwe
heeft het management gekozen voor sterke uitbreiding
media-ontwikkelingen om de band met ook het jongere
van de internetactiviteiten. Investeringen in faciliteiten
publiek vast te houden.
en personeel zijn in de begroting voor 2011 verwerkt. De homepage is ingrijpend vernieuwd en om voorbereid
De missie van de Omrop is helder. Omrop Fryslân wil in
te zijn op het groeiend aantal bezoekers wordt continu
het eigen gebied een leidend mediabedrijf zijn, dat zijn
de technische infrastructuur versterkt, wat zal uitlopen
inwoners een kwalitatief hoogwaardig aanbod doet van
op een volledig nieuw Content Management Systeem.
nieuws, achtergronden, cultuur, educatie en amusement.
Ook televisie op mobiele platforms breekt door. Via de
Het belang om de Friese identiteit uit te stralen is in 2010
webradio van de Omrop is in 2010 de Friestalige muziek
noch sterker onderkend. De hoofdredactie is van mening
gestimuleerd. Via Frysketop100.nl is een actuele selectie
dat meer dan ooit in Fryslân behoefte is aan een omroep
te beluisteren van de door het publiek meest gewaarde
met een eigen karakter, met programma’s die bij onze
nummers. Omropnonstop biedt continu een selectie uit
regio passen en authentiek en herkenbaar zijn. Zo Fries als
een breed aanbod Friese muziek vanuit het archief van de
het maar kan, dichtbij de mensen en vanuit de eigen regio
Omrop en OmropLive is de Friese internettelevisie voor
gemaakt. De basis blijft de inhoud, de boodschap die de
evenementen.
Omrop als journalistiek bedrijf wil brengen. Onafhankelijk en betrouwbaar. Op alle platforms die er toe doen. Naast radio, tv en internet is de Omrop actief op Twitter,
12.7 Faciliteiten
Facebook en andere social media. De toekomst is aan “mobiel”, zodat reportages, nieuws en achtergronden ook
De afdeling faciliteiten is in 2010 onderwerp geweest
via de telefoon en op I-pad bij de mensen komt.
van extern onderzoek door bureau Noorderfier. De probleemanalyse heeft geleid tot een aangepast
Crossmediaal
organisatiemodel met één hoofd en een laag
De Omrop heeft steeds meer succes met een crossmediale
leidinggevenden die als meewerkend voorman een
aanpak, gezamenlijke thema’s die elk hun eigen
afdeling aansturen. Dit geeft een betere ‘span of control’
uitwerking krijgen op radio, televisie en internet. Simmer
voor het hoofd en geeft het voordeel dat de leiding
yn Fryslân met als hoogtepunt het jaarlijkse skûtsjesilen is
dicht op de werkvloer zit. Veel energie is gestoken in een
hiervan een goed voorbeeld. Maar ook de Fryske Top 100
stroomlijning van afspraken met tientallen freelancers. Er
die uitloopt op een marathonuitzending op 31 december
is bewust minder geïnvesteerd dan gebruikelijk, gezien
op radio en (dag)tv is een voorbeeld van een perfecte
de krappe financiën. Wel is de radiostudio 1 voorzien van
kruisbestuiving van “oude“ en nieuwe media.
een nieuwe mengtafel en is de aanschaf van een digitaal
In de programmering is sprake van een goed jaar met
archief voorbereid.
mooie evenementen als de PC en Simmer yn Fryslân. Zowel bij radio als tv bleef Omrop Fryslân bij de best beluisterde regionale omroepen behoren. FryslânDok werd ingevoerd
12.8 Marketing en Communicatie
als nieuwe naam voor de landelijke tv-uitzendingen via de NOS. De Schooltelevisie werd drastisch vernieuwd op
De afdeling Marketing & Kommunikaasje heeft
basis van wensen uit de doelgroep. In januari 2011 zou
in 2010 succesvolle themacampagnes gevoerd en
het nieuwe programma Tsjek! van start gaan, met meer
nieuwe samenwerkingsvormen gerealiseerd. Bij
ruimte voor de actualiteit. Na tientallen jaren zijn de
de gemeenteraadsverkiezingen is aansluitend op
uitzendingen van Schoolradio gestaakt, al is er nog wel
de redactionele samenwerking ook bij marketing
audio-aanbod voor de scholen via internet.
samenwerking gerealiseerd met het Friesch Dagblad en de Leeuwarder Courant. Een voorproefje wat zou leiden tot verdere samenwerking bij de verkiezingen in
12.6 Nieuwe media
2011 voor Provinciale Staten. De informatie over actuele programma’s van radio en televisie in de geschreven
Internet maakt een stormachtige groei door. De
pers is sterk verbeterd door een dagelijks artikel op de
bezoekcijfers van omropfryslan.nl zijn in 2010 met 30%
mediapagina in de LC.
33
Op de zomercampagne Simmer yn Fryslan is zeer goed
arbeidsovereenkomsten. Dit heeft enkele afdelingen hard
gereageerd. De verslaggeving over zomerse activiteiten
geraakt. Ook is een slimmer inkoopbeleid gerealiseerd
onder de vlag ‘‘Zomer in Fryslân’’ valt in de smaak bij
en kon bespaard worden door wijzigingen in de
kijkers en luisteraars. Niet alleen passief, want er kwamen
programmering.
meer dan 10.000 reacties op verschillende internetpools
De omroep koos in 2010 voor een nieuwe Arbodienst,
die aansloten bij de activiteiten.
Arboned. Er zijn specifieke afspraken gemaakt over het verzuimbeleid en het verzuimprotocol. Leidinggevenden zijn getraind met als doel de inzetbaarheid van de
12.9 Reclame
medewerkers te verbeteren.
Voor de afdeling Reclame was 2010 een moeilijk jaar. Door
Omrop Fryslân wil als professioneel mediabedrijf
de aanhoudende recessie staan de reclamebudgetten
investeren in zijn medewerkers. Trainingen en
onder druk. Hierdoor liet vooral de verkoop van landelijke
cursussen voor redactie en andere afdelingen worden
en bovenregionale reclame een sterke daling zien in de
gestimuleerd. De komende periode wil de afdeling
omzet, met name in de tweede helft van het jaar. In 2010
Personeel & Organisatie nog meer de focus richten
is een begin gemaakt met het klantvriendelijker maken
op de ontwikkeling van de medewerkers. Nog in
van het verkoopinformatiesysteem. Door aanpassingen die
2010 is het project ‘Loopbaantraject’ geïntroduceerd.
samen met de maker van het systeem worden ontwikkeld,
De CAO biedt medewerkers om de vijf jaar aan, om
zal het mogelijk worden klanten informatie te geven
onder begeleiding van een coach de verdere eventuele
over recente luister- en kijkcijfers en andere relevante
loopbaanontwikkeling te analyseren. Eind 2010 waren er
informatie.
voor dit project al 20 aanmeldingen. De Omrop zet in op jong talent en wil jongeren de kans geven ervaring op te doen bij een modern mediabedrijf.
12.10 Personeelszaken
Het beleid en de procedures rond stages is in 2010 verder ontwikkeld. Van stagiaires wordt veel verwacht maar ze
Door een samenloop van omstandigheden raakten in
krijgen ook veel kansen. Zo werd in 2010 door studenten
2010 drie posities in het managementteam vacant. Onder
van de NHL onderzoek gedaan naar bestaansrecht en
het kopje ‘Bestuurlijk’ is al beschreven dat de Omrop
toekomst van schoolradio en -televisie. De resultaten zijn
door slagvaardig optreden erin is geslaagd de vacatures
nog in hetzelfde jaar verwerkt in een nieuwe koers van de
binnen een redelijke termijn weer in te vullen. De
educatieve programmering.
bezuinigingen, beschreven onder het kopje Financieel, betroffen met name het niet verlengen van tijdelijke
34
12.11 Ondernemingsraad
12.12 Redactieraad
De Ondernemingsraad van Omrop Fryslân had in
De nieuwe hoofdredacteur, daar draaide het voor de
2010 veel werk. De procedure voor het zoeken en
Redactieraad om in 2010. Meedenken over een profiel
aanstellen van een nieuwe bestuurder in de persoon
en advisering over de te benoemen kandidaat hoorde
van Jan Koster, maar ook activiteiten in verband
daarbij. De ambitie en het enthousiasme van Jan van
met de verkiezing van drie nieuwe OR-leden. De
Friesland leidden tot een unaniem positieve aanbeveling
Ondernemingsraad heeft met zorg en betrokkenheid
voor zijn benoeming tot hoofdredacteur per 1 september.
gereageerd op het ontslag van medewerkers met een
De Redactieraad heeft vier keer vergaderd, altijd in
tijdelijk dienstverband. Nooit in de geschiedenis is zo
aanwezigheid van de hoofdredacteur. Ook is er regelmatig
pijnlijk ingegrepen. De OR is in 2010 goed op weg
informeel overleg geweest om bijgepraat te worden over
geraakt in de nieuwe samenstelling. Voortvarend zijn
de gevolgen van de bezuinigingen voor de programma’s.
onderwerpen behandeld als reorganisatie faciliteiten,
Op dit onderwerp heeft de Redactieraad steeds bepleit
nieuwe arbodienst en verzuimprotocol. Punt van zorg
om de kwaliteit van de programma’s te garanderen. Dit
voor de OR blijft het beoordelingssysteem. Er valt nog het
is in 2010 ook gelukt. Uit de vele herhalingen op televisie
één en ander te verbeteren aan de discipline. Positieve
spreekt in de ogen van de redactieraad te weinig ambitie,
reacties zijn gekomen op de nieuwe OR-Nieuwsbrief. De
ook al is het tegen de financiële achtergrond wel te
Ondernemingsraad is ingenomen met en zet zich in voor
begrijpen.
een goede relatie met de bestuurders.
35
36
13
Jaarrekening
Directieverslag
Budgetten 2010 De provincie heeft per brief van 8 december 2009 gemeld
Het directieverslag is opgenomen in het uitgebreide
een bedrag voor 2010 ter beschikking te stellen van
jaarverslag. De kengetallen zijn verantwoord in bijlage 3
€ 10.724.545 ten behoeve van de financiering radio,
bij het jaarverslag.
educatieve radio en regionale televisie.
Voor de toelichting op de financiële resultaten van het afgelopen boekjaar verwijzen wij naar het onderdeel
De NOS meldde op 14 januari 2010 om € 1.642.305 over
‘Algemeen’.
2010 in het vooruitzicht te stellen ten behoeve van landelijke friestalige televisie.
Algemeen
Exploitatierekening 2010 en resultaatbestemming De exploitatierekening 2010 sluit na de aanwending van
Stichting Omrop Fryslân is opgericht op 29 oktober 1987
de bestemmingsreserves (€ 4,5 ton) met een resultaat
en is statutair gezeteld in Leeuwarden. De stichting
voor winstverdeling van € 110.031. De dotaties aan de
stelt zich primair ten doel omroepprogramma’s voor
bestemmingsreserves zijn overeenkomstig richtlijn RJ 640
radio en televisie en eventuele andere moderne
(Organisaties zonder Winststreven) en na schriftelijke
communicatiemiddelen te verzorgen in de provincie
instemming van de Provincie Fryslân 6 april 2011
Fryslân. De jaarrekening is opgemaakt op 11 april 2011.
opgenomen onderaan de exploitatierekening 2010. Vooruitlopend op een daartoe strekkend besluit van de
Jaarrekening 2009
Raad van Commissarissen wordt het nog te bestemmen
In de vergadering van de Raad van Commissarissen van
resultaat 2010 als volgt verdeeld.
28 april 2010 werd de jaarrekening 2009 onveranderd goedgekeurd. De Provincie heeft de bijdrage over 2009 conform jaarrekening 2009 vastgesteld per brief van 11 januari 2011.
Positief saldo radio ten gunste van risicoreserve radio
Positief saldo radio educatief ten gunste van risicoreserve radio educatief
€
137.972
€
4.142
Negatief saldo landelijke televisie ten laste van reserve landelijke televisie
€ -/- 39.855
Positief saldo regionale televisie ten gunste van reserve regionale televisie
€
7.772
Totaal €
110.031
Het boekjaar 2010 is afgesloten met een positief resultaat.
vacatures voor algemeen directeur, hoofdredacteur en
De reclamebaten zijn lager uitgevallen dan begroot,
het hoofd faciliteiten hebben hiertoe geleid. Jaarlijks
terwijl de overige baten hoger uitvielen. De vaste
stelt het pensioenfonds de contante waarde van de
personeelskosten zijn incidenteel veel lager uitgevallen
compensatieregeling artikel 44 vast. De indicatieve
dan begroot. Met name de latere invulling van de
koopsom viel dit jaar lager uit ten opzichte van het
37
vorige jaar. De pensioenlasten zijn door de lagere
bestaande televisie archief te digitaliseren. Hiervoor zijn
inkoop en door de latere invulling van de vacatures
contracten aangegaan van € 159.742, waarvan de helft
beduidend lager dan begroot. De contante waarde is
in dit boekjaar is betaald. De andere helft is opgenomen
becijferd op basis van een rentevoet van 4%, dit was
als schuld in de balans en zal in 2011 worden betaald. Het
5%. De directe programmakosten zijn goed bewaakt
ongedekte deel van deze baten en lasten zijnde € 7.434,
en eindigen conform begroting. Het begrote deel voor
neemt Omrop Fryslân voor haar rekening. Bovenstaande
drama in de programmakosten is niet uitgegeven. Wel is
is verantwoord in de jaarrekening onder Algemene lasten,
een bestemmingsreserve drama gevormd. Er is iets meer
Crossmediaal werken. Deze extra bijdrage maakt deel
uitgegeven aan promotiekosten en facilitaire kosten
uit van de jaarrekening 2010 en maakt in dat verband
dan begroot. De overige lasten zijn lager dan begroot.
onderdeel uit van de reguliere jaarrekening controle.
Door de uitval van de stroomvoorziening UPS zijn de investeringen hoger dan gepland, de afschrijvingen zijn
Omzetbelasting (BTW)
daardoor ook hoger.
Door de invoering van de fiscalisering van de omroepbijdragen is het sinds 1999 complex om exact
Aanvullende provinciale middelen 2010
vast te stellen welk deel van de baten belast is met
De provincie Fryslân stelt de omroep een extra
omzetbelasting en welk deel niet. Hierdoor kan de in 1998
bijdrage van € 1.107.144 ter beschikking. Dit bedrag zit
afgesproken toetsingsmethode om de aftrekpercentages
verdisconteerd in de totale bijdrage van de Provincie. Deze
vast te stellen niet meer worden uitgevoerd. In verband
jaarlijkse bijdrage maakt deel uit van de jaarrekening 2010
hiermee zijn eind 1999 concrete afspraken gemaakt met
en maakt in dat verband onderdeel uit van de reguliere
de fiscus omtrent de BTW-aftrek over gemaakte kosten
jaarrekening controle.
voor alle afdelingen afzonderlijk dan wel in combinatie.
In 2010 is voortgezet op verdere verdieping en verbreding
Verder zijn afspraken vastgelegd over het gemiddelde
in de programmering. De aanvullende kosten van deze
aftrekpercentage van de voordruk bij investeringen ten
programma’s bedroegen over 2010 € 1.151.212. De
behoeve van alle afdelingen. Voor 2010 en 2011 zijn
resterende kosten zijn met eigen middelen van de omroep
aanvullende afspraken gemaakt met de fiscus. Na 2011 zal
betaald.
het BTW regime opnieuw worden beoordeeld en zullen nieuwe afspraken worden gemaakt.
Aanvullende middelen OCenW 2010 Het Ministerie van Onderwijs Cultuur en Wetenschappen
Pensioenpremie
(OCenW) heeft in het kader van de bestuursafspraak Friese
Vanaf 2006 is de pensioenregeling aangepast aan de
taal en cultuur de omroep een extra bijdrage van € 50.000
nieuwe wettelijk eisen. De werknemers ouder dan 55 jaar
ter beschikking gesteld. Dit bedrag zit verdisconteerd in
op 1 januari 2005 kunnen nog gebruik maken van de oude
de post programmabijdragen van derden. Deze bijdrage
(pre)pensioenregeling. Voor deze werknemers is in 2005
maakt deel uit van de jaarrekening 2010 en maakt in
de voorziening pensioenen in het leven geroepen. De
dat verband onderdeel uit van de reguliere jaarrekening
jongere werknemers maken sinds 1 januari 2006 gebruik
controle.
van de aangepaste pensioenregeling.
In 2010 zijn zeven televisie programma’s ondersteund met deze aanvullende middelen. De kosten van deze
Salarissen overeenkomstig CAO
programma’s bedroegen over 2010 € 60.548. De
Alle uitgaven verricht aan personeelsleden zijn in
resterende kosten zijn met eigen middelen van de omroep
overeenstemming met de in de CAO opgenomen
betaald.
bepalingen.
Aanvullende middelen OCenW 2010 Het Ministerie van Onderwijs Cultuur en Wetenschappen (OCenW) heeft subsidie ter beschikking gesteld voor “Het bevorderen van overgang naar efficiënter, crossmediaal werken”. In dit kader heeft OCenW een bijdrage van € 2.000.000 aan alle regionale omroepen via ROOS ter beschikking gesteld. Omrop Fryslân heeft hiervan € 152.308 ontvangen. Dit bedrag is gebruikt om het
38
Balans per 31 december 2010 Na verwerkingen resultaat
Activa (€) 31-12-2010
31-12-2009
2.443.552
2.601.828
19.340
39.935
1.535.996
1.858.987
34.796
87.784
4.033.684
4.588.534
0
0
18.150
17.381
414.298
704.670
Provincie Fryslân
0
0
NOS
0
0
23.745
193.943
1.927
117.870
1.230.395
106.814
702.356
3.433
2.390.871
1.144.111
6.424.555
5.732.645
Materiële vaste activa Gebouwen en terreinen Inventarissen Apparatuur Vervoermiddelen
Financiële vaste activa Deelnemingen
Vlottende activa Voorraden en onderhanden werk Vorderingen op korte termijn Debiteuren
Omzetbelasting Overige vorderingen Overlopende activa Liquide middelen
Totaal activa
39
Passiva (€) 31-12-2010
31-12-2009
2.583.291
2.473.260
Risicoreserve herwaardering
674.676
674.676
Bestemmingsreserves
450.000
0
3.707.967
3.147.936
1.030.347
956.993
0
0
611.001
475.379
Belastingen en premies sociale verzekeringen
361.251
379.192
Overige schulden en overlopende passiva
713.989
773.145
1.686.241
1.627.716
6.424.555
5.732.645
Eigen vermogen Risicoreserves exploitatieoverschotten
Voorzieningen
Langlopende schulden
Kortlopende schulden Crediteuren
Totaal passiva
40
Exploitatierekening 2010
Baten (€) Begroting 2010
Realisatie 2010
Realisatie 2009
Basissubsidie Provincie Fryslân
9.617.401
9.617.401
9.390.162
Aanvullende subsidie Provincie Fryslân
1.107.144
1.107.144
1.080.984
10.724.545
10.724.545
10.471.146
1.642.305
1.642.305
1.626.045
12.366.850
12.366.850
12.097.191
2.247.269
2.095.276
2.348.306
Programmabijdragen
233.610
233.610
264.800
Barteringbaten
172.202
262.936
202.064
Opbrengst nevenactiviteiten
175.535
124.263
151.448
0
44.723
13.462
581.347
665.532
631.774
15.195.466
15.127.658
15.077.271
Publieke inkomsten
Totaal subsidie Provincie
Subsidie NOS landelijke televisie (LTV)
Reclamebaten
Overige baten
Overige opbrengsten
Totaal baten
41
Lasten (€) Begroting 2010
Realisatie 2010
Realisatie 2009
6.396.300
6.258.835
6.267.358
Sociale lasten
946.700
895.918
854.757
Pensioenlasten
944.500
784.677
801.578
Overige personeelslasten
579.900
608.613
712.127
8.867.400
8.548.043
8.635.820
2.891.074
2.740.320
3.448.446
PR en Promotie
275.000
277.310
349.849
Facilitaire lasten
835.000
842.082
757.403
Huisvestingslasten
380.000
330.759
359.527
Afschrijvingen
750.000
761.083
808.179
1.083.702
1.067.855
1.185.357
15.082.176
14.567.452
15.544.581
4.356
5.135
17.000-
4.531-
6.085-
17.000-
175-
950-
96.290
560.031
468.260-
-
450.000
-
96.290
110.031
468.260-
Bedrijfslasten Personeelslasten Lonen en salarissen
Directe programmakosten
Algemene lasten
Totaal lasten
Financiële baten en lasten Rentebaten Rentelasten
Resultaat voor bestemmingsreserves
Vorming bestemmingsreserves:
Nog te bestemmen resultaat
42
Kasstroomoverzicht 2010 (€) 2010
2009
Kasstroom uit operationele activiteiten
Resultaat voor bestemmingsreserve
Afschrijvingen materiële vaste activa
560.031
761.083
Kasstroom uit bedrijfsoperaties
468.260-
808.179 761.083
808.179
1.321.114
339.919
Toename voorzieningen
73.354
78.778
Toename kortlopende schulden
58.525
183.842-
769-
8.574-
547.068-
194.321-
Toename voorraden Toename vorderingen op korte termijn Kasstroom uit balansmutaties
415.958-
307.959-
905.156
31.960
Kasstroom uit investeringsactiviteiten (Des)investeringen
206.233-
1.483.732206.233-
1.483.732-
Kasstroom uit financieringsactiviteiten Aflossingen langlopende schulden
Mutatie geldmiddelen
0-
00-
0-
698.923
1.451.772-
3.433
1.455.205
702.356
3.433
698.923
1.451.772-
Kasstroom verkort Saldo liquide middelen op 1 januari Saldo liquide middelen op 31 december Mutatie geldmiddelen
43
Toelichting algemeen
wordt gehanteerd en wordt gerelateerd aan de ingeschatte economische levensduur van de investeringen.
Waarderingsgrondslagen Vervoermiddelen
20 % v.d. aanschafprijs
Algemeen De jaarrekening is opgesteld in overeenstemming met
Op investeringen welke in het lopend jaar zijn gedaan,
het Handboek Financiële Verantwoording Regionale
wordt een half jaar afgeschreven.
Omroepen, waarin opgenomen Titel 9 Boek 2 BW en luidt in euro’s. De activa en passiva zijn gewaardeerd tegen de
Voorraden
nominale waarde, tenzij hierna of in de toelichting bij de
Dit betreft voornamelijk relatiegeschenken en
desbetreffende post anders is vermeld.
informatiefolders. Deze voorraden worden gewaardeerd tegen LIFO inkoopprijs, waarbij klein materiaal niet wordt
Materiële vaste activa
gewaardeerd. Tevens staan hier genoteerd de onder handen projecten.
Gebouwen De waarde van het gebouw Zuiderkruisweg is
Debiteuren
gewaardeerd tegen aanschafprijs. Op deze waarde
De debiteuren bestaat uit vorderingen op activiteiten en
wordt lineair afgeschreven. Op de grond wordt niet
vorderingen op reclamebaten.
afgeschreven.
De voorziening dubieuze debiteuren is in mindering
De overige investeringen zijn opgenomen tegen
gebracht op de post debiteuren en is aangepast aan de
de aanschaffingsprijs verminderd met een lineaire
ingeschatte betalingsrisico’s. Het kwantitatieve effect is
afschrijving. Op de investeringen in het gebouw
verwerkt in de winst- en verliesrekening.
Zuiderkruisweg is, ter mitigatie van de hogere huisvestingskosten, de bij de verkoop van het pand
Schulden
Groeneweg in 1999 behaalde boekwinst ad. afgerond,
De kortlopende schulden zijn op basis van geamortiseerde
€ 385.700 in mindering gebracht.
kostprijs opgenomen.
De onderstaande afschrijvingspercentages worden gehanteerd en zijn gerelateerd aan de geschatte
Risicoreserve radio
economische levensduur.
Het exploitatiesaldo van afdeling radio wordt in de risicoreserve radio verwerkt.
Zuiderkruisweg
3 % v.d. aanschafprijs
Verbouw / oprichtingskosten 4 % v.d. aanschafprijs
Risicoreserve radio educatief
Verbouwingskosten na 2000 10 % v.d. aanschafprijs
Het exploitatiesaldo van afdeling radio educatief wordt in de risicoreserve radio educatief verwerkt.
Inventarissen De inventarissen zijn gewaardeerd op aanschaffingsprijs
Risicoreserve landelijke televisie (LTV)
minus de gebruikelijke jaarlijkse afschrijvingen.
Het exploitatiesaldo van afdeling landelijke televisie
De onderstaande afschrijvingspercentages worden
wordt in de risicoreserve landelijke televisie verwerkt.
gehanteerd en worden gerelateerd aan de ingeschatte economische levensduur van de investeringen.
Risicoreserve regionale televisie (RTV) Het exploitatiesaldo van afdeling regionale televisie wordt
Inventaris
20 % v.d. aanschafprijs
Bedrijfsrestaurant
25 % v.d. aanschafprijs
in de risicoreserve regionale televisie verwerkt.
Automatisering
33,3% v.d. aanschafprijs
Risicoreserve herwaardering
Apparatuur
20 % v.d. aanschafprijs
De herwaarderingsreserve is ontstaan uit vrijval van de om niet verkregen onroerende en roerende goederen van het
Vervoermiddelen
voormalige pand van de NOS in Leeuwarden.
De vervoermiddelen zijn gewaardeerd op
44
aanschaffingsprijs minus de gebruikelijke jaarlijkse
Bestemmingsreserve projecten
afschrijvingen. Het volgende afschrijvingspercentage
De bestemmingsreserve projecten is gevormd om de
relatief hoge lasten voor niet reguliere projecten te
De opbrengst van reclame heeft betrekking op de netto
verspreiden over meerdere jaren. Deze reserve is met
opbrengst van reclame zendtijd.
schriftelijke instemming van de Provincie gevormd.
De verplichting niet opgenomen vakantiedagen is door invoering jaarurennorm, vakantieplanning,
Bestemmingsreserve herstructurering
uitbetaalde vakantiedagen en door het fietsproject ten
De bestemmingsreserve herstructurering is, eveneens met
opzichte van vorig jaar gedaald met ca, € 45.000.
de schriftelijke instemming van de Provincie, gevormd. Deze reserve heeft als doel de verwachte herstructurering
De baten en lasten worden toegerekend aan het boekjaar
van de Omrop Fryslân voor een deel te financieren.
waarop zij betrekking hebben, met inachtneming van de hiervoor reeds vermelde waarderingsgrondslagen. Directe
Voorziening pensioenen
programmakosten worden verantwoord in het jaar waarin
Deze voorziening dient ter dekking van de kosten van
zij zich voordoen.
pensioenopbouw voor medewerkers, die nog gebruik maken van artikel 44 van de pensioenvoorziening
Pensioenlasten
Pensioenfonds Nederlandse Omroepen (PNO), alsmede
De (vroeg)pensioenen van de werknemers zijn
voor werknemers die gebruik kunnen maken van de
ondergebracht bij Stichting Bedrijfstakpensioenfonds
compensatieregeling artikel 44. Deze regeling draagt zorg
voor de Media PNO. De betreffende pensioenregeling
voor opbouw van pensioen tijdens de periode 60 tot 65
kwalificeert als een toegezegd-pensioenregeling
jaar. De voorziening is opgenomen tegen contante waarde
,aangezien de pensioenuitkeringen aan de deelnemers
van 4% (vorig jaar 5%).
niet uitsluitend afhankelijk zijn van de betaalde premies en behaalde rendementen, maar ook gekoppeld zijn aan
Voorziening jubilea
de pensioengrondslagen / salarissen van de deelnemers.
Dit betreft een voorziening voor toekomstige jubileumuitkeringen op basis van de CAO. De voorziening
De pensioenregeling is in de jaarrekening verwerkt als
is gewaardeerd tegen contante waarde. De voorziening
een toegezegde-bijdrageregeling, omdat overeenkomstig
is opgenomen tegen contante waarde van 4% ( vorig jaar
RJ271.310 voldaan is aan de voorwaarden dat
5%).
Stichting Omrop Fryslan a) is aangesloten bij een bedrijfstakpensioenfonds en tezamen met andere
Overige voorzieningen
rechtspersonen dezelfde pensioenregeling toepast
Deze voorziening betreft te verwachten kosten voor groot
en b) geen verplichting heeft tot het voldoen van
onderhoud, loopbaantraject en verwachte kosten inzake
aanvullende bijdragen in geval van een tekort bij het
claim van derden. Het deel voor groot onderhoud wordt
bedrijfstakpensioenfonds, anders dan het voldoen van
jaarlijks beoordeeld op basis van een extern opgestelde
hogere toekomstige premies.
conditiemeting en het daarbij behorend meerjaren onderhoudsplan. De aanpassingen muteren in de rekening
Dit betekent dat de verschuldigde premiebijdragen
onderhoud gebouwen. De werkelijk bestede kosten
rechtstreeks in de winst-en-verliesrekening als
worden in mindering gebracht op deze voorziening. Het
pensioenlast worden verantwoord en dat de nog
deel van de voorziening loopbaantraject is conform CAO
te betalen dan wel terug te ontvangen bijdragen
afspraken becijferd en wordt gemuteerd in de overige
worden opgenomen onder de kortlopende schulden,
personeelskosten. De verwachte claim van derden is
respectievelijk vorderingen.
op basis van de laatste inschattingen door de directie vastgesteld. De mutatie van deze post is verantwoord
De dekkingsgraad van het pensioenfonds is per 31
onder algemene kosten.
december 2010 gelijk aan 99,1%. Het pensioenfonds heeft het herstelplan ingediend bij De Nederlandsche
Baten
Bank. Uit een evaluatie van het herstelplan komt naar
De radio- en televisiebijdragen komen van de Provincie
voren dat PNO Media naar verwachting op tijd weer zal
Fryslân en van de NOS. Verder stelt de Provincie Fryslân
beschikken over het minimaal vereist eigen vermogen van
een extra bijdrage ter beschikking voor aanvullende
104,3%. PNO Media verwacht in 2011 geen aanvullende
programmering.
maatregelen te hoeven treffen. Met de berekening
45
van de pensioenvoorziening is rekening gehouden met individuele overlevingskansen en blijfkansen. Toelichting op kasstroomoverzicht Het kasstroomoverzicht is opgesteld volgens de indirecte methode. De geldmiddelen zijn gedefinieerd als het saldo van de liquide middelen. Overige gegevens Personele bezetting Het gemiddeld aantal personeelsleden: 2010: 140 en 2009: 142. Bezoldiging bestuurders, directie en toezichthouders Bezoldiging Raad van Commissarissen De raad ontvangt een vaste en een onkostenvergoeding. De raad bestaat uit: Drs. T. Baas , voorzitter Mw. drs. A.A. Dijkman, lid T.K. Hoogslag, lid Mw. drs. A. van Gaalen, lid Drs. ing. G. Jaarsma, lid (vanaf augustus 2010) In totaal zijn aan vaste vergoedingen betaald € 21.748 en aan onkostenvergoeding € 434. Bezoldiging directie / bestuurders o.b.v. Titel 9 Bw 2 artikel 283 lid 1 is geen opgave gedaan van de directiebeloningen.
46
OVERIGE GEGEVENS Resultaatsbestemming In de statuten is geen regeling vastgelegd omtrent de bestemming van het resultaat, omdat de stichting geacht wordt geen winstoogmerk te hebben. De raad van commissarissen is het bevoegde orgaan dat besluiten volgens artikel 10 punt 2 van de satatuten over de verdeling van exploitatie overschotten dan wel tekorten maakt.
47
CONTROLEVERKLARING 1/2
48
CONTROLEVERKLARING 2/2
49
Postbus 7600 8903 JP Ljouwert/Leeuwarden Zuiderkruisweg 2 8938 AP Ljouwert/Leeuwarden Telefoan 058 299 77 99 Faks 058 299 77 78
50
[email protected] www.omropfryslan.nl
